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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO


ALTAMIRA 2011-2013

PRESENTACIN
Con fundamento en los
artculos 24 y 43 de la ley estatal de
planeacin presento a los habitantes
de Altamira el plan municipal de
desarrollo
2011-2013.
Dicho
documento expone el desarrollo de
toda accin de gobierno, atiende
compromisos
adquiridos
con
la
poblacin, dado que su objetivo
principal es el de contribuir a mejorar la
calidad de vida de las familias
altamirenses.
Como primer paso para realizar un
proyecto de gobierno integral se llevo a
cabo un ciclo de consulta, anlisis y
debate cumpliendo as con los tiempos
establecidos, por medio de cuatro
cruzadas municipales de carcter
poltico y social.
En los primeros tres meses de gobierno, y parte del ao 2010, con estricto apego a la ley
estatal de planeacin, se actualizaron y renovaron los diagnsticos y datos que se sealan en
este documento, con referencia a la ms reciente informacin del censo nacional de poblacin
y vivienda 2010 del INEGI, y de lo estipulado en la ley de planeacin federal, al tiempo que se
fusionaron las lneas de accin a efecto de integrar un documento rector mas practico,
funcional y acorde a las necesidades actuales del municipio.
La cruzada inicial se conformo por medio de una consulta de las necesidades y peticiones en
trato directo con la ciudadana; dicho anlisis se realizo por medio de encuestas, foros y mesas
de trabajo en los que se involucro a los diferentes sectores de la sociedad, todo esto como
resultado de la Plataforma Electoral que realizo mi partido.
Por medio de encuestas realice una segunda cruzada, en la cual reafirmamos y actualizamos
durante los primeros meses de gobierno la primer cruzada, encuestando de manera directa a
la ciudadana por las 9 zonas de Altamira.
La consulta pblica va internet fue mi tercer cruzada profundizando en temas locales y
trazando polticas municipales de educacin, salud, empleo, productividad, industria, comercio,
turismo, agricultura, ganadera, proteccin al medio ambiente, seguridad, infraestructura,
mejores prcticas de gobierno y la participacin ciudadana. As nuestra base ideolgica se
amplio y es ms clara nuestra visin del municipio.
Como ltima cruzada, se llevaron a cabo mesas de trabajo en donde se involucro a cada una
de las direcciones que conforman el Ayuntamiento de Altamira, as como sociedad civil e
iniciativa privada; en dichas mesas se debatieron temas que estn relacionados con cada uno
de los 4 ejes rectores, de igual manera se trazaron las metas y objetivos a lograr en el curso
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

de la administracin los cuales deben ser enfocados a mejorar la situacin actual del
municipio.
En base a los estudios realizados en cada una de las cruzadas que se realizaron se pudieron
identificar los puntos clave necesarios para la realizacin del Plan Municipal de Desarrollo, en
dicho plan se fusionan cada una de las aspiraciones, as como las corrientes tanto ideolgicas
como polticas y sociales que conviven en nuestro municipio y de esta manera podemos
enfrentar con firmeza la visin integral en los retos del desarrollo de Altamira.
Para lograr los objetivos anteriormente sealados es necesario fortalecer el marco jurdico, as
como crear los instrumentos de planeacin que definan un soporte con base en las
potencialidades y oportunidades de los servicios, infraestructura y equipamiento.
Frente a estas instancias, propias de la divisin constitucional de los poderes del Estado,
sealamos con nfasis, que seremos profundamente respetuosos de la autonoma de ambos,
Judicial y Legislativo, buscando que cuenten en todo momento con los recursos necesarios y
suficientes para el ejercicio de su funcin.
La pluralidad, ya lo hemos dicho, lejos de ser un obstculo se convertir en los prximos tres
aos en un baluarte para un desarrollo equilibrado e incluyente
Manifiesto mi compromiso de trabajo por y con los Altamirenses. El trabajo es la directriz
fundamental de la accin de esta administracin, mediante la cual dignificaremos y
renovaremos la imagen pblica y la calidad de vida de las familias de nuestra ciudad.
Se le dar seguimiento a los objetivos plasmados en este documento, trabajare muy de cerca
de la gente y exigir de mi equipo de trabajo resultados y el compromiso de cumplir
eficientemente, con honradez y trasparencia con sus funciones pblicas. El crecimiento de
Altamira es un compromiso global, en donde todos y cada uno que
integramos la
administracin pblica, sociedad civil e iniciativa privada tenemos la intencin y el firme
propsito de cumplir con los objetivos que nos hemos planteado para de esta manera llegar a
las metas trazadas, porque el desarrollo de Altamira es COMPROMISO DE TODOS.

C. PEDRO CARRILLO ESTRADA


PRESIDENTE MUNICIPAL DE ALTAMIRA

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

CABILDO MUNICIPAL 2011-2013


C. PEDRO CARRILLO ESTRADA

PRESIDENTE
MUNICIPAL

ING. EULOGIO SANCHEZ DE LA ROSA


LAE. JOSE CIRO HERNANDEZ ARTEAGA
PROFRA. ALEJANDRA GRAJALES
VILLARREAL
C. JUAN SILVA VILLANUEVA
C. VICTOR ADRIAN MERAZ PADRON
LIC. GUADALUPE VICTORIA CERNA ORTIZ
LIC. ANDRES HERNANDEZ CASTILLO
PROFR. MARIO GUERRERO CHAN
LIC. JORGE OSCAR LUNA LOYA
PROFRA. MARIA DE LA LUZ JIMENEZ
COVARRUBIAS
C. ESTEBAN RUIZ LOZOYA
ING. ROBERTO POLANCO AGUILAR
CP. RIGOBERTO SILVA MAYA
C. LIC. ARMANDO CERVANTES BECERRA
LIC. JOSE LUIS GUZMAN HERRERA
C. ARMANDO DOMINGUEZ GARCIA
PROFRA. MARICELA CERVANTES CEPEDA
LIC. JULIO FAVIO RAMOS GARCIA
DRA. LETICIA BARRIOS CHAVERO
C. ELSA PUGA AVALOS

1er. SINDICO
2do. SINDICO
1er REGIDOR
2do REGIDOR
3er REGIDOR
4to REGIDOR
5to REGIDOR
6to REGIDOR
7mo REGIDOR
8vo REGIDOR
9no REGIDOR
10mo REGIDOR
11vo REGIDOR
12vo REGIDOR
13vo REGIDOR
14vo REGIDOR
15vo REGIDOR
16vo REGIDOR
17vo REGIDOR
18vo REGIDOR

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FUNCIONARIOS ADMINISTRATIVOS
Lic. Sergio Castillo Padilla
Lic. Ricardo Garza Narvaez

Secretario del Ayuntamiento


Secretario Ejecutivo

C.P. Mauro Rivera Izaguirre


Arq. Carlos H. Hdz. Caballero
Lic. Carlos J. Gonzlez Toral
Lic. Jos Elas Adame Garza
LC.C. Alma Amara Delgado
Vargas
Ing. Jos A. Saucedo Cervantes

Director de Tesorera
Director de Turismo
Director de Desarrollo Social
Director Jurdico
Director de Comunicacin y
Relaciones Publicas
Desarrollo Urbano y Medio
Ambiente
Director de Ingresos
Director de Proteccin Civil
Contralor Municipal
Director de Desarrollo
Econmico
Oficial Mayor
Director de Obras Publicas Ing.
Director de Servicios Pblicos
Directora de Educacin, Cultura
y Deportes
Director de Trnsito y Vialidad

L.A.E. Flix Rosas Andrade


C. Oscar H. Domingo Glez.
Lic. Jos Luis Castillo Galvn
Lic. Jos Antonio Gutirrez Mtz.
C. Vctor Manuel Castillo Morales
Ing. Jess Salvador Trejo Lin
Ren Reyes Gallegos
Profra. Irma Leticia Torres Silva
Capitn Genaro Sandoval
Plasencia
Lic. Esther Nohem Alejo Gallardo
Teniente Coronel Ral Valenciano
Saucedo

Directora de DIF
Director de la Polica
Metropolitana rea I

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

NDICE
CAPITULO I.- FUNDAMENTOS JURDICOS........................................................................................ 11
INTRODUCCIN ............................................................................................................................. 12
MARCO JURDICO Y DE REFERENCIA PARA EL DESARROLLO ............................................................ 13
LOS PLANES RECTORES............................................................................................................. 14
Plan Nacional de Desarrollo 2007- 2012 ......................................................................................... 14
Plan Estatal de Desarrollo de Tamaulipas 2011-2016....................................................................... 15
Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Altamira.......................................................... 15
Plan Regional Del Ro Pnuco......................................................................................................... 16
Instituto Metropolitano de Planeacin del Sur de Tamaulipas (IMEPLAN) ...................................... 17
Esquemas de Desarrollo Conurbado .......................................................................................................17
Plan Maestro de Desarrollo Portuario Altamira 2007-2015 ............................................................ 18
CAPITULO II.- ANLISIS MUNICIPAL............................................................................................... 20
DIAGNSTICO.............................................................................................................................. 21
Localizacin.................................................................................................................................. 21
Diagnstico del uso de suelo en el Municipio ............................................................................... 23
MEDIONATURAL ....................................................................................................................... 25
Aspectos abiticos ...................................................................................................................... 25
Aspectos biticos ........................................................................................................................ 46
MEDIO SOCIAL........................................................................................................................... 53
Poblacin .................................................................................................................................... 53
Educacin.....................................................................................................................................................................55
Salud.............................................................................................................................................................................55
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Marginacin..................................................................................................................................................................57
MEDIO ECONMICO ................................................................................................................. 58
Infraestructura ............................................................................................................................ 58
Economa..................................................................................................................................... 62
SECTORES................................................................................................................................. 64
Agropecuario................................................................................................................................. 64
Comercio...................................................................................................................................... 64
Industria ....................................................................................................................................... 64
Minera......................................................................................................................................... 67
Turismo........................................................................................................................................ 67
Puertos ........................................................................................................................................ 68
SERVICIOS ................................................................................................................................. 69
Instituciones de Crdito ................................................................................................................... 69
Hoteles......................................................................................................................................... 69
Restaurantes................................................................................................................................. 70
Atractivos Culturales....................................................................................................................... 70
CAPITULO III.- CONSULTA PBLICA ....................................................................................... 71
JUSTIFICACIN ......................................................................................................................... 72
ANLISIS DE RESULTADOS DE LA CONSULTA PBLICA .............................................................................73
Encuesta va internet...................................................................................................................................................73
COPLADEM ................................................................................................................................................................73
Consulta ciudadana va encuestas directas ................................................................................ 77
CAPITULO IV.- PLAN DE GOBIERNO....................................................................................................................87
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

COMPROMISO DE TODOS.....................................................................................................................................88
VISION..........................................................................................................................................................................89
MISION.........................................................................................................................................................................89
PROGRAMAS DE GOBIERNO................................................................................................................................90
1ER EJE RECTOR Seguridad y fortalecimiento de instituciones para el bienestar de la sociedad.................90
1.1 Seguridad pblica, resguardando el orden y la paz social................................................................................90
1.2 Proteccin civil .......................................................................................................................................................91
1.3 Trnsito y vialidad..................................................................................................................................................92
2DO EJE RECTOR Desarrollo social integral para todos ....................................................................................94
2.1 Desarrollo integral de la familia.............................................................................................................................94
2.2 Desarrollo social ....................................................................................................................................................95
2.3 Educacin ..............................................................................................................................................................101
2.4 Cultura ....................................................................................................................................................................102
2.5 Deporte...................................................................................................................................................................103
2.6 Comunicacin social y relaciones pblicas.........................................................................................................105
2.7 Instituto municipal de la mujer ..............................................................................................................................107
3ER EJE RECTOR Desarrollo econmico e innovacin para la generacin de empleos ...............................108
3.1 Desarrollo econmico ...........................................................................................................................................108
3.2 Desarrollo Turstico................................................................................................................................................111
4TO EJE RECTOR Comunidades desarrolladas y sustentadas ambientalmente............................................112
4.1 Obras pblicas.......................................................................................................................................................112
4.2 Servicios pblicos..................................................................................................................................................113
4.3 Desarrollo urbano sustentable .............................................................................................................................114
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

4.4 Medio ambiente.....................................................................................................................................................116


4.5 Desarrollo Rural.....................................................................................................................................................119
4.6 Evaluacin de proyectos estratgicos.................................................................................................................122
4.7 COMAPA Altamira................................................................................................................................................125
4.8 Modernizacin administrativa...............................................................................................................................127
4.9 Proyectos de gestin.............................................................................................................................................128
ANEXO FOTOGRAFICO

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

ANTECEDENTES HISTORICOS Y CULTURALES


La ciudad de Altamira fue fundada el 2 de mayo de
1749, en honor del funcionario Virreinal Juan
Rodrguez de Albuerne, Marqus de Altamira, por
don Jos de Escandn y Helguera, Conde de la
Sierra Gorda, sta fundacin la llevo a cabo el
Coronel Escandn con 68 familias, 285 personas,
1 Sargento, 9 soldados, y 20 personas adicionales,
haciendo as un total de 305 personas casi todos
negros y pardos, bajo la advocacin de Nuestra
Seora de las Caldas.
El primer alcalde de la villa fue el Capitn Juan
Prez.
El primer Congreso del Gobierno Independiente de
Tamaulipas, por decreto del 27 de octubre de 1828,
le cambi la categora a ciudad con el nombre de
Villeras en honor
Villeras;

sin

del

insurgente

embargo,

fray Juan

prevalece

hasta

la

actualidad su primitivo nombre del Altamira.


De Altamira partieron las familias que, al mando de
don Juan Villatoro, poblaron el actual Tampico,
establecindose

los

lmites

entre

ambos

municipios en noviembre de 1837.


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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

CAPTULO I

FUNDAMENTOS
JURDICOS

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

INTRODUCCIN
En cumplimiento a las normas vigentes concerniente a Planificacin y conforme al
Art. 24 y 43 de la Ley de Planeacin del Estado de Tamaulipas, as como a los Art. 49, 151, 156,
159 182 186, 187, 188, 191, 193 y 195 del Cdigo Municipal del Estado de Tamaulipas, se
presenta el marco de referencia para la elaboracin del Plan Munici pal de Desarrollo de
Altamira 2011-2013. Se hace especial nfasis en el anlisis de las demandas y opiniones vertidas
por la ciudadana y sectores consultados durante el proceso de elaboracin del plan.
De igual modo, y con plena observancia de la normatividad, se establecen las bases legales que
sustentan el presente trabajo en el Marco Jurdico en vigor. En l se especifican los apartados de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado de
Tamaulipas y la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Municipal del Estado de Tamaulipas,
que justifican la elaboracin de este PMD 2011-2013.
Para la realizacin de este trabajo, fueron tomados en cuenta los alcances demogrficos y
geogrficos del Municipio de Altamira, los cuales se mencionan de forma espec fica en el
aparato de diagnstico de este documento.
De igual manera, se establecen los objetivos, estrategias, programas y acciones, as como a las
instancias administrativas responsables de llevarlas a cabo. Finalmente se menciona la
estrategia de evaluacin y seguimiento que ha de seguirse para el pleno cumplimiento de este
Plan Municipal de Desarrollo Altamira 2011-2013.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

MARCO JURDICO Y DE REFERENCIA PARA EL DESARROLLO


El referente jurdico y normativo de un Plan Municipal de Desarrollo queda
enmarcado en los siguientes preceptos legales:
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos: Artculos 25, 26, 27, 73
y 115 fraccin V;
Ley Federal de Planeacin: Artculo 1, 2, y 3;
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal: Artculos 1, 9 y 22;
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tamaulipas: Artculos 4 y 58
fraccin LV;
Ley Estatal de Planeacin del Estado de Tamaulipas: Artculos 1, 2, 3, 21, 22, 23,
24, 25, 26, 27, 28, 37 y 43;
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Tamaulipas: Artculo 29,
fraccin III;
Cdigo Municipal para el Estado de Tamaulipas: Artculos 1, 2, 3, 49 fracciones III y
XXVI, 55 fraccin XVI, 151, 182, 183, 184, 185, 186, 187 Y 188.
Particularmente, el Art. 24 de la Ley de Planeacin del Estado de Tamaulipas marca que
dentro de los tres primeros meses de haber tomado posesin el Ayuntamiento, deber
elaborar su Plan Municipal de Desarrollo, que de acuerdo al Art. 43 de la misma ley, una
vez aprobado por el Ayuntamiento, el Plan Municipal y los Programas que de l se
deriven, sern obligatorios para toda la Administracin Municipal en el mbito de sus
respectivas competencias, conforme a las disposiciones legales que resulten aplicables.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

LOS PLANES RECTORES


Plan Nacional de Desarrollo 2007- 2012.

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia clara y viable


para avanzar en la transformacin de Mxico sobre bases slidas, realistas y sobre todo,
responsables.
Est estructurado en cinco ejes rectores:
Estado de Derecho y Seguridad.
Economa competitiva y generadora de empleos.
Igualdad de Oportunidades.
Sustentabilidad ambiental.
Democracia efectiva y poltica exterior responsable.

Este Plan asume como premisa bsica la bsqueda del Desarrollo Humano
Sustentable; esto es, del proceso permanente de ampliacin de capacidades y
libertades que permita a todos los mexicanos tener una vida digna sin comprometer el
patrimonio de las generaciones futuras.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Plan Estatal de Desarrollo de Tamaulipas 2011-2016

El Plan Estatal de Desarrollo de Tamaulipas 2011-2016 marca un objetivo estratgico


para el Fortalecimiento Municipal, para impulsar la modernizacin administrativa,
aumentar su desempeo fiscal, alentar inversiones productivas y de infraestructura
bsica. Establece estrategias y lneas de accin en este sentido que fomentan:
Seguridad e Instituciones confiables para el bienestar.
Progreso Social Integral.
Economa competitiva e innovacin para la generacin de empleo.
Ciudades desarrolladas y sustentabilidad ambiental.
La visin de gobierno de Egidio Torre Cant es una propuesta que toma en consideracin
los avances y logros de los ltimos aos y los retos y oportunidades para el desarrollo de
las familias tamaulipecas en el periodo de gobierno 2011-2016.

Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Altamira

El Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Altamira


(PMOTDUA), Tamaulipas, fue aprobado por el Ayuntamiento, segn consta en el Acta de
Cabildo de fecha 8 de noviembre de 2001 y publicado en el Peridico Oficial del Estado,
TOMO CXXVIII, de fecha Martes 14 de Enero del 2003 (P.O. N 6).
El PMOTDUA establece las Reservas, Usos, Compatibilidades Urbansticas y Destinos as
como, Planos de Zonificacin Primaria, Zonificacin Secundaria y Estructura Vial del
Municipio de Altamira.
El Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Altamira,
Tamaulipas es obligatorio para los sectores pblico, social y privado respecto a las
regulaciones a la propiedad, que de dicho Plan se derivan y conforme a las disposiciones
jurdicas aplicables.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Plan Regional del Ro Pnuco

Determina

que para llevar a cabo un programa congruente de desarrollo


urbano y ordenamiento ecolgico en la regin, se debern efectuar las siguientes
acciones:
1.

Integrar un banco de datos, en cada Municipio, con la informacin generada por


las dependencias estatales y federales en materia
de
ordenamiento
ecolgico, con el propsito de adecuar las regulaciones y reglamentos vigentes en
materia de uso de suelo.

2. Llevar a cabo un estudio integral de las condiciones actuales del medio natural, que
incluye la Zona Conurbada y su rea de influencia, con el propsito de
establecer de forma adecuada, especfica y congruente los proyectos de
urbanizacin, las reas con necesidades de prevencin, proteccin y veda,
relacionado a la compatibilidad de actividades con el medio.
3.

Levantar un censo de las empresas riesgosas existentes en la zona con el


propsito de aplicar las medidas de control de acuerdo a la reglamentacin y
normatividad ambiental vigente. Adicionalmente ser
necesario aplicar de
manera estricta las disposiciones legales en materia de uso de suelo, impacto y
riesgo ambiental para la instalacin de empresas de nueva creacin en la zona.

4. Proteger los componentes del


medio natural
mediante una estricta
reglamentacin de los programas de conservacin de reas verdes
y reforestacin. Ser prioritario difundir masivamente la obligacin ciudadana
de proteccin de reas verdes, establecer y aplicar sanciones para quienes
atenten contra las mismas.
5. Regular de manera estricta la relacin de rea verde mnima por habitante en
la construccin de obras pblicas y privadas y su compa tibilidad con el uso del
suelo.
De hecho, los puertos por si mismos han influido histricamente de forma positiva en
el desarrollo econmico de las regiones y pases en las que se encuentran. El Puerto
Industrial de Altamira es un claro ejemplo de la naturaleza estratgica de los puertos,
en funcin de su capacidad para impulsar las actividades econmicas de una regin,
aun cuando ste se encuentra en una fase todava incipiente.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Instituto Metropolitano de Planeacin del Sur de Tamaulipas


(IMEPLAN).

El

27 de diciembre 2005 se crea el Organismo Pblico Descentralizado de la


Administracin Pblica Estatal, mediante el Decreto No. LIX-452 publicado en el Peridico
Oficial del Estado nmero 154, denominado Instituto Metropolitano de Planeacin del
Sur de Tamaulipas (IMEPLAN).
El IMEPLAN forma parte de las acciones contenidas dentro del Programa Ciudades de
Calidad que promueve el Gobernador Eugenio Hernndez Flores, que busca incluir
dentro de los proyectos de su administracin la creacin de diversas estrategias
tendientes a satisfacer las necesidades fsicas de una ciudad o regin. El IMEPLAN, de
acuerdo al Decreto No. LIX-452, es un instituto de planeacin regional que abarca a los
tres Municipios de la Zona Conurbada del Sur de Tamaulipas (Altamira, Cd. Madero y
Tampico) y tiene como objetivo ser una agencia de investigacin, estudio y anlisis para
buscar las mejores opciones que permitan el desarrollo fsico en todos los aspectos de la
regin.
Bajo este contexto, el Municipio, en sus esquemas de planificacin y desarrollo, deber
respetar y hacer respetar todos los acuerdos, que por consenso han logrado y se
logren con los Municipios conurbados, que fundamenten, entre otros, instrumentos de
planificacin territorial desarrollados por el IMEPLAN. Es importante destacar aqu, que
por autonoma municipal (Art. 115 Constitucional) en el establecimiento de los Usos de
Suelo y densidades, el Municipio siempre tendr la facultad sobre su destino final.

Esquemas de Desarrollo Conurbado

La

denominada "Zona Conurbada de la Desembocadura del Ro Pnuco", fue


establecida por Decreto Presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 9
de enero de 1978. Al rea Metropolitana inserta en esta Zona Conurbada, se le asigna,
en el Plan Nacional de Desarrollo Urbano del 12 de Mayo de 1978, la funcin de Ciudad
Regional, como cabeza del Sistema Urbano Integrado del Pnuco, y est constituida por
la totalidad de los Municipios de Cd. Madero y Tampico, por la cabecera municipal de
Altamira y de Pueblo Viejo y las localidades de Miramar y de Moralillo, de los Municipios
de Altamira y Pnuco respectivamente.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Plan Maestro de Desarrollo Portuario Altamira 2007 2015

El proyecto industrial portuario de Altamira nace dentro del Programa Nacional


de Desarrollo de Puertos Industriales, con el objeto por parte del Gobierno Federal de
desconcentrar el crecimiento industrial de las grandes urbes del pas, hacia nuevos
polos estratgicos de desarrollo, as como de satisfacer la demanda de ventanas
adicionales al comercio exterior para los estados del centro y norte de Mxico.
El Puerto de Altamira inici sus operaciones el 1 de junio de 1985 con una
infraestructura integrada por una posicin de atraque de 250 metros y un patio para
almacenaje de 5 hectreas. La infraestructura con la que el Puerto contaba antes de la
constitucin de la API, en 1994, se limitaba a la existencia de una Terminal de Usos
Mltiples (TUM), misma que dispona de 3 tramos de atraque de 250 metros cada uno
y se enfocaba principalmente al manejo de contenedores, carga general, suelta o
fraccionada.
Asimismo, se contaba con la existencia de 4 (cuatro) Terminales particulares para el
manejo de fluidos petroqumicos (TEPEAL, NEGROMEX, OTM y TEPESA, con
muelles de 300 m, 150 m, 140 m y 250 m de longitud, respectivamente, este ltimo
an sin operar a esa fecha).
En el marco del cambio econmico estructural mundial impulsado a principios de los
90s, el sistema portuario mexicano experiment una importante transformacin,
diseando y estableciendo un nuevo esquema de organizacin portuaria en el pas ,
que propiciara la expansin y el aumento de la eficiencia de los puertos mexicanos a
niveles internacionales, para consolidar el sistema portuario como la columna vertebral
del Comercio Exterior Mexicano.
Con ese propsito, el Gobierno de la Repblica d efini en 1993 un nuevo marco
jurdico que regular el cambio del sistema portuario mexicano a travs de la Ley de
Puertos, instrumento legal que regulaba la creacin de la entonces innovadora figura
de las Administraciones Portuarias Integrales (APIs), l as cuales se constituyen como
empresas mercantiles operadas con capital del gobierno, pero con autonoma de
gestin y autosuficiencia financiera, y que adems:

Permiten que la planeacin, administracin y desarrollo de los puertos se


realice a nivel local, incrementando la eficiencia y el uso adecuado de las
instalaciones portuarias y dando con ello seguridad al inversionista privado
.
Promueven la participacin de la comunidad portuaria y de los sectores federal,
estatal, municipal, privado y social, en la planificacin y desarrollo del puerto;
adicionalmente se promueve la simplificacin de la normatividad y la
eliminacin de regulaciones innecesarias, facilitando las relaciones entre las
autoridades y los particulares.

18
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Se asumen todas las funciones administrativas del puerto para el uso,


aprovechamiento y explotacin de la infraestructura existente, sin que se
desincorporen del dominio pblico los terrenos y reas de aguas que
constituyen el recinto portuario.
Desempean el papel de administrador inmobiliario dentro del puerto, y estn
habilitados para llevar a cabo cesiones parciales de sus derechos, derivados de
la concesin a terceras personas, realizando con ellas contratos para la
operacin de terminales e instalaciones y la prestacin de servicios.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

CAPTULO II

ANLISIS
MUNICIPAL

20
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

DIAGNSTICO
Localizacin

El Municipio de Altamira se localiza en la parte Sureste del Estado de Tamaulipas,


con lmites geogrficos extremos: al Norte 22 48', al Sur 22 19' de latitud Norte, al Este
97 50', y al Oeste 98 19' de longitud Oeste, en la costa Sur del Estado de Tamaulipas,
una extensin territorial de 1,676 km2 que representa el 2.01% del total estatal y tiene una
altitud promedio de 30 metros sobre el nivel del mar.
Su situacin geogrfica como Municipio costero (con aproximadamente 25 km de litoral)
y baado por las aguas del Ro Tames, le dan al Municipio una diversidad geogrfica con
un alto potencial de recursos naturales. As mismo, su posicin estratgica a nivel nacional
e internacional, hace que Altamira sea una ventana y plataforma de sustento para el
desarrollo socio-econmico de la regin.
El Municipio de Altamira colinda al Norte, con los Municipios de Aldama y Gonzlez; al
Este, conel Municipio de Aldama y el Golfo de Mxico; al Sur, con Tampico, Ciudad Madero
y el Estado de Veracruz; y al Oeste, con el Estado de Veracruz y el Municipio de Gonzlez.
De acuerdo al Reglamento al Bando Municipal de Polica y Buen Gobierno de Altamira
2001, la divisin poltica municipal, se estructura de la siguiente manera: El Municipio de
Altamira para su organizacin general interna, se divide en ocho zonas Zona Centro,
Centro Norte, Miramar, Tampico Altamira, Monte Alto, Laguna de la Puerta, Cuauhtmoc
y Zona Rural. Tres reas que se denominan rea sur, rea centro y rea norte.
En el rea centro se ubica la cabecera municipal donde se encuentra ubicada la
Presidencia Municipal y los primeros fraccionamientos de inters social construidos en
el Municipio por el INFONAVIT, como el Fidel Velzquez, Jardines de Champayn, La
Florida, Sbalos y Grullas. En la zona sur se localiza la gran mancha urbana integrada por
las colonias del sector Nuevo Tampico-Miramar y la Colonia Tampico-Altamira, Laguna de
la Puerta, Emiliano Zapata, Satlite y Jos de Escandn.
Hacia el Norte, las principales localidades son Estacin Cuauhtmoc, Esteros, Ro
Tamiahua, Estacin Colonia, Maclovio Herrera, Carrillo Puerto, Ricardo Flores Magn,
Congregacin Lomas del Real y Ejido Aquiles Sedn hacia el Puerto Industrial.
El Municipio de Altamira, junto con los Municipios de Madero y Tampico, conforma la
segunda zona metropolitana ms importante y poblada del Estado.

21
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ALTAMIRA 2011-2013

Figura No. 1. Ubicacin geogrfica del municipio de Altamira, Tam.

22
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Diagnstico del uso de suelo en el Municipio.

El

Municipio de Altamira presenta un 70% de su superficie destinada a la


agricultura (Ver Figura no. 2), actividad que representa un gran potencial y generacin de
divisas para el Municipio.
Presenta un 14.1% de zonas con remanentes de vegetacin nativa en cierto grado de
conservacin (Selva (9%), tular (5%) y pastizal (0.1%)). En lo referente en ocupacin territorial
por actividades antropognicas se observan dos tipos de asentamiento, uno es lo que
corresponde a zonas ejidales que ocupa el 2.6% y zonas urbanas con todos los servicios
con una cobertura de 1.4% considerando lo extenso del Municipio.
Una caracterstica peculiar del Municipio es la presencia de grandes extensiones de
cuerpos de agua que da suministro y soporta las distintas actividades sectoriales que se
desarrollan en la zona ocupando el 11.9%, la Laguna Champayn es el ms extenso de la
zona Sur del Estado aportando dicho recurso hdrico. (Prontuario de informacin geogrfica
municipal 2010 INEGI)

0%
4%

9%

5%
Agricultura Cuerpo de
agua Asentamientos

12%

humanos Selva
70%

Tular
Pastizal

Figura No. 2. Uso de suelo predominante en el municipio de Altamira.

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ALTAMIRA 2011-2013

SIMBOLOGA
Agricola
Pecuaria

Zona Urbana
Cuerpos de Agua

- Asentamiento Humano
o Industrial

- Conservacin
- Perimetro Industrial

Figura No. 3. Distribucin de usos de suelo presentes en el Municipio.

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MEDIO NATURAL
Aspectos Abiticos
Tipo de clima

Clido subhmedo con lluvias en verano del subtipo de humedad media y baja. La
temperatura media mxima es de 27.6 C, la media mnima de 17.8 C y la media anual
de 23.5C. La precipitacin tiene un rango de entre 900 -1100 mm.

Temperatura

La

marcha anual de la temperatura registra dos valores mximos uno apenas


perceptible, que se registra en los meses de abril y mayo con valores medios de
temperaturas mximas de 28C. Ambos valores coinciden con el doble paso del Sol por
el cenit del lugar. Las temperaturas medias mnimas ocurren en los meses de
diciembre y enero por influencia del invierno astronmico. Los valores medios para estos
meses son de 18 C.
Sin embargo, es necesario tomar en consideracin que la presencia de diferentes
fenmenos de carcter atmosfrico provoca que esta variable registre valores absolutos
mnimos y mximos por debajo del 0 C, y el superior a los 40 C respectivamente. En la
costa de Tamaulipas, las temperaturas tienen una oscilacin entre los 7 y 14C, por lo
que se le considera un clima de tipo extremoso, presentando un rgimen trmico de los 24 a los
26 C. (INEGI, 1983, Carta Climtica ESC. 1: 1000,000, Anexo Cartogrfico de la Sntesis Geogrfica del Estado de Tamaulipas).

Tabla No. 1. Rangos de Temperatura en Altamira.


Rango
Temperatura

Mxima
43

Mnima
-4.3

Media
24.5

Fuente: CNA, Gerencia Tamaulipas, 1994.

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Precipitacin

En el rea, la temporada de lluvias por lo general se presenta de mayo a octubre,


con algunas precipitaciones espordicas y raras en el resto del ao. Durante los meses de
junio a agosto se presenta la mayor cantidad de incidencia pluvial. Entre los rangos de
precipitacin media anual tenemos, el rgimen pluviomtrico se encuentra entre los 10001200 mm. (INEGI, 1983, Carta Esc. 1:1000,000, Anexo Cartogrfico de la Sntesis Geogrfica del Estado de Tamaulipas).
Tabla No. 2. Rangos de Precipitacin en Altamira.
Rango

Mxima

Mnima

Media

Precipitacin

1632

500.4

1090

Evaporacin

La evaporacin es menor en la regin Sur del Estado donde se localiza el


Municipio de Altamira, siendo sta de un rango de 1300 a 1400 mm anuales.

Tabla No. 4. Rangos de Evaporacin en Altamira


Rango
Mxima
Mnima
Media
Evaporacin
1589
1230
1391

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Dinmica atmosfrica

En general, la circulacin area dominada por los vientos alisios, que por
diversos factores originan que durante el verano el pas entero quede bajo la influencia
de la amplia corriente area que proviene del Caribe y del Atlntico, penetra al Golfo de
Mxico con vientos ligeros hmedos. En las costas de Tamaulipas predominan las brisas
del Sureste, con vientos del Norte irregulares (brisas marinas atenuadas por la noche y
cambiadas por vientos dbiles de tierra, denominados terrales).
Tabla No. 5. Direccin predominante de los vientos.

Vientos de Verano

Vientos de Otoo
Vientos Invernales
y de Primavera
Vientos
Huracanados

Direccin Predominante
Vientos
Velocidad
Observaciones
Sur, Sureste
5.5 m/seg Durante la maana; son clidos y
secos.
Este, Noroeste
6.94 Durante la tarde-noche; son frescos y
m/seg hmedos.
Sureste, Este
5.5 m/seg Con caractersticas templadas y secas.
Norte, Noreste 9.7 m/seg Con caractersticas moderados, fros y
secos.
27.7 Principalmente a finales de otoo.
m/seg

La costa de Tamaulipas presenta vientos dominantes del NE, con relacin vespertina del
SE durante la mayor parte del ao; teniendo la influencia de los "Nortes" y de los alisios
como parte de las variaciones estacionales ms marcadas.
Los "Nortes", son vientos boreales que soplan violentamente en el transcurso de uno a
tres das, como promedio, sobre la planicie costera del Golfo (en donde est situado
Tamaulipas).
Estos, estn asociados a una masa de aire continental polar modificada que, en forma de
cua de aire fro denso, penetra al Golfo de Mxico por el norte, de trs de un fuerte fro
difuso que separa el aire martimo tropical clido del aire polar modificado y que
constituye una invasin de aire fro a las latitudes templadas dentro de las regiones
intertropicales del Golfo. La temporada de "Nortes", se presenta en octubre y se extiende
hasta mayo del siguiente ao. (1974, Los Climas de la Repblica Mexicana, en: El Escenario Geogrfico, SEP,
INAH).

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Intemperismos Extremos
TEMPERATURAS EXTREMAS

En algunas regiones del Sur de Estado, las temperaturas menores a 0C son raras y
no se presentan regularmente todos los aos; los calores de 35C e incluso 40C, son
frecuentes durante la poca de verano a lo largo de toda la costa. La frecuencia de
heladas, tiene incidencias en la parte Sur del Estado en rangos de 1 a 20 das; el granizo
se presenta tambin en pocas proporciones, generalmente no mayores de 1 da al ao.
CICLONES

Durante los meses de mayo a octubre, se originan en el mar de las Antillas los
ciclones tropicales, que tienen su mayor frecuencia en septiembre, con periodos de alta
incidencia cada 15.5 aos como promedio, en los cuales afectan las condiciones climticas
y cambian la fisonoma costera, pues muchas de sus trayectorias corren paralelas a la
costa o se internan en el continente. (INEGI, 1983, Sntesis Geogrfica del Estado de Tamaulipas; Sec. de Mar.
Dir. Gral. de Obr. Lab. Mar., 1965).

Tabla No. 6.- Huracanes y tormentas tropicales que han impactado la zona.
Ao

No. de
ciclones

Fecha de
impacto

Nombre

Escala
(Saffir-Simpson)

1928
1933

2
3

Sept.
15 Sept.

n/d
n/d

n/d
n/d

Vientos
mximos
(Km/h)
n/d
n/d

1944

Sept.

n/d

n/d

n/d

1955

6 Sept.

Gladys

n/d

19 Sept.

Hilda
Janet
Ines

1966

29 Sept.
10 Oct.

1967

21 Sept.

Beulah

260

1970
1975
1977
1980
1988

1
1
1
1
1

12 Sept.
31 Ago.
2 Sept.
10 Ago.
19 Sept.

Elda
Carolina
Anita
Allen
Gilbert

III
III
IV
V
V

195
185
222
306
270

1990

7 Ago.

Diana

t.t.

85

1993

20 Sept.

Gert

133
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ALTAMIRA 2011-2013

1995

11 Ago.

Gabriela

120

2000

5 Oct.

Keith

II

160

2005

Julio

Emily

260

(SATEME: Datos histricos de la zona conurbada del sur de Tamaulipas 2010)

Geomorfologa y geologa

El Municipio de Altamira se encuentra ubicado en la Cuenca Tampico-Misantla


en la cual se desarrolla una considerable secuencia de sedimentos marinos arenoarcillosos; sta cuenca se encuentra limitada al Norte, por la Sierra de Tamaulipas; al
Oriente, por la Sierra Madre Oriental y la Antefosa de Chicontepec; y al Sur, por el Macizo
de Teziutln. En la cuenca los depsitos terciarios ocurrieron en el marco de una regresin
general hacia el Este, que fue dejando sucesivas bandas de afloramientos paralelos a la
actual lnea de costa.
Las actividades plutnicas y volcnicas en la Sierra Madre Oriental y la Llanura Costera del
Golfo fueron muy incipientes durante el Cenozoico y slo se reconocen aislados plutones
emplazados a la secuencia Mesozoica y algunos derrames de los dominios de la Sierra
Madre Occidental y el Eje Neovolcnico as como, la Provincia Alcalina del Oriente de
Mxico. Las ms importantes manifestaciones de actividades plutnicas corresponden
a la Sierra de San Carlos en Tamaulipas, en donde se encuentran sienitas nefelnicas,
gabros y monzonita dispuestos en lacolitos, diques y mantos.
Estas rocas constituyen la continuacin hacia el Sur de la Provincia Alcalina que se inicia
hacia el Norte en el rea de Big Bend, en Texas. Los derrames alcalinos de basalto,
ubicados al Norte de Tampico, representan un evento ms tardo, el cual se atribuye a un
fenmeno de distensin. (INEGI: UNAM, 1980, Geologa de Mxico; Geologa del Noreste de Mxico).

TOPOFORMAS CARACTERSTICAS DEL MUNICIPIO DE ALTAMIRA

La

zona que comprende al Municipio presenta topoformas de llanura costera,


lomeros con llanura lacustre, llanuras aluviales, playas arenosas, lagunas costeras y
esteros.
LLANURAS:
La llanura salina de inundacin.- tiene su origen debido a la costa emergida con
aluvionamiento, orientada de Noroeste a Sureste. La litologa es a base de
aluviones y sedimentos marinos, presentando una altura de 10m y una pendiente
casi plana con fase inundable.
La llanura costera.- se origina debido a la costa emergida y al aluvionamiento, con
una orientacin de Norte a Sur. Litolgicamente est formada por aluvin y
sedimentos marinos (lutita-arenisca). Presentando una altitud de 10m con
pendiente casi plana.
La llanura costera inundable.- es originada por una emersin de la costa y el
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ALTAMIRA 2011-2013

aluvionamiento, orientada de Norte a Sur. Presenta una litologa formada por


aluvin, con una altitud de 10m con pendientes casi planas.
La llanura de piso rocoso.- tiene un origen aluvial con cementacin calcrea,
orientndose de Este a Oeste. Su litologa se compone por aluvin y sedimentos
marinos (conglomerados y calizas), y una altura de 150m con pendiente casi plana,
presentando una fase petroclcica.
VALLES:
El valle est originado por erosin fluvial, orientado de Noreste a Sureste. Presenta una
litologa de aluvin y sedimentos con una altitud de 65m y pendiente suave.
BARRA:
Las barras tienen su origen debido a la accin del oleaje y se encuentran orientadas de
Norte a Sur. Litolgicamente constituida por arena suelta, presentando una altitud de 5m y
una casi plana. (INEGI, 1983, Sntesis Geogrfica del Estado de Tamaulipas).

Suelos

De acuerdo con la regionalizacin fisiogrfica, la costa tamaulipeca se incluye


dentro de las subprovincias de la Llanura Costera del Golfo, est integrada por depsito
aluvial, lacustre, elicos y de litoral, compuestos por arcillas, limos y arenas finas. Se
distribuye principalmente en la porcin Nororiental del Estado y a lo largo de la lnea de la
costa.
Los paisajes caractersticos del Municipio quedan incluidos nicamente en la subprovincia
de la llanura costera del Golfo, por lo que la edafologa ser presentada en funcin de los
paisajes terrestres que la integran. Cartografa de los suelos (INEGI, 1983) a escala 1: 250 000

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TIPOS DE SUELOS PRESENTES EN EL MUNICIPIO DE ALTAMIRA

Las clases dominantes de suelos que conforman el Municipio son, principalmente,


las siguientes en orden descendente de extensin: Vertisoles plicos, Solonchak ortico y
Regosoles eutricos dentro de los tres ms importantes en extensin.

1%
1%

5%

5%

1%

0%
Vertisol

5%

Gleysol
Chernozem

6%

No aplicable
13%

63%

Regosol
Solonetz
Phaeozem
Solonchack
Leptosol
Arenosol

Figura No. 4. Tipos de suelo presentes en el municipio de Altamira.

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Figura No. 5. Tipos de suelo en el rea de Ordenamiento de Municipio de Altamira.

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Composicin fisicoqumica de los suelos del territorio del Municipio de Altamira.

La composicin fisicoqumica de los suelos del Municipio de Altamira, se sita


entre los niveles de fases qumicas de salino a fuertemente sdicas, hasta aquellas sin fase
qumica, las fases fsicas estn ausentes. Las texturas dominantes son la arcillosa y la
arenosa, sin presentarse la textura limosa.
Tabla No. 7. Extensin de la Fase Qumica dentro del territorio del Municipio de
Altamira
Fase Qumica

Hectreas

Ninguna

90341.6

Salina
Salina sdica

18522.1
57912.4

La fase salina est en una proporcin alta, dentro del rea del delta del Ro Barberena.
Por otra parte, la textura de la capa superficial (menor a 1m de profundidad) de los suelos
hacia la costa dentro del Municipio de Altamira, suele mostrar una predominancia hacia las
arcillas. La textura arenosa est ms bien asociada a toda la franja costera y se presenta
tanto en el sistema de barras como en la llanura inundable.

Tabla No. 8. Extensin de la Fase Fsica dentro del territorio del Municipio de Altamira.
Fase Fsica
Ltica
Ltica profunda

Hectreas
1888.881
8579.14

Ninguna

140612.027

Pedregosa

15696.053

Erosin

Esta zona est catalogada como de baja erosin, pero puede haber discrepancias
sobre este asunto en las diferentes entidades del Estado. La Entidad Tamaulipeca cuenta
con una superficie donde predominan las llanuras, que son inundables hacia la costa
y estn interrumpidas por lomeros; el principal agente de erosin es el viento, que sopla
del mar hacia el continente llevando consigo areniscas; segundo es la deforestacin con
miras hacia la agricultura, que en sta entidad en su mayora se constituye de tipo
temporal y aunado a esto, el pastoreo sobre los pastizales cultivados en la regin.

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Hidrologa
Dinmica hidrolgica continental.

La circulacin del Golfo de Mxico est relacionada con la influencia de las aguas
clidas y salinas que entran a travs del estrecho de Yucatn y salen por el de Florida; la
franja costera del Estado de Tamaulipas se presenta con caractersticas Hidrolgicas tales
como ros, lagunas y arroyos
.
Regiones, cuencas y subcuencas hidrolgicas.

El

Municipio de Altamira se encuentra dentro de la regin Hidrolgica RH25,


est formada por las cuencas A, B, C y D.
Tabla No. 9. Descripcin de la regin hidrolgica RH25.
Regin RH-25

San Fernando - Soto La Marina

Cuenca "A"

Laguna de San Andrs - Laguna Morales

Subcuenca "A"

Laguna San Andrs

Subcuenca "B"

Ro Barberena

Subcuenca "C"

Ro Tigre

La zona donde se ubica el Municipio de Altamira se encuentra en la cuenca Hidrulica " A "
con un escurrimiento de 500 a 1000 mm. Hacia la franja costera, Norte y Noroeste,
tambin abarcando parte de la subcuenca "A " con escurrimientos de 200 a 500 mm. Hacia
la Zona Sur y Sur-Oeste.

Principales ros, embalses y cuerpos de agua continentales superficiales.

Hacia la parte Norte del Municipio se encuentran los Ros Tigre y Barberena, en
cuanto a cuerpos de agua continentales superficiales, presenta algunos importantes entre
los cuales encontramos la parte Sur de la Laguna de San Andrs, Laguna Las Marismas,
Laguna del Conejo, Estero Garrapatas y la Laguna de Champayn, siendo ste ltimo el
principal cuerpo de agua del Municipio.
Los cuerpos de agua lagunarios que se encuentran en el rea municipal forman parte de
un complejo de lagunas paralelo al mar, que comprende los Municipios de Madero,
Altamira y Tampico en el Sur del Estado de Tamaulipas, as como la parte extrema Norte
del Estado de Veracruz.
Las lagunas costeras del Municipio, a diferencia de otras lagunas en la regin, lagunas
como la del Chairel, Champayn y del Carpintero, que se encuentran unidas al Ro
Tames y Pnuco se encuentran como el remanente de las lagunas costeras tipo marginal
que se fueron formando al cerrarse el cordn litoral durante los movimientos de
regresin del mar, dando como resultado numerosos cuerpos de agua salobre de poca
34
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profundidad que al no contar con un adecuado balance hidrulico tienden a secarse y


desaparecer.
En la actualidad, el proceso de desecacin ha fragmentado el sistema en varias lagunas
con un mayor o menor grado de intercomunicacin, entre las que se encuentran: La
Laguna el Conejo, el Gringo, San Jaure, La Aguada Grande, Los Patos, las marismas y otras
ms de menor tamao en la franja costera y las que conectan con el Ro Tames como la de
Champayn.

Tabla No. 10. Principales ros del municipio de Altamira

Cuenca
Ro Barberena

Escurrimiento
medio anual

2,220 km2

62,160 m3

Ro Guayalejo o Tames

17,084 km2

2'198,000 m3

Ro Pnuco

67,872 km2

11'810,000 m3

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Figura No. 6. Hidrolgica superficial del Municipio de Altamira.

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Figura No. 7. Unidades Geo-hidrolgicas para el rea del Municipio de Altamira.

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Usos de agua

El uso que se le da al recurso agua es principalmente agropecuario, siguiendo en


importancia el industrial y finalmente el domstico; en las lagunas que tienen gran
influencia del mar, los principales usos son la explotacin de sal y de manera menor la
pesca de mariscos y peces; en tanto, las descargas de aguas residuales tratadas van hacia
los cuerpos de agua, tenindose tambin que las descargas con los desechos domsticos
y rurales se vierten en los canales y stos desembocan en las diferentes lagunas.
Aguas subterrneas.- La presencia de aguas subterrneas, depende del tipo de
sustrato, vegetacin y clima. El territorio de influencia se constituye por rocas
sedimentarias, de lutitas, areniscas y calizas principalmente, que tienen una
permeabilidad moderada.
Profundidad del manto.- En la parte Norte del Estado la profundidad del manto
se localiza a los 24 mts., y en la parte central-occidental se encuentra a los 15mts
de profundidad aproximadamente; por otra parte, en la regin costera se
encuentra a los 8mts.
Caudal y direccin.- El agua corre hacia la llanura costera con direccin Sureste
y en menor proporcin, al Este obedeciendo las caractersticas de orientacin y
disposicin de la estructura geolgica del rea. (Carta Hidrolgica de Aguas Subterrneas Esc.
1,250,000 INEGI)

Calidad fisicoqumica y biolgica de aguas subterrneas .

En los pozos que se presentan a lo largo de la zona costera la calidad del agua
es salada debido al contacto e intrusin del agua de mar; en cuanto a los
encontrados en la parte ms interna del Estado, se tiene una calidad de agua dulce,
tolerable y salada. (Carta Hidrolgica de Subterrneas Esc. 1,250,000 INEGI).

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
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Figura No. 8. Hidrologa subterrnea (Coeficiente de escurrimiento) para el territorio del


Municipio de Altamira.

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Tabla No. 11. Nmero de hectreas de coeficiente de escurrimiento en el rea del territorio
del Municipio de Altamira.
Descripcin

Hectreas

AGUA
de 0 a 5%
de 10 a 20%
de 5 a 10%

17640.224
672.52
127525.9
20939.246

Geologa costera

El mayor elemento estructural de esta regin es el geosinclinal costero del


Golfo, que se extiende de Alabama al Noreste de Mxico, el cul en algunos lugares
contiene 18 km de sedimento arriba del Cretcico Superior; en general, las rocas
sedimentarias orientadas hacia el Sur, con modificaciones por fallas y pliegues; la mayora
de estos pliegues estn asociados con fallas normales contemporneas de extensin
regional.
Cada pliegue es usualmente localizado mar adentro, precedido de uno ms antiguo
indicando que el eje del geosinclinal se ha movido progresivamente hacia el Sur a travs
del tiempo. Esta migracin hacia el Este de sedimentos depositados desde el fin de la Era
Mesozoica, desplaz en posicin al sedimento predominante del sistema fluvial
transportado del Ro Bravo de principios del Terciario al moderno Mississippi.
Existieron cinco factores que controlaron el desarrollo del geosinclinal, los cuales fueron:
La forma geomtrica del geosinclinal fue controlada por las lneas estructurales
dbiles inherentes de la orogenia Paleozoico Ouachita que borde los lados Norte y
Noreste de la Planicie Costera del Golfo.
El Golfo de Mxico existi despus del geosinclinal y fue accesible por el desarrollo del
geosinclinal. La subsidencia llev paso con la sedimentacin. Al principio del Paleoceno,
el ascenso de las montaas rocosas aport gran volumen de sedimentos al geosinclinal
y la secuencia del espesor de sales del perodo Trisico al Jursico medio imparti un
elemento importante en la movilidad estructural de ste.
La influencia de sal sobre la tectnica no est restringida al geosinclinal propio. La regin
que comprende la Plataforma y Talud Continental, tienen caractersticas del estado
inicial del desarrollo de las cordilleras de sal, cuyas formas ms avanzadas se pueden
observar en las estructuras da pricas de la Plataforma y talud de Texas y Lousiana.
(Worbis, 1990, Sinopsis Geogrfica y Bitica de la costa de Tamaulipas, UNE.)

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ALTAMIRA 2011-2013

Oceanografa costera

La informacin oceanogrfica se describe en un contexto ms global, las que se


presentan en el Golfo de Mxico frente al litoral tamaulipeco.

Corrientes

Las

corrientes, una vez pasando a travs del estrecho de Yucatn, tienden a


ramificarse conforme penetran dentro del Golfo; bsicamente, hacia esta regin
podramos decir que siguen una direccin Sur-Norte, a excepcin de la estacin invernal,
en que las contracorrientes se intensifican a causa de la temporada de "Nortes" (Sec. de
Mar. SMN-1000, 1974); as tambin es digna de mencin la corriente de Lazo, que se
forma durante la mitad caliente del ao y que al disminuir en intensidad durante la llegada
de los meses fros, forman movimientos anticiclnicos con el estrangulamiento de dicha
corriente, llegando a costas tamaulipecas el as llamado Anticicln Mexicano del Golfo.
La circulacin del Golfo de Mxico est relacionada con la influencia de las aguas clidas y
salinas que entran a travs del estrecho de Yucatn y salen por el de Florida. Parte del
agua penetra al Golfo por el canal de Yucatn y se devuelve por contracorrientes.
A su paso por la cuenca del Golfo, un volumen de las aguas de la corriente, forman anillos
que se desplazan al interior, los cuales tienen una circulacin anticiclnica e influyen en las
aguas adyacentes generando movimientos en sentido opuesto, constituyndose remolinos
ciclnicos. El resto de las aguas continan su viaje hacia el estrecho de Florida formando un
meandro.
Este comportamiento configura una franja ligeramente plegada hacia el Este a manera de
un cordn o lazo de donde proviene el nombre: Corriente de Lazo, esta corriente es un
flujo de agua con salinidad (36.7%) y temperaturas superficiales durante el verano de 28 a
29 C que se reducen en invierno a 25 y 26 C. los anticiclones son reas de temperaturas
clidas y salinidades semejantes a los de la Corriente de Lazo, se constituyen como anillos
aislado, principalmente durante las pocas en que el flujo principal se reduce, lo cual
produce un estrangulamiento del meandro y la formacin de un anticicln
El anticicln en otoo inicia su desplazamiento, movindose desde los 92 a los 98 C
longitud Oeste a partir de noviembre y alcanzando durante febrero, las costas de
Tamaulipas donde finalmente se disipa. El anticicln del Oeste del Golfo de Mxico, ubicado
frente a Tamaulipas se denomina Anticicln Mexicano, el cual es un anticicln
semipermanente que recibe influencia directa de la Corriente de Lazo. Al Norte y Sur de
ste, se forman estructuras ciclnicas que giran en sentido opuesto al de las manecillas del
reloj. (De la lanza, 1991, Oceanografa de Mares Mexicanos).

Tabla No. 12. Corrientes costeras locales


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Velocidad
Dentro del Canal

0.10 m/s

Costera
Litoral
Sub-Sup

0.31 m/s
0.25 m/s
0.17 m/s

Direccin

NE, S
N->S
E->W

(Sub-Sup = Sub Superficial.)

Corrientes ocenicas.

La corriente principal del Golfo de Mxico parece formar un crculo completo a lo


largo de sus costas; posteriormente, a travs del Banco de Campeche, la corriente se dirige
hacia el Suroeste, al Puerto de Veracruz, en donde gira al Norte hasta llegar a las
vecindades del Ro Bravo, con una velocidad de 0.9 a 0.27 Km/h, despus continan hacia
el Este y al encontrarse con las aguas del Ro Mississippi, es desviada al Suroeste,
formando as el principio de la corriente del Golfo.
Fuera de la desembocadura del Ro Bravo y hasta el Puerto de Veracruz, a distancias
menores de 185 kilmetros de la costa, la corriente es gobernada principalmente por los
vientos reinantes, dirigindose hacia el Norte durante los meses de verano, y hacia el Sur
durante el invierno. A la altura del Ro Missisipi, a 90 kilmetros de la costa, se observa
una corriente con direccin Oeste cuya velocidad vara de 1.8 a 3.6 Km./h y se hace ms
fuerte cerca de la Costa. Un viento fuerte del Oeste, de larga duracin, tiende a neutralizar
esta corriente y en ocasiones la hace cambiar de direccin hasta 180.

Tabla No. 13. Tipos de oleaje.

Dentro del canal


Costera
Litoral
Sub-Sup

Velocidad
0.10 m/s
0.31 m/s
0.25 m/s
0.17 m/s

Direccin
<-->
NE, S
N--> S
E -> W

(Sub-Sup = Sub Superficial.)

42
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ALTAMIRA 2011-2013

Mareas.

El tipo de marea en Altamira es de tipo diurna, es decir, ocurren una pleamar y una
bajamar cada da de marea; en la regin son muy frecuentes durante la poca de "Nortes" y
la denominada temporada de ciclones, las llamadas mareas meteorolgicas que se
originan por la presencia de vientos dominantes que causan variaciones en los niveles de
mar predichos (Sec. de Mar. OSM-1000,1974; Datos referidos al Nivel Medio del Mar (N.M.M.)
Tabla No. 14. Rangos de marea.
Rango de mareas

De 40 a 60 cm, en promedio. Tipo de marea: Diurna

Bajamar mxima registrada

-0.817 m

Pleamar mxima registrada

0.783 m

Marea de Tormenta

3 m para huracanes categora de


3 a 5, que toquen costa a menos
de 50 kilmetros.

Susceptibilidad de maremotos y alturas mximas extraordinarias.


Maremotos: No existen antecedentes de fenmenos tales como maremotos en
las costas de Tamaulipas, dada la poca sismicidad en el Golfo de Mxico.
Alturas Mximas Extraordinarias: Como se mencion en oleaje, durante la
presencia de un meteoro ciclnico las olas sobrepasan la altura de los 10 m.

Batimetra: bancos, arrecifes y bajos fondos.

No existen en el litoral tamaulipeco formaciones arrecifales que emerjan a la


superficie; estando stas representadas por bajos dispersos, paralelos a la costa a ms
de 15 m de profundidad, no existiendo ningn documento en el cual aparezcan
sealados o localizados, pero stos son conocidos por los pescadores, los cuales por
comunicacin personal los sitan en las inmediaciones de: El Puerto Industrial de
Altamira, frente a Barra del Tordo (desde Punta Jerez hasta Barra de Ostiones).

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ALTAMIRA 2011-2013

Arrastre litoral

La evolucin del transporte litoral en el frente marino del P.I.A. sufri alteraciones
debido a la construccin de los rompeolas del puerto; por la influencia de stas
estructuras, se han definido dos zonas caractersticas del proceso litoral: una con depsito
hacia el Norte, y una de erosin hacia el Sur.
La dinmica litoral entorno al P.I.A. ha sido influenciada, adems de lo ya mencionado, por
los trabajos de dragado de construccin del puerto (cuyo material ha sido depositado
frente a este, en su gran mayora) y por los eventos ciclnicos que afectan esta regin Huracn Gilberto; Septiembre de 1988.
El arrastre litoral presente en el Municipio de Altamira est definido, como primera
aproximacin, en base a sus zonas de erosin y depsito entorno a las obras de
proteccin del puerto, que adems, por la similitud de su patrn de comportamiento
con el que se da en el Puerto de Tampico, se puede establecer que el Transporte Litoral
neto anual para el rea litoral del Municipio de Altamira es de Norte a Sur.

Tabla No. 15. Volumen del arrastre litoral en el rea del Puerto de Altamira.

Volumen por ao

Direccin

CIDIPORT

350,000 m3

Norte-Sur

Periodo de
prueba
1983-1986

C.F.E.

244,387 m3

Norte-Sur

1987-1992

La diferencia entre los volmenes estimados por el CIDIPORT y la C.F.E., se debe a las
diferentes fechas de realizacin de los levantamientos. Sin embargo, cabe la posibilidad
que la dinmica litoral en el P.I.A. este llegando a estabilizarse.
Es evidente que la construccin del P.I.A. en el litoral del Municipio de Altamira ha
alterado, como se esperaba, la Dinmica Litoral de la zona.
El proceso erosivo que se presenta en la zona Sur del puerto, es causado directamente por
el bloqueo de la corriente litoral por el rompeolas Norte principalmente, e indirectamente
por el esquema de oleaje que se genera por efecto del rompeolas Sur, que difracta el
oleaje procedente del Norte. Las principales consecuencias inmediatas que ha tenido este
fenmeno erosivo, es la prdida de aproximadamente 13 metros por ao en la playa de la
zona Sur del puerto a lo largo de casi 1000 metros.
En base a la erosin en la parte Sur se diagnostic una ruptura del cordn litoral en un
periodo de 4 (cuatro) aos (diagnstico hecho en el ao de 1985), siempre y cuando no
se presentara un evento extraordinario climatolgico como el que se present el ao
1988 (Huracn Gilberto), pasando a unos 350 km. al Norte del P.I.A. Sin embargo, los
efectos fueron muy significativos a tal grado que el cordn litoral antes mencionado
fue roto completamente, dejando aislado por esa parte, el acceso a la escollera Sur del
44
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Puerto Industrial de Altamira, y provocando que las zonas bajas (zona de marismas)
fueran inundadas, siendo este el escenario prevaleciente al 2006, donde alertados por la
continuidad del fenmeno, se han tomado medidas mitigantes de reforzamiento
litoral, en tanto se programa por parte de la autoridad competente (SCT), una solucin
planteada con fundamentos experimentales de laboratorio y de modelos matemticos.
Los tipos de ecosistemas originalmente presentes en el territorio municipal son
determinados por tres factores principales, que a su vez determinan el tipo de clima:
Su latitud cercana al lmite norte de la franja tropical.
Relieve plano de escasa altitud.
Su carcter costero.
En consecuencia, el tipo de clima resultante es clido subhmedo con lluvias en verano y
los principales tipos de ecosistema original del Municipio son selva baja caducifolia,
encinar, dunas costeras, litoral arenoso, humedales salobres con vegetacin halfito
asociada (esteros, marismas, manglar) y humedales de agua dulce con vegetacin
acutica asociada (lagunas, ros, arroyos). Las perturbaciones antropognicas han
transformado proporciones considerables de los ecosistemas originales, induciendo tipos
de sistemas desequilibrados muy extensos como pastizales, matorral secundario, tierras
cultivadas y asentamientos humanos.

45
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Aspectos biticos
Tipo de vegetacin de la zona

El Municipio de Altamira posee un Bosque tropical caducifolio

con comunidades
secundarias derivadas del aprovechamiento humano, dicha vegetacin es caracterstica
del clima clido sub-hmedo y suelos bien drenados que se presentan en esta regin.
La vegetacin predominante en Altamira corresponde a Selva baja caducifolia en su
mayor parte, reas de vegetacin secundaria as como pastizales inducidos para
actividades agrcolas en una pequea parte se encuentra el encinar, en los cuerpos de
agua tular y manglar. Hacia las zonas litorales se encuentran la flora halfito as como de
dunas costeras.
Actualmente, la vegetacin del rea de estudio muestra claros indicios de impacto
antropognico principalmente por desmontes, fuego y ganadera.

Pastizal cultivado en el
Centro y N-E

10%

30%

Tular al S-O
Matorral al Nortea S-E

40%
15%
5%

Agricultura de temporal
en la zona centro y N-O
Pastizal inducido

Figura No. 9. Porcentaje de ocupacin de vegetacin para el territorio del Municipio de


Altamira.

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Distribucin de la vegetacin por ambientes.

A continuacin se describirn los diversos tipos de vegetacin presentes en el


Municipio de Altamira.

Vegetacin terrestre.
Agricultura de temporal.- Se realiza en reas donde las precipitaciones permiten
cosechas de rendimientos medios en la mayora de los aos. Gran parte de los
suelos son profundos, con fertilidad que vara de media a alta, con leves problemas
de salinidad y sodicidad y con pendientes leves de 0 a 6%. La labranza es en
general mecanizada, aunque tambin se utiliza traccin animal; el uso de los
fertilizantes es comn, no as el de los pesticidas, que son poco utilizados. Los
cultivos de ciclos anuales, perennes y semiperenes ms comunes son: maz,
tomate, chile, cebolla, sorgo, frijol.
Agricultura de riego.- Se lleva a cabo sobre suelos medianamente profundos y
frtiles con pendientes menores a 6% y presencia de salinidad y sodicidad de leve a
moderada. Se usa maquinaria agrcola para labrar la tierra y el pozo profundo como
principal fuente de suministro de agua, as como los ros; el uso de fertilizantes y
pesticidas es, aunque en menor proporcin que la primera variante, bastante
generalizado. Los cultivos, de ciclos anuales y perennes, se destinan al comercio
regional y nacional. Principales cultivos: maz, tomate, chile, cebolla, sorgo una
variante de esta agricultura se realiza sobre suelos planos y profundos, con
problemas de inundacin, salinidad y sodicidad debido a su drenaje lento, lo que
la hace muy insegura para este fin, ya que el suelo se endurece con la humedad y
dificulta la labranza. Los rendimientos son por lo tanto bajos y los nicos cultivos
que hay son los que toleran la salinidad tales como: sorgo y maz. Todos los antes
mencionados son de ciclo anual.
Pastizal cultivado.- Zonas de pastizales son todas aquellas que cuentan con pastos,
ya sea cultivados con tcnicas agrcolas o los que se siembran en forma
rudimentaria en donde slo se quema la vegetacin y sin destroncar se deposita la
semilla y se deja germinar con las lluvias. Este tipo de vegetacin se encuentra en
las periferias, donde se desarrollan las actividades de agricultura y ganadera,
cuyas actividades de pastoreo y pecuarias son predominantes, por lo que destacan
las especies de gramneas forrajeras, que a veces son introducidas y cultivadas
para este fin.
Encinar.- Se encuentra un pequeo bosque de Encino como reminiscencia de lo
que haba, mezclado con la selva baja caducifolia. La especie tpica es Quercus
oleoides, asociada con otras especies como Bursera simaruba, Guazuma
ulmifolia. Y por las caractersticas propias de la planta, se presentan reas
abiertas por debajo de estos.
Selva Baja Caducifolia.- Las selvas bajas caducifolias y las amplias reas de
vegetacin secundaria de este mismo tipo, son las formas de vegetacin natural
ms abundantes en la subprovincia de las Llanuras y Lomeros. La vegetacin
secundaria de selva baja caducifolia es muy variada y se debe a las diversas
47
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actividades humanas, tales como desmonte para fines agrcolas o pecuarios y el

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subsecuente abandono, as como a la explotacin forestal o el pastoreo sobre


vegetacin primaria. Otro tipo de vegetacin que colinda con estas selvas es el
matorral submontano, el cual ha sido sustituido por pastizales o reas de cultivo.
Debido a las caractersticas y actividades que se desarrollan en la zona como la
agricultura predominantemente y a la presencia de centros de poblacin y
ejidales, esta vegetacin se ha perdido totalmente, slo se encuentra en pequeas
manchas dispersas y hacia el Puerto de Altamira, las especies ms comunes son
la chaca (Bursera simaruba), Guzima (Guzuma ulmifolia),
Matorral Espinoso Tamaulipeco.- En ocasiones se confunde con la selva baja o bien
pasa a formar matorral mediano espinoso (de 1 a 2 m de alto) hacia la costa
variando tambin su composicin florstica y la dominancia en cada caso. Se
presenta hacia el Noroeste de la zona con una distribucin muy restringida. El
matorral alto subinerme se establece en lomeros cuya altura va de 150 a 250
m.s.n.m. las especies ms representativas en el estrato arbreo Phithecellobium
ebano, Acacia amentacea, Leucophyllum frutescens, en el arbustivo presenta,
Acacia farnesiana, Karwinskia humboldtiana, en el estrato herbceo se encuentran
Bromelia pinguin entre otras.
Vegetacin de Dunas Costeras.- Se caracteriza por desarrollarse en la costa, la
mayora de las especies que forman esta vegetacin estn adaptadas fisiolgica y
anatmicamente a las condiciones de alta salinidad y extrema temperatura. Crecen
en suelos arenosos y muy salinos, donde la materia orgnica es muy pobre o
escasa, las dunas de esta regin presentan macollas de Uniola paniculata.
Vegetacin Halfito.- Se trata de una comunidad caracterstica de suelos con alto
contenido de sales solubles, alcalinos y muy pobre en materia orgnica; se
caracteriza por crecer en manchones o grandes reas, formadas por plantas
suculentas rastreras, desde unos cuantos centmetros de alto o formas arbustivas
de baja altura menos de 2 m. No existe gran variedad de estos especmenes, pero
se encuentran ampliamente distribuidos por toda la costa las especies
representativas de este ambiente son Croton punctatus, Salicornia ambigua,
Borrichia frutescens.

Ecosistemas originales.
La selva baja caducifolia.- El ecosistema original ms extenso del Municipio, este
ecosistema tiene la particularidad de ser excepcionalmente biodiverso por su
ubicacin dentro de la zona de transicin entre la regin tropical hmeda del sur
y la regin subtropical rida del norte. Por esta razn, este ecosistema est
enriquecido por especies vegetales y animales propias de ambas regiones. El
estrato arbreo tiene 4-15 metros de altura, el estrato arbustivo tiene 3-6 metros
de altura y el estrato herbceo es ms bien ralo. Las especies dominantes de
rboles en estos relictos son la chaca, la guzima, el humo, el bano y el higuern.
En el estrato arbustivo dominan el cornizuelo, la vara blanca, el cruceto y la pata
de vaca, mientras que en el herbceo son frecuentes la guapilla, y el palillo.
La principal perturbacin que ha sufrido este tipo de ecosistema es el desmonte
para implantacin de pastizales y tierras de cultivo. Adicionalmente, la extraccin
de postera de madera ha sido una perturbacin importante y constante aunque de
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impacto menos drstico.


El encinar tropical.- Una asociacin vegetal muy escasa en el Municipio,
encontrndose pequeas agrupaciones muy aisladas, adems de ejemplares
maduros que han sido conservados en los desmontes para diferentes fines,
incluyendo asentamientos humanos e infraestructura. Este ecosistema se
caracteriza por estar dominado por una sola especie de encino (Quercus oleoides).
Asociados con los encinos se encuentran algunas especies arbreas, arbustivas y
herbceas propias de la selva baja caducifolia. El estrato arbreo tiene una altura
de 6 metros en esta regin. La extraccin de madera para varios usos y los
desmontes han sido las perturbaciones que prcticamente han diezmado este tipo
de ecosistema en el Municipio.
Las dunas costeras.- Es un ecosistema muy peculiar y de importancia
estratgica para las actividades y desarrollos costeros. La vegetacin de las dunas
costeras est adaptada a las condiciones difciles que imperan en la lnea de costa,
como el sustrato arenoso de muy baja retencin hdrica, pobre en nutrientes y en
materia orgnica, vientos fuertes y frecuentes, abrasin e insolacin intensa. La
vegetacin que se establece sobre las dunas tiene la importante funcin de
estabilizar las dunas que de otra manera estn en constante movimiento por la
accin de los vientos. Las dunas estabilizadas protegen el litoral de la erosin
elica y por marejadas y son la base de un ecosistema funcional y equilibrado en
donde habitan permanente o temporalmente insectos, mamferos pequeos,
algunos reptiles y aves. Las principales especies vegetales que se desarrollan y
estabilizan las dunas costeras del Municipio son la gramnea Uniola paniculata, la
planta rastrera Sesuvium portulacastrum, adems de Croton punctatus y Ipomea
littoralis. La principal perturbacin que afecta este tipo de ecosistema en el
Municipio es su destruccin por la construccin de accesos e infraestructura,
principalmente de ndole turstica. Otra perturbacin importante es la circulacin
de vehculos todo terreno sobre las dunas, lo cual daa o destruye la frgil
vegetacin herbcea, principalmente en la parte expuesta de la duna. En algunos
puntos de la lnea de costa, la parte menos expuesta de las dunas est sujeta a
pastoreo por ganado bovino. Los primeros 3 kilmetros de costa al sur de la
escollera del puerto industrial, sufren de una aguda erosin provocada por la
alteracin del transporte de sedimentos que causa la propia escollera. La lnea de
costa del Municipio es de 25 kilmetros de longitud aproximadamente, lo cual
corresponde a la extensin del ecosistema de dunas costeras.
El litoral arenoso.- Es un ecosistema de forma linear y es bsicamente la interface
entre el ecosistema de dunas y el ecosistema marino litoral. Su principal
caracterstica es su inestabilidad fsica, el cambio constante del perfil de playa
causado por vientos, mareas, oleaje y corrientes. A pesar de este carcter
cambiante desde el punto de vista fsico, la mayora de los componentes biticos
del ecosistema son relativamente estables. Se trata de un ecosistema muy
vulnerable por el efecto directo de la actividad humana en las playas como
contaminacin fecal y por basura, retiro de madera, sargazo y otros elementos
naturales de arrastre que juegan un papel importante en el funcionamiento de
este ecosistema. Adems, recibe contaminacin por derrames y descargas
diversas al mar, que termina saliendo a las playas. En este sentido, la actividad
petrolera ha tenido un impacto negativo histrico sobre este tipo de ecosistema.
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Los humedales salobres y su zona de vegetacin halfita asociada.- Son un tipo de


ecosistema bien representado en el Municipio, tanto por su extensin como por
los servicios ambientales que prestan (pesca, amortiguamiento de inundaciones,
corredores de fauna, recreacin, recepcin de descargas, etc.). Los humedales
salobres de mayor importancia en el Municipio son el Estero del Ro Barberena,
Laguna Las Marismas, El Estero del Arroyo Garrapatas, as como la colindancia con
la ribera sur de la Laguna de San Andrs. Las principales afectaciones son las
descargas de aguas residuales municipales e industriales con poco o ningn
tratamiento (Las Marismas y Garrapatas), la destruccin de la franja de vegetacin
de orilla, incluyendo el manglar (Garrapatas). En cuanto a la pesca comercial, sta
se ha desarrollado histricamente con poco control, sin embargo el impacto
negativo sobre el ecosistema ha sido secundario. La actividad petrolera ha
tenido igualmente un impacto negativo histrico relevante, principalmente por
la construccin de ductos que perturban cauces y cuencas, adems de
derrames de hidrocarburos recurrentes. De estos humedales principales, la Laguna
Las marismas es el ms degradado como lo indican los volmenes de captura que
disminuyeron 90% entre 1999 y 2006, y las especies capturadas pasaron de cuatro a
una sola.
Los humedales de agua dulce.- ocupan una extensin importante del territorio
municipal, principalmente los que estn asociados con el Ro Tames, conformando
el sistema lacunario del mismo ro. Los humedales de agua dulce de mayor
importancia para la regin y que se encuentran en el Municipio son el Ro Tames y
la parte del sistema lacunario asociado, siendo la Laguna de Champayn la
extensin territorial de los humedales tanto salobres como de agua dulce en el
Municipio es particularmente importante como se aprecia en la Tabla no. 19.
Queda claro que el Municipio tiene un franco contexto hdrico con los 25
kilmetros de litoral, aproximadamente, y las ms de 21 mil hectreas de
humedales salobres y de agua dulce.

Sistemas inducidos

La mayor parte de los pastizales existentes en el Municipio son inducidos a partir


del desmonte de asociaciones vegetales como la selva baja caducifolia y el encinar. Estos
pastizales inducidos, sean cultivados o no, abarcan actualmente una superficie cercana a
las 75,000 hectreas y son por mucho el tipo de sistema ms extendido del Municipio.
Las actividades preponderantes en este tipo de sistema son obviamente de pastoreo y
pecuarias. Dominan gramneas forrajeras introducidas como los zacates guinea, estrella
africana, bermuda y pangola, adems del zacate carretero que invade exitosamente los
pastizales que han perdido fertilidad. Existen tambin en el Municipio pastizales halfitos
que se limitan a ciertas zonas cercanas a la costa y estn dominados por la gramnea
conocida como zacahuistle.
El matorral secundario representa un ecosistema de selva baja que ha sido desmontado y
abandonado, siendo esta comunidad arbustiva una sucesin secundaria del ecosistema
original. En estas asociaciones vegetales predominan el huizache, el cornezuelo, y otras
leguminosas pioneras, as como la guzima, la retama, el chijol y algunas cactceas.
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Se estima que actualmente este tipo de sistema cubre cerca de 7000 hectreas en el
Municipio e incluye adems bordes de caminos, orillas de predios rsticos y lneas
divisorias entre tierras con otros usos.
Las tierras cultivadas, tanto de temporal como de riego, abarcan ms de 47,000 hectreas
y son el segundo tipo de sistema ms extendido en el Municipio. En la mayora de estas
tierras de cultivo, en general se aplican pocas o ninguna prctica de conservacin de
suelos, siendo altamente vulnerables a la erosin elica e hdrica. Incluyen adems
zonas de produccin intensiva de hortalizas que reciben numerosos tratamientos con
agroqumicos. Estas razones, adems de su gran extensin, convierten a este tipo de
sistema como uno de los ms importantes factores indirectos de degradacin de
ecosistemas originales del Municipio como los humedales.
Es de observarse que, los asentamientos humanos incluyendo la infraestructura diversa y
los desarrollos industriales, ocupan actualmente una superficie de ms de 6,500
hectreas, esperndose que sta se duplique dentro de los prximos 20 aos, debido al
pujante desarrollo urbano que avanza paralelo al del Puerto Industrial de Altamira. No
obstante, se aprecian algunas deficiencias de orden en su crecimiento y prestacin de
servicios y suministros como: drenaje, agua potable y disposicin de residuos lo cual
puede poner en riesgo ecosistemas por dems extremadamente vulnerables como
humedales y dunas costeras, motivando a extremar medidas preventivas y correctivas.

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Figura No. 10. Distribucin de la vegetacin para el territorio del Municipio de Altamira.

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MEDIO SOCIAL
Poblacin

Actualmente, el municipio de Altamira se encuentra en constante incremento


poblacional debido a la gran cantidad de oportunidades de trabajo que se logran gracias
a las actividades portuarias y de tipo industrial.
De acuerdo con los resultados preliminares del Censo de Poblacin y Vivienda 2010,
este Municipio cuenta con 212,001 habitantes de los cuales el 49.8% es poblacin
masculina y el 50.2% de poblacin femenina (la diferencia es de apenas 763 personas, en
este caso mujeres).
Altamira se encuentra ubicada en la Zona Conurbada del Sur de Tamaulipas,
(Tampico, Madero y Altamira) siendo ste ltimo el que cuenta con el segundo mayor
nmero de habitantes que representa el 30% de la poblacin total en la Zona
Metropolitana. Tampico cuenta con la mayor cantidad de poblacin: 297,057 habitantes.

Crecimiento Poblacional de Altamira


250000
212001

200000
162628

150000
127664

113810

100000

82585

50000
0
1985

1990

1995

2000

2005

2010

Figura No. 11. Crecimiento poblacional del Municipio de Altamira a partir del ao 1990 hasta
el 2010.

La estructura poblacional del Municipio de Altamira (Fig. No. 12) es dividida en 3


grandes grupos; segn su rango de edad, nios que van de 0 a los 14 aos, personas en
edad productiva que van de los 15 a 64 aos y por ltimo personas de la tercera edad que
van de 65 aos en adelante.

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El tipo de poblacin dominante en Altamira es la productiva, esto se refiere a personas


que trabajan, consumen y requieren atencin (salud, educacin y empleo), casi el 74
% de la poblacin de Altamira pertenece a este grupo, vindolo de otra manera, de
cada 100 habitantes de Altamira, 74 tienen una edad entre 15 y 64 aos pertenecen a
la poblacin productiva, en cifras de nmero de habitantes seran 103,150 habitantes.

4%

22%

0-14 aos
15-64 aos
65 y ms

74%

Figura No. 12. Distribucin porcentual de la estructura poblacional de Altamira


Como dato importante, en octubre del 2000 se obtuvo que 233 pobladores de Altamira
de 5 aos en adelante migraron al pas vecino de Estados Unidos.
En el Municipio de Altamira 2,165 habitantes que representan el 1.33 % del total de la
poblacin en el Municipio, hablan alguna lengua indgena, de stos slo 9 no hablan
espaol y 2,029 hablan espaol junto con una lengua indgena, de acuerdo al II Conteo de
Poblacin y Vivienda del INEGI en el 2005. Su lengua indgena es nhuatl y huasteco.

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Educacin

De acuerdo

al Censo de Poblacin y Vivienda del 2010, Altamira cuenta con un


total de 6,395 habitantes analfabetas, quienes representan el 3.93%. En cuanto a la
poblacin activa escolar (27.16%), que incluye de los 5 a los 24 aos de edad, abarca un
total de 44,176 habitantes. Mientras 6,100 personas de 15 aos o ms, no cuentan con
escolaridad.
Segn los datos Instituto de Educacin del Gobierno del Estado 2009, Altamira cuenta con
116 escuelas de preescolar, 118 primarias, 46 secundarias y 14 bachilleratos, siendo en la
primaria donde se cuenta con un mayor nmero de alumnos.

Tabla No. 16.- Infraestructura para la educacin y cantidad de alumnos en Altamira.

Plantel

Escuelas

Alumnos

Preescolar

116

7049

Primaria

118

24800

Secundaria

46

10027

Medio Superior

14

5690

Superior

3500

Salud

De acuerdo a los datos del INEGI, conteo 2010, el 72% de la poblacin en el


Municipio de Altamira cuenta con acceso a algn servicio de salud pblicos, este
porcentaje equivale a 154,466 habitantes, de los cuales el 57% son derechohabientes del
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el 39% de los habitantes que cuentan con
servicio de salud, son derechohabientes del Seguro Popular, el 4% pertenece al Instituto
de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).

55
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ALTAMIRA 2011-2013

4%
39%
57%

IMSS
Seguro Popular
ISSSTE

Figura No. 13. Poblacin del Municipio de Altamira con acceso a servicio de salud.

Por otra parte, el 28% de la poblacin del Municipio no cuenta con algn servicio de salud
pblico y por lo general recurren a consultorios particulares. Comparando esto con los
datos del Conteo Poblacional del 2000, se ha obtenido un incremento en la cantidad de
habitantes derechohabientes, ya que anteriormente el 50 % de la poblacin no contaba
con ningn servicio de salud.
En el Municipio de Altamira, existen aproximadamente 2,505 personas que presentan
alguna discapacidad, esta cantidad equivale al 1.45% de la poblacin total en el Municipio.
Entre las discapacidades que se presentan est la motriz con 933 personas, 373
personas con discapacidad auditiva, 120 con discapacidad de lenguaje, 675 personas
con un tipo de discapacidad visual, (Ver Tabla no. 17).

Tabla No. 17. Personas con discapacidad en el Municipio de Altamira.


Tipo de
Discapacidad
Motriz
Auditiva
De Lenguaje
Visual
Otras
Total

Personas

Porcentaje
(%)

933
373
120
675
404
2505

37.2
14.8
4.8
27
16.2
100

56
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ALTAMIRA 2011-2013

Se cuenta en el Municipio con 20 unidades mdicas, 51 mdicos generales, 1 mdico


especialista y 11 en otras actividades. En cuanto a consultas, se realizan 151,338
consultas generales, siendo stas las ms solicitadas por la poblacin; 7,986 consultas
odontolgicas; 4,503 consultas especializadas; 4,002 consultas de urgencias y por
ltimo, con menor cantidad de consultas las prenatales.

3% 2%

0%
5%
Generales
Especializada
Urgencias
90%

Odontolgicas
Prenatal, primera vez

Figura No. 14. Consultas realizadas en el Municipio de Altamira.


(Fuente: INEGI 2005).

Marginacin

Segn

el INAFED el Municipio tiene un grado de marginacin medio, esto


responde a factores como el crecimiento socioeconmico y a la equidad en la distribucin
del ingreso; los cuales son factores para determinar la calidad de vida y que causa
mayores beneficios en los mbitos de educacin, vivienda y salud (ndice de Desarrollo
Municipal 2005).

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ALTAMIRA 2011-2013

MEDIO ECONMICO
Infraestructura
Vivienda.

En el Municipio se cuenta con 57,631 viviendas particulares habilitadas, de las


cuales el 94 % son viviendas que tienen un piso diferente de la tierra, en otras
palabras piso de material (ladrillo, block, madera, cemento),
En cuanto a los servicios pblicos, el 95% de las viviendas disponen de agua
entubada de la red pblica. El 87% disponen de drenaje y un 97% de las viviendas
disponen de energa elctrica, lo que ndica que la gran parte de la poblacin de Altamira
cuenta con los servicios pblicos.
Las viviendas en Altamira en cuanto a bienes personales, el 93 % de las viviendas
cuenta con televisor, el 87% con refrigerador, el 72% con lavadora y tan slo el 20 %
cuenta con computadora.

Deporte.

El Municipio de Altamira cuenta con una plaza con reas verdes; playas con
accesos en buenas condiciones para caminata y tambin cuenta con lagunas para la
prctica de deportes acuticos, en la unidad deportiva se pueden realizar distintos deportes
en los campos para la prctica del bisbol, ftbol y bsquetbol as como tambin, natacin
en su alberca semi olmpica y un rea de juegos infantiles.
Comunicaciones y transporte.
Altamira se encuentra comunicado por la carretera nmero 81 que cruza por su
cabecera municipal; la longitud total del camino es de 181.5 kilmetros, de los cuales 60
son pavimentados y 121.5 revestidos; existen 11 localidades ubicadas sobre la carretera
federal y en cada una hay paradas oficiales de unidades de transporte forneos que
conectan al Municipio de Tampico, Victoria, Mante, entre otros.
El municipio se conecta tambin a travs de FERROMEX, S.A de C.V. (Ferrocarriles
Mexicanos S.A. de C.V.), ruta Monterrey-Tampico, la cual circunda las localidades de
Chocoy, Cuauhtmoc, Cervantes, Colonias y ciudad de Altamira, con una longitud total
dentro del Municipio de 71 kilmetros.
La red de comunicaciones est integrada por una retransmisora de microondas
denominada Las Palmas; donde adems se captan seales de televisin, radio en
amplitud modulada (AM), servicio telefnico, administracin de correos, telgrafo y
peridicos.

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ALTAMIRA 2011-2013

Estadsticas del 2003 hechas por el INEGI reportan las siguientes longitudes (Tabla No.
18) de la red carretera por tipo de camino y superficie de rodamiento.

Tabla No. 18. Tipos de caminos y longitudes.


Tipo de camino y
superficie de rodamiento

Ao 2003
(Kilmetros)

TOTAL

229,07

Troncal Federal
Pavimentada
Alimentadoras Estatales

77,07
77,07
102,20

Pavimentada
Revestida
CAMINOS RURALES
Pavimentada
Revestida

41,80
60,40
49,80
0,00
49,80

En lo referente a los aeropuertos y aerdromos en el Municipio para el ao 2003 no se


tienen datos de aeropuertos, pero si se reportan 17 aerdromos (Tabla No. 19)
Tabla No. 19. Aerdromos de la aviacin civil y su longitud de pistas por localidad .
Localidad

Aerdromos

Municipio
El Bramadero
Delta
El Cuarenta
La Escondida
Las Abejas
Linda Vista
Los Barrancos
Mirador Dos
Rancho Chapotito
Rancho el Prior
Rancho Las Glorias
Rancho San Adrin
Rancho Santo Domingo

17
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

Longitud de Pista
(Metros)
NA
ND
850
1000
597
700
900
600
700
780
700
600
1000
840

San Carlos

950

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Serapio Venegas
Tancuayan
Vista Alegre

1
1
1

1000
550
500

Altamira cuenta con 28 oficinas postales y dos oficinas de la red telegrfica


reportadas en el 2003 por INEGI. (Tabla No. 20).
Tabla No. 20. Oficinas postales y de la re d telegrfica por clase.
Clase
Ao
Oficinas Postales
28
Administraciones
1
Sucursales
0
Agencias
17
Expendios
8
Instituciones Pblicas
2
Oficinas de la Red Telegrfica

Administraciones

Agencias

Servicios Pblicos.

Respecto a la dotacin de servicios, en Altamira el abastecimiento de agua potable


y el servicio de drenaje y alcantarillado, se realiza a travs del Organismo Operador
Paramunicipal denominado COMAPA que cuenta con la siguiente infraestructura para
su operacin:
Tabla No. 21. Plantas potabilizadoras y su capacidad en litros (COMAPA Altamira).
Planta

Capacidad
(lt/seg)

Potabilizadora Hidalgo

90

Potabilizadora DUPORT

300

Potabilizadora Esteros

40

Potabilizadora APIALT

10

Potabilizadora 3 de Mayo

15

Total

465

60
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ALTAMIRA 2011-2013

Adems, para dar el suministro del vital lquido a la zona sur del Municipio se adquieren
130 lt/seg de agua en bloque, de la Planta Potabilizadora "Laguna de la Puerta".

Potabilizadora DUPORT

2% 2% 2%
7%

Potabilizadora Laguna de
la Puerta

15%
50%

Potabilizadora Hidalgo
Potabilizadora Esteros

22%

Potabilizadora APIALT
Potabilizadora Flores
Magn

Figura No. 15. Porcentajes de suministro para el Municipio de Altamira por planta
potabilizadora.
Las principales fuentes de abastecimiento de agua potable (Tabla No.2 2) en
el Municipio provienen de pozos profundos, manantiales y otros. (FUENTE: INEGI).
Tabla No. 22. Fuentes de abastecimiento de agua potable segn principales tipos de fuente
(al 31 de diciembre de 2003).
Concepto

Total

Municipio

389

Pozo
Profundo
85

Manantial

Otros

302

En el servicio de drenaje, el municipio cuenta con dos lagunas de oxidacin en la colonia


La Florida y en el ejido La Pedrera, dos plantas de tratamiento en la colonia Roger
Gmez y Estacin Cuauhtmoc y las aguas residuales generadas por los habitantes de
la zona sur, se vierten en las lagunas de oxidacin de la colonia Tierra Negra, Municipio
de Tampico.
En materia d e resi d uos s lid os, se cue n ta con un s itio para la d ispos ic in
f inal, el cua l es operado por la empresa TEC-MED. Este relleno sanitario cumple
con las disposiciones y Normas Oficiales Mexicanas vigentes en materia ambiental,
mas sin embargo, el Municipio realiza monitoreos constantes para vigilar su correcto
funcionamiento.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Economa

Altamira est ubicada en la regin socioeconmica B a nivel nacional, en la cual


los salarios mnimos son de escala media. La poblacin ocupada principalmente
laborando en actividades del sector terciario donde hay 22,709 personas, representa el
51.28% de la poblacin econmicamente activa; mientras que en el sector secundario
laboran 15,367 habitantes, en el sector primario hay 4,736 y 1,472 personas que laboran
en actividades no especificadas (Fuente: INEGI 2005).

3%
11%
Sector Primario
51%

35%

Sector Secundario
Sector Terciario
No Especificado

Figura No. 16. Porcentaje de la poblacin ocupada por sectores donde laboran para el
Municipio de Altamira, Tamaulipas.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Para nuestro Municipio la tasa de ocupacin de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA)


es del 97.90% y la tasa de desempleo es de 2.1%. La distribucin de la PEA se puede
observar en la Figura no. 17, donde la mayor parte de la PEA se encuentra en las Industrias
Manufactureras, seguida por el comercio y la construccin. Las actividades con menos
del 1% de PEA son Servicios de Esparcimiento y Cultura, Servicios Inmobiliarios y Bienes
Muebles, siendo la de Servicios Financieros la de menor porcentaje entre las tres con el
0.19% (Fuente: INEGI 2005).

Agricultura, ganadera y caza


Minera
Industrias manufactureras

1%

2%

Electricidad y agua

3%
3%

11%

Construccin

1%

Comercio

10%

Transporte y comunicaciones

0%

Servicios financieros

17%
5%

1%
0%

Actividad gobierno

3%

Servicios de esparcimiento y cultura

1%

0%
8%
16%

Servicios profesionales
Servicios de restaurantes y hoteles
Servicios inmobiliarios y bienes inmuebles

17%

Otros excepto gobierno


Servicios y asistencia social
Apoyo a los negocios
Servicios educativos
No especificada

Figura No. 17. Distribucin de la Poblacin Econmicamente Activa entre las actividades
realizadas en el Municipio.

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ALTAMIRA 2011-2013

SECTORES
Agropecuario

Dentro de la Agricultura los principales cultivos son: soya, maz, sorgo y crtamo,
en menos importancia chile serrano, ajo, jitomate y meln. En el aspecto de
ganadera se cra principalmente ganado vacuno. En la actividad de pesca las principales
especies de captura son: tilapia, carpn de altamar, jaiba y camarn.
Comercio

En comercio, segn los datos recabados del INEGI, en la ciudad se encuentran


establecidos: 1,678 establecimientos, 339 tiendas de autoservicio, 25 almacenes, 17
tiendas diconsa, 15 lecheras liconsa, 5 hoteles (1 de cinco estrellas) y 9
establecimientos alimenticios. Hasta la fecha el Municipio cuenta con: supermercado de
autoservicio, restaurant, almacenes de ropa, almacenes de muebles y aparatos elctricos,
madereras, ferreteras, refaccionarias, agencias automotrices, agencias funerarias,
talleres mecnicos, panaderas, carniceras, tortilleras, zapateras, instituciones
bancarias, hospitales y gasolineras.
Industria

En la industria, Altamira cuenta con diversas industrias principalmente del ramo


petroqumico, de generacin de energa y servicios conexos; ubicadas en su mayora sobre
la carretera Altamira- Estacin Manuel y dentro del Complejo Industrial y Portuario de
Altamira, que robustecen a la industria en lo general as como actualmente a la
maquiladora, en sus diferentes aspectos preferentemente la textil, la cual empieza a
repuntar con la construccin de accesos al parque maquiladora. Las principales industrias
del municipio estn en la Tabla No. 23 donde nos indica el producto que ofrece y el giro que
tiene cada empresa.

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ALTAMIRA 2011-2013

Tabla No. 23. Listado de empresas y productos involucrados en la industria de Altamira,


Tamaulipas.
EMPRESA

PRODUCTO

GIRO

Almacenes Miramar, S.A. de


C.V.

Servicio de almacenaje

Otras Industrias

Basf A.B.S.

Acriloitilo Butadieno Estireno

Qumico-Petroqumico

Basf Colorantes

Colorantes

Qumico-Petroqumico

Basf Dispersiones

Mat Prima para


Pegamentos e
Impermeabilizantes

Qumico-Petroqumico

Basf Mexicana, S.A. de C.V.

Qumico-Petroqumico

Basf Poliestireno Cristal

Poliestireno

Qumico-Petroqumico

Basf Styrolux

Copolimeros de Estireno
con Butadieno

Qumico-Petroqumico

Biofilm

Polipropileno Biorentado

Qumico-Petroqumico

Contenedores del Golfo S.A de


C.V

Contenedores

Otras Industrias

Polmeros

Qumico-Petroqumico

Cryoinfra S.A. de C.V.

Fabricacin y venta de
gases industriales

Qumico-Petroqumico

DM Transportes S.A. de C.V.

Servicio de transporte
de materiales
y
residuos peligrosos

Otras Industrias

Dupont Modernizacin

Pigmento blanco bixido de


titanio

Qumico-Petroqumico

Quo Elastmeros

Hules,Estireno-Butadieno,
Hules
Termoplsticos
Hidrogenados

Qumico-Petroqumico

Electricidad
guila
de
Altamira S.A. de C.V.

Energa elctrica 495 kw/hr

Otras Industrias

Estireno del Golfo

Fabricacin De Poliestireno

Qumico-Petroqumico

CHEMPTURA

S.A. de C.V.

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ALTAMIRA 2011-2013

SABIC Plastics

Plsticos de Ingeniera Abs.

Qumico-Petroqumico

GEN Industrial S.A. de C.V.

Recoleccin de Residuos
No Peligrosos y Peligrosos

Otras Industrias

Grupo Enertek S.A. de C.V.


Iberdrola

Energa Elctrica

Otras Industrias

Grupo Primex

Resinas de PVC,
Anhdrido Ftlico,
Plastificantes

Qumico-Petroqumico

Hielo y Agua Purificados

Agua Purificada

Otras Industrias

Generacin de Energa

Otras Industrias

Indelpro

Resinas de Polipropileno

Qumico-Petroqumico

Industrias Negromex

Hule Sinttico por Emulsin

Qumico-Petroqumico

Membrana
de
Asfalto Modificado

Qumico-Petroqumico

Kaltex Fibers S.AdeC.V.

Fibras Acrlicas

Textiles

M & G Polmeros Mxico

Pet (Resina Para Envases


de Plstico)

Qumico-Petroqumico

Pet (Resina Para Envases


de Plstico)

Qumico-Petroqumico

Compra, venta, fabricacin,


importacin y exportacin de
motores elctricos de
corrientes alternas

Electrico-Electronico

Nhumo

Negro de Humo

Qumico-Petroqumico

P.P.G Industries de Mxico. S.A


de C.V

Cilica Precipitada

Qumico-Petroqumico

Fluidos Petroqumicos

Qumico-Petroqumico

Petrocel / Temex Planta Dmt

Dimetil Tereftalato

Qumico-Petroqumico

Petrocel / Temex Pta.

AcidoTereftlico Purificado

Qumico-Petroqumico

Policyd

Policloruro de vinilo

Qumico-Petroqumico

Iberdrola

Johns

Energia Altamira,
S.A. de C.V.

Manville Industrial, S.A.


de C.V.

M & G Polmeros
(Planta 2)
Mc.

Mxico

Millan-lndustria
Motores Elctricos

Mexi-Chem

de

S.A. de C.V.

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ALTAMIRA 2011-2013

Polioles S.A. deC.V.

Fabricacin o elaboracin
de perla de poliestireno
expandible

Qumico-Petroqumico

POSCO Mxico
Qumico-Petroqumico

Productora de Tereftalatos de
Altamira S.A. de C.V
Royal Group Mxico S.A de
C.V

Perfiles de PVC para


elaborar persianas verticales
de PVC (Laserlite)

Qumico-Petroqumico

Tcnica

Fabricacin,
reparacin
y mantenimiento de Piezas
y equipos industriales

Metal-Mecanico

Fabricacin de pelcula
flmica polister

Qumico

Industrial Tamayo,
S.A. de C.V.

FLEX Amricas

Consorcio la pureza de bebidas


S.A. de C.V.

Altamira conjuga la modernidad y eficiencia de sus terminales con importantes desarrollos


industriales, que por su integridad se transforma de tener una exitosa operacin portuaria a
un moderno y competitivo complejo industrial.

Minera

El Municipio cuenta con marismas en explotacin donde el mineral que se obtiene


es la sal. Las salineras se encuentran ubicadas en los ejidos Aquiles Serdn (El Barranco)
y Congregacin Lomas del Real (Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo
Municipal, 2005)
Turismo

En el mbito turstico sus principales atractivos son: la Playa Tesoro que est
ubicada en el litoral del Golfo de Mxico, partiendo de la escollera norte del canal de
navegacin de entrada al Puerto Industrial de Altamira; la Playa Dunas Doradas
ubicada en el litoral del Golfo de Mxico con acceso por la 4ta. Avenida de la colonia
Miramar partiendo de la autopista Tampico-Altamira, planta de gas, cercana el entronque
del libramiento Poniente; el Ro Tames que se encuentra en los lmites del Estado de
Tamaulipas y Veracruz, inclusive con el Municipio de Tampico, es un lugar turstico
ecolgico para la prctica de deportes acuticos, lugar para acampar, conduce al ejido
"Cues de Palmas Altas" donde se ubican pirmides arqueolgicas; Sistema Lagunario
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Champayn este es un lugar donde se practica la pesca y los deportes acuticos, hay
tres ejidos que se encuentran al margen "El Fuerte" (con rampa acutica, zona para
acampar y desarrollo turstico), "Mata del Abra" (rampa acutica y zona para acampar) y
"Tres de Mayo" (acceso petrolizado por Tres Maras y Estacin Colonias, centro turstico
en construccin, rampa acutica y zona para acampar); Lagunas de Miralta con un
conjunto habitacional y de desarrollo turstico, cuenta con campo de golf, canchas
deportivas, casa club, se practica la pesca deportiva y deportes acuticos.

Puertos

En

el Municipio de Altamira se encuentra ubicado el Complejo Industrial y


Portuario ms importante de la costa norte del Golfo de Mxico; denominado Puerto
Industrial de Altamira (PIA)2. El PIA es administrado por la Federacin a travs de la
Secretara de Comunicaciones y Transporte como: Administracin Portuaria Integral de
Altamira, S.A. de C.V.
El P.I.A. cuenta con una extensin de 9,595 hectreas, 1,422 destinadas como Zona de
Amortiguamiento Ecolgico (nico puerto a nivel nacional con esta caracterstica),
5,098 hectreas para Desarrollo Industrial (la reserva territorial ms extensa sobre las
costas del Golfo de Mxico) y 3,075 hectreas de Recinto Portuario. Ver Figura no. 18.

Figura No. 18. Usos de suelo establecidos dentro del rea de influencia del Puerto Industrial
de Altamira. (Fuente: Administracin Portuaria Integral de Altamira, S.A. de C.V., 2010).
El PIA cuenta con la participacin activa de cerca de 25 lneas navieras, de las cuales 12 de
ellas ofrecen servicio en ruta regular a destinos como el Caribe, Europa,
Mediterrneo, Norteamrica, Centroamrica y Sudamrica, transportando productos
bsicos y procesados de la industria qumica y petroqumica, principalmente.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

SERVICIOS
Instituciones de Crdito

Las instituciones de crdito son de vital importancia para el buen funcionamiento


de un Municipio. Es por esto, que se cuenta con 8 instituciones bancarias ubicadas en la
zona centro de sta ciudad dando servicio en horarios normales.
Banamex
Banorte
BBVA Bancomer
HSBC
Scotiabank
Santander Serfn
Banco Azteca
Caja Popular Mexicana
Compartamos Banco

Hoteles

Los servicios de hospedaje brindan un servicio de cuatro y cinco estrellas el cual


llenan de confort a los visitantes.
Hotel Holiday Inn Altamira *****
Hotel Best Western Los Jacales ****
Bonito Inn
Bonvit
Maritza Inn
Plaza
Posada los Meja
Villa Altamira
Francs
Los Faroles

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Restaurantes

Dentro de los servicios ms solicitados y con mayor exigencia esta la alimentacin, es


por esto que el Municipio de Altamira cuenta con una gran lista de restaurantes con
variedades de platillos regionales e internacionales, el cual es muy importante en la
zona debido a los visitantes extranjeros.
Restaurante El Nudo Marino
Restaurante Grand Arizona
Restaurante El Asador
Restaurante La Drsena
Super Cream Altamira
Palapas de Simn
El Corral
El Lagarto Escondido
China Food
Howah
Pollos Ninfa
Church's Chicken
Chef Chicken
Maximilianos
Pollos Allende
Villa del Mar

Atractivos Culturales

Dentro de los sitios culturales encontramos un monumento arquitectnico que es


el Templo de Santiago Apstol que fue construido a mediados del siglo XVIII; los
monumentos histricos estn ubicados en la Plaza de Armas, en ella se localiza el
hemiciclo en el cual se encuentran los bustos de Francisco I. Madero, Benito Jurez y
Venustiano Carranza, en la esquina noroeste del mismo est el busto de Jos Mara
Morelos y Pavn, en la Plaza Jos de Escandn y Helguera, busto de este personaje,
fundador de la antigua villa, en el patio de honor de la Escuela Secundaria Federal
Nm. 1 se localiza un busto de Benito Jurez que anteriormente estaba ubicado en la
Plaza de Armas, pero con motivo de la primera remodelacin de la misma, fue retirado, el
busto de Jos Mara Pino Surez, en la Congregacin de Santa Ins. Por ltimo, tenemos
un monumento arqueolgico que es la cabecera municipal.
Bajo el kiosco de la Plaza de la Constitucin, se encuentra localizado el Museo Jos Reyes
Meza y en el palacio municipal encontramos algunos murales histricos. Este Municipio
cuenta con su Casa de la Cultura de Altamira, la cual es coordinada por el H.
Ayuntamiento de Altamira y el ITCA.
Dentro de las Fiestas, Danzas y Tradiciones de este Municipio est la fiesta del da 2 de
mayo con motivo de la fundacin de la ciudad, el 25 de julio se inicia una serie de festejos a
Santiago Apstol que se prolongan hasta el da 31 de ese mes.

70
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

CAPITULO III

CONSULTA
PBLICA

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

JUSTIFICACIN
De acuerdo al Art. 26 Constitucional, el Estado es responsable de organizar un
Sistema de Planeacin Democrtica para el desarrollo del pas, cuyos objetivos estn
determinados por los fines de la propia Constitucin. La Ley de Planeacin que reglamenta
este artculo establece que "en el mbito del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica
tendr lugar la participacin y consulta de los diversos grupos sociales, con el propsito
de que la poblacin exprese sus opiniones para la elaboracin, actualizacin y ejecucin
del Plan y los programas a que se refiere esta Ley" (Art. 21, Ley de Planeacin).
A nivel municipal, el Cdigo Municipal del Estado de Tamaulipas, en su Art. 182,
establece que en la elaboracin de los Planes de Desarrollo de los Municipios del Estado
deber garantizarse la participacin democrtica considerando la incorporacin de los
grupos sociales, a travs de los mecanismos de consulta previstos en el Art. 21 de la Ley
Estatal de Planeacin de Tamaulipas.
Los mecanismos a travs de los cuales se puede llevar a cabo esta consulta son:
Foros de Consulta Popular (ciudadana) con fundamento al Art. 22 de la Ley
Estatal de Planeacin de Tamaulipas.
Foros de consulta sectorial.
Encuestas directas a la ciudadana.
Buzones de propuestas.
Consulta pblica va Internet.
Reuniones de trabajo con funcionarios municipales.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Anlisis de resultado de la Consulta Pblica


Encuesta va internet
Como una opcin rpida de acercamiento a la ciudadana, se llevo a cabo una
encuesta virtual implementada en
la pgina oficial del Ayuntamiento de Altamira
(http://altamira.tamaulipas.gob.mx/encuestaciudadana/portada.htm)
y
en
la
cual
invitbamos a votar sobre las prioridades del gobierno de Altamira en temticas diversas.
La consulta va internet tuvo una vigencia del da 3 al 28 de Marzo y arrojo los
siguientes resultados.
Limpieza de Parques y jardines
Servicios pblicos
Cultura
Desarrollo rural, agropecuario y
pesca
Seguridad publica
Deporte
Salud
Desarrollo industrial y portuario
Transito y vialidad
Equidad de gnero
Educacin
Empleo y desarrollo econmico
Medio ambiente
Normatividad
Obras pblicas
Obras pluviales
Proteccin civil
Comercio y transporte

10.68%
7.69%
6.41%
6.41%
5.98%
5.98%
5.55%
5.55%
5.12%
5.12%
4.7%
4.7%
4.7%
4.7%
4.2%
4.2%
4.2%
3.8%

COPLADEM

Se realizo el da 14 de Marzo una sesin ordinaria del comit para la planeacin


del desarrollo municipal (COPLADEM) con diferentes sectores de la poblacin en
conjunto con funcionarios de la presente administracin con la finalidad de elaborar en
conjunto una relacin de las necesidades prioritarias del municipio; se establecieron
cuatro mesas de trabajo en las que se arrojaron los siguientes resultados.

73
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Mesa: el Altamira humano


Educacin
Fortalecer el apoyo a las instituciones educativas en todos sus niveles, verificando
que el incentivo otorgado lo reciba el beneficiado.
Promover las actividades artsticas- culturales en los principales sectores del
municipio.
Fortalecer la vinculacin entre gobierno municipal-sociedad en acciones de salud y
otros renglones para fomentar el desarrollo integral del individuo y familiar, a fin
de lograr un Altamira saludable.
El gobierno municipal debe de implementar acciones que controlen la distribucin
de los recursos en la sociedad, optimizando los mismos.
Salud
El gobierno municipal implemente medidas para contrarrestar el problema que
generan lo solares llenos de maleza y abandonados, siendo una de ellas la
aplicacin de sanciones a los propietarios de los terrenos, para evitar la
proliferacin del mosco transmisor del dengue.
Conformar con segmentos de la sociedad grupos que ayuden atender y asesorar
en sus padecimientos a personas con enfermedades crnicas-degenerativas.

Mesa: el Altamira sustentable


Proyecto de drenes pluviales.
Programa de certeza jurdica para el patrimonio familiar mediante escrituracin.
Rescate de espacios pblicos y reas verdes.
Modificacin de la ley de desarrollo urbano para fraccionamientos para
construccin de espacios educativos.
Creacin de reas protegidas.
Programa municipal para la prevencin y gestin integral de residuos slidos
urbanos y de
manejo especial.
Programa de adquisicin de reserva territorial para el municipio.
Saneamiento del basurero.
74
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Certificacin como municipio limpio.

75
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Recursos por parte de bonos de carbono.


Regulacin de bancos de materiales.
Plan de ordenamiento territorial.
Plan de ordenamiento ecolgico.
Plan de tratamiento agua residual.
Elaborar un plan de educacin ambiental de manera permanente.
Agenda de accin contra cambio climtico.
Reglamento del medio ambiente.
Reglamento de anuncios y espectaculares.
Proyecto ejecutivo del rompimiento del litoral.
Diagnostico de integridad mecnica de instalaciones de PEMEX (ductos y pasivos
ambientales).
Proyecto de ordenamiento de rutas de transporte.
Diagnstico de la laguna de Champayn Ro Tames.
Mesa: el Altamira competitivo
Agenda comercial e industrial.
Integracin de un comit entre el sector pblico y privado.
Conformar una bolsa de trabajo para integrar egresados al sector productivo.
Atraer inversiones a la zona, promoviendo las fortalezas del municipio de Altamira.
Propiciar que las empresas inversionistas contraten la mano de obra calificado de
la zona.
Proyectos tursticos (parque acutico construccin de un acuario).
Mejorar y darle seguimiento al proyecto laguna Champayn para generar una
mayor atraccin turstica y a su vez dar fluidez vehicular a la zona.
Expansin de la zona comercial del centro de Altamira.
76
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Mejorar los reglamentos que rigen el gobierno municipal, particularmente la


entrega recepcin de una administracin a otra tanto en bienes como en

77
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

antecedentes de programas y proyectos durante esa administracin, para que


estos tengan continuidad.
Establecer un plan de manejo del sistema lagunario entre las ciudades de Altamira
y Tampico.
Blindaje a industrias de Altamira (seguridad).
Disear poltica tributaria (prioridad de erogacin).
Desarrollar programas para encausar inversiones locales.
Disear mecanismos de vinculacin para atraer inversionistas (sector de
servicios).
Mesa: el Altamira seguro
En el rengln de seguridad, brindar una capacitacin permanente al personal
operativo y administrativo de la direccin de trnsito y vialidad as como a la
coordinacin de la polica metropolitana zona i.
El gobierno municipal considere la propuesta de la asignacin de los puestos a
personas capacitadas de acuerdo a su perfil profesional y al desempeo de cada
uno de ellos.
En lo que respecta a la direccin de trnsito y vialidad, implemente la vigilancia en
las horas pico de las avenidas principales que comunican con las ciudades
hermanas de Tampico y madero.

78
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Consulta ciudadana y sectorial va encuestas directas.

A fin de identificar las necesidades de la poblacin en relacin a la planeacin e


induccin de las acciones del Gobierno Municipal que inicia su gestin, se llevaron a
cabo encuestas pblicas en las cuales la ciudadana en general en forma libre y
espontnea opin sobre diversos temas de inters pblico.
Las muestras del Sector Urbano y Rural, fueron ordenadas en 14 temas principales:
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.
N.

Obra Pblica
Servicios Pblicos
Seguridad Pblica
Educacin, Cultura y
Deportes
Salud
Empleo y Desarrollo
Econmico
Trnsito y Vialidad
Medio Ambiente
Proteccin Civil
Normatividad
Comercio y Transporte
Equidad y Gnero
Desarrollo Rural,
Agropecuario y Pesca
Desarrollo Industrial y
Portuario

79
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

OBRA PBLICA
1.- Desde su punto de vista, cuales serian las obras ms importantes a realizar en su
colonia?:

4%
18%
PAVIMENTACION DRENAJE
SANITARIO GUARNICIONES Y
BANQUETAS
59%

19%

OTRA

2.- Cuales serian las obras pluviales ms importantes a realizar en su colonia?:

4%
ALCANTARILLADO

17%

DRENES PLUVIALES
53%
26%

CANAL PLUVIAL A CIELO


ABIERTO
OTRA

80
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

SERVICIOS PBLICOS
1.- Qu aspectos le gustara que se mejoraran dentro de su colonia?
2%

ALUMBRADO PUBLICO

32%

RECOLECCIN DE DESECHOS
SOLIDOS
66%

OTRA

2.- En cuestin de parques y jardines, que opcin gustara que se realizara con
frecuencia en su colonia?

9%
LIMPIEZA DE PARQUES Y
JARDINES
LIMPIEZA Y PINTURA DE
CAMELLONES

32%
59%

OTRA

81
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

SEGURIDAD PBLICA
1.- Qu aspectos deberan mejorar en cuestin de seguridad publica dentro de su
colonia?

4%
13%

MAS Y MEJORES ELEMENTOS

47%

EXTENDER VIGILANCIA EN
AREAS EDUCATIVAS
MAYOR EQUIPO
OTRA

36%

EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE


1.- En que considera que se debe trabajar para fomentar el desarrollo educativo en su
colonia?

3%
MAS ESCUELAS

23%
48%

ESCUELAS DE EDUCACION
ESPECIAL
INGLES EN LAS ESCUELAS
OTRA

26%

80
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

2.- Usted considera que se debe trabajar para fomentar el desarrollo cultural en su
colonia?:
1%
14%
APOYOS Y BECAS
15%

ESPACIOS CULTURALES
PROMOCION CULTURAL
OTRA
70%

3.- Usted considera que se debe de trabajar para fomentar el desarrollo deportivo en su
colonia?
1%

20%

ESPACIOS DEPORTIVOS
42%

PROMOCION DEPORTIVA
(TORNEOS)
CENTROS DE CAPACITACION
DEPORTIVA
OTRA

37%

81
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

SALUD
1.- Qu considera usted necesario para una mejor atencin mdica en su colonia?

4%
ATENCION 24 HORAS

21%

CAMPAAS PREVENTIVAS DE
SALUD

47%

PERSONAL MEJOR
CAPACITADO
OTRA
28%

EMPLEO Y DESARROLLO ECONMICO


1.- En materia de desarrollo laboral que considera que es necesario para un menor
ndice de desempleos?:
1%
13%

GENERAR EMPLEO MEDIANTE


ESTATAL DE EMPLEO
45%

CONVENIOS CON LA INDUSTRIA


INCUBADORAS DE NEGOCIO

41%

OTRA

82
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

TRNSITO Y VIALIDAD
1.- Qu aspectos crees que se deberan mejorar en materia de trnsito y vialidad?
1%

INFRAESTRUCTURA (PUENTES,
TOPES, SEMAFOROS)

26%
45%

APLICAR EL REGLAMENTO
CORRECTAMENTE
EDUCACION VIAL
OTRA

28%

MEDIO AMBIENTE
1.- En qu procesos se deben de tomar mayores acciones para mejorar el medio
ambiente?
1%

EDUCACION AMBIENTAL
31%

34%

SANEAMIENTO DE LAGUNA
TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES
OTRA

34%

83
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

PROTECCIN CIVIL
1.- Qu aspectos considera que se puede mejorar en proteccin civil para una atencin y
respuesta ms efectiva?
1%

INFRAESTRUCTURA (MODULOS
DE ATENCION Y SERVICIOS)

24%

MEJORES UNIDADES Y MAYOR


MATERIAL

42%

MEJORAR ALBERGUES
OTRA
33%

NORMATIVIDAD
1.- En qu aspectos ticos debera mejorar el Ayuntamiento Municipal?
1%
18%

CUMPLIMIENTO A LAS REGLAS


ESTABLECIDAS
45%

REGULACION DE RELLENOS
SANITARIOS
ORDENAMIENTO DE ZONAS
FEDERALES

36%

OTRA

84
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

COMERCIO Y TRANSPORTE
1.- Cual considera que sea el mayor problema?
2%

18%

FALTA DE ESPACIOS PARA EL


COMERCIO
INSUFICIENTE TRANSPORTE
PUBLICO

45%

COMERCIO INFORMAL
OTRA

35%

EQUIDAD DE GNERO
1.- De los siguientes aspectos, Cual considera que necesita mayor atencin?
1%

25%

VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DISCRIMINACION FAMILIAR Y
LABORAL
OTRA
74%

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

DESARROLLO RURAL, AGROPECUARIO Y PESCA


1.- Que considera que sea necesario para un mayor desarrollo rural, agropecuario y de
pesca?
1%
MAS APOYOS AL SECTOR
AGROPECUARIO

15%

45%

PROYECTOS PRODUCTIVOS
PARA LA ZONA RURAL
DIVERSIFICACION A LAS
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
DEL SECTOR

39%

OTRA

DESARROLLO INDUSTRIAL Y PORTUARIO


1.- Cual sera un rea de oportunidad en el desarrollo industrial y portuario?
1%
14%

CONVENIOS DE LA EMPRESA
CON LA COMUNIDAD
FOMENTO AL DESARROLLO
INDUSTRIAL

21%
64%

VINCULACION DEL SECTOR


INDUTRIAL Y PORTUARIO
OTRA

86
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

CAPITULO IV

PLAN DE
GOBIERNO

87
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Compromiso de todos
La

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, seala que toda


planeacin deber ser democrtica y que recaudar las acciones y demandas de la
sociedad mediante la participacin de los diversos sectores sociales, incorporndolas al
plan y a los programas de desarrollo.
Es importante para nuestra sociedad altamirense, el asumir compromisos, el reflejar
resultados que optimicen un desarrollo en todos los rubros y se identifique con su
ayuntamiento como un respaldo que garantice un avance como ciudadana.
A lo largo de todo este proceso, se hizo hincapi en ello, se present un proyecto slido
basado en el Plan Municipal de Desarrollo, donde se marca los puntos a fortalecer y
trabajar.
Es por ello que mi compromiso como presidente es salvaguardar y proteger mediante
mtodos y acciones que generen un clima de paz y tranquilidad con instituciones
confiables.
La Salud y la Educacin se seguirn impulsando con el fin de mejorar su infraestructura.
Entre los principales intereses es continuar promoviendo con las empresas de la industria
petroqumica y portuaria para la contratacin de profesionista con los mejores perfiles de
servicio, para integrarlos a la industria productiva y tambin en las diferentes reas de la
administracin Municipal. Siendo tambin mi propsito avanzar y darle continuidad a los
proyectos tursticos de la Laguna de Champayn.
Es importante mencionar el rea rural y de servicios pblicos, que se registra un impulso a
todas aquellos que realizan sus actividades cotidianas, las desarrollen en un buen
panorama, buscando alternativas, bajando recursos de los tres niveles de gobierno.
Nuestra administracin que la formamos toda la sociedad de Altamira, queremos un
desarrollo integro, un desarrollo concreto que realmente nos fortalezca como tal,
queremos un verdadero desarrollo .

88
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Visin
Cumplir con las Leyes, Reglamentos y disposiciones generales establecidas, para que los
Funcionarios se conduzcan con Honestidad, eficiencia y compromiso Social as como
mejorar continuamente el servicio a los ciudadanos, mediante proyectos slidos, que
abarque toda la sociedad Altamirense y su beneficio, convirtindola en una ciudad
competitiva, con cara al futuro y firme ante los retos del desarrollo regional, con proyectos
y acciones que generen, progreso y riqueza de manera contundente y sea un compromiso
de todos.

Misin
El H. Ayuntamiento de Altamira tiene la tarea de administrar en forma gil y transparente
los recursos captados por servicios otorgados a la Ciudadana, as como de los que recibe
del Gobierno Estatal y Federal, para tener un correcto desarrollo, planeando servicios en
los diferentes sectores de la poblacin, mediante una estructura acorde al crecimiento
demogrfico y a las demandas prioritarias sociales, econmicas y de desarrollo regional.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

PROGRAMAS DE GOBIERNO
1ER. EJE RECTOR
Seguridad y fortalecimiento de instituciones para el
bienestar de la sociedad.

Programa 1.1 Seguridad pblica, resguardando el orden y la paz social.


Estrategia 1.1.1. Prevencin Social del Delito.
Acciones

Programa de Comits de participacin Ciudadana en Seguridad Pblica.

Programa Educar es Prevenir (Segurito).

Programa Comunidad Segura.

Programa Patrulla Presente.

Indicadores de control

Nmero de Comits integrados

Acciones comunitarias en Seguridad Pblica

Nmero de escuelas visitadas

Acciones apoyadas

Nmero de reuniones de comits de participacin ciudadana

Libros del programa con seguimiento

Estrategia 1.1.2. En Administracin.

Acciones

Carrera Policial

Subsemun

Infraestructura y equipamiento

90
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Capacitacin permanente

Examen de control y confianza

Indicadores de control

Legislacin del Sistema de carrera policial

Cumplimiento del Fondo SUBSEMUN

Mdulos reacondicionados

Numero policas capacitados

Estrategia 1.1.3. Operacin Policial.

Acciones

Patrullaje Efectivo

Dispositivos de Seguridad para eventos masivos.

Intervencin de Reaccin en Puntos rojos

Indicadores de control

Sectores Patrullados

Tiempos de patrullaje

Saldos de cada operativo

Disuasin de delitos de fuero comn

Programa 1.2 Proteccin civil.


Proporcionar a la ciudadana estrategias y programas que ayuden a prevenir y amortiguar
los riesgos y daos causados por eventos de tipo natural artificial o humano .

Estrategias 1.2.1. Prevencin.- Brindar a la poblacin las herramientas necesarias que


ayuden a prevenir y remediar los efectos causados ante situaciones de emergencia y
desastres.

91
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Acciones

Impartir cursos de capacitacin en escuelas, pblicas y privadas, as como a


comercios, industrias establecidas en la ciudad.

Llevar a cabo visitas de inspeccin a locales comerciales que por su giro


representen cualquier tipo de riesgo para la poblacin.

Superacin de manera coordinada con la industria los planes de emergencia y


respuesta ante cualquier contingencia.

Coordinar con la industria simulacros que involucren a la poblacin para que


esta tenga conocimiento de cmo actuar, ante cualquier
situacin que
represente un riesgo provocado por la industria.

Actualizar atlas de riesgo municipal en base al crecimiento que ha tenido


Altamira.

Coordinar con autoridades municipales, estatales y federales operativos de


vigilancia en eventos que por su carcter renan una cantidad importante de
personas como son festivales, carnaval, semana santa, ferias, eventos
deportivos, culturales y artsticos.

Gestionar ante dependencias federales y estatales los recursos y apoyos


necesarios para mitigar y remediar los efectos de cualquier contingencia o
desastre natural.

Indicadores de control

No. de programas y cursos propuestos.

No. de programas y cursos en uso.

Clasificacin de programas y acciones generales.

No. de pobladores, beneficiados por estos programas.

Programa 1.3 Trnsito y vialidad.


Optimizar las condiciones de trnsito y vialidad, asegurando un desplazamiento
permanente y seguro, otorgando a la comunidad los servicios que establece la ley, de una
manera oportuna y eficaz.
Estrategia 1.3.1. Estudiar, promover, planificar y aplicar acciones tendientes a optimizar
los recursos humanos y materiales para un mejor desempeo de esta Direccin.

92
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Acciones

Emitir de permisos de circulacin.

Aplicar de examen de manejo para licencia.

Gestionar los recursos humanos, financieros, tecnolgicos y materiales para la


prestacin eficiente de los servicios.

Organizar, supervisar, vigilar, fiscalizar y controlar al personal bajo su mando.

Disear, ejecutar programas, estudios, proyectos de ingeniera de transito y


estudios de impacto vial.

Solicitar autorizacin para instalacin de sealizacin vial.

Indicadores de control

Crear reportes comparativos.

Reduccin de Quejas.

Disminucin de infracciones.

Menor nmero de accidentes viales.

Mayor fluidez vehicular en vas de comunicacin.

Aumento en la cobertura de sealamientos viales.

93
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

2DO. EJE RECTOR


Desarrollo social integral para todos.
Programa 2.1 Desarrollo integral de la familia.
Mejorar las circunstancias sociales para el fortalecimiento de la familia, protegiendo la
integridad fsica y emocional de las personas vulnerables logrando su incorporacin a una
vida plena.

Estrategia 2.1.1. Ejecutamos las acciones de prevencin, asistencia y rehabilitacin


dentro de los programas encaminados a fortalecer a los diferentes sectores vulnerables
de la poblacin y el desarrollo integral de la niez.

Acciones

Identificar poblacin vulnerable.

Canalizar poblacin objetivo a cada programa del sistema.

Ejecutar las acciones de atencin integral que correspondan al programa.

Aplicar los indicadores de desempeo.

Retroalimentacin y evaluacin DIF estatal.

Aplicar acciones necesarias para lograr objetivos.

Indicadores de control

En base al padrn nico de beneficiarios, identificar los apoyos que la poblacin


vulnerable ha recibido con el fin de ser eficientes en el uso de los recursos y
evitar duplicidad.

16 programas en uso.

11,360 Desayunos Escolares Diarios en el programa Primero Mi Desayuno

Clasificacin de los programas generados:

Desarrollo familiar y comunitario.

Centros de asistencia y rehabilitacin.

1 Clnica con servicio las 24 horas y Consulta de mdicos especialistas

1 Centro de Rehabilitacin Integral con cobertura regional

14 CAIC (Centro de Atencin Infantil Comunitaria)


94
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

7 CEDIF (Centro de Desarrollo Integral y familiar)

3 Guarderas

1 Asilo Hacienda del Abuelito

1 Casa Club del Adulto Mayor

1 Centro de Fortalecimiento Familiar con Atencin de Procuradura de la


Defensa del Menor, la Mujer y la Familia, MECED, Jurdico Integral, Centros de
Alimentacin y Esparcimiento, Centro de Mediacin Familiar.

1 Casa ConSentido (Estancia Diurna para Adultos Mayores) ubicada en


Fraccionamiento Los Prados.

1 Subcomit DIF en Villa Cuauhtmoc

3 Dispensarios Mdicos en las Colonias Jazmn, Tamaulipas y Lpez Mateos

Programa 2.2 Desarrollo Social.


Generar el dinamismo social capaz de poder interactuar con las autoridades municipales
en un marco de dialogo, respeto, orden y correlacin. Estableciendo metas claras,
auditables y alcanzables, fundamentadas en principios de identidad municipal, gestin
social, liderazgo y mutualismo.

Estrategias 2.2.1. Tus quince mi compromiso.- En el mes de marzo de cada ao se


emitir una convocatoria municipal para jvenes con el deseo de su fiesta, en donde el
Presidente Municipal las invitara a festejar sus XV aos en la plaza principal de la ciudad.
Ya que existen familias de escasos recursos que no festejan por falta de recursos
econmicos.

Acciones

La administracin les regalara $3,500 pesos a cada seorita para la compra del
vestido y se partir un pastel simblico.

Se tomara la foto con el cabildo padrino.

La beneficiarias debern de ser jvenes que nacieron entre el ao 1996-1998.

Se auditaran un numero de 100 jvenes del municipio y se har un filtro para


seleccionar a las quinceaeras beneficiarias.

95
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Indicadores de control

Se proponen 100 quinceaeras.

Con esto se beneficiaran directamente a 100 seoritas.

Estrategias 2.2.2. Participacin ciudadana ejemplar. En este programa se pretende


elevar el nivel de vida de las familias en la ciudad, mediante el otorgamiento de crditos
para la creacin de micro empresas.
Acciones

Se establece la formacin de un ejrcito de activistas.

Se creara un grupo de micro empresarios auto suficientes para trabajos


futuros.

Se generaran 360 autoempleos.

Se mostraran los 5 casos de xito en informe de Gobierno, con imgenes


palpables y testimonio de beneficiados.

Al Siguiente ao se seleccionan la mitad de los beneficiados y se les da el


segundo impulso para que continen con su meta. Crecer y generar empleos.

Un crdito por colonia.

Cumplir con los requisitos para trmite.

Que el crdito sea utilizado para la compra de equipo de trabajo:


-Maquinas de coser
-Podadoras
-Equipo para soldar
-Vulcanizadora

Indicadores de control

Se beneficiaran 360 familias: Se plantean dos etapas.

1era etapa ao 2011

Crdito de 5,000 por familia, cobrando el 1% de inters anual.


mediante ventanilla de la tesorera.

2da etapa ao 2012

Pagaderos

-Se seleccionan los mejores proyectos.


96
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

-Se revisa liquidacin de deuda.


-Se ofrece un segundo crdito de $10,000.
-1era etapa 360*5,000= 1.8 millones ao 2011.
-2da etapa 150*10,000 = 1.5 millones ao 2012

Estrategias 2.2.3. Multihabilidades.- El presidente municipal firmara un convenio con


las instituciones educativas de la regin. UAT, UTA, ITACE, TEC Altamira, Politcnico,
ITESM. A fin de que sean estos los encargados de proporcionar la educacin a las
personas seleccionadas por el municipio previa validacin de la autoridad.

Acciones

El Municipio becara y costeara los gastos de preparacin de los alumnos.

Una vez concluidos los estudios, los alumnos debern ofrecer al municipio
mediante la firma de un convenio un sbado o domingo de cada mes para
obsequiar sus conocimientos a la comunidad donde se indique. Reparando
electrodomsticos, abanicos, instalando luz en casas de adultos mayores,
cortando pelo etc., de forma gratuita, como pago por lo que la sociedad les
dio.

Debern servir hasta la conclusin de la actual administracin.

Indicadores de control

Se realizaran cursos de capacitacin .

Se beneficiaran directamente personas con la imparticin de diversos cursos.

Indirectamente tambin se beneficiaran maestros con el apoyo de beca


aumentando sus horas de trabajo debido al crecimiento de la comunidad
estudiantil.

Estrategias 2.2.4. Jvenes Presentes.- Este programa se enfocara en la comunidad


con jvenes los cuales se interesan por el municipio y por el bien social de este.
Acciones

Formar un grupo de becarios del rango de edad de los 18 a los 25 aos.

Al cual se les otorgaran crditos municipales


finalidad de que concluyan sus estudios

de apoyo educativo con la

97
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

El numero no debe ser superior a los 500 jvenes

Estos sern seleccionados en nmero por zona; y de acuerdo a su densidad


de poblacin de cada una de estas. Tampico Altamira representa el 12% del
listado nominal le corresponderan 6 becarios.

La aprobacin de los becados deber cumplir con los requisitos que marcara
la convocatoria emitida

Estos pagaran su crdito con servicio social al municipio, Siembra de rboles,


Cursos Talleres de superacin personal, capacitaciones al personal tcnico,
programas educativos. Testimonios en inauguraciones de obra.

Se celebrara una reunin mensual con los becarios a fin de establecer la


correlacin Ayuntamiento Sociedad.

Indicadores de control

Conformacin
de
nuevos
estratgicamente por zonas.

cuadros

municipales

seleccionados

Monitoreo permanente de sus actividades.

Establecimiento de cifras y montos en informes de Gobierno.

Conformacin de un grupo futuros activistas identificados con el municipio.

Ofrecern testimonio sobre la ayuda que ofrece el gobierno municipal y en que


les ha servido para ser mejores personas.

Estrategias 2.2.5. Reestructuracin de consejos vecinales.- Este programa se


enfocara en la comunidad.

Acciones

Emitir las 365 convocatorias respectivas en cada una de las colonias para la
conformacin de los Consejos vecinales

Mediante la conformacin de planillas donde se elegir un presidente,


secretario, tesorero y los suplentes, elegidos de manera democrtica.

Se celebraran elecciones en cada una de las colonias emitiendo votos en


urnas transparentes, con la credencial de elector con el domicilio de la colonia
respectiva.

Se conformaran actas por colonia.

98
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Al trmino de 3 meses una vez concluido el proceso, se celebrara reunin


municipal de entrega de actas de mayora a los comits electos de la ciudad.

Indicadores de control

Total de planillas de consejos vecinales

Estrategias 2.2.6. Esquema organizacional de monitores.- Este programa se


enfocara en la comunidad.

Acciones

Establecer monitoreo permanente al territorio asignado a fin de poder informar


sobre necesidades y principales problemas
de la ciudad en una forma
ordenada y eficaz

Brindar mantenimiento a las estructuras sociales a travs del fortalecimiento


de la imagen municipal.

Establecer parmetros de comunicacin eficiente sobre las acciones llevadas


a cabo en correlacin pueblo - gobierno.

Definir mtodos de trabajo ordenados, organizados y eficientes.

Realizar los empates con los representantes sociales cuando as se requiera.

Realizar las convocatorias en arranques de obra, inauguracin de calles,


festejos municipales o convocatorias estatales.

Indicadores de control

Lograr 24 coordinadores de zona.

Numero de necesidades detectadas a travs de los monitores.

Estrategias 2.2.7. Festivales Culturales.- Este programa se enfocara en la comunidad.


Acciones

Fomentar la tradicin dominical con presentaciones de huapangos, danzn,


msica en vivo a partir de las 12 del medio da; mediante convenios con la
facultad de msica y escuelas locales en la ciudad.

Los clubes de la tercera edad del municipio pueden ser invitados a disfrutar de
msica viva en la plaza principal.
99
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Invitar a los artesanos locales a que vendan sus artesanas los domingos de
12 a 4 pm.

El director de educacin cultura y deporte ser el responsable de brindar estas


festividades.

Participacin activa a travs de los consejos vecinales en las convocatorias de


nuestras tradiciones. 2 de mayo, Fundacin de Tampico, Santiago Apstol,
desfiles, Grito de Independencia.

Indicadores de control

Cubrir domingos Culturales durante la administracin.


.

Estrategias 2.2.8. Cuidemos Altamira.- Mediante la responsabilidad conjunta de


vecinos gobierno, reforestar las reas verdes municipales, as como los camellones de
las vialidades principales del municipio.
Acciones

Pinta de guarniciones y banquetas

Barrido de calles por parte de los vecinos.

Siembra de un rbol por familia.

En las escuelas reforestar sus reas verdes.

Promover en las familias programa de huertos familiares.

En este tipo de Actividades el grupo de becarios, harn su labor ms


importante ya que aqu colaboraran con los vecinos en la limpieza de sus
patios, pinta de guarniciones y siembra de un rbol.

As mismo los reparadores de electrodomsticos y corte de pelo, harn sus


funciones.

Indicadores de control

Nmero de escuelas beneficiadas.

Lograr una meta histrica de arboles sembrados

100
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Estrategias 2.2.9. Trabajando desde tu Colonia

El Gobierno Municipal una vez por mes, celebrara una sesin de cabildo en la
colonia asignada llevando un paquete de obras y beneficios a los habitantes
de ese sector.

Se habilitara oficina y se atender en horario de 8 horas (jornada laboral) 9 a


5pm en audiencias pblicas a cualquier ciudadano que solicite audiencia,
empresarios, comerciantes, transportistas.

Lo cual permitir a los generadores de empleo conozcan las necesidades


municipales y se sensibilicen sobre la falta de empleo.

Acciones

Se mantendr el aparato gubernamental en las colonias, otorgando licencias,


permisos, crditos, actas de nacimiento, descuentos en el servicio de agua,
etc.

Se habilitara el patio de una lder para desayuno de vecinos con el Cabildo


Municipal, as como la comida.

Se proyectara a la sociedad y a los medios de comunicacin que como los


ciudadanos quieren saber cmo y en que trabaja el gobierno y en un afn de
transparentarlo, ahora se instala el proyecto de trabajo desde tu colonia,
mediante el cual se tomaran decisiones importantes para la comunidad y la
ciudad en General.

Indicadores de control

PUB de atenciones ciudadanas directas, cortes de pelo, actas.

Programa 2.3 Educacin.


Brindar apoyo con personal docente municipal a las Instituciones educativas del municipio
que lo requieran, con el objetivo de que se brinde un servicio de calidad. Y de acuerdo al
artculo 13 de la Ley de Educacin para el Estado de Tamaulipas, promover la calidad de
vida y el desarrollo de los habitantes a travs de la educacin, otorgando becas a los
alumnos altamirenses con mayores necesidades y con deseos de superacin, adems
incentivando a profesores destacados, y gestionando las principales necesidades de
infraestructura en las escuelas del Municipio.

101
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Estrategia 2.3.1 Infraestructura. Gestionar el apoyo para cubrir las principales


necesidades de infraestructura educativa en cuanto a construccin y mantenimiento as
como dotacin de mobiliario de preescolares, primarias, secundarias y preparatoria
municipal.

Acciones

Gestionar las solicitudes de construccin de aulas en escuelas de educacin


bsica del municipio.

Gestionar apoyo de mobiliario para escuelas de educacin bsica.

Indicadores de control

Nmero de aulas construidas

Nmero de escuelas dotadas con mobiliario

Estrategia 2.3.2. Becas. Implementar sistemas de becas para alumnos de educacin


media superior y superior, incrementar el programa de becas de excelencia.
Acciones

Otorgar becas o apoyos econmicos en todos los niveles de educacin.

Gestionar ante la SEP y el Gobierno del Estado apoyo con becas a


estudiantes que presenten buen aprovechamiento y habiten en zonas rurales.

Indicadores de control

Nmero de becas otorgadas.

Programa 2.4 Cultura.


Fomentar la cultura y las expresiones artsticas en los habitantes del Municipio, rescatar
las costumbres y tradiciones del mismo promoviendo el conocimiento de su historia para
dar a conocer la identidad de Altamira; estimular la creacin, la formacin, la difusin
cultural y artstica, con equidad y sin privilegios, contribuyendo as al desarrollo integral de
la sociedad altamirense.

102
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Estrategia 2.4.1. Construccin de nuevos espacios culturales.

Gestionar la construccin de una Casa de la Cultura.

Proponer la construccin de un museo municipal.

Realizar el mantenimiento de la biblioteca municipal.

Rehabilitar las instalaciones que ocupa el Saln Juan Macas Castillo.

Llevar los servicios de Casa de la Cultura a lo largo del municipio.

Indicadores de control

Nmero de centros culturales construidos.

Nmero de Bibliotecas aprobadas.

Nmero de mantenimientos realizados

Estrategia 2.4.2. Costumbres y tradiciones. Rescatar y preservar las costumbres y


tradiciones municipales, estatales y nacionales con el fin de dar a conocer el acervo
cultural del Municipio.
Acciones

Realizar eventos artsticos culturales, carnavales, concursos de viejadas en


da de muertos y otras actividades de costumbre y tradicin en nuestro
municipio.

Generar calendarios de festividades que se realizan en el municipio para


darle mayor difusin y que sigan vivas esas tradiciones.

Indicadores de control

Nmero de tradiciones festejadas.

Cantidad de eventos celebrados.

Programa 2.5 Deportes.


Elevar la calidad de vida y el desarrollo de los nios, jvenes y adultos a travs del
deporte, favoreciendo as los valores y relaciones saludables de la comunidad
altamirense.

103
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Estrategia 2.5.1. Infraestructura. Instalaciones dignas, mantenimiento, reparaciones,


remodelaciones y construccin de nuevas instalaciones deportivas en los diferentes
sectores.

Acciones

Gestionar la construccin de una unidad deportiva que cuente con gimnasio,


alberca semi olmpica, pista de atletismo, y todas las actividades deportivas
que se practican en el municipio.

Gestionar la remodelacin de parques, canchas, campos de diferentes


sectores del Municipio.

Gestionar la construccin y acondicionamiento de reas deportivas.

Indicadores de control

Nmero de Instalaciones deportivas construidas.

Nmero de mantenimientos realizados

Estrategia 2.5.2. Promocin del deporte. Impulsar y promover el deporte, es


necesario contar con entrenadores capacitados para mejorar el desarrollo de los
deportistas altamirenses. Implementacin de torneos, encuentros deportivos y escuelas
deportivas.
Acciones

Llevar a cabo torneos deportivos, invitando a participar a toda la poblacin del


Municipio de Altamira as como de otros Municipios tanto de Tamaulipas como
de otros estados.

Generar equipos de las diferentes disciplinas deportivas e invitar a la


poblacin a participar en ellos

Invitar a las industrias y comercios a participar en torneos municipales.

Dar demostraciones de
municipio.

las disciplinas que se desarrollan en nuestro

Capacitar a los entrenadores de las diferentes ramas deportivas con la finalidad de


generar atletas de alto rendimiento.

Indicadores de control

Nmero de torneos realizados.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Nmero de grupos deportivos municipales.

Nmero de capacitaciones realizadas.

Programa 2.6 Comunicacin social y relaciones pblicas.


Impulsar la comunin permanente de comunicacin entre Sociedad y gobierno Municipal,
manteniendo informados a los ciudadanos sobre los acontecimientos y programas as
como tener una comunicacin interna y externa permanente, en un trato de cordialidad,
con el propsito de que se genere un cambio de imagen.

Estrategia 2.6.1. Plan de comunicacin externa


Acciones

Proporcionar informacin oportuna, precisa y valiosa a travs de los medios de


comunicacin social.

Hacer partcipe a la ciudadana a travs de los diversos medios de


comunicacin con su opinin (pagina web, encuestas ciudadanas en radio,
prensa y televisin).

Garantizar la buena comunicacin de funcionarios pblicos en eventos


pblicos peridicos, para que atiendan y resuelvan los problemas que
plantean los ciudadanos.

Llevar una bitcora de la informacin que se vierte en los diferentes medios de


comunicacin concerniente a la administracin municipal.

Obtener un espacio estable y definido en los medios de comunicacin


conforme a un plan establecido.

Dar a conocer a la comunidad a travs de la unidad de transparencia las


acciones de gobierno.

Socializar y divulgar los programas, planes y proyectos de la Alcalda


Municipal de Altamira.

Desarrollar campaas masivas de informacin en medios electrnicos y foros


de difusin para fomentar y ofrecer eventos culturales como exposiciones,
conferencias, conciertos y diferentes expresiones del arte.

Realizar las gestiones necesarias para instalar una oficina de trmites de


pasaportes en el Municipio.

Indicadores de control

Sistemas de medicin (contador en pgina web, estadstica).

105
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Programas existentes de las diversas reas municipales.

Opinin Redes sociales (Facebook, Twitter, entre otras).

Revista electrnica mensual.

Encuestas ciudadanas aleatorias.

Buzn de sugerencias en espacios pblicos.

Consulta telefnica.

Monitoreo de Medios de Comunicacin.

Estrategia 2.6.2. Plan de comunicacin interna


Acciones

Generar un programa eficaz de induccin para el personal de nuevo ingreso,


para que conozcan el funcionamiento de la administracin pblica, as como
promover el trato amable y servicio eficiente a la comunidad.

Desarrollar un programa de vinculacin y colaboracin con instituciones de


educacin superior, mediante servicio social o prcticas profesionales de los
alumnos.

Disear elementos informativos, para dar a conocer los avances del gobierno
municipal.

Generar un clima laboral armnico, lo que mejorar la atencin a la


ciudadana a travs de las relaciones pblicas internas.

Servir de plataforma para que se garantice la comunicacin que contribuya al


mantenimiento y mejoramiento del sistema.

Buscar la participacin activa de todos los funcionarios en la implementacin


de un sistema de calidad.

Indicadores de control

Consulta ciudadana ya sea por va telefnica, medios electrnicos o buzn de


quejas.

Necesidades de personal de cada direccin.

La productividad y el trato que el personal brinde a la ciudadana, medible a


travs de la consulta o encuestas aleatorias, as como testimoniales.

106
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Consulta interna en coordinacin con la direccin de evaluacin y proyectos


especiales.

Evaluaciones internas de cada direccin sobre el avance que tenga cada uno
de los proyectos que ah se ejecutan en cuanto a su difusin.

Programa 2.7 Instituto Municipal de la Mujer.


Estrategia 2.7.1. Incorporar la transversalidad de la perspectiva de gnero en el diseo,
aplicacin y evaluacin de las polticas pblicas que promuevan el ejercicio pleno de los
derechos humanos de las mujeres y favorezcan su empoderamiento as como incidir en la
transformacin de la estructura organizacional y administrativa de la APM.

Acciones

Brindar asesora sicolgica.

Asesora Jurdica

Terapia Grupal: Crear grupos de sicoterapia breve para mujeres.

Gestionar una biblioteca especializada en temas de la Mujer.

Impartir cursos de Ingles y Computacin.

Crear Grupo de mujeres y capacitarlas en oficios no tradicionales (plomeras,


carpinteras, yeseras,
estuqueras, tabla roqueras, jardineras)

Crear RADIO EQUIDAD IMMA (radio por internet, desde nuestra pgina web).

Promover estudios de opinin con PEG, bimestralmente

Conformar redes de mujeres y hombres jvenes por una ciudad con equidad y
libre de violencia.

Promover el certamen La mujer del Ao; la mujer IMMA.

Indicadores de control

Directorio de ciudadanas beneficiadas.

107
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

3ER. EJE RECTOR


Desarrollo econmico e innovacin para la generacin
de empleos.
Programa 3.1 Desarrollo Econmico
Posicionar el Municipio de Altamira como destino idneo para inversiones exitosas que
generen empleo, resaltando su potencial en infraestructura y extensin territorial.

Estrategia 3.1.1. Promocin del Municipio en el rea industrial, comercial y de


servicios.

Acciones

Promover las inversiones destacando el potencial del municipio en


infraestructura tanto industrial como comercial.

Crear un calendario de presentaciones para inversionistas en el rea


comercial e industrial.

Se elaborar una presentacin para inversionistas en el rea comercial.

Propondremos incentivos para nuevos negocios que generen empleo y


crecimiento en el Municipio.

Indicadores de control

Nmero de inversionistas invitados cada medio ao.

Nmero de actualizaciones por mes.

Nmero de proyectos de suvenir revisados.

Nmero de incentivos aprobados.

Estrategia 3.1.2. Aumentar el personal calificado a travs de la capacitacin.


Acciones

Se continuarn las gestiones necesarias para la construccin del CECATI en


Altamira.

Se trabajar de la mano del Servicio Estatal de Empleo en la imparticin de


cursos como becas de capacitacin en las instalaciones del CECATI Altamira.
108
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Coordinar acciones en conjunto con las escuelas educacin media superior y


superior para establecer convenios de capacitacin laboral.

Identificar programas de gobierno en el rea de capacitacin que beneficien a


la comunidad.

Indicadores de control

Nmero de reuniones con autoridades educativas.

Capacidad del centro de capacitacin CECATI.

Capacidad de las escuelas de nivel medio superior y superior.

Nmero de especialidades por escuela.

Nmero de programas del servicio del empleo.

Nmero de programas de gobierno.

Estrategia 3.1.3. Incrementar

la rentabilidad de las micro, pequea y medianas


empresas establecidas en el Municipio a travs de programas de los gobiernos
estatal y federal.

Acciones

Elaborar un directorio de los programas de gobierno estatal y federal para


micro, pequeas y medianas empresas con una explicacin clara y objetiva.

Realizar un acercamiento de los programas a las comunidades ms alejadas.

Se coadyuvar, con los empresarios, en la recopilacin de documentos y


elaboracin de proyectos necesarios para la obtencin de crditos.

Actualizaremos la certificacin del Municipio como organismo intermedio ante


la Secretara de Economa Federal.

Gestionaremos mediante
Gobierno del Estado la apertura del SARET
(Sistema de Apertura Rpida de Empresas en Tamaulipas) en el municipio
con el propsito de facilitar la conformacin de empresas.

Indicadores de control

Nmero de programas para la obtencin de crditos.

Cantidad de personas atendidas.

Cantidad de negocios beneficiados.


109
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Cantidad de crditos aprobados.

Nmero de negocios visitados.

Estrategia 3.1.4. Promover un vnculo directo entre el Municipio y el sector


industrial y comercial, establecidos con la finalidad de integrar programas de
accin en conjunto para beneficio de la comunidad.

Acciones

Vinculacin con las cmaras y asociaciones empresariales instaladas para su


integracin con el Municipio, AISTAC, Canaco Altamira, CIEST, Consejo
Empresarial del Puerto de Altamira y Consejo de Administracin del Puerto de
Altamira.

Realizar visitas a las industrias ya establecidas para hacer un intercambio de


demandas y llegar a un mutuo acuerdo para solucionarlas.

Disear un programa de labor social de las empresas establecidas que


beneficie los sectores ms vulnerables de la sociedad.

Indicadores de control

Nmero de reuniones por mes.

Cantidad de acuerdos establecidos.

Nmeros de acciones realizadas como labor social.

Estrategia 3.1.5. Promocin Econmica en el mbito internacional


Acciones

Enviar la presentacin del Municipio a todas las embajadas, cmaras y


organizaciones internacionales en el mundo.

Identificar ciudades importantes del mundo con fortalezas afines para realizar
hermanamientos que enriquezcan nuestro desarrollo.

Identificar empresas extranjeras para traerlas a invertir en el Municipio.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Indicadores de control

Nmero de trmites realizados.

Cantidad de presentaciones enviadas.

Nmero de hermanamientos realizados.

Programa 3.2 Desarrollo Turstico.


Estrategias de promocin de la inversin dirigida a la actividad turstica con el fin de lograr
una derrama econmica que se traduzca a la generacin de empleo y aprovechamiento
de los recursos naturales de municipio.

Estrategia 3.2.1. Aumentar la oferta turstica con inversiones que sirvan como
detonante en el sector, motivando el inters propio y externo al municipio.

Acciones

Promover el desarrollo de un proyecto integral en el que se considera un


centro comercial con tiendas departamentales, cines y hoteles ms un
boulevard perimetral en el litoral de la Laguna de Champayn.

Promocin integral de los atractivos del municipio, Principalmente lograr que


la poblacin y visitantes puedan disfrutar de las playas Tesoro y Dunas
Doradas, Laguna de Champayn y Ro Tames con proyectos sustentables
para hacer de estos paseos algo permanente, ms el mejoramiento de
parques e instalaciones existentes, avenidas y sus camellones, elementos
estticos y el cuidado de la ciudad en general, adems de cursos a
prestadores de servicios para incrementar la vocacin de atencin al turista.

Indicadores de control

Proyectos promovidos.

Cuantificacin de las inversiones con capital privado.

Certificaciones a prestadores de servicios.

Aumento de turistas en los distintos periodos vacacionales.

Nivel de posicionamiento en la apreciacin regional y nacional.

Nmero de fuentes de empleo en el sector.

Derrama econmica al municipio producto del turismo.

111
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

4TO EJE RECTOR


Comunidades
ambientalmente.

desarrolladas

sustentadas

Programa 4.1 Obras pblicas.


Es la responsable de la ejecucin y cumplimiento efectivo de las obras pblicas previstas
en el plan de gobierno para un crecimiento ordenado del municipio y de dirigir eficazmente
todas las acciones necesarias a fin de resolver las necesidades de la ciudadana, a travs
de obras de infraestructura y servicios primarios, mediante los diferentes programas de
desarrollo (HABITAT, RESCATE DE ESPACIOS PUBLICOS. FORTAMUN, FISMUN y
GESTIONES DE OBRA DIVERSA).

Estrategia 4.1.1. Planeacin, organizacin, ejecucin y control de:

Las obras de infraestructura y servicios primarios

Los proyectos estratgicos

Acciones

Planeacin, programacin y coordinacin de las obras pblicas.

Planeacin de la Infraestructura.

Promover proyectos y Obras dentro del marco de la sustentabilidad.

Proponer las polticas y programas


mantenimiento de las Obras Pblicas.

Elaboracin de proyectos y construccin de obras pblicas Municipales;

Expedir las bases a que deben ajustarse los Concursos para la adjudicacin
de los Contratos de Obras Pblicas y vigilar el cumplimiento de los mismos, de
acuerdo a la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con la misma.

Contratacin y documentacin de las obras y proyectos promovidos, as como


tambin los controles relativos a las quejas o sugerencias de los ciudadanos
beneficiados.

Ejecutar los proyectos de inversin en materia de obra pblica, ya sean de


caracterstica Civil, Urbanstica, Arquitectnica, Electromecnica o de otra
naturaleza.

Controlar la calidad de las obras, sus procesos, los materiales involucrados,


desarrollo de nuevos productos, tecnologa y homologacin de las Normas
internacionales.

relativos

la

conservacin

112
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Supervisar para su recepcin, las obras que realicen en el Municipio las


Autoridades Estatales.

Anlisis y deteccin de reas de oportunidad tendientes a la conservacin de


mejoramiento de bienes municipales, la proteccin, y la conservacin y
mejoramiento de los centros de poblacin y asentamientos humanos.

Seguimiento del avance fsico de cada partida presupuestal, contemplada en


los proyectos a ejecutar.

Seguimiento del Plan Municipal de Desarrollo Urbano.

Control financiero de las obras, incluyendo la validacin de estimaciones.

Control del servicio tcnico que incluye la ingeniera conceptual, bsica y de


detalle de los proyectos que se requieran, ya sean de naturaleza civil, de
urbanizacin, arquitectnicos, electromecnicos u otros.

Indicadores de control

Crecimiento ordenado del municipio.

Uso adecuado de los servicios de infraestructura bsica y servicios pblicos.

Pavimentacin.

Seguridad, etc.

Mejor calidad de servicios.

Programa 4.2 Servicios pblicos.


Garantizar continuidad y eficiencia de los servicios pblicos, hacer ms eficiente la
coordinacin municipal de la recoleccin de basura, alumbrado pblico, limpieza de
parques y jardines con verdadera participacin ciudadana.

Estrategia 4.2.1 Promover una cultura social con respecto a los servicios
pblicos, para mejorar el sistema y el funcionamiento del departamento y dar una
mejor calidad.

Acciones
113
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Programa de informacin a los ciudadanos de rutas y los das que pasara el


camin de basura por sus colonias.

Campaas de limpieza en las escuelas pblicas y sector de la poblacin para


hacer conciencia de la separacin de los residuos slidos.

Invitar mediante un programa de ecologa a los altamirenses para ver la


importancia que tienen nuestras reas verdes en la ciudad con el fin de
mantenerlas en buen estado, para que los ciudadanos aprovechen estas
reas recreativas.

Realizar rutas estratgicas con la finalidad de optimizar el sistema de


recoleccin.

Indicadores de control

Numero de rutas realizadas en la ciudad, ubicaciones y los das que se realiza


el recorrido.

Revisar la frecuencia de campaas realizadas a diferentes escuelas pblicas,


en la poblacin y plantearlas.

Programa en conjunto con el departamento de ecologa para la separacin de


residuos slidos.

Programa 4.3 Desarrollo Urbano Sustentable.


Se tiene como compromiso, la labor de planear y regular la conservacin, mejoramiento y
un crecimiento urbanstico armnico, integral y sustentable que enriquezca la calidad de
vida de todos los centros de poblacin que comprenden nuestro municipio a travs de
acciones y efectos.

E s tr ate gia 4. 3.1 . Nor ma ti vi da d .


Trabajar siempre dentro del marco normativo basados en las leyes y reglamentos que se
rigen en la materia y proponer mejoras en las mismas.
Acciones

Evaluar la magnitud de asentamientos humanos irregulares en zonas de


alto riesgo.

Continuar en coordinacin con el ITAVU, CORETT, PEMEX con autoridades


del ejido Villa de Altamira el proceso de escrituracin.

Participar en la regularizacin de los bienes inmuebles del municipio.

114
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Proyectar el mejoramiento sustentable dentro del municipio para darles


certeza jurdica a los activos municipales.

Crear propuestas de nuevos reglamentos y actualizar los ya existentes.

Mejorar el Catalogo de los servicios propios de la direccin.

Participacin como representante del Municipio en las reuniones del


IMEPLAN.

Indicadores de control

La evaluacin que se obtenga de los asentamientos humanos irregulares de


alto riesgo conlleva a procurar el mejoramiento de la calidad de vida al
Proponer reubicacin de los mismos tanto con PEMEX y con el ITAVU, as
como de las reas del margen de la laguna de Champayn recuperadas crear
espacios de esparcimiento y de infraestructura en beneficio de la ciudadana y
el turismo.

Proceso de escrituracin continuar con la obtencin de dictmenes de la


limitacin de instalaciones petroleras as como la liberacin para que los
organismos reguladores de la tenencia de la tierra den certeza jurdica a ms
de 26,000 lotes beneficiando a la misma cantidad de familias, trabajar
coordinadamente con el ITAVU en la revisin tcnica de cada asentamiento.

Las reas municipales requieren certeza jurdica para ello la direccin realiza
trabajos tcnicos
informativos
y en su caso legales. Que conlleva al
mejoramiento fsico de las reas verdes y de equipamiento.

En el desarrollo sustentable del medio ambiente, realizar estrategias de


reforestacin en los espacios pblicos mejorando la imagen urbana y nuestro
entorno ecolgico.

Formalizar un reglamento de anuncios publicitarios para regular y mejorar la


imagen urbana de la ciudad, formalizar un reglamento de medio ambiente
sustentable, proponer la actualizacin de la ley de desarrollo urbano para el
estado de Tamaulipas en lo que refiere los artculos de fraccionadores que
conlleve a contar con espacios pblicos adecuados y acordes al crecimiento
urbano.

Dar atencin ciudadana y de los tramites propios de esta direccin mejorando


su atencin dentro del marco jurdico

Participacin en el
IMEPLAN Para la obtencin de proyectos de
infraestructura que requiera la Comunidad, entre otros:
a) Una radiografa hidrolgica con la localizacin puntual de cuencas, sub
cuencas, cauces y sub cauces que inciden en las manchas urbanas del
115
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

municipio; con la finalidad de establecer las obras de infraestructura que se


requieren para el programa del control de inundaciones.
b) La aplicacin del Plan de Ordenamiento Territorial que est en una etapa
de autorizacin por parte del gobierno del estado a travs del congreso para
que sea un instrumento ley.

Programa 4.4 Medio ambiente.


En esta administracin se tendr como base primordial una poltica de carcter ambiental
que responda a los requerimientos actuales de preservacin del medio ambiente, para
ello se instrumentaran proyectos, programas y esquemas de gestin ambiental integral en
la conservacin, recuperacin y uso eficiente de los recursos naturales, as como tambin
el control de la contaminacin, coadyuvando as al desarrollo sustentable y a la mejora
continua de la calidad de vida de los Altamirenses, donde la meta primordial ser hacer de
nuestro municipio una ciudad de calidad, un destino turstico y con servicios pblicos de
excelencia.

Estrategia 4.4.1. Normatividad y Gestin Ambiental.

Implementar, dar seguimiento y cumplimiento de programas encaminados al


cumplimiento de la normatividad vigente y a los requerimientos legislativos
aplicables al Municipio.

Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental en el Municipio y Zona


Industrial.

Control y supervisin de los Bancos de Materiales establecidos en el


Municipio.

Dar seguimiento de
competencia Municipal.

Atender las disposiciones legales establecidas por las


ambientales tales como: SEMARNAT, PROFEPA, CONAGUA.

Desarrollo de sistemas de gestin ambiental.

Desarrollo, implementacin
Normativos e Investigacin.

Implementacin de Programas de Monitoreo agua aire y suelo.

Gestionar los parques ecolgicos y reas naturales protegidas.

Promover con la industria la gestin de bonos de carbono a travs de la


disminucin de emisin de gases de efecto invernadero

condicionantes,

resolutivos,

seguimiento

de

autorizaciones

Proyectos

autoridades

Productivos,

116
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

de

Acciones

Aprobacin, Publicacin e Implementacin del Reglamento para el Desarrollo


Sustentable y Proteccin al Ambiente del R. Ayuntamiento de Altamira,
Tamps.

Realizar acciones de Inspeccin y Vigilancia.

Implementar un programa de control de bancos de material, as como de


verificacin de la metodologa para la explotacin y cumplimiento de
disposiciones legales emitidas en los resolutivos por las autoridades
ambientales federales.

Verificar el cumplimiento de los resolutivos emitidos por las autoridades


federales.

Elaboracin del Plan de Ordenamiento Ecolgico Territorial.

Implementar un Programa permanente de Monitoreo

Indicadores de control

Publicacin y Aplicacin del Reglamento para el Desarrollo Sustentable y


Proteccin al Ambiente.

Nmero de Denuncias Ciudadanas, Actas Circunstanciales y Resolutivos.

Base de Datos de los Bancos Materiales.

Publicacin y Aplicacin del Plan de Ordenamiento Ecolgico Territorial

Nmero de Reportes Ambientales de Monitoreo

Estrategia 4.4.2. Educacin Ambiental.


Es necesario comprender el grado de importancia que tiene la cultura ambiental para
proteger y conservar nuestro planeta, por lo tanto la educacin debe ser en todos los
niveles sociales, sin excepcin de las personas.
Para el caso de nuestra zona se busca la adopcin de una actitud consciente ante el
medio que nos rodea, y del cual formamos parte indisoluble, depende en gran medida de
la enseanza y la educacin de la niez y la juventud. Por esta razn, corresponde a la
pedagoga y a las autoridades desempear un papel fundamental en este proceso.
El propsito de establecer una Educacin Ambiental es dotar los individuos con:
117
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

El conocimiento necesario para comprender los problemas ambientales.

Las oportunidades para desarrollar las habilidades necesarias para investigar y


evaluar la informacin disponible sobre los problemas.

Las oportunidades para desarrollar las capacidades necesarias para ser activo e
involucrarse en la resolucin de problemas presentes y la prevencin de
problemas futuros; y lo que quizs sea ms importante.

Las oportunidades para desarrollar las habilidades para ensear a otros a que
hagan lo mismo.

Acciones

Coordinacin Intersectorial e Interinstitucional.

Inclusin de la Educacin Ambiental en la Educacin Formal y No formal.

Participacin Ciudadana.

Investigacin

Formacin de Educadores Ambientales

Diseo, implementacin, apoyo


comunicacin y divulgacin.

y promocin

de

planes

y acciones

de

Indicadores de control

El cumplimiento de los objetivos planteados.

El cambio de percepcin de la poblacin ante los problemas ambientales del


municipio.

La participacin activa de la poblacin en los problemas ambientales del municipio.

Estrategia 4.4.3. Gestin Integral de Residuos.


Implementacin del Programa Municipal para la Prevencin y Gestin Integral de los
Residuos Slidos Urbanos y de Manejo Especial (PMGIRSUME), en lo que se refiere a la
permanencia y ampliacin de la separacin y recoleccin separada de residuos slidos,
su tratamiento ambientalmente adecuado (instalacin de una planta de composta y el
diseo de un centro de acopio de materiales potencialmente reciclables) y el
fortalecimiento institucional.

118
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Acciones

Fortalecer la capacidad institucional del municipio para la gestin integral de los


residuos.

Realizar el diseo operacional de la prestacin del servicio de recoleccin de


residuos, a travs de los subsistemas de barrido, recoleccin, transporte,
tratamiento y disposicin final.

Establecer las bases de participacin social dentro del programa.

Indicadores de control.

Minimizar la afectacin al ambiente.

Aumentar la cobertura de recoleccin del 60 al 100% en todo el territorio


municipal, con una frecuencia de 3 veces por semana.

Implementacin permanente del PMGIRSUME de manera gradual en todo el


municipio.

Separacin eficiente de los residuos, en orgnicos e inorgnicos, en la fuente de


generacin.

Rediseo del sistema de recoleccin.

Contar con un presupuesto destinado exclusivamente a la gestin de residuos.

Programa 4.5 Desarrollo Rural.


Es importante impulsar y vincular la participacin ciudadana del Sector Rural a los
programas de desarrollo comunitario, desarrollar la cultura del cuidado de las
infraestructuras darle un uso ms eficiente, apoyar permanentemente a la poblacin con
mayores niveles de marginacin para disminuir los efectos de la pobreza y buscar incidir
en sus causas.

Estrategia 4.5.1. Gestin Secretaria Reforma Agraria (SRA)


Acciones

Anlisis e interpretacin de reglas de operacin 2011.

Difusin (pleno agrario, juntas en los ejidos para difundir).

Recepcin de documentacin para integracin de proyectos.

Elaboracin de proyectos y captura.

119
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Ratificar personalmente en S.R.A (Victoria) por parte de los interesados de cada


grupo Fappa o Promusag.

Seguimiento al folio de solicitud.

Entrega de recurso.

Indicadores de control

Nmero de beneficiarios

Comparacin de resultados con antecedentes histricos.

Estrategia 4.5.2. Gestin SAGARPA.


Acciones

Anlisis e interpretacin de reglas de operacin 2011.

Difusin (pleno agrario, juntas en los ejidos para difundir).

Recepcin de documentacin para integracin de proyectos.

Elaboracin de solicitud y proyectos simplificados.

Publicacin de dictamen.

Llevar acabo proyecto.

Elaboracin del acta entrega recepcin.

Pago a proveedores o beneficiarios.

Indicadores de control

Nmero de beneficiarios

Comparacin de resultados con antecedentes histricos.

Estrategia 4.5.3. Gestin UDR (FIRA SAGARPA) Subsidio-crdito.


Acciones

Anlisis e interpretacin de reglas de operacin 2011.

Difusin (pleno agrario, juntas en los ejidos para difundir).

120
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Recepcin de documentacin para integracin de proyectos.

Elaboracin de solicitud y proyectos simplificados.

Publicacin de dictamen.

Llevar acabo proyecto.

Elaboracin del acta entrega recepcin.

Pago a proveedores o beneficiarios.

Indicadores de control

Nmero de beneficiarios

Comparacin de resultados con antecedentes histricos.

Estrategia 4.5.4. Apoyo con asesora jurdica.


Acciones

Legalizacin de tenencia de tierras y zonas federales.

Difusin.

Anlisis del caso (intestado, posesin, escrituracin, etc.).

Inicio del juicio o demanda.

Seguimiento.

Obtencin de escrituras.

Indicadores de control

Alcanzar la meta de beneficiarios en un ao (50).

Estrategia 4.5.5. Gestin OPORTUNIDADES, y 70 Y MS.


Acciones

Anlisis e interpretacin de reglas de operacin 2011.

Convocatoria de pago.

Coordinacin de pagos en diferentes localidades.


121
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Apoyo y gestora en oficina personal.

Indicadores de control

Alcanzar la meta de beneficiarios en un ao (11,000 oportunidades, 1,550 70 y


mas).

Programa 4.6 Evaluacin de proyectos estratgicos.


La Direccin de Evaluacin y Seguimiento de Proyectos Estratgicos tiene la tarea de
proponer la implementacin de proyectos, programas y acciones en los diversos sectores,
tales como: Desarrollo Urbano, Drenaje Pluvial, Vialidad, Medio Ambiente, Programas
Sociales, Culturales y Deportes, que son competencias del municipio; asimismo, realizar
la formulacin de los estudios de pre-inversin a los proyectos en sus diferentes etapas
adems establecer
coordinacin entre las Direcciones, para la formulacin de los
proyectos que ejecuta el municipio.

Estrategia 4.6.1. Organizar y controlar con mecanismos apropiados la formulacin


de metas y objetivos que conlleven a la realizacin de los planes integrales,
globales y especficos de las direcciones en general.

Acciones

Solicitar los elementos necesarios para la planificacin, evaluacin y seguimiento


de metas y objetivos de las direcciones de ayuntamiento.

Elaborar diagnsticos de cada uno de las direcciones.

Elaborar y presentar a las instancias correspondientes los documentos tcnicos


elaborados conforme las estrategias o prioridades del municipio.

Establecer mecanismos de coordinacin con las direcciones relacionadas con el


desarrollo de los objetivos elaborados.

Dirigir la elaboracin y establecer los instrumentos de medicin y normas


requeridas en el proceso de evaluacin de los proyectos.

Indicadores de control

Comparacin de resultados con antecedentes histricos.

Numero de objetivos terminados en el primer ao.

122
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Estrategia 4.6.2. Sistema central de informacin (SCI): La mejora en la calidad de los


servicios ofrecidos a la ciudadana y el incremento del nivel de eficacia de la
administracin pblica.
Beneficios:

Centralizacin de la informacin.

Optimizar la toma de decisiones.

Mejorar la capacidad de reaccin en contingencias.

Nulificar la duplicidad de informacin.

Informacin Geo-referenciada.

Homogenizar bases de datos.

Visualizacin de informacin.

Acciones

Solicitar informacin (cartogrfica y listados)

Estructurar listados en una base de datos.

Depurar base de datos (homogenizar).

Enlazar base de datos con la cartografa a fin.

Actualizar constantemente la informacin recolectada.

Indicadores de control

Comparacin de resultados con antecedentes histricos.

Optimizacin del tiempo en procesos y evaluacin.

Optimizacin de recurso humano y econmico.

Nmero de consultas realizadas.

123
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Estrategia 4.6.3. Proyectos con impacto social (corto, mediano y largo plazo)
I.

Solicitud de reservas territoriales para obras de infraestructura del municipio ante


distintas instancias de gobierno del estado (ITAVU, CORETT, FIFONAFE PEMEX
y CNA).

II.

Proyecto integral de la margen del sistema lagunario de Champayn.

III.

Proyecto de reubicacin de circuitos para el transporte.

IV.

Proyecto integral de drenes pluviales.

V.

Proyecto turstico de la playa Dunas Doradas 5.4 Km.

VI.

Proyectos rurales integrales.

VII.

Proyecto de rehabilitacin de presas en rea rural.

VIII.

Proyecto centro integral para el manejo de residuos slidos conurbado.

IX.

Proyecto de planta de tratamiento de aguas residuales en zona norte.

X.

Proyecto de planta potabilizadora en zona norte.

XI.

Pavimentacin de circuitos viales estratgicos.

XII.

Proyecto para la construccin de rastro tipo TIF.

XIII.

Proyecto de remodelacin del mercado municipal actual.

XIV.

Proyecto para la creacin de un centro cultural y deportivo.

XV.
XVI.

Proyecto para el centro de capacitacin para la mujer.


Proyecto para la construccin de Central de Autobuses.

XVII.

Proyecto parque distrital / reserva natural La Retama.

XVIII.

Proyecto de ordenamiento ecolgico territorial (POET).

XIX.

Parque acutico.

XX.

Edificio de gobierno municipal.

XXI.

Creacin de CECATI.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Programa 4.7 COMAPA Altamira.


Mejorar la capacidad instalada y las coberturas
en los servicios de agua potable,
alcantarillado y saneamiento, haciendo conciencia en la poblacin de un uso racional del
vital lquido, sensibilizndola de la relevancia que este representa para la consolidacin,
mejoramiento, crecimiento y optimizacin del organismo operador, que le permitan
estructurar una plataforma capaz de enfrentar las necesidades y demandas a corto,
mediano y largo plazo del municipio.

Estrategia 4.7.1 Mejorar la cobertura y calidad del servicio de agua potable.


Acciones

Incrementar la capacidad instalada en la infraestructura de potabilizacin.

Rehabilitar la infraestructura existente para mejorar la calidad del agua.

Mejorar e incrementar las redes principales de conduccin de agua.

Mejorar la prestacin del servicio de conduccin de agua cruda a travs del distrito
industrial martimo de Altamira (dim-a).

Indicadores de control

Ampliar la capacidad de produccin de la PPA (Planta Potabilizadora de Agua)


Duport de 300 a 600 lps., para satisfacer la demanda actual, incrementando
adems la oferta de agua para nuevos asentamientos.

Incorporar la PPA Laguna de la Puerta a la infraestructura instalada, con


capacidad de 150 lps.

Rehabilitar las unidades de clarificacin del agua en la PPA Duport. se incorporar


equipo de retro lavado de filtros en PPA Duport.

Hacer las gestiones necesarias para reubicar la captacin de la PPA Hidalgo.

Poner en marcha la nueva lnea de conduccin de agua desde el ro Tames a la


PPA Esteros.

Mejorar la capacidad de conduccin a sectores: Pedrera, Satlite, Jos de


Escandn, Monte Alto, Villeras, Presidentes, Electricistas, Los Arados, entre otros.

Introducir nuevas redes para la conduccin del agua a sectores tales como:
Carrillo Puerto, Santa Amalia, Revolucin Obrera, Unidos Avanzamos, Mxico,
entre otros.

125
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Continuar con las gestiones para la ampliacin de la red de distribucin de agua


cruda de manera conjunta con la API-ALT y los industriales.

Estrategia 4.7.2. Mejorar la cobertura y calidad de la prestacin del servicio de


alcantarillado.

Acciones

Ampliar la red general de drenaje sanitario.

Rehabilitar colectores principales.

Mejorar las instalaciones de las estaciones de bombeo de aguas negras.

Indicadores de control

Concretar la introduccin y puesta en marcha del sistema de alcantarillado en la


col. nuevo madero y los fresnos.

Introducir los servicios de drenaje y saneamiento de aguas residuales a las


comunidades: Flores Magn, El Contadero y Cervantes, Jos Ma. Luis Mora.

Ampliar la cobertura del servicio en estacin esteros.

Hacer las gestiones para la introduccin del servicio en Benito Jurez.

Construir el colector de la col. Nuevo Mxico La Florida.

Rehabilitar el colector principal de monte alto, localizado en calle solidaridad.

Reequipar los 27 crcamos existentes en el municipio.

Estrategia 4.7.3. Mejorar y optimizar el servicio de saneamiento de las aguas


residuales.

Acciones

Mejorar la infraestructura de saneamiento existente en la zona rural.

Mejorar la infraestructura de saneamiento existente en la zona urbana.

Indicadores de control

Reubicar la PTAR (Planta de Tratamiento de Aguas Residuales) Estacin Colonia.

Poner en marcha una PTAR en Ro Tamiahua.


126
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

Rehabilitar la PTAR en Maclovio Herrera.

Desincorporar las lagunas de oxidacin existentes en la Florida.

Conducir las aguas residuales que actualmente llegan a las lagunas de la florida,
hacia la pedrera.

Gestionar la construccin de una PTAR en la Pedrera con capacidad de 400 litros


por segundo, equivalentes al 75% de las aguas producidas por el municipio, donde
sern tratadas y saneadas para su reutilizacin.

Estrategia 4.7.4. Se sensibilizar y concientizar a la poblacin de la relevancia del


buen uso del vital lquido.

Acciones

Optimizar el uso del agua.

Indicadores de control

Ampliar la cobertura de macro y micro medicin en todo el municipio.

Reestructurar el esquema tarifario con un sentido social y responsable que permita


eficientar el servicio y consolidar al organismo operador.

Seguir llevando a cabo campaas de concientizacin del uso racional y ms


eficiente del vital lquido a travs de diversos medios y acciones conjuntas con la
ciudadana.

4.8 Modernizacin Administrativa


Estrategia 4.8.1La Administracin Municipal contar con una ptima infraestructura en
tecnologas de comunicacin, as como con el equipo de procesamiento de datos.

Acciones

Se busca simplificar la realizacin de trmites, reducir costos, generar nuevos


espacios de participacin ciudadana y garantizar la transparencia de los actos de
gobierno; de tal forma que con un simple clic una persona acceda a servicios que
habitualmente se realizan en das, con trmites tediosos o bien que implican
prdida de tiempo por las largas filas que se forman.

127
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

4.9 Proyectos de gestin del gobierno municipal.


API Altamira
Perimetral DUPORT
Ejido Pedrera
Paso a desnivel en Perimetral DUPORT
Acceso a la Pedrera
Boulevard PRIMEX
Pavimentacin de concreto hidrulico (9km) 72, 000 m

2 Cuerpos de concreto hidrulico.


Pavimentacin calle 6 (carretera antigua)

PEMEX
Villa Cuauhtmoc
Vialidad Enrique Crdenas
Vialidad Tamaulipas

10,120 m
2
5,373 m

Esteros
Acceso Fco. I. Madero

3,946 m

CFE
1ra. Etapa
Zona Laguna de la Puerta

28,546 m

2da. Etapa
Zona Miramar
Zona Centro Norte

11394 m
2
20484 m

3ra. Etapa
Zona Centro
Zona Monte Alto

2043 m
2
29007 m

CONADE
Unidad Deportiva
Vialidad Perimetral

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
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Altamira
GOBIERNO MUN I CIPAL

Anexo fotogrfico.
COPLADEM 14 DE MARZO

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GOBIERNO MUN I CIPAL

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GOBIERNO MUN I CIPAL

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ALTAMIRA 2011-2013

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ENCUESTAS DIRECTAS

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