Qu es un SGSST?

Sistema: Conjunto de recursos y mtodos interrelacionados.

Gestin: Actividad que se realiza para lograr algo.
Seguridad y Salud en el Trabajo: Requisitos tcnicos, legales y reglamentarios que
permiten eliminar o reducir a su mnima expresin los riesgos de seguridad y salud
para los recursos humanos de la organizacin y para terceros que pudiesen estar
expuestos.
Por qu no hay una norma ISO (Internacional) referida a los SGSST?
En 1997, ISO decidi que el organismo adecuado para desarrollar una norma
sobre sistemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo era la OIT
(Organizacin Internacional del Trabajo).
La OIT contrat un estudio a la IOHA (International Occupational Hygiene
Association) sobre los sistemas de gestin y de referencia que existan en el
mundo, y como consecuencia de los resultados del estudio emiti las Directrices
OIT 2001 sobre SST, que indican que su aplicacin no exige certificacin, pero no
la excluyen. Las directrices no han obtenido la aceptacin que se esperaba por
parte de las empresas, quizs por su flexibilidad en el cumplimiento de los
requisitos, por el rol preponderante que le asignan a los gobiernos de los pases y
porque establecen una mayor participacin de los trabajadores de la empresa en la
SST.
En el 2000 se propuso en ISO retomar el tema de la Norma ISO (Internacional)
18001 pero fracas la convocatoria del comit tcnico correspondiente.
Creemos que si algn da existe la Norma ISO 18001 que establezca los requisitos
mnimos para poder "certificar" los SGSST, las grandes corporaciones
multinacionales, haciendo lo mismo que hicieron con la Norma ISO 9001 (Sistemas
de Gestin de la Calidad o SGC) y con la Norma ISO 14001 (Sistemas de Gestin
Ambiental o SGA), exigirn la implementacin y certificacin a proveedores y
contratistas, y esto, en algunos segmentos de mercado tendr mucho ms peso
que las imposiciones legales nacionales, y su generalizacin no podr ser
impedida.
La nica razn para oponerse a la futura ISO 18001, que quienes conformamos
Tecsima S.A. consideramos atendible, es que la norma sea utilizada como una
barrera para-arancelaria por los pases ms ricos (primer mundo) y acte como un
importante obstculo hacia el libre comercio y el desarrollo de acuerdos como el
GATT/WTO, lo cual ya ocurre con la norma ISO 13485:2003.
Por el contrario, la ms importante razn esgrimida es que una implementacin
generalizada de una norma internacional sobre SGSST facilitara y reducira los
costos de prevencin de riesgos en SST para las empresas que operan en
diferentes pases, teniendo adems la facilidad de la integracin con los SGC y
SGA que la mayora de ellas tiene hoy implementados.
Por supuesto que sera mucho mejor que ISO emitiera una sola norma que
permitiera implementar simultneamente los SGC-SGA-SGSST, porque significara
que las empresas podran reducir significativamente sus costos de consultora y de

certificacin, pero, por los intereses en juego, no lo vemos factible en el corto

plazo.

Cul es la norma ms reconocida en el mundo para implementar un

SGSST?
En 1997, entes de certificacin y organismos estatales relacionados con la
normalizacin, liderados por la British Standards Institution (BSI) crearon el
consorcio internacional "Proyecto OHSAS (Occupational Health and Safety
Assessment Series)" que produjo, con xito y repercusin muy positiva en el
mundo, la Norma OHSAS 18001, que es la ms reconocida en el mundo y que entre
sus virtudes figura su desaparicin al momento que ISO publique una norma
internacional equivalente. Hay que tener presente que la lista de miembros del
consorcio que promueven la OHSAS 18001, la que se reproduce ms abajo, sigue
aumentando cuali y cuantitativamente, lo cual no debera ser ignorado por ISO.