Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Incidente procedurale
Pe parcursul judecii, pe lng incidentele procedurale privitoare la competena
instanei (necompetena, conflictele de competen, litispendena, conexitatea,
strmutarea i delegarea instanei) i incidentele cu privire la compunerea completului de
judecat (incompatibilitatea, abinerea, recuzarea), pot interveni i o serie de incidente
procedurale care fie ntrzie sau fie pun capt judecii.
Acestea se constituie n incidente care ntrzie judecata ori chiar i pun capt suspendarea procesului, perimarea i, mai nou, contestaia privind tergiversarea
procesului - sau reprezint acte procesuale de dispoziie ale prilor prin care se
finalizeaz, n tot sau n parte, procesul civil - renunarea, recunoaterea sau achiesarea i
tranzacia.
Suspendarea procesului
Procesul civil reprezint o activitate desfurat n timp, ntre un moment iniial sesizarea instanei prin introducerea cererii de chemare n judecat i un moment final deznvestirea instanei prin pronunarea hotrrii.
ntre aceste dou momente procesul se desfoar prin sedinele de judecat i
implic ntocmirea unor acte procesuale, n mod continuu.
Uneori, ns, aceast continuitate nu se menine, din motive legate de voina
prilor, din iniiativa instanei ori independent de acestea.
Definiia i felurile suspendrii
Prin suspendare se nelege oprirea cursului judecii din cauza unor mprejurri
voite de pri, care nu mai struie n soluionarea pricinii sau independente de voina lor.
Cazurile generale de suspendare a judecii sunt reglementate de art. 411-413
NCPC, ns exist i cazuri de suspendare prevzute n alte articole din Codul de
procedur civil sau n alte acte normative.
n funcie de cauza care a determinat suspendarea aceasta se clasific n:
- suspendare voluntar;
- suspendare legal, de drept;
- suspendare judectoreasc, facultativ.
Suspendarea voluntar
Suspendarea voluntar intervine ca urmare a manifestrii de voin a prilor,
expres sau tacit.
Codul prevede dou cazuri de suspendare voluntar:
- cnd amndou prile o cer;
- cnd niciuna dintre pri, dei legal citate, nu se nfieaz la strigarea cauzei (i
niciuna din pri nu a cerut judecarea n lips).
De precizat c dac intervin cazurile de suspendare voluntar instana este
obligat s dispun suspendarea cauzei. Astfel, conform art. 411, n aceste cazuri,
judectorul va suspenda judecata.
Primul caz de suspendare voluntar este o aplicare a principiului disponibilitii,
implicnd manifestarea de voin expres a prilor.
Al doilea caz de suspendare voluntar este determinat de lipsa prilor, fapt ce
induce prezumia c prile nu mai struie n judecat (voina tacit a prilor de a nu mai
continua judecata, dedus din lipsa acestora, dei au fost legl citate).
Evident, dac cel puin o parte nu a fost legal citat, judecata se va amna (nu se va
suspenda). De asemenea, dac se prezint o parte, instana va trece la judecat.
Foarte important: instana este obligat s treac la judecata pricinii, chiar dac
prile nu se prezint, n cazul n care cel puin una dintre pri a cerut judecata n lips.
Astfel, dac reclamantul sau prtul a cerut n scris judecarea n lips, cauza se va judeca,
chiar dac prile lipsesc (se menine condiia legalei citri).
Cererea de judecat n lips produce efecte numai la instana n faa creia a fost
formulat.
n cazul suspendrii voluntare, judecata se poate relua prin cererea de redeschidere
fcut de una din pri, urmnd a se plti i 50% din taxa de timbru care s-a pltit pentru
cererea a crei judecat s-a suspendat.
Suspendarea de drept
Suspendarea legal intervine de drept (este obligatorie).
Potrivit art. 412 C. proc. civ. judecata se suspend de drept:
1) prin decesul uneia dintre pri, pn la introducerea n cauz a motenitorilor,
n afar de cazul cnd partea interesat cere termen pentru introducerea n judecat a
acestora;
Textul are n vedere ipoteza n care partea a decedat ulterior introducerii aciunii.
Partea interesat poate solicita un termen pentru introducerea n cauz a
motenitorilor.
Instana nu poate trece la judecarea cauzei odat ce a fost ncunotinat de moartea
uneia din pri, urmnd s fie introdui motenitorii.
Conform art. 155, motenitorii, pn la intervenirea lor n proces, vor fi citai printrun curator special numit de instan, la domiciliul acestuia.
2) prin interdicia judectoreasc sau punerea sub curatel a unei pri, pn la
numirea tutorelui sau curatorului;
Pn la numirea tutorelui sau a curatorului, persoana pus sub interdicie (sau sub
curatel) prin hotrre judectoreasc definitiv, pierznd capacitatea de exerciiu, numai
poate sta personal n proces. Ea va fi reprezentat i, de aceea, procesul se suspend pn
la numirea tutorelui sau a curatorului.
3) prin decesul reprezentantului sau al mandatarului uneia dintre pri, survenit cu
mai puin de 15 zile nainte de ziua nfirii, pn la numirea unui nou reprezentant
sau mandatar;
Suspendarea are loc n cazul n care decesul a intervenit cu mai puin de 15 zile
nainte de termenul de judecat. Legea prezum c ntr-un interval att de scurt partea nu
a avut timp s numeasc un alt mandatar (sau nu a aflat de deces).
Dac decesul a intervenit cu mai mult de 15 zile, judecata nu se suspend, partea
putnd face demersuri pentru numirea unui nou mandatar sau se poate prezenta personal.
4) prin ncetarea funciei tutorelui sau curatorului, pn la numirea unui nou
tutore sau curator;
5) cnd persoana juridic este dizolvat, pn la desemnarea lichidatorului (Legea
nr. 31/1990 privind societile);
6) prin deschiderea procedurii insolvenei, n temeiul unei hotrri judectoreti
definitive, dac debitorul trebuie reprezentat, pn la numirea administratorului ori
lichidatorului judiciar (Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei);
7) n cazul n care instana formuleaz o cerere de pronunare a unei hotrri
dispune printr-o ncheiere, prin care instana constat existena mprejurrii care a condus
la aceast msur.
Asupra suspendrii judecrii procesului instana se va pronuna prin ncheiere, care
poate fi atacat cu recurs, n mod separat, la instana ierarhic superioar.
Cnd suspendarea a fost dispus de nalta Curte de Casaie i Justiie hotrrea este
definitiv.
Recursul se poate declara ct timp dureaz suspendarea. De asemenea, recursul
poate fi declarat att mpotriva ncheierii prin care s-a dispus suspendarea, ct i
mpotriva ncheierii prin care s-a respins cererea de repunere pe rol a cauzei.
Efectele suspendrii
Un efect al suspendrii este faptul c pe timpul ct dureaz suspendarea, cauza
rmne n nelucrare. Aceasta nseamn c atta timp ct mersul judecii este oprit, n
cauz nu se mai poate efectua, sub pedeapsa nulitii, nici un act de procedur.
Suspendarea oprete cursul procesului pentru toate prile, indiferent de calitatea pe
care aceste o au.
Astfel, n cazul coparticiprii sau interveniei terilor, intervenirea unei cauze de
suspendare produce suspendarea procesului.
Dac suspendarea este rezultatul voinei prilor (suspendarea voluntar), aceasta
poate duce la perimare.
ncetarea suspendrii. Reluarea judecrii procesului
n cazul dispariiei mprejurrii care a produs suspendarea, judecata se reia, deci
procesul se redeschide..
ncetarea suspendrii i reluarea judecii are loc n mod diferit, n funcie de felul
suspendrii:
1. prin cererea de redeschidere fcut de una dintre pri, cnd suspendarea s a
dispus prin nvoirea prilor sau din cauza lipsei lor;
2. prin cererea de redeschidere a procesului, fcut cu artarea motenitorilor,
tutorelui sau curatorului, a celui reprezentat de mandatarul defunct, a noului mandatar ori,
dup caz, a prii interesate, a lichidatorului, a administratorului judiciar ori a
lichidatorului judiciar, n cazurile de suspendare legal prevzute la art. 412 alin. (1) pct.
1-6;
3. n cazurile prevzute la art. 412 alin. (1) pct. 7, dup pronunarea hotrrii de
ctre Curtea de Justiie a Uniunii Europene;
4. prin alte modaliti prevzute de lege (conform specificului situaiilor prezentate
- dup judecarea conflictului de competen, cerea prii interesat n cazul prevzut de art.
242 etc.
n cazul suspendrii facultative procesul se poate relua numai dup ce hotrrea
pronunat n pricina care a determinat suspendarea a devenit definitiv (n cazul
procesului penal nu intervine ntotdeauna o hotrre judectoreasc, procurorul putnd
dispune clasarea, scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea acesteia, situaii n care
suspendarea va nceta la data definitivrii soluiei procurorului).
Procedura redeschiderii
n cererea pentru redeschiderea judecii se va arta numrul dosarului, data i
cauza suspendrii, elemente cu privire la dispariia motivului de suspendare, solicitarea
repunerii pe rol a cauzei; se va meniona i domiciliul la care partea advers urmeaz a fi
citat, deoarece n timpul suspendrii s-ar putea ca aceasta s-i fi schimbat domiciliul.
Cererile pentru repunerile pe rol a cauzelor a cror judecare s-a suspendat din cauza
prilor se taxeaz cu 50% din taxa de timbru datorat pentru cererea a crei judecat a
fost suspendat.
Instana va fixa termenul i va cita prile, dup suspendare prile nemaiavnd
termen n cunotin (art. 229).
Dac instana apreciaz c reluarea judecii nu se impune, prin ncheiere va
respinge cererea de repunere pe rol. mpotriva ncheierii prin care s-a dispus respingerea
cererii de repunere pe rol a procesului se poate declara recurs.
Perimarea cererii
Definiia perimrii
Perimarea reprezint o sanciune procedural care const n stingerea procesului n
ciclul procesual n care se afl (prim instan, cale de atac), determinat de lsarea
cauzei n nelucrare (suspendat), din vina prii/prilor.
Aa cum vom vedea, se poate perima i executarea silit.
Perimarea se fundamenteaz pe prezumia de desistare a prii, dedus din faptul
lipsei de strruin n judecat, al pasivitii, peste termneul legal.
Condiiile n care opereaz perimarea
Potrivit art. 416, orice cerere de chemare n judecat, contestaie, apel, recurs,
revizuire i orice alt cerere de reformare sau de retractare se perim de drept, chiar
mpotriva incapabililor, dac a rmas n nelucrare din motive imputabile prii, timp de
6 luni.
Condiii:
- instana s fie nvestit cu o cerere de chemare n judecat sau cu judecarea unei
ci de atac
- procesul s fi rmas n nelucrare
- lsarea n nelucrare a procesului s fie imputabil prii
- procesul s fi rmas n nelucrare timp de 6 luni.
Dac procesul a rmas n nelucrare fr ca partea s aib vreo vin, atunci
perimarea nu opereaz.
Art. 416 prevede trei situaii n care partea nu se poate considera c exist culpa
prii:
- cnd actul de procedur trebuia efectuat din oficiu (de exemplu: instana a dispus
suspendarea chiar dac partea a cerut judecarea n lips sau partea nu era legal citat).
2) cnd, din motive care nu sunt imputabile prii, cererea nu a ajuns la instana
competent (de exemplu n cazul declinrii de competen, al strmutrii, al ivirii unui
conflict de competen).
3) cnd, fr vina prii, cererii nu i se poate fixa termen de judecat (dosarul nu a
fost naintat instanei ce judec o cale de atac).
Termenul de perimare este de 6 luni.
Termenul de perimare se calculeaz potrivit prevederilor legale privind calculul
termenelor pe luni, deci se sfrete n ziua corespunztoare zilei de plecare din ultima
lun.
Termenul de perimare curge de la ultimul act de procedur ndeplinit de pri sau
de instan.
Pot constitui momente de la care ncepe s curg termenul de perimare:
- ncheierea prin care s-a dispus suspendarea cauzei n temeiul nvoielii prilor sau
pentru lipsa acestora (art. 411), ori dac prile nu struiesc n judecat dup o amnare
cerut de ele (art. 221);
- data rmnerii definitive a hotrrii pronunate n pricina ce a determinat
suspendarea judecii pentru unul din cele dou cazuri prevzute de art. 413 C. proc. civ.
(din acest moment partea are ndatorirea de a strui n continuarea judecii ce fusese
suspendat).
Termenul de perimare poate fi ntrerupt sau suspendat.
ntreruperea cursului perimrii
Potrivit art. 417, perimarea se ntrerupe prin ndeplinirea unui act de procedur
fcut n vederea judecrii procesului de ctre partea care justific un interes.
Textul legal nu distinge cu privire la natura actului de procedur, astfel nct orice
act de procedur, ndeplinit de oricare dintre pri (nu i de intervenientul accesoriu), n
scopul continurii judecii poate duce la ntreruperea termenului de perimare (de
exemplu, cererea de redeschidere a judecii dup suspendarea ei).
n cazul coparticiprii procesuale, actul de procedur ntreruptor de perimare al
unuia folosete i celorlali (constituie o derogare de la principiul independenei
procesuale a coparticipanilor).
Dac dup ndeplinirea unui act de ntrerupere, pricina rmne din nou n nelucrare
din vina prii, va ncepe s curg un nou termen de perimare.
Suspendarea cursului perimrii
Suspendarea termenului de perimare are loc n urmtoarele cazuri prevzute de art.
418:
- cnd opereaz o cauz de suspendare facultativ a judecii, prevzut de art. 413
(cursul perimrii este suspendat ct timp dureaz suspendarea facultativ a judecii, deci
pn la definitivarea hotrrii n pricina ce a determinat suspendarea sau pn la
definitivarea soluiei procurorului);
- n alte cazuri stabilite de lege, dac suspendarea nu este cauzat de lipsa de
struin a prilor n judecat (de exemplu, art. 134: instana naintea creia s a ivit
conflictul de competen va suspenda din oficiu judecata cauzei i va nainta dosarul
instanei competente s soluioneze conflictul; art. 143: n cazul strmutrii, la solicitarea
celui interesat, completul de judecat poate dispune, dac este cazul, suspendarea
judecrii procesului);
- n cazurile de suspendare de drept a judecii, prevzute de art. 412, cursul
perimrii este suspendat timp de o lun de la data cnd s-au petrecut faptele care au
determinat suspendarea judecii, dac aceste fapte s-au petrecut n cele din urm 3 luni
ale termenului de perimare;
- pe timpul ct partea este mpiedicat de a strui n judecat din cauza unor motive
temeinic justificate (cursul perimrii este suspendat pe ntreaga perioad ct dureaz acea
mpiedicare; dup ncetarea mprejurrilor ce au determinat suspendarea, cursul perimrii
va continua de la, incluzndu-se i timpul curs naintea suspendrii);
- n alte cazuri expres prevzute de lege (de exemplu, conform art. 62 din Legea nr.
192/2006 privind ,edierea, cursul perimrii se suspend pe durata desfurrii procedurii
de mediere, dar nu mai mult de 3 luni de la data semnrii contractului de mediere).
Procedura perimrii
Potrivit art. 416, perimarea opereaz de drept, adic prin simpla mplinire a
termenului de perimare. Este ns, necesar ca perimarea s fie constatat printr-o hotrre
judectoreasc, ntruct trebuie verificate condiiile perimrii.
Instana va verifica urmtoarele aspecte:
- cererea s fi rmas n nelucrare timp de 6 luni;
- rmnerea n nelucrare s se datoreze culpei prii;
- s nu fi intervenit o cauz de ntrerupere sau suspendare a termenului de perimare;
- s nu existe o cauz de stingere a procesului prevzut de o norm special (de
exemplu, stingerea procesului de divor dac prile s-au mpcat, reprezint o norm
special).
Constatarea perimrii se face n urma repunerii procesului pe rol din oficiu sau la
cererea prii interesate, ori a invocrii excepiei de perimare.
Instana, din oficiu, poate repune cauza pe rol pentru a constata perimarea. Cererea
de constatare a perimrii mai poate fi fcut, alturi de partea interesat (prt, intimat
etc.), de ctre procuror.
Judectorul va cita de urgen prile i va dispune grefierului s ntocmeasc un
referat asupra actelor de procedur n legtur cu perimarea. Cnd procesul a fost repus
pe rol pentru constatarea perimrii, va avea loc o dezbatere contradictorie, iar n acest
scop prile vor fi citate.
Perimarea poate fi invocat i pe cale de excepie n camera de consiliu sau n
edin public. Ipoteza este aceea n care, dup mplinirea termenului de perimare, se
fixeaz termen pentru continuarea judecii (i nu termen n vederea constatrii perimrii
din oficiu).
Excepia de perimare este o excepie de procedur, absolut i peremptorie. Ea
poate fi invocat de partea interesat, procuror sau instana din oficiu.
Perimarea cererii de chemare n judecat nu poate fi ridicat pentru prima oar n
instana de apel.
Ipoteza este aceea c perimarea nu a fost invocat n faa primei instane, astfel
nct sanciunea se acoper. Dac ns, prima instan a respins cererea de perimare,
atunci instana de apel poate constata perimarea, fiind nvestit cu o critic n aceast
privin (ncheierea de respingere a excepiei de perimare poate fi atacat numai o dat cu
fondul).
Pentru judecarea cererii de perimare, care este un incident procedural n raport cu
cererea principal, instana va avea aceeai compunere ca i pentru judecarea cererii a
crei perimare se constat.
n cazul n care instana constat c perimarea nu a operat n cauz, se va pronuna
o ncheiere, care va putea fi atacat numai odat cu fondul, iar numai n cazul n care se
admite cererea de perimare se va pronuna o hotrre.
Hotrrea care constat perimarea este supus recursului, la instana ierarhic
superioar, n termen de 5 zile de la pronunare. Cnd perimarea se constat de o secie a
naltei Curi de Casaie i Justiie, recursul se judec de Completul de 5 judectori.
n cazul n care perimarea este invocat pe calea excepiei, instana va pronuna o
hotrre n situaia n care admite excepia de perimare sau o ncheiere interlocutorie dac
respinge excepia.
Efectele perimrii
Principalul efect al perimrii const n stingerea procesului mpreun cu actele de
procedur.
11
- n cazul n care renunarea se face prin mandatar, acesta trebuie s aib o procur
special n acest sens, adic puterea de a renuna s fie menionat expres.
Renunarea la judecat fcut de reprezentanii persoanelor incapabile ori cu
capacitate restrns, atunci cnd acestea au n proces calitatea de reclamani, se face n
anumite condiii (de exemplu, art. 437 Cod civil).
Forme:
- renunarea se poate face fie verbal, n edin - caz n care se consemneaz n
ncheiere - fie prin cerere scris (fr se cere forma autentic, aa cum se ntmpl n
cazul renunrii la drept)
- renunarea poate s fie total sau se poate renuna numai la unle capete de cerere.
Caractere
- renunarea la judecat trebuie s fie ntotdeauna expres;
- renunarea la judecat este individual.
n cazul coparticiprii procesuale active, renunarea la judecat a unuia dintre
reclamani nu produce nici un efect fa de ceilali reclamani care doresc s continuie
procesul. n cazul coparticiprii procesuale pasive, renunarea reclamantului la judecata
nceput numai fa de unul dintre pri, nu produce nici un efect fa de ceilali pri
cu care urmeaz s se judece n continuare.
- renunarea la judecat este un act unilateral.
Cu toate acestea legea introduce o serie de restricii i condiionri ale actului de
renunare:
- dac renunarea s-a fcut dup comunicarea cererii de chemare n judecat,
instana, la cererea prtului, l va obliga pe reclamant la cheltuielile de judecat pe care
prtul le-a fcut (dac s-a fcut nainte de comunicare, reclamantul nu poate fi obligat la
plate cheltuielilor);
- dac reclamantul renun la judecat la primul termen la care prile sunt legal
citate sau ulterior acestui moment, renunarea nu se poate face dect cu acordul expres
sau tacit al celeilalte pri.
Dac prtul nu este prezent la termenul la care reclamantul declar c renun la
judecat, instana va acorda prtului un termen pn la care s i exprime poziia fa de
cererea de renunare. Lipsa unui rspuns pn la termenul acordat se consider acord tacit
la renunare.
Cu alte cuvinte, renunarea fcut la primul termen - cu prile legal citate - sau
ulterior este condiionat de acordul prtului.
Raiunea unei astfel de condiionri rezid n aceea c, dac prtul are suficiente
motive s cread c aciunea reclamantului va fi respins, el are interesul s se opun
renunrii fcute de reclamant i s cear continuarea judecii asupra fondului cauzei,
astfel putnd obine respingerea aciunii pe fod, cu autoritate de lucru judecat.
n procesul de divor se poate renuna la judecat n tot cursul procesului (art. 923).
n mod similar se discut posibilitatea apelantului sau recurentului de a renuna la
judecarea cererii de apel sau de recurs (se renun la cererea de apel/recurs i nu la
cererea de chemare n judecat, adic la ntreaga judecat). n aceast situaie se
achieseaz la hotrrea atacat cu apel sau recurs, aa cum vom vedea.
Trebuie distins ntre renunarea la judecarea cii de atac i renunarea n calea de
atac la judecarea cererii de chemare n judecat.
12
13
14
15
Raiunea care l-a condus pe legiuitor de a permite darea unei asemenea hotrri
fiind aceea de a pretinde reclamantului s treac mai repede la executarea, cel puin
parial, a preteniilor sale, iar pentru restul s continue judecata;
- prtul s fi fcut o mrturisire judiciar simpl n sensul recunoaterii pariale a
preteniilor reclamantului;
- reclamantul s accepte darea unei hotrri pariale pe msura recunoaterii fcute
(hotrrile pariale se vor pronuna numai dac reclamantul cere aceasta n mod expres).
nainte de a se pronuna asupra recunoaterii fcute, instana de judecat va verifica
dac aceasta este conform cu legea, nu s-a urmrit un scop ilicit, prejudicierea unui ter
etc.
Ca i n cazurile recunoaterii totale, temeiul hotrrii pariale l va constitui
recunoaterea parial a prtului fcut n faa instanei de judecat.
Hotrrea. Calea de atac
Hotrrile date n baza recunoaterii sunt executorii de drept (art. 448).
Hotrrea poate fi atacat numai cu recurs la instana ierarhic superioar.
Recunoaterea preteniilor se poate face att n prim instan, ct i n apel (nu i
n recurs).
Cnd recunoaterea preteniilor a fost fcut naintea instanei de apel, hotrrea
primei instane va fi anulat n msura recunoaterii, dispunndu-se admiterea, n mod
corespunztor, a cererii. Dac recunoaterea este parial, judecata va continua cu privire
la preteniile rmase nerecunoscute, instana urmnd a pronuna o nou hotrre asupra
acestora.
b)Achiesarea prii care a pierdut procesul la hotrre
Achiesarea la hotrre reprezint renunarea unei pri la calea de atac pe care o
putea folosi ori pe care a exercitat o deja mpotriva tuturor sau a anumitor soluii din
respectiva hotrre.
Partea care a pierdut procesul (n prima instan sau n apel):
- poate renuna la exercitarea cii de atac (apelul sau recursul) mpotriva hotrrii
sau
- poate renuna la judecarea apelului ori a recursului formulat (practic, retrage
apelul sau recursul).
Aceast form de achiesare poate fi:
- expres sau tacit;
- total sau parial.
Achiesarea expres la hotrre se poate face de ctre parte n dou modaliti:
- prin declaraie verbal n faa instanei
- prin act autentic.
Astfel, dac a exercitat calea de atac, partea poate renuna n faa instanei care
judec respectiva cale de atac fie prin declaraie verbal, fie prin nscris autentic.
Renunarea se poate face i prin mandatar n temeiul unei procuri speciale.
Dac nu s-a ajuns n faa instanei care judec respectiva cale de atac, renunarea la
calea de atac n faa primei instane sau n faa instanei de apel se poate face n
urmtoarele modaliti (art. 404):
- partea prezent la pronunarea hotrrii poate renuna oral la calea de atac
(fcndu-se meniune despre aceasta ntr-un proces-verbal semnat de preedinte i de
grefier)
16
17
18
20
debitorului i s-a acordat un termen rezonabil de plat de ctre creditor ori a avut
posibilitatea s execute ntr un termen rezonabil, calculat de la data comunicrii cererii de
chemare n judecat, n conformitate cu prevederile art. 1.522 din Codul civil (punerea n
ntrziere) i nici dac la data pronunrii subzist vreunul dintre motivele prevzute la
art. 674 (debitorul se sustrage de la ndeplinirea obligaiilor care i revin potrivit legii n
scopul realizrii executrii silite).
Minuta
Rezultatul deliberrii se consemneaz pe scurt, de ndat, ntr-un act de procedur
ce poart denumirea de minut i care va alctui dispozitivul hotrrii (etimologic
minuter - a face o ciorn, a scrie mrunt). De regul, minuta se scrie de mn pe una din
cererile procedurale importante (cererea de chemare n judecat, cererea de apel, ultima
ncheiere etc.), dar se pote i tehnoredacta.
n conformitate cu prevederile art. 401, dup ce a fost luat hotrrea, se va
ntocmi de ndat o minut care va cuprinde soluia i n care se va arta, cnd este
cazul, opinia separat a judectorilor aflai n minoritate.
Minuta, sub sanciunea nulitii hotrrii, se va semna pe fiecare pagin de ctre
judectori i, dup caz, de magistratul-asistent.
Cerina semnrii este menit s garanteze neschimbarea hotrrii pronunate,
precum i s ofere posibilitatea de a se verifica legalitatea compunerii completului de
judecat. nclcarea menionatei prevederi legale prin semnarea atrage nulitatea hotrrii.
Minuta se va consemna ntr-un registru special, inut la grefa instanei. Acest
registru poate fi inut i n format electronic.
Astfel, dup redactarea minutei, preedintele completului sau unul dintre judectori
va trece n condica de edin datele eseniale din minut, precum i numele judectorului
care va redacta hotrrea. Dac registrul se ine n sistem informatizat grefierul va
transcrie minuta.
Minuta hotrrii trebuie s cuprind i data la care s-a pronunat i meniunea c
pronunarea s-a fcut n edin public, nerespectarea acestor condiii fiind sancionat
cu nulitatea.
Minuta se va ntocmi n ziua deliberrii, fie c aceasta este aceeai cu ziua nchiderii
dezbaterilor, fie c este ziua n care s-a amnat pronunarea.
Dispozitivul hotrrii judectoreti trebuie s fie identic cu minuta.
Dei iniial jurisprudena era n sensul c neconcordana dintre minut i
dispozitivul hotrrii redactate ulterior pronunrii atrage nulitatea hotrrii, n prezent se
consider c dispozitivul poate fi pus, ulterior, n concordan cu minuta.
Dup ntocmirea minutei cu ocazia pronunrii hotrrii, judectorul nu mai poate
reveni asupra soluiei.
Pronunarea hotrrii
De regul, hotrrea se va pronuna n edin public, la locul unde s-au desfurat
dezbaterile, de ctre preedinte sau de ctre un judector, membru al completului de
judecat, care va citi minuta, indicnd i calea de atac ce poate fi folosit mpotriva
hotrrii.
Excepie: n cazul amnrii pronunrii, preedintele, odat cu anunarea termenului
la care a fost amnat pronunarea, poate stabili c pronunarea hotrrii se va face prin
punerea soluiei la dispoziia prilor prin mijlocirea grefei instanei.
Preedintele completului va pronuna soluia n edin public, indiferent dac
21
prile sunt prezente sau nu, iar din acest moment instana se deznvestete.
Pronunarea este o formalitate deosebit de important, deoarece din acest moment
hotrrea i produce toate efectele sale.
Aa cum am vzut, partea prezent la pronunarea hotrrii poate renuna, n
condiiile legii, la calea de atac, fcndu se meniune despre aceasta ntr-un proces verbal
semnat de preedinte i de grefier.
Data hotrrii este aceea la care minuta este pronunat n edin public sau este
pus la dispoziia prilor prin mijlocirea grefei instanei.
6. Hotrrea judectoreasc
Noiune
Hotrrea judectoreasc reprezint att actul jurisdicional prin care se
soluioneaz cauza dedus judecii, ci i actul final al judecii. Pe plan mai ndeprtat o
hotrre judectoreasc are i o valoare etic i deci, implicit, o funcie educativ.
Caracteristicile hotrrii judectoreti:
- hotrrea judectoreasc are, n general, ca obiect soluionarea unui litigiu, cu
unele excepii (de exemplu, n materia actelor de stare civil)
- hotrrea eman de la instanele judectoreti
- este emis dup o procedur specific, care se caracterizeaz mai ales, prin
contradictorialitatea
- este un act complex care trebuie s cuprind, n afar de dispozitiv i motivare,
considerentele de fapt i de drept, deoarece este rezultatul soluionrii unui litigiu
- datorit obiectului ei este ntotdeauna individual, producnd efecte juridice ntr-o
singur situaie sau mai multe situaii juridice existente, precis determinate
- hotrrile se bucur de autoritatea lucrului judecat (pro veritate habetur)
- hotrrea nu poate fi revocat de instana de la care eman, deoarece judectorul
ndat ce a pronunat hotrrea, este desesizat (judex lata sententia dessinit esse judicem)
- hotrrea este n general declarativ de drepturi, numai n mod excepional ea are
efect constitutiv de drepturi.
Clasificarea hotrrilor judectoreti
Hotrrile judectoreti pot fi clasificate n raport de mai multe criterii:
1. n funcie de ciclul procesual n care se pronun, hotrrile se mpart n sentine,
decizii i ncheieri.
Art. 424 definete fiecare specie a hotrrii.
Hotrrea prin care cauza este soluionat de prima instan sau prin care aceasta
se deznvestete fr a soluiona cauza se numete sentin.
Hotrrea prin care judectoria soluioneaz cile de atac mpotriva hotrrilor
autoritilor administraiei publice cu activitate jurisdicional i ale altor organe cu astfel
de activitate, n cazurile prevzute de lege, se numete sentin.
Hotrrea prin care instana se pronun asupra apelului, recursului i recursului n
interesul legii, precum i hotrrea pronunat ca urmare a anulrii n apel a hotrrii
primei instane i reinerii cauzei spre judecare ori ca urmare a rejudecrii cauzei n fond
dup casarea cu reinere n recurs se numete decizie.
Hotrrea prin care instana se pronun asupra contestaiei n anulare sau asupra
revizuirii se numete, dup caz, sentin sau decizie (dup cum prin aceste ci de atac de
retractare se atac o sentin sau o decizie).
22
23
24
legii.
Ca situaii particulare, n afara prilor, se mai comunic:
- din oficiu, hotrrile definitive prin care s-a dispus efectuarea unei nscrieri n
cartea funciar sau, dup caz, n alte registre publice - instituiei sau autoritii care ine
acele registre
- din oficiu, hotrrile definitive prin care s-a dispus anularea, n tot sau n parte, a
unui act notarial - notarului public instrumentator, direct ori prin intermediul camerei
notarilor publici n circumscripia creia funcioneaz
- din oficiu, hotrrile prin care instana se pronun n legtur cu prevederi
cuprinse n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i n alte acte juridice ale
Uniunii Europene, chiar dac nu sunt definitive - autoritii sau instituiei naionale cu
atribuii de reglementare n materie.
Coninutul hotrrii
Hotrrea judectoreasc trebuie s mbrace forma scris.
Hotrrea judectoreasc cuprinde trei pri:
- partea introductiv sau practicaua
- considerentele sau motivarea
- dispozitivul.
Lipsa uneia dintre pri atrage nulitatea hotrrii.
Practicaua (partea introductiv) trebuie s cuprind, potrivit articolului 425,
urmtoarele (aceleai meniuni ca i ncheierea de edin):
a) denumirea instanei i numrul dosarului; data edinei de judecat; numele,
prenumele i calitatea membrilor completului de judecat, precum i numele i prenumele
grefierului; numele, prenumele procurorului i parchetul de care aparine, dac a
participat la edin.
Prin indicarea instanei se poate stabili dac a fost competent.
Prin menionarea numelui judectorilor se poate verifica dac judectorii care au
participat la dezbatere sunt acei care au judecat fondul pricinii.
Nu opereaz nulitatea hotrrii atunci cnd menionarea numelui unui alt judector
este rezultatul unei erori materiale, care poate fi rectificat.
b) numele i prenumele sau, dup caz, denumirea prilor, numele i prenumele persoanelor care le reprezint sau le asist, ale aprtorilor i celorlalte persoane chemate la
proces, cu artarea calitii lor, precum i dac au fost prezente ori au lipsit; dac
procedura de citare a fost legal ndeplinit.
c) obiectul procesului; cererile, declaraiile i prezentarea pe scurt a susinerilor
prilor, precum i a concluziilor procurorului, dac acesta a participat la edin;
probele care au fost administrate.
Obiectul este cel artat n cererea de chemare n judecat. Sunt ns i excepii,
atunci cnd acesta a fost modificat sau completat pe parcursul judecii.
Susinerile prilor (rezumatul dezbaterilor) vor cuprinde succint numai faptele i
mprejurrile care au importan pentru dezbaterea pricinii i aprrile de drept care au
fost prezentate de pri n cadrul dezbaterilor i n special cu ocazia concluziilor n fond.
Se vor indica i dovezile pe care prile i-au ntemeiat cererea. Aceasta pentru a se
putea verifica dac instana a luat n considerare i s-a pronunat asupra cererilor i
mijloacelor de aprare ale prilor.
n cazul n care pronunarea hotrrii a fost amnat, toate aceste meniuni se vor
25
26
neexecutarea obligaiei sau c aciunea este prescris, dar n acelai timp este i
nefondat). n acest context trebuie privit i posibilitatea exercitrii cii de atac
mpotriva dispozitivului, aa cum vom vedea (art. 461: n cazul n care calea de atac
vizeaz numai considerentele hotrrii prin care s-au dat dezlegri unor probleme de
drept ce nu au legtur cu judecata acelui proces sau care sunt greite ori cuprind
constatri de fapt ce prejudiciaz partea, instana, admind calea de atac, va nltura
acele considerente i le va nlocui cu propriile considerente, meninnd soluia cuprins n
dispozitivul hotrrii atacate).
Hotrrea trebuie s cuprind i motivele de drept care au format convingerea
instanei (textul de lege, enunarea principiului de drept).
Motivarea poate viza mai multe capete de cerere sau s rspund grupat mai multor
argumente, cu condiia de a rezulta c rspunde pentru toate deodat (atunci cnd mai
multe motive au un element comun, determinant, fie pentru admitere, fie pentru
respingere, instana este poate s le grupeze i s le discute mpreun).
Motivarea poate fi i implicit, i n acest caz, hotrrea nu poate fi considerat ca
fiind nemotivat.
Dispozitivul
Dispozitivul constituie cea de-a treia parte hotrrii judectoreti i cuprinde soluia
ce s-a pronunat n cauz.
n dispozitiv se vor arta:
- numele, prenumele, codul numeric personal i domiciliul sau reedina prilor ori,
dup caz, denumirea, sediul, codul unic de nregistrare sau codul de identificare fiscal,
numrul de nmatriculare n registrul comerului ori de nscriere n registrul persoanelor
juridice i contul bancar
- soluia dat tuturor cererilor deduse judecii
- cuantumul cheltuielilor de judecat acordate
- meniunea privind caracterul executoriu al hotrrii
- calea de atac ori meniunea c este definitiv
- instana la care se depune cererea pentru exercitarea cii de atac, cnd hotrrea
este supus apelului sau recursului
- data pronunrii
- meniunea c s-a pronunat n edin public sau ntr-o alt modalitate prevzut
de lege
- semnturile membrilor completului de judecat.
Dac hotrrea s-a dat n folosul mai multor reclamani sau mpotriva mai multor
pri, se va arta ceea ce se cuvine fiecrui reclamant i la ce este obligat fiecare prt
ori, cnd este cazul, dac drepturile i obligaiile prilor sunt solidare sau indivizibile.
Dispozitivul trebuie s fie identic cu minuta.
Dispozitivul trebuie redactat n termeni imperativi, trebuie s fie clar, precis,
necondiionat, deoarece orice inexactitate n redactrea lui poate constitui impediment cu
la punerea executare.
n dispozitiv se va arta soluia instanei cu privire la toate capetele de cerere (dac
cererea a fost admis, respins sau anulat, cu o scurt calificare - nefondatlipsit de
interes, netimbrat, inadmisibil, etc.).
Dac dispozitivul hotrrii este neclar, el poate fi lmurit ulterior printr-o cerere
adresat instanei care a pronunat-o.
27
28
29
30
31
32
33
34
Executarea provizorie este de drept atunci cnd se produce prin efectul legii.
Conform art. 448, hotrrile primei instane sunt executorii de drept cnd au ca
obiect:
1. stabilirea modului de exercitare a autoritii printeti, stabilirea locuinei
minorului, precum i modul de exercitare a dreptului de a avea legturi personale cu
minorul;
2. plata salariilor sau a altor drepturi izvorte din raporturile juridice de munc,
precum i a sumelor cuvenite, potrivit legii, omerilor;
3. despgubiri pentru accidente de munc;
4. rente ori sume datorate cu titlu de obligaie de ntreinere sau alocaie pentru
copii, precum i pensii acordate n cadrul asigurrilor sociale;
5. despgubiri n caz de moarte sau vtmare a integritii corporale ori sntii,
dac despgubirile s-au acordat sub form de prestaii bneti periodice;
6. reparaii grabnice;
7. punerea sau ridicarea sigiliului ori facerea inventarului;
8. cereri privitoare la posesie, numai n ceea ce privete posesia;
9. hotrrile pronunate n temeiul recunoaterii de ctre prt a preteniilor
reclamantului;
10. n orice alte cazuri n care legea prevede c hotrrea este executorie.
Executarea hotrrilor n materiile enumerate are caracter provizoriu, ceea ce
nseamn c dac n calea de atac hotrrea este modficat se va restitui ceea ce s-a
executat.
Executarea provizorie judectoreasc (art. 449) este lsat la aprecierea instanei
de judecat.
Astfel, instana poate ncuviina executarea provizorie a hotrrilor privitoare la
bunuri ori de cte ori va considera c msura este necesar n raport cu temeinicia vdit
a dreptului ori cu starea de insolvabilitate a debitorului, precum i atunci cnd ar aprecia
c neluarea de ndat a acestei msuri este vdit prejudiciabil pentru creditor.
Instana poate obliga pe creditor s dea o cauiune pentru a asigura pe debitor, n
ipoteza desfiinrii hotrrii, n privina despgubirilor ca urmare a executrii
intempestive (n condiiile art. 718 alin. 2 i 3). Cauiunea este, aadar, facultativ.
Pentru a se dispune suspendarea, cel care o solicit trebuie s dea n prealabil o
cauiune, calculat la valoarea obiectului contestaiei, dup cum urmeaz:
a) de 10%, dac aceast valoare este pn la 10.000 lei;
b) de 1.000 lei plus 5% pentru ceea ce depete 10.000 lei;
c) de 5.500 lei plus 1% pentru ceea ce depete 100.000 lei;
d) de 14.500 lei plus 0,1% pentru ceea ce depete 1.000.000 lei.
Dac obiectul contestaiei nu este evaluabil n bani, cauiunea va fi de 1.000 lei, n
afar de cazul n care legea dispune altfel.
Legea prevede c executarea provizorie nu se poate ncuviina:
1. n materie de strmutare de hotare, desfiinare de construcii, plantaii sau a
oricror lucrri avnd o aezare fix;
2. cnd prin hotrre se dispune intabularea unui drept sau radierea lui din cartea
funciar.
Art. 449 prevede c execuia vremelnic judectoreasc poate fi ncuviinat
numai n pricinile privitoare la bunuri. A contrario, instana nu poate acorda executarea
35
36