Sunteți pe pagina 1din 9

DESCENTRALIZAREA

NVMNTULUI
PREUNIVERSITAR

Obiective i
rezultate msurabile
O1 - Eficientizarea activitii i creterea performanelor instituiilor
educaionale;
Rezultate msurabile: existena unui cadru legal care s prevad roluri
distincte pentru toate instituiile care lucreaz ntr-un cadru descentralizat.
elaborarea de politici educaionale eficiente, care s satisfac standardele
de sistem conform capitolului IX Monitorizarea i evaluarea calitii
creterea implicrii i a efortului bugetar al autoritilor locale n domeniul
nvmntulu
elaborarea actelor normative, manualelor i procedurilor, instruirea
personalului colilor, al administraiei locale i centrale pentru a opera ntr-un
cadru descentralizat, care acord autonomie sporit colilor.
O2 -Democratizarea sistemului educaional prin consultarea / implicarea
comunitii i a celorlali beneficiari ai actului educativ n luarea deciziilor i n
asigurarea calitii bazat pe autoevaluare, evaluare extern i
responsabilitate public.
Rezultate msurabile numrul de coli n care consiliile de administraie
asigur implicarea comunitii i a celorlali beneficiari ai procesului instructiveducativ n stabilirea prioritilor
numrul de coli n care funcioneaz comisiile i procedurile de
autoevaluare prevzute de reglementrile privind asigurarea calitii n
educaie.

O3 - Asigurarea transparenei n luarea deciziilor i n gestionarea fondurilor


publice destinate educaiei, prin: asigurarea accesului public la datele privind
bugetele unitilor de nvmnt, statisticile privind rezultatele elevilor,
deciziile consiliilor de administraie ale colilor, rapoartele periodice ale colii.
Rezultate msurabile: existena procedurilor privind transparena
deciziilor privind solicitrile, fundamentrile i alocrile bugetare, la toate
nivelele
existena procedurilor care s impun finanarea obiectivelor educaionale
precise ale instituiilor i reelelor educaionale la toate nivelele de agregare,
msurarea atingerii acestor obiective prin indicatori de performan;
publicitatea rapoartelor care s ateste nivelul de atingere a obiectivelor.
O4 - Asigurarea accesului i a echitii n educaie pe de o parte prin alocarea
fondurilor pe baza costurilor pe elev, iar pe de alt parte, prin finanarea
programelor orientate ctre acoperirea nevoilor educaionale diferite ale
elevilor, determinate de diversitatea cultural i etnic, creterea participrii,
abordrile incluzive, discrepanele socio-economice.
Rezultate msurabile: existena i publicarea formulelor i standardelor
de finanare care s conin criterii i mecanisme interne de alocare a
fondurilor la specificul localitilor i comunitilor
publicarea rapoartelor privind rezultatele n judeele pilot, rapoarte care s
conin explicit evaluarea gradului de adecvare a sistemului de finanare la
contextul social, local i al comunitilor.

O5 - Stimularea inovaiei, a responsabilitii profesionale i a


rspunderii publice la nivelul cadrelor didactice, al managerilor
colari i al elevilor, prin transferul la nivel de coal a puterii de
decizie cu privire la execuia bugetar i politicile de personal, dar
i prin creterea ponderii curriculumului la decizia colii.

Rezultate msurabile: capacitatea colilor i


administraiei locale de a primi noi competene decizionale, n
urma ndeplinirii unor cerine de etap/stadiu de dezvoltare,
msurat prin valoarea adugat n educaie
existena reglementrilor i a normelor care s permit
delegarea unei liberti decizionale mai mari colilor care au
un management performant i rezultate deosebite, pentru a
facilita manifestarea inovaiilor i a capacitii acestora de a
gestiona i atrage resurse.

Descentralizarea nvmntului preuniversitar


reprezint transferul de autoritate, responsabilitate i
resurse n privina lurii deciziilor i a managementului
general i financiar ctre unitile de nvmnt i
comunitatea local.
Descentralizarea n educaie presupune:
redistribuirea responsabilitilor, a autoritii decizionale
i a rspunderii publice pentru funcii educaionale
specifice, de la nivel central ctre nivelul local.
participarea factorilor non-administrativi, a
reprezentanilor societii civile, la procesul de luare a
deciziilor (prini, ONG, mediul de afaceri, asociaii
profesionale, parteneri sociali etc.).
transferul competenelor decizionale de la nivelurile
centrale ctre cele locale i/sau organizaionale, pentru a
apropia decizia de beneficiarii serviciului public de educaie.

Principiile procesului de descentralizare


a) Rspunderea public. Toate instituiile i organizaiile care particip la realizarea serviciilor

b)
c)
d)
e)

f)

g)

h)

educaionale, indiferent de statutul lor juridic, vor fi rspunztoare, n mod public, pentru
calitatea serviciilor educaionale oferite, n raport cu funciile i responsabilitile care le revin.
Autonomia instituional. Descentralizarea va urmri dezvoltarea autonomiei instituionale
a colii, a capacitii acesteia de a lua responsabil decizii pertinente.
Apropierea centrului de decizie de locul actului de educaie pentru a conferi
consisten deciziei i pentru a responsabiliza actorii la nivel local.
Transparena actului decizional, bazat att pe accesul cetenilor la informaia public, ct
i pe participarea acestora la luarea deciziei.
Valorizarea resursei umane. Resursa uman i, n special, profesia didactic trebuie s fie
recunoscut ca factor esenial al dezvoltrii comunitare, fapt pentru care se va acorda o
atenie deosebit formrii iniiale i continue, precum i dezvoltrii profesionale a cadrelor
didactice. Managementul educaional la nivelul instituiei colare trebuie profesionalizat
progresiv pentru a putea prelua i exercita eficient funciile care i revin
Subsidiaritatea, care presupune complementaritate n transferul i asumarea
responsabilitii decizionale la nivel local, pentru a apropia decizia de cei care sunt direct
influenai / interesai de aceasta.
Diversitatea cultural i etnic. La nivelul instituiilor de educaie, va fi stimulat
exprimarea elementelor identitare ale diverselor grupuri socioculturale care fac parte din
comunitatea respectiv;
Abordarea etic a serviciului educaional, prin adoptarea i aplicarea codurilor
deontologice pentru personalul didactic, precum i pentru cel din sistemele de control,
asigurarea calitii i management.

Impactul estimat al procesului


de descentralizare
a) la nivelul colii: democratizarea vieii colii;

inovaie i diversificare a ofertei colare;


asumarea responsabil a deciziilor privind calitatea procesului
instructiv-educativ i a condiiilor de realizare a acestuia;
b) la nivelul consiliului local: implicarea real i efectiv n
funcionarea i dezvoltarea serviciului educaional;
asumarea de ctre autoritile locale a responsabilitii
privind furnizarea de servicii educaionale;
dezvoltarea comunitii prin transformarea colii n centru de
informare i dezvoltare pentru comunitate;
c) la nivelul societii: corelarea mai bun dintre oferta i
cererea pe piaa muncii;
integrarea social prin difereniere a absolvenilor, n funcie
de competene i opiuni;
promovarea valorilor autentice i a tradiiilor specifice.

Departamente i consilii ale


Ministerului Educaiei i Cercetrii,
implicate n elaborarea strategiei
Direcia Politici i Strategii Educaionale
Direcia General Management nvmnt
Preuniversitar
Direcia General pentru Buget Finane
Consiliul Naional pentru Finanarea
nvmntului Preuniversitar

Instituii/consilii care funcioneaz sub


coordonarea Ministerului Educaiei i
Cercetrii i structuri consultate
Ministerul Administraiei i Internelor
Consiliul Naional de Formarea Personalului Didactic
Centrul Naional pentru Curriculum i Evaluare n
nvmntul Preuniversitar
Centrul Naional pentru Dezvoltarea nvmntului
Profesional i Tehnic
Direcia Juridic i Control a Ministerului Educaiei i Cercetrii
Unitatea de Implementare a Programului pentru nvmnt
Rural
Institutul de tiine ale Educaiei
Federaiile sindicale reprezentative din nvmnt
Structurile asociative ale administraiei publice locale
Cadre didactice, prini i ageni economici