1

Woodrow Wilson, discurs n faa Congresului S.U.A., 8 ianuarie 1918: Cele 14

puncte1.

[] Am intrat n acest rzboi pentru c ni s-au nclcat drepturi, ceea ce ne-a afectat
profund i a fcut ca viaa poporului nostru s fie imposibil dac nedreptile nu vor fi
reparate, iar lumea nu va fi protejat o dat pentru totdeauna mpotriva repetrii lor. n
consecin, noi nu avem obiective particulare de la acest rzboi, ci dorim doar s se
poat tri corespunztor i n siguran n lumea actual, o lume sigur n special
pentru fiecare naiune doritoare de pace, precum a noastr, care dorete s-i triasc
viaa, s-i stabileasc propriile instituii, s i se fac dreptate i s fie tratat imparial
de ctre celelalte popoare ale lumii, mpotriva forei i a agresiunii meschine. Toate
popoarele lumii sunt practic partenere n atingerea acestui el, iar din punctul nostru de
vedere ni se pare foarte limpede faptul c dac nu se va face dreptate altora, nici noi nu
ne vom bucura de a noastr. Stabilirea pcii mondiale este, n consecin, scopul nostru;
iar aceast propunere, singura posibil, aa cum o vedem noi, este dup cum urmeaz:
1) Convenii de pace la care s se ajung n mod deschis, dup care nu vor mai exista, cu
siguran, niciun fel de prevederi sau aciuni internaionale secrete, iar diplomaia se va
desfura ntotdeauna transparent i n cunotina publicului.
2) Libertatea absolut de navigaie pe mare, n afara apelor teritoriale, pe timp de pace i
de rzboi, cu excepia mrilor care ar putea fi nchise, n ntregime sau parial, printr-o
aciune internaional pentru aplicarea conveniilor internaionale.
3) nlturarea, n cea mai extins form posibil, a tuturor barierelor economice i
stabilirea unei egaliti a condiiilor comerciale printre toate statele doritoare de pace i
care se asociaz pentru meninerea acesteia.
4) Garanii corespunztoare, acordate i primite, conform crora armamentele naionale
vor fi reduse pn la cel mai sczut nivel permis de asigurarea securitii interne.
5) O ajustare absolut imparial, liber i eliberat de prejudeci a tuturor
revendicrilor coloniale, bazat pe respectarea strict a principiului c, n stabilirea
tuturor acestor chestiuni de suveranitate, interesele populaiei afectate trebuie s dein

1 Woodrow Wilson, War and Peace: Presidential Messages, Addresses, and Public Papers
(1917-1924), vol. 1, eds. Ray Stannard Baker and William E. Dodd, Harper & Brothers,
New York, 1927, p. 158-162.

o greutate egal cu aceea a preteniilor echitabile ale statului al crui titlu urmeaz s fie
stabilit.
6) Evacuarea ntregului teritoriu rusesc i reglementarea tuturor chestiunilor referitoare
la Rusia, n aa fel nct s se asigure cea mai bun i mai liber cooperare a tuturor
statelor din lume, pentru a-i oferi o oportunitate nestnjenit i atotcuprinztoare de a-i
decide n mod independent propria evoluie intern i politica naional, transmindui-se un sincer bun venit n grupul statelor libere, cu instituii pe care s i le stabileasc
singur; i, mai mult dect un bun venit, i asistena de orice tip de care ar avea nevoie i
pe care i-ar dori-o. Tratamentul acordat Rusiei de ctre naiunile surori n lunile
urmtoare va reprezenta testul decisiv al bunvoinei lor, al nelegerii faptului c
necesitile ei sunt diferite de propriile interese, ca i al simpatiei lor dezinteresate i
nelepte.
7) Belgia, toat lumea va fi de acord, trebuie s fie evacuat i restaurat, fr nicio
tentativ de a-i limita suveranitatea de care se bucur alturi de celelalte state
independente. Niciun alt act nu va contribui mai mult dect acesta la restaurarea
ncrederii statelor n regulile pe care le-au emis i stabilit pentru guvernarea relaiilor
dintre ele. Fr acest act tmduitor, ntreaga structur i validitatea dreptului
internaional sunt definitiv deteriorate.
8) ntregul teritoriu francez trebuie s fie eliberat, poriunile invadate, restaurate, iar
rul fcut Franei de ctre Prusia n 1871 n chestiunea Alsaciei i Lorenei, care a
tulburat pacea mondial pentru aproape 50 de ani, trebuie s fie corectat, pentru ca
pacea s poat s fie din nou asigurat n interesul tuturor.
9) O reajustare a frontierelor Italiei trebuie s fie efectuat potrivit liniilor clar
recognoscibile ale naionalitii.
10) Popoarelor Austro-Ungariei, al crei loc prin statele lumii noi l dorim salvat i
asigurat, trebuie s li se acorde cea mai liber oportunitate de dezvoltare autonom.
11) Romnia, Serbia i Muntenegru trebuie s fie evacuate, teritoriile ocupate,
restaurate, Serbiei, acordat un acces liber i sigur la mare, iar relaiile celor cteva state
balcanice unul cu cellalt, stabilite printr-o consiliere amical de-a lungul liniilor
stabilite istoricete de naionalitate i credin; trebuie emise garanii internaionale de
independen politic i economic, ca i de integritate teritorial pentru cteva state
balcanice.
12) Poriunilor turceti ale actualului Imperiu Otoman trebuie s li se asigure o
suveranitate deplin, dar celorlalte naionaliti care se afl actualmente sub stpnire

turceasc trebuie s le fie asigurat o siguran incontestabil a vieii i o oportunitate

absolut necondiionat de dezvoltare autonom, iar Dardanelele trebuie s fie deschise
permanent pentru trecerea liber a navelor i mrfurilor tuturor statelor sub garanii
internaionale.
13) Trebuie constituit un stat polonez independent, care s includ teritoriile locuite de
comunitile indubitabil poloneze, cruia s i se asigure un acces liber i cert la mare i
ale crui independen politic i economic i integritate teritorial trebuie s fie
garantate prin convenii internaionale.
14) Trebuie s fie alctuit o asociaie general a naiunilor [statelor n.ns.] prin
convenii specifice, cu scopul de a se acorda garanii mutuale de independen politic
i integritate teritorial att pentru statele mari, ct i pentru cele mici.
n privina acestor rectificri fundamentale ale nedreptilor i a afirmrii a ceea ce este
just, ne simim parteneri apropiai cu toate guvernele i popoarele asociate mpotriva
imperialitilor. Nu putem avea interese separate i obiective divergente. Suntem
mpreun pn la final.
Pentru astfel de aranjamente i pacte dorim s luptm i vom continua s luptm pn
cnd sunt realizate, dar numai pentru c dorim ca ceea ce e drept s prevaleze, precum
i o pace just i durabil, care nu poate fi asigurat dect prin nlturarea cauzelor
principale ale rzboiului, ceea ce i propune acest plan de pace. Nu suntem invidioi pe
mreia german i nu exist nimic n acest plan care s o pericliteze. Nu-i contestm
realizrile sau renumele n materie de nvtur sau de aciuni panice, care s-au
constituit ntr-un palmares extrem de favorabil i de apreciat. Nu dorim s-o prejudiciem
sau s blocm n orice fel influena sau puterea ei legitime. Nu ne dorim s luptm cu ea
nici cu armele, nici prin aranjamente comerciale ostile, dac ea dorete s ni se alture,
ca i altor state doritoare de pace din lume, n cadrul unor convenii ale echitii,
dreptii i imparialitii. Ne dorim doar ca ea s accepte o poziie de egalitate printre
popoarele lumii ale lumii noi n cadrul creia trim actualmente , i nu una de
dominaie.
Nici nu ndrznim s-i sugerm orice schimbare sau modificare a instituiilor sale. ns
este necesar, trebuie s-o spunem deschis, necesar ca o precondiie a oricror discuii cu
ea, ca noi s tim n numele cui ne vorbesc purttorii ei de cuvnt, dac o fac pentru
majoritatea din Reichstag sau pentru gruparea militar i oamenii al cror crez este
dominaia imperial.
Ne-am exprimat acum, nendoielnic, n termeni prea concrei pentru a admite orice
ndoial sau ntrebare ulterioar. Un principiu evident domin ntregul plan de pace pe

care l-am schiat. Este vorba de principiul dreptii pentru toate popoarele i
naionalitile, ca i dreptul acestora de a tri n condiii similare de libertate i
securitate, indiferent dac sunt puternice sau slabe. Nicio component a structurii
dreptului internaional nu poate