Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Guvernul HOTRTE:
Se aprob proiectul Legii cu privire la Infrastructura Naional de Date
Spaiale i se prezint Parlamentului spre examinare.
PRIM-MINISTRU
Contrasemneaz:
Ministrul Economiei
Ministrul Justiiei
Pavel FILIP
Proiect
PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA
LEGE
cu privire la Infrastructura Naional de Date Spaiale
Prezenta lege transpune Directiva 2007/2/CE a Parlamentului European i a Consiliului din
14 martie 2007 de instituire a unei infrastructuri pentru informaii spaiale n Comunitatea
European (INSPIRE), publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L108 din 25 aprilie
2007.
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Articolul 1. Obiectul i scopul legii
(1) Prezenta lege reglementeaz activitile ce apar n procesul instituirii infrastructurii
naionale de date spaiale (n continuarea INDS) n Republica Moldova, prevede standardele
aferente datelor spaiale i elimin restriciile politice privind geo-informaiile necesare
implimemtrii politicilor comunitare din domeniul mediului i a politicilor sau activitilor cu
impact asupra mediului cu gestionarea datelor spaiale prin intermediul unui singur geo-portal.
(2) Prezenta lege are ca scop asigurarea cadrului legislativ i instituional necesar crerii i
instituirii INDS n Republica Moldova, precum i stabilirea msurilor necesare partajrii datelor
spaiale n format digital pe teritoriul rii, precum i integrrii acesteia n Infrastructura
European de Date Spaiale.
Articolul 2. Noiuni generale
n prezenta lege snt utilizate urmtoarele noiuni generale:
Infrastructura naional de date spaiale metadate, seturi de date spaiale i servicii de
date spaiale, servicii i tehnologii de reea, acorduri de colaborare, accesare i utilizare, precum
i mecanisme, procese i proceduri de coordonare i monitorizare stabilite, utilizate sau puse la
dispoziie n conformitate cu prevederile prezentei legi.
Date spaiale orice date cu referire direct sau indirect la o locaie sau o zon geografic
specific.
Set de date spaiale o colecie identificabil de date spaiale.
Servicii de date spaiale operaiunile care pot fi executate, prin utilizarea unei aplicaii
informatice, asupra datelor spaiale incluse n seturile de date spaiale sau asupra metadatelor
corespunztoare.
Obiect spaial o reprezentare abstract a unui fenomen real, care corespunde unei locaii
sau zone geografice specifice.
Metadate informaii care descriu seturi i servicii de date spaiale i care permit cutarea,
inventarierea i utilizarea acestora.
Autoritatea coordonatoare Agenia Relaii Funciare i Cadastru, autoritatea
administrativ central, care implementez politica n domeniul INDS i are rol coordonator
pentru ndeplinirea atribuiilor cei revin n conformitate cu prevederile prezentei legi.
CAPITOLUL II
Metadatele
Articolul 6. Coninutul metadatelor
Metadatele pentru seturile i serviciile de date spaiale vor conine informaii cu privire la:
a) gradul de conformitate a seturilor de date spaiale cu prevederile art. 7, alin. (2), art. 8,
alin. (3) i art. 9, alin. (5);
b) tarife, termeni i alte condiii de accesare i de utilizare a seturilor i serviciilor de date
spaiale;
c) calitatea i validitatea seturilor de date spaiale;
d) autoritile publice responsabile pentru elaborarea, administrarea i distribuirea seturilor
i serviciilor de date spaiale;
e) restriciile cu privire la posibilitile de acces a publicului la seturile i serviciile de date
spaiale.
Articolul 7. Crearea metadatelor
(1) Autoritile publice snt obligate s creeze i s actualizeze metadatele pentru seturile i
serviciile de date spaiale.
(2) Normele de creare i actualizare a metadatelor snt reglementate printr-unRegulament
aprobat de Guverm.
(3) Autoritile publice, din data intrrii n vigoare a Regulamentului prevzut la alin. (2),
vor crea metadatele conform urmtorului calendar:
a) pentru anexele nr. 1 i 2 al prezentei legi, n termen de 2 ani;
b) pentru anexa nr. 3 al prezentei legi, n termen de 4 ani.
CAPITOLUL III
Interoperabilitate, Servicii de reea i Partajarea datelor
Articolul 8. Interoperabilitatea
(1) Interoperabilitatea i armonizarea seturilor i serviciilor de date spaiale se realizeaz
potrivit normelor de aplicare prevzute la alin. (3).
(2) Autoritatea coordonatoare, la cererea, Guvernului Republicii Moldova furnizeaz
informaiile necesare analizelor privind fezabilitatea i proporionalitatea n ceea ce privete
eventualele costuri i beneficii pe care le-ar putea genera normele care stabilesc modalitile
tehnice de interoperabilitate i de armonizare a seturilor i serviciilor de date spaiale, pe baza
informaiilor transmise de ctre autoritile publice.
(3) Normele de aplicare, care stabilesc modalitile tehnice de interoperabilitate i
armonizare a seturilor i serviciilor de date spaiale, precum i termenul de implementare snt
reglementate printr-un Regulament aprobat de Guvern. Normele de aplicare vor include:
definiia i clasificarea obiectelor spaiale cu relevan pentru seturile de date spaiale prevzute
la anexele nr. 1, 2 i 3 al prezentei legi, precum i modalitile de geo-refereniere a acestor date
spaiale.
CAPITOLUL V
Consiliul Infrastructurii Naionale de Date Spaiale
Articolul 18.Componena i structura Consiliului Infrastructurii Naionale de Date
Spaiale
(1) Consiliul infrastructurii naionale de date spaiale, denumit n continuare Consiliu
INDS este creat pe lng autoritatea coordonatoare fr statut de persoan juridic.
(2) Consiliul INDS este colegial i va avea funcie consultativ n politica de dezvoltare a
INDS.
(3) Consiliul INDS va fi compus din reprezentani de nivel decizional delegai de
autoritile publice centrale, organele reprezentative ale autoritilor publice locale i societatea
civil.
(4) Componena i Regulamentul privind organizarea i funcionarea Consiliului INDS se
aprob de ctre Guvern.
Preedintele Parlamentului
Andrian CANDU
Anexa nr. 1
Seturi de Date Spaiale
a) Sisteme de coordonate de referin
Sistem de referin unic n spaiu a informaiilor Spaiale, alctuite dintr-un set de
coordonate rectangulare (x, y, z) i/sau latitudine, longitudine i altitudine, bazate pe o dat
geodezic orizontal i o dat geodezic vertical.
b) Sisteme de caroiaj geografic
Caroiaj multirezoluie armonizat, avnd punct de origine comun, cu localizarea i mrimea
standard ale celulelor.
c) Denumiri geografice
Nume de zone, regiuni, localiti, orae mari, suburbii, orae mici sau aezri, sau orice alt
element geografic sau topografic de interes public sau istoric.
d) Uniti administrative
Uniti administrative delimitnd zonele n care Republica Moldova deine i/sau i
exercit competena, la nivel local, regional i naional, separate prin limite administrative.
e) Adrese
Localizarea proprietilor, bazat pe identificatori de adres, de obicei numele strzii,
numrul casei i codul potal.
f) Teren
Zone stabilite de registrele cadastrale sau echivalente
g) Reele de transport
Reele de transport rutier, feroviar, aerian, pe ap i infrastructura asociat. Cuprinde, de
asemenea, legturi ntre diferite reele.
h) Hidrografie
Elementele hidrografice, precum i toate celelalte corpuri de ap i elementele legate de
acestea, inclusiv bazinele i sub-bazinele hidrografice.
i) Zone protejate
Arii naturale protejate i zone construite protejate desemnate sau administrate n cadrul
legislativ internaional i intern, n vederea ndeplinirii unor obiective specifice de conservare.
Anexa nr. 2
Seturi de Date Spaiale
a) Elevaie
Modele digitale altimetrice ale suprafeelor terestre. Include altimetria terestr, batimetria
i linia de coast.
b) Acoperire terestr
Acoperirea fizic i biologic a suprafeei terestre, inclusiv suprafeele artificiale, zonele
agricole, pdurile, zonele (semi) naturale, zonele umede i corpurile de ap.
c) Ortoimagini
Imagini geo-refereniate ale suprafeei terestre, obinute cu senzori plasai pe satelii sau
aeropurtai.
d) Geologie
Caracterizarea geologic n funcie de structur i compoziie. Include roca de baz,
straturile acvifere i geomorfologia.
Anexa nr. 3
Seturi de Date Spaiale
a) Uniti statistice
Uniti de difuzare sau de utilizare a informaiilor statistice.
b) Cldiri
Localizarea geografic a cldirilor.
c) Soluri
Soluri i subsoluri, caracterizate n funcie de adncime, textur, structur i coninut al
particulelor i materialului organic, schelet, eroziune, nclinaie medie i capacitate anticipat de
stocare a apei, dup caz.
d) Categorii de terenuri
Teritoriu caracterizat n funcie de dimensiunea funcional actual sau viitoare planificat
sau de scopul socioeconomic (de exemplu rezidenial, industrial, comercial, agricol, forestier, de
recreaie).
e) Sntate i siguran uman
Distribuia geografic a patologiilor dominante (alergii, tipuri de cancer, boli respiratorii
etc.), precum i informaiile care indic efectul asupra sntii (indicatorii biologici, scderea
fertilitii, epidemiile) sau asupra bunstrii oamenilor (oboseala, stresul etc.), legat n mod
direct (poluarea aerului, substanele chimice, subierea stratului de ozon, zgomotul etc.) sau
indirect (mncarea, organismele modificate genetic etc.) de calitatea mediului.
f) Servicii de utiliti publice i alte servicii publice
Includ servicii de utilitate public precum sistemele de canalizare, de gestionare a
deeurilor, de aprovizionare cu energie electric i ap, precum si servicii administrative i
sociale publice, cum ar fi: adposturi de protecie civil, coli i spitale.
g) Instalaii de monitorizare a mediului
Amplasarea i exploatarea instalaiilor de monitorizare a mediului, nclusiv observarea i
msurarea emisiilor i deversrilor nocive, a strii mediului nconjurtor i a altor parametri ai
ecosistemului (biodiversitate, starea ecologic a vegetaiei etc.) de ctre sau n numele
autoritilor publice.
h) Instalaii de producie i industrie
Parcuri de producie industrial, inclusiv instalaiile de captare a apei, extracie minier i
locuri de depozitare autorizate.
i) Instalaii agricole i pentru acvacultur
Echipament i instalaii de producie agricol (inclusiv sisteme de irigaie, sere i grajduri).
j) Repartizarea populaiei - demografie
Repartizarea geografic a populaiei, inclusiv caracteristicile populaiei i nivelurile de
activitate, nivelul i indicii migraiei populaiei, regrupate pe gril, regiune, unitate
administrativ sau alt unitate analitic.
k) Zone de administrare/reglementare i uniti de raportare
Zone de administrare, reglementate sau folosite pentru raportare la nivel internaional,
european, naional, regional i local, includ gropile de gunoi, zonele de protecie a surselor de
ap potabil, zonele vulnerabile la nitrai, enalele navigabile reglementate de pe mare sau din
apele interne importante, zonele destinate descrcrii deeurilor, zonele n care exist limitri cu
privire la nivelurile de zgomot, zonele aprobate pentru prospectare i exploatare minier,
Anexa nr. 4
Autoritile publice responsabile de seturile de date spaiale
N/o
1
Denumiri geografice
Uniti administrative
Adrese
Teren
Reele de transport
Hidrografie
Zone protejate
10
Elevaie
11
Acoperire terestr
12
Ortoimagini
13
Geologie
14
15
Uniti statistice
Cldiri
16
Soluri
17
Categorii de terenuri
18
Alimentare.
Agenia Relaii Funciare i Cadastru / .S.
INGEOCAD
Ministerul Mediului / Agenia Moldsilva
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Resurse energetice
32
Resurse minerale