CAPITOLUL V

STRATEGIA DE DEZVOLTARE
A EXPLOATAIILOR AGRICOLE
5.1. Strategia - concept, componente, rolul opiunilor strategice
Mediul economic fiind, el nsui, n "micare", determin o
anumit dificultate n a alege cea mai bun strategie. Mult mai facil este,
ns, situaia cnd se pornete de la anumite "repere" economice bine
conturate, a cror evoluie poate fi cunoscut sau anticipat (pia, preuri,
cerere, politic economic promovat fa de agricultur etc.). n acest
context, este de subliniat rolul ce revine evoluiei cererii, concurenei interne
i a celei externe (produse similare importate care fac presiune asupra
preurilor), preferinelor i exigenelor diferitelor categorii de consumatori.
A rspunde cerinelor unor asemenea factori, nseamn, de fapt, a mri
ansele de succes n urma aplicrii strategiei.
Elaborarea unei strategii presupune formularea unor obiective,
opiuni i prioriti, concomitent cu stabilirea modului de realizare a
acestora, inclusiv n ceea ce privete resursele de diferite feluri ce pot fi
alocate.
Accentul este pus, deci, pe obiectiv, acesta desemnnd ceea ce
urmrete s realizeze exploataia ntr-o perioad mai scurt sau mai lung.
Lui i se vor subsuma, ca urmare, celelalte elemente care intervin n
elaborarea strategiei. El va trebui s fie, deci, bine formulat i fundamentat,
dnd sens demersului respectiv.
Obiectivele se stabilesc pe termen scurt, mediu sau lung. Avnd n
vedere specificul agriculturii n ceea ce privete, de exemplu, intrarea pe rod
a plantaiilor, sau, n producie, a speciilor de animale, obiectivele
predominante se apreciaz a fi cele pe termen mediu i lung.
Strategiile ce pot fi adoptate de o ntreprindere, privit n general,
sunt foarte variate, literatura de specialitate clasificndu-le dup diferite
criterii, printre ele aflndu-se i strategia de dezvoltare.
n cazul acestui tip de strategie se vor avea n vedere modalitile
prin care se amplific rezultatele de producie, se consolideaz i cresc
performanele economice ale exploataiei. Obiectivele prevzute n strategie
vor fi, desigur, superioare celor din perioada precedent. Realizarea
obiectivelor unei asemenea strategii va schimba locul unitii n contextul
general creat de exploataiile similare.
Recurgerea la o strategie presupune identificarea componentelor sale
pentru a le concretiza (69). Strategia dobndete, prin agregarea acestor
componente, forma sa final, devenind posibil procesul de aplicare.
101

a) O prim component a strategiei o constituie alegerea

domeniului de activitate, care face ca unitatea s supravieuiasc, avnd,
deci, un rol deosebit. Domeniul l constituie, desigur, producia vegetal sau
cea animal. Nu este exclus nici combinarea unor ramuri ale acestora. n
mod sintetic, domeniul de activitate se regsete n structura de producie
i, implicit, n formele de manifestare a acesteia - profilarea i specializarea
exploataiei.
Se poate merge pe un anumit domeniu de activitate, ales din mai
multe posibile, dar care se dovedete, potenial, cel mai favorabil, situaia
fiind specific unei exploataii nou create. Cnd exploataia i desfoar
activitatea de mai mult timp sunt posibile diverse situaii:
pstrarea domeniului existent, urmrindu-se amplificarea
rezultatelor prin modaliti adecvate (alocarea de noi cantiti de
factori de producie, alte soiuri sau rase de animale, mbuntirea
i a altor elemente ale tehnologiei etc.);
simplificarea domeniului de activitate, trecnd spre o specializare
mai ngust;
diversificarea domeniului existent, producnd modificri
substaniale, cu tendina de a trece spre unul nou, ceea ce ar avea
drept consecine: un alt sistem de producie; schimbri n
tehnologie i n mijloacele tehnice utilizate; efectuarea de investiii;
cunotine noi pentru fora de munc, nct s fie capabil s aplice
noile tehnologii.
b) Domeniul n care va aciona unitatea urmeaz s fie nsoit de
fixarea unui anumit numr de obiective, ceea ce desemneaz o alt
component a strategiei. Obiectivele au n vedere, n principal, dezvoltarea
activitii (firesc, dac inem seama de tipul strategiei), competitivitatea i
profitabilitatea cu care are loc amplificarea rezultatelor de producie.
Caracterul real al fixrii acestor obiective, ca i gradualitatea procesului apar
ca fiind mai mult dect necesare. Se recurge la o construcie treptat, dar
cert, care s favorizeze atingerea obiectivelor formulate, efectele
amplificndu-se, ca n orice afacere ntreprins, pe msura trecerii timpului.
Se au n vedere n acest sens, meninerea i extinderea condiiilor
favorizante i existena cererii, cel puin, la nivelul estimrilor fcute n
momentul elaborrii strategiei.
c) Existnd obiective, intereseaz i modul n care acestea vor fi
atinse, ceea ce n domeniul managementului, este regsit sub denumirea de
"vectorul creterii" , sau "maniera dup care se va dezvolta unitatea" , ori
"desfurarea resurselor" i se constituie ntr-o component a strategiei cu
un rol dintre cele mai importante. n funcie de specificul exploataiei, se pot
102

avea n vedere, n sensul celor de mai sus: mrirea dimensiunii exploataiei,

prin arendare sau cumprare de terenuri; efectuarea de investiii pentru
intensificarea i modernizarea produciei; perfecionarea tehnologiilor;
recurgerea la utilizarea de soiuri de mare randament; reproiectarea
sistemului de management n exploataiile n care acesta exist; ptrunderea
mai puternic pe pia; poziia exploataiei n raport cu concurenii
poteniali.
Aceast component a strategiei rspunde la ntrebri de felul: Cum
va atinge unitatea obiectivele ? Cu ce mijloace ? La rndul su, rspunsul
la asemenea ntrebri condiioneaz viabilitatea practic a strategiei.
d) Recurgerea la aplicarea modalitilor de realizare a obiectivelor i
implicit, a strategiei, presupune i asigurarea resurselor necesare, sub
aspect cantitativ, calitativ i structural, activitate care se altur celorlalte
componente ale acesteia. Se au n vedere: suprafaa sau efectivul de
animale; fora de munc; echipamentele tehnologice; disponibilitile de
capital; alte resurse materiale etc.
Volumul i calitatea resurselor influeneaz att alegerea domeniului
de activitate, ct i atingerea obiectivelor. Avnd n vedere c n agricultur
intervine factorul biologic intereseaz, odat n plus, calitatea resurselor,
cum ar fi: valoarea materialului biologic n creterea animalelor, care
determin coeficientul de conversie a furajelor; potenialul de producie al
soiurilor, care, la un nivel mai ridicat al su, asigur o mai bun punere n
valoare a celorlali factori de producie.
Asigurarea resurselor, de diferite feluri, va depinde de mijloacele
financiare de care dispune exploataia agricol. Intervenia, ns, a unor
elemente de susinere, coninute de politica agricol, s-ar dovedi benefice
pentru productor, acesta mrindu-i, totodat, aportul la asigurarea unor
produse necesare satisfacerii cererii diferitelor categorii de consumatori sau
a diverilor procesatori de materii prime de natur agricol. Consecinele
sunt, deci, att de ordin economic, ct i social.
e) ntre componentele strategiei se nscrie i sinergia. Exist sinergie
atunci cnd efectul a dou elemente combinate este superior sumei efectelor
generate de acestea, utilizate n mod separat. Sinergia se realizeaz pe baza
complementaritii dintre factori, ei potenndu-se reciproc. De mare
importan devin asigurarea cantitativ i calitativ a tuturor factorilor,
alocarea i combinarea lor optim. Lipsa unor factori sau a unor verigi ale
tehnologiei diminueaz, ori anuleaz posibilitile de realizare a sinergiei.
f) n fine, strategia are printre componentele sale i competenele
distinctive (64).n alegerea domeniului unitatea se va orienta spre "ceea ce
tie s fac mai bine". Ea i va utiliza atuurile de care dispune n raport cu
concurena, aceasta oferindu-i un avantaj competitiv.
103

5.2. Elaborarea i aplicarea unei strategii

Elaborarea unei strategii este un proces n care se cer rezolvate multe
probleme, iar competena, autoritatea i responsabilitatea celor crora le
revine o asemenea atribuie se manifest puternic, n strns corelaie, innd
seama de consecinele pe care le are pentru viitorul exploataiei.
Orientarea activitii exploataiei pentru o anumit perioad, prin
strategie, presupune ca, n prealabil, s fie cunoscut situaia actual a
acesteia, rezultatele pe care le obine, potenialul su financiar i locul pe
care ea l ocup n rndul exploataiilor similare. Acest lucru se obine pe
baza unei analize diagnostic, formulndu-se, cu acest prilej, diagnosticul
strategic. Este necesar abordarea, n partea de nceput a analizei, a unor
fenomene cu caracter general, tocmai pentru a avea o imagine ct mai
complet asupra exploataiei. n acest sens, n cazul unei societi
comerciale, dar nu numai al acesteia, pot fi luate n discuie aspecte, cum
sunt: istoricul societii, domeniul de activitate, patrimoniu, capitalul social,
organizarea structural de producie i managerial, structura de producie
etc.
Elementele de mai sus i analiza, ca atare, contribuie la relevarea a
ceea ce reprezint societatea n contextul sistemului din care face parte, n
cazul de fa, cel agrar.
Diagnosticul care se formuleaz, n urma analizei, este menit s
surprind, aa dup cum se spune, "punctele forte" i "punctele slabe" ale
societii. El evideniaz, totodat, pericolele (ameninrile)i
oportunitile. Diagnosticul se elaboreaz n baza unor studii exploratorii i
ale potenialului intern, folosind metode statistice, matematice, analiz pe
baza de bilan etc., care surprind evoluia diferitelor procese i fenomene
viznd activitatea exploataiei. Informaiile de intrare se refer la
aspecte, cum sunt: dimensiunea exploataiei (suprafaa sau numrul de
animale), resursele umane, nzestrarea tehnic i tehnologiile utilizate,
managementul practicat, alte resurse de producie, producia fizic,
cheltuielile de producie, costuri unitare, cifra de afaceri, profit etc. Pentru a
surprinde situaia financiar a unitii se calculeaz o serie de indicatori i de
rate de aceast natur, ca de ex.: lichiditatea global, lichiditate imediat
(testul acid) ,rata rentabilitii economice, rata rentabilitii financiare etc.
Pe baza concluziilor desprinse se trece la stabilirea a ceea ce trebuie
fcut: ce produse urmeaz a se obine, n ce cantiti, costurile necesare,
profitabilitatea, acestea fiind componente ale unei strategii de dezvoltare.
Este necesar s se elaboreze mai multe variante, cu niveluri diferite ale
obiectivelor, urmnd s se aleag cea mai convenabil.

104

Obiectivele vor fi corelate cu posibilitile efective ale exploataiei,

cu factorii interni i externi, dintre ultimii, piaa avnd un rol decisiv. Este
vorba de a cunoate, pentru a fundamenta variantele strategice, mrimea i
structura cererii, tendinele sale, concurenii efectivi i poteniali, oferta din
partea acestora, piaa de asigurare a factorilor de producie i consumatorii,
acetia din urm, ca purttori ai cererii.
n ceea ce privete resursele necesare aplicrii strategiei, alturi de
volumul acestora, intereseaz i identificarea surselor de provenien a lor,
care pot fi: interne sau externe (mprumuturi, arendare, cumprri, nchirieri
etc.). Cu acest prilej, se stabilete un sistem complex de relaii cu furnizorii
de resurse materiale i financiare i intervin probleme referitoare la
negocieri , preuri, dobnzi, arend, politica economic fa de agricultur
etc., ele putnd s frneze (s inhibe) sau s stimuleze materializarea
strategiei i, n general, a oricrei afaceri agricole.
Elaborarea unei strategii presupune i fixarea unor termene pentru
atingerea obiectivelor, n raport de care se urmresc: asigurarea i
repartizarea resurselor precum i concentrarea eforturilor umane i
materiale.
Odat aleas varianta strategic, se recurge la transpunerea sa n
oper. Exist dou puncte de vedere n legtur cu modul de aplicare a unei
strategii: a) treptat i b) dintr-o dat.
Pentru agricultur, avnd n vedere specificul su, mai potrivit pare
a fi prima modalitate. n acest sens, urmeaz s se in seama de:
particularitile ramurilor, ale culturilor, ale speciilor i ale categoriilor de
animale (ex.: existena materialului biologic, cu referire la obinere i, mai
ales, intrarea n producie), investiiile solicitate, posibilitile de adaptare a
celor existente, mijloacele materiale i financiare de care dispune exploataia
sau pe care poate s i le asigure, fora de munc i capacitatea managerial.
Desigur c, n cazul n care flexibilitatea vechilor activiti este mai mare, se
reduce timpul de aplicare a strategiei.
Trecerea la materializarea strategiei este nsoit de efectuarea
controlului asupra realizrii obiectivelor pe care le conine i, n general, a
msurii n care varianta strategic, imaginat teoretic i, apoi, formalizat,
este n consonan cu realitatea i a reuit s surprind multitudinea de
factori de influen.
n fond, a opta pentru o variant strategic nseamn, cu alte cuvinte,
a lua o decizie. Or, este cunoscut c etapa final a procesului decizional o
constituie controlul asupra modului n care se aplic decizia. n cazul
strategiei, se va urmri gradul n care nivelul efectiv al diferitelor obiective
corespunde celui prestabilit. n situaia existenei unor neconcordane, se
intervine cu decizii de corecie, astfel nct obiectivele s fie atinse, ceea ce
105

are efecte pozitive pentru exploataie i, implicit, pentru componenii si, n

ceea ce privete mbuntirea motivaiei.

106