Sunteți pe pagina 1din 11

Ministerul Educaiei din Republica Moldova

Universitatea de Stat ,,Alecu Russo din Bli


Facultatea ,,tiinte Reale,Economice i ale Mediului
Specialitate:Contabilitate

Referat la tema:
,,Rolul FMI in economia mondiala.
Relaiile cu FMI

Elaborat de: Oleineac Cristina


Butnari Ana
Gr.CT11Z
Verificat de: N.Branaco,lector universitar

Bali

2015

Cuprins:
Scurt istoric al apariiei FMI ..............................................................3
Rolul FMI in economia mondial.........................................................4
Activiti legate de criza din Asia.................................................................................. 4
Sprijinul acordat rilor postconflictuale........................................................................6
Relaiile RM cu FMI......................................................................................................... 9
Bibliografie............................................................................................................... 11

CAPITOLUL 1 :

Scurt istoric al apariiei FMI

Dup primul rzboi mondial statele europene au ntmpinat mari greuti la trecerea de la un
sistem monetar n regim de rzboi la unul de pace.
Au aprut variaii mari ntre nivelurile inflatiei, ntre mecanismele de
formare a preurilor si a veniturilor. Emisiile de bilete n cantitti mari de
ctre bncile centrale ceea ce a provocat o inflaie puternic. Una dintre
primele ri care s-a ntors la etalonul aur a fost Germania. Hiperinflatia din
anul 1923 a condus la prbuirea monedei, un dolar a ajuns la 4,2 mlrd. de
mrci germane. Marca nou creat era garantat cu 40% prin resursele de devise si aur ale bncii
centrale.
n anul 1928 i Frana s-a ntors la etalonul-aur prin stabilizarea monetar, care a condus la o
devalorizare a francului cu patru cincimi.
Necesitatea apariiei unei organizaii ca FMI a devenit evident dup Marea Depresiune la
nceputul anului 1930, care a ptruns n toate formele de viaa economic. Multe bnci au dat
faliment, costurile produciei agricole au fost mai mari dect preul produselor finite, producia a fost
inut n stoc fr s poat fi valorificat, iar mai mult de 10 mil. de oameni ereau n cutare de
munc pe care n-o aveau ansa s gseasc.
n anul 1931 lira sterlin este devalorizat cu 30%. Aceasta pune punctul de ncepere a
devalorizrii n lan de ctre rile pentru a ctiga pri din piata. Toate rile legate din punct de
vedere comercial cu Anglia i-au devalorizat monedele nationale. n aceast perioad preurile
mrfurilor au sczut cu 48% , iar volumul comerului mondial a sczut cu peste 60%. Unele guverne
au introdus restricii pentru schimbul monedei naionale folosind operaiile de barter ( de exemplu o
locomotiv pentru 100 tone de cafea ) i astfel eliminnd folosirea monedei naionale. Alte guverne ,
disperate n problema s gseasc cumprtor strin pentru producia sa agricol, au nceput s vnd
la preuri sub costul produciei pentru a face faa concurenei strine.
n anul 1933 a fost organizat la Londra o conferin. Scopul desfurrii acestei conferine a fost
oprirea prbuirii monedei naionale, eliminarea barierelor tarifare , scderea ratelor dobnzilor.
Conferina a euat din cauza egoizmelor naionale rilor participante.
n anul 1936 Anglia, Frana si SUA au semnat un acord care avea scopul principal s restabilizeze
relaiile economice internaionale. n aceast privint s-a registrat o mic readresare n anul 1937,
dar dup criza din anul 1938 si al doilea rzboi mondial acest acord numai a avut nici-o putere.
3

CAPITOLUL 2:
Rolul FMI n economia mondial
2.1.Activiti legate de criza din Asia
n anul 1990 au fost efectuate cele mai semnificative schimbri n istoria FMI. Acestea au fost
legate de procesul de integrare a pieelor de mrfuri, servicii i capital. O parte important n
activitatea FMI deine acordarea mprumuturilor n domeniul bancar i supravegherea sistemului
monetar internaional.
ntre rile care au beneficiat de ajutorul financiar al FMI n anii '90 au fost rile din Europa
Central i regiunea Baltic, Rusia i alte ri din fosta Uniune Sovietic pentru nlesnirea trecerii lor
dificile din economia planificat la economia de pia. Multe eforturi au fost depuse n formarea
structurilor financiare i economice, foarte importante pentru funcionarea economiei de pia.
O parte important n activitatea FMI ocup colaborarea strns cu Banca Mondial n vederea
sprijinirii celor mai srace ri din lume.
n criza financiar la mijlocul acestei decade n Mexico FMI a aprobat pe data de 1.02.1995 cel
mai mare pachet financiar pentru o ar membr a FMI n valoare de $17,8 billion. Acest ajutor avea
scopul s stsbilizeze situatia financiar i s opreasc ieirile masive de capital din Mexic.
Criza financiar din Asia din anul 1998 a fost evenimentul financiar a anului. Cel mai mult afectate
au fost Indonesia, Coreea si Tailanda.
Printre cauzele principale pentru aceast criz putem s considerm mprumuturile externe fcute
de aceste ri n exces, cu scdente scurte. Pe de alt parte regurile bancare inadecvate i intervenia
sa nereuita n-au putut s contribuie la stabilizarea situaiei economice. ntrzierea semnificativ n
adaptrii msurilor corespunztoare n rezolvarea acestor dificulti a aprofundat criza financiar i a
afectat i alte ri din aceast regiune.
FMI a ajutat cele trei ri cel mai mult afectate - Indonesia, Coreea si Tailanda - aranjnd
programe pentru reforme economice, care ar treebui s ajute refacerii situaiei financiare. Coreea a
beneficiat de ajutor financiar la valoare total de $ 11,2 billion i Tailanda $ 4,0 billion.
Au fost intensificate consultaiile cu celelalte ri membre pentru a fi luate msuri, care s nu mai
permit n viitor afectarea altor ri din aceast regiune. Au fost aplicate proceduri accelerate
organizate sub numele de Mecanism Urgent de Finanare. Astfel FMI a elaborat programe, care au
fost adugate la programele deja existente i care au avut drept scop s adapteze FMI ctre cerinele
acestei perioade. De asemenea a fost creat facilitatea de Rezerve suplimentare pentru a ajuta rile
afectate prin acordarea mprumuturilor pe termen scurt, necesare pentru recuperarea ncrederii
pierdute a investitorilor. FMI a colaborat cu alte instituii internaionale financiare, de exemplu cu
4

Banca Mondial i Banca da Dezvoltare din Asia pentru a mri suportul financiar pentru programele
de reforme economice.
Principalele concluzii fcute de funcionrii FMI sunt patru i se refer la necesitatea punerii la
dispoziie la FMI a unei informaii, ct se poate mai concrete, de ctre rile membre. Pe de alt parte
cu o mai mare atenie trebuie s fie analizate rezultatele macroeconomice ale rilor pe termen scurt.
Un rol crucial joac existena unei transparene n privina programelor, care se aplic pentru ieirea
din criz. Nu pe ultimul loc ca importan este faptul c rile membre trebuie s binevoiasc s ia n
considerare sfaturile politice de la FMI.
Pentru a colabora mai strns cu rile afectate de criza din Asia i din cauza rolului important,
pe care aceste ri l au n economia mondial FMI a deschis un nou office pentru Asia i Pacific n
Tokyo. Directorul acestui office este Kunio Saito. ntre scopurile principale sunt pstrarea unui dialog
permanent cu politicienii din Asia si supravegherea pieei financiare n aceast regiune.
n luna iulie 1998, dup dificultiile financiare serioase, Rusia a primit un mprumut de $11.2
billion, care va avea drept scop s suplimenteze cele $ 9.2 billion primite n luna martie 1996.
A 50-a anivarsare a FMI n anul 1994 a creat ocazia pentru efectuarea unui numr mare de
ntlniri si discutii privind activitatea fondului n viitor.
Schimbrile n mediu economic international impun ntr-un fel si reevaluare a rolului FMI si
eventual efectuarea unor schimbri n rolul su n economia mondial. Folosirea larg a ratelor de
schimb flexibile a dezavantajat trile industriale si ele au beneficiat mult mai putinde ajutor financiar
din partea FMI, aa cum a fost prevzut n Bretton Woods. Mai mult dect aceasta, multe ri membre
n-au avut aces la fluxurile de capital privat, mai ales n perioade de dificulti economice i numrul
acestor ri a crescut mult, afectnd i rile n traziie. Aceste ri se bazeaz pe asistena financiar
din partea FMI n resolvarea problemelor financiare legate de balana de pli.
n viitor descentralizarea n sistemul valutar al rilor industrializate va continua. De aceea va fi
necesar o reevaluare a rolului FMI privind supravegherea i finanarea rilor membre. De exemplu
a fost fcut o propunere n sensul c valutele mai puternice s fie legate i fixate ntru-n sistem.
Comisia din Bretton Woods a propus FMI s preia de la Grupul Celor 7 responsabilitatea de a efectua
politica de coordonare, care s aib ca scop reducerea instabilitii ratei de schimb i eventual
trecerea la un sistem mult mai flexibil.
Cu totul alt direcie a fost propus de la ceilali funcionari FMI s abandoneze rolul su n
domeniul financiar i s concentreze activitatea sa asupra disciplinei comerciale, exercitat de
fluxurile de capital privat, scopul fiind corectarea neadaptibilitii bilanelor de pli ale rilor
membre. Astfel FMI poate s devin un fel de agenie de evaluare pentru politiciile economice de stat
5

ale rilor membre. Mai mult dect aceasta a fost propus n acest context FMI s joace un rol central
n coordonarea restructurrii datoriilor statelor, ca un fel de curte de faliment.
Toate aceste propuneri deocamdat n-au gsit o acceptare mai larg. n momentul n care FMI
va aciona ca o agenie de evaluare, atunci relaiile ntre FMI i rile membre se vor schimba
substanial.
n prezent rolul FMI este de a facilita relaiile dintre debitor si creditor. Probabil schimbrile,
care se vor efectua nu mai vor fi cu rolul financiar, pe care l-are FMI i n natura politicii de
supraveghere a Sistemului Monetar International.

2.2.Sprijinul acordat rilor postconflictuale


n anii receni, pe plan mondial s-a manifestat n cretere numarul rilor n care exist
instabilitate politica, convulsii sociale sau conflicte armate internaionale. Pentru a sprjini
prentmpinarea intr-un moment iniial necesitiile speciale n astfel de ri, n anul 1995 FMI a
ntrit politica sa financiar prin ntroducerea Asistenei de Urgen pentru rile postconflictuale.
Din aceast cauz, ase ri- Albania, Bosnia i Herzegovina, Republica Congo, Ruanda, Sierra
Leone, i Tajikistan au beneficiat de aceast asisten. n procesul de intrajutoare al acestor ri
pentru restabilirea stabilitii macroeconomice, FMI lucreaz n colaborare cu alte organizaii
internaionale i creditori bilaterali .
n anii 70, 80, i nceputul anilor 90, FMI a ajutat un numar mare de ri postconflictuale cum ar fi Bangladesh, Cambodgia, Chad, El Salvador, Etiopia, Georgia, Haiti, Jordan, i Nicaraguaprintr-o varietate mare de faciliti acordate de FMI. Pentru a ntri aceste eforturi, n luna octombrie
1995 Bordul Executiv a stabilit ca atat timp ct sunt disponibile instrumentele financiare ale FMI i
sunt adecvate pentru a face fa situaiilor postconflictuale, sprijinul FMi se poate dovedi benefic.
n anul 1995, la ntalnirea la Halifax, reprezentanilor grupului celor 7 au invitat instituiile
nfiinate n Bretton Woods i Organizaia Naiunilor Unite s stabileasca procedurile de coordonare,
aplicate n funcie de necesitiile de resurse, n scopul de a facilita o tranziie lina n faza de
rehabilitare a crizei, i pentru coordonarea activitii de cooperare mai efectiva cu creditorii.
Pentru a primi asisten postconflictual, trebuie sa se stabilezeze o balan de urgent a
plilor necesare pentru a ajuta refacerea rezervei i ntlni plile curente, inclusiv serviciul datoriei
catre instituiile multilaterale, i rolul pe care l joaca FMI n catalizarea sprijinului de alte surse
oficiale. De asemenea este important s se determine capacitatea administrativa i instituionala a
statului care a fost ntrerupta la punctul n care rile membre sunt momental incapabile s se
dezvolte i s implementeze un program economic multilateral care poate fi sprijinit sub
aranjamentului FMI. Totui acolo unde exist capacitatea suficienta pentru planificarea i
6

implementarea politicii, i se demonstreaz angajament ferm de catre autoritaile care vor garanta c
resursele FMI vor fi protejate i folosite adecvat.
Ca urmare, Consiliul Executiv a hotarat s extind politica sa existent asupra asistenei de
urgen - care pn la acest moment a fost acordat pentru a acoperi numai calamitile naturale .
Elementele necesare pentru ntrebuinare a asistenei de urgen includ o declarare clar a situaiei
economice; quantificare a cadrului macroeconomic, pozitia autoritilor i intenia lor de a apela ct
mai repede la forma tradiionala de finanare a FMI (cum ar fi a acordurile stand-by sau ESAF
aranjament).
FMI intervine pentru a sprjini prentmpinarea necesitiilor speciale ale rilor
postconflictuale i aceasta este ca o parte din efortul coordonat internaional depus de diferite ageni
multilaterali i donatori bilaterali lund rolul principal n coordonarea i mobilizarea asistenei.
Rolul cheie al FMI n rile postconflictuale este sa ajute restabilirea stabilitii
macroeconomice. Aceasta este realizat n faza iniiala prin intermediul asistenei tehnice i sfaturile
politice pentru ajutarea refacerii administrative i instituionale i pentru a crea capacitatea necesara
pentru a pune un program economic multilateral corespunztor. Odata ce situaia economic a fost
stabilizata, FMI poate face disponibila asistenta financiar care joaca deseori rolul cheie n
catalizarea sprijinului de ali creditori i donatori.
Asistena tehnic a FMI se focalizeaza pe capacitatea de reconstruire -de exemplu, nfiinarea
i reorganizarea instituiilor monetare i de shimb valutar pentru a putea ara respectiva s efectueze
rambursrile legate de creditele luate i operaiunile de schimb valutar strine i s asigure
ntrebuinarea efectiva a resurselor existente rii respective.
Astfel de asistenta mai poate fi acordat i de alte instituii cum ar fi UNDP, Banca Mondiala,
Uniunea Europeana, i donatori bilaterali i multilaterali .
Sfaturile politice date de ctre FMI acopera toata gama ale politicii macroeconomice i de
asemenea asigura i necesarul de msuri structurale. Acordarea asistenei financiare depinde de
factorii specifici ai statelor, cum ar fi ct de repede este clarificata situaia politic, capacitatea
membrilor s formuleze i s implementeaze programele economice, timpul necesar pentru
mobilizarea sprijinul donorilor i dac e important, aprecierea datoriilor ctre instituiile
multilaterale.
Asistena postconflictuala de urgen a devenit disponibila n anul 1995 i astfel ase ri au
fost alese pentru a primi acest ajutor. Pe 20 decembrie 1995, Bosnia i Herzegovina care au motenit
calitatea de membru ale fostei Republice Socialiste Federale Yugoslaviei au intrat n FMI. La acelasi
zi, a fost acordat suma de $45 millioane pentru redresarea

politica i reintegrarea economica,

refacerea ale infrastructurii, i crearea noilor structuri economice pentru trecerea la economiei de
pia.
Asistenta de urgen pentru Rwanda, care a fost acordat, a fost in jur de $20 milioane pentru
sprijinirea programului economic al guvernului pentru anul 1997 i al programului de asistena
tehnic coordonat de FMI. Acest ajutor a fost acordat din cauza imposibilitii Bncii Nationale ale
Ruandei de a efectua funciile sale principale i pentru consolidarea bugetului i

veniturile

administrative. Asistena a fost folosita pentru restaurarea autoritailor administrative civile.


Asistena Postconflictuala de urgen
Cantitate
ara
Albania
Bosnia si
Herzegovina
Rep. Congo
Ruanda
Sierra Leone
Tajikistan

Data

Suma aprobata

Nov., 1997

(milioane
de DST)
8.8

Dec., 1995

30.3

25.0

Iulie, 1998

7.2

12.5

Aprilie, 1997

8.9

15.0

Dec., 1997

6.0

10.0

Nov., 1998

11.6

15.0

Dec., 1997

7.5

12.5

Martie, 1998

7.5

12.5

(% din cota)
25.0

n Albania, cu asistena de urgen a fost sprijinita programa guvernului cu $12 milioane pentru a
putea fi redus inflaia sever i restartarea creterii economice.
Asistena tehnica a fost acordat de ctre donatori multilaterali inclusiv FMI, pentru a putea fi
redresate veniturile care, mpreun cu msurile de revenire puternice, a reuit s pun deficitul
budgetului pe cale stabil. Reformele structurale includ msuri pentru a opri activitatea companiilor
piramidale, restructurarea bncilor de stat i de a dezvolta mai bine administraia public.
Asistena de urgen acordat pentru Tajikistan este n jur de $20 milioane i a fost folosita pentru
sprijinirea programei economice a guvernului pentru anii 1997-98. Din aceast cauza policile fiscale
i monetare au nceput s lucreze semnificativ, ducnd la reducerea inflaiei, la stabilizarea ratei de
schimb valutar. Sigurana social a nceput s fie mult mai puternic i au fost facute pai importante
pentru iniierea reformei sistemului bancar.
Asistena de urgen la valoare de $10 milioane a fost folosita n Republica Congo pentru sprijinirea
programei economice a guvernului pentru anul 1998 cu scop de a recupera condiiilor normale
8

economice ducnd la stabilitatea macroeconomica, refacerea infrastructurii capitalei Brazzaville,


reorganizarea administraiei centrale, refacerea capacitii instituiilor i recuperarea sigutanei
sociale.
Asistena de urgen pentru Sierra Leone la valoare de $16 milioane a fost folosita pentru sprijinirea
programei economice a guvernului pentru anii 1998/99 , care are ca scop accelerarea creterii
economice, reducnd problemele financiare i normaliznd relaiile cu creditorii externi .

2.3.Relaiile RM cu FMI
Fondul Monetar Internaional (FMI) este o organizaie internaional care are obiectivul de a
promova cooperarea monetar internaional, de a nlesni expansiunea i creterea echilibrat a
comerului internaional, precum i de a promova stabilitatea valutar. Republica Moldova a acceptat
Statutul FMI prin Hotrrea Parlamentului nr. 1107 din 28 iulie 1992, iar la 12 august 1992 a devenit
membru al FMI. BNM, n calitatea sa de agenie fiscal a Republicii Moldova n cadrul FMI, este
mputernicit s efectueze, n numele Republicii Moldova, toate operaiunile i tranzaciile autorizate
conform Statutului FMI.
n cadrul FMI, Republica Moldova face parte din grupa de ri (constituen) care include:
Armenia, Belgia, Bosnia i Heregovina, Bulgaria, Cipru, Georgia, Israel, Luxemburg, Republica
Macedonia, Muntenegru, Olanda, Romnia i Ucraina.
Poziia de guvernator al Republicii Moldova n cadrul Consiliului de Guvernatori FMI este deinut
de ctre guvernatorul BNM, iar cea de guvernator supleant de ctre prim-viceguvernatorul Bncii
Naionale a Moldovei.
Actualmente, cota Republicii Moldova la FMI constituie 123.2 mil. Drepturi Speciale de
Tragere (DST) sau circa 189.7 mil. dolari SUA, ceea ce reprezint 0.05 la sut din capitalul FMI.
n contextul celei de-a Paisprezecea Revizuiri Generale a Cotelor i Reformei Consiliului Executiv,
Consiliul de Guvernatori al FMI a aprobat majorarea capitalului FMI i realinierea cotelor rilormembre prin Rezoluia nr. 66-2 cu privire la cea de-a Paisprezecea Revizuire General a Cotelor i
Reforma Consiliului Executiv din 15 decembrie 2010.
n acest sens, Republica Moldova i-a exprimat susinerea pentru reformele respective din
cadrul FMI prin aprobarea Legii nr. 109 din 11 mai 2012 cu privire la majorarea sumei de
subscripie a Republicii Moldova la Fondul Monetar Internaional i a Legii nr. 118 din 24 mai
2012 pentru acceptarea Amendamentului la Statutul Fondului Monetar Internaional privind reforma
Consiliului Executiv.

Odat cu intrarea n vigoare a reformelor iniiate, Republica Moldova urmeaz s-i majoreze
cota de subscriere la FMI de la valoarea actual de 123.2 mil. DST pn la 172.5 mil. DST.
Pe 30 iunie 1995 Moldova a acceptat prevederile Articolului VIII al Statutului Fondului Monetar
Internaional. Prin aceasta, Republica Moldova se angajeaz s nu recurg la introducerea de restricii
cu privire la efectuarea plilor i transferurilor pentru tranzacii internaionale curente i s nu
participe la aranjamente valutare discriminatorii sau practici valutare multiple, fr aprobarea /
consultarea FMI.
Din momentul aderrii la FMI, Republica Moldova a beneficiat de urmtoarele acorduri cu
FMI pentru susinerea programelor de ajustare economic ale autoritilor i anume: Mecanismul de
finanare compensatorie i excepional (CCFF), Mecanismul finanrii reformelor structurale (STF),
Acordurile Stand-by (SBA), Mecanismele de finanare extins (EFF) i Mecanismele de reducere a
srciei i cretere economic (PRGF) - din 2009 numite Mecanisme de creditare lrgit (ECF).
Anual FMI acord Republicii Moldova consultri n domeniul politicii economice i financiare,
conform prevederilor Articolului IV al Statutului Fondului Monetar Internaional, care reglementeaz
relaiile de cooperare dintre rile membre i FMI.
Urmare consecinelor crizei financiare, FMI a extins proiectul cu privire la indicatorii financiari
de stabilitate Financial Soundness Indicators (FSI), lansnd invitaia de participare la proiectul
nominalizat mai multor ri, printre care i Republicii Moldova. Astfel, Banca Naional a Moldovei
a fost desemnat instituia responsabil de compilarea informaiei aferente FSI i transmiterea
acesteia FMI. Obiectivul de baz al FSI este de a promova analiza macroprudenial i de a evalua
punctele forte i vulnerabilitile sistemelor financiare.
FMI a acordat Republicii Moldova asisten tehnic ntr-un ir de sectoare, inclusiv n cel al
politicii monetare/organizrii bncii centrale, sistemului de raportare monetar, supravegherii bancare
etc.

CONCLUZII: Fondul Monetar Internaional este unul din organismele ce a fost creat ca rspuns la
necesitatea modificrii sistemului monetar internaional. A fost fondat prin vrsarea unei anumite
sume de bani de ctre rile fondatore i activeaz-n baza gestionrii resurselor vrsate de fiecare ar
membru, care este numit cot de participare. FMI a fost creat pentru a acoperi deficitul balanelor de
pli a rilor membre, activeaz n baza unor principii bine determinate, care sunt stipulate n
regulamentul su. Gestionarea Fondului se face de ctre Consiliul Administratorilor, Consiliul
Guvernatorilor i Director Fondului. Directorul Fondului este un european, la moment Director al
fondului este Rodrigo de Rado, iar sediul lui se afl la Washington.
10

Bibliografie:
1. Dumitrescu, Sterian; Bal, Ana; Economie Mondia, ediia a II-a, Editura
Economic, Bucureti, 2002;
2. Chiiba, Constana; Sistemul economiei mondiale, Editura UCDC, Bucureti, 2004;
3. Brown, L.; Starea lumii 1999, Editura Tehnic, Bucuresti, 2002;
4. Disponibil:

http://www.bnm.org/ro/content/relatia-republicii-moldova-cu-fondul-

monetar-international-fmi#
5. Disponibil: www.worldbank.ro (The East Asian Miracle: Economic Growth and
Public Policy).
6. Disponibil: http://www.dntb.ro/sfera/arhiva/nr59a/articole/articol11text.htm

11