Moinesti

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti,
pentru perioada 2007-2013

INTRODUCERE
I. Prezentarea general a localitii
II. Metodologia
III. Analiza SWOT
IV. Scopul i obiectivele strategiei
V. Prioritizarea proiectelor
VI. Monitorizare i evaluare a implementrii strategiei
VII. Proiecte n curs de implementare i parteneriate existente
Model de management
ce coordoneaz politicile de
dezvoltare economic,
social i de mediu
Consiliul Local Moineti
Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti, pentru perioada 2007-2013
I. Prezentarea general a localitii

1. Poziie geografic i limite
Municipiul Moineti este aezat n partea central-vestic a Moldovei. Face parte din oraele
aa numite de sub munte, fiind un ora de contact ncadrat n centura exterioar a oraelor
dintre Carpaii Romneti i zonele extracarpatice.
Este situat la limita dintre Carpaii Rsriteni i Depresiunea Subcarpatic a Tazlului, n
partea de N.V. a judeului Bacu, n bazinul mijlociu al sistemului de ruri Trotu Tazlu.
Coordonatele geografice sunt 4626' latitudine Nordic i 2629' longitudine Estic, ceea ce
ncadreaz localitatea n S E Europei Centrale.
Municipiul Moineti este strbtut de drumul naional 2G (DN 2G) pe o lungime de aproximativ
9 km, de la intrarea prin zona numit Gzrie, dinspre Bacu, i pn la ieirea spre
Comneti, prin zona Vsieti. Cele mai apropiate orae sunt:
municipiul Bacu la 48 km;
oraul Comneti la 8 km;
oraul Trgu Ocna la 30 km;
municipiul Oneti la 46 km.
n ceea ce privete localitile imediat nvecinate, acestea sunt: la N comuna Zeme, la NE comuna Mgireti, la E comuna Poduri, la SV oraul
Comneti i la V comuna Asu.
De-a lungul secolelor, Moinetiul, ca localitate, a trecut prin mai multe etape i stadii de dezvoltare, evolund de la formarea sa ca sat, la stadiul
de comun rural n anul 1864, a devenit apoi comun urban n anul 1921, iar n anul 2001 a fost declarat municipiu.
2. Monumente i rezervaii naturale

n municipiul Moineti se gsete o singur arie protejat care se nscrie n Legea nr. 5 din 6 martie 2000, privind aprobarea Planului de
amenajare a teritoriului naional, seciunea a III-a zone protejate. Este vorba de Pdurea cu Pini, situat pe versantul de S E al Dealului
Osoiu, chiar deasupra municipiului, a prii lui centrale.
Pdurea reprezint o plantaie fcut de Societatea petrolier Steaua Romn, n anul 1930, pentru a stabiliza alunecrile de teren din zon,
astzi fiind o frumoas zon de agrement a municipiului (Parcul Pdurea cu Pini) cu restaurant i csue din lemn, cu spaii de cazare pentru
turiti.
n zon se afl o serie de izvoare cu ape minerale cu virtui terapeutice care
au fcut ca n anii 30 Moinetiul s fie considerat staiune balneoclimateric,
printre cele mai importante din Romnia. n prezent, nu sunt disponibile date
concrete care s ateste c aceste izvoare mai au aceleai calitti ca la
nceputul secolului ns exist opinia general c, prin valorificarea lor, s-ar
putea crete potenialul turistic al municipiului.
Indicaiile generale ale acestor izvoare sunt urmtoarele: afeciuni ale tubului
digestiv i ale glandelor anexe, afeciuni ale aparatului locomotor,
reumatismale, boli de nutriie (diabet, gut etc.), sistemul nervos periferic,
tratament pentru ochi - inflamaii de mucoase.
Pentru a afla dac aceste izvoare mai au caliti terapeutice, trebuie realizat un
studiu de fezabilitate.
3. Oameni de seam
Printre oamenii de seam, reprezentativi pentru oraul Moineti se pot
enumera, n funcie de domeniul lor de activitate, dup cum urmeaz:
Literatur:
Tristan Tzara (n. 16 aprilie 1896 - d. 25 decembrie 1963) este pseudonimul lui Samuel Rosenstock, poet i eseist evreu
romn, nscut n Moineti, Romnia i stabilit mai trziu n Frana, fondator al micrii culturale dadaiste, care a condus la o
revoluie major n artele plastice i literatur.
Art:
Constantin Ciosu s-a nscut n 1938 la Moineti, n judeul Bacu i a absolvit Institutul de Arte Frumoase. De-a lungul
carierei sale ca ilustrator, caricaturist i profesor de art, C. Ciosu a avut ilustraii i caricaturi publicate n reviste i ziare
renumite din ntreaga lume.

Adrian Pic este un pictor nscut n Moineti n anul 1910, care s-a stabilit n 1953 la Barcelona. Acesta a frecventat cele mai cunoscute cercuri
artistice europene, unde i-a cunoscut personal pe Chagall, Leger, Brncui.
Religie:
Moses David Rosen (n. 23 iulie 1912, oraul Moineti, judeul Bacu; d. 6 mai 1994, Bucureti) a fost ef-rabin al Cultului Mozaic din Romnia
(1948-1994) i preedinte al Federaiei Comunitilor Evreieti din Romnia (1964-1994).
4. Capital natural
Clim
Municipiul Moineti se afl ntr-o zon cu climat temperat continental,
moderat, cu nuane de trecere de la climatul de munti joi la cel de
dealuri.
Relief, resurse naturale, sol i subsol
Relieful zonei n care se afl municipiul Moineti are o structur
determinat de tectonic, de constituia petrografic i de aciunea
agenilor externi - n special apele curgtoare. Culmile muntoase din
vest i sud vest (Munii Gomanu) i partea nord vestic a Munilor
Berzunti au nlimi de peste 700 m sau chiar 800 m n vestul
localitii, pe cnd n esul Tazlului Srat, la Gzrie, altitudinea
scade la aproximativ 430 m. Aceast diferen de nivel explic
puternica fragmentare a reliefului.
n ceea ce privete tipurile de soluri de pe teritoriul municipiului Moineti, se ntlnesc, n majoritate, soluri brune i soluri podzolice, precum i
rendzine i soluri aluvionare, dar ntr-o proporie mult mai redus. O problem serioas o constituie degradarea solurilor ca urmare a
defririlor, lucrrilor petroliere i a polurii rezultate n urma acestora. Un exemplu este solul degradat de pe versantul de nord est al Dealului
Ooiu, unde exist o puternic eroziune toreniala. Pe viitor se impune restabilirea echilibrului natural prin limitarea defririlor, regularizarea
scurgerii toreniale, raionalizarea punatului i eliminarea polurii.
Calitatea apelor
Pe teritoriul municipiului Moineti, pnzele de ap freatic au adncimi
variabile i, n general, nu sunt bogate cantitativ.
Regimul hidrografic se ncadreaz n zona a IV-a a Carpailor Orientali,
caracterizat prin absena viiturilor de iarn, cu ape ale cror debite sunt mari
ncepnd din martie i in pn n luna mai. Alimentarea praielor din precipitaii
este predominant, astfel c alimentarea din pnzele subterane este de pn la
40%.
Teritoriul administrativ al municipiului Moineti este situat pe dou bazine
hidrografice: partea de N i N-E aparine Tazlului Srat, iar partea de S i S-V
aparine prului Lunca (Urmeniul Mare) afluent al Trotuului. Rul Trotu nu
curge n perimetrul municipiului Moineti.
n zona Municipiului Moineti exist o serie de izvoare minerale care, prin
exploatare, ar putea mbunti potenialul turistic al zonei.
La Lucceti, Schela Moineti i Lunca esului sunt izvoare clorosodice. n Parcul Bi i n Lucceti (pe versantul nordic al Dealului Osoiu)
exist izvoare sulfuroase i feruginoase. O parte din izvoarele din Moineti sunt captate, cu un debit cumulat de 52.128 litri/24 ore. Cele din
Lucceti nu sunt captate, debitul lor estimat fiind de 6.200 litri/24 ore.
Echipare spaii verzi i parcuri
Potrivit Anuarului Statistic al judeului Bacu, ediia 2007, suprafaa spaiilor verzi din municipiul Moineti era, la sfaritul anului 2005, de 46 ha.
Insuficiena locurilor de parcare face ca spaiile verzi i locurile de joac pentru copii s fie ocupate de mainile ce nu pot fi lsate n alta parte.
Principalele spaii verzi amenajate sunt urmtoarele:
parcul Central (n zona Primriei);
parcul Orenesc (lng Pot);
Pdurea cu Pini - arie protejat de o valoare deosebit i un loc de agrement apreciat de locuitorii municipiului Moineti;
zona C. Negri;
parcul Tei de pe strada Zorilor;

parcul Lucceti de pe strada Luminii;
zona trand Lucceti - o zon de agrement care poate a fi amenajat.
Astfel, trebuie ntocmit un proiect n acest sens, ce vizeaz
modernizarea i amenajarea parcului prin amenajarea de terenuri de
sport i reamenajarea unor noi bazine de not.
parcul Bi, cu izvoarele de ap mineral acest parc necesit
reabilitare.
Deeuri
n prezent, n municipiul Moineti sunt colectate reziduuri menajere, medicale
(cu risc biologic) i deeuri industriale. Urmare a caracteristicilor activitii
industriale desfurate aici, aceast din urm categorie de deeuri - deeurile
industriale - cuprind:
deeuri de la rafinarea petrolului, purificarea gazelor naturale i tratarea
pirolitic a crbunilor;
deeuri din procese chimice organice;
deeuri uleioase i deeuri de combustibili lichizi.
n vederea respectrii principiilor i directivelor europene, a legislaiei romneti privind gestionarea deeurilor, a Strategiei de Dezvoltare
Regionale, Planului Naional de Dezvoltare, Planului Naional de Gestionare a Deeurilor, Planului Judeean de Gestionare a Deeurilor i
Planului Urbanistic General al municipiului Moineti din 2003, a fost realizat i este n implementare proiectul Sistem de colectare selectiv,
centru de valorificare i optimizarea transportului deeurilor n arealul municipiului Moineti i a comunelor nvecinate.
Proiectul este finanat prin Programul Phare CES 2004 i se realizeaz n parteneriat cu Consiliile Locale ale comunelor Zeme, Mgireti,
Poduri i Solon.
Obiectivele specifice ale proiectului prevd mbuntirea sistemului de colectare selectiv i valorificarea deeurilor n municipiu Moineti i n
comunele partenere. Aceste obiective vor fi atinse prin introducerea unui sistem de colectare selectiv a deeurilor de la generatorul primar,
crearea unui centru de valorificare a deeurilor reciclabile, optimizarea transportului de deeuri biodegradabile, extinderea i dotarea
corespunztoare a reelei tehnice a sistemului de colectare i valorificare a deeurilor.
5. Mediul economic
Radiografia vieii economice locale pe sectoare i ramuri industriale are la baz prelucrarea informaiilor obinute de pe site-ul Ministerului
Economiei i Finanelor pornind de la lista societilor comerciale cu sediul n municipiul Moineti existente la 31.12.2006.
Astfel, la sfritul anului 2006, la nivelul municipiului Moineti sunt active 541 de firme dintre care 42 au cifra de afaceri egal cu 0, 58 au fost
nfiinate pe parcursul anului 2006, iar 106 nu au informaii pentru anul 2005, toate acestea fiind considerate fr activitate. Prin urmare analiza
a fost fcut pe un eantion de 335 de ageni economici.
Analiznd principalele sectoare economice din municipiul Moineti
situaia este urmtoarea:
172 de ageni economici i desfoar activitatea n comer;
23 de ageni economici opereaz n diverse ramuri industriale
(extractiv, textil, panificaie, mobil i prelucrarea lemnului);
11 ageni economici desfoar activiti n uniti de
alimentaie public;
14 ageni economici i desfoara activitatea n domeniul
construciilor;
33 de ageni economici opereaz n domeniul transporturilor de
cltori i transport marf;
79 de ageni economici desfoar activiti n servicii;
3 ageni economici desfoar activitatea n agricultur i silvicultur.
Majoritatea firmelor din municipiul Moineti sunt firme tinere, nfiinate ncepnd cu anul 2003. Anii 2003 i 2006 au reprezentat anii cu cele mai
multe firme nfiintae care sunt active n prezent.
Mediul economic local este dominat de firmele din comer i firmele mici de servicii. Peste jumatate dintre firme activeaz n domeniul
comerului (51%) i aproximativ un sfert din economia locala revine sectorului serviciilor (24%).
Ca mrime, domin ca numr firmele cu o cifra de afaceri cuprinsa ntre 100.001-1.000.000 RON (38,2%) i firmele cu o cifr de afaceri
cuprins n intervalul 10.001-100.000 RON (39,1%). Analiza indicatorilor financiari pentru municipiul Moineti indic un mediu de afaceri
favorabil lansrii de firme pe pia prin profitabilitatea ridicat a firmelor cu cifra de afaceri mic, urmat de firmele cu o cifr de afaceri medie
caracterizate printr-un numar mai mare de angajai i o rat a profitului mai mic.
Majoritatea firmelor, 44% are un numr relativ mic de personal, cuprins ntre 1-10 angajai, acestea fiind i cele mai profitabile firme dac
analizm raportul profit total/cifr de afaceri total.
6. Structura ocupaional
Municipiului Moineti a nregistrat o scdere important a populaiei n
perioada 2001 2002, de la 25.370 locuitori la 24.202 locuitori, n 2003 se
observ o uoar cretere ajungnd la 24.519 persoane, pentru ca n urmtorii
ani s urmeze o descretere constant, ajungnd n anul 2006 la o populaie
de 23.972 locuitori.
Tendina de scdere se datoreaz n principal urmtorilor factori:
tendina accentuat de imigrare;
migrarea forei de munc spre centrele urbane mai dezvoltate, n urma
restructurrii industriei petrolului;
scderea natalitii.
n perioada 2001-2005, n municipiul Moineti numrul mediu de angajai a
nregistrat o evoluie fluctuant, avnd un numr maxim de angajai n anul
2001 (7.141 persoane), pentru ca n anul 2005 sa ajung cota minim de 6.345
persoane angajate.
n luna martie 2007 numrul mediu de omeri nregistrai n municipiul Moineti era de 560 persoane, iar ponderea acestora n populaia stabil
era de 11%. n raport cu celelalte orae din judeul Bacu, municipiul Moineti se afl pe locul al doilea n ceea ce privete numrul omerilor
nregistrai la Agenia Judeean pentru Ocuparea forei de Munc Bacu, dup municipiul Oneti (1.097 omeri).
7. Zone industriale i agricole

Terenul agricol cuprinde o suprafa de 2.149 ha, reprezentnd 0,7% din suprafaa agricol a judeului (320.601 ha).
Conform Anuarului Statistic al judeului Bacu, la 31 decembrie 2005, suprafaa agricol a municipiului Moineti era structurat astfel:
Teren arabil n suprafa de 555 ha, reprezentnd 25,8% din suprafaa agricol;
Fnee n suprafa de 813 ha, reprezentnd 37,8%;
Puni n suprafa de 774 ha, reprezentnd 36% din suprafaa agricol;
Vii i pepiniere viticole n suprafa de 7 ha, reprezentnd 0,4%.

Cea mai mare parte din suprafaa agricol este ocupat de fnee naturale care asigur baza furajer a sectorului zootehnic cel mai bine
reprezentat n teritoriul oraului, urmat de puni i teren arabil.
Sectorul zootehnic are condiii de dezvoltare mai bune dect cultura plantelor, dar efectivele de animale sunt totui mici, raportate la suprafaa
de puni i fnee naturale pe care o deine oraul.
8. Patrimoniu tehnico-edilitar
Preocuparea administraiei din Moineti pentru sistematizare a nceput n anul 1928 cnd primria a ntocmit primul plan de sistematizare a
oraului. Acest plan prevedea linieri, deschideri i nchideri de strzi, nfiinarea de piee i grdini publice, alimentare cu ap, canalizare,
extinderea reelei de electrificare i mbuntirea iluminatului public i organizarea transportului n comun.
Reglementri de urbanism
Municipiul Moineti avea un teritoriu administrativ de 4.604 ha i o populaie total de 24.135 la 1 iulie 2006.
Conform Planului Urbanistic General aprobat de Consiliul Local n
anul 2003, zona de intravilan existent n municipiul Moineti este
este de 954,6 ha i este structurat n felul urmtor:
locuine i funciuni complementare:
- 422,6 ha;
uniti industriale i depozite:
- 99 ha;
uniti agrozootehnice:
- 5,01 ha;
instituii i servicii de interes public:
- 35 ha;
ci de comunicaie i transport (rutier,feroviar):
- 84,3 ha
(57,7 ha rutier, 26,6 ha feroviar);
spaii verzi, sport, agrement, protecie:
- 74 ha;
construcii tehnico edilitare:
- 2,16 ha;
gospodrie comunal, cimitire:
- 17 ha;
destinaie special, protecie 44 sonde:
- 34,54 ha;
terenuri libere:
155,14
ha;
ape:
- 10,85 ha;
pduri:
- 15 ha.
Urmare a dimensiunilor i complexitii localitii, teritoriul Municipiului Moineti a fost mprit n 34 UTR-uri (uniti teritoriale de referin),
grupate dupa funciunea dominant a zonei. Ulterior, corespunztor funciilor dominante, fiecare zon s-a mprit n subzone, limitele unitilor
teritoriale fiind materializate dup strzi, limite cadastrale sau limite naturale.
Totodat, n delimitarea UTR-urilor, s-a inut seama de ansamblurile de locuit, cartierele i localitile componente n teritoriu.
n municipiul Moineti exist cteva cartiere ce intr sub incidena zonei centrale n care se interzice temporar construirea de instituii publice i
de servicii de interes general pn la elaborarea Planurilor urbanistice zonale. Acesta sunt: Ansamblurile Zorilor, Oituz i Tristan Tzara i
cartierele Osoiu, Alboteti, Lunca, Gzrie, Lucceti. Nu se permit construciile de uniti poluante, productoare de noxe, care genereaz
trafic intens sau care prezint riscuri tehnologice i nici amplasarea de chiocuri pe domeniul public.
Zonele n care se interzice permanent construirea de instituii publice i de servicii de interes general sunt urmtoarele: Cartierele Urmezi i
Hangani, UTR 16, 17, 19, 20, 22, 23, 25, 26, 27 i UTR 33 zona SNCFR.
n ansamblurile Zorilor i Tristan Tzara i pe strada Tudor Vladimirescu din UTR 5 este interzis instalarea de chiocuri i garaje pe domeniul
public, precum i locuinele de tip rural P, pe loturi necorespunztoare ca suprafa i front la strad.
Pentru amplasarea unor uniti de producie sau de servicii n UTR 19 sau n
cartierul Gzrie, este necesar ntocmirea unor studii de fezabilitate care s
stabileasc oportunitatea amplasamentului.
n UTR 23 se autorizeaz doar lucrri de ntreinere i perpetuare a spaiilor

plantate, pentru orice alt intervenie fiind necesar avizul Ministerului Lucrrilor
Publice, Transporturilor i Locuinei i al Ministerului Proteciei Mediului.
n Pdurea cu pini, arie protejat ce intr sub incidena Legii 5/2000,
contruciile se autorizeaz doar prin respectarea msurilor i normelor stabilite
prin O. 236/12.2000.
n cazul unor dotri destinate odihnei i recreerii trebuie s se asigure:
instalaii de alimentare cu ap potabil;
10
toalete publice ecologice;

locuri pentru colectarea gunoaielor;
instalaii de canalizare.
Pentru zona cartierele Lunca, Alboteti, Gzrie i Lucceti se permit doar plantaii de pomi tineri i vegetaie joas, pentru a crea o zon de
protecie.
Se interzice realizarea de construcii i amenajri care, prin volumetrie i aspect arhitectural, depreciaz valoarea peisajului.
n subzona zcmntului hidromineral este interzis autorizarea construciilor care nu sunt compatibile cu funcia zonei i sunt permise doar
lucrri de captare i modernizare a izvoarelor minerale i de amenajare a zonei.
Proiectele de specialitate pentru staia de epurare, platforma de gunoi etc. sunt permise cu condiia respectrii documentaiilor cu caracter
normativ i directiv. Staia de epurare se poate extinde numai dac sunt respectate normele de igien n vigoare i normele de protecie a
mediului.
Zona de protecie a cimitirului trebuie respectat, 50 m n jurul cimitirului nu vor fi amplasate locuine de nici un fel.
Lucrrile de investiii ale agenilor economici i ale instituiilor publice, care afecteaz zona de protecie a infrastructurii feroviare, se autorizeaz
doar cu avizul Regiei Autonome SNCFR i al Ministerul Transporturilor. Printre aceste lucrri se numr:
ci ferate industriale;
lucrri hodrotehnice;
traversarea cii ferate de drumuri prin pasaje denivelate;
subtraversarea liniilor de cale ferat de reele de telecomunicaii, energie electric, conducte sub presiune de ap, gaze, produse
petroliere, termotehnologie.
Terenuri disponibile pe care se pot construi locuine au fost identificare n UTR 5 i 7, respectiv cartierele Urmeni i Micleasa.
n zona prului Urmeni din UTR 9, nu se dau autorizaii de construcie i se propune ocuparea ct mai raional a terenurilor destinate
construciilor.
Utilitile publice
Serviciile de salubritate sunt realizate de ctre SC PREST SERV S.R.L. care asigur curenia oraului i gestionarea deeurilor.
11
Depozitarea deeurilor se face la depozitul de deeuri municipale ce are o suprafa de 2 ha, perimetrul fiind neamenajat, fr racord la reelele
de ap, canal i electricitate ce are o capacitate de 150.000 mc i, n conformitate cu Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor, este
programat pentru nchidere n anul 2009.
n prezent, n municipiul Moineti distribuia apei potabile ctre consumatori se face gravitaional din rezervoarele din zona Parcul cu Pini
pentru zona de jos a localitii i prin intermediul staiilor de hidrofor pentru zonele nalte.
Potrivit datelor furnizate de Anuarul Statistic al Judeului Bacu, ediia 2007, la nivelul Municipiului Moineti, la sfritul anului 2005, lungimea
total a reelei simple de distribuie a apei potabile era de 44,4 km, iar cantitatea de apa furnizat era de 2.068 mii m2 din care 164 mii m2
pentru uz casnic pentru 18.712 utilizatori racordai la reea.
Problemele cu care se confrunt reeaua de ap din municipiu sunt destul de serioase i cu impact asupra strii de sntate a populaiei:
evile componente ale reelei au un grad avansat de uzur fizic i moral;
regimul de furnizare cu intermitente a apei ctre consumatori i prezena clorului n ap au accentuat uzura componentelor metalice;
apar avarii frecvente ca urmare a caracteristicilor terenului, a fenomenelor de nghe dezghe i a traficului;
presiunile i debitele difer foarte mult de la o zon la alta;
nu exist o reea special pentru stingerea incendiilor i nici hidrani amplasai n toate zonele municipiului;
urmare a acestor caracteristici improprii ale reelei de ap, calitatea apei potabile furnizate ctre ceteni las de dorit, cea mai grav
problem fiind cea legat de infestarea apei;
ca urmare a calitii deficitare a reelei, pierderile se ridic la 35% din volumul apei cumprate.
Pentru rezolvarea acestor probleme, exist la nivelul administraiei locale un proiect de Reabilitare reele de distribuie ap potabil nsoit de
studiile de fezabilitate, studiile de impact i analizele cost beneficiu aferente. Proiectul presupune, principal, nlocuirea reelelor de ap existente
cu reele de tuburi i piese de legtur din polietilen de nalt densitate i a accesoriilor necesare.
Sistemul de canalizare este de tip unitar i deservete un numr de 18.185 de locuitori ce sunt racordai la reeaua de canalizare. Pe teritoriul
municipiului Moineti, lungimea total simpl a conductelor de canalizare era, la sfritul anului 2005, de 27.9 km.
Reeaua de canalizare nu acoper toat suprafaa locuit a municipiului i se caracterizeaz prin faptul c este uzat fizic i moral ceea ce
determin ca evile s fie nfundate sau sparte, s apar disfuncionaliti la reeaua de canalizare din subsolurile blocurilor, n unele cazuri
chiar lipsa unor tronsoane ntregi.
Populaia municipiului Moineti consider c principala problem a municipiului este reeaua de canalizare.
12
Staia de epurare este un alt obiectiv care pune probleme, dat fiind funcionarea ei improprie, ceea ce impune re-proiectarea ei ca o
necesitate absolut. Exist un studiu pentru modernizarea staiei de epurare a municipiului, aa nct s preia apa menajer din Moineti i din
zonele limitrofe: staia deine capacitatea necesar pentru acest lucru, iar n localitile limitrofe exist, de asemenea, proiecte de extindere sau
modernizare a sistemului de canalizare.
Potrivit datelor furnizate de Anuarul statistic al Judeului Bacu, ediia 2007, pe teritoriul municipiului Moineti situaia reelei de gaze este
urmtoarea:
lungimea total a conductelor de distribuie a gazelor este de 89,8 km;
volumul de gaze naturale distribuite este de 10.626 mii m3 din care 8.411 mii m3 pentru uz casnic.
O problem serioas o constituie calitatea gazelor, municipiul Moineti aflndu-se la o deprtare de 8 km de magistral i, ca atare, pentru o
calorie se pltete, ca urmare a pierderilor, cu 30% mai mult. Pe teritoriul municipiului exist dou strzi ce nu au reea de gaze dar asta nu
constituie o problem major. Reeaua existent este n curs de reabilitare.
n ceea ce privete reeaua de termoficare, n anul 2005 a fost distribuit n municipiul Moineti un numr de 5.425 gigacalorii, la nivelul
consumatorilor casnici nedistribuindu-se energie termic deoarece accesul al reeaua de gaz a fcut posibil i a determinat instalarea de
centrale de apartament.
La nivelul Primriei exist un studiu de fezabilitate n parteneriat cu o firm din Danemarca, pentru trecerea sistemului de nclzire existent pe
gaz (deinut de aprox. 80% din populaie) pe un sistem ce folosete energia neconvenional (deeuri de lemn, rumegu, ltunoaie), ce va
alimenta cu energie termic mai nti partea de N a localitii, folosind centralele existente i apoi i sudul Municipiului.
Municipiul Moineti are asigurat reeaua de energie electric pe toat suprafaa locuibil. Reeaua de energie electric deservete att
populaia ct i industria din localitate.
Una dintre problemele existente, ce are influen asupra populaiei, este determinat de iluminatul public. Cu toate c reeaua de iluminat public
acoper aproape toat reeaua stradal, vechimea, numrul de puncte de iluminat i sistemul automat de gestionare impropriu, determin,
conform studiului asupra populaiei realizat n iunie 2007, sentimentul de nesiguran pentru 49,6% dintre locuitorii municipiului, iar 97% dintre
ceteni consider c este absolut necesar iluminarea tuturor strzilor n vederea creterii siguranei publice.
Cu toate c la ierarhizarea problemelor ce au fost prezentate de populaie, conform aceluiai studiu, iluminatul public se afl pe locul opt, la
nivelul de nesiguran din cartierul de reedin, populaia din cartierele Hangani, Micleasa i Mgura prezint cel mai mare procent (peste
50%). Iluminatul public este foarte important pentru segmentul cu vrsta ntre 30-44 ani.
13
Reeaua de telecomunicaii este asigurat de reeaua de telefonie, televiziune i internet Activitatea de telefonie cuprinde att de telefonia fix
ct i de cea mobil, accesul la televiziune este asigurat de firme ce fac distribuie prin cablu sau utilizndu-se antene speciale. Accesul la
internet este asigurat de firme de specialitate, gradul de acoperire i calitatea serviciilor fiind sub nivelul nevoilor i cerinelor.
9. Inventar monumente istorice

Pe raza municipiului Moineti se evideniaz o serie de obiective (cldiri cu valoare arhitectural, arheologic sau istoric deosebit):

Cetuia Dacic din cartierul Lucceti, pe Dealul Cetuia;

biserica Cuvioasa Paraschiva din cartierul Hangani;
biserica Sf. Voievozi din Lucceti, construit n anul 1850;
biserica Cuvioasa Paraschiva din Vasieti, construit n 1805;
biserica Sf. Gheorghe din Moineti, construit n 1860;
Monumentul DADA relizat n memoria celebrului Tristan Tzara;
Pdurea cu Pini arie protejat i un obiectiv deosebit n peisajul
municipiului;
cimitirul evreiesc aezat pe o colin la poalele muntelui Osoi.
10. Structura i dinamica populaiei

Nivelul de dezvoltare economic al unei comuniti are un impact direct asupra
principalelor fenomene demografice influennd structura i dinamica
populaiei, care la rndul ei, influeneaz desfurarea activitilor economice.
Scderea din ultimii ani a demografiei municipiului Moineti, de la 25.370 n
anul 2001 la 23.972 n anul 2006, se nscrie n tendina general a judeului
Bacu i chiar n cea de la nivelul ntregii ri.
n cadru general, criza demografic poate fi redus la declinul demografic n care se afl Romnia de 17 ani, declin al crui mecanism imediat
se afl n scderea natalitii, creterea mortalitii i migraia extern negativ.
Scderea populaiei tinere din municipiul Moineti (24,8% elevi/studeni n anul 2005, fa de 23,9% n anul 2006) i tendina de mbtrnire a
populaiei prin mrirea numrului de vrstnici (18,47% vrstnici la Recensmntul din anul 2002), alturi de reducerea activitii de extragere i
prelucrare a petrolului i plecarea populaiei apte de munc n strintate au determinat un dezechilibru demografic, care poate duce la
14
dezechilibre economice i sociale grave: pe piaa forei de munc, n sistemul de pensii, de servicii de sntate, de educaie, n sistemul
general de protecie social, n sistemul de venituri i cheltuieli bugetare.
Municipiul Moineti nregistreaz cote ridicate de mortalitate infantila, 20,7 n anul 2005, fa de rata naional de 15. Mortalitatea infantil
reprezint un indicator al strii de sntate, dar, n acelai timp, i un indicator al dezvoltrii sociale i economice. Mortalitatea infantil este
strns legat de nivelul de educaie al mamei, alimentaia necorespunztoare, stres, condiiile de via, starea de sntate a viitoarei mame,
lipsa consilierii premergtoare concepiei, lipsa sau insuficiena controlului prenatal, calitatea consultaiei medicale acordate femeii gravide,
mamei i copilului n primul an de via.
Teoretic, o diminuare ori stoparea declinului demografic ar trebui s fie rezultatul combinat al creterii natalitii, scderii mortalitii i reducerii
migraiei externe.
11. Servicii de asisten medical

Prezentarea gradului de asigurare a populaiei cu asisten medical reprezint un aspect extrem de important n analiza nivelului de trai.
n municipiul Moineti au funcionat n anul 2005 urmtoarele uniti
sanitare:
n sectorul public:
1 spital;
1 dispensar medical;
11 cabinete medicale de familie;
6 cabinete stomatologice individuale;
1 cabinet medical colar;
1 ambulatoriu de spital;
1 farmacie.
n sectorul privat:
6 farmacii;
1 punct farmaceutic;
2 cabinete medicale de familie;
1 cabinet medical de medicin general;
6 cabinete medicale de specialitate;
7 cabinete stomatologice;
1 laborator medical;
15
6 laboratoare de tehnic dentar.

n categoria resurselor sanitare un loc major alturi de unitile sanitare l constituie personalul medical. Datele prezentate mai jos reprezint
efectivul personalului medical raportat anual la data de 31 decembrie 2005. n categoria personalului sanitar se include personalul existent la
sfritul anului (persoane fizice), care are cartea de munc la unitatea raportoare.
n sistemul public de ocrotire a sntii au activat n 2005 la nivelul
municipiului Moineti urmtoarele categorii:
58 de medici (exclusiv stomatologi), dintre care 11 erau medici de familie;
6 stomatologi;
180 de cadre din personalul sanitar mediu.
n sectorul privat de sntate s-au nregistrat la finele anului 2005
urmtoarele categorii:
4 medici, dintre care 2 medici de familie;
7 stomatologi;
45 de cadre din personalul sanitar mediu;
8 farmaciti.
Spitalul Municipal de Urgen Moineti este pentru aceast zon cea mai
important instituie n asigurarea asistenei medicale pentru locuitorii
municipiului i ai comunelor arondate (aproximativ 150.000 persoane).
n total, spitalul are n dotare un numr de 356 de paturi, din care 10 paturi sunt pentru nsotiori pediatrie, 20 de paturi pentru spitalizarea de zi,
6 paturi pentru spitalizarea de zi hemodializ, iar 34,27% sunt paturi n specialiti chirurgicale. n anul 2006 au fost furnizate 18.9491 servicii
spitaliceti i a fost internat un numr de 15.720 pacieni, dintre care 52,43% reprezentau urgene.
Spitalul funcioneaz cu 5 linii de medicin de urgen pentru specialitile: boli interne, chirurgie, pediatrie, obstetric-ginecologie. Serviciul de
urgen pediatrie este organizat ca serviciu unic pe spital n cadrul Compartimentului de Primire Urgene i are rolul de a asigura:
prelucrarea sanitar a bolnavilor n funcie de starea lor fizic;
examinarea medical i trierea epidemiologic a bolnavilor pentru internare;
efectuarea formelor de internare.
1
Spitalul Municipal de Urgen Moineti
16
11. nvmnt
Populaia colar total a municipiului Moineti a fost n anul colar 2006-2007 de 5.733 elevi, n scdere cu 254 de elevi fa de anul colar
2005 2006 (5.987 elevi), iar numrul de cadre didactice a fost de 412 persoane, n scdere cu 10 persoane fa de anul colar 2005 2006
(402 persoane).
Reducerea efectivelor colare corespunztoare nvatamntului primar, gimnazial i liceal, care va continua i n urmtorii ani, conform
prognozelor demografice, va antrena consecine la nivelul resurselor umane, sub aspect cantitativ i chiar n ceea ce privete proiectarea reelei
colare.
nvmntul precolar este reprezentat de cele 9 grdinie amplasate n
teritoriu. Trei dintre ele funcioneaz n localul colilor, n special n cartierele
marginale ale municipiului, ce i-au pstrat un caracter semiurban.
n Municipiul Moineti funcioneaz un numr de 8 coli generale, iar n cadrul
nvamntului profesional este inclus coala de arte i meserii Lunca.
Tendinele demografice negative afecteaz i efectivele de elevi din
nvmntul primar dat fiind caracterul de obligativitate al acestor cicluri de
nvmnt, ciclu care, cel puin teoretic, trebuie s cuprind ntreaga populaie
de vrst colar.
Liceele din municipiul Moineti sunt:
Liceul teoretic Spiru Haret;
Colegiul Tehnic Grigore Coblcescu.
Colegiul Tehnic Grigore Coblcescu instruiete i calific elevi n domeniul
serviciilor, resurselor naturale i protecia mediului, tehnic, mecanic, electric,
electromecanic, industrie textil i pielrie.
Liceul Teoretic "Spiru Haret" funcioneaza astzi cu 2 profiluri real i uman i 4 specializri: matematic-informatic, tiine ale naturii,
filologie i tiine sociale.
La nivelul nvmntului liceal i profesional, n municipiul Moineti efectivele de elevi au nregistrat o tentin descendent, anul colar 20062007 nregistrnd o scdere de 2,5% fa de anul anterior. Unele cadre didactice sunt foarte ngrijorate de fluctuaia numrului de elevi,
17
determinat fie de transferuri, fie de retrageri, acest lucru putnd determina desfiinarea claselor. Cauza micorrii numrului de elevi o
constituie nu doar scderea natalitii, ci i plecrile masive ale familiilor n strintate. Aceast situaie va avea ca urmare scderea numrului
de clase i, binenteles, a normelor care revin pentru fiecare profesor.
O problem important cu care se confrunt municipiul este migraia tinerilor absolveni n regiuni mai dezvoltate, sau chiar n alte ri,
deoarece oferta locurilor de munc este extrem de sczut n anumite domenii, comparativ cu alte zone unde exist o ofert mai bun pentru
aceleai domenii i mai bine pltit.
12. Protecie social

Serviciul Public de Asisten Social al municipiului Moineti funcioneaz ca instituie public de specialitate n subordinea Consiliului
Local al municipiului Moineti, cu personalitate juridic, n conformitate cu art.31 alin.(1) din Legea nr.47/2006 privind sistemul naional de
Asisten Social i art.2 din H.G.R. nr.90/2003 privind aprobarea Regulamentului Cadru de Organizare i Funcionare a Serviciului Public de
Asisten Social.
Serviciul Public de Asisten Social din cadrul Primriei municipiului Moineti are un numr de 31 de angajai i este format din direcia
economic i administrativ i serviciul de asisten social.
Serviciul de asisten social este compus din trei compartimente:
Compartimentul Protecia Copilului i Prevenirea situaiilor de urgen ce pun n pericol securitatea i dezvoltarea copilului;
Compartimentul de Asisten Social, prevenirea i combaterea srciei familei i a persoanelor singure aflate n nevoi;
Compartimentul Persoane Vrstnice, Persoane cu Handicap i persoane fr adpost.
Pentru protecia copilului i prevenirea situaiilor de urgen se ntocmesc anchete sociale pentru instituii de ocrotire a minorilor, se elaboreaz
dosare privind alocaia de stat pentru copii, conform Legii 61/1993, dosare pentru acordarea de prestaii financiare excepionale i dosare
privind alocaia pentru copii nou nscui.
n municipiu exist un numr de 84 de asisteni personali care acord asisten la domiciliul persoanelor nevoiae i 30 de copii care sunt n
grija asistenilor maternali profesioniti, dintre care doar o parte au domiciliul n municipiul Moineti.
n municipiul Moineti exist o Cantin de ajutor social care servete unui numr de 80 de beneficiari, conform Legii 208/1997, care este
administrat de primrie. Cantina asigur hran cald pentru persoanele fr venituri sau cu venituri reduse, precum i pentru persoanele
vrstnice care nu pot s-i prepare singure hrana.
18
Principalele demersuri ale D.G.A.S.P.C. Bacu n implicarea autoritilor locale n descentralizarea serviciilor i creterea calitii vieii copiilor i
tinerilor n dificultate s-au concretizat ncepnd din anul 1997. n municipiul Moineti putem vorbi despre crearea i dezvoltarea Complexului de
servicii comunitare Moinesti Centrul ce ofer servicii de zi pentru copii n dificultate i servicii destinate reintegrarii n familie a copiilor din
sistem rezidenial. Complexul a fost transferat n anul 2004 n responsabilitatea autoritilor locale prin Hotrre a Consiliului Judeean i a fost
nchis ncepnd cu 01.01.2005.
n martie 2006, s-a finalizat proiectul Complex integrat de servicii sociale Moineti2, prin care s-au realizat servicii comunitare de ngrijire la
domiciliu destinate persoanelor adulte/vrstnice n dificultate.
13. Potenial cultural

Ambiana cultural a municipiului Moineti este marcat de existena unei mari personaliti a artei mondiale, nscut pe teritoriul acestor
meleaguri. Este vorba Tristan Tzara, poet romn de notorietate internaional, fondatorul micrii DADA i lider al avangardei europene.
Printre monumentele istorice aflate n evidena Ministerului Culturii i Cultelor din municipiul Moineti, se gsesc urmtoarele:
Cetuia dacic de la Moineti "Dealul Cetuia"- Cartier Lucceti pe dealul Cetuia la 925 m altitudine;
Biserica Cuvioasa Paraschiva;
coala tefan Luchian;
Monumentul eroilor din rzboiul pentru independena din Parcul cu Tei.
Cetatea dacic de la Moineti se ncadreaz n rndul aezrilor de nlime de la est de Carpai, cu un strat de cultur destul de bogat care
aparine perioadei aa-zise clasice pentru secolele II-I .H. i secolul I D.H. i care cuprinde epoca lui Burebista-Decebal. Ea ntregete
imaginea n legtur cu existena unui sistem de aprare al Daciei ca stat unitar i independent. Cetatea de la Moineti, prin poziia sa cheie
asigura securitate cii de acces spre Transilvania prin trectoarea Ghime.
Bogia materialului arheologic de aici i valoarea lui documentar au fcut ca Cetatea dacic de la Moineti s fie menionat n toate studiile
de specialitate care fac referire la evoluia societii dacice de la intersectarea celor dou ere. De asemenea, este menionat, alturi de alte
localiti din Moldova, n manualul de istoria romnilor, clasa a XI-a de liceu, ediia 1996 la tema: Premisele geopolitice ale unirii triburilor getodace.
Primria municipiului Moineti
19
Ansamblul arheologic Biserica Cuvioasa Paraschiva din cartierul Hangani, a fost construit n anul 1702, refcut apoi n anul 1768, n
anul 1847 i-au fost refcute faadele, iar n anul 1896 i s-au adaugat un pridvor, un turn i contraposti la altar. Hramul bisericii este la 14
octombrie, cnd ortodoxia romneasc prznuiete pe Sfnta Cuvioasa Paraschiva, ocrotitoarea Moldovei.
coala tefan Luchian a fost contruit n anul 1984 i poart numele marelui pictor romn tefan Luchian, un succesor inspirat al lui Nicolae
Grigorescu i Ion Andreescu, considerai "prinii" picturii romneti. tefan Luchian a pictat peisaje, portrete, naturi moarte i mai ales flori. n
anul 1909 la cura balnear la Moineti, acesta a fost ncntat de peisajul scnteietor de aici, icoane de frumusee pe care le-a imortalizat n
unele din tablourile sale.
Un punct de atracie, de promenad, este Monumentul eroilor din rzboiul pentru independena din Parcul cu Tei, ridicat n anul 1908 n
cinstea eroilor czui n Rzboiul de Independen 1877-1878 . n trecutul moinetean, n serile de var, grdina se umplea de lume, miunnd
la lumina lmpilor Petromax. Fanfara militar, adus de la Tg. Ocna, intona maruri, imnuri i melodii de dans la mod, iar fetele, sub
supravegherea mamelor, fceau cte un tur de dans cu cavalerii lor.
n cadrul monumentelor de arhitectur se nscriu:
Monumentul Comemorativ DADA Tristan Tzara realizat n anul 1991, situat pe str. T. Vladimirescu;
Biserica Sf. Voievozi din cartierul Lucceti, de cult ortodox,
reabilitat i extins recent;
Parcul central: tefan Luchian, amenajat n anul 1992;
Parcul central George Enescu amenajat n anul 1993.
Monumentul Comemorativ DADA Tristan Tzara se afl la
intrarea n municipiul Moineti i este nregistrat n patrimoniul
UNESCO. Acesta a fost realizat n memoria lui Tristan Tzara i a
curentului dadaist iniiat de acesta. Monumentul DADA se afl
poziionat pe oseaua Moineti - Bacu, fiind un punct de referin
n peisajul cultural al municipiului. Oper a sculptorului german Ingo
Glass (nscut i el n Romnia) monumentul este alctuit din literele
DADA, patru coloane de peste patru metri nlime, aezate pe un
suport TZARA, artnd c T. Tzara pe adevratul su nume Samy
Rosenstock a botezat micarea Dada prin hazardul unei pagini de
dicionar.
20
Printre locurile culturale cu renume din municipiul Moineti se nscriu i urmtoarele:

Biblioteca Municipal "St. Luchian";
Galeriile de Arta "Geneza";
Clubul "Lira" Libertatii;
Clubul elevilor G. Cosbuc.
Biblioteca municipal tefan Luchian pune la dispoziia cititorilor un numr de 56.025 volume, din toate domeniile. n anul 2006, cifra
acestora a crescut doar cu 221, crile provenind din donaii. Lipsa posibilitilor financiare mpiedic achiziionarea un numr crescut de
volume. n cursul anului trecut, s-au nscris nu mai puin de 1.658 de cititori. Astfel, numrul cititorilor fideli ai instituiei a ajuns la 4.612, ceea ce
nseamn c cel puin unul dintre cinci moineteni trece pragul bibliotecii. Segmentul preponderent de vrst care beneficiaz de serviciile
bibliotecii este cel cuprins ntre 7 i 25 de ani. De fapt, elevii unitilor colare moinetene apeleaz la sprijinul fondului de carte al bibliotecii
pentru completarea procesului de nvmnt la care sunt participani. Acetia utilizeaz, n acest sens, cu precdere, biografia colar,
enciclopedii sau dicionare.
Biblioteca a organizat o multitudine de evenimente culturale la nivelul municipiului Moineti. Printre cele mai recente se numr:
Expoziia de documente privind viaa i activitatea artistic, opinii, critici despre tefan Luchian, n cadrul evenimentului Zilele
Moinetiului 2006;
Trecut-au anii moment liric i expoziie de carte;
Zile nsorite petrecute de tefan Luchian la Moineti expoziie de carte;
T. Tzara s-a nscut la Moineti expoziie i moment poetic.
Alte activiti memorabile din viaa moinetenilor:
"tefan Luchian n percepia contemporanilor" desfurat la Judectoria Moineti i
la Societatea cultural literar Tristan Tzara din cadrul Zilelor Moinetilor 2006;
Expoziia : "Peisajul moinetean n pictura contemporan" desfurat la Galeriile
de art Geneza;
Liceul Spiru Haret mpreun cu coala tefan Luchian au desfurat o activitate
sub numele nvierea Domnului - Slav Sfintei Cruci, Pastorala I.P.S. Daniel,
Mitropolitul Moldovei, din cadrul manifestaiei : Sptmna naional a bibliotecilor
din anul 2006.
Printre cetenii de onoare ai municipiului Moineti se numr:
Ing. Hrebenciuc Viorel;
Ing. Sechelariu Sergiu - fost ministru secretar de stat;
21

Prof. Anghel Vasile;

Prof. Parascan Ilie;
Ing. Refec Mircea fost consilier local;
Ioachim Giosanu Bcoanul.
Alte monumente ce se gsesc pe teritoriul municipiului sunt:

Monument dedicat pictorului tefan Luchian;
Monument dedicat marelui George Enescu;
Monument dedicat scriitorului Gala Galaction.
14. Religie
Populaia majoritar a municipiului este de religie ortodox (92,32%), urmat
de cea romano catolic (5,08%), peticonstal (1,18%), restul religiilor
situndu-se sub 1%.
n municipiul Moineti funcioneaz un numr de 17 lcae de cult, dup cum
urmez:
Protopopiatul Moinetiului;
10 biserici ortodoxe;
1 biseric catolic;
1 biseric Adventist Martorii lui Iehova Lucceti;
1 cas de rugciune "Philadelphia";
1 sinagog evreiasc;
1 biseric penticostal.
Cimitirul Evreiesc atest prezena evreilor n Moineti ncepnd cu anul 1740,
atestare fcut pe baza inscripiilor de pe unele pietre funerare din cimitir.
Astfel, pe o piatra tombal a rabinului Dov ben Iehuda este nscris anul 1740.
Arhitectul E. Arnet, care a fost n anul 1960 la Moineti, a descoperit n cimitir
pietre funerare datnd din anii 1748 i 1787. Existena cimitirului evreiesc este documentul cel mai autentic al existenei i continuitii populaiei
evreieti n aceast localitate.
22
15. Sigurana ceteanului

n scopul asigurrii ordinii i linitii publice, a prevenirii i combaterii infraciunilor, a pazei bunurilor aparinnd domeniului public i privat, n
municipiul Moineti funcioneaz:
Poliia municipal, subordonat Inspectoratului Judeean de Poliie Bacu;
Poliia Comunitar, care s-a nfiinat ca urmare a legii 371/2004, avnd ca scop creterea senificativ a calitii vieii locuitorilor, prin
asigurarea unui climat de pace social n comunitate;
Detaamentul de jandarmi;
Evidena persoanei;
5 agenii de protecie i paz.
Sigurana ceteanului, din punct de vedere al pazei i intervenei n caz de incendii este asigurat de secia de pompieri.
Sentimentul de nesiguran nregistreaz cote nalte n rndul cetenilor
municipiului Moineti, doar 50,4% dintre ceteni se simt n siguran sau
deplin siguran cnd merg noaptea singuri pe strzile din cartierele n care
locuiesc iar 69,1% nu se simt n siguran cnd merg noaptea pe strzile din
alte cartiere.
15. Societatea civil

La nivelul comunitii locale societatea civil este reprezentat n mare parte
de structuri asociative de tip organizaii non-guvernamentale (ONG-uri), care
joac un rol important prin prisma promovrii valorilor democratice i ca factori
ce dinamizeaz i mbuntesc viaa social-cultural a municipiului,
contribuind ca factori suport n procesul de dezvoltare regional. Rolul acestor
organizaii este nc puin semnificativ n influenarea deciziilor economice sau
de interes public.
La nivel local, exist mai multe societi neguvernamentale, dar puine dintre
ele au activitate permanent desfurnd aciuni i programe n sprijinul
comunitii locale. Aciunile ntreprinse de acestea contribuie din plin la dinamizarea i mbuntirea vieii social culturale a municipiului. n
relaie cu administraia public i cu reprezentanii mediului de afaceri din zon, aceste organizaii reprezint parteneri viabili care desfoar
aciuni i programe n sprijinul comunitii locale.
23
Astfel, n municipiul Moineti activeaz:

Asociaia pentru dezvoltare local i regional MOINETI;
Societatea cultural - literar Tristan Tzara;
Asociaia Atitudini Europene;
Asociaia Salvnd o via salvezi o lume.
Tot n categoria asociaiilor neguvernamentale se ncadreaz i cele 6 Asociaii de proprietari din municipiul Moineti care consider c
problemele cu care se confrunt sunt:
refacerea sistemului de canalizare;
necesitatea reabilitrii termice i exterioare a blocurilor i a arpantele lor;
necesitatea mbuntirii reelei de ap.
II. Metodologia
La 1 ianuarie 2007 Romnia a devenit stat membru cu drepturi depline al Uniunii Europene, n urma unui lung proces de negociere pe toate
capitolele impuse de legislaia i politicile europene.
Negocierile de aderare au stabilit condiiile n care Aquis-ul comunitar este aplicat n Romnia, nainte i
dup aderare, i maniera n care Romnia va participa la instituiile i la bugetul Uniunii. Unul din paii prin
care se transpune Aquis-ul comunitar se refer la dezvoltarea regional i local, condiie necesar pentru
creterea economic armonioas.
Instrumentul prin care se definitiveaz clar obiectivele i direciile principale de aciune pe un orizont mediu
de timp este Strategia local pentru dezvoltare durabil. Strategia este un proiect deschis, capabil s
rspund rapid modificrilor mediului economic, constrngerilor interne i externe, conjuncturilor existente i
celor generate de noul statul al Romniei.
Elaborarea strategiei de dezvoltare durabil s-a bazat pe un proces participativ unic implicnd cetenii,
autoritile locale, mediul privat, mediul educaional i mediul non-guvernamental. Realizarea acestei
strategii este n confirmitate cu toate prioritile cuprinse n planul regional i naional de dezvoltare i va
aduce urmtoarele mbuntiri:
va imbunti managementul n administraia local, inclusiv activitatea de planificare;
24

va mbuntii mecanismul de stabilire a bugetelor locale;

va planifica i dezvolta mecanismul investiional;
va asigura dezvoltarea parteneriatului public privat;
va asigura o mai bun reprezentare a intereselor cetenilor n procesele de luare a deciziilor.
n realizarea strategiei, s-a folosit urmtoarea metodologie:

chestionarea mediului de afaceri i a populaiei, n vederea identificrii prioritilor de dezvoltare i a nevoilor cu care se confrunt
municipiul;
crearea structurilor participative de lucru la nivel local;
consultarea grupelor de lucru constituite de Primria Moineti, care au furnizat date necesare ntocmirii strategiei;
elaborarea unui Profil economic i socio-cultural al municipiului Moineti;
elaborarea analizei SWOT;
elaborarea direciilor de dezvoltare durabil pentru perioada 2007 2013;
identificarea unui potofoliu de proiecte strategice i prioritare pentru punerea n aplicare a strategiei ntocmite.
Managementul procesului de elaborare a strategiei de dezvoltare durabil este n responsabilitatea Comitetului Local de Coordonare. Acesta
a fost ales de Primar n cooperare cu nivelul executiv al Consiliului Local i cu sprijinul Consultantului, avnd n componen lideri respectai ai
comunitii, care sunt interesai de viitorul economic al localitii pe termen lung. Dimensiunea Comitetului este suficient de mare pentru a
asigura reprezentarea tuturor grupurilor din comunitate.
n acelai timp cu stabilirea componenei Comitetului Local de Coordonare au fost nominalizate persoanele care formeaz Secretariatul Local.
Acesta a avut drept responsabilitate dezvoltarea i implementarea activitilor programului coordonat de Comitetul Local de Coordonare. Este
punctul de contact al proiectului, de unde se pot afla oricnd informaii despre stadiul implementrii proiectului i care rspunde la orice
interpelare din partea Comunitii. Persoanele desemnate din componena Secretariatului lucreaz n permanen i comunic cu Grupurile de
Lucru, disemineaz materialele elaborate de acestea cu sprijinul Consultantului i le difuzeaz ctre Comitetul Local de Coordonare.
Rolul Grupurilor de Lucru este de a reprezenta comunitatea ct de mult este posibil n procesul participativ de elaborare a strategiei de
dezvoltare durabil. Aceste Grupuri de Lucru reprezint instrumentele prin care se identific soluiile pentru fiecare problem critic identificat,
prin colectarea i analiza informaiilor. Dimensiunea Grupului de Lucru este suficient de mare pentru a asigura reprezentarea tuturor grupurilor
din comunitate, dar i destul de mic pentru a se putea ajunge la consens: ntre 10 i 15 persoane.
Identificarea direciilor de intervenie strategic prin intermediul activitii Grupurilor de Lucru se finalizeaz prin prezentarea n faa Comitetului
Local de Coordonare a obiectivelor specifice pentru fiecare obiectiv strategic general, respectiv a msurilor necesare pentru adresarea fiecrui
obiectiv specific n parte.
25
Datorit faptului c cea mai mare parte dintre resursele umane i financiare necesare implementrii strategiei de dezvoltare durabil provine de
la nivelul adminsitraiei locale, documentul de planificare strategic va fi supus spre aprobare Consiliului Local n mod oficial. n acest fel,
angajamentul implementrii strategiei devine public, precum i una dintre prioritaile administraiei n exerciiile financiare publice urmtoare.
Odat ce au fost identificate obiectivele strategice i au fost validate de ctre comunitate prin intermediul grupurilor locale de lucru organizate n
acest sens, se trece la urmtorul pas al planificrii strategice: identificarea proiectelor.
n cadrul fiecrei grupe de lucru au fost discutate i analizate cele mai importante proiecte care antreneaz comunitatea, n contextul limitat al
resurselor umane i financiare: toate proiectele sunt importante pentru viitorul comunitii i se ncadreaz n noile direcii, doar unele (proiecte
pilot) aduc un aport considerabil la nivelul bunstrii colective, n termeni efect/efort, ntr-un interval de timp dat.
n cadrul fiecrei grupe de lucru au fost discutate i analizate cele mai importante proiecte care antreneaz comunitatea, n contextul limitat al
resurselor umane i financiare: toate proiectele sunt importante pentru viitorul comunitii i se ncadreaz n noile direcii, doar unele (proiecte
pilot) aduc un aport considerabil la nivelul bunstrii colective, n termeni efect/efort, ntr-un interval de timp dat.
De asemenea, au fost luate n calcul i condiiile de eligibilitate menionate n documentele programatice ale fondurilor structurale (ex: PND,
POR, PNDR, POS Mediu, POS Transport, etc.), astfel nct proiectele s se ncadreze cu uurin n diferitele axe i msuri pentru finanare.
Secretariatul Local a fost format din:
Neculai Nechifor
Marinela Dirlau
Vice-Primar Primaria Moinesti

Director executiv Direcia relaii dezvoltare, domeniu public i privat - Primria Moineti
Din partea consultantului:

Ing. Camelia Iordache
Fil. Raluca Colibaba
Ec. Miruna tefnic
Ron Gate
Director Programe, SC RELIANS CORP SRL SUCEAVA;

Consultant, SC RELIANS CORP SRL SUCEAVA;
Director general. SC Global Servicec Group SRL BUCURETI;
Consultant Extern BCCT MAREA BRITANIE.
Discuiile pe Grupurile de Lucru s-au concretizat n trei direcii:

Grupul de Lucru socio cultural, format din:
Buctaru Sandu
Asociaia de proprietari nr. 6;
Florea tefan
Preedinte Asociaia de proprietari nr. 1;
Avdni Gheorghe
26

Catana Maria
Vsi Ion
Robciuc Maria
Sardenie tefan
Protopop Moraru P.
Preot Cochior Valentin
Adriana Cazan
Cornelia Pintilie
Stelian Ivan
Cristina Popescu
Vieru Valentin
Cehan Bogdan
Neamu Constantin
Costea Viorel
Ivu Georgeta
Ivacu Ramona
Bocancea Cristian
Popa Aurelia
Grupul de lucru pe probleme economice:

Albu Anton
Barblat Valentin
Cehan Eduard
Drlu Marilena
Chirea Gheorghe
Nechifor Neculai
Suciu Gabriel
Zaharia Silviu
Balan Petru Viorel
Petecu Constantin
Marian Daniel
Popa Mihai
Ionescu Florin
Mocnau Florin
Biblioteca mun. tefan Luchian Moineti;

Clubul elevilor Moineti;
Soc. cultural literar Tristan Tzara;
Biserica Sf. Gheorghe Moineti;
Protopopia Moineti;
Bieserica Catolic;
Director adjunct la Liceu Teoretic Spiru Haret;
Director adjunct coala George Enescu;
Director - Colegiul Tehnic Grigore Coblcescu;
Profesor - Liceu Teoretic Spiru Haret;
ef Serviciu A.P.L.;
Director executiv S.P.A.S.;
ef Serviciu S.P.A.S.;
Atitudini Europene;
ef birou Spaiu Locativ;
Sef birou Resurse Umane si Programe;
SC Atitudini SRL;
ef birou audit Spitalul Municipal Moineti.
Preedinte, CAR Pensionari;
Ing. ef - SC PREST SERV;
ef. Serv. - PREST SERV;
Director executiv - Primria Moineti;
Director executiv - Primria Moineti;
Viceprimar - Primria Moineti;
Dir. General SC Petromec SA;
ef district E-ON GAZ ROMNIA;
Administrator SC DYPETY SRL;
Director DISTRIB-MANU SRL;
Asociaia Atitudini Europene;
Director IT - SC DYPETY SRL;
Administrator SC Angesifpros SRL;
27
Pop Felicia
Administrator MEN FIN SRL.
Grupul de lucru pe probleme de urbanism i mediu:

Buctaru Sandu
Bocancea Cristian
SC Atitudini SRL;
Petecu Iustina
Director Direcia Urbanism. Amenajarea Teritoriului i Achiziii Publice;
Florea tefan
Preedinte Asiciaia de proprietari nr. 1;
Nuu Costache
eful Poliiei Municipiului;
Mahu Octav Dorian
ef Secie Jandarmi Moineti;
Timar Viorel
Comandant Secia de Pompieri Moineti;
Tuglea Florin
ef birou Poliia Comunitar;
Rusu Mariana
ef Serviciu Evidena Informatizat a Persoanei;
Enea Daniela
Inspector Protecia Mediului;
Nechifor Neculai
Viceprimar - Primria Moineti;
Avdni Gheorghe
Ivu Georgeta
ef birou Spaiu Locativ;
Popa Aurelia
ef birou audit Spitalul Municipal Moineti.
28
III. Analiza SWOT

Descriere:
Sinteza analizelor SWOT pentru identificarea celor mai importante aspecte definitorii pentru comunitate
Factori interni Puncte Tari

Regiunea Nord Est
Municipiul Moineti
Existena drumului european E 85 ce strbate regiunea pe direcia Mediu natural nepoluat, atractiv, clim blnd, aer curat;
nord-sud, a coridorului pan-european IX i a celor trei aeroporturi Lipsa unor surse importante de poluare fonic;
internaionale Bacu, Iai i Suceava;
Existena unor resurselor naturale (izvoare minerale) i arii protejate
Existena a trei centre universitare, care au n preocuprile de
care, odat evaluate i amenajate corespunztor, ar putea crete
baz i cercetarea tiinific, inventic, inovarea tehnologic,
potenialul turistic al zonei;
informatizarea i promovarea societii informaionale;
Existena unui patrimoniu cultural nsemnat: monumente istorice i
Existena unei infrastructuri pe baz de cercetare, dezvoltare i
arhitectonice, zone deosebite;
inovare;
Existena unor zcminte importante de petrol capabile s atrag
Existena centrelor culturale, mnstirilor, monumentelor istorice
investitori n zon;
Reeaua de strzi este definit i acoper toat zona locuit;
de importan naional i internaional (patrimoniul UNESCO);
Oferta turistic diversificat;
Exist reea de iluminat stradal;
Infrastructura de telecomunicaii bine dezvoltat i cu un grad Populaia este deservit n proporie de 100% de reeaua electric;
ridicat de
acoperire;
Mare parte din teritoriul municipiului este deservit de reeaua de
Cifra de afaceri n domeniul hotelier i al restaurantelor este
telefonie;
asigurat numai de IMM-uri i microntreprinderi - anul 2003.
Reeaua de gaze deservete marea majoritate a populaiei;
Inexistena conflictelor sociale majore;
Prezena Spitalului de Urgen care asigur asisten medical
pentru locuitorii municipiului i ai comunelor arondate (aproximativ
150.000 persoane);
Existena
unui proiect
de modernizare i extinderea
Compartimentului de Primire Urgene;
Existena unor personaliti culturale cu renume naional i
internaional;
Existena reelei educaionale (coli elementare, gimnazii, liceu,
coal profesional) ;
Existena structurilor asociative de tipul ONG urilor (cu profil
cultural);
29
Existena unui proiect n derulare prin care se construiete un nou

sediu pentru Biblioteca Municipal;
Existena multor IMM-uri ce presupune o capacitate mare de
adaptare la nou;
Existena bisericilor de diferite culte ce pot fi un punct de atracie
pentru turiti;
Existena unui relief propice practicrii sporturilor pe toat perioada
anului.
Factori interni Puncte Slabe

Regiunea Nord Est
Municipiul Moineti
Cea mai sczut valoare a indicatorului PIB regional/locuitor Zonele verzi urbane, dei bine reprezentate, sunt parial amenajate
dintre toate regiunile rii - anul 2003;
i dotate cu mobilier urban;
Cea mai ridicat rat a srciei dintre toate regiunile;
Inexistena unui studiu de fezabilitate pentru izvoarele minerale din
Parcul Bi, privind caracteristicile terapeutice;
Cea mai mare rat de mortalitate infantil dintre toate regiunile;
Productivitatea muncii este inferioar pe toate sectoarele de Monumentele istorice i arhitectonice se afl n stadiu avansat de
activitate celei naionale n perioada 1998 2002;
degradare;
Cel mai redus numr de IMM-uri la mia de locuitori dintre toate Drumurile oreneti cu infrastructura aferent (trotuare, locuri de
regiunile, n perioada 2000 2004;
parcare etc.) sunt n stare precar i lipsete oseaua ocolitoare;
Slaba productivitate a populaiei ocupate n agricultur;
Starea necorespunztoare a iluminatului public;
Nivel sczut al infrastructurii rutiere modernizate;
Nu exist suficiente locuri de parcare;
Indicele redus de utilizare a capacitii de cazare n funciune i a Inexistena serviciului de transport urban;
duratei medii de edere n regiune, n raport cu potenialul turistic Reea nvechit de alimentare cu ap potabil cu un grad avansat
existent;
de uzur fizic i moral: apa furnizat consumatorilor este
Grad sczut de atractivitate a majoritii oraelor mici i mijlocii
necorespunztoare calitativ (n unele cazuri chiar infestat);
(cel mai redus
procent de ISD, grad sczut de ocupare Reeaua de canalizare nu acoper ntregul teritoriu al Municipiului,
turistic);
existnd chiar zone de case unde nu sunt nici mcar fose septice;
Grad sczut al populaiei ocupate n servicii;
Staia de epurare este depit moral;
Ponderea ridicat a populaiei concentrate n mediul rural Nu exist reea special pentru hidrani;
Nu exist alternativ pentru circulaia cruelor pe drumul naional;
(59.23%);
Rata ridicat a omajului n regiune.
Locuinele colective din cartiere au subsolurile puternic afectate;
Nivelul sczut al dezvoltrii economice: lipsa unui incubator de
afaceri, lipsa investitorilor;
30
Preponderena activitilor de comer n rndul firmelor din

municipiu;
Lipsa terenurilor n proprietatea Primriei care s permit
dezvoltarea zonelor economice;
Nivel redus de dezvoltare a infrastructurii de servicii;
Inexistena unui birou specializat n sprijinirea ntreprinztorilor
particulari;
Inexistenta unui hotel care s atrag deopotriv investitori i turiti;
Disponibilizrile n mas i migraia forei de munc;
Grad ridicat de srcie a populaiei din localitate;
Puterea de cumprare redus a populaiei;
Rata mortalitii infantile este peste rata naional;
Lipsa locurilor de munc pentru anumite categorii sociale (tineri,
persoane cu handicap);
Lipsa structurilor asociative cu profil social;
Servicii sociale reduse;
Creterea numrului de probleme medicale ca urmare a procesului
de mbtrnire a populaiei;
Numr mare de bolnavi TBC;
Nu exist suficiente spaii de joac pentru copii;
Posibiliti de recreere reduse (ex: trand, stadion, cinematograf,
cas de cultur);
Dificulti n colarizarea copiilor de etnie rrom.
Factori externi Oportuniti
Regiunea Nord Est
Municipiul Moineti
Posibilitatea dezvoltrii schimburilor comerciale datorit Situarea la grania de est a Comunitii Europene;
amplasrii regiunii pe grania de est a Uniunii Europene;
Situarea pe drumul naional DN 12A i apropierea de drumul
Reducerea prognozat a ratei inflaiei i scderea implicit a
european E85 i de Aeroportul Internaional Bacu;
costului creditului;
Posibilitile de a accesa Fondurile Structurale POR, POS Mediu,
ncurajarea unor noi forme de turism i valorificarea motenirii
POS Transport;
istorice, culturale spirituale i de tradiie;
Posibilitatea valorificrii motenirii istorice, culturale i de tradiie;
Posibilitatea dezvoltrii mediului de afaceri ca rezultat al Posibilitatea valorificrii zonei protejate pentru atragerea turitilor i
construciei parcurilor industriale, tiinifice i a incubatoarelor de
a investiiilor n zon;
31
afaceri;
Posibilitatea atragerii turitilor i investitorilor strini prin
mbuntirea imaginii oraelor regiunii;
Existena materiilor prime: materiale de construcii i a lemnului
(vezi resurse naturale) capabile s atrag investitorii strini;
Posibilitatea ca prin modernizarea aeroporturilor din regiune,
acestea s susin mediul de afaceri regional i s devin puncte
de plecare pentru itinerariile turistice regionale;
Posibilitatea ca infrastructura de servicii sociale, existent prin
modernizri i reabilitri, s serveasc ca spaii pentru
dezvoltarea de servicii integrate destinate categoriilor
dezavantajate.
Posibilitatea valorificrii, n urma analizei, a izvoarelor minerale;

Existena unor bnci care pot s imprime un ritm accelerat de
dezvoltare a oraului, prin facilitile acordate ntreprinztorilor;
Interes crescut al unor posibili investitori n domeniul economic al
zonei;
Asocierea cu localitile de pe valea Trotuului, n vederea realizrii
unei strategii comune de dezvoltare economico-social i turistic;
Dezvoltarea sectorului zootehnic, prin valorificarea punilor i
fneelor existente;
Posibilitatea dezvoltrii industriei uoare;
Existena unor personaliti literare cu renume naional i
internaional care are locul de natere n Moineti;
Existena Asociaiei cultural-literare Tristan Tzara care ar putea
iniia festivaluri europene;
Posibilitatea desfurrii de ctre ONG uri de aciuni i programe
n sprijinul comunitii locale.
Factori externi Riscuri

Regiunea Nord Est
Lipsa de coeziune a msurilor de dezvoltare economic i social
pe fondul accenturii lipsei de ncredere a populaiei n redresarea
economic a rii;
Slaba competitivitate a firmelor de profil din regiune cu cele din
statele membre ale UE;
Continuarea exodului materiei cenuii ctre alte regiuni i n
strintate;
Creterea n continuare a gradului de srcie a populaiei n
regiune;
Existena unor zone predispuse la dezastre naturale (alunecri de
teren, inundaii).
Municipiul Moineti
Situarea n regiunea cu cea mai sczut valoare a indicatorului PIB
regional/ locuitor, cu cea mai ridicat rat a srciei i cea mai
ridicat rat a omajului;
Nivel sczut al infrastructurii rutiere modernizate n zon;
Existena n apropiere a unor staiuni balneoclimaterice, ce reduc
afluxul de turiti n municipiu;
Instabilitatea legislativ;
Migrarea forei de munc;
Exploatarea neraional a pdurilor;
Fenomene naturale cu influen asupra patrimoniului natural i
edilitar (inundaii, alunecri de teren);
Implicarea redus a societii civile n problemele comunitii locale;
n zon nu exist operator unic de ap (condiie absolut necesar
32
pentru accesarea fondurilor POS Mediu);

Migrarea turistic ctre alte ri sau regiuni.
Analiza SWOT, prin abordarea sistemic a fiecrui domeniu de interes, reuete s formuleze problemele critice pe care le are
comunitatea. Sunt foarte multe domenii n care municipiul Moineti are perspective bune de dezvoltare prin valorificarea oportunitilor dar, mai
sunt ns i alte condiii, respectiv rezolvarea unor aspecte nefavorabile, care constituie fie factori interni ce trebuie rezolvai, fie ameninri
externe ce trebuie studiate i evitate.
Toate aceste analize au fost completate prin chestionarea mediului de afaceri i chestionarea populaiei cu privire la problemele de zi cu
zi pe care le confrunt. Cele dou studii au coninut de asemenea i instrumente prin care s se prelucreze nu numai ateptrile oamenilor de
afaceri i ale populaiei, ci i recomandrile pe care acetia le formuleaz la momentul ntocmirii prezentului studiu.
33
IV. Scopul i obiectivele strategiei

Descriere:
Viziunea strategic, obiective generale, obiective specifice i msuri
n urma efecturii unor analize interne i externe, au fost identificate punctele tari i punctele slabe ale comunitii, ncheidu-se astfel etapa de
identificare a problemelor. Prin colectarea informaiilor furnizate de Structurile Locale de Lucru, sub ndrumarea Consultantului, a fost demarat
activitatea de identificare a problemelor critice ale comunitii, o sarcin dificil pentru toate persoanele implicate n aceste structuri, datorit
volumului mare de informaii ce caracterizeaz ntreaga comunitate a mediul local de afaceri.
Sunt listate n continuare cele mai critice problematici cu care se confrunt comunitatea:
Mediu economic i turistic care s asigure un ritm de cretere susinut i locuri de munc permanente;
Infrastructura tehnico- edilitar, accesul populaiei i agenilor economici la servicii de utilitate public;
Conservarea i protecia mediului nconjurtor;
Coeziunea i incluziunea social.
Aceste probleme critice, corect identificate, reprezint prima decizie luat de Structurile Locale de Lucru privind viitorul comunitii: sunt cele
mai urgente, cele de a cror rezolvare depinde viitorul ntregii comuniti i creioneaz viziunea, direcia general de evoluie.
n urma edintelor de lucru coordonate de ctre consultant cu toi factorii locali implicai i n urma unor edinte de brainstorming repetate,
consultantul a propus urmtoarele dou viziuni pe termen lung, urmnd ca autoritile locale s aleag una dintre ele sau o combinaie dintre
acestea dou:
Municipiul: Moineti
Referin:
Viziune: Municipiul Moineti, ora modern dezvoltat economic i turistic
Anul 2020
Dezvoltare economic
Petrolul este una dintre cele mai importante resurse ale lumii contemporane, industria exploatrii petroliere fiind, mult vreme, cea mai
important ramur a industriei romneti. n Romnia, primele instalaii de prelucrare a petrolului sunt considerate gzriile din Lucceti -
34
Moineti n anii 1840, care nu erau altceva dect simple ateliere meteugreti. Tot la Moineti a fost instalat a patra mare rafinrie din ar.
Din toate acestea reiese faptul c nceputurile industriei petroliere au avut loc pe meleagurile moinetene. Existena petrolului n zona
Moinetiului a fost favorizat de structura geologic complex, aceast resurs gsindu-se pe o suprafa destul de mare n zona fliului, pe
Valea Tazlului Srat. Epuizarea zcmintelor aflate n straturile de la suprafa, concomitent cu extinderea utilizrii au dus la sparea mai n
adncul pmntului sau la cutarea altor terenuri cu surse mai bogate. Municipiul Moineti are o tradiie ndelungat n ceea ce privete
dezvoltarea industrial, n special pe parcursul secolului XX. Mare parte din locuitorii oraului i ai comunelor arondate au lucrat n acest sector
i au o experien ndelungat.
Dei Romnia a cunoscut n ultimele trei decenii un accentuat declin al produciei i al rezervelor de resurse energetice, mai ales n zonele
tradiionale de extracie, exist posibilitatea de a revigora aceast parte a industriei cu ajutorul fondurilor de la Uniunea European.
n Planul Naional de Dezvoltare au fost identificate un numr de prioriti ce au ca obiectiv mbuntirea calitativ a mediului i care conduc la
mbuntirea calitativ a vieii. Una dintre aceste prioriti se refer la reconstrucia ecologic a zonelor industriale degradate i a
ntreprinderilor nchise, n scopul stimulrii dezvoltrii unor noi activiti economice.
Prin Planul Operaional Regional vor fi sprijinite autoritile locale s reabiliteze siturile industriale abandonate pentru a le reda activitilor
economice i sociale. n sinergie cu alte activiti, reabilitarea zonelor industriale se va adresa zonelor industriale prsite/abandonate sau
insuficient folosite, care au fost n prealabil supuse unui program de depoluare (POS Mediu) i se va axa pe reabilitarea propriu-zis, constnd
n eliminarea sau reciclarea deeurilor existente n locaiile respective, reabilitarea infrastructurii (drumuri de acces, reeaua de strzi interne,
sisteme de alimentare cu ap, reele de canalizare, gaze naturale, electricitate, cldiri) i redarea lor circuitului economic, respectiv companiilor
interesate de astfel de locaii, propice dezvoltrii afacerilor, inclusiv crearea de parcuri tehnologice i industriale, etc.
Dezvoltare turistic
Dezvoltarea turismului att ca modalitate de petrecere ntr-un mod placut i instructiv a timpului liber, ct i ca activiti prestatoare de servicii
solicitate n diverse etape ale unei cltorii turistice, reprezint una dintre caracteristicile civilizaiei actuale, cu largi perspective de evoluie, fiind
concomitent consecina i cauza unor mutaii economice, sociale, culturale i de mediu.
Municipiul Moineti a figurat printre staiunile balneare din Romnia n mod oficial. n acest sens, n urma numeroaselor demersuri fcute
ncepnd din 1910, n anul 1934 localitatea a primit statutul de staiune balnear prin Decizia nr. 21192 din 05 iunie 1934 a Ministerului
Sntii i Ocrotirii Sociale, publicat n Monitorul Oficial nr. 146/1934.
35
Importana documentului de planificare strategic

Documentul este un instrument pentru o guvernare mai bun: model de management ce coordoneaz politicile de dezvoltare economic,
social i de mediu, care mobilizeaz eficient resursele locale i planific pe cele atrase n contextul avantajelor competitive;
Documentul va genera o ntreag platform de proiecte multisectoriale pregtite pentru competiia real n accesarea fondurilor
structurale n perioada imediat urmtoare;
Politica proprie a Autoritii Publice Locale este de ntrire a dialogului cu populaia i implicarea acesteia n procesul participativ de
formulare a deciziei. Prin acest instrument se va facilita i mai mult procesul de dezbatere i consultare periodic necesar n guvernarea
local.
Obiectivele generale selectate

n fapt, identificarea problematicilor critice necesit ca rspuns identificarea i selecia obiectivelor strategice pentru comunitate care s
rspund viziunii dezvoltrii industriale, astfel:
1. Dezvoltarea unui mediu economic i turistic competitiv care s asigure creterea susinut a economiei locale (cod: METC)
2. Reabilitarea infrastructurii de baz i asigurarea furnizarii unor servicii continue i de calitate catre populatie i agenti economici
(cod: RIB)
3. Conservarea i protecia mediului nconjurtor (cod: CPM)
4. Relansarea coeziunii i incluziunii sociale (cod: CIS)
36
1. Dezvoltarea unui mediu economic i turistic competitiv care s asigure creterea economic local (cod: METC)
Economia local, bazat ntr-o pondere nsemnat pe activitatea de comer, trebuie s fie ncurajat n direcii ale cror efect sinergetic aduc
bunstare n principal rezidenilor. Chestionarea mediului de afaceri a relevat cele mai importante direcii de interventie strategic prin
intermediul unui astfel de document programatic.
Relansarea economic i accelerarea dezvoltrii durabile reprezint obiectivul esenial pentru asigurarea depirii condiiei actuale a Regiunii
Nord-Est. Acesta vizeaza crearea infrastructurilor necesare pentru favorizarea mediului de afaceri, precum i sprijinirea dezvoltrii IMM-urilor,
dezvoltarea accentuat a spiritului antreprenorial, dezvoltarea rural i a agriculturii. De o importan strategic este prezervarea i dezvoltarea
selectiv a potenialului industrial existent pentru promovarea amplasrii n regiune a ramurilor industriale noi, inovative, precum i a ramurilor
cu productivitate ridicat.
Pentru asigurarea unei dezvoltri echilibrate a regiunii se impune cooperarea ntreprinderilor n scopul integrrii pe vertical i pe orizontal,
dezvoltarea activitilor de marketing i consultan n vederea formrii i dezvoltrii unor abiliti manageriale, antreprenoriale i de pia,
precum i susinerea sectorului de cercetare-dezvoltare i transfer tehnologic, promovarea tehnologiilor curate i a celor bazate pe reciclarea
materialelor.
Obiectivul strategic formulat rspunde cerinelor Planului Naional de Dezvoltare (PND) 2007 2013, Programului Operaional Regional (POR)
pentru Regiunea de Dezvoltare 1 NE Axa prioritar 4 Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local i a Programului Operaional
Sectorial - Creterea Competitivitii Economice (POS-CCE), iar proiectele precizate urmresc implementarea acestui obiectiv.
Una dintre prioritile naionale de dezvoltare, conform Planului Naional de Dezvoltare (PND) 2007 2013, este Creterea competitivitii
economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere, care se va realiza prin: mbuntirea accesului pe pia al ntreprinderilor n
special al celor mici i mijlocii, prin promovarea cercetrii i inovrii i accelerarea dezvoltrii societii informatice i prin mbuntirea
eficienei energetice.
Axa prioritar 4 Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local din cadrul Programului Operaional Regional (POR) are urmtoarele
domenii majore de intervenie:
Dezvoltarea structurilor de spijinire a afacerilor de importan regional i local prin care activitile POR vor sprijini autoritile locale
i societile comerciale pentru a crea i dezvolta propriile structuri regionale de sprijinire a afacerilor, avnd ca scop atragerea
ntreprinderilor, n special a IMM-urilor;
Reabilitarea siturilor industriale poluate i neutilizate i pregtirea de noi activiti ce urmrete reabilitarea acestor areale industriale
sprijinind astfel mbuntirea mediului nconjurtor i oferind condiii mai bune pentru investiii noi datorit infrastructurii existente, care
trebuie doar mbuntit i nu rennoit complet;
37
Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor ce vizeaz restructurarea zonelor nedezvoltate, cu precdere a oraelor mici i mijlocii, avnd
ca rezultat crearea de noi locuri de munc, pentru c acestea dispun de flexibilitatea necesar adaptrii la cerinele unei economii de
pia dinamice.
Obiectivul general al Programului Operaional Sectorial - Creterea Competitivitii Economice (POS-CCE) este creterea productivitii
ntreprinderilor romneti pentru reducerea decalajelor fat de productivitatea medie la nivelul UE, prin obiectivele specifice:
Consolidarea i dezvoltarea sectorului productiv;
Constituirea unui mediu favorabil dezvoltrii ntreprinderilor;
Valorificarea potenialului TIC i aplicarea acestuia n sectorul public i privat;
Creterea eficienei energetice i dezvoltarea durabil a sectorului energetic.
Pentru realizarea acestui obiectiv strategic general, innd cont de programele operaionale menionate i de cadrul legislativ, au fost stabilite
urmtoarele obiective specifice pentru susinere:
METC 1.1
Sprijinirea iniiativei private prin eliminarea barierelor birocratice i dezvoltarea serviciilor de asisten i consultan
pentru afaceri
METC 1.2
Facilitarea investiiilor n infrastructura de afaceri n vederea asigurrii creterii economice locale
METC 1.3
Sprijinirea dezvoltrii resurselor umane
METC 1.4
Dezvoltarea turismului ca factor cheie de dezvoltare economic
METC 1.5
mbuntirea i promovarea imaginii localitii pe plan naional
METC 1.6
mbuntirea aspectului general al localitii
Detalierea strategiei n domeniul economic:

METC 1.1 Sprijinirea iniiativei private prin eliminarea barierelor birocratice i dezvoltarea serviciilor de asisten i consultan
pentru afaceri
Pentru acest obiectiv specific au fost stabilite dou msuri:
38
Msura METC 1.1/1 Implicarea n analiza mediului de afaceri i simplificarea procedurilor administrative

Analiza mediului de afaceri;

Cadru legal pentru sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri.
Simplificarea procedurilor de autorizare, certificare, funcionare i comunicare cu mediul de afaceri;
Introducerea unor faciliti fiscale locale pentru microntreprinderi i IMM-uri.
Proiecte:
1. Elaborarea unor sondaje de evaluare a atitudinii i nevoilor mediului de afaceri;
2. Studii de identificare a bunurilor i serviciilor aflate ntr-o cantitate insuficient pe pia;
3. nfiinarea unui Centru de Promovare i Dezvoltare a mediului de afaceri;
4. nfiinarea unui birou unic specializat de informare i comunicare n relaia cu mediul economic, inclusiv cu acces permanent on - line;
5. mbuntirea serviciilor publice;
6. Adoptarea de hotrri locale care s ncurajeze nfiinarea de noi firme;
7. Instituirea unui sistem eficient de emitere a certificatelor, autorizaiilor i a altor permise de funcionare.
Msura METC 1.1/2 Servicii de consultan i asisten pentru dezvoltarea afacerilor, n special microntreprinderilor i IMM-urilor

Elaborarea unui program pentru atragere de investiii;

Sprijinirea dezvoltrii structurilor asociative ale mediului de afaceri;
Facilitarea creterii mobilitii intersectoriale a forei de munc;
mbuntirea accesului firmelor la sursele de finanare.
Proiecte:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Diseminarea standardelor de calitate practicate n UE;

Susinerea participrii microntreprinderilor i IMM-urilor la trguri, conferine i expoziii interne i internaionale;
Stimularea unui sistem de formare profesional n domeniul serviciilor;
Realizarea unui birou de consiliere n afaceri care s faciliteze servicii de instruire, de incubare, mentoring i coaching;
Aplicarea unui sistem de faciliti pentru retenia populaiei tinere active i eliminarea relocrii afacerilor;
Susinerea accesului IMM-urilor la sursele de finanare;
Realizarea de parteneriate ntre consiliul local i ONG-uri n vederea promovrii proiectelor comunitare.
39
METC 1.2 Facilitarea investiiilor n infrastructura de afaceri n vederea asigurrii creterii economice locale
Pentru acest obiectiv specific au fost identificate urmtoarele proiecte:
Proiecte:
1. Dezvoltarea infrastructurii de acces la servicii, n special a serviciilor IT;
2. Facilitarea investiiilor n reeaua de drumuri ctre localitile nvecinate;
3. Realizare de investiii ale firmelor n capital fizic i n tehnologii moderne, nepoluante.
METC 1.3 Sprijinirea dezvoltrii resurselor umane
Plecnd de la realitatea c Regiunea Nord-Est este o zona cu resurse naturale diverse dar limitate, capitalul uman este principala bogie a
regiunii.
Pentru a rspunde provocrilor nceputului de secol XXI, investiia n resursele umane disponibile n zon constituie unul din obiectivele
prioritare ale strategiei de dezvoltare. Satisfacerea la cel mai ridicat standard a necesarului de for de munc pentru economie, promovarea
investiiilor locale i revigorarea rolului economic al IMM-urilor se va realiza i prin dezvoltarea coordonat a unui sistem de educare, instruire i
reinstruire.
De o major importan este cunoaterea, analizarea i identificarea potenialului uman disponibil i a valenelor acestuia, precum i a celor mai
potrivite ci i mijloace de recoversie profesional spre domenii cu anse reale de dezvoltare n regiune. Astfel se va putea asigura o rat ct
mai nalt a absorbiei de resurse umane, prin corelarea cererii i ofertei pe piaa real a muncii. n acest context, este necesar o colaborare
eficient cu toate organismele implicate.
Problema omajului trebuie abordat i din perspectiva planurilor de restructurare a ntreprinderilor, n scopul pregtirii unor alternative viabile
de preluare a forei de munc disponibilizate i a mbuntirii egalitii anselor de angajare a diferitelor categorii sociale implicate.
1. Corelarea cererii de pe piaa muncii cu oferta educaional, prin crearea unui cadru n care cei trei factori interesai (coli, administraia
local, mediul de afaceri) s poat comunica;
2. Realizarea unui studiu al cererii pe piaa de munc;
3. Dezvoltarea de parteneriate ntre municipalitate i mediul privat de afaceri, prin implementarea de programe de educaie i formare
antreprenorial.
40
METC 1.4
Dezvoltarea turismului ca factor cheie de dezvoltare economic
Pentru acest obiectiv specific au fost stabilite dou msuri :

Msura METC 1.4./1 Consolidarea i promovarea parteneriatelor public privat n dezvoltarea sectorului turistic
Constituirea unei forme instituionale de coordonare i promovare a turismului balnear i ecologic;
Asigurarea unui maxim de expunere a staiunii privind avantajele turistice prin cooperare teritorial;
Promovarea patrimoniului cultural, istoric i arhitectural i includerea ofertei n circuitul de turism.
Proiecte:
1. Iniierea demersurilor pentru obinerea statutului de staiune turistic;
2. Iniierea unor parteneriate cu staiuni similare din Romnia i din Europa, n vederea realizrii unor circuite turistice;
3. Participarea la programele ANT, ANTREC i ale organizaiilor internaionale de profil (turistic);
4. Sprijin pentru mediul economic n vederea nfiinrii unei Agenii de voiaj;
5. Realizarea unui Program special adresat microntreprinderilor i IMM-urilor pentru construcia de noi faciliti de cazare i agrement:
ecoturism n zonele limitrofe municipiului;
6. Facilitarea investiiilor prin parteneriat public-privat n cadrul activitilor de turism balnear i ecoturism;
7. Realizarea de parteneriate ntre consiliul local i ONG-uri n vederea promovrii proiectelor comunitare;
8. Faciliti fiscale pentru microntreprinderi i IMM-uri din zona serviciilor turistice;
9. Sprijinirea microntreprinderilor i IMM-urilor n formularea ofertei eco-turistice;
10. Realizarea traseelor turistice;
11. Realizarea unui centru SPA.
Msura METC 1.4/2 Diversificarea i mbuntirea standardelor de calitate a ofertei turistice
Inventarierea i evaluarea obiectivelor turistice;
Dezvoltarea i marketingul unor pachete integrate printr-un management eficient al destinaiei turistice.
Proiecte:
1. Reconversia profesional pentru a creea personalul implicat n turism;
2. Promovarea unei oferte turistice formulate pe categorii de grupuri int, prin intermediul operatorilor din turism;
3. Sprijinirea IMM-urilor pentru diversificarea ofertei turistice.
41
METC 1.5
mbuntirea i promovarea imaginii localitii pe plan naional
Pentru acest obiectiv specific au fost stabilite dou msuri :

Msura METC 1.5/1 Realizarea de materiale de promovare;
Prioecte:
1. Promovarea cadrului instituional i public pentru elaborarea i implementarea unui plan de marketing urban;
2. Deschiderea unui centrul de informare turistic i asigurarea legturii permanente on-line cu structurile de primire turistic cu funciuni
de cazare;
3. Editarea de pliante turistice, n diverse limbi de circulaie internaional, pe categorii de atracii (turistice, culturale, ecumenice) i a unui
ghid turistic de buzunar;
4. Realizarea unui site de promovare integrat a turismului local;
5. Realizarea i implementarea unui calendar anual de evenimente culturale/sportive/turistice la nivelul staiunii i a zonei periurbane;
6. Realizarea unor circuite speciale la monumentele, mnstirile, ansamblurile i siturile protejate din localitate i mprejurimi;
7. Realizarea de trasee turistice pentru vizitarea centrelor meteugreti din zon specializate pe tradiiile locale;
8. Semnalizarea obiectivelor turistice cu indicatoare de orientare i informare;
9. Realizarea de marcaje turistice la standarde internaionale i panouri de interpretare ale acestora;
10. Promovarea i includerea n circuitul european a monumentelor, mnstirilor, ansamblurilor i siturilor protejate;
Msura METC 1.5/2 Dezvoltarea i diversificarea infrastructurii de cazare, agrement i sntate;
Proiecte:
1. Valorificarea potenialului natural existent: reabilitarea izvoarelor minerale din Parcul Bi;
2. Realizarea unui studiu de fezabilitate caracteristicile terapeutice i de exploatare ale izvoarelor din Parcul Bi;
3. Amenajarea Parcului Bi;
4. Reabilitarea spaiilor de cazare existente, inclusiv modernizarea i extinderea dotrilor aferente;
5. Modernizarea terenurilor de sport existente i nfiinarea altor spaii pentru sport n aer liber;
6. Construirea unui club multifuncional dotat cu piscin, cinema i discotec;
7. Amenajarea de noi terenuri de joac pentru copii i modernizarea celor existente;
8. Sprijinirea iniiativelor de mbuntire a serviciilor medicale i de tratament balnear;
9. Amenajarea i dotarea unor servicii de revigorare, sli pentru ntreinere (fitness).
42
METC 1.6
mbuntirea aspectului general al localitii
Pentru acest obiectiv specific au fost stabilite trei msuri :
Msura METC 1.6/1 Reabilitarea patrimoniului istoric, cultural, ecumenic

Proiecte:
1. Realizarea unui studiu de oportunitate i a unui plan de reabilitare i protejare a monumentelor, ansamblurilor i siturilor cu valoare
cultural i ecumenic;
2. Amenajrea zonelor de protecie prin delimitarea i mprejmuirea obiectivelor de patrimoniu;
3. Reabilitarea i conservarea obiectivelor turistice ce aparin patrimoniului cultural;
4. Reabilitarea i conservarea obiectivelor turistice ce aparin patrimoniului istoric;
5. Reabilitarea i conservarea obiectivelor turistice ce aparin patrimoniului ecumenic;
Msura METC 1.6/2 Reabilitarea spaiilor comerciale i publice
Proiecte:
1.
2. Realizarea unui Studiu de oportunitate n vederea identificrii unei imagini unitare a spaiilor comerciale;
3. Realizarea unui design unitar a mobilierului urban, a faadelor cldirilor i a formelor de publicitate stradal;
4. Realizarea unui Regulament de organizare a spaiilor comerciale aflate n proprietate privat i a APL;
Msura METC 1.6/3 mbuntirea aspectului peisagistic al localitii
Proiecte:
1. Reamenajarea spaiilor verzi prin includerea plantrii de puiei i aranjamente florale;
2. Amenajarea peisagistic a Pdurii cu Pini;
3. Amenajarea unei esplanade pentru promenad.
43
2. Reabilitarea infrastructurii de baz i asigurarea furnizrii unor servicii continue i de calitate ctre populaie i ageni economici
(cod: RIB)
Versanii, care au cea mai mare rspndire n teritoriu, cu expuneri i pante foarte diferite, sunt afectai de eroziunea torenial i alunecrile de
teren, dat fiind faptul c praiele ce coboar vijelios din munte sunt ncrcate cu aluviuni. Pe timp de iarn, astfel de fenomene apar la topirea
brusc a zpezilor, iar pe timp de var apar n momentul n care sunt ploi toreniale. Acest aspect necesit eforturi considerabile din partea
locuitorilor n vederea ndiguirilor, canalizrilor. Mai mult decat att, o parte din gospodrii nu sunt racordate la sistemul de utiliti publice ap,
canalizare. Astfel, asigurarea accesului populaiei i agenilor economici la servicii continue i de calitate a devenit una dintre prioriti.
2007 - 2013 pentru Regiunea de Dezvoltare 1 NE Axa prioritar 1 Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poteniali poli de cretere,
Pogramului Operaional Sectorial - Transport (POS-T), Pogramului Operaional Sectorial - Mediu (POS-M) cu Axa prioritar 1 Extinderea i
modernizarea sistemelor de ap i ap uzat i Axa 5 Implementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale n zonele cele
mai expuse la risc, iar proiectele precizate urmresc realizarea acestui obiectiv.
Una dintre prioritile naionale de dezvoltare, conform Planului Naional de Dezvoltare (PND) 2007 2013, este Dezvoltarea i modernizarea
infrastructurii de transport, al crui obiectiv general este asigurarea unei infrastructuri de transport extinse, moderne i durabile, precum i a
celorlalte condiii privind dezvoltarea sustenabil a economiei i mbuntirea calitii vieii.
Axa prioritar 1 Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor - poteniali poli de cretere din cadrul Programului Operaional Regional (POR) are ca
domeniu major de intervenie Realizarea de planuri integrate de dezvoltare urban - ce presupune urmtoarele tipuri de activiti:
Reabilitarea infrastructurii urbane i mbuntirea serviciilor urbane inclusiv a transportului public urban;
Dezvoltarea durabil a mediului de afaceri ;
Reabilitarea infrastructurii sociale, inclusiv a locuinelor sociale i mbuntirea serviciilor sociale.
Obiectivul Pogramului Operaional Sectorial Transport (POS-T) este s promoveze un sistem de transport durabil, care s permit deplasarea
rapid eficient i n condiii de siguran a persoanelor i bunurilor, la servicii de un nivel corespunztor standardelor europene, la nivel
naional, n cadrul Europei, ntre i n cadrul regiunilor Romniei.
Axa prioritar 1 Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat din cadrul Pogramului Operaional Sectorial Mediu (POS-M) are
ca activiti principale:
Construcia/modernizarea surselor de ap n vederea potabilizrii;
Construcia/reabilitarea staiilor de tratare a apei potabile;
Construcia/reabilitarea staiilor de epurare a apelor uzate;
Construcia/reabilitarea/extinderea reelelor de distribuie a apei potabile i a sistemelor de canalizare.
44
Axa prioritar 5 Implementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale n zonele cele mai expuse la risc din cadrul
Pogramului Operaional Sectorial Mediu (POS-M) are ca domeniu major de intervenie - protecia mpotriva inundaiilor, cu activitile principale:
Reducerea consecinelor distructive ale inundaiilor i realizarea infrastructurii pentru prevenirea inundaiilor;
Elaborarea unor hri de pericol i risc al inundaiilor inclusiv informare public i instruire n domeniul reducerii riscurilor.
Pentru realizarea obiectivului strategic general menionat, innd cont de programele precizate, au fost stabilite urmtoarele obiective specifice
pentru susinere:
RIB 2.1
Inventarierea urban i periurban a terenurilor, fondului de locuit, spaiilor comerciale i publice
RIB 2.2
Modernizarea infrastructurii rutiere i a iluminatului public
RIB 2.3
Reabilitarea infrastructurii de mediu
Detalierea strategiei n domeniul infrastructurii

RIB 2.1
Inventarierea urban i periurban a terenurilor, fondului de locuit, spaiilor comerciale i publice

Msura RIB 2.1/1 Organizarea spaial i fondul construit
Actualizarea Planului Urbanistic General;
Stabilirea situaiei legale a terenurilor i spaiilor disponibile (libere de sarcini) n domeniul public i privat n zona urban i periurban.
1.
2.
3.
4.
5.
Actualizarea Planului Urbanistic General;

Identificarea posibilitilor de exploatare a terenurilor aflate n proprietatea Administraiei Publice;
Extinderea intravilanului municipiului n conformitate cu PUG;
Sprijinirea asociaiilor de proprietari pentru reabilitarea fondului de locuine existent;
Reabilitarea termic a cldirilor publice i cldirilor cu destinaie de locuine (apartamente);
45
6.
7.
8.
9.
Reabilitarea subsolurilor blocurilor;

Atragerea de investitori pentru terminarea hotelului din municipiu;
Modernizarea i construirea de locuine sociale;
Reabilitarea i modernizarea cldirilor de patrimoniu cultural i istoric.
Msura RIB 2.1/2 Spaiile comerciale i publice

Inventarierea spaiilor comerciale;
Situaia spaiilor publice.
Proiecte:
1. Elaborarea de regulamente concrete de utilizare a spaiilor comerciale, n special n privina destinaiei i imaginii acestora;
2. Studiu de oportunitate n vederea identificrii unei imagini unitare a spaiilor comerciale (cu respectarea esteticii i utilitii zonelor istorice
ale oraului);
3. Realizarea unui design unitar al mobilierului urban i a tuturor formelor de publicitate stradal.
RIB 2.2
Modernizarea infrastructurii de transport i a iluminatului public
Pentru acest obiectiv specific au fost stabilite trei msuri:

Msura RIB 2.2/1 Modernizarea infrastructurii stradale i a spaiilor pietonale
Modernizarea zonelor de circulaie i transport;
Consolidri, refaceri i reabilitri ale drumurilor de acces.
Proiecte:
1. Realizarea variantei de centur cu legatur la drumurile naionale apropiate;
2. Realizarea unei alternative pentru circulaia cruelor pe drumul naional;
3. Amnajarea unor locuri de parcare n zonele aglomerate din municipiu;
4. Modernizarea strzilor i a benzilor pentru pietoni;
5. Reparaii trotuare i accese pietonale, inclusiv pentru persoanele cu dizabiliti;
6. Reabilitare-extindere transport urban i periurban.
46
Msura RIB 2.2/2 Modernizarea sistemului de iluminat public

Proiecte:
1. Modernizarea sistemului actual de luminat public;
2. Realizarea sistemului de iluminat de panoram i decorativ pentru principalele obiective turistice din municipiu (monumente istorice i
arhitecturale).
Msura RIB 2.2/3 Modernizarea infrastructurii feroviare

Proiecte:
1. Modernizarea infrastructurii feroviare nvechite i electrificarea cii ferate.
RIB 2.3
Reabilitarea infrastructurii de mediu

Proiecte:
1. Iniierea asocierii ntre localiti, n vederea operrii serviciului de alimentare cu ap i canalizare la nivel periurban/regional (constituirea
operatorului unic);
2. Extinderea i modernizarea reelei de alimentare cu ap potabil;
3. Realizarea unei reele de siguran pentru incendii i calamiti naturale;
4. Reabilitare i extindere reea de canalizare ap menajer;
5. Realizarea unei reele de ap pluvial;
6. Reabilitarea i extinderea staiei de epurare a apelor uzate;
7. Realizarea de toalete publice n zona central a municipiului.
47
3. Conservarea i protecia mediului nconjurator (cod: CPM)

Prioritatea acestui demers rezid din faptul c mediul nconjurtor, cadrul natural, constituie o premis important n desfurarea oricrei
activiti a comunitii.
Obiectivul strategic formulat rspunde cerinelor Planului Naional de Dezvoltare (PND) 2007 2013, Programului Operaional Sectorial de
Mediu (POS-M) pentru Regiunea de Dezvoltare 1 NE - Axa prioritar 2 Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i
reabilitarea siturilor istorice contaminate i Axei 4 Implementarea Sistemelor Adecvate de Management pentru Protecia Naturii, iar proiectele
precizate urmresc implementarea acestui obiectiv.
Una dintre prioritile naionale de dezvoltare, conform Planului Naional de Dezvoltare (PND) 2007 2013, este Protecia i mbuntirea
calitii mediului, care se refer la aspectele: protecia apei, sisteme specifice de management al deeurilor, conservarea i mbuntirea
resurselor naturale, calitatea aerului.
Axa prioritar 2 Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i reabilitarea siturilor istorice contaminate abordeaz aspectele
de mediu critice - poluarea apei, solului, aerului provocat de depozitarea neadecvat a deeurilor i are ca obiective:
Creterea gradului de acoperire a populaiei care beneficiaz de colectarea deeurilor municipale i de serviciile de management de
calitate corespunztoare i la tarife acceptabile;
Reducerea cantitii de deeuri depozitate;
Creterea cantitii de deeuri reciclate i valorificate;
nfiinarea unor structuri eficiente de management al deeurilor;
Axa prioritar 4 Implementarea Sistemelor Adecvate de Management pentru Protecia Naturii urmrete conservarea biodiversitii i a naturii
prin aciuni de dezvoltare a cadrului de management pentru ariile protejate, dezvoltarea infrastructurii i activiti de intreinere, operare i
monitorizare i are ca obiective:
Conservarea diversitii biologice, a habitatelor naturale, a speciilor de flor i faun slbatic;
Asigurarea managementului eficient al ariilor protejate.
Pentru realizarea acestui obiectiv strategic general, innd cont de cadrul legislativ i de programul operaional menionat au fost stabilite
CMP 3.1
Asigurarea unui management durabil al deeurilor
CMP 3.2
mbuntirea calitii atmosferei, protejarea cadrului natural i peisagistic
48
Detalierea strategiei n domeniul proteciei mediului

CPM 3.1
Asigurarea unui management durabil al deeurilor

Msura CMP 3.1/1 Controlul i monitorizarea producerii, transportrii i depozitrii deeurilor industriale i menajere
Proiecte:
1. Realizarea unui Sistem integrat de colectare selectiv a deeurilor solide la nivelul ntregului municipiu, inclusiv a dotrilor aferente. Faza 2 extindere la nivel periurban;
2. Realizarea unui Sistem de avertizare a situaiilor de urgen (poluarea apei, aerului i solului);
3. Iniierea unui sistem local de penalizare a depozitrii neautorizate a deeurilor, inclusiv stradale;
4. Introducerea valorificrii deeurilor colectate selectiv.
Msura CMP 3.1/2 Responsabilizarea social a indivizilor, asociaiilor de proprietari i agenilor economici privind protectia mediului
Proiecte:
1. Informarea i pregtirea populaiei n domeniul situaiilor de urgen;
2. Educaia ecologic a copiilor n toate formele de nvmnt - includerea n activitile colare a unor campanii de colectare a deeurilor;
3. Responsabilizarea asociaiilor de proprietari i agenilor economici privind deeurile stradale;
4. Iniierea parteneriatului cu ONG-urile de mediu pentru promovarea proteciei mediului, inclusiv a normelor UE.
CPM 3.2
mbuntirea calitii aerului, protejarea cadrului natural i peisagistic

Msura CMP 3.2/1 Iniierea unor programe de replantare a spaiilor verzi
Proiecte:
1. Iniierea unui proiect de plantare perdea natural de-a lungul arterelor cu trafic intens;
2. Extinderea spaiilor verzi din cartiere i cu ornamente florale;
3. Amenjarea i dotarea cu material verde a spaiilor de joac pentru copii;
4. Elaborarea unui studiu de fezabilitate pentru izvoarele minerale din Parcul Bi, privind caracteristicile terapeutice;
49
5.
6.
Rempdurirea zonelor defriate;

Reabilitarea siturilor poluate cu exploatarea petrolului n vederea reducerii impactului negativ asupra mediului.
Msura CMP 3.2/2 Responsabilizare social a indivizilor, asociaiilor de proprietari i agenilor economici privind protectia mediului
Proiecte:
1. Campanii de contientizare privind zonele protejate ale municipiului, inclusiv igienizarea lor;
2. Realizarea n parteneriat cu instituiile de educaie a unor studii privind valorile culturale/etnografice i naturale din zonele protejate;
3. Realizarea de parteneriate ntre consiliul local i ONG-uri n vederea promovrii proiectelor comunitare.
50
4. Relansarea coeziunii i incluziunii sociale (cod: RCIS)

Strategia de dezvoltare local trebuie s aib drept scop creterea bunstrii i calitii vieii rezidenilor. Aceast bunstare este att de natur
economic (acces la locuin i la loc de munc) dar i de natur social (educare i formare continu, sntate, acces la actul de cultur i
recreere). n acest fel abordarea problemelor critice se ncheie prin adresarea componentei sociale a comunitii, astfel nct s se asigure
flexibilitatea necesar schimbrilor inevitabile.
2007 - 2013 pentru Regiunea de Dezvoltare 1 NE Axa prioritar 3 mbuntirea infrastructurii sociale, Programului Operaional Sectorial
Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU) Axa prioritar 6 Promovarea incluziunii sociale, iar proiectele urmresc implementarea acestui
obiectiv.
Una dintre prioritile naionale de dezvoltare, conform Planului Naional de Dezvoltare (PND) 2007 2013, este Dezvoltarea resurselor
umane, promovarea ocuprii i incluziunii sociale i ntrirea capacitii administrative, care are ca sub-prioriti: dezvoltarea capitalului uman,
promovarea ocuprii depline, promovarea incluziunii sociale i dezvoltarea capacitii administrative i a unei bune guvernri.
Principalele domenii de intervenie pentru Axa prioritar 3 din cadrul Programului Operaional Regional (POR) sunt:
Reabilitare /modernizarea/echiparea serviciilor de sntate;
Reabilitare /modernizarea/dezvoltarea i echiparea infrastructurii serviciilor sociale;
Reabilitare/modernizarea/dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare, universitare i a celei pentru formare
profesional continu.
Pentru Axa prioritar 6 Promovarea incluziunii sociale din cadrul Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS
DRU) domeniile de intervenie vizeaz facilitarea accesului pe piaa muncii a grupurilor vulnerabile i promovarea unei societi inclusive i
coezive n scopul asigurrii bunstrii tuturor cetenilor, prin:
Dezvoltarea economiei sociale;
mbuntirea accesului i participrii grupurilor vulnerabile pe piaa muncii;
Promovarea oportunitilor egale pe piaa muncii;
Iniiative trans-naionale pe piaa inclusiv a muncii.
Pentru realizarea acestui obiectiv strategic general, innd cont de cadrul legislativ i de programele operaionale menionate au fost stabilite
51
RCIS 4.1
Educare i formare continu
RCIS 4.2
Sntate i asisten social, inclusiv sprijin i solidaritate pentru grupurile defavorizate
RCIS 4.3
Actul de cultur, sport i agrement
RCIS 4.4
Securitate social
RCIS 4.5
Societate civil
Detalierea strategiei n domeniul coeziunii i incluziunii sociale:

RCIS 4.1
Educare i formare continu
Pentru acest obiectiv specific au fost stabilite patru msuri:

Msura RCIS 4.1/1 Educaia formal
Proiecte:
1. Realizarea de proiecte cu parteneriat local/naional - APL, ONG, cadre didactice - cu impact asupra domeniului curricular i extracurricular;
2. Sprijinirea i realizarea programelor adiacente programului de instruire - ex: after school, internat sptmnal, centru de zi pentru copiii ce
provin din familii srace;
3. Implicarea prinilor i familiei alturi de cadrul profesoral n procesul de formare;
4. Realizarea unor programe de facilitare a tranziiei de la coal la locul de munc - stagii de practic, orientare i consiliere de specialitate;
5. Infiinarea unui Campus pentru coala elevi;
6. Realizarea unui program de integrare social a copiilor rromi.
Msura RCIS 4.1/2 Educaia informal, inclusiv implicarea comunitii neguvernamentale
Proiecte:
1. Sprijinirea perfecionrii continue a cadrelor didactice;
2. Sprijinirea reciclrii/reconversiei forei de munc disponibile;
3. Iniierea de programe pentru dezvoltarea spiritului antreprenorial i cursuri de etic n afaceri, parterneriat i leadership;
52
4. Promovarea educaiei non-formale n rndul tinerilor, n vederea dezvoltrii personale, a voluntariatului, a implicrii civice i spijinirea
nfiinrii Organizaiilor de tineret i a activitilor desfurate de acestea;
5. Implementarea msurilor active pentru ocuparea forei de munc: orientare, formare i consiliere profesional, medierea locurilor de munc.
Msura RCIS 4.1/3 ntrirea capacitii instituionale a administraiei publice locale i a serviciilor: Poliia comunitar, Evidena
persoanei i Departamentul de jandarmi
Proiecte:
1. Realizarea de cursuri n scopul formrii continue a funcionarilor publici pentru creterea eficienei serviciilor publice;
2. Realizarea de cursuri de perfecionare pentru personalul angajat din cadrul serviciilor: Poliia comunitar, Evidena persoanei i
Departamentul de jandarmi
3. Instruirea persoanelor cu responsabiliti n atragerea i gestionarea surselor externe -inclusiv a fondurilor structurale - pentru proiectele
comunitare;
4. Organizarea unui birou pentru coordonarea implementrii planului de dezvoltare strategic;
5. Promovarea i diseminarea Planului Strategic de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti.
Msura RCIS 4.1/4 Facilitarea investiiilor n infrastructura de nvmnt
Proiecte:
1. Dezvoltarea i reabilitarea cldirilor de nvmnt din localitate;
2. Continuarea dotrii cu mobilier, echipamente IT i multimedia n coli;
3. Achiziionarea de autobuze/microbuze pentru transportul elevilor.
RCIS 4.2
Sntate i asisten social, inclusiv sprijin i solidaritate pentru grupurile defavorizate
Pentru acest obiectiv specific au fost stabilite trei msuri:

Msura RCIS 4.2/1 mbuntirea actului de asistare social i a serviciului de asigurare a sntii publice
Proiecte:
1. mbuntirea serviciilor medicale n unitile de nvmnt;
2. mbuntirea i dotarea Serviciului social din cadrul Primriei;
53
3. Asigurarea serviciilor de urgen pentru persoanele aflate n situaie critic (abuz, violen domestic, btrni, persoane cu dizabiliti,
subzisten inclusiv cantin social, etc);
4. mbuntirea serviciilor oferite persoanelor vrstnice;
5. nfiinarea de servicii pentru persoane fr adpost (familii, copiii strzii);
6. nfiinarea unui birou de consiliere pentru ceteni, inclusiv pentru prevenirea violenei n familie;
7. Extinderea, modernizarea i dotarea Compartimentului Primire Urgene;
8. Construirea unui Centru de Boli Transmisibile;
9. Renovarea, modernizarea, dotarea, informatizarea i monitorizarea video a spitalului, inclusiv amenajarea unei piste pentru elicopter;
10. Construirea unui laca de cult pentru bolnavi;
11. Extindere ambulator specialitate i mansardarea acestuia;
12. Izolarea termic a spitalului.
Msura RCIS 4.2/2 Responsabilizarea fa de persoanele defavorizate
Proiecte:
1. Organizarea unor campanii de sensibilizare a cetenilor pentru creterea gradului de acceptare a persoanelor aflate n risc de
marginalizare social;
2. nfiinarea de servicii noi, sau extinderea celor existente, pentru creterea accesibilitii persoanelor defavorizate (persoane cu dizabiliti,
romi etc);
3. Promovarea voluntariatului n domeniul asistenei sociale;
5. Spijinirea programelor multiculturale.
Msura RCIS 4.2/3 Facilitarea investiiilor n infrastructura de sntate, asisten social i culte
Proiecte:
1. Construcia unor centre de zi pentru colari i pentru persoane vrstnice n parteneriat public - privat
RCIS 4.3
Actul de cultur, sport i agrement
54
Msura RCIS 4.3/1 Sport i agrement

Proiecte:
1. Modernizarea slilor de sport i dotarea cu echipamente sportive noi;
2. Construirea de noi sli de sport la standarde moderne;
3. Reabilitarea trandului municipal;
4. Reabilitarea stadionului din municipiul Moineti;
5. Amenajarea ariei protejate Parcul cu Pini;
6. Realizarea de parteneriate ntre consiliul local i ONG-uri n vederea promovrii proiectelor comunitare.
Msura RCIS 4.3/2 Actul de cultur
Proiecte:
1. Program de cretere a fondului de carte ce aparine de bibliotec;
2. Iniierea i organizarea unor evenimente culturale care s pun n valoare personalitile culturale ale oraului;
3. Organizarea de evenimente pentru punerea n valoare a produselor culturale realizate de artitii locali.
4. Organizarea Zilelor Culturale ale localitii;
6. Reabilitarea cldirilor vechi cu valoare istoric i cultural;
7. Realizarea unui complex muzeal;
8. Realizarea unui studiu privind oportunitatea exploatrii turistice a vestigiilor cu specific evreiesc.
CIS 4.4
Securitate social
Proiecte:
1. mbuntirea serviciilor ce asigur sigurana ceteanului: informatizarea, dotarea i reabilitarea sediilor Poliiei comunitare, Evidenei
persoanei i Departamentului de Jandarmi;
2. mbuntirea serviciilor de supraveghere a siguranei copiilor i tinerilor n coli i n perimetrul acestora;
3. nfiinarea unui centru de primire n regim de urgen;
4. nfiinarea unui centru de noapte pentru copii i adulii strzii;
5. nfiinarea unui centru de consiliere;
6. nfiinarea unui centru de integrare socio-profesional pentru persoanele cu dizabiliti.
55
RCIS 4.5
Societate civil
Proiecte:
1. Crearea unei structuri specializate n relaia cu ONG-urile n cadrul Primriei;
2. Realizarea n cadrul Primriei a unei baze de date cu ONG-urile din localitate;
3. Concesionarea anumitor servicii ctre ONG-urile active;
4. Sprijinirea creterii capacitii de absorbie a fondurilor europene de ctre ONG-uri.
56
V. Prioritizarea proiectelor
Ultima component a planului de implementare este reprezentant de elaborarea listei de proiecte prioritare, ca rspuns direct la opiunile de
dezvoltare menionate, pe tot parcursul acestui proces, de factorii implicai.
Ierarhizarea proiectelor i identificarea acestei liste se face n funcie de impactul asupra comunitii, de resursele financiare necesare i sursa
acestora (public, privat sau combinaie public i privat), efectul de multiplicare (la o unitate monetar cheltuit din surs public s i corespund
cel puin o unitate monetar cheltuit/generat din surs privat), eficiena investiiilor (valoarea prezent net i rata intern de rentabilitate a
investiiei), etc.
n aceast list au fost incluse cele mai importante proiecte identificate de toi partenerii de dialog, proiecte pe care comunitatea trebuie s le
abordeze n perioada urmtoare. Aceast list cuprinde cele mai importante proiecte identificate de toi partenerii de dialog i pe care
comunitatea trebuie s le abordeze n urmtoarea perioad. Au fost luate n considerare prioritile mediului de afaceri, opinia general i
specific a populaiei, oportunitile date de continuarea accesului la fondurile structurale prin instrumentele operaionale, precum i prioritile
planurilor politice de la nivelul administraiei locale.
Planul de implementare cuprinde, aadar, o list de proiecte a cror implementare este recomandabil s acopere o perioad relativ medie de
timp 2007-2013 cu extensie 2014 - 2018, din care doar o parte sunt prioritare.
n continuare se prezint proiectele identificate ca fiind prioritare, n ordinea dat de direciile de dezvoltare strategic. Pentru fiecare proiect n
parte se vor identifica elemente definitorii (organizaia responsabil de implementare, organizaiile partenere - dac este cazul, sursa
identificat, perioada de implementare):
Direcia strategic de dezvoltare: METC Dezvoltarea unui mediu economic competitiv care s asigure creterea susinut a economiei
locale
Obiectiv specific: METC 1.1 Sprijinirea iniiativei private prin eliminarea barierelor birocratice i dezvoltarea serviciilor de asisten i
consultan pentru afaceri
1. nfiinarea unui birou unic specializat, de informare i comunicare n relaia cu mediul economic,
Denumire proiect:
inclusiv cu acces permanent on-line (msura METC 1.1/1)
Parteneri
Public - privat
Surs finanare:
Buget local, fonduri private
Perioada de implementare:
2009
57
Denumire proiect:
2. Diseminarea standardelor de calitate practicate n UE (msura METC 1.1/2)
Parteneri
Public - privat
Surs finanare:
2008
Denumire proiect:
3. Elaborarea unui studiu de fezabilitate pentru izvoarele minerale din Parcul Bai, privind caracteristicile
terapeutice (msura METC 1.1/1)
Parteneri
Public - privat
Surs finanare:
2009
Denumire proiect:
4. Susinerea accesului IMM-urilor la sursele de finanare (msura METC 1.1/2)
Parteneri
Public - privat
Surs finanare:
2008 - 2013
Obiectiv specific: METC 1.2 Facilitarea investiiilor n infrastructura de afaceri n vederea asigurrii creterii economice locale
Denumire proiect:
5. Facilitarea investiiilor n reeaua de drumuri ctre localitile nvecinate (msura METC 1.2/2)
Parteneri
Consiliile Locale vecine
Surs finanare:
Buget local, fonduri nerambursabile, credite bancare
2008 - 2013
58
Obiectiv specific: METC 1.3 Sprijinirea dezvoltrii resurselor umane
Denumire proiect:
6. Dezvoltarea de parteneriate ntre municipalitate i mediul privat de afaceri, prin implementarea de

programe de educaie i formare antreprenorial (msura METC 1.3/3)
Parteneri
Public-privat, Sistemul educaional
Surs finanare:
2008 - 2013
Direcia strategic de dezvoltare: RIB Reabilitarea infrastructurii de baz i asigurarea furnizrii unor servicii continue i de calitate
ctre populaie i agenti economici (cod:RIB)
Obiectiv specific: RIB 2.1 Inventarierea urban i periurban a terenurilor, fondului de locuit, spaiilor comerciale i publice
Denumire proiect:
7. Identificarea posibilitilor de exploatare a terenurilor aflate n proprietatea Administraiei Publice

(msura RIB 2.1/1)
Parteneri
Surs finanare:
Buget local
Denumire proiect:
2008
8. Actualizarea Planului Urbanistic General (msura RIB 2.1/1)
Parteneri
Surs finanare:
Buget local
2008
59
Denumire proiect:
9. Modernizarea/construcia de locuine sociale (msura RIB 3.1/1)
Parteneri
Surs finanare:
Buget local, fonduri private, fonduri nerambursabile
2008 - 2013
Denumire proiect:
10. Sprijinirea asociaiilor de proprietari pentru reabilitarea fondului de locuine existent (msura RIB
2.1/1)
Parteneri
Surs finanare:
Buget local
2008 - 2013
Obiectiv specific: RIB 2.2 Modernizarea infrastructurii rutiere i a iluminatului public

Denumire proiect:
11. Realizarea unei alternative pentru circulaia cruelor pe drumul naional (msura RIB 2.2/1)
Parteneri
Surs finanare:
2009 - 2013
Obiectiv specific: RIB 2.3 Reabilitarea infrastructurii de mediu
Denumire proiect:
12. Iniierea asocierii n vederea operrii serviciului de alimentare cu ap i canalizare la nivel

periurban/regional (constituirea operatorului unic) (msura RIB 2.3/1)
Parteneri
Consiliile locale din zona
Surs finanare:
Buget local
2008
60
Denumire proiect:
13. Reabilitarea i extinderea staiei de epurare a apelor uzate (msura RIB 2.3/6)
Parteneri
Surs finanare:
2008 - 2011
Denumire proiect:
14. Reabilitare i extindere reea de canalizare ap menajer (msura RIB 2.3/4)
Parteneri
Surs finanare:
2008 - 2011
Denumire proiect:
15. Realizarea Reelei de siguran pentru incendii (msura RIB 2.3/3)
Parteneri
Surs finanare:
2009 - 2013
Direcia strategic de dezvoltare: CMP Conservarea i protecia mediului nconjurtor
Obiectiv specific: CMP 3.1 Asigurarea unui management durabil al deeurilor
Denumire proiect:
16. Realizarea unui Sistem integrat de colectare selectiv a deeurilor solide la nivelul ntregului
municipiu, inclusiv a dotrilor aferente. Faza 2 - extindere la nivel periurban (msura CMP 3.1/1)
Parteneri
Surs finanare:
2007 - 2010
61
Denumire proiect:
17. Informarea i pregtirea populaiei n domeniul situaiilor de urgen (msura CMP 3.1/2)
Parteneri
IPJ, IJSC
Surs finanare:
Buget local, fonduri nerambursabile
2008 - 2010
Denumire proiect:
18. Educaia ecologic a copiilor n toate formele de nvmnt includerea n programa colar a unor
campanii de colectare a deeurilor (msura CMP 3.1/2)
Parteneri
Ministerul Educaiei i Cercetrii
Surs finanare:
2007 - 2010
Obiectiv specific: CPM 3.2 mbuntirea calitii atmosferei, protejarea cadrului natural si peisagistic
Denumire proiect:
19. Iniierea unui proiect de plantare perdea natural de-a lungul arterelor cu trafic intens (msura CMP
3.2/1)
Parteneri
Public privat, Sistemul educaional
Surs finanare:
2008 - 2010
Denumire proiect:
20. Campanii de contientizare privind zonele protejate ale municipiului, inclusiv igienizarea lor (msura
CMP 3.2/2)
Parteneri
Public privat, Ministerul Educaiei i Cercetrii
Surs finanare:
2008 - 2010
62
Direcia strategic de dezvoltare: RCIS Relansarea coeziunii i incluziunii sociale

Obiectiv specific: RCIS 4.1 Educare i formare continu
Denumire proiect:
21. Implementarea msurilor active pentru ocuparea forei de munc: orientare, formare i consiliere
profesional, medierea locurilor de munc (msura RCIS 4.1/2)
Parteneri
Public - privat
Surs finanare:
2008 - 2013
Denumire proiect:
22. Instruirea persoanelor cu responsabiliti n atragerea i gestionarea surselor externe - inclusiv a

fondurilor structurale - pentru proiectele comunitare (msura RCIS 4.1/3)
Parteneri
Surs finanare:
Buget local
Denumire proiect:
23. Organizarea unui birou pentru coordonarea implementrii planului de dezvoltare strategic (msura
RCIS 4.1/3)
Parteneri
Surs finanare:
Buget local
Denumire proiect:
2008
2008
24. Promovarea i diseminarea Planului Strategic de Dezvoltare Durabil a municipiului Moinesti

(msura RCIS 4.1/3)
Parteneri
Surs finanare:
Buget local
2007 - 2008
63
Denumire proiect:
25. Dezvoltarea i reabilitarea cldirilor de nvmnt din localitate (msura RCIS 4.1/4)
Parteneri
Surs finanare:
2008 - 2013
Denumire proiect:
26. Continuarea dotrii cu mobilier, echipamente IT i multimedia n coli (msura RCIS 4.1/4)
Parteneri
Surs finanare:
2008 - 2013
Obiectiv specific: RCIS 4.2 Sntate i asisten social, inclusiv sprijin i solidaritate pentru grupurile defavorizate
Denumire proiect:
27. mbuntirea serviciilor medicale n unitile de nvmnt (msura RCIS 4.2/1)
Parteneri
Public privat, Ministerul Educaiei i Cercetrii, Ministerul Sntii
Surs finanare:
2008 - 2010
Denumire proiect:
28. mbuntirea i dotarea serviciului social din cadrul Primriei (msura RCIS 4.2/1)
Parteneri
Public - privat
Surs finanare:
2007 - 2013
64
Denumire proiect:
29. nfiinarea unui serviciu nou pentru persoanele aflate n situaii de urgen (violen domestic)
(msura RCIS 4.2/1)
Parteneri
Public - privat
Surs finanare:
2007 - 2013
Denumire proiect:
30. nfiinarea de servicii noi sau extinderea celor existente, pentru creterea accesibilitii persoanelor
defavorizate (persoane cu dizabiliti, rromi, etc) (msura RCIS 4.2/2)
Parteneri
Public - privat
Surs finanare:
2008 - 2013
Denumire proiect:
31. Renovarea, modernizarea, dotarea, informatizarea i monitoritarea video a Spitalului de urgen

(msura RCIS 4.2/2)
Parteneri
Public - privat
Surs finanare:
2008 - 2013
Denumire proiect:
32. Constituirea unui Centru de Boli Transmisibile (msura RCIS 4.2/2)
Parteneri
Public - privat
Surs finanare:
2008 - 2013
65
Denumire proiect:
33. Extinderea, modernizarea i dotarea Compartimentului Primire Urgene (msura RCIS 4.2/2)
Parteneri
Public - privat
Surs finanare:
2008 - 2013
Obiectiv specific: RCIS 4.3 Actul de cultur, sport i agrement
Denumire proiect:
34. Modernizarea slilor de sport i dotarea cu echipamente sportive noi (msura RCIS 4.3/1)
Parteneri
Agenia Judeean pentru Tineret
Surs finanare:
2009 - 2016
Denumire proiect:
35. Realizarea de parteneriate ntre consiliul local i ONG-uri n vederea promovrii proiectelor
comunitare (msura RCIS 4.3/1)
Parteneri
Public - privat
Surs finanare:
2008 - 2010
Denumire proiect:
36. Organizarea Zilelor Culturale ale localitii (msura RCIS 4.3/2)
Parteneri
Public - privat
Surs finanare:
2008
66
Obiectiv specific: RCIS 4.4 Securitate social
Denumire proiect:
37. mbuntirea serviciilor de supraveghere a siguranei copiilor i tinerilor n coli i n perimetrul

acestora (msura RCIS 4.4/2)
Parteneri
Surs finanare:
2007 - 2013
Obiectiv specific: RCIS 4.5 Societate civil
Denumire proiect:
38. Sprijinirea creterii capacitii de absorbie a fondurilor europene de ctre ONG-uri (msura RCIS
4.5/4)
Parteneri
Public privat
Surs finanare:
2008 - 2013
67
VI. Monitorizare i evaluare a implementrii strategiei

Monitorizarea este un instrument al planificrii strategice i const n evaluarea activitilor de proiect, rezultatelor intemediare ale bugetului
cheltuit, precum i identificarea riscurilor care apar n implementarea proiectului. Scopul este de mbuntire a eficienei i ajustare a
activitilor n cazul n care nu se ating obiectivele i scopurile stabilite.
Evaluarea este un alt instrument de planificare strategic prin care se apreciaz dac obiectivul/scopul iniial a fost atins n perioada de
implementare, n intervalul de timp i de buget alocat. Evaluarea se efectueaz de asemenea la sfrit, sau ulterior implementrii proiectului, n
vederea mbuntirii deciziilor pentru procesul investiional n viitor. Evaluarea iniial se efectueaz la momentul n care se decide asupra
oportunitii unui proiect.
Rolul i responsabilitile de monitorizare i revin unei structuri specifice, diferite de cea care este responsabil cu implementarea ei, respectiv
Comitetului Local de Monitorizare. Dimensiunea Comitetului Local de Monitorizare depinde de mrimea comunitii i este recomandabil s
fie limitat la maxim 3 - 5 persoane. Sarcinile curente ale comitetului sunt:
Analiza periodic a progresului nregistrat privind atingerea obiectivelor generale/specifice ale planului;
Formularea de propuneri pentru revizuirea planului de implementare (ex: nlocuire de proiecte n lista prioritar, modificarea activitilor de
proiect, modificare de buget, etc);
Analiza i aprobarea rapoartelor de implementare ntocmite de ctre organizaiile de implementare a proiectelor;
ntocmirea periodic de rapoarte de monitorizare pentru fiecare proiect n parte i n ansamblu pentru planul de implementare.
Graficul de implementare a proiectelor este utilizat n activitatea curent de monitorizare. Odat aprobat strategia de dezvoltare, inclusiv cu
proiectele sale prioritare, se ntocmete acest grafic de implementare, deosebit de util pentru activitatea de monitorizare.
Monitorizarea are finalitate n condiiile n care activitile de proiect sunt bine formulate, indicatorii de performant sunt corect dimensionai, iar
sursele de culegere a informaiilor pentru verificare sunt credibile. Astfel, obiectivele specifice se vor prezenta n acest capitol alturi de
indicatorii de impact i de monitorizare, precum i de sursele de culegere a datelor relevante, care permit aprecierea gradului de implementare
a strategiei.
68
Obiectiv general
Dezvoltarea unui mediu economic competitiv care s asigure creterea economic local (cod: METC)
Obiectiv specific:
METC 1.1 Sprijinirea iniiativei private prin eliminarea barierelor

consultan pentru afaceri
Msur:
Indicatori de impact
Simplificarea procedurilor de autorizare, certificare,
METC 1.1/1 Implicarea n analiza mediului funcionare i comunicare cu mediul de afaceri
de afaceri i simplificarea procedurilor
Introducerea unor faciliti fiscale locale pentru
administrative
microintreprinderi i IMM-uri
Promovarea agenilor economici locali pe pieele
METC 1.1/2
Servicii de consultan i naional i european
asisten pentru dezvoltarea afacerilor, n
special microintreprinderilor i IMM-urilor
mbuntirea accesului firmelor la surse de
finanare
Obiectiv specific:
Msur:
n/a
Obiectiv specific:
Msur:
n/a
birocratice i dezvoltarea serviciilor de

Indicatori de rezultate

Nr. de firme nou nfiinate;

Durata eliberrii atuoriziilor/certificatelor;
Nr. de audiene/unitatea de timp.
Nr. de firme nou infiinate;
Valoarea investiiilor/unitatea de timp;
Creterea cifrei de afaceri/economia local.
Nr. evenimente cu participare colectiv;
Nr. sesiuni de informare privind standardele de
calitate n UE.
Nr. de aplicaii de finanare;

Nr. de parteneriate de promovare a afacerilor.
METC 1.2 Facilitarea investiiilor n infrastructura de afaceri n vederea asigurrii creterii economice locale
Nr. de firme cu acces la Internet;
Creterea facilitilor de acces la servicii de calitate Nr. de firme prestatoare de servicii soft ex:
consultan de afaceri, servicii IT.
Creterea volumului schimburilor comerciale

zona urban-periurban
METC 1.3 Sprijinirea dezvoltrii resurselor umane
Facilitarea creterii mobilitii forei de munc
Cifra de afaceri din comer;

Nr. de unitai agro-tursitice noi.
Nr. de misiuni de informare/consultan pentru
oamenii de afaceri;
Nr. de seminarii de formare profesional.

mbuntirea capacitii antreprenoriale a tinerilor
Nr. de sesiuni de instruire;

Nr. antreprenori instruii;
69
Ameliorarea procesului de calificare-recalificare a

forei de munc
Nr. cursuri de calificare recalificare;

Nr. de aciuni de consiliere formal i informal.
Obiectiv general
Reabilitarea infrastructurii de baz i asigurarea furnizrii unor servicii continue i de calitate ctre populaie
i ageni economici (cod: RIB)
Obiectiv specific:
RIB 2.1 Inventariere urban i periurban a terenurilor, fondului de locuit , spaiilor comerciale
Msur:
Nr. de km2 inclui n intravilan;
Nr. de autorizaii de construire
Actualizarea Planului Urbanistic General

RIB 2.1/1 Organizarea spaial i fondul
construit
Ameliorarea situaiei legale a terenurilor din

domeniul public i privat n zona urban i
periurban
Inventarierea spaiilor comerciale,
cldirilor de patrimoniu
n special
RIB 2.1/2 Spaii comerciale i publice

Reglementarea situaiei spaiilor publice
Obiectiv specific:
Msur:
RIB 2.2 Modernizarea infrastructurii rutiere i a iluminatului public

Modernizarea zonelor de circulaie i transport
2.2/1 Modernizarea insfrastructurii

stradale i a spaiilor pietonale
2.2/2 Modernizarea sistemului de

iluminat public
Consolidri, refaceri i reabilitri de drumuri de

acces calamitate
Creterea siguranei n timpul nopii i facilitarea
tursimului pietonal

cldiri
rezideniale.
Nr. de apartamente sociale recepionate;
Nr. de cldiri de patrimoniu reabilitate;
Sistem de colectare a taxelor locale, n special
prin zonarea fiscal.
Regulament de utilizare a spaiilor comerciale;

Sistem de actualizare a inventarului de spaiu
comercial.
Design unitar pentru mobilierul urban;

Creterea spaiului public;
Sistem unitar de expunere reclame.
Nr. km strzi modernizate;
Nr. parcri;
Nr. km de trotuare reabilitate, inclusiv facilitai

pentru persoane cu dizabiliti.

Nr. km strzi calamitate refcute;
2
Nr. de km de zon pietonal.
Nr. km reea electric reabilitat;
Nr. de stlpi de iluminat public;
Sistem de iluminat obiective istorice i de cult.
70
Obiectiv specific:
Msur:
RIB 2.3 Reabilitarea infrastructurii de mediu

Creterea nivelului de via n municipiu, n special
a rezidenilor
Reducerea cazuisticii medicale
n/a
Reducerea pericolelor n cazul inundaiilor
Obiectiv general:
Conservarea i protecia mediului nconjurtor (cod: CMP)
Obiectiv specific:
CMP 3.1 Asigurarea unui managementul durabil al deeurilor
Msur:
CMP 3.1/1 Controlul i monitorizarea

producerii, transportrii i depozitrii
deeurilor industriale i menajere
Creterea nivelului de via n municipiu, n special

a rezidenilor

modernizat/ extins;
Nr. km reea ap uzat modernizat/ extins.
Nr. de cazuri de boli cronice/unitate de timp;
Nr. de tratamente ambulatorii.
Nr. de sisteme de avertizare;
Ecologizare ruri.
Nr. de puncte colectare selectiv;
Nr. de cazuri de boli cronice/unitate de timp;
Nr. de amenzi contraveionale privind
depozitarea neautorizat.
Reducerea pericolelor n cazul polurii
CMP 3.1/2 Responsabilizare social a

indivizilor, asociailor de proprietari i
agenilor economici privind protecia mediului
Nr. de km de reea de ap potabil
Creterea educaiei ecologice

Creterea implicrii tuturor partenerilor sociali n
protejarea mediului
Nr. de sisteme de avertizare funcionale;

Nr. cazuri de urgene.
Nr. de aciuni de voluntariat pentru colectare
gunoaie din parcuri;
Nr. de sedine de informare n coli.

Nr. de parteneriate ncheiate de APL cu ONGuri i n coli;
Nr. de contracte privind colectarea separat a

deeurilor.
Obiectiv specific:
Msur:
CMP 3.2 Imbunatirea calitii aerului i protectia cadrului natural

CMP 3.2/1 Iniierea unor programe de

replantare a spaiilor verzi
Creterea proteciei zonei verzi a oraului

Creterea facilitilor de agrement pentru copii

Nr. de puiei plantai;

Nr. de spaii verzi reabilitate/amenjate.
Nr. de zone de joac pentru copii;
Nr. de uniti de mobilier de joac.
71
CMP 3.2/2 Responsabilizarea social a

indivizilor, asociailor de proprietari i
agenilor economici privind protecia mediului
Nr. de aciuni de voluntariat pentru colectare
Creterea educaiei ecologice
gunoaie;
Creterea implicrii tuturor partenerilor sociali n

protejarea mediului
Nr. de sedine de informare n coli.

Nr. de parteneriate incheiate de APL cu ONGuri i n coli;
Nr. de contracte privind coelctarea separat a

deeurilor.
Obiectiv general:
Relansarea coeziunii i incluziunii sociale (cod: RCIS)
Obiectiv specific:
RCIS 4.1 Educare i formare continu
Msur:
RCIS 4.1/1 Educaia formal
RCIS 4.1/2 Educaia informal, inclusiv
implicarea comunitii neguvernamentale
mbuntirea procesului
curricular i extracurricular
Nr. de aciuni/programe extracolare;
Nr. de proiecte culturale.
Creterea implicrii prinilor n procesul de formare Nr. de aciuni de consiliere parental;
Nr. de stagii de practic;
a elevilor
Nr. de parteneriate educaionale, culturale.
mbuntirea capacitii antreprenoriale a tinerilor
Nr. antreprenori instruii.
Ameliorarea procesului de calificare-recalificare a Nr. cursuri de calificare recalificare;
Nr. de aciuni de consiliere formal i
forei de munc
informal.
educaional,
domeniul

RCIS 4.1/3 ntrirea capacitii

instituionale a administraiei publice
locale
Creterea capacitii instituionale de implementare a

proiectelor
RCIS 4.1/4 Facilitarea investiiilor n

infrastructura de nvmnt
mbuntirea procesului educaional prin asigurarea

condiiilor optime de desfurare a activitilor
curiculare i extracuriculare
Obiectiv specific:
RCIS 4.2 Sntate i asisten social, inclusiv sprijin i solidaritate pentru grupurile
defavorizate
Nr. de urgene rezolvate;
Ameliorarea actului medical
Nr. de dispensare modernizate;
Msur:
RCIS 4.2/1 Imbuntirea actului de
asistare social i a serviciului de

Nr. proiecte pregtite sau n pregtire;
Valoarea proiectelor cstigate;
Nr. de proiecte iniiate n parteneriat.
Nr. de uniti de nvmnt reabilitatea;
Nr. de sli de sport construite/reabilitate;
Nr. de autobuze/microbuze achiziionate
pentru transportul elevilor.
72
asigurare a sntii publice
RCIS 4.2/2 Responsabilizarea

persoanele defavorizate
Creterea implicrii parterilor sociali n activitile

specifice de asigurare a sntii publice
fa
de
mbuntirea activitii de protecie a persoanelor

defavorizate
Creterea implicrii parterilor sociali n activitile
specifice de asigurare a sntii publice
RCIS 4.2/3 Facilitarea investitiilor n mbuntirea procesului de asistare social prin

infrastructura de sntate, asisten social asigurarea condiiilor optime de desfurare a
i culte
activitilor specifice
Nr. de campanii de informare privind

sntatea public;
Nr. de unitai de sntate.
Nr. de aciuni de voluntariat;
Nr. de programe culturale.
Nr. de campanii de informare privind
sntatea public;
Nr. de proiecte dedicate persoanelor
defevorizate.
Nr. de aciuni de protecie;
Aparatur specific achiziionat;
Nr. de proiecte de reabilitare infrastructur.
Obiectiv specific:
Msur:
RCIS 4.3 Actul de cultur, sport i agrement

Msur:
mbuntirea procesului de asistare social prin Nr. de aciuni de protecie
asigurarea condiiilor optime de desfurare a Aparatur specific achiziionat
activitilor specifice
RCIS 4.5 Societatea civil
Nr. de sli de sport construite/reabilitate;
RCIS 4.3/1 Sport i agrement
Creterea interesului pentru activitile sportive i Nr. de spaii de agrement;
Nr. de evenimente sportive;
recreative a rezidenilor dar i a turitilor
Nr. de turiti.
Nr. de programe recreative;
Creterea activitii culturale
Nr. de parteneriate ncheiate de APL.
RCIS 4.3/2 Actul de cultur
Nr. de cri;
Ameliorarea fondului de carte
Nr. de manifestri culturale.
RCIS
4.4
Securitate
social
Obiectiv specific :
n/a
Obiectiv specific :
Msur:
n/a
mbuntirea implicrii societii civile n activitile Nr. de proiecte realizate;
de importan major i n aciunile de Nr. de aciuni specifice;
Nr. de ONG-uri active.
responsabilitate civic
73

Moinesti

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Moinesti

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti,

pentru perioada 2007-2013

Consiliul Local Moineti

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti, pentru perioada 2007-2013

I. Prezentarea general a localitii

2. Monumente i rezervaii naturale

Consiliul Local Moineti

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti, pentru perioada 2007-2013

Consiliul Local Moineti

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti, pentru perioada 2007-2013

renumite din ntreaga lume.

Consiliul Local Moineti

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti, pentru perioada 2007-2013

Consiliul Local Moineti

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti, pentru perioada 2007-2013

parcul Tei de pe strada Zorilor;

Consiliul Local Moineti

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti, pentru perioada 2007-2013

Consiliul Local Moineti

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti, pentru perioada 2007-2013

7. Zone industriale i agricole

Consiliul Local Moineti

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti, pentru perioada 2007-2013

Vii i pepiniere viticole n suprafa de 7 ha, reprezentnd 0,4%.

Consiliul Local Moineti

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti, pentru perioada 2007-2013

n UTR 23 se autorizeaz doar lucrri de ntreinere i perpetuare a spaiilor

Consiliul Local Moineti

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti, pentru perioada 2007-2013

toalete publice ecologice;

Consiliul Local Moineti

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti, pentru perioada 2007-2013

Consiliul Local Moineti

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti, pentru perioada 2007-2013

Consiliul Local Moineti

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti, pentru perioada 2007-2013

9. Inventar monumente istorice

Cetuia Dacic din cartierul Lucceti, pe Dealul Cetuia;

10. Structura i dinamica populaiei

Consiliul Local Moineti

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti, pentru perioada 2007-2013

11. Servicii de asisten medical

Consiliul Local Moineti

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti, pentru perioada 2007-2013

6 laboratoare de tehnic dentar.

Spitalul Municipal de Urgen Moineti

Consiliul Local Moineti

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti, pentru perioada 2007-2013

Consiliul Local Moineti

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti, pentru perioada 2007-2013

12. Protecie social

Consiliul Local Moineti

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti, pentru perioada 2007-2013

13. Potenial cultural

Primria municipiului Moineti

Consiliul Local Moineti

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti, pentru perioada 2007-2013

Consiliul Local Moineti

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti, pentru perioada 2007-2013

Printre locurile culturale cu renume din municipiul Moineti se nscriu i urmtoarele:

Consiliul Local Moineti

Strategie de Dezvoltare Durabil a municipiului Moineti, pentru perioada 2007-2013

Prof. Anghel Vasile;

Alte monumente ce se gsesc pe teritoriul municipiului sunt: