HTTP://LAECOCOSMOPOLITA.

COM/2015/12/21/COP21-ACUERDO-DE-PARIS/

EL VASO MEDIO LLENO DE LA COP21 Y EL ACUERDO DE PARS

21 diciembre, 2015 por Yve Ramrez en Medio ambiente
De todo se ha dicho de la COP21 y su Acuerdo de Pars. Hay quienes la califican
dedecepcionante, los medios de comunicacin tradicionales lo han celebrado como un triunfo y
muchos lo aplauden como un avance, pero con muchsimas y muy justificadas reservas.

Christiana Figueres, Ban Ki Moon, Laurent Fabius y Hollande celebran el Acuerdo de Pars

Yo creo que el Acuerdo de Pars acab mejor de lo esperado pero qued lejos de alcanzar el
compromiso que necesitamos. Hablamos de un acuerdo entre 196 pases que
afecta directamente la economa mundial. Si a esto le sumamos la lista de los poderossimos lobbies
que financiaban la cumbre, difcilmente podamos esperar ms de esta reunin y, por eso, el hecho
de que haya habido un acuerdo que da un giro en la direccin correcta es algo digno de ser
celebrado. Es cierto que se trata de un acuerdo de mnimos, que es poco vinculante digan lo que
digan, y que la Tierra, en estos momentos, necesita con urgencia al menos un vaso de agua lleno
hasta arriba y no uno a medias. Pero yo intento ver siempre el vaso medio y creo que hay que saber
reconocer los xitos e identificar los fallos para mejorar el rumbo. As que vamos al grano, y

tratemos de explicar poco a poco los puntos ms importantes del acuerdo de Pars y los motivos que
hay para ver el vaso medio lleno:
1. Por debajo de los 2C, mejor 1,5
Desde tiempos pre-industriales (la industrializacin dispara el cambio climtico producto de
la accin humana), la temperatura media de la Tierra ha aumentado aproximadamente
0.85C. Si no conoces mucho sobre el cambio climtico, 0.85C puede parecer poca
cosa pero ya tiene unos efectos importantes en el planeta.
En la Conferencia sobre el Cambio Climtico de Copenhague (COP15, 2009) se acord
un lmite de 2C, pero estudios posteriores demostraron que alcanzar una variacin de
ms de 1,5C tendra consecuencias catastrficas para las poblaciones ms
vulnerables (por ejemplo, pequeas islas).
En la COP21 se defini como objetivo mantener la variacin de temperatura media por
debajo de los 2C, y se aade que se realizarn esfuerzos porque la temperatura no
aumente ms de 1,5C. La opcin ideal lleg a estar en los borradores del tratado, lo que
nos llen de entusiasmo a muchos, pero finalmente nos tuvimos que conformar con
un objetivo que representa un avance respecto a lo que haba (es primera vez que los 1,5C
aparecen en un texto con valor legal), aunque es bastante vago e impreciso. En todo caso,
nos da pie para interpretarlo como una seal del fin de la era de las energas
fsiles. Despus de todo, las renovables representan la forma ms viable de conseguirlo.

2. Contribuciones de mitigacin
En lenguaje COP, mitigacin es la reduccin de los gases de efecto invernadero (GEI) y,
en consecuencia, del cambio climtico en s mismo. Imaginemos que el planeta cuenta con
un presupuesto, pero en lugar de dinero, es un presupuesto de emisin de GEI. Si emite
ms GEI de los que hay en el presupuesto, la Tierra de endeuda excesivamente y la
temperatura del planeta sube por encima de los 2C acordados como lmite mximo.
Antes del inicio de la COP, la mayora de los pases participantes presentaron sus

propios compromisos de reduccin de emisiones de GEI, es decir, la parte que ellos se

comprometen a reducir (o a cunto pueden reducir su presupuesto de emisiones). Uno de
los ms enormes problemas del Acuerdo de Pars es que estos compromisos no son
suficientes para alcanzar el objetivo planteado en el primer punto: segn Johan
Rockstrm, con estos compromisos habramos agotado el presupuesto disponible para el
ao 2030 y representan un aumento de entre 2,7 y 3,7C. Mal comenzamos, pero las
previsiones antes de la COP21 eran de llegar a un aumento de 5C.

3. Descarbonizacin vs equilibrio de emisiones

Las emisiones de gases de efecto invernadero aumentan casi sin parar desde hace
dcadas y la COP se propone que se alcance el pico (es decir, el punto mximo de
emisiones, despus del cual stas comenzarn a descender de forma progresiva) lo ms
pronto posible. As, segn el Tratado de Pars, se espera que durante la segunda mitad
del siglo se consiga el equilibrio entre la emisin de gases de efecto invernadero y su
absorcin por sumideros.
Ya lo s. Un plazo vago a ms no poder. Adems, hay que tener en cuenta que la ciencia
afirma que para evitar una subida de temperaturas por encima de los lmites establecidos,
tendramos que conseguir cero emisiones para el ao 2050 (y no entre 2050 y 2100).
Otro punto a tener en cuenta: la absorcin de CO2 es realizada de forma natural por
bosques y ocanos, pero tambin hay quienes proponen falsas soluciones tecnolgicas de
captura y almacenamiento de Co2, que lejos de solucionar el problema buscan ocultarlo
y definitivamente son muy arriesgadas. Otro punto negativo del tratado es que, al hablar
de equilibrio y neutralidad de emisiones (en lugar de abandono de las energas fsiles),
es fcil que estas tecnologas entren en la ecuacin. De todas formas, repetimos que la
nica forma real y tambin la ms econmica de conseguir este equilibrio es a travs del
uso de energas renovables, as que podemos asumir que es otro punto vago pero en la
direccin correcta.

4. Revisiones (o cmo subir el listn)

Uno de los grandes logros de Pars es que cada 5 aos habr una revisin de
compromisos y logros. La idea es lograr que las contribuciones a la reduccin de
emisiones de los pases mejoren de forma progresiva y de acuerdo a sus capacidades,
hasta cerrar la brecha entre los 3 o 4C de calentamiento de los compromisos de
reducciones y los 2 tirando a 1,5C establecidos como lmite deseable. Aunque es uno de
los puntos ms celebrados del acuerdo porque representa un hilo del cual tirar, tambin hay
muchos que consideran que se necesitan revisiones ms frecuentes y desde luego que
sera mucho mejor.

5. La responsabilidad
Se establece que los pases tienen responsabilidades comunes pero
diferenciadas sobre el cambio climtico y, en consecuencia, las responsabilidades
demitigacin y adaptacin responden a este principio: si bien todos tienen que reducir sus
emisiones y, adems, tienen que comprometerse a revisar esos planes de reducciones para

hacerlos progresivamente ms ambiciosos, algunos pases (los desarrollados, con mayor

responsabilidad histrica) tendrn que reducir ms sus emisiones que los que estn en vas
de desarrollo.

6. Derechos humanos y justicia climtica

Una de las mayores luchas de los movimientos ciudadanos frente a esta cumbre ha sido el
respeto a los derechos humanos de las personas y a las comunidades ms afectadas frente
al cambio climtico: las llamadas poblaciones de primera lnea, no slo son ms
vulnerables sino que adems tienen menos recursos para adaptarse y hacer frente a
sus consecuencias. Hablamos de comunidades ms pobres, de los pequeos productores
agrcolas (pues su subsistencia se ve directamente afectada), de los pueblos
indgenas (que dependen enteramente del entorno natural). En las
negociacionesse bloquearon los intentos de incluir la posibilidad de compensaciones
por prdidas y daos a los afectados por el cambio climtico y finalmente slo se
mencionan los derechos humanos y la justicia climtica en el prembulo, donde no tiene
peso legal.

al adoptar medidas para hacer frente al cambio climtico, deberan

respetar, promover y tomar en consideracin sus respectivas
obligaciones con respecto a los derechos humanos, el derecho a la salud,
los derechos de los pueblos indgenas, las comunidades locales, los
migrantes, los nios, las personas con discapacidad y las personas en
situaciones de vulnerabilidad y el derecho al desarrollo

7. Mujer y cambio climtico

Muy relacionado con el punto anterior, hubo mucha presin porque el Acuerdo de Pars
tuviera tambin un enfoque de gnero. Hay que tener en cuenta que las
mujeres representan el 70% de la poblacin en pobreza extrema. Adems, en muchas
poblaciones son principalmente las mujeres quienes cargan con la responsabilidad de
asegurar, por ejemplo, agua, lea o los alimentos bsicos, adems del cuidado de los
ancianos, nios y enfermos. El Acuerdo de Pars aboga tambin por la igualdad de
gnero y el empoderamiento de la mujer en el prembulo del texto, e indica que la accin
para la adaptacin y para la construccin de capacidades deben tener un enfoque de
gnero pero nada de esto se asocia esto a acciones concretas.

8. Los fondos o quin paga

Punto lgido siempre. Quin paga la transicin tecnolgica hacia las energas limpias, los
planes de mitigacin y adaptacin de los pases, la educacin ambiental, etc? Los pases
en vas de desarrollo exigan que los pases desarrollados financiaran esta construccin de
capacidades y los desarrollados, desde luego, queran poner sus propias
reglas. Finalmente se acord la creacin de un fondo para el clima de 100 mil millones
de dlares para el ao 2020 y se ha declarado un principio de equidad (quien ms tiene,
ms paga) y de responsabilidades comunes pero diferenciadas (quien ha tenido ms

emisiones, ms deber aportar y el aporte es voluntario para las naciones emergentes). El

problema es que an no se ha definido cmo se nutrir ni cmo se repartir este fondo.

9. Un acuerdo con peso legal?

Se ha celebrado que se trata de un acuerdo jurdicamente vinculante. Sin embargo, no son
vinculantes los compromisos de reduccin de emisin de GEI presentados por los pases ni
la decisin que lo acompaa y, como hemos visto, en general el Acuerdo carece de datos o
compromisos concretos. No se habla del abandono de las energas fsiles, no se
establecen plazos concretos ni objetivos cuantificables en un futuro prximo, etc. El tratado
entrar en vigor cuando al menos 55 pases, que sumen el 55% de las emisiones globales,
hayan ratificado el acuerdo.El ltimo punto no est en el acuerdo pero tiene mucho que ver
con l y para m es el ms trascendente:

10. Esto no es el fin

Lo mejor de la COP21 sucedi fuera de la COP21. Tal como lo esperbamos, la COP21
puso al Cambio Climtico en las portadas de los medios de comunicacin de todo el
mundo y en las cabezas de los ciudadanos, y dio un impulso a un movimiento que ya no
espera que los lderes salven el mundo.
A pesar de que las movilizaciones haban sido suspendidas originalmente en Pars, ms de
785.000 personas en ms de 175 pases salimos a las calles justo antes de comenzar
la cumbre para demostrar que estamos comprometidos con el planeta.En Barcelona
marchamos 5.000 personas y en Madrid llegaron la cifra espectacular de 20.000. Por eso,
aunque el Acuerdo de Pars no cumpli los mnimos necesarios, no marc el final del
juego. Ahora nos toca a nosotros, a la gente, seguir trabajando como hormiguitas con
nuestro compromiso diario, reduciendo nuestras propias emisiones personales, impulsando
un modelo ms sostenible con nuestro consumo de productos y servicios y, finalmente,
desde la accin civil: elevando la voz ms all de nuestros hogares, organizndonos de
forma colectiva y tambin presionando a los lderes para que cumplan esos objetivos con

los que se han comprometido, participando en el imparable movimiento global que s, ms

all de Pars y a pesar de la COP21, podr cambiar el curso de la historia y salvar la vida
tal como la conocemos.
Quieres formar parte activa del movimiento? En 350 BCN te esperamos con los brazos

abiertos
Para saber ms:

1. El Acuerdo de Pars en espaol.

2. Infografa del Acuerdo de Pars. Por Anna Prez Catal para Climate Tracker.

3. Los cientficos ven inconsistente el texto de Pars. Por Antonio Cerrillo para La Vanguardia.

4. COP21: shows the end of fossil fuels is near, we must speed its coming. Por Kumi Naidoo
para Greenpeace.

5. World leaders adopt 1.5 C goal and were damn well going to hold them to it. Por Bill
McKibben para Grist.

6. Pars, un acuerdo decepcionante que desoye a la ciudadana. Por Ecologistas en accin.

7. El acuerdo de Pars: una farsa en la lucha contra el cambio climtico. Por Amigos de la
Tierra.

8. Victoria! El fin de los combustibles fsiles ha comenzado Por Avaaz

9. El inicio del Fin de la era del fuego por Pep Puig

Comprtelo: