UNIVERSIDAD CUGS,

CAMPUS CUAUHTMOC
TEMA:
Unidad 11.
EL ORDEN PBLICO Y EL
FRAUDE A LA LEY.

POR:
ALUM.: SARAI VEGA ESPINOSA

DRECHO INTERNACIONAL
PRIVADO

19/MARZO/2016.
8 CUATRIMESTRE DE DERECHO

Unidad 11. EL ORDEN PBLICO Y EL FRAUDE A LA LEY.

Orden Pblico de Derecho Internacional Privado
Es el "golpe de estado" al juego de la regla de conflicto cuando sta conduce a la
aplicacin de un "estatuto odioso. El derecho extranjero aplicable no es aplicado
cuando resulta manifiestamente contrario a los principios del orden pblico del foro.
Institucin jurdica que evita la violacin del derecho de un Estado mediante una
obligacin de hacer y una de no hacer a cargo de la autoridad. La no aplicacin del
derecho extranjero, pretende garantizar la aplicacin de su propio derecho
mediante la no aplicacin del derecho extranjero.

DIFERENCIA ENTRE
LEY DE DERECHO PBLICO: La autoridad no requiere investigar, si se
aplica o no, sino sencillamente se debe aplicar.
LEY DEL ORDEN PBLICO: La ley debe realizar una investigacin dentro
de su derecho para saber si se permite o no aplicar la ley extranjera.
Si se Aplica la doble naturaleza:
1.- Obligacin de hacer: Aplicar el derecho extranjero.
2.- Obligacin de no hacer: No aplicara el derecho extranjero, porque ira
en contra de sus propias normas.
Concepto:
Es el acto realizado con intencin maliciosa por el cual se evita la aplicacin de la
ley competente, para obtener un fin ilcito, alterando los puntos de conexin y
conseguir as la aplicacin de otra ley que le asegura la obtencin de un resultado
ms favorable a su pretensin admite la existencia de actos que respetan el texto
legal pero eluden su aplicacin y controvierten su finalidad. La intencin de quien
realiza el acto es dolosa pues viola la ley persiguiendo un propsito ilcito.
En el derecho internacional privado esto es disvalioso porque se usa una ley con
distinto fin alterndose los puntos de conexin para eludir la aplicacin de la ley
competente por otra ms favorable al resultado que se desea obtener. As las partes
mudan su domicilio, cambian de nacionalidad, trasladan de lugar un bien, etc.
Se manifiesta como una anomala, como una desviacin que atenta al fin de la
norma, la que se desnaturaliza porque se convierte en un instrumento para alcanzar
un resultado no querido y ni tal vez previsto por el legislador.

11. 1 NOCIN GENERAL DEL ORDEN PBLICO.

De acuerdo con el hecho podra concluirse que si desapareciera tal sistema
de solucin de conflictos, el orden pblico tambin desaparecera; sin
embargo, esto es errneo porque el orden pblico se encuentra tambin en
el derecho convencional, en el derecho uniforme y en las leyes modelo lo
cual significa que es una institucin del derecho internacional privado y no
un simple accidente.

En forma simplista, el orden pblico se explica cmo la no aplicacin del

derecho extranjero. Tal enunciado indica Cul es el efecto del orden
pblico, pero no expresa que es, en otras palabras, decir que el orden
pblico consiste en no aplicar el derecho extranjero, ni lo Define, ni
determina su naturaleza jurdica dentro del universo en estudio.
El orden pblico es nacional lo que significa que cada pas tiene su propia
Concepcin del orden pblico en consecuencia Una institucin extranjera
puede quebrantar el orden Pblico de un pas lleno quebrantar el de otro.
La nocin del orden pblico no solo es variable de un pas a otro,
sino tambin difiere dentro de un mismo pas segn los cambios
que ocurren en cada poca.
En general, por orden pblico se entiende las nociones ms bsicas de
moralidad y de justicia de un sistema jurdico. La definicin no es
acadmica. Proviene de judicaturas importantes, cuya experiencia vale la
pena considerar.
El orden pblico es una institucin que busca resguardar los principios ms
caros de un sistema jurdico. Como causal de nulidad o no reconocimiento y
ejecucin de laudos, es una medida dramtica. Un ltimo recurso que rara
vez debe materializarse. Los motivos: desestabiliza los cimientos de lo que
es el mtodo ms aceptado de solucin de controversias en los asuntos
internacionales, mercantiles y complejos. Tanto el Derecho escrito como
jurisprudencial mexicano va por buen camino. Casos recientes lo
demuestran. Sin embargo, para continuar con el prurito sobre el tema, es
necesario hacer ms angosta y elevada la nocin.
Angosta, en que se reduzca su definicin y radio de accin. Elevada, en que
se debe enfatizar su carcter excepcional.

11. 2 CONTENIDO, EFECTOS Y EXTENSIN DEL ORDEN

PBLICO.
Contenido:
Est integrado por aquellos principios jurdicos, pblicos y privados,
polticos, econmicos, morales e incluso religiosos, que son absolutamente
obligatorios para la conservacin del orden social en un pueblo y en una
poca determinada
El efecto general del orden pblico de derecho internacional privado
radica en la no aplicacin del derecho extranjero normalmente competente
(efecto negativo) y la sustitucin del mismo por el derecho del foro (efecto
positivo).
Efectos:
Se relacionan con su sancin, que consiste en tener por no efectuada la
maniobra y aplicar el derecho que se intent evadir negando todas las
consecuencias derivadas de la accin fraudulenta.
Respecto de la vctima del fraude: el punto de conexin no se realiz y se
niegan las consecuencias derivadas del fraude.

Respecto del pas cuya ley se invoca: defender el foro de una ley contraria al
espritu de su legislacin y conservar la inoperatividad de la lex fori.
Extensin:
Respecto de terceros pases: si asimilan el fraude al orden pblico deben
procurar restablecer el imperio de la ley violada. Si le reconocen autonoma
deben sancionarlo y aplicar la ley eludida.

11. 3 ORDEN PBLICO INTERNO E INTERNACIONAL.

Existe una corriente de opinin que distingue entre orden pblico local y
orden pblico internacional.
El primero es ms amplio que el segundo. Mientras que el orden pblico
local versa sobre las nociones ms bsicas de moralidad y de justicia de una
jurisdiccin determinada, el orden pblico internacional es aqul aceptado
como tal por la comunidad internacional.
Ello ha motivado que ciertas jurisdicciones prefieran una definicin
trasnacional o universal del orden pblico. Pero la postura no es unnime.
Hay quien considera que la utilizacin del derecho internacional como
fuente para dar contenido a la nocin de orden pblico es problemtica. La
discusin no es slo acadmica; diferentes jurisdicciones la repiten en
ocasiones aceptando o rechazando la distincin.
El orden pblico internacional incluye las siguientes reas:
I.
II.

III.

Principios fundamentales relativos a justicia y moralidad que el

Estado desea proteger aun cuando no est directamente involucrado;
Las reglas designadas para servir los intereses polticos, sociales y
econmicos de dicho Estado, conocidos como leyes de polica o reglas
de orden pblico; y
El deber del Estado de respetar sus obligaciones ante otros Estados u
organismos internacionales.

11. 4 EL ORDEN PBLICO EN EL DERECHO MEXICANO.

El orden pblico es una institucin que cumple un rol muy especfico en
derecho internacional privado. Sin embargo, para entender su concepto y
funcionamiento,
hay
que
distinguirla
de
otras
figuras
que,
desafortunadamente, toman el mismo nombre.
Leyes Mexicanas de Orden Pblico
Igualmente, en Mxico hay que agregar un elemento adicional de confusin.
Existe un exagerado gusto por decretar las leyes como de orden pblico. Es
posible pensar que, de esa manera, el legislador enva "mensajes" al Poder
Judicial decretando algunas de sus leyes como de orden pblico, quiz
invitando a que no se suspenda la ejecucin de los actos emitidos a la luz de
dichas leyes.
Ejemplos

Ley de Comercio Exterior. Artculo 2o.- Las disposiciones de esta Ley son
de orden pblico y de aplicacin en toda la Repblica, sin perjuicio de lo
dispuesto por los tratados o convenios internacionales de los que Mxico
sea parte. ()
Ley Federal de Cinematografa. Artculo 1o.- Las disposiciones de esta
Ley son de orden pblico e inters social y regirn en todo el territorio
nacional. ()
Ley Federal del Derecho de Autor. Artculo 2o.- Las disposiciones de esta
Ley son de orden pblico, de inters social y de observancia general en todo
el territorio nacional. ()
Ley de la Propiedad Industrial. Artculo 1o.- Las disposiciones de esta
Ley son de orden pblico y de observancia general en toda la Repblica, sin
perjuicio de lo establecido en los Tratados Internacionales de los que Mxico
sea parte. ()

11. 5 CONCEPTO DE FRAUDE A LA LEY.

Realizacin de un acto o negocio jurdico amparndose en una norma (ley
de cobertura) con la finalidad de alcanzar ciertos objetivos, que, no siendo
los propios de esa norma, sean adems contrarios a otra ley (ley defraudada) o al
ordenamiento jurdico.
Consiste en burlar la aplicacin de una norma desfavorable
obtener que se aplique otra disposicin favorable.

as como buscar y

CUESTIONARIO
1. Concepto de orden pblico?
*El orden pblico es una institucin que cumple un rol muy especfico en derecho
internacional privado. *Es el acto realizado con intencin maliciosa por el cual se
evita la aplicacin de la ley competente, para obtener un fin ilcito, alterando los
puntos de conexin y conseguir as la aplicacin de otra ley que le asegura la
obtencin de un resultado ms favorable a su pretensin admite la existencia de
actos que respetan el texto legal pero eluden su aplicacin y controvierten su
finalidad. La intencin de quien realiza el acto es dolosa pues viola la ley
persiguiendo un propsito ilcito.
2. Diferencia entre ley de derecho Pblico y Ley de orden pblico.
LEY DE DERECHO PBLICO: La autoridad no requiere investigar, si se aplica o no,
sino sencillamente se debe aplicar.
LEY DEL ORDEN PBLICO: La ley debe realizar una investigacin dentro de su
derecho para saber si se permite o no aplicar la ley extranjera.
3. Menciona del orden pblico su contenido y efectos.
Contenido: Est integrado por aquellos principios jurdicos, pblicos y privados,
polticos, econmicos, morales e incluso religiosos, que son absolutamente
obligatorios para la conservacin del orden social en un pueblo y en una poca
determinada

Efectos: Se relacionan con su sancin, que consiste en tener por no efectuada la

maniobra y aplicar el derecho que se intent evadir negando todas las
consecuencias derivadas de la accin fraudulenta.
4. Que reas incluye el orden pblico internacional?
1) Principios fundamentales relativos a justicia y moralidad que el Estado desea
proteger aun cuando no est directamente involucrado;
2) Las reglas designadas para servir los intereses polticos, sociales y
econmicos de dicho Estado, conocidos como leyes de polica o reglas de
orden pblico; y
3) El deber del Estado de respetar sus obligaciones ante otros Estados u
organismos internacionales.
4) Deferencia entre orden publico interno e internacional.
Mientras que el orden pblico local versa sobre las nociones ms bsicas de
moralidad y de justicia de una jurisdiccin determinada, el orden pblico
internacional es aqul aceptado como tal por la comunidad internacional.
5) Concepto de fraude a la ley.
Realizacin de un acto o negocio jurdico amparndose en una norma (ley
de cobertura) con la finalidad de alcanzar ciertos objetivos, que, no siendo
los propios de esa norma, sean adems contrarios a otra ley (ley defraudada) o al
ordenamiento jurdico.