T.F.U.E. Integral

VERSIUNE CONSOLIDAT A TRATATULUI
PRIVIND FUNCIONAREA UNIUNII EUROPENE

9.5.2008 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C
115/47
PRINCIPIILE
Articolul 1
(1) Prezentul tratat organizeaz funcionarea
Uniunii i stabilete domeniile, limitele i
condiiile exercitrii competenelor sale.
(2) Prezentul tratat i Tratatul privind Uniunea
European reprezint tratatele pe care se
ntemeiaz Uniunea. Aceste dou tratate, care au
aceeai valoare juridic, sunt desemnate prin
cuvntul tratatele.
TITLUL I
CATEGORII I DOMENII DE COMPETENE ALE
UNIUNII
Articolul 2
(1) n cazul n care tratatele atribuie Uniunii
competen
exclusiv
ntr-un
domeniu
determinat, numai Uniunea poate legifera i
adopta acte cu for juridic obligatorie, statele
membre putnd s fac acest lucru numai n
cazul n care sunt abilitate de Uniune sau pentru
punerea n aplicare a actelor
Uniunii.
(2) n cazul n care tratatele atribuie Uniunii o
competen partajat cu statele membre
ntr-un domeniu determinat, Uniunea i statele
membre pot legifera i adopta acte obligatorii din
punct de vedere juridic n acest domeniu.
Statele membre i exercit competena n
msura n care Uniunea nu i-a exercitat
1
competena. Statele membre i exercit din

nou competena n msura n care Uniunea a
hotrt s nceteze s i-o mai exercite.
(3) Statele membre i coordoneaz politicile
economice i de ocupare a forei de munc n
conformitate cu condiiile prevzute n prezentul
tratat, pentru definirea crora Uniunea dispune
de competen.
(4) Uniunea este competent, n conformitate cu
dispoziiile Tratatului privind Uniunea European,
s defineasc i s pun n aplicare o politic
extern i de securitate comun, inclusive s
defineasc treptat o politic de aprare comun.
(5) n anumite domenii i n condiiile prevzute
n tratate, Uniunea este competenta s
ntreprind aciuni de sprijinire, coordonare sau
completare a aciunii statelor membre, fr a
nlocui ns prin aceasta competena lor n aceste
domenii.
Actele Uniunii obligatorii din punct de vedere
juridic, adoptate pe baza dispoziiilor tratatelor
referitoare la aceste domenii, nu pot implica
armonizarea actelor cu putere de lege i a
normelor administrative ale statelor membre.
(6)
ntinderea
i
condiiile
exercitrii
competenelor
Uniunii
sunt
stabilite
prin
dispoziiile tratatelor referitoare la fiecare
domeniu.
C 115/50 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
9.5.2008
Articolul 3
(1) Competena Uniunii este exclusiv n
urmtoarele domenii:
(a) uniunea vamal;
2
(b) stabilirea normelor privind concurena

necesare funcionrii pieei interne;
(c) politica monetar pentru statele membre a
cror moned este euro;
(d) conservarea resurselor biologice ale mrii n
cadrul politicii comune privind pescuitul;
(e) politica comercial comun.
(2) De asemenea, competena Uniunii este
exclusiv n ceea ce privete ncheierea unui
accord internaional n cazul n care aceast
ncheiere este prevzut de un act legislativ al
Uniunii, ori este necesar pentru a permite
Uniunii s i exercite competena intern, sau n
msura n care aceasta ar putea aduce atingere
normelor comune sau ar putea modifica domeniul
de aplicare a acestora.
Articolul 4
(1) Competena Uniunii este partajat cu statele
membre n cazul n care tratatele i atribuie o
competen care nu se refer la domeniile
menionate la articolele 3 i 6.
(2) Competenele partajate ntre Uniune i statele
membre se aplic n urmtoarele domenii
principale:
(a) piaa intern;
(b) politica social, pentru aspectele definite n
prezentul tratat;
(c) coeziunea economic, social i teritorial;
(d) agricultura i pescuitul, cu excepia
conservrii resurselor biologice ale mrii;
(e) mediul;
(f) protecia consumatorului;
(g) transporturile;
(h) reelele transeuropene;
3
(i) energia;
115/51
(j) spaiul de libertate, securitate i justiie;
(k) obiectivele comune de securitate n materie
de sntate public, pentru aspectele definite n
prezentul tratat.
(3) n domeniile cercetrii, dezvoltrii tehnologice
i spaiului, Uniunea dispune de competen
pentru a desfura aciuni i, n special, pentru
definirea i punerea n aplicare a programelor,
fr ca exercitarea acestei competene s poat
avea ca efect mpiedicarea statelor membre de ai exercita
propria competen.
(4) n domeniile cooperrii pentru dezvoltare i
ajutorului
umanitar,
Uniunea
dispune
de
competen pentru a ntreprinde aciuni i pentru
a duce o politic comun, fr ca exercitarea
acestei competene s poat avea ca efect
lipsirea statelor membre de posibilitatea de a-i
exercita propria
competen.
Articolul 5
(1) Statele membre i coordoneaz politicile
economice n cadrul Uniunii. n acest scop,
Consiliul adopt msuri i, n special, orientrile
generale ale acestor politici.
Statelor membre a cror moned este euro li se
aplic dispoziii speciale.
(2) Uniunea ia msuri pentru a asigura
coordonarea politicilor de ocupare a forei de
munc ale statelor membre i, n special, prin
definirea orientrilor acestor politici.
4
(3) Uniunea poate adopta iniiative pentru a

asigura coordonarea politicilor sociale ale statelor
membre.
Articolul 6
Uniunea este competent s desfoare aciuni
de sprijinire, de coordonare sau completare a
aciunii statelor membre. Prin finalitatea lor
european, aceste aciuni au urmtoarele
domenii:
(a) protecia i mbuntirea sntii umane;
(b) industria;
(c) cultura;
(d) turismul;
(e) educaia, formarea profesional, tineretul i
sportul;
9.5.2008
(f) protecia civil;
(g) cooperarea administrativ.
TITLUL II
DISPOZIII DE APLICARE GENERAL
Articolul 7
Uniunea asigur coerena ntre diferitele sale
politici i aciuni, innd seama de ansamblul
obiectivelor
Uniunii i respectnd principiul de atribuire a
competenelor.
Articolul 8
(ex-articolul 3 alineatul (2) TCE) (1)
n toate aciunile sale, Uniunea urmrete s
elimine inegalitile i s promoveze egalitatea
ntre
brbai i femei.
Articolul 9
5
n definirea i punerea n aplicare a politicilor i

aciunilor sale, Uniunea ine seama de cerinele
privind
promovarea unui nivel ridicat al ocuprii forei de
munc, garantarea unei protecii sociale
corespunztoare, combaterea excluziunii sociale,
precum i de cerinele privind un nivel ridicat de
educaie, de formare profesional i de protecie
a sntii umane.
Articolul 10
n definirea i punerea n aplicare a politicilor i
aciunilor sale, Uniunea caut s combat orice
discriminare pe motive de sex, ras sau origine
etnic, religie sau convingeri, handicap, vrst
sau
orientare sexual.
Articolul 11
(ex-articolul 6 TCE)
Cerinele de protecie a mediului trebuie
integrate n definirea i punerea n aplicare a
politicilor i
aciunilor Uniunii, n special pentru promovarea
dezvoltrii durabile.
115/53
(1) Aceast trimitere are caracter indicativ. Pentru
informaii detaliate, a se vedea tabelele de
coresponden ntre vechea i
noua numerotare a tratatelor.
Articolul 12
(ex-articolul 153 alineatul (2) TCE)
Cerinele din domeniul proteciei consumatorilor
se iau n considerare n definirea i punerea in
aplicare a celorlalte politici i aciuni ale Uniunii.
6
Articolul 13
La elaborarea i punerea n aplicare a politicii
Uniunii n domeniul agriculturii, pescuitului,
transporturilor, pieei interne cercetrii i
dezvoltrii tehnologice i al spaiului, Uniunea i
statele
membre in seama de toate cerinele bunstrii
animalelor ca fiine sensibile i respect actele cu
putere
de lege i normele administrative, precum i
obiceiurile statelor membre n privina riturilor
religioase,
a tradiiilor culturale i a patrimoniilor regionale.
Articolul 14
Fr a aduce atingere articolului 4 din Tratatul
privind Uniunea European i articolelor 93, 106
i 107 din prezentul tratat i avnd n vedere
locul ocupat de serviciile de interes economic
general n cadrul valorilor comune ale Uniunii,
precum i rolul pe care l au acestea n
promovarea coeziunii sociale i teritoriale a
Uniunii, Uniunea i statele membre, fiecare n
limita competenelor care le revin i n limita
domeniului de aplicare a tratatelor, asigur
funcionarea serviciilor respective pe baza
principiilor i n condiii, n special economice i
financiare, care s le permit ndeplinirea
misiunilor lor. Parlamentul European i Consiliul,
hotrnd prin regulamente, n conformitate cu
procedura legislativ ordinar, stabilesc aceste
principii i prevd aceste condiii, fr a aduce
atingere competenei statelor membre de a
7
furniza aceste servicii, de a ncredina prestarea

lor i de a le finana, cu respectarea tratatelor.
Articolul 15
(1) n scopul promovrii unei bune guvernri i
asigurrii participrii societii civile, instituiile,
organele, oficiile i ageniile Uniunii acioneaz
respectnd n cel mai nalt grad principiul
transparenei.
(2) Parlamentul European se ntrunete n edine
publice, de asemenea i Consiliul n cazul n care
dezbate i voteaz un proiect de act legislativ.
(3) Orice cetean al Uniunii i orice persoan
fizic sau juridic, care are reedina sau sediul
statutar ntr-un stat membru, are drept de acces
la documentele instituiilor, organelor, oficiilor i
ageniilor Uniunii, indiferent de suportul pe care
se af aceste documente, sub rezerva principiilor
i
condiiilor care vor fi stabilite n conformitate cu
prezentul alineat.
9.5.2008
Principiile generale i limitele care, din motive de
interes
public
sau
privat,
reglementeaz
exercitarea
dreptului de acces la documente, se stabilesc prin
regulamente de ctre Consiliu, hotrnd n
conformitate cu procedura legislativ ordinar.
Fiecare instituie, organ, oficiu sau agenie
asigur transparena lucrrilor lor i elaboreaz,
n
regulamentul su de procedur, dispoziii
speciale privind accesul la propriile documente, n
8
conformitate cu regulamentele menionate la al

doilea paragraf.
Dispoziiile prezentului alineat se aplic Curii de
Justiie a Uniunii Europene, Bncii Centrale
Europene
i Bncii Europene de Investiii numai n cazul n
care exercit funcii administrative.
Parlamentul European i Consiliul asigur
publicarea documentelor privind procedurile
legislative n
condiiile prevzute de regulamentele menionate
la al doilea paragraf.
Articolul 16
(1) Orice persoan are dreptul la protecia datelor
cu caracter personal care o privesc.
(2) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n
conformitate cu procedura legislativ ordinar,
stabilesc normele privind protecia persoanelor
fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu
caracter
personal de ctre instituiile, organele, oficiile i
ageniile Uniunii, precum i de ctre statele
membre n
exercitarea activitilor care fac parte din
domeniul de aplicare a dreptului Uniunii, precum
i normele
privind libera circulaie a acestor date.
Respectarea acestor norme face obiectul
controlului unor
autoriti independente.
Normele adoptate n temeiul prezentului articol
nu aduc atingere normelor specifice prevzute la
9
articolul 39 din Tratatul privind Uniunea

European.
Articolul 17
(1) Uniunea respect i nu aduce atingere
statutului de care beneficiaz, n temeiul
dreptului
naional, bisericile i asociaiile sau comunitile
religioase din statele membre.
(2) Uniunea respect, de asemenea, statutul de
care beneficiaz, n temeiul dreptului naional,
organizaiile filosofice i neconfesionale.
(3) Recunoscndu-le identitatea i contribuia
specific, Uniunea menine un dialog deschis,
transparent i constant cu aceste biserici i
organizaii.
115/55
PARTEA A DOUA
NEDISCRIMINAREA I CETENIA UNIUNII
Articolul 18
n domeniul de aplicare a tratatelor i fr a
aduce atingere dispoziiilor speciale pe care le
prevede, se
interzice orice discriminare exercitat pe motiv de
cetenie sau naionalitate.
Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n
pot
adopta orice norme n vederea interzicerii acestor
discriminri.
Articolul 19
10
(1) Fr a aduce atingere celorlalte dispoziii din

tratate i n limitele competenelor pe care acesta
le confer Uniunii, Consiliul, hotrnd n
unanimitate, n conformitate cu o procedur
legislativ
special i cu aprobarea Parlamentului European,
poate lua msurile necesare n vederea
combaterii
oricrei discriminri bazate pe sex, ras sau
origine etnic, pe religie sau convingeri, pe
handicap, vrst
sau orientare sexual.
(2) Prin derogare de la alineatul (1), Parlamentul
European i Consiliul, hotrnd n conformitate
cu procedura legislativ ordinar, pot adopta
principiile de baz ale unor msuri de ncurajare
ale
Uniunii, cu excepia oricrei armonizri a actelor
cu putere de lege i a actelor administrative ale
statelor membre, menite s susin aciunile
ntreprinse de statele membre pentru realizarea
obiectivelor menionate la alineatul (1).
Articolul 20
(1) Se instituie cetenia Uniunii. Este cetean al
Uniunii orice persoan care are cetenia unui
stat
membru. Cetenia Uniunii nu nlocuiete
cetenia naional, ci se adaug acesteia.
(2) Cetenii Uniunii au drepturile i obligaiile
prevzute n tratate. Acetia se bucur, printre
altele, de:
(a) dreptul de liber circulaie i de edere pe
teritoriul statelor membre;
11
(b) dreptul de a alege i de a fi alei n

Parlamentul European, precum i la alegerile
locale n statul
membru unde i au reedina, n aceleai condiii
ca i resortisanii acestui stat;
9.5.2008
(c) dreptul de a se bucura, pe teritoriul unei ri
tere n care statul membru ai crui resortisani
sunt
nu este reprezentat, de protecie din partea
autoritilor diplomatice i consulare ale oricrui
stat
membru, n aceleai condiii ca i resortisanii
acestui stat;
(d) dreptul de a adresa petiii Parlamentului
European, de a se adresa Ombudsmanului
European,
precum i dreptul de a se adresa instituiilor i
organelor consultative ale Uniunii n oricare dintre
limbile tratatelor i de a primi rspuns n aceeai
limb.
Aceste drepturi se exercit n condiiile i limitele
definite prin tratate i prin msurile adoptate
pentru
punerea n aplicare a acestora.
Articolul 21
(1) Orice cetean al Uniunii are dreptul de liber
circulaie i de edere pe teritoriul statelor
membre, sub rezerva limitrilor i condiiilor
prevzute de tratate i de dispoziiile adoptate n
vederea
aplicrii acestora.
12
(2) n cazul n care o aciune a Uniunii se

dovedete necesar pentru atingerea acestui
obiectiv i n
care tratatele nu a prevzut puteri de aciune n
acest sens, Parlamentul European i Consiliul,
hotrnd
n conformitate cu procedura legislativ ordinar,
pot adopta dispoziii menite s faciliteze
exercitarea
drepturilor menionate la alineatul (1).
(3) n aceleai scopuri ca cele menionate la
alineatul (1) i n cazul n care tratatele nu au
prevzut
puteri de aciune n acest sens, Consiliul,
hotrnd n conformitate cu o procedur
legislativ special,
poate adopta msuri n domeniul securitii
sociale sau al proteciei sociale. Consiliul
hotrte n
unanimitate, dup consultarea Parlamentului
European.
Articolul 22
(1) Orice cetean al Uniunii care i are reedina
ntr-un stat membru i care nu este resortisant al
acestuia are dreptul de a alege i de a fi ales la
alegerile locale din statul membru n care i are
reedina
n aceleai condiii ca i resortisanii acelui stat.
Acest drept se va exercita n condiiile adoptate
de
Consiliu, hotrnd n unanimitate n conformitate
cu o procedur legislativ special i dup
13
consultarea Parlamentului European; aceste

norme de aplicare pot prevedea dispoziii
derogatorii n
cazul n care probleme specifice ale unui stat
membru justific acest lucru.
(2) Fr a aduce atingere dispoziiilor articolului
223 alineatul (1) i dispoziiilor adoptate pentru
aplicarea acestuia, orice cetean al Uniunii care
i are reedina ntr-un stat membru i care nu
este
resortisant al acestuia, are dreptul de a alege i
de a fi ales la alegerile pentru Parlamentul
European n
statul membru n care i are reedina, n
aceleai condiii ca i resortisanii acelui stat.
Acest drept se
va exercita n condiiile adoptate de Consiliu,
hotrnd n unanimitate n conformitate cu o
procedur
legislativ
special
i
dup
consultarea
Parlamentului European; aceste norme de
aplicare pot prevedea
dispoziii derogatorii n cazul n care probleme
specifice ale unui stat membru justific acest
lucru.
115/57
Articolul 23
Orice cetean al Uniunii beneficiaz, pe teritoriul
unei ri tere n care nu este reprezentat statul
membru al crui resortisant este, de protecie din
partea autoritilor diplomatice i consulare ale
14
oricrui stat membru, n aceleai condiii ca i

cetenii acelui stat. Statele membre adopt
dispoziiile
necesare i angajeaz negocierile internaionale
necesare n vederea asigurrii acestei protecii.
Consiliul, hotrnd n conformitate cu o
procedur legislativ special i dup consultarea
Parlamentului European, poate adopta directive
care s stabileasc msurile de coordonare i de
cooperare necesare pentru a facilita aceast
protecie.
Articolul 24
Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin
regulamente n conformitate cu procedura
legislativ
ordinar, adopt dispoziiile referitoare la
procedurile
i
condiiile
necesare
pentru
prezentarea unei
iniiative ceteneti n nelesul articolului 11 din
Tratatul privind Uniunea European, inclusiv
numrul minim de state membre din care trebuie
s provin cetenii care prezint o astfel de
iniiativ.
Orice cetean al Uniunii are dreptul de a adresa
petiii Parlamentului European, n conformitate cu
dispoziiile articolului 227.
Orice cetean al Uniunii se poate adresa
Ombudsmanului instituit n conformitate cu
dispoziiile
articolului 228.
Orice cetean al Uniunii poate s se adreseze n
scris oricrei instituii sau oricrui organ prevzut
de
15
prezentul articol sau la articolul 13 din Tratatul

privind Uniunea European ntr-una din limbile
prevzute la articolul 55 alineatul (1) din Tratatul
privind Uniunea European i s primeasc un
rspuns redactat n aceeai limb.
Articolul 25
La fiecare trei ani, Comisia prezint Parlamentului
European, Consiliului i Comitetului Economic i
Social un raport privind aplicarea dispoziiilor
prezentei pri. Acest raport ine seama de
dezvoltarea
Uniunii.
Pe aceast baz i fr a aduce atingere
celorlalte dispoziii ale tratatelor, hotrnd n
unanimitate n
conformitate cu o procedur legislativ special
i cu aprobarea Parlamentului European, Consiliul
poate adopta dispoziii care urmresc s
completeze drepturile enumerate la articolul 20
alineatul (2).
Respectivele dispoziii intr n vigoare numai
dup ce au fost aprobate de statele membre n
conformitate cu normele lor constituionale.
9.5.2008
PARTEA A TREIA
POLITICILE I ACIUNILE INTERNE ALE
UNIUNII
TITLUL I
PIAA INTERN
Articolul 26
16
(1) Uniunea adopt msurile pentru instituirea

sau asigurarea funcionrii pieei interne, n
conformitate
cu
dispoziiile
incidente
ale
tratatelor.
(2) Piaa intern cuprinde un spaiu fr
frontiere interne, n care libera circulaie a
mrfurilor, a persoanelor, a serviciilor i a
capitalurilor este asigurat n conformitate cu
dispoziiile tratatelor.
(3) Consiliul, la propunerea Comisiei, definete
orientrile i condiiile necesare asigurrii unui
progres echilibrat n toate sectoarele vizate.
Articolul 27
n redactarea propunerilor sale n vederea
realizrii obiectivelor prevzute la articolul 26,
Comisia ine
seama de amploarea efortului pe care anumite
economii care prezint decalaje ale nivelului de
dezvoltare va trebui s l susin pentru
instituirea pieei interne i poate propune
dispoziii
corespunztoare.
n cazul n care aceste dispoziii iau forma unor
derogri, acestea trebuie s aib caracter
temporar i s
perturbe ct mai puin funcionarea pieei
comune.
TITLUL II
LIBERA CIRCULAIE A MRFURILOR
Articolul 28
(1) Uniunea este alctuit dintr-o uniune vamal
care reglementeaz ansamblul schimburilor de
17
mrfuri i care implic interzicerea, ntre statele

membre, a taxelor vamale la import i la export i
a
oricror taxe cu efect echivalent, precum i
adoptarea unui tarif vamal comun n relaiile cu
ri tere.
115/59
(2) Dispoziiile articolului 30 i cele ale capitolului
3 din prezentul titlu se aplic produselor
originare din statele membre, precum i
produselor care provin din ri tere care se af
n liber
circulaie n statele membre.
Articolul 29
Se consider c se af n liber circulaie ntr-un
stat membru produsele care provin din ri tere,
pentru care au fost ndeplinite formalitile de
import i pentru care au fost percepute n statul
membru
respectiv taxele vamale i taxele cu efect
echivalent exigibile i care nu au beneficiat de o
restituire total
sau parial a acestor taxe i impuneri.
CAPITOLUL 1
UNIUNEA VAMAL
Articolul 30
ntre statele membre sunt interzise taxele vamale
la import i la export sau taxele cu efect
echivalent.
Aceast interdicie se aplic de asemenea taxelor
vamale cu caracter fiscal.
18
Articolul 31
Taxele prevzute de Tariful Vamal Comun se
stabilesc de ctre Consiliu, care hotrte, la
propunerea
Comisiei.
Articolul 32
n executarea misiunilor care i sunt ncredinate
n temeiul prezentului capitol, Comisia are n
vedere:
(a) necesitatea de a promova schimburile
comerciale ntre statele membre i rile tere;
(b) evoluia condiiilor de concuren n cadrul
Uniunii, n msura n care aceast evoluie are ca
efect
creterea competitivitii ntreprinderilor;
(c) necesitile Uniunii de aprovizionare cu
materii prime i produse semifinite, veghind n
acelai
timp ca ntre statele membre s nu fie denaturate
condiiile de concuren n ceea ce privete
produsele finite;
(d) necesitatea de a evita perturbri grave n
viaa economic a statelor membre i de a
asigura o
dezvoltare raional a produciei i o cretere a
consumului n cadrul Uniunii.
9.5.2008
CAPITOLUL 2
COOPERAREA VAMAL
Articolul 33
19
n cadrul domeniului de aplicare a tratatelor,

adopt msuri n vederea consolidrii cooperrii
vamale ntre statele membre i ntre acestea i
Comisie.
CAPITOLUL 3
INTERZICEREA RESTRICIILOR CANTITATIVE NTRE
STATELE MEMBRE
Articolul 34
ntre statele membre sunt interzise restriciile
cantitative la import, precum i orice msuri cu
efect
echivalent.
Articolul 35
ntre statele membre sunt interzise restriciile
cantitative la export, precum i orice msuri cu
efect
echivalent.
Articolul 36
Dispoziiile articolelor 34 i 35 nu se opun
interdiciilor sau restriciilor la import, la export
sau de
tranzit, justificate pe motive de moral public,
de ordine public, de siguran public, de
protecie a
sntii i a vieii persoanelor i a animalelor sau
de conservare a plantelor, de protejare a unor
bunuri
20
de patrimoniu naional cu valoare artistic,

istoric sau arheologic sau de protecie a
proprietii
industriale i comerciale. Cu toate acestea,
interdiciile sau restriciile respective nu trebuie
s constituie
un mijloc de discriminare arbitrar i nici o
restricie disimulat n comerul dintre statele
membre.
Articolul 37
(1) Statele membre adapteaz monopolurile
naionale cu caracter comercial, astfel nct s se
asigure excluderea oricrei discriminri ntre
resortisanii statelor membre cu privire la
condiiile de
aprovizionare i comercializare.
115/61
Dispoziiile prezentului articol se aplic oricrui
organism prin intermediul cruia un stat membru,
de
jure sau de facto, direct sau indirect, controleaz,
conduce sau infueneaz n mod semnificativ
importurile
sau
exporturile
dintre
statele
membre. Aceste dispoziii se aplic, de
asemenea,
monopolurilor de stat concesionate.
(2) Statele membre se abin s introduc orice
nou msur care contravine principiilor enunate
la alineatul (1) sau care restrnge domeniul de
aplicare a articolelor care se refer la interzicerea
taxelor
21
vamale i a restriciilor cantitative ntre statele

membre.
(3) n cazul unui monopol cu caracter comercial
care presupune o reglementare menit s
faciliteze desfacerea sau valorificarea produselor
agricole, trebuie asigurate, n aplicarea normelor
prezentului articol, garanii echivalente pentru
ocuparea forei de munc i pentru nivelul de trai
al
productorilor n cauz.
TITLUL III
AGRICULTURA I PESCUITUL
Articolul 38
(1) Uniunea definete i pune n aplicare o
politic comun n domeniul agriculturii i
pescuitului.
Piaa intern cuprinde agricultura, pescuitul i
comerul cu produse agricole. Prin produse
agricole se
neleg produsele solului, cele animaliere i
pescreti, precum i produsele care au suferit o
prim
transformare i se af n raport direct cu aceste
produse. Referirile la politica agricol comun sau
la
agricultur i utilizarea termenului agricol se
neleg ca fcnd referire i la pescuit, avnd n
vedere
caracteristicile speciale ale acestui sector.
(2) Cu excepia unor dispoziii contrare prevzute
la articolele 3944, normele prevzute n
vederea instituirii sau funcionrii pieei interne
se aplic produselor agricole.
22
(3) Produsele care intr sub incidena articolelor

3944, sunt enumerate n lista care face obiectul
anexei I.
(4) Funcionarea i dezvoltarea pieei interne
pentru produsele agricole trebuie s fie nsoite
de
instituirea unei politici agricole comune.
Articolul 39
(1) Politica agricol comun are ca obiective:
(a) creterea productivitii agriculturii prin
promovarea progresului tehnic, prin asigurarea
dezvoltrii raionale a produciei agricole, precum
i prin utilizarea optim a factorilor de
producie i, n special, a forei de munc;
9.5.2008
(b) asigurarea n acest fel a unui nivel de trai
echitabil pentru populaia agricol, n special prin
majorarea venitului individual al lucrtorilor din
agricultur;
(c) stabilizarea pieelor;
(d) garantarea siguranei aprovizionrilor;
(e) asigurarea unor preuri rezonabile de livrare
ctre consumatori.
(2) n elaborarea politicii agricole comune i a
metodelor speciale pe care aceasta le poate
implica,
vor fi avute n vedere urmtoarele:
(a) caracterul special al activitii agricole care
rezult din structura social a agriculturii i din
discrepanele structurale i naturale existente
ntre diferitele regiuni agricole;
23
(b) necesitatea de a opera treptat modificrile

adecvate;
(c) faptul c, n statele membre, agricultura este
un sector strns legat de ansamblul economiei.
Articolul 40
(1) n vederea ndeplinirii obiectivelor prevzute
la articolul 39, se instituie o organizare comun a
pieelor agricole.
n funcie de produse, aceast organizare
mbrac una dintre urmtoarele forme:
(a) reguli comune de concuren;
(b) coordonarea obligatorie a diferitelor organizri
naionale ale pieei;
(c) organizarea european a pieei.
(2) Organizarea comun n una dintre formele
prevzute la alineatul (1) poate include toate
msurile necesare pentru realizarea obiectivelor
definite
la
articolul
39
i,
n
special,
reglementarea
preurilor, a subveniilor pentru producerea i
comercializarea diferitelor produse, a sistemelor
de
depozitare i de report i a mecanismelor comune
de stabilizare a importurilor sau a exporturilor.
Organizarea comun trebuie s se limiteze la
urmrirea obiectivelor enunate la articolul 39 i
trebuie
s exclud orice discriminare ntre productorii
sau consumatorii din Uniune.
O eventual politic de preuri comun trebuie s
se bazeze pe criterii comune i pe metode de
calcul
uniforme.
24

115/63
(3) Pentru ca organizarea comun menionat la
alineatul (1) s i poat atinge obiectivele, se pot
nfiina unul sau mai multe fonduri de orientare i
garantare agricole.
Articolul 41
Pentru a permite realizarea obiectivelor definite la
articolul 39, n cadrul politicii agricole comune pot
fi prevzute n special urmtoarele msuri:
(a) o coordonare eficient a eforturilor ntreprinse
n domeniile formrii profesionale, cercetrii i
popularizrii cunotinelor agronomice, care
poate include proiecte sau instituii finanate n
comun;
(b)
aciuni
comune
pentru
promovarea
consumului anumitor produse.
Articolul 42
Dispoziiile capitolului referitor la normele privind
concurena se aplic produciei i comercializrii
produselor agricole numai n msura stabilit de
Parlamentul European i de Consiliu n cadrul
dispoziiilor i n conformitate cu procedura
prevzut la articolul 43 alineatul (2), avnd n
vedere
obiectivele enunate la articolul 39.
Consiliul poate autoriza, la propunerea Comisiei,
acordarea de ajutoare:
(a) n vederea protejrii exploataiilor agricole
defavorizate de condiii structurale sau naturale;
(b) n cadrul programelor de dezvoltare
economic.
25
Articolul 43
(1) Comisia prezint propuneri referitoare la
elaborarea i punerea n aplicare a politicii
agricole
comune,
inclusiv
nlocuirea
organizrilor
naionale cu una dintre formele de organizare
comun
prevzute la articolul 40 alineatul (1), precum i
la punerea n aplicare a msurilor special
prevzute de
prezentul titlu.
Aceste propuneri trebuie s in seama de
interdependena dintre chestiunile
agricole
prevzute de
prezentul titlu.
conformitate cu procedura legislativ ordinar
i dup consultarea Comitetului Economic i
Social, stabilesc organizarea comun a pieelor
agricole
prevzut la articolul 40 alineatul (1), precum i
celelalte dispoziii necesare pentru ndeplinirea
obiectivelor
politicii
comune
n
domeniul
agriculturii i pescuitului.
9.5.2008
(3) Consiliul, la propunerea Comisiei, adopt
msurile privind stabilirea preurilor, a taxelor, a
ajutoarelor i a contingentelor, precum i privind
stabilirea i repartizarea posibilitilor de pescuit.
(4) Organizarea comun prevzut la articolul 40
alineatul (1) poate nlocui, n condiiile
26
prevzute la alineatul (2), organizrile naionale

ale pieei n cazul n care:
(a) organizarea comun ofer statelor membre
care se opun acestei msuri i care dispun de o
organizare naional a produciei n cauz
garanii echivalente pentru ocuparea forei de
munc i
nivelul de trai al productorilor n cauz, lunduse n considerare calendarul adaptrilor posibile
i al specializrilor necesare, i
(b)
aceast
organizare
asigur,
pentru
schimburile comerciale din cadrul Uniunii, condiii
similare
celor existente pe piaa naional.
(5) n cazul n care o organizare comun pentru
anumite materii prime se instituie nainte s
existe
o
organizare
comun
pentru
produsele
transformate corespunztoare, materiile prime n
cauz folosite
pentru
produsele
transformate
destinate
exportului n ri tere pot fi importate din afara
Uniunii.
Articolul 44
n cazul n care, ntr-un stat membru, un produs
face obiectul unei organizri naionale a pieei
sau al
oricrei reglementri interne cu efect echivalent
care afecteaz din punct de vedere concurenial o
producie similar dintr-un alt stat membru,
statele membre aplic la import o tax
compensatorie
27
acestui produs provenit din statul membru n care

exist respectiva organizare sau reglementare, cu
excepia cazului n care acest stat membru aplic
o tax compensatorie la export.
Comisia stabilete cuantumul acestor taxe la
nivelul necesar pentru a restabili echilibrul; de
asemenea,
Comisia poate autoriza recurgerea la alte msuri,
pentru care le stabilete condiiile i normele de
aplicare.
TITLUL IV
LIBERA CIRCULAIE A PERSOANELOR, A
SERVICIILOR I A CAPITALURILOR
CAPITOLUL 1
LUCRTORII
Articolul 45
(1) Libera circulaie a lucrtorilor este garantat
n cadrul Uniunii.
115/65
(2) Libera circulaie implic eliminarea oricrei
discriminri pe motiv de cetenie ntre lucrtorii
statelor membre, n ceea ce privete ncadrarea
n munc, remunerarea i celelalte condiii de
munc.
(3) Sub rezerva restriciilor justificate de motive
de ordine public, siguran public i sntate
public, libera circulaie a lucrtorilor implic
dreptul:
(a) de a accepta ofertele reale de ncadrare n
munc;
(b) de a circula liber n acest scop pe teritoriul
statelor membre;
28
(c) de edere ntr-un stat membru pentru a

desfura o activitate salarizat n conformitate
cu actele
cu putere de lege i actele administrative care
reglementeaz ncadrarea n munc a lucrtorilor
statului respectiv;
(d) de a rmne pe teritoriul unui stat membru
dup ce a fost ncadrat n munc n acest stat, n
condiiile care vor face obiectul unor regulamente
adoptate de Comisie.
(4) Dispoziiile prezentului articol nu se aplic
ncadrrii n administraia public.
Articolul 46
conformitate cu procedura legislativ ordinar i
dup
consultarea Comitetului Economic i Social,
adopt, prin directive sau regulamente, msurile
necesare
n vederea realizrii liberei circulaii a lucrtorilor,
astfel cum este aceasta definit la articolul 45, n
special:
(a) asigurarea cooperrii strnse ntre serviciile
naionale pentru ocuparea forei de munc;
(b) eliminarea acelor proceduri i practici
administrative, precum i a acelor perioade de
acces la
locurile de munc disponibile care decurg din
dreptul intern sau din acordurile ncheiate
anterior
ntre statele membre i a cror meninere ar
constitui un obstacol n calea liberalizrii
circulaiei
29
lucrtorilor;
(c) eliminarea tuturor perioadelor i restriciilor
prevzute de dreptul intern sau de acordurile
ncheiate anterior ntre statele membre, care
impun lucrtorilor din celelalte state membre
condiii
diferite n ceea ce privete libera alegere a unui
loc de munc n raport cu lucrtorii statului
respectiv;
(d) stabilirea unor mecanisme proprii n vederea
corelrii cererii i ofertei de locuri de munc i
facilitarea realizrii echilibrului ntre cererea i
oferta de locuri de munc n condiii care s evite
ameninarea grav a nivelului de trai i de
ocupare a forei de munc n diferitele regiuni i
ramuri
industriale.
9.5.2008
Articolul 47
Statele membre ncurajeaz schimburile de
lucrtori tineri n cadrul unui program comun.
Articolul 48
adopt,
n domeniul securitii sociale, msurile necesare
pentru instituirea liberei circulaii a lucrtorilor, n
special prin instituirea unui sistem care s asigure
lucrtorilor migrani salariai sau care desfoar
o
30
activitate independent i persoanelor afate n

ntreinerea acestora:
(a) cumulul tuturor perioadelor luate n
considerare de ctre diferitele legislaii interne, n
vederea
dobndirii i pstrrii dreptului la prestaii,
precum i pentru calcularea acestora;
(b) plata prestaiilor pentru persoanele rezidente
pe teritoriile statelor membre.
n cazul n care un membru al Consiliului declar
c un proiect de act legislativ menionat la primul
paragraf ar aduce atingere unor aspecte
importante ale sistemului su de securitate
social, inclusiv n
ceea ce privete domeniul su de aplicare, costul
sau structura financiar, ori ar aduce atingere
echilibrului financiar al respectivului sistem,
poate solicita sesizarea Consiliului European. n
acest caz,
procedura legislativ ordinar se suspend. Dup
dezbateri i n termen de patru luni de la aceast
suspendare, Consiliul European:
(a) retrimite proiectul Consiliului, caz n care
nceteaz suspendarea procedurii legislative
ordinare,
sau
(b) nu acioneaz n niciun fel sau solicit
Comisiei s prezinte o nou propunere; n acest
caz se
consider c actul propus iniial nu a fost adoptat.
CAPITOLUL 2
DREPTUL DE STABILIRE
Articolul 49
31
n conformitate cu dispoziiile care urmeaz, sunt

interzise restriciile privind libertatea de stabilire
a
resortisanilor unui stat membru pe teritoriul altui
stat membru. Aceast interdicie vizeaz i
restriciile privind nfiinarea de agenii, sucursale
sau filiale de ctre resortisanii unui stat membru
stabilii pe teritoriul altui stat membru.
Libertatea de stabilire presupune accesul la
activiti independente i exercitarea acestora,
precum i
constituirea i administrarea ntreprinderilor i, n
special, a societilor n nelesul articolului 54 al
doilea paragraf, n condiiile definite pentru
resortisanii proprii de legislaia rii de stabilire,
sub
rezerva
dispoziiilor
capitolului
privind
capitalurile.
115/67
Articolul 50
(1) n vederea realizrii libertii de stabilire cu
privire la o activitate determinat, Parlamentul
European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu
procedura legislativ ordinar i dup consultarea
Comitetului Economic i Social, decide prin
intermediul directivelor.
(2) Parlamentul European, Consiliul i Comisia
exercit funciile care le revin n temeiul
dispoziiilor menionate anterior i, n special:
(a) acordnd prioritate, de regul, activitilor n
cazul crora libertatea de stabilire constituie o
32
contribuie deosebit de util la dezvoltarea

produciei i a schimburilor comerciale;
(b) asigurnd o strns cooperare ntre
autoritile naionale competente pentru a
cunoate aspectele
speciale ale diferitelor activiti din cadrul
Uniunii;
(c) eliminnd acele proceduri i practici
administrative care decurg fie din dreptul intern,
fie din
acordurile ncheiate anterior ntre statele
membre, a cror meninere ar constitui un
obstacol n
calea libertii de stabilire;
(d) asigurnd lucrtorilor dintr-un stat membru,
angajai n munc pe teritoriul unui alt stat
membru,
posibilitatea de a rmne pe teritoriul acestuia
pentru a desfura activiti independente, n
cazul
n care ndeplinesc condiiile pe care ar trebui s
le ndeplineasc n cazul n care ar intra pe
teritoriul acestui stat la data la care intenioneaz
s iniieze aceast activitate;
(e) asigurnd resortisantului unui stat membru
posibilitatea de a dobndi i folosi terenuri i
construcii situate pe teritoriul altui stat membru,
n msura n care aceasta nu aduce atingere
principiilor stabilite la articolul 39 alineatul (2);
(f) eliminnd treptat restriciile privind libertatea
de stabilire n fiecare ramur de activitate avut
n
33
vedere, n ceea ce privete, pe de o parte,

condiiile de nfiinare de agenii, sucursale sau
filiale pe
teritoriul unui stat membru i, pe de alt parte,
condiiile de acces al personalului angajat n
cadrul
sediului principal n funciile de conducere sau de
supraveghere ale acestor agenii, sucursale sau
filiale;
(g) coordonnd, n msura n care este necesar i
n vederea echivalrii lor, garaniile solicitate de
statele membre societilor n nelesul articolului
54 al doilea paragraf, pentru a proteja
deopotriv interesele asociailor i ale terilor;
(h) asigurndu-se c ajutoarele acordate de
statele membre nu denatureaz condiiile de
stabilire.
Articolul 51
Sunt exceptate de la aplicarea dispoziiilor
prezentului capitol, n ceea ce privete statul
membru
interesat, activitile care sunt asociate n acest
stat, chiar i cu titlu ocazional, exercitrii
autoritii
publice.
9.5.2008
pot
excepta anumite activiti de la aplicarea
dispoziiilor prezentului capitol.
Articolul 52
34
(1) Prevederile prezentului capitol i msurile
adoptate n temeiul acesteia nu aduc atingere
aplicrii actelor cu putere de lege i actelor
administrative care prevd un regim special
pentru
resortisanii strini din motive de ordine public,
siguran public i sntate public.
adopt directive privind coordonarea dispoziiilor
menionate anterior.
Articolul 53
(1) n vederea facilitrii accesului la activitile
independente
i
a
exercitrii
acestora,
Parlamentul
procedura legislativ ordinar, adopt directivele
privind recunoaterea reciproc a diplomelor,
certificatelor i a altor titluri oficiale de calificare,
precum
i privind coordonarea actelor cu putere de lege
i a actelor administrative ale statelor membre cu
privire la accesul la activitile independente i la
exercitarea acestora.
(2) n ceea ce privete profesiile medicale,
paramedicale i farmaceutice, eliminarea treptat
a
restriciilor
este
subordonat
coordonrii
condiiilor lor de exercitare a acestora n diferitele
state
membre.
Articolul 54
35
Societile constituite n conformitate cu legislaia
unui stat membru i avnd sediul social,
administraia central sau locul principal de
desfurare a activitii n cadrul Uniunii sunt
asimilate, n
aplicarea prezentei subseciuni, persoanelor fizice
resortisante ale statelor membre.
Prin societi se neleg societile constituite n
conformitate cu dispoziiile legislaiei civile sau
comerciale, inclusiv societile cooperative i alte
persoane juridice de drept public sau privat, cu
excepia celor fr scop lucrativ.
Articolul 55
Statele membre acord resortisanilor celorlalte
state membre acelai tratament ca i propriilor
resortisani n ceea ce privete participarea la
constituirea capitalului societilor n nelesul
articolului
54, fr a aduce atingere aplicrii celorlalte
dispoziii din prezentul tratat.
115/69
CAPITOLUL 3
SERVICIILE
Articolul 56
n conformitate cu dispoziiile ce urmeaz, sunt
interzise restriciile privind libera prestare a
serviciilor
n cadrul Uniunii cu privire la resortisanii statelor
membre stabilii ntr-un alt stat membru dect cel
al
36
beneficiarului serviciilor.
pot
extinde beneficiul dispoziiilor prezentului capitol
la prestatorii de servicii care sunt resortisani ai
unui
stat ter i sunt stabilii n cadrul Uniunii.
Articolul 57
n nelesul tratatelor, sunt considerate servicii
prestaiile furnizate n mod obinuit n schimbul
unei
remuneraii, n msura n care nu sunt
reglementate de dispoziiile privind libera
circulaie a mrfurilor,
a capitalurilor i a persoanelor.
Serviciile cuprind n special:
(a) activiti cu caracter industrial;
(b) activiti cu caracter comercial;
(c) activiti artizanale;
(d) activitile prestate n cadrul profesiunilor
liberale.
Fr a aduce atingere dispoziiilor capitolului
privind dreptul de stabilire, prestatorul poate, n
vederea
executrii prestaiei, s i desfoare temporar
activitatea n statul membru n care presteaz
serviciul,
n aceleai condiii care sunt impuse de acest stat
propriilor resortisani.
Articolul 58
37
(1) Libera circulaie a serviciilor n domeniul

transporturilor este reglementat de dispoziiile
din
titlul privind transporturile.
(2) Liberalizarea serviciilor bancare i de asigurri
asociate micrilor capitalurilor trebuie s se
realizeze concomitent cu liberalizarea circulaiei
capitalurilor.
9.5.2008
Articolul 59
(1) Pentru realizarea liberalizrii unui anumit
serviciu, Parlamentul European i Consiliul,
hotrnd
dup consultarea Comitetului Economic i Social,
hotrsc prin directive.
(2) Directivele menionate la alineatul (1) vizeaz
n general, cu prioritate, serviciile care intervin
direct asupra costurilor de producie sau a cror
liberalizare contribuie la facilitarea schimburilor
de
mrfuri.
Articolul 60
Statele membre depun eforturi pentru a proceda
la liberalizarea serviciilor ntr-o msur mai mare
dect cea la care oblig directivele adoptate n
vederea aplicrii articolului 59 alineatul (1), n
cazul n
care situaia lor economic general i situaia
din sectorul n cauz permite acest lucru.
38
n acest scop, Comisia adreseaz recomandri

statelor membre n cauz.
Articolul 61
Att timp ct restriciile impuse liberei prestri a
serviciilor nu sunt eliminate, fiecare dintre statele
membre le aplic, fr a face distincie n funcie
de cetenie ori naionalitate sau reedin ori
sediu
tuturor prestatorilor de servicii menionai la
articolul 56 primul paragraf.
Articolul 62
Dispoziiile articolelor 5154 se aplic domeniului
reglementat de prezentul capitol.
CAPITOLUL 4
CAPITALURILE I PLILE
Articolul 63
(1) n temeiul dispoziiilor prezentului capitol,
sunt interzise orice restricii privind circulaia
capitalurilor ntre statele membre, precum i ntre
statele membre i rile tere.
(2) n temeiul dispoziiilor prezentului capitol,
sunt interzise orice restricii privind plile ntre
statele membre, precum i ntre statele membre
i rile tere.
115/71
Articolul 64
(1) Articolul 63 nu aduce atingere aplicrii, n
raport cu rile tere, a restriciilor n vigoare la
39
31 decembrie 1993 n temeiul dreptului intern

sau al dreptului Uniunii, adoptate cu privire la
circulaia
capitalurilor avnd ca destinaie ri tere sau
provenind din ri tere, n cazul n care acestea
implic
investiii directe, inclusiv investiiile imobiliare,
stabilirea, prestarea de servicii financiare sau
admiterea
de valori mobiliare pe pieele de capital. n ceea
ce privete restriciile n vigoare n temeiul
legislaiilor
naionale n Bulgaria, n Estonia i n Ungaria,
respectiva dat este 31 decembrie 1999.
(2) Depunnd eforturi pentru a realiza obiectivul
liberei circulaii a capitalurilor ntre statele
membre i ri tere, n cea mai mare msur
posibil i fr a aduce atingere celorlalte
capitole ale
tratatelor, Parlamentul European i Consiliul,
hotrnd n conformitate cu procedura legislativ
ordinar, adopt msurile referitoare la circulaia
capitalurilor avnd ca destinaie ri tere sau
provenind din ri tere, n cazul n care acestea
implic investiii directe, inclusiv investiiile
imobiliare,
stabilirea, prestarea de servicii financiare sau
admiterea de valori mobiliare pe pieele de
capital.
(3) Prin derogare de la alineatul (2), numai
procedur
40
legislativ special, n unanimitate i dup

consultarea Parlamentului European, poate
adopta msuri
care reprezint un regres n dreptul Uniunii n
ceea
ce
privete
liberalizarea
circulaiei
capitalurilor
avnd ca destinaie sau provenind din ri tere.
Articolul 65
(1) Articolul 63 nu aduce atingere dreptului
statelor membre:
(a) de a aplica dispoziiile incidente ale
legislaiilor fiscale care stabilesc o distincie ntre
contribuabilii
care nu se gsesc n aceeai situaie n ceea ce
privete reedina lor sau locul unde capitalurile
lor
au fost investite;
(b) de a adopta toate msurile necesare pentru a
combate nclcarea actelor lor cu putere de lege
i a
normelor lor administrative, n special n
domeniul fiscal sau al supravegherii prudeniale a
instituiilor financiare, de a stabili proceduri de
declarare a circulaiei capitalurilor n scopul
informrii administrative sau statistice ori de a
adopta msuri justificate de motive de ordine
public sau siguran public.
(2) Prezentul capitol nu aduce atingere
posibilitii de a aplica restricii privind dreptul de
stabilire
care sunt compatibile cu prezentul tratat.
41
(3) Msurile i procedurile menionate la

alineatele (1) i (2) nu trebuie s constituie un
mijloc de
discriminare arbitrar i nici o restrngere
disimulat a liberei circulaii a capitalurilor i
plilor, astfel
cum este aceasta definit la articolul 63.
9.5.2008
(4) n absena unor msuri de aplicare a
articolului 64 alineatul (3), Comisia sau, n
absena unei
decizii a Comisiei n termen de trei luni de la data
solicitrii statului membru n cauz, Consiliul
poate
adopta o decizie care s dispun ca msurile
fiscale restrictive adoptate de un stat membru
fa de una
sau mai multe ri tere s fie considerate
conforme tratatelor, cu condiia ca acestea s fie
justificate n
raport cu unul dintre obiectivele Uniunii i
compatibile cu buna funcionare a pieei interne.
Consiliul
hotrte n unanimitate, la solicitarea unui stat
membru.
Articolul 66
n cazul n care, n mprejurri excepionale,
circulaia capitalurilor provenind din rile tere
sau
destinate acestora provoac sau amenin s
provoace dificulti grave n funcionarea uniunii
42
economice i monetare, Consiliul, la propunerea

Comisiei i dup consultarea Bncii Centrale
Europene, poate adopta, n raport cu rile tere,
msurile de salvgardare pentru o perioad de
pn la
ase luni, n cazul n care aceste msuri sunt
strict necesare.
TITLUL V
SPAIUL DE LIBERTATE, SECURITATE I
JUSTIIE
CAPITOLUL 1
DISPOZIII GENERALE
Articolul 67
(ex-articolul 61 TCE i ex-articolul 29 TUE)
(1) Uniunea constituie un spaiu de libertate,
securitate i justiie, cu respectarea drepturilor
fundamentale i a diferitelor sisteme de drept i
tradiii juridice ale statelor membre.
(2) Uniunea asigur absena controalelor asupra
persoanelor la frontierele interne i dezvolt o
politic comun n domeniul dreptului de azil, al
imigrrii i al controlului la frontierele externe
care
este ntemeiat pe solidaritatea ntre statele
membre i care este echitabil fa de
resortisanii rilor
tere. n nelesul prezentului titlu, apatrizii sunt
asimilai resortisanilor rilor tere.
(3) Uniunea acioneaz pentru a asigura un nalt
nivel de securitate prin msuri de prevenire a
criminalitii, a rasismului i a xenofobiei, precum
i de combatere a acestora, prin msuri de
43
coordonare i de cooperare ntre autoritile

poliieneti i judiciare i alte autoriti
competente,
precum i prin recunoaterea reciproc a
deciziilor judiciare n materie penal i, dup caz,
prin
apropierea legislaiilor penale.
(4) Uniunea faciliteaz accesul la justiie, n
special pe
baza
principiului
recunoaterii
reciproce a
deciziilor judiciare i extrajudiciare n materie
civil.
115/73
Articolul 68
Consiliul European definete orientrile strategice
ale planificrii legislative i operaionale n cadrul
spaiului de libertate, securitate i justiie.
Articolul 69
Parlamentele naionale asigur, cu privire la
propunerile i iniiativele legislative prezentate n
cadrul
capitolelor 4 i 5, respectarea principiului
subsidiaritii, n conformitate cu Protocolul
privind
aplicarea
principiilor
subsidiaritii
i
proporionalitii.
Articolul 70
Fr a aduce atingere articolelor 258, 259 i 260,
Consiliul, la propunerea Comisiei, poate adopta
msurile de stabilire a condiiilor n care statele
membre, n colaborare cu Comisia, realizeaz o
44
evaluare obiectiv i imparial a punerii n

aplicare, de ctre autoritile statelor membre, a
politicilor
Uniunii prevzute n prezentul titlu, n special n
scopul de a favoriza aplicarea deplin a
principiului
recunoaterii reciproce. Parlamentul European i
parlamentele naionale sunt informate cu privire
la
coninutul i rezultatele evalurii.
Articolul 71
(ex-articolul 36 TUE)
n cadrul Consiliului se instituie un comitet
permanent care s asigure n cadrul Uniunii
promovarea i
consolidarea cooperrii operaionale n materie
de securitate intern. Fr a aduce atingere
articolului
240, comitetul promoveaz coordonarea aciunii
autoritilor competente ale statelor membre. La
lucrrile comitetului pot fi implicai reprezentanii
organelor, ai oficiilor i ai ageniilor n cauz ale
Uniunii. Parlamentul European i parlamentele
naionale sunt informate cu privire la derularea
acestor
lucrri.
Articolul 72
(ex-articolul 64 alineatul (1) TCE i ex-articolul 33
TUE)
Prezentul titlu nu aduce atingere exercitrii
responsabilitilor care revin statelor membre
pentru
meninerea ordinii publice i pentru aprarea
securitii interne.
45
Articolul 73
Statele membre au libertatea de a organiza ntre
ele i sub autoritatea lor forme de cooperare i de
coordonare pe care le consider oportune, ntre
serviciile competente ale administraiilor acestora
care
rspund de asigurarea securitii naionale.
9.5.2008
Articolul 74
Consiliul adopt msuri n vederea asigurrii
cooperrii
administrative
ntre
serviciile
competente ale
statelor membre n domeniile menionate n
prezentul titlu, precum i ntre serviciile
respective i
Comisie.
Acesta
hotrte
la
propunerea
Comisiei, sub rezerva articolului 76 i dup
consultarea
Parlamentului European.
Articolul 75
n cazul n care este necesar, pentru realizarea
obiectivelor enunate la articolul 67, n ceea ce
privete
prevenirea i combaterea terorismului i a
activitilor conexe, Parlamentul European i
Consiliul,
hotrnd prin regulamente n conformitate cu
procedura legislativ ordinar, definesc cadrul
msurilor
administrative privind circulaia capitalurilor i
plile, cum ar fi nghearea fondurilor, a activelor
46
financiare sau a beneficiilor economice care

aparin unor persoane fizice sau juridice, grupuri
sau
entiti fr caracter statal, sunt n proprietatea
acestora sau sunt deinute de acestea.
Consiliul, la propunerea Comisiei, adopt msurile
pentru punerea n aplicare a cadrului prevzut la
primul paragraf.
Actele menionate la prezentul articol cuprind
dispoziiile necesare n materie de garanii
juridice.
Articolul 76
Actele menionate n capitolele 4 i 5, precum i
msurile menionate la articolul 74 care asigur o
cooperare administrativ n domeniile menionate
n aceste capitole, se adopt:
(a) la propunerea Comisiei; sau
(b) la iniiativa unei ptrimi din statele membre.
CAPITOLUL 2
POLITICI PRIVIND CONTROLUL LA FRONTIERE,
DREPTUL DE AZIL I
IMIGRAREA
Articolul 77
(1) Uniunea dezvolt o politic care urmrete:
(a) s asigure absena oricrui control asupra
persoanelor la trecerea frontierelor interne,
indiferent de
cetenie;
115/75
(b)
s
asigure
controlul
persoanelor
i
supravegherea eficace la trecerea frontierelor
externe;
47
(c) s introduc treptat un sistem integrat de

administrare a frontierelor externe.
(2) n nelesul alineatului (1), Parlamentul
procedura legislativ ordinar, adopt msurile
privind:
(a) politica comun a vizelor i a altor permise de
edere de scurt durat;
(b) controalele la care sunt supuse persoanele la
trecerea frontierelor externe;
(c) condiiile n care resortisanii rilor tere pot
circula liber, pentru o durat scurt, n interiorul
Uniunii;
(d) orice msur necesar pentru instituirea
treptat a unui sistem integrat de administrare a
frontierelor externe;
(e) absena oricrui control asupra persoanelor,
indiferent de cetenie, la trecerea frontierelor
interne.
dovedete necesar pentru a facilita exercitarea
dreptului
menionat la articolul 20 alineatul (2) litera (a),
iar tratatele nu au prevzut atribuii n acest
sens,
procedur legislativ special, poate adopta
dispoziii
referitoare la paapoarte, cri de identitate,
permise de edere sau oricare alt document
asimilat.
Consiliul
hotrte
n
unanimitate,
dup
consultarea Parlamentului European.
48
(4) Prezentul articol nu aduce

atingere
competenei statelor membre privind delimitarea
geografic
a frontierelor acestora, n conformitate cu dreptul
internaional.
Articolul 78
(ex-articolul 63 punctele 1 i 2 i ex-articolul 64
alineatul (2) TCE)
(1) Uniunea dezvolt o politic comun n
domeniul dreptului de azil, al proteciei subsidiare
i al
proteciei temporare, cu scopul de a oferi un
statut corespunztor oricrui resortisant dintr-o
ar ter
care are nevoie de protecie internaional i de a
asigura respectarea principiului nereturnrii.
Aceast
politic trebuie s fie n conformitate cu
Convenia de la Geneva la 28 iulie 1951 i cu
Protocolul din
31 ianuarie 1967 privind statutul refugiailor,
precum i cu alte tratate din domeniu.
procedura legislativ ordinar, adopt msurile
referitoare la un sistem european comun de azil,
care
cuprinde:
(a) un regim unitar de azil n favoarea
resortisanilor rilor tere, valabil n toat
Uniunea;
(b) un regim unitar de protecie subsidiar pentru
resortisanii rilor tere care, fr s obin azil
european, au nevoie de protecie internaional;
49

9.5.2008
(c) un sistem comun de protecie temporar a
persoanelor strmutate n cazul unui afux masiv;
(d) proceduri comune de acordare i de retragere
a regimului unitar de azil sau de protecie
subsidiar;
(e) criterii i mecanisme de determinare a statului
membru responsabil de examinarea unei cereri
de
azil sau de protecie subsidiar;
(f) norme referitoare la condiiile de primire a
solicitanilor dreptului de azil sau de protecie
subsidiar;
(g) parteneriatul i cooperarea cu rile tere
pentru gestionarea fuxurilor de persoane care
solicit
drept de azil, protecie subsidiar sau temporar.
(3) n cazul n care unul sau mai multe state
membre se af ntr-o situaie de urgen
caracterizat
de un afux brusc de resortisani din ri tere,
Consiliul, la propunerea Comisiei, poate adopta
msuri
provizorii, n beneficiul statului sau al statelor
membre n cauz. Acesta hotrte dup
consultarea
Articolul 79
(ex-articolul 63 punctele 3 i 4 TCE)
(1) Uniunea dezvolt o politic comun de
imigrare, al crei scop este de a asigura, n toate
etapele,
50
gestionarea eficient a fuxurilor de migrare,

tratamentul echitabil al resortisanilor rilor tere
afai n
situaie de edere legal n statele membre,
precum i prevenirea imigrrii ilegale i a
traficului de
persoane i combaterea susinut a acestora.
procedura legislativ ordinar, adopt msuri n
urmtoarele domenii:
(a) condiiile de intrare i de edere, precum i
normele privind acordarea de ctre statele
membre a
vizelor i a permiselor de edere pe termen lung,
inclusiv n vederea rentregirii familiei;
(b) definirea drepturilor resortisanilor rilor tere
afai n situaie de edere legal pe teritoriul unui
stat
membru,
inclusiv
condiiile
care
reglementeaz libertatea de circulaie i de
edere n celelalte
state membre;
(c) imigrarea clandestin i ederea ilegal,
inclusiv expulzarea i repatrierea persoanelor
afate n
situaie de edere ilegal;
(d) combaterea traficului de persoane, n special
de femei i copii.
(3) Uniunea poate ncheia cu ri tere acorduri
privind readmisia, n rile lor de origine sau de
provenien, a resortisanilor __________rilor
tere care nu ndeplinesc sau nu mai ndeplinesc
condiiile de
51
intrare, de prezen sau de edere pe teritoriul

unuia dintre statele membre.
115/77
pot stabili msuri pentru ncurajarea i sprijinirea
aciunii statelor membre, cu scopul de a favoriza
integrarea resortisanilor rilor tere afai n
situaie de edere legal pe teritoriul lor,
excluznd orice
armonizare a actelor cu putere de lege i a
(5) Prezentul articol nu aduce atingere dreptului
statelor membre de a stabili volumul admiterii pe
teritoriul acestora a resortisanilor unor ri tere,
provenind din ri tere, n cutarea unui loc de
munc n calitate de lucrtori salariai sau pentru
a desfura o activitate independent.
Articolul 80
Politicile Uniunii menionate la prezentul capitol i
punerea n aplicare a acestora sunt reglementate
de
principiul solidaritii i al distribuirii echitabile a
rspunderii ntre statele membre, inclusiv pe plan
financiar. Ori de cte ori este necesar, actele
Uniunii adoptate n temeiul prezentului capitol
cuprind
msuri adecvate pentru aplicarea acestui
principiu.
CAPITOLUL 3
COOPERAREA JUDICIAR N MATERIE CIVIL
Articolul 81
52
(1) Uniunea dezvolt o cooperare judiciar n

materie civil cu inciden transfrontalier,
ntemeiat pe principiul recunoaterii reciproce a
deciziilor judiciare i extrajudiciare. Aceast
cooperare poate include adoptarea unor msuri
de apropiere a actelor cu putere de lege i a
normelor
administrative ale statelor membre.
procedura legislativ ordinar, adopt msuri, n
special atunci cnd acestea sunt necesare pentru
buna
funcionare a pieei interne, care urmresc s
asigure:
(a) recunoaterea reciproc ntre statele membre
a deciziilor judiciare i extrajudiciare i
executarea
acestora;
(b) comunicarea i notificarea transfrontalier a
actelor judiciare i extrajudiciare;
(c) compatibilitatea normelor aplicabile n statele
membre n materie de confict de legi i de
competen;
(d) cooperarea n materie de obinere a probelor;
(e) accesul efectiv la justiie;
(f) eliminarea obstacolelor din calea bunei
desfurri a procedurilor civile, la nevoie prin
favorizarea
compatibilitii normelor de procedur civil
aplicabile n statele membre;
9.5.2008
53
(g) dezvoltarea unor metode alternative de

soluionare a litigiilor;
(h) sprijinirea formrii profesionale a magistrailor
i a personalului din justiie.
(3) Prin derogare de la alineatul (2), msurile
privind dreptul familiei care au implicaii
transfrontaliere sunt stabilite de ctre Consiliu,
care hotrte n conformitate cu o procedur
legislativ
special. Acesta hotrte n unanimitate, dup
Consiliul, la propunerea Comisiei, poate adopta o
decizie care s determine aspectele din dreptul
familiei care au implicaii transfrontaliere, care ar
putea face obiectul unor acte adoptate prin
procedura
legislativ ordinar. Consiliul hotrte n
European.
Propunerea menionat la al doilea paragraf se
transmite parlamentelor naionale. n cazul
opoziiei
unui parlament naional, notificate n termen de
ase luni de la aceast transmitere, decizia nu se
adopt. n cazul n care nu exist nicio opoziie,
Consiliul poate adopta respectiva decizie.
CAPITOLUL 4
COOPERAREA JUDICIAR N MATERIE PENAL
Articolul 82
(1) Cooperarea judiciar n materie penal n
cadrul Uniunii se ntemeiaz pe principiul
54
recunoaterii reciproce a hotrrilor judectoreti

i a deciziilor judiciare i include apropierea
actelor
cu putere de lege i a normelor administrative ale
statelor membre n domeniile prevzute la
alineatul
(2) i la articolul 83.
adopt
msurile privind:
(a) instituirea unor norme i proceduri care s
asigure recunoaterea, n ntreaga Uniune, a
tuturor
categoriilor de hotrri judectoreti i decizii
judiciare;
(b) prevenirea i soluionarea confictelor de
competen ntre statele membre;
(c) sprijinirea formrii profesionale a magistrailor
i a personalului din justiie;
(d) facilitarea cooperrii dintre autoritile
judiciare sau echivalente ale statelor membre n
materie de
urmrire penal i executare a deciziilor.
115/79
(2) n msura n care este necesar pentru a
facilita recunoaterea reciproc a hotrrilor
judectoreti i a deciziilor judiciare, precum i
cooperarea poliieneasc i judiciar n materie
penal
cu dimensiune transfrontalier, Parlamentul
European i Consiliul, hotrnd prin directive n
55

pot stabili norme minime. Aceste norme minime
iau n
considerare diferenele existente ntre tradiiile
juridice i sistemele de drept ale statelor
membre.
Acestea se refer la:
(a) admisibilitatea reciproc a probelor ntre
statele membre;
(b) drepturile persoanelor n procedura penal;
(c) drepturile victimelor criminalitii;
(d) alte elemente speciale ale procedurii penale
pe care Consiliul le-a identificat n prealabil printro
decizie; pentru adoptarea acestei decizii, Consiliul
hotrte n unanimitate, dup aprobarea
Adoptarea normelor minime prevzute la
prezentul alineat nu mpiedic statele membre s
menin
sau s adopte un nivel mai ridicat de protecie a
persoanelor.
(3) n cazul n care un membru al Consiliului
consider c un proiect de directiv prevzut la
alineatul (2) ar aduce atingere aspectelor
fundamentale ale sistemului su de justiie
penal, acesta poate
solicita sesizarea Consiliului European. n acest
caz, procedura legislativ ordinar se suspend.
Dup
dezbateri, n caz de consens, Consiliul European,
n termen de patru luni de la suspendare,
retrimite
56
proiectul Consiliului, prin aceasta ncetnd

suspendarea procedurii legislative ordinare.
n acelai termen, n cazul unui dezacord i n
cazul n care cel puin nou state membre doresc
instituirea unei forme de cooperare consolidat
pe baza proiectului de directiv respectiv,
acestea
informeaz Parlamentul European, Consiliul i
Comisia n consecin. n acest caz, autorizarea
de a
institui o form de cooperare consolidat,
prevzut la articolul 20 alineatul (2) din Tratatul
privind
Uniunea European i la articolul 329 alineatul (1)
din prezentul tratat se consider acordat i se
aplic dispoziiile privind formele de cooperare
consolidat.
Articolul 83
(1) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd
prin directive n conformitate cu procedura
legislativ ordinar, pot stabili norme minime cu
privire la definirea infraciunilor i a sanciunilor
n
domenii ale criminalitii de o gravitate deosebit
de dimensiune transfrontalier ce rezult din
natura
sau impactul acestor infraciuni ori din nevoia
special de a le combate pornind de la o baz
comun.
9.5.2008
57
Aceste
domenii
ale
criminalitii
sunt
urmtoarele: terorismul, traficul de persoane i
exploatarea
sexual a femeilor i a copiilor, traficul ilicit de
droguri, traficul ilicit de arme, splarea banilor,
corupia,
contrafacerea mijloacelor de plat, criminalitatea
informatic i criminalitatea organizat.
n funcie de evoluia criminalitii, Consiliul
poate adopta o decizie care s identifice alte
domenii ale
criminalitii care ndeplinesc criteriile prevzute
la prezentul alineat. Consiliul hotrte n
unanimitate, dup aprobarea Parlamentului
European.
(2) n cazul n care apropierea actelor cu putere
de lege i a normelor administrative ale statelor
membre n materie penal se dovedete
indispensabil pentru a asigura punerea n
aplicare eficient a
unei politici a Uniunii ntr-un domeniu care a fcut
obiectul unor msuri de armonizare, prin directive
se pot stabili norme minime referitoare la
definirea infraciunilor i a sanciunilor n
domeniul n cauz.
Directivele
se
adopt
printr-o
procedur
legislativ ordinar sau special identic cu cea
utilizat pentru
adoptarea msurilor de armonizare n cauz, fr
a aduce atingere articolului 76.
(3) n cazul n care un membru al Consiliului
consider c un proiect de directiv prevzut la
58
alineatul (1) sau (2) ar aduce atingere aspectelor

fundamentale ale sistemului su de justiie
penal,
acesta poate solicita sesizarea Consiliului
European. n acest caz, procedura legislativ
ordinar se
suspend. Dup dezbateri, n caz de consens,
Consiliul European, n termen de patru luni de la
suspendare, retrimite proiectul Consiliului, prin
aceasta
ncetnd
suspendarea
procedurii
legislative
ordinare.
stabilirea unei cooperri consolidate pe baza
proiectului de directiv respectiv, acestea
informeaz
Parlamentul European, Consiliul i Comisia n
consecin. n acest caz, autorizarea de a stabili o
form
de cooperare consolidat, prevzut la articolul
20 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea
European i la articolul 329 alineatul (1) din
prezentul tratat, se consider acordat i se
aplic
dispoziiile
privind
formele
de
cooperare
consolidat.
Articolul 84
pot
stabili msuri pentru a ncuraja i sprijini aciunea
statelor membre n domeniul prevenirii
59
criminalitii, excluznd orice armonizare a

actelor cu putere de lege i a normelor
administrative ale
statelor membre.
Articolul 85
(1) Eurojust are misiunea de a susine i
consolida coordonarea i cooperarea dintre
autoritile
naionale de cercetare i urmrire penal n
legtur cu formele grave de criminalitate care
afecteaz
dou sau mai multe state membre sau care
impun urmrirea penal pe baze comune, prin
operaiuni
ntreprinse de autoritile statelor membre i de
Europol i prin informaii furnizate de acestea.
115/81
n acest context, Parlamentul European i
Consiliul,
hotrnd
prin
regulamente
n
conformitate cu
procedura
legislativ
ordinar,
determin
structura, funcionarea, domeniul de aciune i
atribuiile
Eurojust. Aceste atribuii pot include:
(a) nceperea de cercetri penale, precum i
propunerea de ncepere a urmririi penale
efectuate de
autoritile naionale competente, n special cele
referitoare la infraciuni care aduc atingere
intereselor financiare ale Uniunii;
(b) coordonarea cercetrilor i a urmririlor
penale prevzute la litera (a);
60
(c) consolidarea cooperrii judiciare, inclusiv prin

soluionarea confictelor de competen i prin
strnsa
cooperare
cu
Reeaua
Judiciar
European.
Aceste regulamente stabilesc, de asemenea,
condiiile de implicare a Parlamentului European
i a
parlamentelor naionale la evaluarea activitilor
Eurojust.
(2) n cadrul urmririlor penale prevzute la
alineatul (1) i fr a aduce atingere articolului
86,
actele oficiale de procedur judiciar sunt
ndeplinite de autoritile naionale competente.
Articolul 86
(1) Pentru combaterea infraciunilor care aduc
atingere intereselor financiare ale Uniunii,
Consiliul,
hotrnd prin regulamente n conformitate cu o
procedur legislativ special, poate institui un
Parchet
European, pornind de la Eurojust. Consiliul
hotrte n unanimitate, dup aprobarea
Parlamentului
European.
n cazul n care nu exist unanimitate, un grup
compus din cel puin nou state membre poate
solicita
ca proiectul de regulament s fie trimis spre
examinare Consiliului European. n acest caz,
procedura n
cadrul Consiliului se suspend. Dup dezbateri, n
cazul realizrii unui consens, Consiliul European,
n
61
termen de patru luni de la suspendare, retrimite

proiectul Consiliului, spre adoptare.
stabilirea unei forme de cooperare consolidat pe
baza proiectului de regulament respectiv, acestea
de a
stabili o form de cooperare consolidat,
menionat la articolul 20 alineatul (2) din
Tratatul privind
din prezentul tratat, se consider acordat i se
consolidat.
(2) Parchetul European are competena de a
cerceta, de a urmri i de a trimite n judecat,
dup
caz n colaborare cu Europol, autorii i coautorii
infraciunilor care aduc atingere intereselor
financiare
ale Uniunii, n conformitate cu normele stabilite n
regulamentul prevzut la alineatul (1). Parchetul
European exercit n faa instanelor competente
ale statelor membre aciunea public n legtur
cu
aceste infraciuni.
9.5.2008
(3) Regulamentele prevzute la alineatul (1)
stabilesc statutul Parchetului European, condiiile
de
62
exercitare a atribuiilor acestuia, regulamentul de

procedur aplicabil activitilor sale, precum i
normele care reglementeaz admisibilitatea
probelor
i
normele
aplicabile
controlului
jurisdicional al
actelor de procedur adoptate n exercitarea
atribuiilor sale.
(4) Consiliul European poate adopta, n acelai
timp sau ulterior, o decizie de modificare a
alineatului (1) n scopul extinderii atribuiilor
Parchetului
European
pentru
a
include
combaterea
criminalitii
grave
de
dimensiune
transfrontalier
i
n
scopul
modificrii
corespunztoare a
alineatului (2) n ceea ce privete autorii i
coautorii infraciunilor grave care afecteaz mai
multe state
membre. Consiliul European hotrte n
unanimitate, dup aprobarea Parlamentului
European i dup
consultarea Comisiei.
CAPITOLUL 5
COOPERAREA POLIIENEASC
Articolul 87
(1) Uniunea instituie o cooperare poliieneasc
care implic toate autoritile competente din
statele membre, inclusiv serviciile de poliie,
serviciile vamale i alte servicii specializate de
aplicare a
legii, n domeniul prevenirii sau al depistrii i al
cercetrii infraciunilor.
63

procedura legislativ ordinar, pot stabili msuri
referitoare la:
(a) colectarea, stocarea, prelucrarea i analizarea
informaiilor n domeniu, precum i schimbul de
informaii;
(b) sprijinirea formrii profesionale a personalului,
precum i cooperarea privind schimbul de
personal,
echipamentele
i
cercetarea
criminalistic;
(c) tehnicile comune de investigare privind
depistarea unor forme grave de criminalitate
organizat.
(3) Consiliul, hotrnd n conformitate cu o
procedur legislativ special, poate stabili
msurile
privind cooperarea operativ ntre autoritile
prevzute la prezentul articol. Consiliul hotrte
n
European.
n cazul n care nu exist unanimitate, un grup
compus din cel puin nou state membre poate
solicita
ca proiectul de msuri s fie trimis spre
examinare Consiliului European. n acest caz,
procedura n
cadrul Consiliului se suspend. Dup dezbateri, n
caz de consens, Consiliul European, n termen de
patru luni de la suspendare, retrimite proiectul
Consiliului, spre adoptare.
115/83
64

stabilirea unei forme de cooperare consolidat pe
baza proiectului de msuri respectiv, acestea
de a
stabili o form de cooperare consolidat,
menionat la articolul 20 alineatul (2) din
Tratatul privind
din prezentul tratat, se consider acordat i se
consolidat.
Procedura specific prevzut la al doilea i al
treilea paragraf nu se aplic actelor care
constituie o
dezvoltare a acquis-ului Schengen.
Articolul 88
(1) Europol are misiunea de a susine i consolida
aciunea autoritilor poliieneti i a altor
servicii de aplicare a legii din statele membre,
precum i cooperarea acestora pentru prevenirea
i
combaterea criminalitii grave care afecteaz
dou sau mai multe state membre, a terorismului
i a
formelor de criminalitate ce aduc atingere unui
interes comun care face obiectul unei politici a
Uniunii.
prin regulamente n conformitate cu procedura
65
legislativ
ordinar,
stabilete
structura,
funcionarea, domeniul de aciune i atribuiile
Europol. Aceste
atribuii pot include:
(a) colectarea, stocarea, prelucrarea i analizarea
informaiilor, precum i schimbul de informaii
transmise n special de autoritile statelor
membre sau de ri ori autoriti tere;
(b) coordonarea, organizarea i realizarea de
aciuni de cercetare i operative, desfurate
mpreun cu
autoritile competente ale statelor membre sau
n cadrul unor echipe comune de cercetare i,
dup caz, n colaborare cu Eurojust.
Aceste regulamente stabilesc, de asemenea,
procedura de control al activitilor Europol de
ctre
Parlamentul European, la care parlamentele
naionale sunt asociate.
(3) Orice aciune cu caracter operativ a Europol
trebuie desfurat n cooperare cu autoritile
statului sau ale statelor membre al cror teritoriu
este implicat i cu acordul acestora. Aplicarea
msurilor coercitive este n sarcina exclusiv a
autoritilor naionale competente.
Articolul 89
procedur
legislativ
special,
stabilete
condiiile i limitele n
care autoritile competente ale statelor membre
prevzute la articolele 82 i 87 pot interveni pe
teritoriul unui alt stat membru, n cooperare i cu
acordul autoritilor statului respectiv. Consiliul
66
hotrte n unanimitate i dup consultarea

9.5.2008
TITLUL VI
TRANSPORTURILE
Articolul 90
n ceea ce privete domeniul reglementat de
prezentul titlu, se urmresc obiectivele tratatelor
n cadrul
unei politici comune n domeniul transporturilor.
Articolul 91
(1) n vederea punerii n aplicare a articolului 90
i innd seama de aspectele speciale privind
transporturile, Parlamentul European i Consiliul
ordinar
i
dup
consultarea
Comitetului
Economic i Social i a Comitetului Regiunilor,
stabilete:
(a) norme comune aplicabile transporturilor
internaionale, efectuate dinspre sau ctre
teritoriul unui
stat membru ori prin traversarea teritoriului unuia
sau mai multor state membre;
(b) condiiile de admitere a transportatorilor
nerezideni pentru a efectua transporturi
naionale
ntr-un stat membru;
(c) msurile care permit mbuntirea siguranei
transporturilor;
(d) orice alt dispoziie util.
67
(2) n cazul n care se adopt msurile prevzute

la alineatul (1), trebuie avute n vedere cazurile n
care aplicarea lor ar putea afecta grav nivelul de
trai i de ocupare a forei de munc n anumite
regiuni,
precum i exploatarea echipamentelor de
transport.
Articolul 92
Pn la adoptarea dispoziiilor prevzute la
articolul 91 alineatul (1), exceptnd cazul
adoptrii n
unanimitate de ctre Consiliu a unei msuri prin
care se acord o derogare, nici unul dintre statele
membre nu poate adopta dispoziii mai puin
favorabile, prin efectul lor direct sau indirect
asupra
transportatorilor celorlalte state membre n raport
cu transportatorii naionali, dect diferitele
dispoziii din domeniu n vigoare la 1 ianuarie
1958 sau, n cazul statelor aderente, la data
aderrii
acestora.
115/85
Articolul 93
Sunt compatibile cu tratatele ajutoarele care
rspund
necesitilor
de
coordonare
a
transporturilor sau
care constituie compensarea anumitor obligaii
inerente noiunii de serviciu public.
Articolul 94
68
Orice msur adoptat n temeiul tratatelor n

domeniul tarifelor i condiiilor de transport
trebuie s
in
seama
de
situaia
economic
a
transportatorilor.
Articolul 95
(1) n transporturile n interiorul Uniunii, sunt
interzise discriminrile care const n aplicarea de
ctre un transportator, pentru aceleai mrfuri i
pe aceleai rute de transport, a unor tarife i
condiii
de transport diferite n funcie de ara de origine
sau de destinaie a produselor transportate.
(2) Alineatul (1) nu mpiedic adoptarea de ctre
Parlamentul European i Consiliu a altor msuri,
n conformitate cu articolul 91 alineatul (1).
(3) Consiliul adopt, la propunerea Comisiei i
dup consultarea Parlamentului European i a
Comitetului Economic i Social, o reglementare
prin care asigur punerea n aplicare a
dispoziiilor
alineatului (1).
Consiliul poate adopta, n special, dispoziiile
necesare pentru a permite instituiilor Uniunii s
asigure
respectarea normei enunate la alineatul (1) i s
asigure c utilizatorii beneficiaz pe deplin de
aceasta.
(4) Comisia, din proprie iniiativ sau la
solicitarea unui stat membru, examineaz
cazurile de
69
discriminare menionate la alineatul (1) i, dup

consultarea oricrui stat membru n cauz,
adopt
deciziile necesare n temeiul reglementrii
adoptate n conformitate cu dispoziiile alineatului
(3).
Articolul 96
(1) Exceptnd cazul n care exist autorizare din
partea Comisiei, se interzice aplicarea, de ctre
un
stat membru, a unor tarife i condiii care includ
orice element de sprijin sau de protecie n
beneficiul
uneia sau mai multor ntreprinderi sau industrii
anume, pentru transporturi efectuate n cadrul
Uniunii.
9.5.2008
(2) Comisia, din proprie iniiativ sau la cererea
unui stat membru, examineaz tarifele i
condiiile
menionate la alineatul (1), innd seama, n
special, de cerinele unei politici economice
regionale
corespunztoare,
de
necesitile
regiunilor
subdezvoltate,
precum
i
de
problemele
regiunilor grav
afectate de conjuncturi politice, pe de o parte, i
de efectele acestor tarife i condiii asupra
concurenei
ntre diferitele moduri de transport, pe de alt
parte.
70
Dup consultarea oricrui stat membru n cauz,

Comisia adopt deciziile necesare.
(3) Interdicia menionat la alineatul (1) nu se
aplic tarifelor care urmresc asigurarea
concurenei.
Articolul 97
Taxele sau redevenele percepute de ctre un
transportator
la
trecerea
frontierelor,
independent de
tarifele de transport, nu trebuie s depeasc un
cuantum rezonabil, innd seama de cheltuielile
reale
pe care le implic efectiv aceast trecere.
Statele membre depun eforturi pentru reducerea
treptat a acestor cheltuieli.
Comisia poate adresa recomandri statelor
membre n vederea aplicrii prezentului articol.
Articolul 98
Dispoziiile
prezentului
titlu
nu
contravin
msurilor adoptate n Republica Federal
Germania, n
msura n care acestea sunt necesare pentru
compensarea dezavantajelor economice pe care
divizarea
Germaniei le-a produs economiei anumitor
regiuni din Republica Federal, afectate de
aceast divizare.
La cinci ani de la intrarea n vigoare a Tratatului
de la Lisabona, Consiliul, hotrnd la propunerea
Comisiei, poate adopta o decizie de abrogare a
prezentului articol.
Articolul 99
71
Se constituie pe lng Comisie un comitet
consultativ, format din experi desemnai de
guvernele
statelor membre. Ori de cte ori consider util,
Comisia consult acest comitet n chestiunile de
domeniul transporturilor.
Articolul 100
(1) Dispoziiile prezentului titlu se aplic
transporturilor feroviare, rutiere i pe ci
navigabile
interioare.
115/87
pot stabili dispoziiile corespunztoare n
domeniul transporturilor maritime i aeriene.
Parlamentul
European i Consiliul hotrsc dup consultarea
Comitetului Economic i Social i a Comitetului
Regiunilor.
TITLUL VII
NORME COMUNE PRIVIND CONCURENA,
IMPOZITAREA I ARMONIZAREA
LEGISLATIV
CAPITOLUL 1
REGULILE DE CONCUREN
SECIUNEA 1
REGULI APLICABILE NTREPRINDERILOR
72
Articolul 101
(1) Sunt incompatibile cu piaa intern i interzise
orice acorduri ntre ntreprinderi, orice decizii
ale asocierilor de ntreprinderi i orice practici
concertate care pot afecta comerul dintre
statele membre i care au ca obiect sau efect
mpiedicarea, restrngerea sau denaturarea
concurenei n cadrul pieei comune i, n special,
cele care:
(a) stabilesc, direct sau indirect, preuri de
cumprare sau de vnzare sau orice alte condiii
de tranzacionare;
(b)
limiteaz
sau
controleaz
producia,
comercializarea,
dezvoltarea
tehnic
sau
investiiile;
(c) mpart pieele sau sursele de aprovizionare;
(d) aplic, n raporturile cu partenerii comerciali,
condiii inegale la prestaii echivalente, crend
astfel acestora un dezavantaj concurenial;
(e) condiioneaz ncheierea contractelor de
acceptarea de ctre parteneri a unor prestaii
suplimentare care, prin natura lor sau n
conformitate cu uzanele comerciale, nu au
legtur
cu obiectul acestor contracte.
(2) Acordurile sau deciziile interzise n temeiul
prezentului articol sunt nule de drept.
(3) Cu toate acestea, prevederile alineatului (1)
pot fi declarate inaplicabile n cazul:
oricror acorduri sau categorii de acorduri ntre
ntreprinderi;
73
oricror decizii sau categorii de decizii ale

asocierilor de ntreprinderi;
9.5.2008
oricror practici concertate sau categorii de
practici
concertate
care
contribuie
la
mbuntirea produciei sau distribuiei de
produse ori la promovarea progresului tehnic sau
economic, asigurnd totodat consumatorilor o
parte echitabil din beneficiul obinut i care:
(a) nu impun ntreprinderilor n cauz restricii
care nu sunt indispensabile pentru atingerea
acestor obiective;
(b) nu ofer ntreprinderilor posibilitatea de a
elimina concurena n ceea ce privete o parte
semnificativ a produselor n cauz.
Articolul 102
Este incompatibil cu piaa intern i interzis, n
msura n care poate afecta comerul dintre
statele membre, folosirea n mod abuziv de ctre
una sau mai multe ntreprinderi a unei poziii
dominante deinute pe piaa intern sau pe o
parte semnificativ a acesteia.
Aceste practici abuzive pot consta n special n:
(a) impunerea, direct sau indirect, a preurilor de
vnzare sau de cumprare sau a altor condiii de
tranzacionare inechitabile;
(b) limiteaz producia, comercializarea sau
dezvoltarea
tehnic
n
dezavantajul
consumatorilor;
(c) aplicarea n raporturile cu partenerii
comerciali a unor condiii inegale la prestaii
74
echivalente, crend astfel acestora un dezavantaj

concurenial;
(d) condiionarea ncheierii contractelor de
acceptarea de ctre parteneri a unor prestaii
suplimentare care, prin natura lor sau n
conformitate cu uzanele comerciale, nu au
legtur cu obiectul acestor contracte.
Articolul 103
(1) Regulamentele sau directivele utile n vederea
aplicrii principiilor prevzute la articolele 101 i
102 se adopt de ctre Consiliu, la propunerea
Comisiei i dup consultarea Parlamentului
European.
(2) Dispoziiile prevzute la alineatul (1) urmresc
n special:
(a) s asigure respectarea interdiciilor prevzute
la articolul 101 alineatul (1) i la articolul 102 prin
instituirea de amenzi i penaliti cu titlu
cominatoriu;
115/89
(b) s determine normele de aplicare a articolului
101
alineatul
(3),
lund
n
considerare
necesitatea, pe de o parte, de a asigura o
supraveghere eficient i, pe de alt parte, de a
simplifica pe ct posibil controlul administrativ;
(c) s precizeze, dac este cazul, domeniul de
aplicare a articolelor 101 i 102 n diferitele
ramuri economice;
(d) s defineasc rolul Comisiei i al Curii de
Justiie a Uniunii Europene n aplicarea
dispoziiilor prevzute de prezentul alineat;
75
(e) s defineasc raporturile ntre legislaiile

interne, pe de o parte, i dispoziiile prezentei
seciuni, precum i cele adoptate n temeiul
prezentului articol, pe de alt parte.
Articolul 104
Pn la intrarea n vigoare a dispoziiilor adoptate
n temeiul articolului 103, autoritile statelor
membre hotrsc cu privire la admisibilitatea
acordurilor, deciziilor i a practicilor concertate i
cu privire la folosirea n mod abuziv a unei poziii
dominante pe piaa intern, n conformitate cu
legislaia naional i cu dispoziiile articolului
101 i, n special, ale alineatului (3), precum i
ale articolului 102.
Articolul 105
(1) Fr a aduce atingere articolului 104, Comisia
asigur aplicarea principiilor stabilite la articolele
101 i 102. La cererea unui stat membru sau din
oficiu i n cooperare cu autoritile competente
ale statelor membre, care i acord sprijin,
Comisia investigheaz presupusele cazuri de
nclcare a principiilor menionate mai sus. n
cazul n care constat existena unei nclcri,
Comisia propune msuri adecvate pentru ca
aceasta s nceteze.
(2) n cazul n care nclcarea nu nceteaz,
Comisia constat nclcarea principiilor printr-o
decizie motivat. Comisia poate publica decizia i
poate autoriza statele membre s ia msurile
necesare pentru remedierea situaiei, msuri ale
cror condiii i norme de aplicare le stabilete.
76
(3) Comisia poate adopta regulamente privind

categoriile de acorduri cu privire la care Consiliul
a adoptat un regulament sau o directiv n
temeiul articolului 103 alineatul (2) litera (b).
Articolul 106
(1) n ceea ce privete ntreprinderile publice i
ntreprinderile crora le acord drepturi speciale
sau exclusive, statele membre nu adopt i nu
menin nici o msur care contravine normelor
tratatelor i, n special, celor prevzute la
articolul 18 i la articolele 101-109.
9.5.2008
(2) ntreprinderile care au sarcina de a gestiona
serviciile de interes economic general sau care
prezint caracter de monopol fiscal se supun
normelor tratatelor i, n special, regulilor de
concuren, n msura n care aplicarea acestor
norme nu mpiedic, n drept sau n fapt,
ndeplinirea misiunii
speciale care le-a fost ncredinat. Dezvoltarea
schimburilor comerciale nu trebuie s fie afectat
ntr-o msur care contravine intereselor Uniunii.
(3) Comisia asigur aplicarea dispoziiilor
prezentului articol i adreseaz statelor membre,
n cazul n care este necesar, directivele sau
deciziile corespunztoare.
SECIUNEA 2
AJUTOARELE DE STAT
Articolul 107
(1) Cu excepia derogrilor prevzute de tratate,
sunt incompatibile cu piaa intern ajutoarele
77
acordate de state sau prin intermediul resurselor

de stat, sub orice form, care denatureaz sau
amenin
s
denatureze
concurena
prin
favorizarea
anumitor
ntreprinderi
sau
a
producerii anumitor
bunuri, n msura n care acestea afecteaz
schimburile comerciale dintre statele membre.
(2) Sunt compatibile cu piaa intern:
(a) ajutoarele cu caracter social acordate
consumatorilor individuali, cu condiia ca acestea
s fie
acordate fr discriminare n funcie de originea
produselor;
(b) ajutoarele destinate reparrii pagubelor
provocate de calamiti naturale sau de alte
evenimente extraordinare;
(c) ajutoarele acordate economiei anumitor
regiuni ale Republicii Federale Germania afectate
de divizarea Germaniei, n msura n care acestea
sunt
necesare
pentru
compensarea
dezavantajelor economice cauzate de aceast
divizare. n termen de cinci ani de la intrarea n
vigoare a Tratatului de la Lisabona, Consiliul,
hotrnd la propunerea Comisiei, poate adopta o
decizie de abrogare a prezentei litere.
(3) Pot fi considerate compatibile cu piaa intern:
(a) ajutoarele destinate s favorizeze dezvoltarea
economic a regiunilor n care nivelul de trai este
anormal de sczut sau n care exist un grad de
ocupare a forei de munc extrem de sczut,
precum i a regiunilor prevzute la articolul 349,
avndu-se n vedere situaia lor structural,
economic i social;
78
(b) ajutoarele destinate s promoveze realizarea

unui proiect important de interes european
comun sau s remedieze perturbri grave ale
economiei unui stat membru;
115/91
(c) ajutoarele destinate s faciliteze dezvoltarea
anumitor activiti sau a anumitor regiuni
economice, n cazul n care acestea nu modific
n mod nefavorabil condiiile schimburilor
comerciale ntr-o msur care contravine
interesului comun;
(d) ajutoarele destinate s promoveze cultura i
conservarea patrimoniului, n cazul n care
acestea nu modific n mod nefavorabil condiiile
schimburilor comerciale i de concuren n
Uniune ntr-o msur care contravine interesului
comun;
(e) alte categorii de ajutoare stabilite prin decizie
a Consiliului, care hotrte la propunerea
Comisiei.
Articolul 108
(1) Comisia, mpreun cu statele membre,
verific
permanent
regimurile
ajutoarelor
existente n aceste state. Comisia propune
acestora msurile utile cerute de dezvoltarea
treptat sau de funcionarea pieei comune.
(2) n cazul n care, dup ce prilor n cauz li s-a
solicitat s-i prezinte observaiile, Comisia
constat c ajutorul acordat de un stat sau prin
intermediul resurselor de stat nu este compatibil
cu piaa intern n conformitate cu articolul 107
sau c acest ajutor este utilizat n mod abuziv,
79
aceasta hotrte desfiinarea sau modificarea

ajutorului de ctre statul n cauz n termenul
stabilit de Comisie.
n cazul n care statul n cauz nu se conformeaz
deciziei n termenul stabilit, Comisia sau orice alt
stat interesat poate sesiza direct Curtea de
Justiie a Uniunii Europene, prin derogare de la
articolele 258 i 259.
La cererea unui stat membru, Consiliul, hotrnd
n unanimitate, poate decide c un ajutor acordat
sau care urmeaz s fie acordat de acest stat
trebuie s fie considerat compatibil cu piaa
intern, prin derogare de la dispoziiile articolului
107 sau de la regulamentele prevzute la
articolul 109, n cazul n care o astfel de decizie
este justificat de mprejurri excepionale. n
cazul n care, n legtur cu acest
ajutor, Comisia a iniiat procedura prevzut la
primul paragraf din prezentul alineat, cererea
adresat Consiliului de statul n cauz va avea ca
efect suspendarea procedurii menionate pn
cnd Consiliul se pronun asupra acesteia.
Cu toate acestea, n cazul n care Consiliul nu se
pronun n termen de trei luni de la formularea
cererii, Comisia hotrte.
(3) Comisia este informat n timp util pentru a-i
prezenta observaiile cu privire la proiectele care
urmresc s instituie sau s modifice ajutoarele.
n cazul n care apreciaz c un proiect nu este
compatibil cu piaa intern n conformitate cu
dispoziiile articolului 107, Comisia iniiaz fr
ntrziere procedura prevzut la alineatul
precedent. nainte de pronunarea unei decizii
80
finale, statul membru n cauz nu poate pune n

aplicare msurile preconizate.
9.5.2008
(4) Comisia poate adopta regulamente privind
categoriile de ajutoare de stat cu privire la care
Consiliul, n temeiul articolului 109, a considerat
c pot fi exceptate de la procedura prevzut la
alineatul (3) din prezentul articol.
Articolul 109
Consiliul, la propunerea Comisiei i dup
consultarea Parlamentului European, poate
adopta toate regulamentele utile pentru aplicarea
articolelor 107 i 108, i poate stabili, n special,
condiiile de aplicare a articolului 108 alineatul
(3) i categoriile de ajutoare care sunt exceptate
de la aceast
procedur.
CAPITOLUL 2
DISPOZIII FISCALE
Articolul 110
Nici un stat membru nu aplic, direct sau indirect,
produselor altor state membre impozite interne
de
orice natur mai mari dect cele care se aplic,
direct sau indirect, produselor naionale similare.
De asemenea, nici un stat membru nu aplic
produselor altor state membre impozite interne
de natur
s protejeze indirect alte sectoare de producie.
Articolul 111
81
Produsele exportate pe teritoriul unuia dintre

statele membru nu pot beneficia de nici o
rambursare a
impozitelor interne mai mare dect impozitele
aplicate direct sau indirect.
Articolul 112
n ceea ce privete impozitele, altele dect cele
pe cifra de afaceri, accizele i alte impozite
indirecte, pot
fi acordate scutiri sau rambursri la exportul
ctre celelalte state membre i pot fi introduse
taxe
compensatorii la importurile care provin din
statele membre numai n cazul n care msurile
preconizate au fost aprobate n prealabil pentru o
perioad limitat de ctre Consiliu, care hotrte
la
propunerea Comisiei.
115/93
Articolul 113
Consiliul, hotrnd n unanimitate n conformitate
consultarea
Parlamentului
European
i
a
Comitetului Economic i Social, adopt dispoziiile
referitoare
la armonizarea legislaiilor privind impozitul pe
cifra de afaceri, accizele i alte impozite indirecte,
n
msura n care aceast armonizare este necesar
pentru a asigura instituirea i funcionarea pieei
interne i pentru a evita denaturarea concurenei.
82
CAPITOLUL 3
APROPIEREA LEGISLAIILOR
Articolul 114
(1) Cu excepia cazului n care tratatele dispun
altfel, dispoziiile urmtoare se aplic n vederea
realizrii obiectivelor enunate la articolul 26.
adopt msurile privind apropierea actelor cu
putere de lege i a actelor administrative ale
statelor
membre care au ca obiect instituirea i
funcionarea pieei interne.
(2) Alineatul (1) nu se aplic dispoziiilor fiscale,
celor privind libera circulaie a persoanelor i
celor privind drepturile i interesele lucrtorilor
salariai.
(3) n formularea propunerilor prevzute la
alineatul (1) n domeniul sntii, securitii,
proteciei mediului i proteciei consumatorilor,
Comisia pornete de la premisa asigurrii unui
nivel
ridicat de protecie ridicat, innd seama n
special de orice evoluie nou, ntemeiat pe
fapte tiinifice.
n cadrul atribuiilor ce le revin, Parlamentul
European i Consiliul depun eforturi, de
asemenea, pentru
realizarea acestui obiectiv.
(4) n cazul n care, dup adoptarea unei msuri
de armonizare de ctre Parlamentul European i
83
Consiliu, de ctre Consiliu sau Comisie, un stat

membru
consider
necesar
meninerea
dispoziiilor de
drept intern justificate de cerinele importante
prevzute la articolul 36 sau referitoare la
protecia
mediului ambiant ori a mediului de lucru, acesta
adreseaz Comisiei o notificare, indicnd
motivele
meninerii acestor dispoziii.
(5) De asemenea, fr a aduce atingere
alineatului (4), n cazul n care, dup adoptarea
unei msuri
de armonizare de ctre Parlamentul European i
Consiliu, de ctre Consiliu sau Comisie, un stat
membru consider necesar introducerea unor
dispoziii de drept intern ntemeiate pe dovezi
tiinifice
noi referitoare la protecia mediului ambiant ori a
mediului de lucru, din cauza unei probleme
specifice
statului membru respectiv, aprute dup
adoptarea msurii de armonizare, acesta
adreseaz Comisiei o
notificare privind msurile avute n vedere i
motivele adoptrii acestora.
9.5.2008
(6) n termen de ase luni de la notificrile
prevzute la alineatele (4) i (5), Comisia aprob
sau
respinge dispoziiile respective de drept intern,
dup ce a verificat dac acestea constituie sau nu
un
84
mijloc de discriminare arbitrar sau o restricie

disimulat n comerul dintre statele membre i
dac
acestea constituie sau nu un obstacol n
funcionarea pieei interne.
n absena unei decizii a Comisiei adoptate n
acest termen, dispoziiile de drept intern
prevzute la
alineatele (4) i (5) se consider aprobate.
n cazul n care complexitatea problemei justific
acest lucru i dac nu exist nici un pericol
pentru
sntatea uman, Comisia poate notifica statului
membru n cauz c termenul prevzut de
prezentul
alineat poate fi prorogat cu un nou termen de
pn la ase luni.
(7) n cazul n care, n temeiul alineatului (6), un
stat membru este autorizat s menin sau s
introduc dispoziii de drept intern care derog de
la o msur de armonizare, Comisia examineaz
de
ndat dac este oportun s propun o adaptare
a acestei msuri.
(8) n cazul n care un stat membru invoc o
problem deosebit de sntate public ntr-un
domeniu care a fcut n prealabil obiectul
msurilor de armonizare, acesta informeaz
Comisia, care
analizeaz de ndat dac este necesar s
propun Consiliului msuri adecvate.
(9) Prin derogare de la procedura prevzut la
articolele 258 i 259, Comisia i orice stat
membru
85
pot sesiza direct Curtea de Justiie a Uniunii

Europene n cazul n care consider c un alt stat
membru
exercit abuziv competenele prevzute de
prezentul articol.
(10) Msurile de armonizare prevzute anterior
includ, atunci cnd este cazul, o clauz de
salvgardare care autorizeaz statele membre s
adopte, din unul sau mai multe dintre motivele
fr
caracter economic prevzute la articolul 36,
msuri provizorii care fac obiectul unei proceduri
de
control a Uniunii.
Articolul 115
Fr a aduce atingere articolului 114, Consiliul,
hotrnd n unanimitate n conformitate cu o
Parlamentului
European
i
a
Comitetului
Economic i
Social, adopt directive pentru apropierea actelor
cu putere de lege i a actelor administrative ale
statelor membre, care au inciden direct
asupra instituirii sau funcionrii pieei interne.
Articolul 116
n cazul n care Comisia constat c o
neconcordan ntre actele cu putere de lege i
actele
administrative ale diferitelor state membre
denatureaz condiiile de concuren pe piaa
intern i
86
provoac din acest motiv o denaturare care

trebuie eliminat, Comisia se consult cu statele
membre n
cauz.
115/95
n cazul n care aceast consultare nu se ajunge
la eliminarea denaturrii n cauz, Parlamentul
procedura legislativ ordinar, adopt directivele
utile. Pot fi adoptate orice alte msuri utile
prevzute n tratate.
Articolul 117
(1) n cazul n care exist temerea c
introducerea sau modificarea unui act cu putere
de lege sau a
unui act administrativ poate provoca o
denaturare n nelesul articolului precedent,
statul membru
care intenioneaz s procedeze astfel consult
Comisia. Dup consultarea statelor membre,
Comisia
recomand
statelor
n
cauz
msurile
corespunztoare pentru a evita denaturarea n
cauz.
(2) n cazul n care statul membru care dorete s
adopte sau s modifice dispoziii de drept intern
nu se conformeaz recomandrii adresate de
Comisie, celorlalte state membre nu li se poate
cere, n
temeiul articolului 116, s i modifice dispoziiile
de drept intern n vederea eliminrii acestei
87
denaturri. n cazul n care statul membru care a

nesocotit recomandarea Comisiei provoac o
denaturare numai n detrimentul su, dispoziiile
articolului 116 nu se aplic.
Articolul 118
n cadrul instituirii sau al funcionrii pieei
interne, Parlamentul European i Consiliul,
hotrnd n
stabilesc msurile referitoare la crearea de titluri
europene de proprietate intelectual pentru a
asigura o protecie uniform a drepturilor de
proprietate
intelectual n Uniune, precum i la nfiinarea
unor
sisteme
centralizate
de
autorizare,
coordonare i
control la nivelul Uniunii.
procedur legislativ special, stabilete prin
regulamente
regimul lingvistic al titlurilor europene. Consiliul
hotrte n unanimitate, dup consultarea
TITLUL VIII
POLITICA ECONOMIC I MONETAR
Articolul 119
(1) n vederea realizrii obiectivelor prevzute la
European, aciunea statelor membre i a Uniunii
presupune, n condiiile prevzute de tratate,
instituirea unei politici economice ntemeiate pe
strnsa coordonare a politicilor economice ale
statelor
88
membre, pe piaa intern i pe definirea

obiectivelor comune i conduse n conformitate
cu principiul
unei economii de pia deschise, n care
concurena este liber.
9.5.2008
(2) n paralel, n condiiile i n conformitate cu
procedurile prevzute n tratate, aceast aciune
presupune o moned unic, euro, precum i
definirea i aplicarea unei politici monetare unice
i a unei
politici unice a cursurilor de schimb, al cror
obiectiv principal l constituie meninerea
stabilitii
preurilor i, fr a aduce atingere acestui
obiectiv,
susinerea
politicilor
economice
generale n Uniune,
n conformitate cu principiul unei economii de
pia deschise, n care concurena este liber.
(3) Aceast aciune a statelor membre i a Uniunii
implic respectarea urmtoarelor principii
directoare: preuri stabile, finane publice i
condiii monetare sntoase, precum i o balan
de pli
stabil.
CAPITOLUL 1
POLITICA ECONOMIC
Articolul 120
Statele membre i conduc politicile economice
pentru a contribui la realizarea obiectivelor
Uniunii
89
definite la articolul 3 din Tratatul privind Uniunea

European i n contextul orientrilor generale
menionate la articolul 121 alineatul (2). Statele
membre i Uniunea acioneaz n conformitate cu
principiul unei economii de pia deschise, n care
concurena este liber, favoriznd alocarea
eficient
a resurselor, n conformitate cu principiile
stabilite la articolul 119.
Articolul 121
(1) Statele membre i consider politicile
economice ca fiind o chestiune de interes comun
i le
coordoneaz n cadrul Consiliului, n conformitate
cu articolul 120.
(2)
Consiliul,
la
recomandarea
Comisiei,
elaboreaz un proiect privind orientrile generale
ale
politicilor economice ale statelor membre i ale
Uniunii i prezint Consiliului European un raport
n
acest sens.
Consiliul European, pe baza raportului Consiliului,
dezbate concluziile privind orientrile generale
ale
politicilor economice ale statelor membre i ale
Uniunii.
n temeiul acestor concluzii, Consiliul adopt o
recomandare care stabilete aceste orientri
generale.
Consiliul informeaz Parlamentul European cu
privire la recomandarea sa.
90
(3) n scopul asigurrii unei coordonri mai

strnse a politicilor economice i a unei
convergene
durabile a performanelor economice ale statelor
membre, Consiliul, n temeiul rapoartelor
prezentate
de Comisie, supravegheaz evoluia economic n
fiecare dintre statele membre i n Uniune,
precum i
conformitatea politicilor economice cu orientrile
generale menionate la alineatul (2) i efectueaz
periodic o evaluare de ansamblu.
115/97
Pentru
a
realiza
aceast
supraveghere
multilateral, statele membre transmit Comisiei
informaii
privind msurile importante pe care le-au adoptat
n domeniul politicii lor economice, precum i
orice
alt informaie pe care o consider necesar.
(4) n cazul n care se constat, n cadrul
procedurii prevzute la alineatul (3), c politicile
economice ale unui stat membru nu sunt
conforme cu orientrile generale prevzute la
alineatul (2)
sau c acestea risc s compromit buna
funcionare a Uniunii economice i monetare,
Comisia poate
adresa un avertisment respectivului stat membru.
Consiliul, la recomandarea Comisiei, poate adresa
recomandrile necesare statului membru n
cauz. Consiliul, la propunerea Comisiei, poate
decide s
91
fac publice recomandrile sale.

n domeniul de aplicare a prezentului alineat,
Consiliul hotrte fr a ine seama de votul
membrului
Consiliului care reprezint statul membru n
cauz.
Majoritatea calificat a celorlali membri ai
Consiliului se definete n conformitate cu
articolul 238
alineatul (3) litera (a).
(5) Preedintele Consiliului i Comisia raporteaz
Parlamentului European cu privire la rezultatele
supravegherii
multilaterale.
Preedintele
Consiliului poate fi invitat s se prezinte n faa
comisiei
competente a Parlamentului European n cazul n
care Consiliul a fcut publice recomandrile.
legislativ
ordinar,
pot
hotr
metodele
procedurii
de
supraveghere
multilateral
menionat la
alineatele (3) i (4).
Articolul 122
(1) Fr a aduce atingere celorlalte proceduri
prevzute n tratate, Consiliul, la propunerea
Comisiei, poate decide, n spiritul solidaritii
dintre statele membre, s adopte msuri
corespunztoare
situaiei economice, n special n cazul n care
apar dificulti grave n aprovizionarea cu
anumite
produse, n special n domeniul energiei.
92
(2) n cazul n care un stat membru se confrunt

cu dificulti sau este serios ameninat de
dificulti grave, datorit unor catastrofe naturale
sau unor evenimente excepionale situate n
afara
controlului su, Consiliul, la propunerea Comisiei,
poate acorda statului membru n cauz asisten
financiar din partea Uniunii, n anumite condiii.
Preedintele Consiliului informeaz Parlamentul
European cu privire la decizia adoptat.
9.5.2008
Articolul 123
(1) Se interzice Bncii Centrale Europene i
bncilor centrale ale statelor membre, denumite
n
continuare bnci centrale naionale, s acorde
credite pe descoperit de cont sau orice alt tip de
facilitate de credit instituiilor, organelor, oficiilor
sau ageniilor Uniunii, administraiilor publice
centrale, autoritilor regionale sau locale,
celorlalte autoriti publice, celorlalte organisme
sau
ntreprinderi publice din statele membre; de
asemenea, se interzice cumprarea de titluri de
crean
direct de la acestea de ctre Banca Central
European sau de ctre bncile centrale
naionale.
(2) Alineatul (l) nu se aplic instituiilor publice de
credit care, n contextul furnizrii de lichiditi
de ctre bncile centrale, beneficiaz din partea
bncilor centrale naionale i a Bncii Centrale
93
Europene de acelai tratament ca i instituiile

private de credit.
Articolul 124
Se interzice orice msur care nu se ntemeiaz
pe considerente de ordin prudenial i care
stabilete
accesul preferenial la instituiile financiare al
instituiilor, organelor, oficiilor sau ageniilor
Uniunii, al
autoritilor administraiilor publice centrale, al
autoritilor regionale sau locale, al celorlalte
autoriti
publice sau al altor organisme ori ntreprinderi
publice din statele membre.
Articolul 125
(1) Uniunea nu rspunde i nu i asum
angajamentele
autoritilor
administraiilor
publice
centrale, ale autoritilor regionale sau locale, ale
celorlalte autoriti publice sau ale altor
organisme ori
ntreprinderi publice dintr-un stat membru, fr a
aduce atingere garaniilor financiare reciproce
pentru
realizarea n comun a unui proiect specific. Un
stat membru nu rspunde i nu i asum
angajamentele
autoritilor administraiilor publice centrale, ale
autoritilor regionale sau locale, ale celorlalte
autoriti publice sau ale altor organisme ori
ntreprinderi publice din alt stat membru, fr a
aduce
94
atingere garaniilor financiare reciproce pentru

realizarea n comun a unui proiect specific.
(2) Consiliul, hotrnd la propunerea Comisiei i
dup consultarea Parlamentului European, poate,
dac este necesar, s precizeze definiiile privind
aplicarea interdiciilor prevzute la articolele 123
i 124, precum i n prezentul articol.
Articolul 126
(1) Statele membre evit deficitele publice
excesive.
115/99
(2) Pentru a identifica erorile evidente, Comisia
supravegheaz evoluia situaiei bugetare i a
nivelului datoriei publice n statele membre.
Comisia examineaz n special dac disciplina
bugetar a
fost respectat, pe baza urmtoarelor dou
criterii:
(a) dac raportul dintre deficitul public planificat
sau real i produsul intern brut depete o
valoare
de referin, cu excepia cazului n care:
raportul s-a diminuat n mod semnificativ i
constant i atinge un nivel apropiat de valoarea
de referin, sau
depirea valorii de referin este excepional
i temporar i respectivul raport se menine
aproape de valoarea de referin;
(b) dac raportul dintre datoria public i
produsul intern brut depete o valoare de
referin, cu
95
excepia cazului n care acest raport se

diminueaz suficient i se apropie de valoarea de
referin
ntr-un ritm satisfctor.
Valorile de referin sunt precizate n Protocolul
privind procedura aplicabil deficitelor excesive,
care
este anexat la tratate.
(3) n cazul n care un stat membru nu
ndeplinete cerinele acestor criterii sau ale
unuia dintre
ele, Comisia elaboreaz un raport. Raportul
Comisiei examineaz de asemenea dac deficitul
public
depete cheltuielile publice de investiii i ine
seama de toi ceilali factori relevani, inclusiv de
poziia economic i bugetar pe termen mediu a
statului membru.
De asemenea, Comisia poate ntocmi un raport n
cazul n care, dei au fost respectate cerinele
care
decurg din criterii, consider c exist un risc de
producere a unui deficit excesiv ntr-un stat
membru.
(4) Comitetul Economic i Financiar emite un aviz
cu privire la raportul Comisiei.
(5) n cazul n care Comisia consider c exist un
deficit excesiv ntr-un stat membru sau c un
astfel de deficit se poate produce, aceasta
adreseaz un aviz statului membru n cauz i
informeaz
Consiliul n acest sens.
96
(6) Consiliul, la propunerea Comisiei, innd

seama de eventualele observaii ale statului
membru
n cauz i dup o evaluare global, decide dac
exist sau nu un deficit excesiv.
(7) n cazul n care Consiliul constat c exist un
deficit excesiv, n conformitate cu alineatul (6),
acesta adopt, la recomandarea Comisiei, fr
ntrzieri nejustificate, recomandrile pe care le
adreseaz statului membru n cauz pentru ca
acesta s pun capt situaiei ntr-un termen dat.
Sub
rezerva
dispoziiilor
alineatul
(8),
aceste
recomandri nu sunt fcute publice.
(8) n cazul n care Consiliul constat c n
termenul indicat nu s-a ntreprins nici o aciune
eficient ca rspuns la recomandrile sale, acesta
poate face publice recomandrile sale.
9.5.2008
(9) n cazul n care un stat membru continu s
nu dea curs recomandrilor Consiliului, acesta
poate hotr s someze statul membru n cauz
ca, ntr-un termen dat, s adopte msurile de
reducere a
deficitului, reducere pe care Consiliul o consider
necesar pentru remedierea situaiei.
ntr-un asemenea caz, Consiliul poate cere
statului membru n cauz s prezinte rapoarte
potrivit unui
calendar precis, pentru a putea examina
eforturile de ajustare acceptate de acest stat
membru.
97
(10) Dreptul la aciune prevzut la articolele 258

i 259 nu poate fi exercitat n cadrul alineatelor
(1) (9) din prezentul articol.
(11) Att timp ct un stat membru nu se
conformeaz unei decizii luate n temeiul
alineatului (9),
Consiliul poate decide s aplice sau, dac este
cazul, s consolideze una sau mai multe dintre
msurile
urmtoare:
s solicite statului membru n cauz s publice
informaii suplimentare, care urmeaz s fie
precizate de Consiliu, nainte de a emite
obligaiuni i titluri;
s invite Banca European de Investiii s-i
revizuiasc politica de mprumuturi fa de statul
membru n cauz;
s solicite statului membru n cauz s
constituie, pe lng Uniune, pn la data la care
Consiliul
consider c deficitul excesiv a fost corectat, un
depozit fr dobnd ntr-un cuantum
corespunztor;
s
aplice
amenzi
ntr-un
cuantum
corespunztor.
Preedintele Consiliului informeaz Parlamentul
European cu privire la deciziile luate.
(12) Consiliul abrog, n tot sau n parte, deciziile
sau recomandrile sale menionate la alineatele
(6) (9) i (11) n msura n care, din punctul su
de vedere, consider c deficitul excesiv din
statul membru n cauz a fost corectat. n cazul n
care, anterior, Consiliul a fcut publice
98
recomandrile sale, acesta declar public, de

ndat ce a fost abrogat decizia menionat la
alineatul
(8), c n statul membru respectiv nu mai exist
deficit excesiv.
(13) n cazul n care adopt deciziile sau
recomandrile menionate la alineatele (8), (9),
(11)
i (12), Consiliul hotrte la recomandarea
Comisiei.
n cazul n care adopt msurile menionate la
alineatele (6)-(9), (11) i (12), Consiliul hotrte
fr a
ine seama de votul membrului Consiliului care
reprezint statul membru n cauz.
articolul 238
(14) Dispoziiile suplimentare referitoare la
punerea n aplicare a procedurii prevzute de
prezentul articol sunt cuprinse n Protocolul
privind procedura aplicabil deficitelor excesive,
anexat
tratatelor.
115/101
Consiliul, hotrnd n unanimitate n conformitate
consultarea Parlamentului European i a Bncii
Centrale
Europene,
adopt
dispoziiile
corespunztoare
care vor nlocui protocolul respectiv.
99
Sub rezerva celorlalte dispoziii din prezentul

alineat, Consiliul, la propunerea Comisiei i dup
consultarea
Parlamentului
European,
stabiletenormele i definiiile pentru aplicarea
dispoziiilor
protocolului menionat.
CAPITOLUL 2
POLITICA MONETAR
Articolul 127
(1) Obiectivul principal al Sistemului European al
Bncilor Centrale, denumit n continuare
SEBC, este meninerea stabilitii preurilor.
Fr a aduce atingere obiectivului privind
stabilitatea
preurilor, SEBC susine politicile economice
generale din Uniune cu scopul de a contribui la
realizarea
obiectivelor Uniunii, definite la articolul 3 din
Tratatul privind Uniunea European. SEBC
acioneaz n
conformitate cu principiul unei economii de pia
deschise n care concurena este liber,
favoriznd
alocarea eficient a resurselor i respectnd
principiile stabilite la articolul 119.
(2) Misiunile fundamentale care urmeaz s fie
ndeplinite prin intermediul SEBC sunt:
definirea i punerea n aplicare a politicii
monetare a Uniunii;
efectuarea operaiunilor de schimb valutar n
conformitate cu articolul 219;
deinerea i administrarea rezervelor valutare
oficiale ale statelor membre;
100
promovarea bunei funcionri a sistemelor de

pli.
(3) Alineatul (2) a treia liniu se aplic fr a
aduce atingere deinerii i administrrii, de ctre
guvernele statelor membre, a unor fonduri de
rulment n valut.
(4) Banca Central European este consultat:
cu privire la orice act al Uniunii propus n
domeniile care in de competenele sale;
de autoritile naionale, cu privire la orice
proiect de reglementare n domeniile care sunt de
competena sa, dar n limitele i n condiiile
stabilite de Consiliu, n conformitate cu procedura
prevzut la articolul 129 alineatul (4).
n domeniile care in de competenele sale, Banca
Central European poate prezenta avize
respectivelor instituii, organe, oficii sau agenii
ale Uniunii sau autoritilor naionale.
9.5.2008
(5) SEBC contribuie la buna desfurare a
politicilor promovate de autoritile competente
n ceea
ce
privete
supravegherea
prudenial
a
instituiilor de credit i stabilitatea sistemului
financiar.
(6) Consiliul, hotrnd n unanimitate prin
regulamente, n conformitate cu o procedur
legislativ
special,
dup
consultarea
Parlamentului
European i a Bncii Centrale Europene, poate
ncredina
Bncii Centrale Europene misiuni specifice privind
politicile n domeniul supravegherii prudeniale a
101
instituiilor de credit i al altor instituii financiare,

cu excepia ntreprinderilor de asigurri.
Articolul 128
(1) Banca Central European este singura
abilitat s autorizeze emisiunea de bancnote
euro n
Uniune. Banca Central European i bncile
centrale naionale pot emite astfel de bancnote.
Bancnotele emise de Banca Central European
i de bncile centrale naionale sunt singurele
care au
statutul de mijloc legal de plat n cadrul Uniunii.
(2) Statele membre pot emite moned metalic
euro, sub rezerva aprobrii de ctre Banca
Central
European a volumului emisiunii. Consiliul, la
propunerea
Comisiei
i dup consultarea
Parlamentului
European i a Bncii Centrale Europene, poate
adopta msuri de armonizare a valorilor unitare i
a
specificaiilor tehnice ale tuturor monedelor
metalice destinate punerii n circulaie, n msura
n care
acest lucru este necesar pentru asigurarea bunei
lor circulaii n Uniune.
Articolul 129
(1) SEBC este condus de organele de decizie ale
Bncii Centrale Europene, care sunt: Consiliul
guvernatorilor i Comitetul executiv.
102
(2) Statutul Sistemului European al Bncilor

Centrale i al Bncii Centrale Europene, denumit
n
continuare Statutul SEBC i al BCEeste definit
ntr-un protocol anexat la prezentul tratate.
(3) Articolele 5.1, 5.2, 5.3, 17, 18, 19.1, 22, 23,
24, 26, 32.2, 32.3, 32.4, 32.6, articolul 33.1
litera (a) i articolul 36 din Statutul SEBC i al BCE
pot fi modificate de Parlamentul European i de
Consiliu, hotrnd n conformitate cu procedura
legislativ ordinar. Aceste instituii hotrsc fie
la
recomandarea Bncii Centrale Europene i dup
consultarea Comisiei, fie la propunerea Comisiei
i
dup consultarea Bncii Centrale Europene.
(4) Consiliul, fie la propunerea Comisiei i dup
Centrale Europene, fie la recomandarea Bncii
Centrale
Europene
i
dup
consultarea
Parlamentului
European i a Comisiei, adopt dispoziiile
prevzute la articolele 4, 5.4, 19.2, 20, 28.1, 29.2,
30.4
i 34.3 din Statutul SEBC i al BCE.
115/103
Articolul 130
n exercitarea competenelor i n ndeplinirea
misiunilor i ndatoririlor care le-au fost conferite
prin
103
tratate i prin Statutul SEBC i al BCE, Banca

Central European, bncile centrale naionale
sau
membrii organelor lor de decizie nu pot solicita i
nici accepta instruciuni din partea instituiilor,
organelor, oficiilor sau ageniilor Uniunii, a
guvernelor statelor membre sau a oricrui alt
organism.
Instituiile, organele, oficiile i ageniile Uniunii,
precum i guvernele statelor membre se
angajeaz s
respecte acest principiu i s nu ncerce s
infueneze membrii organelor de decizie ale
Bncii Centrale
Europene sau ale bncilor centrale naionale n
ndeplinirea misiunii lor.
Articolul 131
Fiecare stat membru asigur compatibilitatea
legislaiei sale interne, inclusiv a statutului bncii
sale
centrale naionale, cu tratatele i cu Statutul
SEBC i al BCE.
Articolul 132
(1) Pentru ndeplinirea misiunilor ncredinate
SEBC, n conformitate cu tratatele i n condiiile
stabilite de Statutul SEBC i al BCE, Banca
Central European adopt:
regulamente, n msura necesar ndeplinirii
misiunilor definite la articolul 3.1 prima liniu, la
articolele 19.1, 22 sau 25.2 din Statutul SEBC i al
BCE, precum i n cazurile prevzute de actele
104
Consiliului menionate la articolul 129 alineatul

(4);
deciziile necesare ndeplinirii misiunilor
ncredinate SEBC n conformitate cu tratatele i
cu
Statutul SEBC i al BCE;
recomandri i avize.
(2) Banca Central European poate decide
publicarea deciziilor, recomandrilor i avizelor
sale.
(3) n limitele i n condiiile stabilite de Consiliu,
n conformitate cu procedura prevzut la
articolul 129 alineatul (4), Banca Central
European
este
abilitat
s
impun
ntreprinderilor amenzi i
penaliti
cu
titlu
cominatoriu
n
cazul
nendeplinirii
obligaiilor
care
rezult
din
regulamentele i
deciziile sale.
9.5.2008
Articolul 133
Fr a aduce atingere atribuiilor Bncii Centrale
Europene, Parlamentul European i Consiliul,
ordinar, stabilesc msurile necesare pentru
utilizarea monedei euro ca moned unic. Aceste
msuri sunt adoptate dup consultarea Bncii
Centrale Europene.
CAPITOLUL 3
DISPOZIII INSTITUIONALE
Articolul 134
105
(1) n vederea promovrii coordonrii politicilor

statelor membre n msura necesar funcionrii
pieei interne, se nfiineaz un comitet economic
i financiar.
(2) Comitetul Economic i Financiar are
urmtoarele misiuni:
s formuleze avize, la cererea Consiliului sau a
Comisiei ori din proprie iniiativ, destinate
acestor
instituii;
s urmreasc situaia economic i financiar
a statelor membre i a Uniunii i s prezinte
periodic un raport Consiliului i Comisiei n
aceast privin, n special cu privire la relaiile
financiare cu rile tere i cu instituiile
internaionale;
fr a aduce atingere articolului 240, s
contribuie la pregtirea lucrrilor Consiliului
menionate
la articolele 66 i 75, la articolul 121 alineatele
(2), (3), (4) i (6), la articolele 122, 124, 125 i
126, la articolul 127 alineatul (6), la articolul 128
alineatul (2), la articolul 129 alineatele (3) i (4),
la articolul 138, la articolul 140 alineatele (2) i
(3), la articolul 143, la articolul 144 alineatele (2)
i (3) i la articolul 219 i s aduc la ndeplinire
celelalte misiuni consultative i pregtitoare care
i sunt ncredinate de Consiliu;
s examineze cel puin o dat pe an situaia
privind circulaia capitalurilor i libertatea plilor,
astfel cum rezult din aplicarea tratatelor i a
msurilor luate de Consiliu; aceast examinare
are n
106
vedere toate msurile referitoare la circulaia

capitalurilor i la pli; Comitetul prezint
Comisiei i
Consiliului un raport privind rezultatele acestei
examinri.
Statele membre, Comisia i Banca Central
European numesc fiecare cel mult doi membri ai
Comitetului.
115/105
(3) Consiliul, la propunerea Comisiei i dup
consultarea Bncii Centrale Europene i a
Comitetului menionat de prezentul articol,
adopt normele referitoare la compunerea
Comitetului
Economic i Financiar. Preedintele Consiliului
informeaz Parlamentul European n legtur cu
aceast
decizie.
(4) Pe lng misiunile stabilite la alineatul (2),
dac i n msura n care exist state membre
care
beneficiaz de o derogare n temeiul articolului
139, Comitetul urmrete situaia monetar i
financiar, precum i regimul general al plilor
acestor state membre i prezint periodic un
raport
Consiliului i Comisiei cu privire la aceasta.
Articolul 135
Pentru chestiunile afate sub incidena articolului
121 alineatul (4), a articolului 126, cu excepia
alineatului (14), a articolului 138, a articolului 140
alineatul (1), alineatul (2) primul paragraf i
107
alineatul (3) i a articolului 219, Consiliul sau un

stat membru poate cere Comisiei s formuleze,
dup
caz, o recomandare sau o propunere. Comisia
examineaz aceast cerere i prezint fr
ntrziere
concluziile sale Consiliului.
CAPITOLUL 4
DISPOZIII PRIVIND STATELE MEMBRE A CROR
MONED ESTE EURO
Articolul 136
(1) n scopul de a contribui la buna funcionare a
uniunii economice i monetare i n
conformitate
cu
dispoziiile
relevante
ale
tratatelor, Consiliul adopt, n conformitate cu
procedura
relevant dintre cele prevzute la articolele 121
i 126, cu excepia procedurii prevzute la
articolul
126 alineatul (14), msuri privind statele membre
a cror moned este euro pentru:
(a) a consolida coordonarea i supravegherea
disciplinei lor bugetare;
(b) a elabora, n ceea ce le privete, orientrile de
politic economic, veghind ca acestea s fie
compatibile cu cele adoptate pentru ntreaga
Uniune i asigurnd supravegherea acestora.
(2) La votul privind msurile prevzute la
alineatul (1) iau parte numai membrii Consiliului
reprezentnd statele membre a cror moned
este euro.
Majoritatea calificat a membrilor menionai
anterior se definete n conformitate cu articolul
238
108

9.5.2008
Articolul 137
Condiiile de organizare a reuniunilor minitrilor
statelor membre a cror moned este euro se
stabilesc prin Protocolul privind Eurogrupul.
Articolul 138
(1) Pentru a asigura locul monedei euro n
sistemul monetar internaional, Consiliul, la
propunerea
Comisiei, adopt o decizie de stabilire a poziiilor
comune cu privire la problemele de interes
special
pentru uniunea economic i monetar n cadrul
instituiilor
i
conferinelor
financiare
internaionale
competente. Consiliul hotrte dup consultarea
Bncii Centrale Europene.
(2) Consiliul, la propunerea Comisiei, poate
adopta msurile corespunztoare pentru a
asigura o
reprezentare unificat n cadrul instituiilor i al
conferinelor financiare internaionale. Consiliul
hotrte dup consultarea Bncii Centrale
Europene.
(3) La votul privind msurile prevzute la
alineatele (1) i (2) iau parte numai membrii
Consiliului
reprezentnd statele membre a cror moned
este euro.
109
Majoritatea calificat a membrilor menionai

anterior se definete n conformitate cu articolul
238
CAPITOLUL 5
DISPOZIII TRANZITORII
Articolul 139
(1) Statele membre cu privire la care Consiliul nu
a decis c ndeplinesc condiiile necesare pentru
adoptarea monedei euro sunt denumite n
continuare state membre care fac obiectul unei
derogri.
(2) Dispoziiile tratatelor, prevzute n continuare,
nu se aplic statelor membre care fac obiectul
unei derogri:
(a) adoptarea prilor din orientrile generale ale
politicilor economice care privesc zona euro n
general [articolul 121 alineatul (2)];
(b) mijloacele coercitive pentru remedierea
deficitelor excesive [articolul 126 alineatele (9) i
(11)];
(c) obiectivele i misiunile SEBC [articolul 127
alineatele (1), (2), (3) i (5)];
(d) emisiunea de moned euro (articolul 128);
(e) actele Bncii Centrale Europene (articolul
132);
115/107
(f) msurile care reglementeaz utilizarea
monedei euro (articolul 133);
(g) acorduri monetare i alte msuri referitoare la
politica cursului de schimb (articolul 219);
110
(h) desemnarea membrilor Comitetului executiv

al Bncii Centrale Europene [articolul 283
alineatul
(2)];
(i) deciziile de stabilire a poziiilor comune cu
privire la problemele de interes special pentru
uniunea
economic i monetar n cadrul instituiilor
competente i al conferinelor financiare
internaionale [articolul 138 alineatul (1)];
(j) msurile necesare asigurrii unei reprezentri
unificate n cadrul instituiilor i conferinelor
financiare internaionale [articolul 138 alineatul
(2)].
n consecin, la articolele menionate la literele
(a)(j), prin state membre se nelege statele
membre
a cror moned este euro.
(3) n conformitate cu capitolul IX din Statutul
SEBC i al BCE, statele membre care fac obiectul
unei derogri i bncile lor centrale naionale
sunt excluse de la drepturile i obligaiile din
cadrul SEBC.
(4) Drepturile de vot ale membrilor Consiliului
reprezentnd statele membre care fac obiectul
unei
derogri se suspend la data adoptrii de ctre
Consiliu a msurilor prevzute la articolele
enumerate la
alineatul (2), precum i n urmtoarele cazuri:
(a) recomandrile adresate statelor membre a
cror moned este euro n cadrul supravegherii
multilaterale, inclusiv cu privire la programele de
stabilitate i avertismente [articolul 121 alineatul
111
(4)];
(b) msurile referitoare la deficitele excesive ale
statelor membre a cror moned este euro
[articolul
126 alineatele (6), (7), (8), (12) i (13)].
articolul 238
Articolul 140
(ex-articolul 121 alineatul (1), ex-articolul 122
alineatul (2) teza a doua i ex-articolul 123
alineatul (5) TCE)
(1) Cel puin la fiecare doi ani sau la solicitarea
unui stat membru care face obiectul unei
derogri,
Comisia i Banca Central European prezint
Consiliului un raport privind progresele efectuate
de
statele membre care fac obiectul unei derogri n
ndeplinirea obligaiilor care le revin pentru
realizarea
9.5.2008
uniunii economice i monetare. Aceste rapoarte
examineaz n special dac legislaia naional a
fiecruia dintre aceste state membre, inclusiv
statutul
bncii
centrale
naionale,
este
compatibil cu
articolele 130 i 131 i cu Statutul SEBC i al BCE.
Rapoartele examineaz, de asemenea, dac a
fost
112
realizat un grad nalt de convergen durabil,

analiznd n ce msur fiecare stat membru a
ndeplinit
urmtoarele criterii:
realizarea unui grad nalt de stabilitate a
preurilor; acesta rezult dintr-o rat a infaiei
apropiat
de rata a cel mult trei state membre care au cele
mai bune rezultate n materie de stabilitate a
preurilor;
caracterul solid al finanelor publice; acesta
rezult dintr-o situaie bugetar care nu cunoate
deficit public excesiv n nelesul articolului 126
alineatul (6);
respectarea limitelor normale de fuctuaie
prevzute de mecanismul cursului de schimb din
Sistemul Monetar European, timp de cel puin doi
ani, fr devalorizarea monedei n raport cu
moneda euro;
caracterul durabil al convergenei atinse de
statul membru care face obiectul unei derogri i
al
participrii sale la mecanismul cursului de
schimb, care se refect n nivelul ratelor
dobnzilor pe
termen lung.
Cele patru criterii prevzute de prezentul alineat
i perioadele relevante pe durata crora fiecare
dintre
acestea trebuie s fie respectat sunt precizate
ntr-un protocol anexat la tratate. Rapoartele
Comisiei i
113
ale Bncii Centrale Europene iau de asemenea n

considerare rezultatele integrrii pieelor, situaia
i
evoluia balanelor de pli curente, precum i o
examinare a evoluiei costurilor salariale unitare
i a
altor indici de preuri.
(2) Dup consultarea Parlamentului European i
dup discutarea n cadrul Consiliului European,
Consiliul, la propunerea Comisiei, decide care
state membre ce fac obiectul unei derogri
ndeplinesc
condiiile necesare pe baza criteriilor stabilite la
alineatul (1) i pune capt derogrilor privind
aceste
state membre.
Consiliul hotrte dup ce a primit o
recomandare din partea majoritii calificate a
membrilor si
care reprezint statele membre a cror moned
este euro. Aceti membri hotrsc n termen de
ase
luni de la data primirii de ctre Consiliu a
propunerii Comisiei.
Majoritatea calificat a membrilor, menionat la
al doilea paragraf, se definete n conformitate cu
articolul 238 alineatul (3) litera (a).
(3) n cazul n care, n conformitate cu procedura
prevzut la alineatul (2), se decide s se revoce
o
derogare, Consiliul, hotrnd cu unanimitatea
statelor membre a cror moned este euro i a
statului
114

115/109
membru respectiv, la propunerea Comisiei i
dup consultarea Bncii Centrale Europene,
stabilete n
mod irevocabil cursul la care euro nlocuiete
moneda statului respectiv i decide celelalte
msuri
necesare introducerii euro n calitate de moned
unic n statul membru respectiv.
Articolul 141
(ex-articolul 123 alineatul (3) i ex-articolul 117
alineatul (2) primele cinci liniue TCE)
(1) n cazul n care i att timp ct exist state
membre care fac obiectul unei derogri i fr a
aduce atingere articolului 129 alineatul (1),
Consiliul general al Bncii Centrale Europene,
menionat la
articolul 44 din Statutul SEBC i al BCE, se
constituie ca al treilea organ de decizie al Bncii
Centrale
Europene.
(2) n cazul n care i atta timp ct exist state
membre care fac obiectul unei derogri, Banca
Central European, cu privire la aceste state
membre:
consolideaz cooperarea dintre bncile
centrale naionale;
consolideaz coordonarea politicilor monetare
ale statelor membre pentru a asigura stabilitatea
preurilor;
supervizeaz funcionarea mecanismului
cursului de schimb;
115
desfoar consultri privind problemele care

sunt de competena bncilor centrale naionale i
care afecteaz stabilitatea instituiilor i pieelor
financiare;
exercit funciile pe care le ndeplinea Fondul
European de Cooperare Monetar, preluate
ulterior
de Institutul Monetar European.
Articolul 142
Fiecare stat membru care face obiectul unei
derogri consider politica sa de schimb ca pe o
problem
de interes comun. Statele membre in seama
astfel
de
experiena
acumulat
datorit
cooperrii n
cadrul mecanismului cursului de schimb.
Articolul 143
(1) n caz de dificulti sau n cazul riscului
apariiei unor dificulti grave pentru balana de
pli a
unui stat membru care face obiectul unei
derogri, provenind fie dintr-un dezechilibru
global al
balanei, fie din natura devizelor de care acesta
dispune, i care pot compromite n special
funcionarea
pieei comune sau realizarea politicii comerciale
comune, Comisia examineaz fr ntrziere
situaia
acestui stat, precum i aciunea pe care a
ntreprins-o sau pe care poate s o ntreprind n
conformitate
116
cu dispoziiile tratatelor, utiliznd toate mijloacele

de care aceasta dispune. Comisia indic msurile
pe
care le recomand spre adoptare statului n
cauz.
9.5.2008
n cazul n care aciunea ntreprins de un stat
membru care face obiectul unei derogri i
msurile
sugerate de Comisie nu par suficiente pentru a
depi dificultile sau riscurile apariiei unor
dificulti,
Comisia recomand Consiliului, dup consultarea
Comitetului Economic i Financiar, acordarea
asistenei reciproce i normele corespunztoare.
Comisia informeaz periodic Consiliul n legtur
cu situaia respectiv i cu evoluia acesteia.
(2) Consiliul acord asistena reciproc; acesta
adopt directivele sau deciziile de stabilire a
condiiilor i normelor asistenei. Asistena
reciproc poate lua, n special, forma:
(a) unei aciuni concertate pe lng alte
organizaii internaionale crora li se pot adresa
statele
membre care fac obiectul unei derogri;
(b) unor msuri necesare pentru a evita devierile
schimburilor comerciale n cazul n care statul
membru care face obiectul unei derogri, afat n
dificultate, menine sau restabilete restricii
cantitative fa de rile tere;
(c) acordrii de credite limitate din partea altor
state membre, sub rezerva acordului acestora.
117
(3) n cazul n care Consiliul nu a acordat

asistena reciproc recomandat de Comisie sau
n care
asistena reciproc acordat i msurile luate
sunt insuficiente, Comisia autorizeaz statul
membru care
face obiectul unei derogri, afat n dificultate, s
ia msurile de salvgardare ale cror condiii i
norme
le definete.
Consiliul poate revoca aceast autorizare i
modifica aceste condiii i norme.
Articolul 144
(1) n cazul apariiei unei crize neprevzute n
balana de pli i dac nu se adopt de ndat o
decizie n nelesul articolului 143 alineatul (2), un
stat membru care face obiectul unei derogri
poate
adopta, cu titlu provizoriu, msurile de
salvgardare necesare. Aceste msuri trebuie s
provoace
perturbri minime n funcionarea pieei comune
i s nu depeasc limita absolut necesar
pentru
remedierea dificultilor neprevzute care au
aprut.
(2) Comisia i celelalte state membre trebuie s
fie informate cu privire la aceste msuri de
salvgardare pn la data la care acestea intr n
vigoare. Comisia poate recomanda Consiliului
acordarea
asistenei reciproce n conformitate cu articolul
143.
118
(3) La recomandarea Comisiei i dup consultarea

Comitetului Economic i Financiar, Consiliul
poate decide c statul membru respectiv este
obligat s modifice, s suspende sau s elimine
msurile
de salvgardare menionate mai sus.
115/111
TITLUL IX
OCUPAREA FOREI DE MUNC
Articolul 145
Statele membre i Uniunea se angajeaz s
elaboreze, n conformitate cu prezentul titlu, o
strategie
coordonat de ocupare a forei de munc i, n
special, s promoveze o for de munc format,
calificat i adaptabil, precum i piee ale muncii
capabile s reacioneze rapid la evoluia
economiei,
n vederea realizrii obiectivelor enunate la
articolul
3
din
Tratatul
privind
Uniunea
European.
Articolul 146
(1) Statele membre, prin intermediul politicilor lor
naionale de ocupare a forei de munc,
contribuie la realizarea obiectivelor menionate la
articolul 145 ntr-un mod compatibil cu orientrile
generale ale politicilor economice ale statelor
membre i ale Uniunii, adoptate n temeiul
articolului
121 alineatul (2).
119
(2) Statele membre, innd seama de practicile

naionale legate de responsabilitile partenerilor
sociali, consider promovarea ocuprii forei de
munc o problem de interes comun i i
coordoneaz aciunea n acest sens n cadrul
Consiliului, n conformitate cu articolul 148.
Articolul 147
(1) Uniunea contribuie la realizarea unui nivel
ridicat al ocuprii forei de munc prin ncurajarea
cooperrii dintre statele membre, precum i prin
susinerea i, n cazul n care este necesar, prin
completarea aciunii lor. Procednd astfel,
Uniunea respect pe deplin competenele statelor
membre n
aceast materie.
(2) Obiectivul atingerii unui nivel ridicat de
ocupare a forei de munc se ia n considerare n
definirea i punerea n aplicare a politicilor i
aciunilor Uniunii.
Articolul 148
(ex-articolul 128)
(1) Consiliul European analizeaz anual situaia
ocuprii forei de munc din Uniune i adopt
concluzii n aceast privin, pe baza unui raport
anual comun al Consiliului i Comisiei.
(2) Pe baza concluziilor Consiliului European,
consultarea
Parlamentului
European,
a
Comitetului Economic i Social, a Comitetului
Regiunilor i a
Comitetului pentru Ocuparea Forei de Munc
prevzut la articolul 150, elaboreaz anual linii
120
directoare de care statele membre in seama n

politicile naionale de ocupare a forei de munc.
Aceste
linii directoare sunt compatibile cu orientrile
generale adoptate n temeiul articolului 121
alineatul (2).
9.5.2008
(3) Fiecare stat membru transmite Consiliului i
Comisiei un raport anual privind principalele
msuri pe care le-a luat pentru a pune n aplicare
propria politic de ocupare a forei de munc,
innd
seama de liniile directoare privind ocuparea forei
de munc menionate la alineatul (2).
(4) Pe baza rapoartelor menionate la alineatul
(3) i dup obinerea avizului din partea
Comitetului pentru Ocuparea Forei de Munc,
Consiliul analizeaz anual, innd seama de liniile
directoare privind ocuparea forei de munc, o
analiz a punerii n aplicare a politicilor de
ocupare a
forei de munc ale statelor membre. Consiliul, la
recomandarea Comisiei, poate face recomandri
statelor membre, n cazul n care n urma analizei
efectuate consider necesar acest lucru.
(5) Pe baza rezultatelor analizei respective,
Consiliul i Comisia ntocmesc un raport anual
comun
privind situaia ocuprii forei de munc n Uniune
i punerea n aplicare a liniilor directoare privind
ocuparea forei de munc, pe care l adreseaz
Consiliului European.
Articolul 149
121

dup
consultarea Comitetului Economic i Social i a
Comitetului Regiunilor, poate adopta msuri de
ncurajare destinate s favorizeze cooperarea
dintre statele membre i s susin aciunea
acestora n
domeniul ocuprii forei de munc prin iniiative
care urmresc dezvoltarea schimburilor de
informaii
i de bune practici, punnd la dispoziie analize
comparative i ndrumri, precum i prin
promovarea
abordrilor
novatoare
i
prin
evaluarea
experienelor, n special prin recurgerea la
proiectele pilot.
Aceste msuri nu presupun armonizarea actelor
cu putere de lege i a normelor administrative ale
statelor membre.
Articolul 150
Consiliul hotrnd cu majoritate simpl, dup
consultarea Parlamentului European, instituie un
Comitet pentru Ocuparea Forei de Munc, avnd
un caracter consultativ, pentru a promova
coordonarea ntre statele membre a politicilor n
materie de ocupare a forei de munc i de pia
a
muncii. Comitetul are ca misiuni:
s urmreasc evoluia situaiei ocuprii forei
de munc i a politicilor de ocupare a forei de
munc n statele membre i n Uniune;
122

formuleze avize la cererea Consiliului sau a
Comisiei ori
din proprie iniiativ i s contribuie la pregtirea
hotrrilor Consiliului prevzute la articolul
148.
Pentru a-i ndeplini mandatul, Comitetul se
consult cu partenerii sociali.
Fiecare stat membru i Comisia numesc cte doi
membri ai Comitetului.
115/113
TITLUL X
POLITICA SOCIAL
Articolul 151
Uniunea i statele membre, contiente de
drepturile sociale fundamentale precum cele
enunate n
Carta social european semnat la Torino la 18
octombrie 1961 i n Carta comunitar a
drepturilor
sociale fundamentale ale lucrtorilor adoptat n
1989, au ca obiective promovarea ocuprii forei
de
munc, mbuntirea condiiilor de trai i de
munc, permind armonizarea acestora n
condiii de
progres, o protecie social adecvat, dialogul
social, dezvoltarea resurselor umane care s
permit un
nivel ridicat i durabil al ocuprii forei de munc
i combaterea excluziunii.
123
n acest scop, Uniunea i statele membre pun n

aplicare msuri care in seama de diversitatea
practicilor naionale, n special n domeniul
relaiilor convenionale, precum i de necesitatea
de a
menine competitivitatea economiei Uniunii.
Acestea apreciaz c o asemenea de evoluie va
rezulta att din funcionarea pieei comune, care
va
favoriza armonizarea sistemelor sociale, ct i din
procedurile prevzute de tratate i din apropierea
actelor cu putere de lege i a actelor
administrative.
Articolul 152
Uniunea
recunoate
i
promoveaz
rolul
partenerilor sociali la nivelul su, innd seama
de diversitatea
sistemelor naionale. Aceasta faciliteaz dialogul
dintre acetia, respectndu-le autonomia.
Reuniunea social tripartit la nivel nalt pentru
creterea economic i ocuparea forei de munc
contribuie la dialogul social.
Articolul 153
(1) n vederea realizrii obiectivelor menionate la
articolul 151, Uniunea susine i completeaz
aciunea
statelor
membre
n
domeniile
urmtoare:
(a) mbuntirea, n special, a mediului de
munc, pentru a proteja sntatea i securitatea
lucrtorilor;
(b) condiiile de munc;
(c) securitatea social i protecia social a
lucrtorilor;
124
(d) protecia lucrtorilor n caz de reziliere a

contractului de munc;
(e) informarea i consultarea lucrtorilor;
9.5.2008
(f) reprezentarea i aprarea colectiv a
intereselor lucrtorilor i angajatorilor, inclusiv
administrarea
comun, sub rezerva alineatului (5);
(g) condiiile de munc pentru resortisanii din
rile tere care sunt rezideni legali pe teritoriul
Uniunii;
(h) integrarea persoanelor excluse de pe piaa
forei de munc, fr a aduce atingere articolului
166;
(i) egalitatea dintre brbai i femei n ceea ce
privete ansele pe piaa forei de munc i
tratamentul
la locul de munc;
(j) lupta mpotriva marginalizrii sociale;
(k) modernizarea sistemelor de protecie social,
fr a aduce atingere literei (c).
(2) n acest scop, Parlamentul European i
Consiliul:
(a) pot adopta msuri menite s ncurajeze
cooperarea ntre statele membre prin iniiative
destinate s
sporeasc cunotinele, s dezvolte schimburile
de informaii i a celor mai bune practici, s
promoveze abordrile novatoare i s evalueze
experienele dobndite, cu excluderea oricrei
armonizri a actelor cu putere de lege i a
normelor administrative;
125
(b) pot adopta n domeniile menionate la

alineatul (1) literele (a)-(i), prin intermediul
directivelor,
recomandri minime aplicabile treptat, innd
seama de condiiile i de reglementrile tehnice
existente n fiecare dintre statele membre. Aceste
directive evit impunerea constrngerilor
administrative, financiare i juridice susceptibile
s frneze crearea i dezvoltarea ntreprinderilor
mici i mijlocii.
Parlamentul European i Consiliul hotrsc n
dup
Comitetului Regiunilor.
n domeniile menionate la alineatul (1) literele
(c), (d), (f) i (g), Consiliul hotrte n
unanimitate, n
conformitate cu o procedur legislativ special,
comitetelor menionate anterior.
Consiliul, hotrnd n unanimitate, la propunerea
European, poate decide ca procedura legislativ
ordinar s se aplice alineatului (1) literele (d), (f)
i (g).
(3) Un stat membru poate ncredina partenerilor
sociali, la cererea lor comun, punerea n
aplicare a directivelor adoptate n conformitate cu
alineatul (2) sau, dup caz, punerea n aplicare a
unei
decizii a Consiliului, adoptat n conformitate cu
articolul 155.
126
n acest caz, statul membru respectiv se asigur

c, pn la data la care o directiv sau o decizie
trebuie
transpus sau pus n aplicare, partenerii sociali
au luat msurile necesare, pe baz de acord, iar
statul
membru n cauz ia toate msurile necesare care
s-i permit, n orice moment, s garanteze
rezultatele
impuse de directiva sau decizia menionat.
115/115
(4) Dispoziiile adoptate n temeiul prezentului
articol:
nu aduc atingere dreptului recunoscut al
statelor membre de a-i defini principiile
fundamentale
ale sistemului lor de securitate social i nu
trebuie s aduc atingere n mod semnificativ
echilibrul financiar;
nu pot mpiedica un stat membru s menin
sau s adopte msuri de protecie mai stricte,
compatibile cu tratatele.
(5) Dispoziiile prezentului articol nu se aplic
remuneraiilor, dreptului de asociere, dreptului la
grev i nici dreptului la lock-out.
Articolul 154
(1) Comisia are misiunea de a promova
consultarea partenerilor sociali la nivelul Uniunii
i adopt
orice msur util pentru a facilita dialogul
acestora, asigurnd o susinere echilibrat a
prilor.
127
(2) n acest scop, nainte de a prezenta propuneri

n domeniul politicii sociale, Comisia se consult
cu partenerii sociali privind posibila orientare a
unei aciuni a Uniunii.
(3) n cazul n care, dup aceast consultare,
Comisia apreciaz c o aciune a Uniunii este de
dorit,
aceasta se consult cu partenerii sociali privind
coninutul propunerii preconizate. Partenerii
sociali
prezint Comisiei un aviz sau, dup caz, o
recomandare.
(4) Cu ocazia consultrilor menionate la
alineatele (2) i (3), partenerii sociali pot informa
Comisia despre voina lor de a iniia procedura
prevzut la articolul 155. Durata acestei
proceduri nu
poate depi nou luni, cu excepia unei
prelungiri hotrte de comun acord de partenerii
sociali n
cauz i de Comisie.
Articolul 155
(1) Dialogul ntre partenerii sociali la nivelul
Uniunii poate conduce, n cazul n care acetia
doresc,
la raporturi contractuale, inclusiv acorduri.
(2) Acordurile ncheiate la nivelul Uniunii sunt
puse n aplicare n conformitate cu procedurile i
practicile proprii partenerilor sociali i statelor
membre sau, n domeniile afate sub incidena
articolului 153, la cererea comun a prilor
semnatare, printr-o decizie a Consiliului la
propunerea
128
Comisiei. Parlamentul European este informat.

Consiliul hotrte n unanimitate n cazul n care
acordul n cauz conine una sau mai multe
dispoziii referitoare la unul din domeniile pentru
care este necesar unanimitatea n temeiul
articolului
153 alineatul (2).
9.5.2008
Articolul 156
n vederea realizrii obiectivelor prevzute la
articolul 151 i fr a aduce atingere celorlalte
dispoziii
ale tratatelor, Comisia ncurajeaz cooperarea
dintre statele membre i faciliteaz coordonarea
aciunii
acestora n toate domeniile politicii sociale afate
sub incidena prezentului capitol i, n special, n
domeniile privind:
ocuparea forei de munc;
dreptul muncii i condiiile de munc;
formarea i perfecionarea profesional;
securitatea social;
protecia mpotriva accidentelor i a bolilor
profesionale;
igiena muncii;
dreptul de asociere i negocierile colective
dintre angajatori i lucrtori.
n acest scop, Comisia acioneaz n strns
legtur cu statele membre, prin studii, avize i
prin
129
organizarea de consultri, att n ceea ce privete

problemele care apar pe plan intern, ct i cele
care
privesc organizaiile internaionale, n special prin
iniiative menite s stabileasc orientrile i
indicatorii, s organizeze schimbul celor mai bune
practici i s pregteasc elementele necesare
pentru
supravegherea
i
evaluarea
periodice.
Parlamentul European este pe deplin informat.
nainte de formularea avizelor prevzute de
prezentul articol, Comisia consult Comitetul
Economic i
Social.
Articolul 157
(1) Fiecare stat membru asigur aplicarea
principiului egalitii de remunerare ntre
lucrtorii de
sex masculin i cei de sex feminin, pentru aceeai
munc sau pentru o munc de aceeai valoare.
(2) n sensul prezentului articol, prin remuneraie
se nelege salariul sau suma obinuite de baz
sau minime, precum i toate celelalte drepturi
pltite, direct sau indirect, n numerar sau n
natur, de
ctre angajator lucrtorului pentru munca
prestat de acesta.
Egalitatea de remunerare, fr discriminare pe
motiv de sex, presupune ca:
(a) remuneraia acordat pentru aceeai munc
pltit la norm s fie stabilit pe baza aceleiai
uniti
de msur;
130

115/117
(b) remuneraia acordat pentru aceeai munc
pltit cu ora s fie aceeai pentru locuri de
munc
echivalente.
(3) Parlamentul European i Consiliul hotrnd n
adopt msuri necesare pentru a asigura punerea
n
aplicare a principiului egalitii anselor i al
egalitii de tratament ntre brbai i femei n
ceea ce
privete munca i locul de munc, inclusiv a
principiului egalitii de remunerare pentru
aceeai munc
sau pentru o munc echivalent.
(4) Pentru a asigura n mod concret o deplin
egalitate ntre brbai i femei n viaa
profesional,
principiul egalitii de tratament nu mpiedic un
stat membru s menin sau s adopte msuri
care s
prevad avantaje specifice menite s faciliteze
exercitarea unei activiti profesionale de ctre
sexul mai
slab reprezentat, s previn sau s compenseze
dezavantaje n cariera profesional.
Articolul 158
Statele membre se oblig s menin echivalena
care exist n privina regimurilor concediilor
pltite.
131
Articolul 159
Comisia elaboreaz anual un raport cu privire la
evoluia realizrii obiectivelor menionate la
articolul
151, inclusiv cu privire la situaia demografic n
Uniune. Aceasta transmite raportul Parlamentului
European, Consiliului i Comitetului Economic i
Social.
Articolul 160
Consiliul hotrnd cu majoritate simpl, dup
consultarea Parlamentului European, instituie un
comitet
de protecie social cu caracter consultativ, n
scopul de a promova cooperarea n materie de
protecie
social ntre statele membre i cu Comisia.
Comitetul are ca misiune:
s urmreasc situaia social i evoluia
politicilor de protecie social n statele membre
i n
Uniune;
s faciliteze schimbul de informaii, de
experien i de bune practici ntre statele
membre i cu
Comisia;
pregteasc rapoarte, s formuleze avize sau s
ntreprind alte activiti n domeniile care in de
competena sa, att la cererea Consiliului sau a
Comisiei, ct i din proprie iniiativ.
Pentru ndeplinirea mandatului su, comitetul
stabilete contacte adecvate cu partenerii sociali.
132

9.5.2008
Fiecare stat membru i Comisia numesc doi
membri ai comitetului.
Articolul 161
n raportul su anual ctre Parlamentul European,
Comisia consacr un capitol special evoluiei
situaiei
sociale n Uniune.
Parlamentul European poate invita Comisia s
elaboreze rapoarte pe probleme specifice ale
situaiei
sociale.
TITLUL XI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Articolul 162
n scopul mbuntirii posibilitilor de ncadrare
n munc a lucrtorilor pe piaa intern i pentru
a
contribui astfel la ridicarea nivelului de trai, se
instituie, n conformitate cu dispoziiile de mai
jos, un
Fond Social European care urmrete promovarea
n cadrul Uniunii a facilitilor de ocupare a forei
de
munc i a mobilitii geografice i profesionale a
lucrtorilor, precum i facilitarea adaptrii la
transformrile industriale i la evoluia sistemelor
de producie, n special prin formare i
reconversie
profesional.
Articolul 163
133

Administrarea Fondului revine Comisiei.
n ndeplinirea acestei sarcini, Comisia este
sprijinit de un Comitet prezidat de un membru al
Comisiei
i format din reprezentani ai guvernelor i ai
organizaiilor sindicale i patronale.
Articolul 164
Parlamentul European i Consiliul hotrnd n
dup
Comitetului Regiunilor, adopt regulamentele de
aplicare privind Fondul Social European.
115/119
TITLUL XII
EDUCAIA,
FORMAREA
PROFESIONAL,
TINERETUL I SPORTUL
Articolul 165
(1) Uniunea contribuie la dezvoltarea unei
educaii de calitate, prin ncurajarea cooperrii
dintre
statele membre i, n cazul n care este necesar,
prin sprijinirea i completarea aciunii acestora,
respectnd pe deplin responsabilitatea statelor
membre fa de coninutul nvmntului i de
organizarea sistemului educaional, precum i
diversitatea lor cultural i lingvistic.
Uniunea contribuie la promovarea obiectivelor
europene ale sportului, avnd n vedere totodat
134
caracterul
specific,
structurile
bazate
pe
voluntariat, precum i funcia social i educativ
a sportului.
(2) Aciunea Uniunii urmrete:
s dezvolte dimensiunea european a
educaiei i, n special, prin nvarea i
rspndirea limbilor
statelor membre;
s favorizeze mobilitatea studenilor i a
profesorilor,
inclusiv
prin
ncurajarea
recunoaterii
universitare a diplomelor i a perioadelor de
studiu;
s promoveze cooperarea dintre instituiile de
nvmnt;
s dezvolte schimbul de informaii i de
experien privind problemele comune sistemelor
educaionale din statele membre;
s favorizeze dezvoltarea schimburilor de tineri
i de formatori socio-educativi i s sprijine
participarea tinerilor la viaa democratic a
Europei;
s ncurajeze dezvoltarea educaiei la distan,
s dezvolte dimensiunea european a
sportului, prin promovarea spiritului de echitate i
de
deschidere n competiiile sportive i a cooperrii
ntre organizaiile cu responsabiliti n
domeniul sportului, precum i prin protejarea
integritii fizice i morale a sportivilor, ndeosebi
a
celor mai tineri dintre acetia.
(3) Uniunea i statele membre favorizeaz
cooperarea cu rile tere i cu organizaiile
135
internaionale care au competene n domeniul

educaiei i sportului i, n special, cu Consiliul
Europei.
(4) Pentru a contribui la realizarea obiectivelor
menionate de prezentul articol:
Parlamentul European i Consiliul adopt
aciuni de ncurajare, cu excepia oricrei
armonizri a
administrative ale statelor membre, hotrnd n
dup consultarea Comitetului Economic i Social
i a Comitetului Regiunilor;
9.5.2008
Consiliul adopt recomandri, la propunerea
Comisiei.
Articolul 166
(1) Uniunea pune n aplicare o politic de formare
profesional care sprijin i completeaz
aciunile statelor membre, respectnd pe deplin
responsabilitatea statelor membre fa de
coninutul i
organizarea formrii profesionale.
(2) Aciunea Uniunii urmrete:
s faciliteze adaptarea la transformrile
industriale, n special prin formarea i reconversia
profesional;
s mbunteasc formarea profesional
iniial i formarea continu, pentru a facilita
inseria i
reinseria profesional pe piaa forei de munc;
136
s faciliteze accesul la formarea profesional i

s favorizeze mobilitatea formatorilor i a
persoanelor care urmeaz un program de formare
i, n special, a tinerilor;
s stimuleze cooperarea n domeniul formrii
dintre instituiile de nvmnt sau de formare
profesional i ntreprinderi;
s dezvolte schimbul de informaii i de
experien privind problemele comune sistemelor
de
formare ale statelor membre.
formrii profesionale.
Social i a Comitetului Regiunilor, adopt msuri
pentru a
contribui la realizarea obiectivelor menionate de
prezentul articol, cu excepia oricrei armonizri
a
administrative ale statelor membre i Consiliul
adopt
recomandri, la propunerea Comisiei.
TITLUL XIII
CULTURA
Articolul 167
(1) Uniunea contribuie la nforirea culturilor
statelor
membre,
respectnd
diversitatea
naional i
137
regional a acestora i punnd n evident, n

acelai timp, motenirea cultural comun.
115/121
(2) Aciunea Uniunii urmrete s ncurajeze
cooperarea dintre statele membre i, n cazul n
care
este necesar, s sprijine i s completeze
aciunea acestora n urmtoarele domenii:
mbuntirea cunoaterii i a diseminrii
culturii i istoriei popoarelor europene;
conservarea i protejarea patrimoniului cultural
de importan european;
schimburile culturale necomerciale;
creaia artistic i literar, inclusiv n sectorul
audiovizualului.
culturii i, n special, cu Consiliul Europei.
(4) n aciunile ntreprinse n temeiul celorlalte
dispoziii ale tratatelor, Uniunea ine seama de
aspectele culturale, n special pentru a respecta
i a promova diversitatea culturilor sale.
menionate de prezentul articol:
Parlamentul European i Consiliul adopt
aciuni de ncurajare, cu excepia oricrei
armonizri a
administrative ale statelor membre, hotrnd n
dup consultarea Comitetului Regiunilor;
138
Consiliul adopt recomandri, la propunerea

Comisiei.
TITLUL XIV
SNTATEA PUBLIC
Articolul 168
(1) n definirea i punerea n aplicare a tuturor
politicilor i aciunilor Uniunii se asigur un nivel
ridicat de protecie a sntii umane.
Aciunea Uniunii, care completeaz politicile
naionale, are n vedere mbuntirea sntii
publice i
prevenirea bolilor i afeciunilor umane, precum
i a cauzelor de pericol pentru sntatea fizic i
mental. Aceast aciune cuprinde, de asemenea,
combaterea
marilor
epidemii,
favoriznd
cercetarea
cauzelor, a transmiterii i prevenirii acestora,
precum i informarea i educaia n materie de
sntate,
precum
i
supravegherea
ameninrilor
transfrontaliere grave privind sntatea, alerta n
cazul unor
asemenea ameninri i combaterea acestora.
Uniunea completeaz aciunea statelor membre
n vederea reducerii efectelor nocive ale
drogurilor
asupra sntii, inclusiv prin informare i
prevenire.
9.5.2008
(2) Uniunea ncurajeaz cooperarea ntre statele
membre n domeniile care intr sub incidena
139
prezentului articol i, n cazul n care este

necesar, sprijin aciunea acestora. Aceasta
ncurajeaz, n
special, cooperarea dintre statele membre pentru
mbuntirea complementaritii serviciilor lor
de
sntate n regiunile transfrontaliere.
Statele membre i coordoneaz, n cooperare cu
Comisia, politicile i programele n domeniile
menionate la alineatul (1). Comisia poate
adopta, n strns contact cu statele membre,
orice iniiativ
util promovrii acestei coordonri, n special
indicatorii,
s organizeze schimbul celor mai bune practici i
s pregteasc elementele necesare pentru
supravegherea
i
evaluarea
periodic.
internaionale competente n domeniul sntii
publice.
(4) Prin derogare de la articolul 2 alineatul (5) i
de la articolul 6 litera (a) i n conformitate cu
articolul 4 alineatul (2) litera (k), Parlamentul
procedura legislativ ordinar i dup consultarea
Regiunilor, contribuie la realizarea obiectivelor
menionate de prezentul articol prin adoptarea,
pentru
a face fa obiectivelor comune n materie de
securitate:
140
(a) de msuri care instituie standarde ridicate de

calitate i de securitate a organelor i
substanelor de
origine uman, a sngelui i a derivatelor
acestuia; aceste msuri nu pot mpiedica un stat
membru
s menin sau s stabileasc msuri de protecie
mai stricte;
(b) de msuri n domeniile veterinar i fitosanitar,
avnd n mod direct ca obiectiv protecia
sntii
publice;
(c) de msuri care instituie standarde nalte de
calitate i de securitate a medicamentelor i a
dispozitivelor de uz medical.
Social i a Comitetului Regiunilor, pot adopta, de
asemenea, msuri de ncurajare n scopul
proteciei i mbuntirii sntii umane, n
special n
scopul combaterii epidemiilor transfrontaliere,
msuri privind supravegherea ameninrilor
transfrontaliere
grave asupra sntii, alerta n cazul unor
asemenea ameninri i combaterea acestora,
precum i msuri al cror obiectiv direct l
reprezint protejarea sntii publice n ceea ce
privete
tutunul i consumul excesiv de alcool, excluznd
orice armonizare a actelor cu putere de lege i a
141
(6) Consiliul, la propunerea Comisiei, poate

adopta, de asemenea, recomandri n scopurile
enunate de prezentul articol.
(7) Aciunea Uniunii respect responsabilitile
statelor membre n ceea ce privete definirea
politicii lor de sntate, precum i organizarea i
prestarea de servicii de sntate i de ngrijire
medical. Responsabilitile statelor membre
includ administrarea serviciilor de sntate i de
ngrijire
115/123
medical, precum i repartizarea resurselor care
sunt alocate acestora. Msurile menionate la
alineatul (4) litera (a) nu aduc atingere
dispoziiilor naionale privind donarea de organe
i de snge sau
privind utilizarea acestora n scopuri medicale.
TITLUL XV
PROTECIA CONSUMATORILOR
Articolul 169
(1) Pentru a promova interesele consumatorilor i
pentru a asigura un nivel ridicat de protecie a
consumatorilor, Uniunea contribuie la protecia
sntii, a siguranei i a intereselor economice
ale
consumatorilor, precum i la promovarea
dreptului acestora la informare, educare i
organizare n
vederea aprrii intereselor lor.
(2) Uniunea contribuie la realizarea obiectivelor
menionate la alineatul (1) prin:
142
(a) msuri pe care le adopt n temeiul articolului

114 n cadrul realizrii pieei interne;
(b) msuri care sprijin i completeaz politica
desfurat de statele membre i care asigur
continuarea acesteia.
Social, adopt msurile prevzute la alineatul (2)
litera (b).
(4) Msurile adoptate n temeiul alineatului (3) nu
pot mpiedica un stat membru s menin sau s
stabileasc msuri de protecie mai stricte.
Aceste msuri trebuie s fie compatibile cu
tratatele. Acestea
sunt notificate Comisiei.
TITLUL XVI
REELE TRANSEUROPENE
Articolul 170
menionate la articolele 26 i 174 i pentru a
permite cetenilor Uniunii, agenilor economici,
precum i colectivitilor regionale i locale s
beneficieze pe deplin de avantajele care decurg
din realizarea unui spaiu fr frontiere interne,
Uniunea
contribuie la crearea i dezvoltarea de reele
transeuropene n sectoarele infrastructurilor de
transporturi, telecomunicaii i energie.
9.5.2008
(2) n cadrul unui sistem de piee deschise i
concureniale, aciunea Uniunii urmrete s
143
favorizeze interconectarea i interoperabilitatea

reelelor naionale, precum i accesul la aceste
reele.
Aceasta ine seama, n special, de necesitatea
conectrii regiunilor insulare, a celor fr ieire la
mare i
a celor periferice cu regiunile centrale ale Uniunii.
Articolul 171
(1) n scopul realizrii obiectivelor menionate la
articolul 170, Uniunea:
stabilete un ansamblu de orientri care
cuprinde obiectivele, prioritile, precum i liniile
directoare ale aciunilor preconizate n domeniul
reelelor transeuropene; aceste orientri
identific proiecte de interes comun;
pune n aplicare orice aciune care se poate
dovedi
necesar
pentru
a
asigura
interoperabilitatea
reelelor, n special n domeniul armonizrii
standardelor tehnice;
poate susine proiecte de interes comun
susinute de statele membre i definite n cadrul
orientrilor menionate la prima liniu, n special
sub form de studii de fezabilitate, de garanii
pentru mprumuturi sau de dobnzi reduse; de
asemenea, Uniunea poate contribui la finanarea,
n statele membre, a unor proiecte specifice n
domeniul infrastructurii de transporturi prin
intermediul Fondului de Coeziune constituit n
conformitate cu articolul 177.
Aciunea Uniunii ine seama de viabilitatea
economic potenial a proiectelor.
144
(2) Statele membre i coordoneaz ntre ele i n

cooperare cu Comisia, politicile duse la nivel
naional care pot avea un impact semnificativ
asupra realizrii obiectivelor menionate la
articolul 170.
Comisia, n strns colaborare cu statele
membre, poate adopta orice iniiativ util
promovrii acestei
coordonri.
(3) Uniunea poate decide s coopereze cu ri
tere pentru promovarea proiectelor de interes
comun i pentru asigurarea interoperabilitii
reelelor.
Articolul 172
Orientrile i celelalte msuri menionate la
articolul 171 alineatul (1) se adopt de ctre
Consiliu,
ordinar
i
dup
consultarea
Comitetului
Economic
i Social i a Comitetului Regiunilor.
Orientrile i proiectele de interes comun care
privesc teritoriul unui stat membru necesit
aprobarea
statului membru n cauz.
115/125
TITLUL XVII
INDUSTRIA
Articolul 173
(1) Uniunea i statele membre asigur condiiile
necesare competitivitii industriei Uniunii.
145
n acest scop, n conformitate cu un sistem de

piee deschise i concureniale, aciunea acestora
urmrete:
s accelereze adaptarea industriei la
schimbrile structurale;
s ncurajeze un mediu favorabil iniiativei i
dezvoltrii ntreprinderilor din ntreaga Uniune i,
n
special, a ntreprinderilor mici i mijlocii;
s ncurajeze un mediu propice cooperrii
dintre ntreprinderi;
s favorizeze o exploatare mai bun a
potenialului industrial al politicilor de inovare,
cercetare i
dezvoltare tehnologic.
(2) Statele membre se consult reciproc, n
cooperare cu Comisia i, n msura n care este
necesar,
i coordoneaz aciunile. Comisia poate adopta
orice
iniiativ
util
promovrii
acestei
coordonri, n
special iniiative menite s stabileasc orientrile
i indicatorii, s organizeze schimbul celor mai
bune
pentru supravegherea i evaluarea periodice.
Parlamentul
European este pe deplin informat.
(3) Uniunea contribuie la realizarea obiectivelor
menionate la alineatul (1) prin politicile i
aciunile pe care le desfoar n temeiul altor
dispoziii din tratate. Parlamentul European i
Consiliul
146

ordinar
i
dup
consultarea
Comitetului
Economic
i Social, poate decide cu privire la unele msuri
specifice menite s sprijine aciunile ntreprinse n
statele membre pentru realizarea obiectivelor
menionate la alineatul (1) excluznd orice
armonizare a
administrative ale statelor membre.
Prezentul titlu nu constituie un temei pentru
introducerea, de ctre Uniune, a vreunei msuri
susceptibile
s
provoace
denaturri
ale
concurenei sau s conin dispoziii fiscale sau
dispoziii
referitoare la drepturile i interesele lucrtorilor
salariai.
9.5.2008
TITLUL XVIII
COEZIUNEA
ECONOMIC,
SOCIAL
I
TERITORIAL
Articolul 174
n scopul promovrii unei dezvoltri armonioase a
ntregii Uniunii, aceasta i dezvolt i desfoar
aciunea care conduce la consolidarea coeziunii
sale economice, sociale i teritoriale.
Uniunea urmrete, n special, reducerea
decalajelor dintre nivelurile de dezvoltare a
diferitelor regiuni
i a rmnerii n urm a regiunilor defavorizate.
147
Dintre regiunile avute n vedere, o atenie

deosebit se acord zonelor rurale, zonelor
afectate de
tranziia industrial, precum i regiunilor afectate
de un handicap natural i demografic grav i
permanent, cum ar fi regiunile cele mai nordice
cu densitate foarte sczut a populaiei, precum
i
regiunile insulare, transfrontaliere i muntoase.
Articolul 175
Statele membre i conduc politicile economice i
le coordoneaz n vederea realizrii, n egal
msur,
a obiectivelor menionate la articolul 174.
Formularea i punerea n aplicare a politicilor i
aciunilor
Uniunii, precum i realizarea pieei interne in
seama de obiectivele menionate la articolul 174
i
particip la realizarea acestora. De asemenea,
Uniunea susine realizarea acestor obiective prin
aciunea
pe care o ntreprinde prin intermediul fondurilor
structurale (Fondul European de Orientare i
Garantare Agricol, seciunea Orientare; Fondul
Social European; Fondul European de Dezvoltare
Regional), al Bncii Europene de Investiii i al
celorlalte instrumente financiare existente.
La fiecare trei ani, Comisia prezint Parlamentului
European, Consiliului, Comitetului Economic i
Social i Comitetului Regiunilor un raport privind
progresele nregistrate n realizarea coeziunii
148
economice, sociale i teritoriale i modul n care

au contribuit la acest progres diferitele mijloace
prevzute de prezentul articol. Acest raport este
nsoit,
dac
este
cazul,
de
propuneri
corespunztoare.
n cazul n care se dovedesc necesare aciuni
specifice, n afara Fondurilor, i fr a aduce
atingere
msurilor hotrte n cadrul altor politici ale
Uniunii, Consiliul poate adopta astfel de aciuni,
hotrnd
n conformitate cu procedura legislativ ordinar
Social i
a Comitetului Regiunilor.
Articolul 176
Fondul European de Dezvoltare Regional este
menit s contribuie la corectarea principalelor
dezechilibre
regionale
din
Uniune,
prin
participarea
la
dezvoltarea
i
ajustarea
structural a regiunilor
rmase n urm i la reconversia regiunilor
industriale afate n declin.
115/127
Articolul 177
Fr a aduce atingere articolului 178, Parlamentul
European i Consiliul, hotrnd prin regulamente,
n
dup consultarea Comitetului Economic i Social
i a
149
Comitetului
Regiunilor,
definesc
misiunile,
obiectivele prioritare i organizarea fondurilor
structurale,
ceea ce poate s implice regruparea fondurilor.
De asemenea, se definesc, n conformitate cu
aceeai
procedur, normele generale aplicabile fondurilor,
precum i dispoziiile necesare pentru a asigura
eficiena i coordonarea fondurilor ntre ele i cu
celelalte instrumente financiare existente.
Fondul de Coeziune, constituit prin aceeai
procedur, contribuie financiar la realizarea de
proiecte n
domeniul mediului i n acela al reelelor
transeuropene de infrastructur a transporturilor.
Articolul 178
Parlamentul i Consiliul, hotrnd n conformitate
cu procedura legislativ ordinar i dup
consultarea
Regiunilor adopt regulamentele de aplicare
privind
Fondul European de Dezvoltare Regional.
n ceea ce privete Fondul European de Orientare
i de Garantare Agricol, seciunea Orientare, i
Fondul Social European, se aplic n continuare
articolele 43 i, respectiv, 164.
TITLUL XIX
CERCETAREA
I
DEZVOLTAREA
TEHNOLOGIC I SPAIUL
Articolul 179
150
(1) Uniunea are ca obiectiv consolidarea bazelor

sale tiinifice i tehnologice, prin crearea unui
spaiu european de cercetare n care cercettorii,
cunotinele tiinifice i tehnologiile s circule
liber,
precum i favorizarea creterii competitivitii
sale, inclusiv n industrie, precum i promovarea
activitilor de cercetare considerate necesare n
temeiul altor capitole din tratate.
(2) n acest scop, aceasta ncurajeaz n ntreaga
Uniune ntreprinderile, inclusiv ntreprinderile
mici i mijlocii, centrele de cercetare i
universitile, n eforturile lor de cercetare i
dezvoltare
tehnologic de nalt calitate; aceasta susine
eforturile de cooperare ale acestora, urmrind, n
special,
s permit cercettorilor s coopereze liber,
dincolo de frontiere, iar ntreprinderilor s
exploateze pe
deplin potenialul pieei interne, ndeosebi prin
deschiderea achiziiilor publice naionale, prin
definirea
normelor comune i prin eliminarea obstacolelor
juridice i fiscale din calea acestei cooperri.
9.5.2008
(3) Toate aciunile Uniunii desfurate n
conformitate cu tratatele n domeniul cercetrii i
dezvoltrii tehnologice, inclusiv aciunile cu
caracter demonstrativ, sunt decise i puse n
aplicare n
conformitate cu dispoziiile prezentului titlu.
Articolul 180
151

Urmrind aceste obiective, Uniunea desfoar
urmtoarele aciuni care completeaz aciunile
ntreprinse n statele membre:
(a) pune n aplicare programele de cercetare, de
dezvoltare
tehnologic
i
demonstrative,
promovnd
cooperarea cu i ntre ntreprinderi, centre de
cercetare i universiti;
(b) promoveaz cooperarea n materie de
cercetare,
de
dezvoltare
tehnologic
i
demonstrativ a
Uniunii
cu
rile
tere
i
organizaiile
internaionale;
(c)
disemineaz
i
valorific
rezultatele
activitilor n materie de cercetare, de
dezvoltare tehnologic
i demonstrativ ale Uniunii;
(d)
stimuleaz
formarea
profesional
i
mobilitatea cercettorilor din Uniune.
Articolul 181
(1) Uniunea i statele membre i coordoneaz
aciunile n domeniul cercetrii i dezvoltrii
tehnologice, n scopul asigurrii coerenei
reciproce a politicilor naionale i a politicii
Uniunii.
(2) Comisia, n strns colaborare cu statele
membre, poate adopta orice iniiativ util
promovrii
coordonrii menionate la alineatul (1), n special
152
indicatorii, s organizeze schimbul celor mai bune

pentru
supravegherea
i
evaluarea
periodice.
Articolul 182
(1) Parlamentul i Consiliul, hotrnd n
dup
adopt un program-cadru multianual, n care sunt
prevzute toate aciunile Uniunii.
Programul-cadru:
stabilete obiectivele tiinifice i tehnologice
care trebuie realizate prin aciunile preconizate la
articolul 180, precum i prioritile conexe;
115/129
indic liniile directoare ale acestor aciuni;
stabilete cuantumul global maxim i condiiile
de
participare
financiar
a
Uniunii
la
programulcadru,
precum i cotele-pri alocate fiecrei aciuni
preconizate.
(2)
Programul-cadru
se
adapteaz
sau
completeaz n funcie de evoluia situaiei.
(3) Programul-cadru este pus n aplicare prin
intermediul unor programe specifice, dezvoltate
n
cadrul fiecrei aciuni. Fiecare program specific
precizeaz condiiile de realizare, stabilete
durata i
153
prevede mijloacele considerate necesare. Totalul

cuantumurilor considerate necesare, stabilite de
programele specifice, nu poate depi cuantumul
global maxim stabilit pentru programul-cadru i
pentru fiecare aciune.
Parlamentului
European
i
a
Comitetului
Economic i Social, adopt programele specifice.
(5) n completarea activitilor prevzute n
programul-cadru
multianual,
Parlamentul
European i
Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura
legislativ
ordinar
i
dup
consultarea
Comitetului
Economic i Social, stabilesc msurile necesare
pentru punerea n aplicare a spaiului european
de
cercetare.
Articolul 183
Pentru punerea n aplicare a programului-cadru
multianual, Uniunea:
stabilete
normele
de
participare
a
ntreprinderilor,
centrelor
de
cercetare
i
universitilor;
stabilete
normele
aplicabile
difuzrii
rezultatelor cercetrii.
Articolul 184
La punerea n aplicare a programului-cadru
multianual
pot
fi
decise
programe
complementare, la care
154
particip numai anumite state membre care le

asigur finanarea, sub rezerva unei participri
eventuale
a Uniunii.
Uniunea adopt normele aplicabile programelor
suplimentare, n special n domeniul diseminrii
cunotinelor i al accesului altor state membre.
9.5.2008
Articolul 185
multianual, Uniunea poate s prevad, n acord
cu statele
membre n cauz, participarea la programe de
cercetare i dezvoltare derulate de mai multe
state
membre, inclusiv participarea la structurile create
pentru realizarea acestor programe.
Articolul 186
multianual, Uniunea poate s prevad cooperarea
n
materie de cercetare, de dezvoltare tehnologic
i demonstrativ a Uniunii cu ri tere sau cu
organizaii internaionale.
Condiiile acestei cooperri pot face obiectul unor
acorduri ntre Uniune i terele pri n cauz.
Articolul 187
Uniunea poate constitui ntreprinderi comune sau
orice alt structur necesar bunei desfurri a
155
programelor
de
cercetare,
de
dezvoltare
tehnologic i demonstrative ale Uniunii.
Articolul 188
consultarea
Parlamentului
European
i
a
Comitetului
Economic i Social, adopt dispoziiile prevzute
la articolul 187.
dup
adopt dispoziiile prevzute la articolele 183,
184 i 185.
Adoptarea programelor complementare necesit
acordul statelor membre n cauz.
Articolul 189
(1) n scopul promovrii progresului tiinific i
tehnic, a competitivitii industriale, precum i
pentru punerea n aplicare a politicilor sale,
Uniunea elaboreaz o politic european a
spaiului. n
acest scop, aceasta poate promova iniiative
comune, poate sprijini cercetarea i dezvoltarea
tehnologic i poate coordona eforturile necesare
explorrii i exploatrii spaiului.
115/131
prevzute la alineatul (1), Parlamentul European
i
156
Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura

legislativ ordinar, stabilesc msurile necesare,
care
pot lua forma unui program spaial european,
excluznd orice armonizare a actelor cu putere de
lege i
a normelor administrative ale statelor membre.
(3) Uniunea stabilete orice relaie util cu
Agenia Spaial European.
(4) Prezentul articol nu aduce atingere celorlalte
dispoziii din prezentul titlu.
Articolul 190
La nceputul fiecrui an, Comisia prezint un
raport Parlamentului European i Consiliului.
Acest
raport privete n special activitile desfurate
n materie de cercetare i de dezvoltare
tehnologic i
de propagare a rezultatelor n cursul anului
precedent, precum i programul de lucru pe anul
n curs.
TITLUL XX
MEDIUL
Articolul 191
(1) Politica Uniunii n domeniul mediului
contribuie la urmtoarele obiective:
conservarea, protecia i mbuntirea calitii
mediului;
ocrotirea sntii persoanelor;
utilizarea prudent i raional a resurselor
naturale;
157
promovarea pe plan internaional a unor

msuri destinate s contracareze problemele de
mediu la
scar regional sau mondial i n special lupta
mpotriva schimbrilor climatice.
(2) Politica Uniunii n domeniul mediului
urmrete un nivel ridicat de protecie, innd
seama de
diversitatea situaiilor din diferitele regiuni ale
Uniunii. Aceasta se bazeaz pe principiile
precauiei i
aciunii preventive, pe principiul remedierii, cu
prioritate la surs, a daunelor provocate mediului
i pe
principiul poluatorul pltete.
n acest context, msurile de armonizare care
rspund cerinelor n domeniul proteciei mediului
presupun, n cazurile adecvate, o clauz de
salvgardare care autorizeaz statele membre s
ia, din
motive de protecie a mediului fr caracter
economic,
msuri
provizorii
supuse
unei
proceduri de
control din partea Uniunii.
9.5.2008
(3) n elaborarea politicii sale n domeniul
mediului, Uniunea ine seama de:
datele tiinifice i tehnice disponibile;
condiiile de mediu din diferitele regiuni ale
Uniunii;
avantajele i costurile care pot rezulta din
aciune sau din inaciune;
158
dezvoltarea economic i social a Uniunii n

ansamblul su i de dezvoltarea echilibrat a
regiunilor sale.
(4) n cadrul competenelor lor, Uniunea i statele
membre coopereaz cu rile tere i cu
organizaiile internaionale competente. Condiiile
cooperrii Uniunii pot face obiectul unor acorduri
ntre aceasta i terele pri n cauz.
Paragraful
precedent
nu
aduce
atingere
competenei statelor membre de a negocia n
cadrul
organismelor internaionale i de a ncheia
acorduri internaionale.
Articolul 192
Social i a Comitetului Regiunilor, decid cu privire
la
aciunile pe care Uniunea urmeaz s le
ntreprind n vederea realizrii obiectivelor
menionate la
articolul 191.
(2) Prin derogare de la procedura de decizie
prevzut la alineatul (1) i fr a aduce atingere
articolului 114, Consiliul, hotrnd n unanimitate
n conformitate cu o procedur legislativ
special,
dup consultarea Parlamentului European, a
Regiunilor, adopt:
(a) dispoziii n special de natur fiscal;
(b) msuri privind:
159
amenajarea teritoriului;
administrarea cantitativ a resurselor de ap
sau care au legtur direct sau indirect cu
disponibilitatea resurselor menionate;
exploatarea
solurilor,
cu
excepia
managementului deeurilor;
(c) msurile care aduc atingere n mod
semnificativ opiunii unui stat membru ntre
diferite surse de
energie i structura general a alimentrii sale cu
energie.
Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea
Comisiei,
dup
consultarea
Parlamentului
European,
a Comitetului Economic i Social i a Comitetului
Regiunilor, poate face ca procedura legislativ
ordinar s fie aplicabil domeniilor menionate
la primul paragraf.
115/133
Social i a Comitetului Regiunilor, adopt
programe de
aciune cu caracter general prin care se stabilesc
obiectivele prioritare ce trebuie realizate.
Msurile necesare pentru punerea n aplicare a
acestor programe se adopt n conformitate cu
condiiile prevzute la alineatul (1) sau (2), dup
caz.
(4) Fr a aduce atingere anumitor msuri
adoptate de Uniune, statele membre asigur
finanarea
160
i aplicarea politicii n domeniul mediului.

(5) Fr a aduce atingere principiului poluatorul
pltete, n cazul n care o msur ntemeiat pe
alineatul (1) presupune costuri considerate
disproporionate pentru autoritile publice dintrun stat
membru, aceast msur prevede dispoziiile
corespunztoare sub forma:
unor derogri temporare i
unei asistene financiare din partea Fondului
de Coeziune constituit n conformitate cu
articolul 177.
Articolul 193
Msurile de protecie adoptate n temeiul
articolului 192 nu pot mpiedica nici un stat
membru s
menin sau s stabileasc msuri de protecie
mai stricte. Aceste msuri trebuie s fie
compatibile cu
tratatele. Acestea sunt notificate Comisiei.
TITLUL XXI
ENERGIA
Articolul 194
(1) n contextul instituirii i al funcionrii pieei
interne i din perspectiva necesitii de a
conserva
i mbunti mediul, politica Uniunii n domeniul
energiei urmrete, n spiritul solidaritii ntre
statele membre:
(a) s asigure funcionarea pieei energiei;
(b) s asigure sigurana aprovizionrii cu energie
n Uniune,
161
(c) s promoveze eficiena energetic i

economia de energie, precum i dezvoltarea de
noi surse de
energie i energii regenerabile; i
(d) s promoveze interconectarea reelelor
energetice.
9.5.2008
(2) Fr a aduce atingere aplicrii altor dispoziii
ale tratatelor, Parlamentul European i Consiliul,
ordinar, stabilesc msurile necesare pentru
realizarea obiectivelor prevzute la alineatul (1).
Aceste msuri se adopt dup consultarea
Comitetului
Economic i Social i a Comitetului Regiunilor.
Acestea nu aduc atingere dreptului unui stat
membru de a stabili condiiile de exploatare a
propriilor
resurse energetice, dreptului su de a alege
diferite surse de energie i structurii generale a
aprovizionrii sale cu energie, fr a aduce
atingere articolului 192 alineatul (2) litera (c).
(3) Prin derogare de la alineatul (2), Consiliul,
hotrnd n conformitate cu o procedur
legislativ
special, n unanimitate i dup consultarea
Parlamentului European, stabilete msurile
menionate la
alineatul respectiv, n cazul n care acestea sunt
n principal de natur fiscal.
TITLUL XXII
TURISMUL
Articolul 195
162
(1) Uniunea completeaz aciunea statelor

membre n sectorul turismului, n special prin
promovarea
competitivitii
ntreprinderilor
Uniunii n acest sector.
n acest scop, aciunea Uniunii urmrete:
(a) s ncurajeze crearea unui mediu favorabil
dezvoltrii ntreprinderilor n acest sector;
(b) s promoveze cooperarea ntre statele
membre, n special prin schimbul de bune
practici.
stabilesc
msurile
speciale
destinate
s
completeze aciunile ntreprinse n statele
membre, n vederea
realizrii obiectivelor prevzute la prezentul
articol, cu excepia oricrei armonizri a actelor
cu putere
membre.
TITLUL XXIII
PROTECIA CIVIL
Articolul 196
(1) Uniunea ncurajeaz cooperarea ntre statele
membre pentru a spori eficacitatea sistemelor de
prevenire a catastrofelor naturale sau provocate
de om i de protecie mpotriva acestora.
115/135
Aciunea Uniunii urmrete:
(a) s susin i s completeze aciunea statelor
membre la nivel naional, regional i local care
are ca
163
scop prevenirea riscurilor, pregtirea factorilor

implicai n protecia civil din statele membre i
intervenia n caz de catastrofe naturale sau
provocate de om, n cadrul Uniunii;
(b) s promoveze o cooperare operaional rapid
i eficient, n cadrul Uniunii, ntre serviciile
naionale de protecie civil;
(c)
s
promoveze
consecvena
aciunilor
ntreprinse la nivel internaional n materie de
protecie
civil.
stabilesc msurile necesare pentru a contribui la
realizarea obiectivelor prevzute la alineatul (1),
cu
excepia oricrei armonizri a actelor cu putere
membre.
TITLUL XXIV
COOPERAREA ADMINISTRATIV
Articolul 197
(1) Punerea n aplicare efectiv a dreptului Uniunii
de ctre statele membre, care este esenial
pentru buna funcionare a Uniunii, constituie o
chestiune de interes comun.
(2) Uniunea poate sprijini eforturile statelor
membre pentru mbuntirea capacitii lor
administrative de punere n aplicare a dreptului
Uniunii. Aceast aciune poate consta, n special,
n
facilitarea schimburilor de informaii i de
funcionari publici, precum i n sprijinirea
programelor de
164
formare. Niciun stat membru nu este obligat s

recurg la acest sprijin. Parlamentul European i
Consiliul,
hotrnd
prin
regulamente
n
stabilesc
msurile necesare n acest scop, cu excepia
oricrei armonizri a actelor cu putere de lege i
a
(3) Prezentul articol nu aduce atingere obligaiei
statelor membre de a pune n aplicare dreptul
Uniunii, nici atribuiilor i ndatoririlor Comisiei.
De asemenea, acesta nu aduce atingere
celorlalte
dispoziii ale tratatelor, care prevd o cooperare
administrativ ntre statele membre, precum i
ntre
acestea i Uniune.
9.5.2008
PARTEA A PATRA
ASOCIEREA RILOR I TERITORIILOR DE
PESTE MRI
Articolul 198
Statele membre convin s asocieze la Uniune
rile i teritoriile neeuropene care ntrein relaii
speciale
cu Danemarca, Frana, rile de Jos i Regatul
Unit. Aceste ri i teritorii, numite n continuare
ri i
teritorii, sunt enumerate n lista care face
obiectul anexei II.
165
Scopul asocierii este promovarea dezvoltrii

economice i sociale a rilor i teritoriilor i
stabilirea de
relaii economice strnse ntre acestea i Uniune
n ansamblul su.
Conform principiilor enunate n preambulul
prezentului tratat, asocierea trebuie s permit n
primul
rnd promovarea intereselor i a prosperitii
locuitorilor acestor ri i teritorii, astfel nct s
conduc
la dezvoltarea economic, social i cultural la
care aspir.
Articolul 199
Asocierea are urmtoarele obiective:
(1) Statele membre aplic schimburilor lor
comerciale cu rile i teritoriile acelai regim pe
care i-l
acord reciproc n temeiul tratatelor.
(2) Fiecare ar sau teritoriu aplic schimburilor
sale comerciale cu statele membre i cu celelalte
ri i
teritorii acelai regim pe care l aplic statului
european cu care ntreine relaii speciale.
(3) Statele membre contribuie la investiiile
necesare dezvoltrii treptate a acestor ri i
teritorii.
(4) n cazul investiiilor finanate de Uniune,
participarea la licitaii i achiziii este deschis, n
condiii
egale, tuturor persoanelor fizice i juridice
resortisante ale statelor membre i ale rilor i
teritoriilor.
166
(5) Sub rezerva dispoziiilor speciale adoptate n

temeiul articolului 203, n relaiile dintre statele
membre i aceste ri i teritorii, dreptul de
stabilire al resortisanilor i al societilor este
reglementat n conformitate cu dispoziiile i
procedurile prevzute la capitolul privind dreptul
de
stabilire, precum i ntr-un mod nediscriminatoriu.
115/137
Articolul 200
(1) Sunt interzise taxele vamale la importurile n
statele membre a mrfurilor originare din ri i
teritorii, n conformitate cu interzicerea taxelor
vamale ntre statele membre n conformitate cu
dispoziiile tratatelor.
(2) Sunt interzise taxele vamale la importurile n
orice ar i teritoriu, din statele membre i din
celelalte ri i teritorii, n conformitate cu
dispoziiile articolului 30.
(3) Cu toate acestea, rile i teritoriile pot
percepe taxe vamale care rspund necesitilor
dezvoltrii i industrializrii lor sau taxe vamale
cu caracter fiscal care constituie venituri
bugetare.
Taxele
vamale
menionate
la
paragraful
precedent nu pot fi mai mari dect cele aplicate
importurilor de
produse originare din statul membru cu care
fiecare ar sau teritoriu ntreine relaii speciale.
(4) Alineatul (2) nu se aplic rilor i teritoriilor
care, n temeiul unor obligaii internaionale
167
speciale asumate, aplic deja un tarif vamal

nediscriminatoriu.
(5) Introducerea sau modificarea oricrei taxe
vamale impuse mrfurilor importate n aceste ri
i
teritorii nu trebuie s dea natere, n drept sau n
fapt, unei discriminri directe sau indirecte ntre
importurile originare din diferite state membre.
Articolul 201
n cazul n care nivelul taxelor vamale aplicabile
mrfurilor importate dintr-o ar ter poate
cauza, la
intrarea ntr-o ar sau ntr-un teritoriu, innd
seama de aplicarea articolului 200 alineatul (1),
devierea
schimburilor comerciale n detrimentul unuia
dintre statele membre, acesta poate solicita
Comisiei s
propun celorlalte state membre msurile
necesare pentru remedierea acestei situaii.
Articolul 202
Sub rezerva dispoziiilor care reglementeaz
sntatea public, sigurana public i ordinea
public,
libera circulaie a lucrtorilor din ri i teritorii n
statele membre i a lucrtorilor din statele
membre
n ri i teritorii este reglementat prin actele
adoptate n conformitate cu articolul 203.
9.5.2008
Articolul 203
168

Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea
Comisiei, stabilete, pornind de la realizrile
obinute
n cadrul asocierii dintre ri i teritorii i Uniune
i pe baza principiilor prevzute n tratate,
dispoziiile
privind normele i procedura pentru asocierea
rilor i teritoriilor la Uniune. n cazul n care
dispoziiile respective sunt adoptate de Consiliu
n conformitate cu o procedur legislativ
special,
acesta hotrte n unanimitate, la propunerea
European.
Articolul 204
Dispoziiile
articolelor
198-203
se
aplic
Groenlandei sub rezerva dispoziiilor specifice
pentru
Groenlanda, prevzute n Protocolul privind
regimul special care se aplic Groenlandei,
anexat la
tratate.
PARTEA A CINCEA
ACIUNEA EXTERN A UNIUNII
TITLUL I
DISPOZIII GENERALE PRIVIND ACIUNEA
EXTERN A UNIUNII
Articolul 205
Aciunea Uniunii pe scena internaional, n
temeiul prezentei pri, are la baz principiile,
urmrete
169
realizarea obiectivelor i se desfoar conform

dispoziiilor generale prevzute n titlul V capitolul
1
din Tratatul privind Uniunea European.
TITLUL II
POLITICA COMERCIAL COMUN
Articolul 206
Prin stabilirea unei uniuni vamale, n conformitate
cu articolele 28-32, Uniunea contribuie, n
interesul
comun, la dezvoltarea armonioas a comerului
mondial, la eliminarea treptat a restriciilor n
calea
schimburilor comerciale internaionale i a
investiiilor externe directe i la reducerea
barierelor vamale
i de alt natur.
115/139
Articolul 207
(1) Politica comercial comun se ntemeiaz pe
principii uniforme, n special n ceea ce privete
modificrile tarifare, ncheierea de acorduri
tarifare i comerciale privind schimburile de
mrfuri i
servicii i aspectele comerciale ale proprietii
intelectuale,
investiiile
strine
directe,
uniformizarea
msurilor de liberalizare, politica exporturilor,
precum i msurile de protecie comercial,
printre care
170
i cele care se adopt n caz de dumping i de

subvenii.
Politica
comercial
comun
se
desfoar n
cadrul principiilor i al obiectivelor aciunii
externe a Uniunii.
legislativ ordinar, adopt msurile care
definesc cadrul n care este pus n aplicare
politica
comercial comun.
(3) n cazul n care trebuie negociate i ncheiate
acorduri cu una sau mai multe ri tere ori
organizaii internaionale, se aplic articolul 218,
sub rezerva dispoziiilor speciale ale prezentului
articol.
Comisia prezint recomandri Consiliului, care o
autorizeaz s deschid negocierile necesare.
Consiliului i Comisiei le revine rspunderea s
asigure compatibilitatea acordurilor negociate cu
politicile i normele interne ale Uniunii.
Aceste negocieri sunt desfurate de Comisie, n
consultare cu un comitet special desemnat de
Consiliu
pentru a o asista n aceast misiune i cu
respectarea directivelor pe care Consiliul i le-ar
putea adresa.
Comisia raporteaz periodic comitetului special i
Parlamentului European cu privire la stadiul
negocierilor.
(4) Pentru negocierea i ncheierea acordurilor
prevzute la alineatul (3), Consiliul hotrte cu
majoritate calificat.
171
Pentru negocierea i ncheierea unui acord n

domeniul comerului cu servicii i al aspectelor
comerciale ale proprietii intelectuale, precum i
n cel al investiiilor strine directe, Consiliul
hotrte n unanimitate n cazul n care acest
acord cuprinde dispoziii pentru care este
necesar
unanimitatea pentru adoptarea de norme interne.
Consiliul hotrte, de asemenea n unanimitate,
negocierea i ncheierea de acorduri:
(a) n domeniul comerului cu servicii culturale i
audiovizuale, n cazul n care aceste acorduri
risc s
aduc atingere diversitii culturale i lingvistice
a Uniunii;
(b) n domeniul comerului cu servicii sociale, de
educaie i de sntate, n situaia n care aceste
acorduri pot s perturbe n mod grav organizarea
acestor servicii la nivel naional i s aduc
atingere rspunderii statelor membre pentru
prestarea acestor servicii.
(5) Negocierea i ncheierea de acorduri
internaionale n domeniul transporturilor sunt
reglementate n partea a treia titlul VI i la
articolul 218.
9.5.2008
(6) Exercitarea competenelor atribuite prin
prezentul articol n domeniul politicii comerciale
comune
nu
aduce
atingere
delimitrii
competenelor ntre Uniune i statele membre i
nu implic
172
armonizarea dispoziiilor actelor cu putere de

lege i ale normelor administrative ale statelor
membre
n msura n care tratatele exclud o astfel de
armonizare.
TITLUL III
COOPERAREA CU RILE TERE I AJUTORUL
UMANITAR
CAPITOLUL 1
COOPERAREA PENTRU DEZVOLTARE
Articolul 208
(1) Politica Uniunii n domeniul cooperrii pentru
dezvoltare se desfoar cu respectarea
principiilor i a obiectivelor aciunii externe a
Uniunii. Politica de cooperare pentru dezvoltare a
Uniunii
i
politicile
statelor
membre
se
completeaz i se susin reciproc.
Obiectivul principal al politicii Uniunii n acest
domeniu l reprezint reducerea i, n cele din
urm,
eradicarea srciei. Uniunea ine seama de
obiectivele cooperrii pentru dezvoltare la
punerea n
aplicare a politicilor care pot afecta rile n curs
de dezvoltare.
(2) Uniunea i statele membre i respect
angajamentele i in seama de obiectivele pe
care le-au
acceptat n cadrul Organizaiei Naiunilor Unite i
al altor organizaii internaionale competente.
Articolul 209
173

stabilesc msurile necesare pentru punerea n
aplicare a politicii de cooperare pentru
dezvoltare,
msuri care pot consta n programe multianuale
de cooperare cu ri n curs de dezvoltare sau n
programe avnd o abordare tematic.
(2) Uniunea poate ncheia cu rile tere i cu
organizaiile internaionale competente orice
acord
util pentru realizarea obiectivelor prevzute la
European i la
articolul 208 din prezentul tratat.
Primul paragraf nu aduce atingere competenei
statelor membre de a negocia i de a ncheia
acorduri n
cadrul organismelor internaionale.
(3) Banca European de Investiii contribuie, n
conformitate cu condiiile prevzute de statutul
su, la punerea n aplicare a msurilor
menionate la alineatul (1).
115/141
Articolul 210
(1) Pentru a favoriza complementaritatea i
eficacitatea aciunilor lor, Uniunea i statele
membre i
coordoneaz politicile n domeniul cooperrii
pentru dezvoltare i se pun de acord cu privire la
programele de asisten, inclusiv n cadrul
organizaiilor internaionale i al conferinelor
174
internaionale. Acestea pot ntreprinde aciuni

comune. Statele membre contribuie, n cazul n
care
este necesar, la punerea n aplicare a
programelor Uniunii de asisten.
(2) Comisia poate adopta orice iniiativ util
pentru promovarea coordonrii menionate la
alineatul (1).
Articolul 211
n cadrul competenelor lor, Uniunea i statele
membre coopereaz cu rile tere i cu
organizaiile
internaionale competente.
CAPITOLUL 2
COOPERAREA
ECONOMIC,
FINANCIAR
I
TEHNIC CU RILE TERE
Articolul 212
(ex-articolul 181 A TCE)
(1) Fr a aduce atingere celorlalte dispoziii ale
tratatelor, n special articolelor 208-211, Uniunea
desfoar aciuni de cooperare economic,
financiar i tehnic, inclusiv de asisten, n
special n
domeniul financiar, cu ri tere, altele dect
rile n curs de dezvoltare. Aceste aciuni sunt n
concordan cu politica de dezvoltare a Uniunii i
se desfoar cu respectarea principiilor i a
obiectivelor aciunii sale externe. Aciunile Uniunii
i ale statelor membre se completeaz i se
susin
reciproc.
175
stabilesc msurile necesare pentru punerea n

aplicare a alineatului (1).
(3) n cadrul competenelor lor respective,
Uniunea i statele membre coopereaz cu rile
tere i
cu
organizaiile
internaionale
competente.
Modalitile de cooperare ale Uniunii pot face
obiectul unor
acorduri ntre aceasta i prile tere interesate.
statelor membre de a negocia n cadrul
organismelor
internaionale
i
de
a
ncheia
acorduri
internaionale.
9.5.2008
Articolul 213
n cazul n care situaia dintr-o ar ter necesit
o asisten financiar cu caracter urgent din
partea
Uniunii, Consiliul, la propunerea Comisiei, adopt
deciziile necesare.
CAPITOLUL 3
AJUTORUL UMANITAR
Articolul 214
(1) Aciunile Uniunii n domeniul ajutorului
umanitar se desfoar n cadrul principiilor i al
obiectivelor aciunii externe a Uniunii. Aceste
aciuni vizeaz, n mod punctual, s acorde
asisten i
ajutor populaiei din rile tere, victime ale unor
catastrofe naturale sau provocate de om, precum
i s
176
le protejeze pentru a face fa nevoilor umanitare

care apar n aceste situaii diferite. Aciunile
Uniunii i
ale statelor membre se completeaz i se susin
reciproc.
(2) Aciunile de ajutor umanitar se desfoar n
conformitate cu principiile dreptului internaional
i cu principiile imparialitii, neutralitii i
nediscriminrii.
stabilesc msurile de definire a cadrului n care
sunt puse n aplicare aciunile de ajutor umanitar
ale
Uniunii.
(4) Uniunea poate ncheia cu rile tere i cu
organizaiile internaionale competente orice
acord
util pentru realizarea obiectivelor prevzute la
alineatul (1) i la articolul 21 din Tratatul privind
Uniunea European.
statelor membre de a negocia i de a ncheia
acorduri n
cadrul organismelor internaionale.
(5) Pentru a stabili un cadru al contribuiilor
comune ale tinerilor europeni la aciunile de
ajutor
umanitar ale Uniunii, se creeaz un Corp voluntar
european de ajutor umanitar. Parlamentul
European
i Consiliul, hotrnd prin regulamente n
stabilesc
177
statutul i modalitile de funcionare a acestuia.

(6) Comisia poate adopta orice iniiativ util
pentru promovarea coordonrii aciunilor Uniunii
cu cele ale statelor membre, n scopul consolidrii
eficienei i a complementaritii mecanismelor
de
ajutor umanitar ale Uniunii i ale statelor
naionale.
(7) Uniunea asigur ca aciunile sale umanitare
sunt coordonate i coerente cu cele ale
organizaiilor i ale organismelor internaionale,
ndeosebi cele care fac parte din sistemul
Organizaiei
Naiunilor Unite.
115/143
TITLUL IV
MSURILE RESTRICTIVE
Articolul 215
(1) n cazul n care o decizie, adoptat n
conformitate cu titlul V capitolul 2 din Tratatul
privind
Uniunea European, prevede ntreruperea sau
restrngerea, total sau parial, a relaiilor
economice i
financiare cu una sau mai multe ri tere,
Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la
propunerea
comun a naltului Reprezentant al Uniunii pentru
afaceri externe i politica de securitate i a
Comisiei,
adopt msurile necesare. Consiliul informeaz
Parlamentul European cu privire la aceasta.
178
(2) n cazul n care se prevede ntr-o decizie,

adoptat n conformitate cu titlul V capitolul 2 din
Tratatul privind Uniunea European, Consiliul
poate adopta, n conformitate cu procedura
prevzut la
alineatul (1), msuri restrictive mpotriva unor
persoane fizice sau juridice, grupuri sau entiti
fr
caracter statal.
(3) Actele menionate la prezentul articol cuprind
dispoziiile necesare n materie de garanii
juridice.
TITLUL V
ACORDURILE INTERNAIONALE
Articolul 216
(1) Uniunea poate ncheia acorduri cu una sau
mai multe ri tere sau organizaii internaionale,
n cazul n care se prevede astfel n tratate sau n
cazul n care ncheierea unui acord fie este
necesar
pentru realizarea, n cadrul politicilor Uniunii, a
unuia dintre obiectivele stabilite prin tratate, fie
este
prevzut printr-un act juridic obligatoriu al
Uniunii, fie poate infuena normele comune ori
poate
modifica domeniul de aplicare a acestora.
(2) Acordurile ncheiate de Uniune sunt obligatorii
pentru instituiile Uniunii i pentru statele
membre.
Articolul 217
179
Uniunea poate ncheia acorduri cu una sau mai

multe ri tere sau organizaii internaionale,
pentru a
crea o asociere caracterizat de drepturi i
obligaii reciproce, de aciuni comune i proceduri
speciale.
Articolul 218
(1) Fr a aduce atingere dispoziiilor speciale ale
articolului 207, acordurile dintre Uniune i ri
tere sau organizaii internaionale sunt negociate
i ncheiate n conformitate cu procedura de mai
jos.
9.5.2008
(2) Consiliul autorizeaz nceperea negocierilor,
adopt directivele de negociere, autorizeaz
semnarea i ncheie acordurile.
(3) Comisia sau naltul Reprezentant al Uniunii
pentru afaceri externe i politica de securitate, n
cazul n care acordul n cauz privete exclusiv
sau n principal politica extern i de securitate
comun,
prezint recomandri Consiliului care adopt o
decizie de autorizare a nceperii negocierilor i
desemneaz, n funcie de domeniul acordului n
cauz, negociatorul sau eful echipei de
negociatori a
Uniunii.
(4) Consiliul poate adresa directive negociatorului
i poate desemna un comitet special, negocierile
trebuind s fie conduse n consultare cu acest
comitet.
180
(5) Consiliul, la propunerea negociatorului, adopt

o decizie care autorizeaz semnarea acordului
i, dup caz, de aplicare a sa cu titlu provizoriu
nainte de intrarea n vigoare.
(6) Consiliul, la propunerea negociatorului, adopt
o decizie privind ncheierea acordului.
Cu excepia cazului n care acordul se refer
exclusiv la politica extern i de securitate
comun,
Consiliul adopt decizia privind ncheierea
acordului:
(a) dup aprobarea Parlamentului European n
urmtoarele cazuri:
i) acorduri de asociere;
ii) acord privind aderarea Uniunii la Convenia
european pentru aprarea drepturilor omului i
a libertilor fundamentale;
iii) acorduri de instituire a unui cadru instituional
specific prin organizarea procedurilor de
cooperare;
iv) acorduri care au implicaii bugetare
importante pentru Uniune;
v) acorduri n domeniile n care se aplic
procedura legislativ ordinar sau procedura
legislativ
special n cazul n care este necesar aprobarea
n caz de urgen, Parlamentul European i
Consiliul pot conveni un termen pentru aprobare;
(b) dup consultarea Parlamentului European, n
celelalte cazuri. Parlamentul European emite
avizul
ntr-un termen pe care Consiliul l poate stabili n
funcie de urgena problemei. n absena unui
181
aviz emis n acest termen, Consiliul poate decide.

115/145
(7) Prin derogare de la dispoziiile alineatelor (5),
(6) i (9), la ncheierea unui acord, Consiliul poate
mputernici negociatorul s aprobe, n numele
Uniunii, modificarea acordului, n cazul n care
acesta
prevede c aceste modificri trebuie adoptate
conform unei proceduri simplificate sau de ctre
un
organism creat prin respectivul acord. Consiliul
poate nsoi aceast mputernicire de condiii
speciale.
(8) Pe parcursul ntregii proceduri, Consiliul
hotrte cu majoritate calificat.
Cu toate acestea, Consiliul hotrte n
unanimitate n cazul n care acordul se refer la
un domeniu
pentru care este necesar unanimitatea n
vederea adoptrii unui act al Uniunii, precum i n
cazul
acordurilor de asociere i al acordurilor prevzute
la articolul 212 cu statele candidate la aderare.
Consiliul hotrte de asemenea n unanimitate
n ceea ce privete acordul privind aderarea
Uniunii la
Convenia european pentru aprarea drepturilor
omului i a libertilor fundamentale; decizia
privind
ncheierea acestui acord intr n vigoare dup
aprobarea sa de ctre statele membre, n
conformitate cu
normele lor constituionale.
182
(9) Consiliul, la propunerea Comisiei sau a

naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri
externe
i politica de securitate, adopt o decizie privind
suspendarea aplicrii unui acord i de stabilire a
poziiilor care trebuie adoptate n numele Uniunii
n cadrul unui organism creat printr-un acord, n
cazul n care acest organism trebuie s adopte
acte cu efecte juridice, cu excepia actelor care
modific
sau completeaz cadrul instituional al acordului.
(10) Parlamentul European este informat de
ndat i pe deplin pe parcursul tuturor etapelor
procedurii.
(11) Un stat membru, Parlamentul European,
Consiliul sau Comisia poate obine avizul Curii de
Justiie cu privire la compatibilitatea unui acord
preconizat cu dispoziiile tratatelor. n cazul unui
aviz
negativ al Curii, acordul respectiv poate intra n
vigoare numai dup modificarea acestuia sau
revizuirea tratatelor.
Articolul 219
(ex-articolul 111 alineatele (1)-(3) i (5) TCE)
(1) Prin derogare de la articolul 218, Consiliul, fie
la recomandarea Bncii Centrale Europene, fie la
recomandarea Comisiei i dup consultarea
Bncii Centrale Europene n vederea realizrii
unui consens
compatibil cu obiectivul stabilitii preurilor,
poate ncheia acorduri formale privind un sistem
al
cursului de schimb al monedei euro n raport cu
monedele statelor tere. Consiliul hotrte n
183

European i n conformitate cu procedura
prevzut la
alineatul (3).
Consiliul, fie la recomandarea Bncii Centrale
Europene, fie la recomandarea Comisiei i dup
consultarea Bncii Centrale Europene n vederea
ajungerii la un consens compatibil cu obiectivul
stabilitii preurilor, poate adopta, modifica sau
renuna la cursurile centrale ale euro n sistemul
cursurilor de schimb. Preedintele Consiliului
informeaz Parlamentul European cu privire la
adoptarea, modificarea sau renunarea la
cursurile centrale ale euro.
9.5.2008
(2) n absena unui sistem al cursului de schimb
n raport cu una sau mai multe monede ale
statelor tere n nelesul alineatului (1), Consiliul,
la recomandarea Comisiei i dup consultarea
Bncii
Centrale Europene, sau la recomandarea Bncii
Centrale Europene, poate formula orientrile
generale
ale politicii de schimb n raport cu aceste
monede. Aceste orientri generale nu aduc
atingere
obiectivului principal al SEBC, i anume
meninerea stabilitii preurilor.
(3) Prin derogare de la articolul 218, n cazul n
care acordurile asupra unor chestiuni referitoare
la
184
regimul monetar sau de schimb trebuie s fac

obiectul negocierilor ntre Uniune i unul sau mai
multe
state tere sau organizaii internaionale,
Consiliul, la recomandarea Comisiei i dup
consultarea Bncii
Centrale Europene, decide asupra modalitilor
de negociere i ncheiere a acestor acorduri.
Aceste
modaliti trebuie s asigure exprimarea de ctre
Uniune a unei poziii unice. Comisia este asociat
pe
deplin n negocieri.
(4) Fr a aduce atingere competenelor i
acordurilor Uniunii n domeniul uniunii economice
i
monetare, statele membre pot negocia n cadrul
organismelor internaionale i pot ncheia
acorduri
internaionale.
TITLUL VI
RELAIILE
UNIUNII
CU
ORGANIZAIILE
INTERNAIONALE I CU RILE TERE I
DELEGAII ALE UNIUNII
Articolul 220
(ex-articolele 302-304 TCE)
(1) Uniunea stabilete orice form de cooperare
util cu organele Organizaiei Naiunilor Unite i
cu instituiile sale specializate, cu Consiliul
Europei, cu Organizaia pentru Securitate i
Cooperare n
Europa i cu Organizaia pentru Cooperare i
Dezvoltare Economic.
185
Uniunea asigur, de asemenea, legturile

oportune cu alte organizaii internaionale.
(2) naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri
externe i politica de securitate i Comisiei le
revine responsabilitatea de a pune n aplicare
dispoziiile prezentului articol.
Articolul 221
(1) Delegaiile Uniunii n rile tere i pe lng
organizaiile internaionale asigur reprezentarea
Uniunii.
(2) Delegaiile Uniunii se af sub autoritatea
externe i politica de securitate. Delegaiile
acioneaz n strns cooperare cu misiunile
diplomatice i
consulare ale statelor membre.
115/147
TITLUL VII
CLAUZA DE SOLIDARITATE
Articolul 222
(1) Uniunea i statele sale membre acioneaz n
comun, n spiritul solidaritii, n cazul n care un
stat membru face obiectul unui atac terorist, ori
al unei catastrofe naturale sau provocate de om.
Uniunea mobilizeaz toate instrumentele de care
dispune, inclusiv mijloacele militare puse la
dispoziie
de statele membre, pentru:
(a) prevenirea ameninrii teroriste pe teritoriul
statelor membre;
protejarea instituiilor democratice i a
populaiei civile de un eventual atac terorist;
186
acordarea de asisten unui stat membru pe

teritoriul acestuia, la solicitarea autoritilor sale
politice, n cazul unui atac terorist;
(b) acordarea de asisten unui stat membru pe
teritoriul acestuia, la solicitarea autoritilor sale
politice, n cazul unei catastrofe naturale sau
provocate de om.
(2) n cazul n care un stat membru face obiectul
unui atac terorist sau este victima unui catastrofe
naturale ori provocate de om, celelalte state
membre i ofer asisten la solicitarea
autoritilor politice
ale acestuia. n acest scop, statele membre se
coordoneaz n cadrul Consiliului.
(3) Modalitile de punere n aplicare de ctre
Uniune a prezentei clauze de solidaritate sunt
definite printr-o decizie adoptat de Consiliu, la
propunerea comun a Comisiei i a naltului
Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i
politica de securitate. n cazul n care aceast
decizie
are implicaii n domeniul aprrii, Consiliul
hotrte n conformitate cu articolul 31 alineatul
(1) din
Tratatul privind Uniunea European. Parlamentul
European este informat.
n cadrul prezentului alineat i fr a aduce
atingere articolului 240, Consiliul este asistat de
Comitetul
Politic i de Securitate, cu sprijinul structurilor
dezvoltate n cadrul politicii de securitate i de
aprare
comune, i de comitetul prevzut la articolul 71,
care i prezint, dup caz, avize comune.
187
(4) Pentru a permite Uniunii i statelor membre s

acioneze n mod eficient, Consiliul European
procedeaz periodic la evaluarea ameninrilor cu
care se confrunt Uniunea.
9.5.2008
PARTEA A ASEA
DISPOZIII INSTITUIONALE I FINANCIARE
TITLUL I
DISPOZIII INSTITUIONALE
CAPITOLUL 1
INSTITUIILE
SECIUNEA 1
PARLAMENTUL EUROPEAN
Articolul 223
(ex-articolul 190 alineatele (4) i (5) TCE)
(1) Parlamentul European elaboreaz un proiect
pentru a stabili dispoziiile necesare care s
permit alegerea membrilor si prin vot universal
direct n conformitate cu o procedur uniform n
toate statele membre sau n conformitate cu
principii comune tuturor statelor membre.
Consiliul,
hotrnd
n
unanimitate,
n
i dup
aprobarea Parlamentului European, care se
pronun cu majoritatea membrilor care l
compun,
stabilete dispoziiile necesare. Respectivele
dispoziii intr n vigoare dup ce au fost
aprobate de
statele membre n conformitate cu normele lor
constituionale.
188
(2) Dup avizul Comisiei i cu aprobarea

Consiliului, Parlamentul European, hotrnd prin
regulamente din proprie iniiativ, n conformitate
cu o procedur legislativ special, stabilete
statutul
i condiiile generale privind exercitarea funciilor
membrilor si. Consiliul hotrte n unanimitate
cu
privire la orice regul i orice condiie referitoare
la regimul fiscal al membrilor sau fotilor membri.
Articolul 224
(ex-articolul 191 al doilea paragraf TCE)
regulamente, n conformitate cu procedura
legislativ
ordinar, stabilesc statutul partidelor politice la
nivel european, menionate la articolul 10
alineatul (4)
din Tratatul privind Uniunea European, n special
regulile legate de finanarea acestora.
115/149
Articolul 225
(ex-articolul 192 al doilea paragraf TCE)
Parlamentul European, hotrnd cu majoritatea
membrilor care l compun, poate cere Comisiei s
prezinte orice propunere corespunztoare privind
chestiunile despre care consider c necesit
elaborarea unui act al Uniunii pentru punerea n
aplicare a tratatelor. n cazul n care nu prezint
propuneri, Comisia comunic Parlamentului
European motivele sale.
Articolul 226
189
n ndeplinirea misiunilor sale, Parlamentul

European poate constitui, la cererea unei ptrimi
a
membrilor care l compun, o comisie temporar
de anchet pentru a examina, fr a aduce
atingere
atribuiilor conferite prin prezentul tratat altor
instituii, organe, oficii sau agenii, pretinsa
nclcare a
normelor de drept sau administrare defectuoas
n aplicarea dreptului Uniunii, cu excepia cazului
n
care pretinsele fapte sunt examinate de o
instan judectoreasc i att timp ct
procedura
jurisdicional nu este ncheiat.
Comisia temporar de anchet i nceteaz
existena prin depunerea raportului su.
Modalitile de exercitare a dreptului de anchet
se stabilesc de Parlamentul European, hotrnd
prin
regulamente,
din
proprie
iniiativ,
n
dup aprobarea
de ctre Consiliu i Comisie.
Articolul 227
Orice cetean al Uniunii, precum i orice
persoan fizic sau juridic avnd reedina sau
sediul social
ntr-un stat membru are dreptul de a adresa
Parlamentului European, cu titlu individual sau n
asociere
190
cu ali ceteni sau cu alte persoane, o petiie

privind un subiect care ine de domeniile de
activitate ale
Uniunii i care l privete n mod direct.
Articolul 228
(1) Ombudsmanul European, ales de Parlamentul
European, este mputernicit s primeasc
plngeri din partea oricrui cetean al Uniunii
sau a oricrei persoane fizice sau juridice cu
reedina
sau sediul social ntr-un stat membru, care
privesc cazuri de administrare defectuoas n
activitatea
instituiilor, organelor, oficiilor sau ageniilor
Uniunii, cu excepia Curii de Justiie a Uniunii
Europene
n
exercitarea
funciilor
acesteia.
Acesta
investigheaz aceste plngeri i ntocmete un
raport cu privire
la acestea.
Potrivit misiunii sale, Ombudsmanul efectueaz
investigaiile pe care le consider justificate, din
proprie iniiativ sau pe baza plngerilor care i-au
fost adresate direct sau prin intermediul unui
membru al Parlamentului European, cu excepia
cazului n care pretinsele fapte fac sau au fcut
obiectul unei proceduri judiciare. n cazul n care
Ombudsmanul constat un caz de administrare
9.5.2008
defectuoas, acesta sesizeaz instituia, organul,
oficiul sau agenia n cauz, care dispune de un
termen
191
de trei luni pentru a-i comunica punctul su de

vedere. Ombudsmanul transmite apoi un raport
Parlamentului European i instituiei n cauz.
Persoana care a formulat plngerea este
informat cu
privire la rezultatul acestor investigaii.
n fiecare an, Ombudsmanul prezint un raport
Parlamentului European cu privire la rezultatele
investigaiilor sale.
(2) Ombudsmanul este ales, dup fiecare alegere
a Parlamentului European, pe durata legislaturii.
Mandatul acestuia poate fi rennoit.
Ombudsmanul poate fi destituit de Curtea de
Justiie, la plngerea Parlamentului European, n
cazul n
care nu mai ndeplinete condiiile necesare
exercitrii funciilor sale sau a comis o abatere
grav.
(3) Ombudsmanul i exercit funciile n deplin
independen. n ndeplinirea ndatoririlor sale,
acesta nu solicit i nici nu accept instruciuni
din partea vreunui guvern, instituie, organ, oficiu
sau
agenie. Pe durata exercitrii funciilor sale,
Ombudsmanul nu poate exercita nici o alt
activitate
profesional, remunerat sau nu.
(4)
Parlamentul
European,
hotrnd
prin
regulamente din proprie iniiativ, n conformitate
cu o
procedur legislativ special, stabilete statutul
i condiiile generale de exercitare a funciilor
Ombudsmanului, dup avizul Comisiei i cu
aprobarea Consiliului.
192
Articolul 229
Parlamentul European se ntrunete n sesiune
anual. Parlamentul se ntrunete de drept n a
doua zi
de mari a lunii martie.
Parlamentul European se poate ntruni n
perioada de sesiune extraordinar, la cererea
majoritii
membrilor care l compun, a Consiliului sau a
Comisiei.
Articolul 230
(ex-articolul 197 al doilea, al treilea i al patrulea
paragraf TCE)
Comisia poate asista la toate edinele i, la
cererea sa, este audiat.
Comisia rspunde oral sau n scris la ntrebrile
pe care i le adreseaz Parlamentul European sau
membrii acestuia.
Consiliul European i Consiliul sunt audiate de
Parlamentul European n condiiile prevzute de
regulamentul
de
procedur
al
Consiliului
European i al Consiliului.
115/151
Articolul 231
Cu excepia cazului n care tratatele dispun altfel,
Parlamentul European hotrte cu majoritatea
voturilor exprimate.
Cvorumul se stabilete prin regulamentul de
procedur.
Articolul 232
193
Parlamentul European i adopt regulamentul de

procedur cu majoritatea voturilor membrilor si.
Actele Parlamentului European se public n
condiiile prevzute n tratate i de acest
regulament.
Articolul 233
Parlamentul European dezbate, n edin
public, raportul general anual care i este
prezentat de ctre
Comisie.
Articolul 234
Parlamentul European, sesizat printr-o moiune
de cenzur privind activitatea Comisiei, se poate
pronuna asupra acestei moiuni numai dup cel
puin trei zile de la depunerea acesteia i numai
prin
vot deschis.
n cazul n care moiunea de cenzur se adopt
cu o majoritate de dou treimi din voturile
exprimate i
de ctre majoritatea membrilor care compun
Parlamentul European, membrii Comisiei trebuie
s
demisioneze colectiv din funciile lor, iar naltul
politica de securitate trebuie s demisioneze din
funciile pe care le exercit n cadrul Comisiei.
Acetia
rmn n funcie i continu s gestioneze
afacerile curente pn la nlocuirea lor n
conformitate cu
194

European. n acest caz, mandatul membrilor
Comisiei
numii pentru a-i nlocui expir la data la care ar fi
trebuit s expire mandatul membrilor Comisiei
obligai s demisioneze colectiv din funciile lor.
SECIUNEA 2
CONSILIUL EUROPEAN
Articolul 235
(1) n caz de vot, fiecare membru al Consiliului
European poate primi delegare din partea unui
singur alt membru.
9.5.2008
n cazul n care hotrte cu majoritate calificat,
Consiliului European i se aplic articolul 16
alineatul
(4) din Tratatul privind Uniunea European i
articolul 238 alineatul (2) din prezentul tratat. n
cazul n care Consiliul European se pronun prin
vot, preedintele acestuia i preedintele
Comisiei nu
particip la vot.
Abinerile membrilor prezeni sau reprezentai nu
mpiedic adoptarea deliberrilor Consiliului
European
pentru
care
este
necesar
unanimitatea.
(2) Preedintele Parlamentului European poate fi
invitat de Consiliul European pentru a fi audiat.
(3) Consiliul European hotrte cu majoritate
simpl n chestiuni de procedur, precum i
pentru
adoptarea regulamentului de procedur.
195
(4)
Consiliul
European
este
asistat
de
Secretariatul General al Consiliului.
Articolul 236
Consiliul
European
adopt
cu
majoritate
calificat:
(a) o decizie de stabilire a listei formaiunilor
Consiliului, altele dect cea Afaceri Generale i
cea
Afaceri Externe, n conformitate cu articolul 16
alineatul (6) din Tratatul privind Uniunea
European;
(b)
o
decizie
referitoare
la
preedinia
formaiunilor Consiliului, cu excepia celei Afaceri
Externe, n
conformitate cu articolul 16 alineatul (9) din
Tratatul privind Uniunea European.
SECIUNEA 3
CONSILIUL
Articolul 237
Consiliul
se
ntrunete
la
convocarea
preedintelui su, la iniiativa acestuia, a unuia
dintre membrii si
ori a Comisiei.
Articolul 238
(1) n cazul deliberrilor pentru care este
necesar majoritatea simpl, Consiliul hotrte
cu
majoritatea membrilor care l compun.
(2) Prin derogare de la articolul 16 alineatul (4)
din Tratatul privind Uniunea European, ncepnd
196
cu 1 noiembrie 2014 i sub rezerva dispoziiilor

stabilite prin Protocolul privind dispoziiile
tranzitorii,
115/153
n cazul n care Consiliul nu hotrte la
propunerea Comisiei sau a naltului Reprezentant
al Uniunii
pentru afaceri externe i politica de securitate,
majoritatea calificat se definete ca fiind egal
cu cel
puin 72 % din membrii Consiliului reprezentnd
statele membre participante, care reunesc cel
puin
65 % din populaia Uniunii.
(3) ncepnd cu 1 noiembrie 2014 i sub rezerva
dispoziiilor tranzitorii stabilite prin Protocolul
privind dispoziiile tranzitorii, n cazul n care, n
temeiul tratatelor, nu toi membrii Consiliului
particip la vot, majoritatea calificat se
definete dup cum urmeaz:
(a) Majoritatea calificat este definit ca fiind
egal cu cel puin 55 % din membrii Consiliului
reprezentnd statele membre participante, care
reunesc cel puin 65 % din populaia acestor
state.
Minoritatea de blocare trebuie s includ cel
puin numrul minim de membri din Consiliu,
care
reprezint mai mult de 35 % din populaia
statelor membre participante, plus un membru, n
caz
contrar majoritatea calificat se consider a fi
ntrunit.
197
(b) Prin derogare de la litera (a), n cazul n care

Consiliul nu hotrte la propunerea Comisiei sau
a
externe i politica de securitate, majoritatea
calificat se definete ca fiind egal cu cel puin
72 % din membrii Consiliului reprezentnd statele
membre participante, care reunesc cel puin 65 %
din populaia respectivelor state.
(4) Abinerile membrilor prezeni sau reprezentai
nu mpiedic adoptarea hotrrilor Consiliului
pentru care este necesar unanimitatea.
Articolul 239
n caz de vot, fiecare membru al Consiliului poate
primi mandat din partea unui singur alt membru.
Articolul 240
(1) Un comitet constituit din reprezentanii
permaneni ai guvernelor statelor membre
rspunde
de pregtirea lucrrilor Consiliului i de
executarea mandatelor care i sunt ncredinate
de ctre acesta.
Comitetul poate adopta decizii de procedur n
cazurile prevzute de regulamentul de procedur
al
Consiliului.
(2) Consiliul este asistat de Secretariatul General,
afat sub autoritatea unui secretar general numit
de Consiliu.
Consiliul hotrte cu majoritate simpl n
privina organizrii Secretariatului General.
198
(3) Consiliul hotrte cu majoritate simpl n

chestiunile de procedur, precum i n privina
adoptrii regulamentului su de procedur.
9.5.2008
Articolul 241
Consiliul hotrnd cu majoritate simpl poate
solicita Comisiei s efectueze toate studiile pe
care acesta
le
consider
oportune
pentru
realizarea
obiectivelor comune i s i prezinte orice
propuneri
corespunztoare. n cazul n care Comisia nu
prezint nicio propunere, aceasta comunic
motivele
Consiliului.
Articolul 242
Consiliul hotrnd cu majoritate simpl adopt,
dup consultarea Comisiei, statutul comitetelor
prevzute de tratate.
Articolul 243
Consiliul stabilete salariile, indemnizaiile i
pensiile preedintelui Consiliului European, ale
preedintelui Comisiei, ale naltului Reprezentant
al Uniunii pentru afaceri externe i politica de
securitate,
ale
membrilor
Comisiei,
ale
preedinilor, membrilor i grefierilor Curii de
Justiie a Uniunii
Europene, precum i ale secretarului general al
Consiliului. Consiliul stabilete, de asemenea,
toate
199
indemnizaiile care in loc de remuneraie.

SECIUNEA 4
COMISIA
Articolul 244
n conformitate cu articolul 17 alineatul (5) din
Tratatul privind Uniunea European, membrii
Comisiei
sunt alei printr-un sistem de rotaie stabilit n
unanimitate de ctre Consiliul European, care se
ntemeiaz pe urmtoarele principii:
(a) statele membre sunt tratate n mod absolut
egal n ceea ce privete stabilirea ordinii de
rotaie i a
duratei prezenei reprezentanilor lor n cadrul
Comisiei; n consecin, diferena dintre numrul
total de mandate deinute de resortisanii a dou
state membre date nu poate fi niciodat mai
mare
de unu;
(b) sub rezerva dispoziiilor de la litera (a), fiecare
dintre Comisiile succesive este constituit astfel
nct s refecte n mod satisfctor diversitatea
demografic i geografic a statelor membre.
115/155
Articolul 245
Membrii Comisiei se abin de la orice act
incompatibil cu natura funciilor lor. Statele
membre respect
independena acestora i nu ncearc s i
infueneze n ndeplinirea sarcinilor lor.
Pe durata mandatului lor, membrii Comisiei nu
pot exercita nici o alt activitate profesional,
200
remunerat sau nu. La instalarea n funcie,

acetia se angajeaz solemn s respecte, pe
durata
mandatului i dup ncetarea acestuia, obligaiile
impuse de mandat i, n special, obligaia de
onestitate
i pruden n a accepta, dup ncheierea
mandatului, anumite funcii sau avantaje. n cazul
nerespectrii acestor obligaii, Curtea de Justiie,
sesizat de Consiliu, hotrnd cu majoritate
simpl,
sau de Comisie, poate hotr, dup caz,
destituirea persoanei n cauz n condiiile
articolului 247 sau
decderea din dreptul la pensie ori la alte
avantaje echivalente.
Articolul 246
n afara de nlocuirea ordinar i de deces,
funciile membrilor Comisiei nceteaz n mod
individual
prin demisie sau prin destituire.
Membrul Comisiei care a demisionat sau a
decedat este nlocuit pe perioada rmas pn la
ncheierea
mandatului de un nou membru avnd aceeai
cetenie, numit de Consiliu, de comun acord cu
preedintele
Comisiei,
dup
consultarea
Parlamentului European i n conformitate cu
criteriile
menionate la articolul 17 alineatul (3) al doilea
paragraf din Tratatul privind Uniunea European.
preedintelui Comisiei, poate decide c nu este
201
necesar nlocuirea, n special n cazul n care

durata rmas pn la ncheierea mandatului
membrului
Comisiei este scurt.
n caz de demisie, de destituire sau de deces,
preedintele
este
nlocuit
pentru
restul
mandatului. Pentru
nlocuirea acestuia se aplic procedura prevzut
la articolul 17 alineatul (7) primul paragraf din
n caz de demisie, de destituire sau de deces,
naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri
externe i
politica de securitate este nlocuit, pn la
ncheierea mandatului, n conformitate cu
articolul 18
European.
n cazul demisiei tuturor membrilor Comisiei,
acetia rmn n funcie i continu, n perioada
rmas
pn la ncheierea mandatului, pn la nlocuirea
lor,
s
gestioneze
afacerile
curente
n
conformitate cu
European.
9.5.2008
Articolul 247
n cazul n care nu mai ndeplinete condiiile
necesare exercitrii funciilor sale sau n care a
comis o
202
abatere grav, orice membru al Comisiei poate fi

destituit de Curtea de Justiie, la plngerea
Consiliului
hotrnd cu majoritate simpl sau a Comisiei.
Articolul 248
Fr a aduce atingere articolului 18 alineatul (4)
din Tratatul privind Uniunea European,
responsabilitile care i revin Comisiei sunt
structurate i repartizate ntre membrii si de
ctre
preedinte, n conformitate cu articolul 17
alineatul (6) din respectivul tratat. Preedintele
poate
modifica repartizarea acestor responsabiliti n
cursul mandatului. Membrii Comisiei i exercit
funciile atribuite de preedinte sub autoritatea
acestuia.
Articolul 249
(ex-articolul 218 alineatul (2) i ex-articolul 212
TCE)
(1) Comisia i stabilete regulamentul de
procedur pentru a asigura funcionarea sa i a
serviciilor
sale.
Comisia
asigur
publicarea
acestui
regulament.
(2) Comisia public n fiecare an, cu cel puin o
lun
nainte
de
deschiderea
sesiunii
Parlamentului
European, un raport general privind activitatea
Comunitii.
Articolul 250
203
Hotrrile Comisiei sunt valabil adoptate cu

majoritatea membrilor si.
Cvorumul este stabilit prin regulamentul de
procedur al acesteia.
SECIUNEA 5
CURTEA DE JUSTIIE A UNIUNII EUROPENE
Articolul 251
Curtea de Justiie se ntrunete n camere sau n
Marea Camer, n conformitate cu regulile
prevzute n
acest sens de Statutul Curii de Justiie a Uniunii
Europene.
Curtea de Justiie se poate ntruni i n edin
plenar atunci cnd Statutul prevede aceasta.
115/157
Articolul 252
Curtea de Justiie este asistat de opt avocai
generali. La cererea Curii de Justiie, Consiliul,
hotrnd n
unanimitate, poate mri numrul de avocai
generali.
Avocatul general are rolul de a prezenta n mod
public, cu deplin imparialitate i n deplin
independen, concluzii motivate cu privire la
cauzele care, n conformitate cu Statutul Curii de
Justiie
a Uniunii Europene, necesit intervenia sa.
Articolul 253
204
Judectorii i avocaii generali ai Curii de Justiie,

alei dintre personaliti care ofer toate
garaniile de
independen i care ntrunesc condiiile cerute
pentru exercitarea, n rile lor, a celor mai nalte
funcii
jurisdicionale, sau care sunt jurisconsuli ale
cror competene sunt recunoscute, sunt numii
de
comun acord de ctre guvernele statelor
membre, pentru o perioad de ase ani, dup
consultarea
comitetului prevzut la articolul 255.
La fiecare trei ani are loc o nlocuire parial a
judectorilor i avocailor generali, n condiiile
prevzute
de Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene.
Judectorii desemneaz dintre ei pe preedintele
Curii de Justiie, pentru o perioad de trei ani.
Mandatul acestuia poate fi rennoit.
Judectorii i avocaii generali care i ncheie
mandatul pot fi numii din nou.
Curtea de Justiie i numete grefierul i i
stabilete statutul.
Curtea de Justiie i stabilete regulamentul de
procedur. Acest regulament se supune aprobrii
Consiliului.
Articolul 254
Numrul de judectori ai Tribunalului se stabilete
prin Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene.
Statutul poate prevedea ca Tribunalul s fie
asistat de avocai generali.
205
Membrii Tribunalului sunt alei dintre persoane

care ofer depline garanii de independen i
care au
capacitatea cerut pentru exercitarea unor nalte
funcii jurisdicionale. Acetia sunt numii de
comun
acord de ctre guvernele statelor membre,
pentru o perioad de ase ani, dup consultarea
comitetului
prevzut la articolul 255. La fiecare trei ani are
loc o nlocuire parial. Membrii care i-au
ncheiat
mandatul pot fi numii din nou.
9.5.2008
Judectorii desemneaz dintre ei pe preedintele
Tribunalului, pentru o perioad de trei ani.
Mandatul
acestuia poate fi rennoit.
Tribunalul i numete grefierul i i stabilete
statutul.
Tribunalul
i
stabilete
regulamentul
de
procedur n acord cu Curtea de Justiie. Acest
regulament se
supune aprobrii Consiliului, care hotrte.
Cu excepia cazului n care Statutul Curii de
Justiie dispune altfel, dispoziiile prezentului
tratat
referitoare la Curtea de Justiie sunt aplicabile i
Tribunalului.
Articolul 255
Se instituie un comitet care emite un aviz cu
privire la capacitatea candidailor de a exercita
funciile de
206
judector i avocat general n cadrul Curii de

Justiie i al Tribunalului, nainte ca guvernele
statelor
membre s fac nominalizrile, n conformitate
cu dispoziiile articolelor 253 i 254.
Comitetul este format din apte personaliti
alese dintre fotii membri ai Curii de Justiie i ai
Tribunalului, dintre membrii instanelor naionale
supreme i din juriti reputai, dintre care unul
este
propus de Parlamentul European. Consiliul adopt
o decizie care stabilete regulamentul de
funcionare
al acestui comitet, precum i o decizie prin care
sunt desemnai membrii comitetului. Comitetul
hotrte la iniiativa preedintelui Curii de
Justiie.
Articolul 256
(1) Tribunalul are competena s judece n prim
instan aciunile menionate la articolele 263,
265, 268, 270 i 272, cu excepia celor care sunt
atribuite unui tribunal specializat, instituit n
conformitate cu articolul 257 i a celor rezervate
prin statut Curii de Justiie. Statutul poate s
prevad
pentru Tribunalul competene n alte categorii de
aciuni.
Deciziile pronunate de Tribunalul n temeiul
prezentului alineat pot face obiectul unui recurs
la Curtea
de Justiie, limitat la chestiuni de drept, n
condiiile i limitele prevzute de statut.
207
(2) Tribunalul are competena s judece aciunile

formulate mpotriva deciziilor tribunalelor
specializate.
Deciziile pronunate de Tribunalul n temeiul
prezentului alineat pot face, n mod excepional,
obiectul
unei reexaminri de ctre Curtea de Justiie, n
condiiile i limitele prevzute de statut, n cazul
n care
exist un risc serios pentru unitatea sau coerena
dreptului Uniunii.
(3) Tribunalul are competena s judece trimiteri
preliminare adresate n temeiul articolului
267, n domenii specifice stabilite de statut.
115/159
n cazul n care consider c respectiva cauz
necesit o decizie de principiu susceptibil de a
aduce
atingere unitii sau coerenei dreptului Uniunii,
Tribunalul poate trimite cauza spre soluionare
Curii
de Justiie.
Deciziile pronunate de Tribunalul n trimiteri
preliminare pot face, n mod excepional, obiectul
unei
reexaminri de ctre Curtea de Justiie, n
condiiile i limitele prevzute de statut, n cazul
n care exist
un risc serios pentru unitatea sau coerena
dreptului Uniunii.
Articolul 257
208

pot
nfiina tribunale specializate pe lng Tribunal,
care s aib competena de a judeca n prim
instan
anumite categorii de aciuni n materii speciale.
Parlamentul European i Consiliul hotrsc prin
regulamente, fie la propunerea Comisiei i dup
consultarea Curii de Justiie, fie la solicitarea
Curii de
Justiie i dup consultarea Comisiei.
Regulamentul de nfiinare a unui tribunal
specializat stabilete normele referitoare la
compunerea
acestui
tribunal
i
precizeaz
ntinderea
competenelor care i sunt atribuite.
Deciziile tribunalelor specializate pot face
obiectul unui recurs la Tribunal, limitat la
chestiuni de drept
sau, n cazul n care regulamentul privind
nfiinarea
tribunalului
specializat
prevede
aceasta, i la
chestiuni de fapt.
Membrii tribunalului specializat sunt alei dintre
persoane care ofer depline garanii de
independen
i care au capacitatea cerut pentru exercitarea
unor funcii jurisdicionale. Acetia sunt numii de
Consiliu, care hotrte n unanimitate.
Tribunalele specializate i stabilesc regulamentul
de procedur n acord cu Curtea de Justiie. Acest
regulament se supune aprobrii Consiliului.
209
Cu excepia cazului n care regulamentul de

nfiinare a tribunalului specializat dispune altfel,
dispoziiile tratatelor referitoare la Curtea de
Justiie a Uniunii Europene i dispoziiile Statutului
Curii
de Justiie a Uniunii Europene se aplic i
tribunalelor specializate. Titlul I i articolul 64 din
Statut se
aplic n orice situaie tribunalelor specializate.
Articolul 258
n cazul n care Comisia consider c un stat
membru a nclcat oricare dintre obligaiile care i
revin n
temeiul tratatelor, aceasta emite un aviz motivat
cu privire la acest aspect, dup ce a oferit statului
n
cauz posibilitatea de a-i prezenta observaiile.
n cazul n care statul n cauz nu se conformeaz
acestui aviz n termenul stabilit de Comisie,
aceasta
poate sesiza Curtea de Justiie a Uniunii
Europene.
9.5.2008
Articolul 259
Oricare dintre statele membre poate sesiza
Curtea de Justiie a Uniunii Europene n cazul n
care
consider c un alt stat membru a nclcat
oricare dintre obligaiile care i revin n temeiul
tratatelor.
210
nainte ca un stat membru s introduc mpotriva

unui alt stat membru o aciune ntemeiat pe o
pretins nclcare a obligaiilor care i revin n
temeiul tratatelor, acesta trebuie s sesizeze
Comisia.
Comisia emite un aviz motivat, dup ce a oferit
posibilitatea statelor n cauz s i prezinte n
contradictoriu observaiile scrise i orale.
n cazul n care Comisia nu a emis avizul n
termen de trei luni de la introducerea cererii,
absena
avizului nu mpiedic sesizarea Curii.
Articolul 260
(1) n cazul n care Curtea de Justiie a Uniunii
Europene constat c un stat membru a nclcat
oricare dintre obligaiile care i revin n temeiul
tratatelor, acest stat este obligat s ia msurile
pe care le
impune executarea hotrrii Curii.
(2) n cazul n care consider c statul membru n
cauz nu a luat msurile pe care le impune
executarea hotrrii Curii, Comisia poate sesiza
Curtea, dup ce a dat statului n cauz
posibilitatea de
a-i prezenta observaiile. Comisia indic
cuantumul sumei forfetare sau al penalitii cu
titlu
cominatoriu pe care statul membru n cauz
trebuie s le plteasc i pe care l consider
adecvat
situaiei.
211
n cazul n care Curtea constat c statul membru

n cauz nu a respectat hotrrea sa, aceasta i
poate
impune plata unei sume forfetare sau a unor
penaliti cu titlu cominatoriu.
Aceast procedur nu aduce atingere articolului
259.
(3) n cazul n care sesizeaz Curtea printr-o
aciune n temeiul articolului 258, considernd c
statul respectiv nu i-a ndeplinit obligaia de a
comunica msurile de transpunere a unei
directive
adoptate n conformitate cu o procedur
legislativ, Comisia poate indica, n cazul n care
consider
necesar, cuantumul sumei forfetare sau al
penalitii cu titlu cominatoriu care urmeaz a fi
pltit de
statul respectiv i pe care l consider adecvat
situaiei.
n cazul n care constat nendeplinirea obligaiei,
Curtea poate impune statului membru respectiv
plata unei sume forfetare sau a unei penaliti cu
titlu cominatoriu, n limita valorii indicate de
Comisie.
Obligaia de plat intr n vigoare la data stabilit
de Curte prin hotrrea sa.
115/161
Articolul 261
Regulamentele adoptate de Consiliu i cele
adoptate n comun de Parlamentul European i de
Consiliu
212
n conformitate cu dispoziiile tratatelor pot s

confere Curii de Justiie a Uniunii Europene
competena de fond n ceea ce privete
sanciunile prevzute de aceste regulamente.
Articolul 262
Fr a aduce atingere celorlalte dispoziii ale
tratatelor, Consiliul, hotrnd n unanimitate, n
i dup consultarea Parlamentului European,
poate
adopta dispoziii prin care atribuie Curii de
Justiie a Uniunii Europene, n msura stabilit de
Consiliu,
competena de a judeca litigii legate de aplicarea
actelor adoptate n temeiul tratatelor care
creeaz
titluri comunitare de proprietate intelectual.
Respectivele dispoziii intr n vigoare dup ce au
fost
aprobate de statele membre n conformitate cu
normele lor constituionale.
Articolul 263
Curtea de Justiie a Uniunii Europene controleaz
legalitatea
actelor
legislative,
a
actelor
Consiliului, ale
Comisiei i ale Bncii Centrale Europene, altele
dect recomandrile i avizele, i a actelor
Parlamentului
European i ale Consiliului European menite s
produc efecte juridice fa de teri. Aceasta
213
controleaz, de asemenea, legalitatea actelor

organelor, oficiilor sau ageniilor Uniunii destinate
s
produc efecte juridice fa de teri.
n acest scop, Curtea are competena s se
pronune cu privire la aciunile formulate de un
stat
membru, de Parlamentul European, de Consiliu
sau de Comisie, pentru motive de necompeten,
de
nclcare a unor norme fundamentale de
procedur, de nclcare a tratatelor sau a oricrei
norme de
drept privind aplicarea acestuia ori de abuz de
putere.
n aceleai condiii, Curtea are competena s se
pronune cu privire la aciunile formulate de
Curtea de
Conturi, de Banca Central European i de
Comitetul Regiunilor, care urmresc salvgardarea
prerogativelor acestora.
Orice persoan fizic sau juridic poate formula,
n condiiile prevzute la primul i al doilea
paragraf,
o aciune mpotriva actelor al cror destinatar
este sau care o privesc direct i individual,
precum i
mpotriva actelor normative care o privesc direct
i care nu presupun msuri de executare.
Actele de constituire a organelor, oficiilor i
ageniilor Uniunii pot s prevad condiii i
proceduri
214
speciale privind aciunile formulate de persoanele

fizice sau juridice mpotriva actelor acestor
organe,
oficii sau agenii care sunt destinate s produc
efecte juridice fa de ele.
9.5.2008
Aciunile prevzute de prezentul articol trebuie
formulate n termen de dou luni, dup caz, de la
publicarea actului, de la notificarea acestuia
reclamantului sau, n lips, de la data la care
reclamantul a
luat cunotin de actul respectiv.
Articolul 264
n cazul n care aciunea este ntemeiat, Curtea
de Justiie a Uniunii Europene declar actul
contestat
nul i neavenit.
Cu toate acestea, Curtea indic, n cazul n care
consider c este necesar, care sunt efectele
actului
anulat, care trebuie considerate ca fiind
irevocabile.
Articolul 265
n cazul n care, prin nclcarea prevederilor
tratatelor,
Parlamentul
European,
Consiliul
European,
Consiliul, Comisia sau Banca Central European
se abin s hotrasc, statele membre i celelalte
instituii ale Uniunii pot sesiza Curtea de Justiie a
Uniunii Europene pentru a constata aceast
215
nclcare. Prezentul articol se aplic, n aceleai

condiii, organelor, oficiilor i ageniilor Uniunii
care se
abin s hotrasc.
Aceast aciune este admisibil numai n cazul n
care instituia, organul, oficiul sau agenia
respectiv a
fost solicitat n prealabil s acioneze. n cazul n
care, la expirarea unui termen de dou luni de la
data
acestei solicitri, instituia, organul, oficiul sau
agenia nu i-a precizat poziia, aciunea poate fi
formulat ntr-un nou termen de dou luni.
Orice persoan fizic sau juridic poate sesiza
Curtea n condiiile stabilite la paragrafele
precedente n
legtur cu omisiunea unei instituii, organ, oficiu
sau agenie a Uniunii de a-i adresa un act, altul
dect
o recomandare sau un aviz.
Articolul 266
Instituia, organul, oficiul sau agenia emitent a
actului anulat sau a crei abinere a fost
declarat
contrar tratatelor este obligat s ia msurile
impuse de executarea hotrrii Curii de Justiie a
Uniunii
Europene.
Aceast obligaie nu aduce atingere obligaiei
care poate rezulta din aplicarea articolului 340 al
doilea
paragraf.
216

115/163
Articolul 267
Curtea de Justiie a Uniunii Europene este competent s se
pronune, cu titlu preliminar, cu privire la:
(a) interpretarea tratatelor;
(b) validitatea i interpretarea actelor adoptate de instituiile,
organele, oficiile sau ageniile Uniunii;
n cazul n care o asemenea chestiune se invoc n faa unei instane
dintr-un stat membru, aceast instan poate, n cazul n care apreciaz
c o decizie n aceast privin i este necesar pentru a pronuna o
hotrre, s cear Curii s se pronune cu privire la aceast chestiune.
n cazul n care o asemenea chestiune se

invoc ntr-o cauz pendinte n faa unei instane
naionale ale crei decizii nu sunt supuse vreunei
ci de atac n dreptul intern, aceast instan
este obligat s sesizeze Curtea.
n cazul n care o asemenea chestiune se
invoc ntr-o cauz pendinte n faa unei instane
judectoreti naionale privind o persoan supus
unei msuri privative de libertate, Curtea
hotrte n cel mai scurt
termen.
Articolul 268
Curtea de Justiie a Uniunii Europene este
competent s judece litigiile care au ca obiect
repararea
prejudiciilor menionate la articolul 340 al doilea
paragraf i al treilea paragraf.
Articolul 269
217
Curtea de Justiie este competent s se

pronune n privina legalitii unui act adoptat de
Consiliul
European sau de Consiliu n temeiul articolului 7
din Tratatul privind Uniunea European numai la
solicitarea statului membru care face obiectul
unei constatri a Consiliului European sau a
Consiliului i
numai n privina respectrii dispoziiilor de
procedur prevzute de respectivul articol.
Aceast cerere trebuie prezentat n termen de o
lun de la data respectivei constatri. Curtea
hotrte
n termen de o lun de la data cererii.
Articolul 270
competent s se pronune asupra oricrui litigiu
dintre
Uniune i agenii acesteia, n limitele i condiiile
stabilite prin Statutul funcionarilor Uniunii i
regimul
aplicabil celorlali ageni ai Uniunii.
9.5.2008
Articolul 271
competent, n limitele prevzute n continuare,
s judece
litigiile privind:
(a) ndeplinirea obligaiilor statelor membre care
rezult din Statutul Bncii Europene de Investiii.
218
Consiliul de administraie al Bncii dispune n

aceast privin de atribuiile recunoscute
Comisiei
prin articolul 258,
(b) hotrrile Consiliului guvernatorilor Bncii
Europene de Investiii. Fiecare stat membru,
Comisia i
Consiliul de administraie al Bncii pot formula o
aciune n aceast materie, n condiiile
prevzute la articolul 263,
(c) hotrrile Consiliului de administraie al Bncii
Europene de Investiii. Aciunile mpotriva acestor
hotrri pot fi formulate, n condiiile prevzute la
articolul 263, numai de ctre statele membre
sau de ctre Comisie i numai pentru
nerespectarea procedurilor prevzute la articolul
19
alineatele (2) i (5)-(7) din statutul Bncii,
(e) ndeplinirea de ctre bncile centrale
naionale a obligaiilor care rezult din tratate i
din Statutul
SEBC i al BCE. n aceast privin, Consiliul
guvernatorilor Bncii Centrale Europene dispune,
fa
de bncile centrale naionale, de competenele
recunoscute Comisiei prin articolul 258 n raport
cu statele membre. n cazul n care Curtea
constat c o banc central naional nu i-a
ndeplinit
una dintre obligaiile care i revin n temeiul
tratatelor, aceast banc este obligat s adopte
msurile impuse de executarea hotrrii Curii.
Articolul 272
219

competent s se pronune n temeiul unei clauze
compromisorii cuprins ntr-un contract de drept
public sau de drept privat, ncheiat de Uniune sau
n
numele acesteia.
Articolul 273
Curtea de Justiie este competent s se
pronune asupra oricrui diferend dintre statele
membre n
legtur cu obiectul tratatelor, n cazul n care
este sesizat cu privire la acest diferend n
temeiul unui
compromis.
Articolul 274
Calitatea de parte a Uniunii nu nltura
competena instanelor naionale cu privire la
litigiile
respective, cu excepia cazurilor n care prin
tratate competena este atribuit Curii de Justiie
a Uniunii
Europene.
115/165
Articolul 275
Curtea de Justiie a Uniunii Europene nu este
competent n ceea ce privete dispoziiile
privind politica
extern i de securitate comun, nici n ceea ce
privete actele adoptate n temeiul acestora.
220
Cu toate acestea, Curtea este competent s

controleze respectarea dispoziiilor articolului 40
din
Tratatul privind Uniunea European i s se
pronune n ceea ce privete aciunile formulate
n
condiiile prevzute la articolul 263 al patrulea
paragraf din prezentul tratat, privind controlul
legalitii deciziilor care prevd msuri restrictive
mpotriva persoanelor fizice sau juridice adoptate
de
Consiliu n temeiul titlului V capitolul 2 din
Articolul 276
n exercitarea atribuiilor sale privind dispoziiile
prii a treia titlul V capitolele 4 i 5, referitoare la
spaiul de libertate, securitate i justiie, Curtea
de Justiie a Uniunii Europene nu este competent
s
verifice
legalitatea
sau
proporionalitatea
operaiunilor efectuate de poliie sau de alte
servicii de
aplicare a legii ntr-un stat membru i nici s
hotrasc
cu
privire
la
exercitarea
responsabilitilor care
le revin statelor membre n vederea meninerii
ordinii publice i a aprrii securitii interne.
Articolul 277
Sub rezerva expirrii termenului prevzut la
articolul 263 al aselea paragraf, n cazul unui
litigiu
221
privind un act cu caracter general adoptat de o

instituie, un organ, un oficiu sau o agenie a
Uniunii,
orice parte se poate prevala de motivele de drept
prevzute la articolul 263 al doilea paragraf
pentru a
invoca n faa Curii de Justiie a Uniunii Europene
inaplicabilitatea acestui act.
Articolul 278
Aciunile cu care este sesizat Curtea de Justiie a
Uniunii Europene nu au efect suspensiv. Cu toate
acestea, n msura n care consider c
mprejurrile o impun, Curtea poate ordona
suspendarea
executrii actului atacat.
Articolul 279
n cauzele cu care este sesizat, Curtea de
Justiie a Uniunii Europene poate dispune
msurile provizorii
necesare.
9.5.2008
Articolul 280
Hotrrile Curii de Justiie a Uniunii Europene au
for executorie n condiiile stabilite la articolul
299.
Articolul 281
Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene se
stabilete printr-un protocol separat.
222

pot
modifica dispoziiile Statutului, cu excepia titlului
I i a articolului 64. Parlamentul European i
Consiliul hotrsc fie la solicitarea Curii de
Justiie i dup consultarea Comisiei, fie la
propunerea
Comisiei i dup consultarea Curii de Justiie.
SECIUNEA 6
BANCA CENTRAL EUROPEAN
Articolul 282
(1) Banca Central European i bncile centrale
naionale constituie Sistemul European al
Bncilor Centrale (SEBC). Banca Central
European i bncile centrale naionale ale
statelor membre
a cror moned este euro, care constituie
Eurosistemul, conduc politica monetar a Uniunii.
(2) SEBC este condus de organele de decizie ale
Bncii Centrale Europene. Obiectivul principal al
SEBC
l
reprezint
meninerea
stabilitii
preurilor. Fr a aduce atingere acestui obiectiv,
SEBC sprijin
politicile economice generale n cadrul Uniunii
pentru a contribui la realizarea obiectivelor
acesteia.
(3) Banca Central European are personalitate
juridic. Aceasta este singura abilitat s
autorizeze
emisiunea de moned euro. Aceasta este
independent n exercitarea competenelor i n
administrarea
223
finanelor sale. Instituiile, organele, oficiile i

ageniile Uniunii, precum i guvernele statelor
membre,
respect aceast independen.
(4) Banca Central European adopt msurile
necesare
ndeplinirii
misiunilor
sale
n
conformitate
cu articolele 127-133 i cu articolul 138 i n
condiiile prevzute n Statutul SEBC i al BCE.
Statele
membre a cror moned nu este euro, precum i
bncile lor centrale, i pstreaz competenele n
domeniul monetar, n conformitate cu articolele
menionate.
(5) n domeniile n care are atribuii, Banca
Central European este consultat asupra
oricrui
proiect de act al Uniunii, precum i asupra
oricrui proiect de reglementare la nivel naional
i poate
emite avize.
115/167
Articolul 283
(1) Consiliul guvernatorilor Bncii Centrale
Europene este constituit din membrii Comitetului
executiv al Bncii Centrale Europene i din
guvernatorii bncilor centrale naionale ale
statelor membre
a cror moned este euro.
(2) Comitetul executiv este constituit din
preedinte, un vicepreedinte i ali patru
membri.
224
Preedintele, vicepreedintele i ceilali membri

ai Comitetului executiv sunt numii de Consiliul
European, hotrnd cu majoritate calificat, la
recomandarea Consiliului i dup consultarea
Parlamentului
European
i
a
Consiliului
guvernatorilor Bncii Centrale Europene, dintre
persoane a
cror autoritate i experien profesional n
domeniul monetar sau bancar sunt recunoscute.
Mandatul acestora este pe termen de opt ani i
nu poate fi rennoit.
Doar resortisanii statelor membre pot fi membri
ai Comitetului executiv.
Articolul 284
(1) Preedintele Consiliului i un membru al
Comisiei pot s participe fr drept de vot la
reuniunile
Consiliului
guvernatorilor
Bncii
Centrale Europene.
Preedintele Consiliului poate propune o moiune
spre deliberare Consiliului guvernatorilor Bncii
Centrale Europene.
(2) Preedintele Bncii Centrale Europene este
invitat s participe la reuniunile Consiliului n
cazul
n care acesta delibereaz asupra problemelor
referitoare la obiectivele i misiunile SEBC.
(3)
Banca
Central
European
prezint
Parlamentului European, Consiliului i Comisiei,
precum i
Consiliului European un raport anual privind
activitatea SEBC i politica monetar din anul
precedent
225
i din anul n curs. Preedintele Bncii Centrale

Europene prezint acest raport Consiliului i
Parlamentului European, care poate organiza o
dezbatere general pe acest temei.
Preedintele Bncii Centrale Europene i ceilali
membri ai Comitetului executiv pot, la cererea
Parlamentului European sau din proprie iniiativ,
s fie audiai de comisiile competente ale
9.5.2008
SECIUNEA 7
CURTEA DE CONTURI
Articolul 285
Curtea de Conturi asigur controlul conturilor
Uniunii.
Curtea de Conturi este format din cte un
resortisant din fiecare stat membru. Membrii si
i exercit
funciile n deplin independen, n interesul
general al Uniunii.
Articolul 286
(1) Membrii Curii de Conturi sunt alei dintre
personalitile care fac parte ori au fcut parte, n
statul lor, din instituiile de control financiar
extern sau care au o calificare deosebit pentru
aceast
funcie. Acetia trebuie s prezinte toate
garaniile de independen.
(2) Membrii Curii de Conturi se numesc pentru o
perioad ase ani. Consiliul, dup consultarea
226
Parlamentului European, adopt lista membrilor

stabilit n conformitate cu propunerile fcute de
fiecare stat membru. Mandatul membrilor Curii
de Conturi poate fi rennoit.
Membrii Curii de Conturi desemneaz dintre ei
pe preedintele Curii de Conturi, pentru o
perioad de
trei ani. Mandatul acestuia poate fi rennoit.
(3) n ndeplinirea ndatoririlor lor, membrii Curii
de Conturi nu solicit i nici nu accept
instruciuni de la nici un guvern i de la nici un alt
organism. Acetia se abin de la orice act
incompatibil cu funciile lor.
(4) Pe durata mandatului lor, membrii Curii de
Conturi nu pot exercita nici o alt activitate
profesional, remunerat sau nu. La instalarea n
funcie, acetia se angajeaz solemn s respecte,
pe
durata mandatului i dup ncetarea acestuia,
obligaiile impuse de mandat i, n special,
obligaia de
onestitate i pruden n a accepta, dup
ncheierea mandatului, anumite funcii sau
avantaje.
(5) n afar de schimbarea ordinar i de deces,
funciile membrilor Curii de Conturi nceteaz n
mod individual prin demisie sau prin destituire,
declarat de Curtea de Justiie n conformitate cu
alineatul (6).
Persoana n cauz este nlocuit pn la
ncheierea mandatului.
Cu excepia destituirii, membrii Curii de Conturi
rmn n funcie pn la nlocuirea lor.
227

115/169
(6) Membrii Curii de Conturi pot fi destituii din
funciile lor sau pot fi declarai deczui din
dreptul la pensie sau la alte avantaje echivalente
numai n cazul n care Curtea de Justiie constat,
la
cererea Curii de Conturi, c au ncetat s
corespund
condiiilor
cerute
sau
s
ndeplineasc obligaiile
care decurg din funcia lor.
(7) Consiliul stabilete condiiile de ncadrare n
munc i, n special, salariile, indemnizaiile i
pensiile preedintelui i ale membrilor Curii de
Conturi. Consiliul stabilete, de asemenea, orice
indemnizaie care ine loc de remuneraie.
(8) Dispoziiile Protocolului privind privilegiile i
imunitile Comunitilor Europene care se
aplic judectorilor Curii de Justiie a Uniunii
Europene se aplic, de asemenea, membrilor
Curii de
Conturi.
Articolul 287
(1) Curtea de Conturi verific totalitatea
conturilor de venituri i cheltuieli ale Uniunii. De
asemenea, aceasta verific totalitatea conturilor
de venituri i cheltuieli ale oricrui organ, oficiu
sau
agenie nfiinat de Uniune, n msura n care
actul constitutiv nu exclude acest control.
Curtea de Conturi prezint Parlamentului
European i Consiliului o declaraie de asigurare
referitoare la
228
veridicitatea conturilor, precum i la legalitatea

operaiunilor i nregistrarea acestora n conturi,
declaraie care se public n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene. Declaraia poate fi completat
cu
aprecieri specifice pentru fiecare domeniu major
de activitate a Uniunii.
(2) Curtea de Conturi examineaz legalitatea i
corectitudinea veniturilor i cheltuielilor i asigur
buna gestiune financiar. n acest context, Curtea
de Conturi semnaleaz ndeosebi orice neregul.
Controlul veniturilor se efectueaz pe baza
veniturilor de realizat i a celor realizate efectiv
de Uniune.
Controlul cheltuielilor se efectueaz pe baza
angajamentelor, precum i a plilor.
Aceste controale pot fi efectuate nainte de
ncheierea conturilor exerciiului bugetar avut n
vedere.
(3) Controlul se efectueaz asupra actelor
justificative i, dac este cazul, la faa locului, la
celelalte
instituii ale Uniunii, n sediile oricrui organ,
oficiu sau agenie care administreaz venituri sau
cheltuieli fcute n numele Uniunii i n statele
membre, inclusiv n imobilele oricrei persoane
fizice
sau juridice care beneficiaz de vrsminte
provenite de la buget. n statele membre,
controlul se
efectueaz n colaborare cu instituiile naionale
de control sau, n cazul n care acestea nu dispun
de
229
competenele necesare, cu serviciile naionale

competente. Curtea de Conturi i instituiile
naionale de
control ale statelor membre practic o cooperare
bazat
pe
ncredere
i
pe
respectarea
independenei
acestora. Aceste instituii sau servicii informeaz
Curtea de Conturi n cazul n care intenioneaz
s
participe la control.
9.5.2008
Orice
document
sau
informaie
necesar
ndeplinirii misiunii sale se comunic Curii de
Conturi, la
cererea sa, de ctre celelalte instituii ale Uniunii,
de ctre orice organ, oficiu sau agenie care
gestioneaz venituri sau cheltuieli n numele
Uniunii, de ctre persoanele fizice sau juridice
care
beneficiaz de vrsminte de la buget i de ctre
instituiile naionale de control sau, n cazul n
care
acestea nu dispun de competenele necesare, de
ctre serviciile naionale competente.
n ceea ce privete activitatea de gestionare a
veniturilor i cheltuielilor Uniunii exercitat de
Banca
European de Investiii, dreptul de acces al Curii
la
informaiile
deinute
de
Banc
este
reglementat
printr-un acord ncheiat ntre Curte, banc i
Comisie. n lipsa acestui acord, Curtea are, cu
toate
230
acestea, acces la informaiile necesare pentru a

efectua controlul veniturilor i cheltuielilor Uniunii
administrate de banc.
(4) Curtea de Conturi ntocmete un raport anual
dup ncheierea fiecrui exerciiu financiar. Acest
raport se transmite celorlalte instituii ale Uniunii
i se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
mpreun cu rspunsurile formulate de aceste
instituii la observaiile Curii de Conturi.
n plus, Curtea de Conturi i poate prezenta n
orice moment observaiile, n special sub forma
unor
rapoarte speciale cu privire la chestiuni specifice
i poate emite avize la cererea uneia dintre
celelalte
instituii ale Uniunii.
Curtea de Conturi adopt rapoarte anuale,
rapoarte speciale sau avize cu majoritatea
membrilor care o
compun. Cu toate acestea, n vederea adoptrii
unor categorii de rapoarte sau de avize, aceasta
i poate
nfiina camere interne, n condiiile prevzute de
regulamentul su de procedur.
Aceasta sprijin Parlamentul European i Consiliul
n exercitarea funciei lor de control al execuiei
bugetare.
Curtea de Conturi i stabilete regulamentul de
procedur. Acest regulament se aprob de ctre
Consiliu.
CAPITOLUL 2
ACTELE
JURIDICE
ALE
UNIUNII,
PROCEDURILE DE ADOPTARE I ALTE
DISPOZIII
231
SECIUNEA 1
ACTELE JURIDICE ALE UNIUNII
Articolul 288
Pentru
exercitarea
competenelor
Uniunii,
instituiile adopt regulamente, directive, decizii,
recomandri i avize.
Regulamentul
are
aplicabilitate
general.
Acesta este obligatoriu n toate elementele sale i
se aplic direct n fiecare stat membru.
115/171
Directiva este obligatorie pentru fiecare stat
membru destinatar cu privire la rezultatul care
trebuie atins, lsnd autoritilor naionale
competena n ceea ce privete forma i
mijloacele.
Decizia este obligatorie n toate elementele sale.
n cazul n care se indic destinatarii, decizia este
obligatorie numai pentru acetia.
Recomandrile i avizele nu sunt obligatorii.
Articolul 289
(1) Procedura legislativ ordinar const n
adoptarea n comun de ctre Parlamentul
European i Consiliu a unui regulament, a unei
directive sau a unei decizii, la propunerea
Comisiei. Aceast procedur este definit la
articolul 294.
(2) n cazurile specifice prevzute n tratate,
adoptarea unui regulament, a unei directive sau a
unei decizii de ctre Parlamentul European cu
participarea Consiliului sau de ctre Consiliu cu
participarea Parlamentului European constituie o
procedur legislativ special.
232
(3) Actele juridice adoptate prin procedur

legislativ constituie acte legislative.
(4) n cazurile specifice prevzute n tratate,
actele legislative se pot adopta la iniiativa unui
grup de state membre sau a Parlamentului
European, la recomandarea Bncii Centrale
Europene sau la solicitarea Curii de Justiie sau a
Bncii Europene de Investiii.
Articolul 290
(1) Un act legislativ poate delega Comisiei
competena de a adopta acte fr caracter
legislativ i cu domeniu de aplicare general, care
completeaz sau modific anumite elemente
neeseniale ale actului legislativ.
Actele legislative definesc n mod expres
obiectivele, coninutul, domeniul de aplicare i
durata delegrii
de competene. Elementele eseniale ale unui
anumit domeniu sunt rezervate actului legislativ
i nu pot
face, prin urmare, obiectul delegrii de
competene.
(2) Actele legislative stabilesc n mod expres
condiiile de aplicare a delegrii; aceste condiii
pot fi
urmtoarele:
(a) Parlamentul European sau Consiliul pot decide
revocarea delegrii;
(b) actul delegat poate intra n vigoare numai n
cazul n care, n termenul stabilit prin actul
legislativ,
Parlamentul
European
sau
Consiliul
nu
formuleaz obieciuni.
233
n nelesul literelor (a) i (b), Parlamentul

European hotrte cu majoritatea membrilor
care l
compun, iar Consiliul hotrte cu majoritate
calificat.
(3) n titlul actelor delegate se introduce
adjectivul delegat sau delegat.
9.5.2008
Articolul 291
(1) Statele membre iau toate msurile de drept
intern necesare pentru a pune n aplicare actele
obligatorii din punct de vedere juridic ale Uniunii.
(2) n cazul n care sunt necesare condiii unitare
de punere n aplicare a actelor obligatorii din
punct de vedere juridic ale Uniunii, aceste acte
confer Comisiei competene de executare sau,
n cazuri speciale i temeinic justificate, precum
i n cazurile prevzute la articolele 24 i 26 din
Tratatul privind
Uniunea European, Consiliului.
n
stabilesc, n prealabil, normele i principiile
generale
privind mecanismele de control de ctre statele
membre al exercitrii competenelor de executare
de
ctre Comisie.
(4) n titlul actelor de punere n aplicare se
introduc cuvintele de punere n aplicare.
Articolul 292
234
Consiliul adopt recomandri. Acesta hotrte,

la propunerea Comisiei, n toate cazurile n care
tratatele prevd c adopt acte la propunerea
Comisiei. Consiliul hotrte n unanimitate n
domeniile
n care este necesar unanimitatea pentru
adoptarea unui act al Uniunii. Comisia, precum i
Banca
Central
European
n
cazurile
specifice
prevzute n tratate, adopt recomandri.
SECIUNEA 2
PROCEDURI DE ADOPTARE A ACTELOR I ALTE
DISPOZIII
Articolul 293
(1) n cazul n care, n temeiul tratatelor, Consiliul
hotrte la propunerea Comisiei, acesta poate
modifica
propunerea
numai
hotrnd
n
unanimitate, cu excepia cazurilor prevzute la
articolul 294
alineatele (10) i (13), la articolele 310, 312, 314
i la articolul 315 al doilea paragraf.
(2) Att timp ct Consiliul nu a luat o hotrre,
Comisia i poate modifica propunerea pe tot
parcursul procedurilor care duc la adoptarea unui
act al Uniunii.
Articolul 294
(1) n cazul n care, n tratate, se face trimitere la
procedura legislativ ordinar pentru adoptarea
unui act, se aplic procedura de mai jos.
(2) Comisia prezint o propunere Parlamentului
European i Consiliului.
235

115/173
Prima lectur
(3) Parlamentul European adopt poziia sa n
prim lectur i o transmite Consiliului.
(4) n cazul n care poziia Parlamentului
European este aprobat de Consiliu, actul
respectiv se
adopt cu formularea care corespunde poziiei
(5) n cazul n care poziia Parlamentului
European nu este aprobat de Consiliu, acesta
adopt
poziia sa n prim lectur i o transmite
(6) Consiliul informeaz pe deplin Parlamentul
asupra motivelor care l-au condus la adoptarea
poziiei sale n prim lectur. Comisia informeaz
pe deplin Parlamentul European cu privire la
poziia
sa.
A doua lectur
(7) n cazul n care, n termen de trei luni de la
data transmiterii, Parlamentul European:
(a) aprob poziia Consiliului din prima lectur
sau nu s-a pronunat, actul respectiv se consider
adoptat cu formularea care corespunde poziiei
Consiliului;
(b) respinge, cu majoritatea membrilor care l
compun, poziia Consiliului din prima lectur,
actul
propus este considerat ca nefiind adoptat;
(c) propune, cu majoritatea membrilor care l
compun, modificri la poziia Consiliului din prima
236
lectur, textul astfel modificat se transmite

Consiliului i Comisiei, care emite un aviz cu
privire la
aceste modificri.
(8) n cazul n care, n termen de trei luni de la
primirea modificrilor Parlamentului European,
Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat:
(a) aprob toate aceste modificri, actul respectiv
este considerat aprobat;
(b) nu aprob toate modificrile, preedintele
Consiliului,
n
consens
cu
preedintele
Parlamentului
European, convoac comitetul de conciliere, ntrun termen de ase sptmni.
(9) Consiliul hotrte n unanimitate cu privire la
modificrile care au fcut obiectul unui aviz
negativ din partea Comisiei.
Concilierea
(10) Comitetul de conciliere, care reunete
membrii Consiliului sau reprezentanii lor i tot
atia
membri care reprezint Parlamentul European,
are misiunea de a ajunge la un acord asupra unui
proiect comun, cu majoritatea calificat a
membrilor Consiliului sau a reprezentanilor
acestora i cu
majoritatea
membrilor
care
reprezint
Parlamentul European, n termen de ase
sptmni de la data
convocrii, pe baza poziiilor Parlamentului i ale
Consiliului din a doua lectur.
9.5.2008
237
(11) Comisia particip la lucrrile comitetului de

conciliere i ia toate iniiativele necesare pentru
promovarea
unei
apropieri
ntre
poziiile
Parlamentului European i ale Consiliului.
(12) n cazul n care, n termen de ase sptmni
de la convocare, comitetul de conciliere nu
aprob niciun proiect comun, actul propus este
considerat neadoptat.
A treia lectur
(13) n cazul n care, n acest termen, comitetul
de conciliere aprob un proiect comun,
Parlamentul European i Consiliul dispun fiecare
de un termen de ase sptmni de la aceast
aprobare, pentru a adopta actul respectiv n
conformitate cu acest proiect, Parlamentul
European
hotrnd cu majoritatea voturilor exprimate iar
Consiliul cu majoritate calificat. n caz contrar,
actul
propus este considerat neadoptat.
(14) Termenele de trei luni i ase sptmni
prevzute la prezentul articol sunt prelungite cu
cel
mult o lun i, respectiv, dou sptmni, la
iniiativa
Parlamentului
European
sau
a
Consiliului.
Dispoziii speciale
(15) n cazul n care, n situaiile prevzute n
tratate, un act legislativ face obiectul procedurii
legislative ordinare la iniiativa unui grup de state
membre sau la recomandarea Bncii Centrale
Europene ori la solicitarea Curii de Justiie,
alineatul (2), alineatul (6) a doua tez i alineatul
(9) nu se
238
aplic.
n aceste cazuri, Parlamentul European i
Consiliul transmit Comisiei proiectul de act,
precum i
poziiile lor din prima i din a doua lectur.
Parlamentul European sau Consiliul poate solicita
avizul
Comisiei n orice faz a procedurii, aviz pe care
Comisia l poate emite i din proprie iniiativ.
Comisia
poate, de asemenea, n cazul n care consider
necesar, s participe la comitetul de conciliere n
condiiile prevzute la alineatul (11).
Articolul 295
Parlamentul European, Consiliul i Comisia se
consult reciproc i organizeaz, de comun acord,
condiiile cooperrii lor. n acest scop, acestea
pot, cu respectarea tratatelor, s ncheie acorduri
interinstituionale care pot avea un caracter
obligatoriu.
Articolul 296
n cazul n care tratatele nu prevd tipul actului
care trebuie adoptat, instituiile l aleg de la caz la
caz,
cu respectarea procedurilor aplicabile i a
principiului proporionalitii.
Actele juridice se motiveaz i fac trimitere la
propunerile, iniiativele, recomandrile, cererile
sau
avizele prevzute n tratate.
115/175
239
n cazul n care examineaz un proiect de act

legislativ, Parlamentul European i Consiliul se
abin de la
adoptarea de acte care nu au fost prevzute de
procedura
legislativ
aplicabil
domeniului
respectiv.
Articolul 297
(1) Actele legislative adoptate n conformitate cu
procedura legislativ ordinar se semneaz de
preedintele Parlamentului European i de
preedintele Consiliului.
Actele legislative adoptate n conformitate cu o
procedur legislativ special se semneaz de
preedintele instituiei care le-a adoptat.
Actele legislative se public n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene. Acestea intr n vigoare la data
prevzut de textul lor sau, n absena acesteia,
n a douzecea zi de la publicare.
(2) Actele fr caracter legislativ, adoptate sub
form de regulamente, directive i decizii, n
cazul n
care acestea din urm nu indic destinatarii, se
semneaz de preedintele instituiei care le-a
adoptat.
Regulamentele i directivele care se adreseaz
tuturor statelor membre, precum i deciziile, n
cazul n
care acestea nu indic destinatarii, se public n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Acestea intr
n
vigoare la data prevzut de textul lor sau, n
absena acesteia, n a douzecea zi de la data
publicrii.
240
Celelalte directive, precum i deciziile care se

adreseaz
unui
destinatar
se
notific
destinatarilor lor i
produc efecte prin aceast notificare.
Articolul 298
(1) n ndeplinirea misiunilor lor, instituiile,
organele, oficiile i ageniile Uniunii sunt
susinute de
o administraie european transparent, eficient
i independent.
(2) n scopul respectrii Statutului i a regimului
adoptate n temeiul articolului 336, Parlamentul
stabilesc dispoziiile necesare.
Articolul 299
Actele Consiliului, ale Comisiei sau ale Bncii
Centrale Europene care impun o obligaie
pecuniar n
sarcina altor persoane dect statele membre
constituie titlu executoriu.
Executarea silit este reglementat de normele
de procedur civil n vigoare n statul pe
teritoriul
cruia are loc aceast procedur. Decizia este
nvestit cu formul executorie, fr ndeplinirea
nici unei
alte formaliti dect cea a verificrii autenticitii
acestui titlu de ctre autoritatea naional pe
care
guvernul fiecrui stat membru o desemneaz n
acest scop i a crei desemnare este adus la
cunotina
241
Comisiei i Curii de Justiie a Uniunii Europene.

9.5.2008
Dup ndeplinirea acestor formaliti, la cererea
prii interesate, aceasta poate proceda la
executarea
silit, sesiznd direct autoritatea competent n
conformitate cu legislaia intern.
Executarea silit poate fi suspendat numai n
temeiul unei decizii a Curii. Cu toate acestea,
controlul
legalitii msurilor de executare este de
competena instanelor naionale.
CAPITOLUL 3
ORGANELE CONSULTATIVE ALE UNIUNII
Articolul 300
(1) Parlamentul European, Consiliul i Comisia
sunt asistate de un Comitet Economic i Social i
de
un Comitet al Regiunilor, care exercit funcii
consultative.
(2) Comitetul Economic i Social este format din
reprezentani ai organizaiilor patronale, salariale
i ai altor reprezentani ai societii civile, n
special din domeniile socio-economic, civic,
profesional i
cultural.
(3) Comitetul Regiunilor este format din
reprezentani ai colectivitilor regionale i locale
care
sunt fie titularii unui mandat electoral n cadrul
unei autoriti regionale sau locale, fie rspund
din
punct de vedere politic n faa unei adunri alese.
242
(4) Mandatul membrilor Comitetului Economic i

Social i ai Comitetului Regiunilor nu este
imperativ. Acetia i exercit funciile n deplin
independen, n interesul general al Uniunii.
(5) Normele menionate la alineatele (2) i (3)
referitoare la natura compunerii acestor Comitete
sunt revizuite periodic de Consiliu, pentru a ine
seama de evoluia economic, social i
demografic a
Uniunii. Consiliul, la propunerea Comisiei, adopt
decizii n acest scop.
SECIUNEA 1
COMITETUL ECONOMIC I SOCIAL
Articolul 301
Numrul de membri ai Comitetului Economic i
Social nu poate depi trei sute cincizeci.
Comisiei, adopt o decizie care stabilete
componena Comitetului.
Consiliul stabilete indemnizaiile membrilor
Comitetului.
115/177
Articolul 302
(1) Membrii Comitetului sunt numii pentru un
mandat de cinci ani. Consiliul adopt lista
membrilor stabilit potrivit propunerilor fiecrui
stat membru. Mandatul membrilor Comitetului
poate
fi rennoit.
(2) Consiliul hotrte dup consultarea Comisiei.
Acesta poate obine opinia organizaiilor
243
europene
reprezentative
pentru
diferitele
sectoare economice i sociale i ale societii
civile, pe care
activitatea Uniunii le privete.
Articolul 303
Comitetul i desemneaz, dintre membrii si,
preedintele i biroul pentru un mandat de doi ani
i
jumtate.
Comitetul i adopt regulamentul de procedur.
Comitetul este convocat de preedinte, la cererea
Parlamentului European, a Consiliului sau a
Comisiei.
Acesta se poate ntruni i din proprie iniiativ.
Articolul 304
Comitetul
este
consultat
de
Parlamentul
European, de Consiliu sau de Comisie n cazurile
prevzute de
tratate. Comitetul poate fi consultat de aceste
instituii n toate cazurile n care acestea
consider
oportun. Acesta poate emite un aviz i din proprie
iniiativ, n toate cazurile n care consider
oportun.
n cazul n care consider necesar, Parlamentul
European,
Consiliul
sau
Comisia
acord
Comitetului un
termen pentru ca acesta s i prezinte avizul,
termen care nu poate fi mai mic de o lun de la
data la
244
care comunicarea este adresat preedintelui n

acest scop. Dup expirarea termenului acordat,
lipsa
avizului nu mpiedic desfurarea procedurilor.
Avizul Comitetului, precum i procesul verbal al
dezbaterilor sale se transmit Parlamentului
European,
Consiliului i Comisiei.
SECIUNEA 2
COMITETUL REGIUNILOR
Articolul 305
(ex-articolul 263 al doilea, al treilea i al patrulea
paragraf TCE)
Numrul de membri ai Comitetului Regiunilor nu
poate depi trei sute cincizeci.
9.5.2008
Comisiei, adopt o decizie care stabilete
componena Comitetului.
Membrii Comitetului, precum i un numr egal de
supleani se numesc pentru o perioad de cinci
ani.
Mandatul acestora poate fi rennoit. Consiliul
adopt lista membrilor i a supleanilor stabilit
n
conformitate cu propunerile fiecrui stat membru.
La ncheierea mandatului menionat la articolul
300
alineatul (3), n temeiul cruia au fost propui,
mandatul membrilor Comitetului nceteaz din
oficiu i
245
acetia sunt nlocuii pentru restul mandatului

respectiv n conformitate cu aceeai procedur.
Acetia
nu pot fi n acelai timp i membri ai
Articolul 306
Comitetul Regiunilor i desemneaz dintre
membrii si preedintele i biroul, pentru un
mandat de doi
ani i jumtate.
Comitetul
i
stabilete
regulamentul
de
procedur.
Comitetul este convocat de preedinte, la cererea
Parlamentului European, a Consiliului sau a
Comisiei.
Acesta se poate ntruni i din proprie iniiativ.
Articolul 307
Comitetul Regiunilor este consultat de ctre
Parlamentul European, Consiliu sau Comisie n
cazurile
prevzute de tratate i n toate celelalte cazuri i,
n special, n care acestea privesc cooperarea
transfrontalier sau n cazul n care una dintre
instituii consider oportun acest lucru.
n cazul n care consider necesar, Parlamentul
European,
Consiliul
sau
Comisia
acord
Comitetului un
termen pentru ca acesta s i prezinte avizul,
termen care nu poate fi mai mic de o lun de la
data la
246
care comunicarea este adresat preedintelui n

acest scop. Dup expirarea termenului acordat,
lipsa
avizului nu mpiedic desfurarea procedurilor.
n cazul n care Comitetul Economic i Social este
consultat n conformitate cu articolul 304,
Comitetul Regiunilor este informat de Parlamentul
European, Consiliu sau de Comisie cu privire la
cererea de aviz. n cazul n care consider c sunt
n joc interese regionale specifice, Comitetul
Regiunilor poate emite un aviz n acest sens.
Acesta poate emite un aviz din proprie iniiativ,
n cazurile n care consider util acest lucru.
Avizul Comitetului, precum i procesul verbal al
dezbaterilor sale se transmit Parlamentului
European,
Consiliului i Comisiei.
115/179
CAPITOLUL 4
BANCA EUROPEAN DE INVESTIII
Articolul 308
Banca European de Investiii are personalitate
juridic.
Membrii Bncii Europene de Investiii sunt statele
membre.
Statutul Bncii Europene de Investiii face
obiectul unui protocol anexat la tratate. Consiliul,
hotrnd
n unanimitate n conformitate cu o procedur
legislativ special, la cererea Bncii Europene de
247
Investiii i dup consultarea Parlamentului

European i a Comisiei, sau la propunerea
Comisiei i dup
Europene de Investiii, poate modifica Statutul
Bncii.
Articolul 309
Banca European de Investiii are misiunea de a
contribui, recurgnd la pieele de capital i la
resursele
proprii, la dezvoltarea echilibrat i nentrerupt a
pieei comune n interesul Uniunii. n acest scop,
Banca faciliteaz, prin acordarea de mprumuturi
i garanii i fr a urmri un scop lucrativ,
finanarea
proiectelor de mai jos n toate sectoarele
economiei:
(a) proiecte care urmresc punerea n valoare a
regiunilor mai puin dezvoltate;
(b) proiecte care urmresc modernizarea sau
conversia ntreprinderilor ori crearea de noi
activiti
care sunt rezultatul realizrii sau funcionrii
pieei interne i care, prin amploarea sau natura
lor,
nu pot fi finanate n ntregime prin diferitele
mijloace de finanare existente n fiecare dintre
statele membre;
(c) proiecte de interes comun pentru mai multe
state membre care, prin amploarea sau natura
lor, nu
248
pot fi finanate n ntregime prin diferitele

mijloace de finanare existente n fiecare dintre
statele
membre.
n ndeplinirea misiunii sale, Banca faciliteaz
finanarea programelor de investiii n legtur cu
interveniile fondurilor structurale i ale altor
instrumente financiare ale Uniunii.
9.5.2008
TITLUL II
DISPOZIII FINANCIARE
Articolul 310
(1) Toate veniturile i cheltuielile Uniunii trebuie
estimate pentru fiecare exerciiu bugetar i
trebuie
nscrise n buget.
Bugetul anual al Uniunii este stabilit de
Parlamentul European i de Consiliu, n
conformitate cu
articolul 314.
Veniturile i cheltuielile bugetare trebuie s fie
echilibrate.
(2) Cheltuielile nscrise n buget sunt autorizate
pe durata exerciiului bugetar anual, n
conformitate cu regulamentul prevzut la
articolul 322.
(3) Execuia cheltuielilor nscrise n buget
necesit adoptarea n prealabil a unui act al
Uniunii
avnd for juridic obligatorie, care confer un
temei juridic aciunii Uniunii i execuiei cheltuielii
249
corespunztoare, n conformitate cu regulamentul

prevzut la articolul 322, cu excepia cazurilor
prevzute de respectivul regulament.
(4) n vederea asigurrii disciplinei bugetare,
Uniunea nu adopt acte care ar putea avea
implicaii
importante asupra bugetului fr a oferi garania
c cheltuielile care decurg din aceste acte pot fi
finanate n limita resurselor proprii ale Uniunii i
cu respectarea cadrului financiar multianual
prevzut la articolul 312.
(5) Bugetul Uniunii se execut n conformitate cu
principiul bunei gestiuni financiare. Statele
membre i Uniunea coopereaz pentru a face
posibil utilizarea alocrilor nscrise n buget, n
conformitate cu acest principiu.
(6) Uniunea i statele membre, n conformitate cu
articolul 325, combat frauda i orice alt
activitate ilegal care aduce atingere intereselor
financiare ale Uniunii.
CAPITOLUL 1
RESURSELE PROPRII ALE UNIUNII
Articolul 311
Uniunea i asigur mijloacele necesare pentru
atingerea obiectivelor sale i pentru realizarea
politicilor
sale.
115/181
Bugetul este finanat integral din resurse proprii,
fr a aduce atingere altor venituri.
250
Parlamentului European, adopt o decizie care

prevede dispoziiile aplicabile sistemului de
resurse
proprii ale Uniunii. n acest cadru, se pot stabili
categorii de resurse noi sau se poate abroga o
categorie
existent. Aceast decizie intr n vigoare numai
dup aprobarea de ctre statele membre, n
conformitate cu normele lor constituionale.
Consiliul,
hotrnd
prin
regulamente,
n
stabilete
msurile de punere n aplicare a sistemului de
resurse proprii ale Uniunii, n msura n care
decizia
adoptat n temeiul celui de-al treilea paragraf
prevede acest lucru. Consiliul hotrte dup
aprobarea
CAPITOLUL 2
CADRUL FINANCIAR MULTIANUAL
Articolul 312
(1) Cadrul financiar multianual vizeaz asigurarea
evoluiei ordonate a cheltuielilor Uniunii n
limita resurselor proprii.
Acesta se adopt pentru o perioad de cel puin
cinci ani.
Bugetul anual al Uniunii respect cadrul financiar
multianual.
procedur legislativ special, adopt un
regulament
251
care stabilete cadrul financiar multianual.

Consiliul
hotrte
n
unanimitate
dup
aprobarea
Parlamentului European, care se pronun cu
majoritatea membrilor care l compun.
Consiliul European poate adopta, n unanimitate,
o decizie care autorizeaz Consiliul s hotrasc
cu
majoritate calificat n cazul n care adopt
regulamentul menionat la primul paragraf.
(3) Cadrul financiar stabilete valorile plafoanelor
anuale ale alocrilor pentru angajamente pe
categorii de cheltuieli i ale plafonului anual de
credite pentru pli. Categoriile de cheltuieli, al
cror
numr este limitat, corespund marilor sectoare
de activitate ale Uniunii.
Cadrul financiar prevede orice alte dispoziii utile
bunei desfurri a procedurii bugetare anuale.
(4) n cazul n care regulamentul Consiliului de
stabilire a unui nou cadru financiar nu a fost
adoptat
la
ncheierea
cadrului
financiar
precedent, plafoanele i celelalte dispoziii
corespunztoare
ultimului an al acestui cadru se prorog pn la
adoptarea acestui act.
9.5.2008
(5) Pe tot parcursul procedurii care conduce la
adoptarea
cadrului
financiar,
Parlamentul
European,
Consiliul i Comisia iau toate msurile necesare
pentru a facilita adoptarea.
CAPITOLUL 3
252
BUGETUL ANUAL AL UNIUNII

Articolul 313
Exerciiul bugetar ncepe la 1 ianuarie i se
ncheie la 31 decembrie.
Articolul 314
(ex-articolul 272 alineatele (2)-(10) TCE)
adopt
bugetul anual al Uniunii, n conformitate cu
urmtoarele dispoziii.
(1) Fiecare instituie, cu excepia Bncii Centrale
Europene, ntocmete, nainte de 1 iulie, o
situaie
estimativ a cheltuielilor sale pentru exerciiul
bugetar urmtor. Comisia grupeaz aceste situaii
ntr-un
proiect de buget ce poate conine previziuni
divergente.
Acest proiect cuprinde veniturile i cheltuielile
estimate.
(2) Propunerea care cuprinde proiectul de buget
se prezint de ctre Comisie Parlamentului
European i Consiliului pn la data de 1
septembrie a anului care precede anul execuiei
bugetului.
Comisia poate modifica proiectul de buget n
cursul procedurii pn la convocarea comitetului
de
conciliere prevzut la alineatul (5).
(3) Consiliul adopt poziia sa asupra proiectului
de buget i o transmite Parlamentului European
253
pn la data de 1 octombrie a anului care

precede
anul
execuiei
bugetului.
Acesta
informeaz pe
deplin Parlamentul European asupra motivelor
care l-au condus la adoptarea poziiei respective.
(4) n cazul n care, n termen de patruzeci i
dou de zile de la transmitere, Parlamentul
European:
(a) aprob poziia Consiliului, bugetul este
adoptat;
(b) nu a luat o hotrre, bugetul este considerat
aprobat;
(c)
adopt
amendamente
cu
majoritatea
membrilor care l compun, proiectul astfel
modificat se
transmite Consiliului i Comisiei. Preedintele
Parlamentului
European,
n
consens
cu
preedintele
115/183
Consiliului, convoac fr ntrziere comitetul de
conciliere. Cu toate acestea, comitetul de
conciliere nu se ntrunete n cazul n care, n
termen de zece zile, Consiliul informeaz
Parlamentul
European
c
aprob
toate
amendamentele sale.
(5) Comitetul de conciliere, ce reunete membrii
Consiliului sau reprezentanii acestora i tot
atia
membri reprezentnd Parlamentul European, are
misiunea de a ajunge, pe baza poziiilor
Parlamentului European i ale Consiliului, la un
acord asupra unui proiect comun, cu majoritatea
254
calificat a membrilor Consiliului sau a

reprezentanilor lor i cu majoritatea membrilor
reprezentnd
Parlamentul European, n termen de douzeci i
una de zile de la data convocrii sale.
Comisia particip la lucrrile comitetului de
conciliere i adopt toate iniiativele necesare
pentru
promovarea apropierii poziiilor Parlamentului
European i ale Consiliului.
(6) n cazul n care, n termenul de douzeci i
una de zile prevzut la alineatul (5), comitetul de
conciliere ajunge la un acord asupra unui proiect
comun, Parlamentul European i Consiliul dispun
fiecare de un termen de paisprezece zile calculat
de la data acordului pentru aprobarea proiectului
comun.
(7) n cazul n care, n termenul de paisprezece
zile prevzut la alineatul (6):
(a) Parlamentul European i Consiliul aprob
fiecare proiectul comun sau nu iau o hotrre, ori
n
cazul n care una dintre aceste instituii aprob
proiectul comun iar cealalt nu ia o hotrre,
bugetul este considerat adoptat definitiv n
conformitate cu proiectul comun, sau
(b)
Parlamentul
European,
hotrnd
cu
majoritatea membrilor care l compun, i Consiliul
resping
proiectul comun, ori n cazul n care una dintre
aceste instituii respinge proiectul comun iar
cealalt nu ia o hotrre, Comisia prezint un nou
proiect de buget, sau
255
(c)
Parlamentul
European,
hotrnd
cu
majoritatea membrilor care l compun, respinge
proiectul
comun, iar Consiliul l aprob, Comisia prezint un
nou proiect de buget, sau
(d) Parlamentul European aprob proiectul comun
dar Consiliul l respinge, Parlamentul European
poate decide, ntr-un termen de paisprezece zile
de la data respingerii de ctre Consiliu i
hotrnd
cu majoritatea membrilor care l compun i a trei
cincimi din totalul voturilor exprimate,
confirmarea tuturor sau doar a anumitor
amendamente prevzute la alineatul (4) litera (c).
n cazul
n care unul dintre amendamentele Parlamentului
European nu este confirmat, se reine poziia
aprobat n cadrul comitetului de conciliere
referitoare la linia bugetar care face obiectul
acestui
amendament. Pe aceast baz, bugetul este
considerat adoptat definitiv.
(8) n cazul n care, n termenul de douzeci i
una de zile prevzut la alineatul (5), comitetul de
conciliere nu ajunge la un acord asupra unui
proiect comun, Comisia prezint un nou proiect
de buget.
9.5.2008
(9) La ncheierea procedurii prevzute la
prezentul articol, preedintele Parlamentului
European
constat c bugetul este adoptat definitiv.
256
(10) Fiecare instituie i exercit atribuiile care i

sunt
acordate
prin
prezentul
articol
cu
respectarea
tratatelor i a actelor adoptate n temeiul
acestora, n special n ceea ce privete resursele
proprii ale
Uniunii i echilibrul veniturilor i cheltuielilor.
Articolul 315
n cazul n care, la nceputul unui exerciiu
bugetar, bugetul nu a fost nc adoptat definitiv,
cheltuielile
pot fi efectuate lunar pe capitole, n funcie de
dispoziiile
regulamentului
adoptat
pentru
punerea n
aplicare a articolului 322, n limita unei
doisprezecimi din creditele deschise n capitolul
corespunztor
din bugetul din exerciiul precedent, fr s poat
depi o doisprezecime din creditele prevzute la
acelai capitol din proiectul de buget.
Consiliul, la propunerea Comisiei i sub rezerva
respectrii celorlalte condiii stabilite la primul
paragraf, poate autoriza cheltuieli care depesc
doisprezecimea prevzut, n conformitate cu
dispoziiile
regulamentului
adoptat
pentru
punerea n aplicare a articolului 322. Acesta
transmite de
ndat decizia Parlamentului European.
Decizia menionat la al doilea paragraf prevede
msurile necesare n materie de resurse pentru
asigurarea aplicrii prezentului articol, cu
respectarea actelor prevzute la articolul 311.
257
Aceasta intr n vigoare la treizeci de zile de la

data adoptrii n cazul n care, n acest termen,
Parlamentul European, hotrnd cu majoritatea
membrilor care l compun, nu decide s reduc
aceste
cheltuieli.
Articolul 316
n condiiile care se stabilesc n conformitate cu
articolul 322, creditele, altele dect cele pentru
cheltuielile de personal, neutilizate pn la
sfritul exerciiului financiar, pot fi reportate
exclusiv
pentru exerciiul urmtor.
Creditele sunt clasificate pe capitole care
grupeaz cheltuielile dup natura i destinaia lor
i pe
subdiviziuni, n conformitate cu regulamentul
elaborat n temeiul articolului 322.
Cheltuielile
Parlamentului
European,
ale
Consiliului European i ale Consiliului, ale
Comisiei i ale
Curii de Justiie a Uniunii Europene fac obiectul
unor pri separate din buget, fr a aduce
atingere
regimului special al anumitor cheltuieli comune.
115/185
CAPITOLUL 4
EXECUIA BUGETULUI I DESCRCAREA
Articolul 317
Comisia, n cooperare cu statele membre,
execut bugetul, n conformitate cu dispoziiile
258
regulamentelor adoptate pentru punerea n

aplicare a articolului 322, pe propria rspundere
i n
limita creditelor alocate, n conformitate cu
principiul bunei gestiuni financiare. Statele
membre
coopereaz cu Comisia astfel nct creditele s fie
folosite n conformitate cu principiile bunei
gestiuni
financiare.
Regulamentul prevede obligaiile de control i de
audit ale statelor membre n execuia bugetului,
precum i rspunderile care decurg din acestea.
Acesta stabilete, de asemenea, rspunderile i
normele
potrivit crora fiecare instituie particip la
execuia propriilor cheltuieli.
n cadrul bugetului, Comisia poate proceda, n
limitele i condiiile prevzute de regulamentul
elaborat
n temeiul articolului 322, la transferarea de
credite dintr-un capitol n altul sau dintr-o
subdiviziune n
alta.
Articolul 318
Comisia prezint anual Parlamentului European i
Consiliului conturile exerciiului ncheiat, aferente
operaiunilor bugetare. De asemenea, aceasta le
comunic un bilan financiar care descrie activul
i
pasivul Uniunii.
De asemenea, Comisia prezint Parlamentului
European i Consiliului un raport de evaluare a
259
finanelor Uniunii bazat pe rezultatele obinute, n

special raportndu-se la indicaiile date de
Parlamentul European i de Consiliu n temeiul
articolului 319.
Articolul 319
(1)
Parlamentul
European
adopt,
la
recomandarea Consiliului, descrcarea Comisiei
de execuia
bugetar. n acest scop, Parlamentul European
analizeaz, ulterior Consiliului, conturile, bilanul
financiar i raportul de evaluare prevzute la
articolul 318, raportul anual al Curii de Conturi
nsoit
de
rspunsurile
instituiilor
controlate
la
observaiile Curii de Conturi, declaraia de
certificare
prevzut la articolul 287 alineatul (1) al doilea
paragraf, precum i rapoartele speciale
corespunztoare ale Curii de Conturi.
9.5.2008
(2) nainte de a da descrcare Comisiei sau n
orice alt scop care se ncadreaz n exercitarea
atribuiilor acesteia n materie de execuie
bugetar, Parlamentul European poate cere s
audieze
Comisia cu privire la efectuarea cheltuielilor sau
la funcionarea sistemelor de control financiar.
Comisia prezint Parlamentului European, la
cererea acestuia, orice informaie necesar.
(3) Comisia depune toate eforturile pentru a da
curs observaiilor care nsoesc deciziile de
260
descrcare
i
celelalte
observaii
ale
Parlamentului European cu privire la executarea
cheltuielilor,
precum i a comentariilor care nsoesc
recomandrile de descrcare adoptate de
Consiliu.
La cererea Parlamentului European sau a
Consiliului, Comisia face un raport referitor la
msurile luate
pe baza acestor observaii i comentarii i, n
special, cu privire la instruciunile date serviciilor
nsrcinate cu execuia bugetar. Aceste rapoarte
se transmit i Curii de Conturi.
CAPITOLUL 5
DISPOZIII COMUNE
Articolul 320
Cadrul financiar multianual i bugetul anual se
stabilesc n euro.
Articolul 321
Sub rezerva informrii autoritilor competente
ale statelor interesate, Comisia poate transfera n
moneda unuia dintre statele membre activele pe
care le deine n moneda unui alt stat membru, n
msura necesar utilizrii lor pentru obiectivele
crora le sunt destinate prin tratate. Comisia
evit, n
msura n care este posibil, s efectueze astfel de
transferuri, n cazul n care deine active
disponibile
sau care pot fi mobilizate n monedele de care are
nevoie.
261
Comisia comunic cu fiecare dintre statele

membre prin intermediul autoritii desemnate
de statul n
cauz. Pentru efectuarea operaiunilor financiare,
Comisia poate recurge la serviciile bncii de
emisiune
a statului membru n cauz sau la o alt instituie
financiar autorizat de acesta.
Articolul 322
i dup consultarea Curii de Conturi, adopt prin
regulamente:
(a) normele financiare care definesc n special
procedura care trebuie adoptat pentru stabilirea
i
execuia bugetului i pentru predarea i
verificarea conturilor;
115/187
(b) normele de organizare a controlului
rspunderii participanilor la execuia bugetului,
n special a
ordonatorilor i contabililor.
(2) Consiliul, hotrnd la propunerea Comisiei i
Curii de Conturi, stabilete metodele i
procedura prin care veniturile bugetare prevzute
de regimul
resurselor proprii ale Uniunii se pun la dispoziia
Comisiei i definete msurile care trebuie
aplicate
262
pentru a rspunde, dac este cazul, necesitilor

trezoreriei.
Articolul 323
Parlamentul European, Consiliul i Comisia
asigur disponibilitatea mijloacelor financiare
care permit
Uniunii s i ndeplineasc obligaiile juridice fa
de teri.
Articolul 324
La iniiativa Comisiei se convoac ntlniri
periodice
ntre
preedinii
Parlamentului
European,
Consiliului i Comisiei, n cadrul procedurilor
bugetare prevzute de prezentul titlu. Preedinii
iau
toate msurile necesare pentru a promova
concertarea i apropierea poziiilor instituiilor pe
care le
conduc, n vederea facilitrii punerii n aplicare a
dispoziiilor prezentului titlu.
CAPITOLUL 6
COMBATEREA FRAUDEI
Articolul 325
(1) Uniunea i statele membre combat frauda i
orice alt activitate ilegal care aduce atingere
intereselor financiare ale Uniunii prin msuri luate
n conformitate cu prezentul articol, msuri care
descurajeaz fraudele i ofer o protecie efectiv
n statele membre, precum i n instituiile,
organele,
oficiile i ageniile Uniunii.
(2) Pentru a combate frauda care aduce atingere
intereselor financiare ale Uniunii, statele membre
263
adopt aceleai msuri pe care le adopt pentru

a combate frauda care aduce atingere propriilor
lor
interese financiare.
(3) Fr a aduce atingere altor dispoziii ale
tratatelor, statele membre i coordoneaz
aciunea
urmrind s apere interesele financiare ale
Uniunii mpotriva fraudei. n acest scop, statele
membre
organizeaz, mpreun cu Comisia, o cooperare
strns
i
constant
ntre
autoritile
competente.
9.5.2008
adopt, dup consultarea Curii de Conturi,
msurile necesare n domeniul prevenirii fraudei
care aduce
atingere intereselor financiare ale Uniunii i al
combaterii acestei fraude, pentru a oferi o
protecie
efectiv i echivalent n statele membre, precum
i n instituiile, organele, oficiile i ageniile
Uniunii.
(5) Comisia, n cooperare cu statele membre,
prezint anual Parlamentului European i
Consiliului
un raport privind msurile adoptate pentru
punerea n aplicare a prezentului articol.
TITLUL III
FORMELE DE COOPERARE CONSOLIDAT
Articolul 326
264
(ex-articolele 27 A-27 E, 40-40 B i 43-45 TUE i

ex-articolele 11 i 11 A TCE)
Formele de cooperare consolidat respect
tratatele i dreptul Uniunii.
Acestea nu pot aduce atingere pieei interne i
nici coeziunii economice, sociale i teritoriale.
Formele
de cooperare consolidat nu pot s constituie o
barier sau o discriminare n schimburile dintre
statele membre ori s provoace o denaturare a
concurenei ntre acestea.
Articolul 327
Formele de cooperare consolidat trebuie s
respecte competenele, drepturile i obligaiile
statelor membre neparticipante. Acestea din
urm nu mpiedic punerea lor n aplicare de
ctre statele membre participante.
Articolul 328
(1) De la data stabilirii lor, formele de cooperare
consolidat sunt deschise tuturor statelor
membre, sub rezerva respectrii eventualelor
condiii de participare stabilite prin decizia de
autorizare.
De asemenea, acestea rmn deschise oricnd
pe durata funcionrii lor, sub rezerva respectrii,
pe
lng condiiile menionate anterior, i a actelor
deja adoptate n cadrul lor.
Comisia i statele membre participante la o form
de cooperare consolidat asigur promovarea
265
participrii unui numr ct mai mare de state

membre.
(2) Comisia i, dup caz, naltul Reprezentant al
Uniunii pentru afaceri externe i politica de
securitate
informeaz
periodic
Parlamentul
European i Consiliul cu privire la evoluia
formelor de
cooperare consolidat.
115/189
Articolul 329
(1) Statele membre care doresc s stabileasc
ntre ele o form de cooperare consolidat ntrunul
din domeniile prevzute n tratate, cu excepia
domeniilor de competen exclusiv i a politicii
externe
i de securitate comune, nainteaz Comisiei o
cerere preciznd domeniul de aplicare i
obiectivele
urmrite prin forma de cooperare consolidat
preconizat. Comisia poate prezenta Consiliului o
propunere n acest sens. n cazul n care nu
prezint o astfel de propunere, Comisia comunic
statelor
membre n cauz motivele pentru care a procedat
astfel.
Autorizarea de a recurge la o form de cooperare
consolidat prevzut la primul paragraf se
acord de
266
ctre Consiliu, care hotrte la propunerea

Comisiei i dup aprobarea Parlamentului
European.
(2) Cererea statelor membre care doresc s
stabileasc ntre ele o form de cooperare
consolidat
n cadrul politicii externe i de securitate comun
este adresat Consiliului. Aceasta se transmite
externe i politica de securitate, care i d avizul
asupra
coerenei formei de cooperare consolidat
preconizat cu politica extern i de securitate
comun a
Uniunii, precum i Comisiei, care i d avizul n
special asupra coerenei formei de cooperare
consolidat preconizat cu celelalte politici ale
Uniunii. Cererea se transmite, de asemenea,
Parlamentului European spre informare.
Autorizarea de a recurge la o form de cooperare
consolidat este acordat prin decizie a
Consiliului,
care hotrte n unanimitate.
Articolul 330
Toi membrii Consiliului pot participa la deliberri,
dar la vot particip numai membrii Consiliului
care
reprezint statele membre participante la o form
de cooperare consolidat.
Unanimitatea se constituie numai prin voturile
reprezentanilor statelor participante.
267
Majoritatea calificat se definete n conformitate

cu articolul 238 alineatul (3).
Articolul 331
(1) Orice stat membru care dorete s participe la
o form de cooperare consolidat n curs ntrunul
dintre domeniile prevzute la articolul 329
alineatul (1) notific intenia sa Consiliului i
Comisiei.
n termen de patru luni de la data primirii
notificrii, Comisia confirm participarea statului
membru
n cauz. Dup caz, aceasta constat ndeplinirea
condiiilor de participare i adopt orice msuri
tranzitorii necesare privind aplicarea actelor deja
adoptate n cadrul formei de cooperare
consolidate.
9.5.2008
Cu toate acestea, n cazul n care consider c nu
sunt ndeplinite condiiile de participare, Comisia
indic dispoziiile ce trebuie adoptate pentru
ndeplinirea lor i stabilete un termen pentru a
reexamina
cererea de participare. La expirarea acestui
termen, Comisia reexamineaz cererea, n
conformitate cu
procedura prevzut la al doilea paragraf. n cazul
n care Comisia consider c n continuare nu
sunt
ndeplinite condiiile de participare, statul
membru n cauz poate sesiza n legtur cu
aceasta
268
Consiliul, care se pronun asupra cererii.

Consiliul hotrte n conformitate cu articolul
330. Acesta
poate, de asemenea, s adopte, la propunerea
Comisiei, msurile tranzitorii prevzute la al
doilea
paragraf.
(2) Orice stat membru care dorete s participe la
o form de cooperare consolidat n cadrul
politicii externe i de securitate comune notific
intenia sa Consiliului, naltului Reprezentant al
securitate i Comisiei.
Consiliul confirm participarea statului membru n
cauz dup consultarea naltului Reprezentant al
securitate i dup ce a constatat, dup caz,
ndeplinirea
eventualelor condiii de participare. Consiliul, la
propunerea naltului Reprezentant, poate s
adopte, de
asemenea, orice msuri tranzitorii necesare
privind aplicarea actelor deja adoptate n cadrul
formei de
cooperare consolidat. Cu toate acestea, n cazul
n care consider c nu sunt ndeplinite condiiile
de
participare, Consiliul indic dispoziiile care
trebuie adoptate pentru ndeplinirea acestor
condiii i
stabilete un termen pentru reexaminarea cererii
de participare.
n nelesul prezentului alineat, Consiliul hotrte
n unanimitate i n conformitate cu articolul 330.
269
Articolul 332
Cheltuielile care rezult din punerea n aplicare a
unei forme de cooperare consolidat, altele dect
costurile administrative necesare instituiilor,
sunt n sarcina statelor membre participante, cu
excepia
cazului n care Consiliul, hotrnd n unanimitate,
dup consultarea Parlamentului European, decide
altfel.
Articolul 333
(1) n cazul n care o dispoziie a tratatelor, care
poate fi aplicat n cadrul unei forme de
cooperare
consolidat, prevede adoptarea n unanimitate a
hotrrii Consiliului, Consiliul, hotrnd n
unanimitate
n
conformitate
cu
condiiile
prevzute la articolul 330, poate adopta o decizie
care s
prevad faptul c acesta va hotr cu majoritate
calificat.
(2) n cazul n care o dispoziie a tratatelor, care
poate fi aplicat n cadrul unei forme de
cooperare
consolidat, prevede adoptarea de ctre Consiliu
a actelor n conformitate cu o procedur
legislativ
special, Consiliul, hotrnd n unanimitate n
conformitate cu condiiile prevzute la articolul
330,
270
poate adopta o decizie care s prevad faptul c

acesta va hotr n conformitate cu procedura
legislativ ordinar. Consiliul hotrte dup
115/191
(3) Alineatele (1) i (2) nu se aplic deciziilor care
au implicaii militare sau n domeniul aprrii.
Articolul 334
Consiliul i Comisia asigur coerena aciunilor
ntreprinse n cadrul unei forme de cooperare
consolidat, precum i coerena acestor aciuni
cu politicile Uniunii, i coopereaz n acest scop.
PARTEA A APTEA
DISPOZIII GENERALE I FINALE
Articolul 335
n fiecare dintre statele membre, Uniunea are cea
mai larg capacitate juridic recunoscut
persoanelor
juridice de ctre legislaiile intern; Uniunea poate,
n special, s dobndeasc sau s nstrineze
bunuri
mobile i imobile i poate sta n justiie. n acest
scop, Uniunea este reprezentat de Comisie. Cu
toate
acestea, Uniunea este reprezentat de fiecare
instituie,
n
temeiul
autonomiei
lor
administrative, pentru
chestiunile referitoare la funcionarea lor.
Articolul 336
271

regulamente n conformitate cu procedura
legislativ
ordinar, adopt, dup consultarea celorlalte
instituii interesate, adopt Statutul funcionarilor
Comunitilor Europene i Regimul aplicabil altor
ageni ai Uniunii.
Articolul 337
Pentru ndeplinirea sarcinilor care i sunt
ncredinate, Comisia poate solicita i primi toate
informaiile
i poate proceda la toate verificrile necesare, n
limitele i condiiile stabilite de Consiliu hotrnd
cu
majoritate simpl, n conformitate cu dispoziiile
tratatelor.
Articolul 338
(1) Fr a aduce atingere articolului 5 din
Protocolul privind Statutul Sistemului European al
Bncilor Centrale i al Bncii Centrale Europene,
adopt msuri n vederea elaborrii de statistici,
n cazul
n care acest lucru este necesar pentru
ndeplinirea activitilor Uniunii.
9.5.2008
(2) Elaborarea statisticilor se face respectnd
imparialitatea,
fiabilitatea,
obiectivitatea,
independena
272
tiinific, eficiena costurilor i confidenialitatea

informaiilor statistice; aceasta nu trebuie s
implice costuri excesive pentru operatorii
economici.
Articolul 339
Membrii instituiilor Uniunii, membrii comitetelor,
precum i funcionarii i agenii Uniunii sunt
obligai, chiar i dup ncetarea funciilor lor, s
nu divulge informaiile care, prin natura lor,
constituie
secret profesional i, ndeosebi, informaiile
referitoare la ntreprinderi i la relaiile lor
comerciale sau
la elementele de pre de cost.
Articolul 340
Rspunderea
contractual
a
Uniunii
este
guvernat de legea aplicabil contractului
respectiv.
n materie de rspundere extracontractual,
Uniunea este obligat s repare, n conformitate
cu
principiile generale comune ordinilor juridice ale
statelor
membre,
prejudiciile
cauzate
de
instituiile
sale sau de agenii si n exerciiul funciunilor lor.
Prin derogare de la dispoziiile celui de-al doilea
paragraf, Banca Central European trebuie s
repare,
n conformitate cu principiile generale comune
statelor membre, prejudiciile cauzate de aceasta
sau de
agenii si n exercitarea funciilor lor.
273
Rspunderea personal a agenilor fa de

Uniune este reglementat de dispoziiile care le
stabilesc
statutul sau regimul care li se aplic.
Articolul 341
Sediul instituiilor Uniunii se stabilete de comun
acord de ctre guvernele statelor membre.
Articolul 342
Regimul lingvistic al instituiilor Uniunii se
stabilete, fr a aduce atingere dispoziiilor
prevzute de
Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene, de
ctre Consiliu, hotrnd n unanimitate prin
regulamente.
115/193
Articolul 343
Uniunea se bucur, pe teritoriile statelor membre,
de privilegiile i imunitile necesare pentru
ndeplinirea misiunii sale, n condiiile definite n
Protocolul ncheiat la 8 aprilie 1965 privind
privilegiile i imunitile Comunitilor Europene.
Acelai regim se aplic i n cazul Bncii Centrale
Europene i al Bncii Europene de Investiii.
Articolul 344
Statele membre se angajeaz s nu supun un
diferend cu privire la interpretarea sau aplicarea
tratatelor
unui alt mod de soluionare dect cele prevzute
de acestea.
274
Articolul 345
Tratatele nu aduc atingere regimului proprietii
n statele membre.
Articolul 346
(1)
Dispoziiile
tratatelor
nu
contravin
urmtoarelor norme:
(a) nici un stat membru nu are obligaia de a
furniza informaii a cror divulgare o consider
contrar
intereselor eseniale ale siguranei sale;
(b) orice stat membru poate lua msurile pe care
le consider necesare pentru protecia intereselor
eseniale ale siguranei sale i care se refer la
producia sau comerul cu armament, muniie i
material de rzboi; aceste msuri nu trebuie s
modifice condiiile de concuren pe piaa intern
n ce privete produsele ce nu sunt destinate
unor scopuri specific militare.
(2) Consiliul, hotrnd n unanimitate la
propunerea Comisiei, poate modifica lista stabilit
la
15 aprilie 1958 cuprinznd produsele crora li se
aplic dispoziiile alineatului (1) litera (b).
Articolul 347
Statele membre se consult n vederea adoptrii
n comun a dispoziiilor necesare pentru a evita
ca
funcionarea pieei interne s fie afectat de
msurile la care un stat membru poate fi obligat
s le
275
adopte n caz de probleme interne grave care

aduc atingere ordinii publice, n caz de rzboi sau
de
tensiune internaional grav care constituie o
ameninare de rzboi ori pentru a face fa
angajamentelor contractate de acesta n vederea
meninerii pcii i securitii internaionale.
9.5.2008
Articolul 348
n cazul n care msurile adoptate n cazurile
prevzute la articolele 346 i 347 au ca efect
denaturarea
condiiilor concurenei pe piaa intern, Comisia
examineaz mpreun cu statul n cauz condiiile
n
care aceste msuri pot fi adaptate normelor
prevzute de tratate.
Prin derogare de la procedura prevzut la
articolele 258 i 259, Comisia sau orice stat
membru poate
sesiza direct Curtea de Justiie n cazul n care
consider c un alt stat membru abuzeaz de
competenele prevzute la articolele 346 i 347.
Curtea de Justiie hotrte n camera de consiliu.
Articolul 349
(ex-articolul 299 alineatul (2) al doilea, al treilea
i al patrulea paragraf TCE)
innd seama de situaia economic i social
structural din Guadelupa, Guyana Francez,
Martinica,
276
Reunion, Saint-Barthelemy i Saint-Martin, a

insulelor Azore, Madeira i Canare, situaie care
este
agravat de deprtare, insularitate, suprafaa
redus, relieful i clima dificile, dependena
economic de
un numr redus de produse, factori a cror
persisten
i
combinare
duneaz
grav
dezvoltrii acestora,
consultarea Parlamentului European, adopt
msuri specifice
care urmresc s stabileasc, n special, condiiile
de aplicare a tratatelor n regiunile respective,
inclusiv
n ceea ce privete politicile comune. La data la
care msurile respective sunt adoptate de
Consiliu n
acesta hotrte i la propunerea Comisiei i
dup
Msurile prevzute la primul paragraf se refer n
special la politicile vamale i comerciale, politica
fiscal, zonele libere, politicile din domeniul
agriculturii
i
pescuitului,
condiiile
de
aprovizionare cu
materii prime i bunuri de consum de prim
necesitate, ajutoarele de stat i condiiile de
acces la
fondurile structurale i la programele orizontale
ale Uniunii.
277
Consiliul adopt msurile prevzute la primul

paragraf innd seama de caracteristicile i
constrngerile
specifice regiunilor ultraperiferice fr s aduc
atingere integritii i coerenei ordinii juridice a
Uniunii, inclusiv pieei interne i politicilor
comune.
Articolul 350
Dispoziiile tratatelor nu mpiedic existena i
realizarea uniunilor regionale ntre Belgia i
Luxemburg,
ca i ntre Belgia, Luxemburg i rile de Jos, n
msura n care obiectivele acestor uniuni
regionale nu
sunt atinse prin aplicarea tratatelor.
115/195
Articolul 351
Dispoziiile tratatelor nu aduc atingere drepturilor
i obligaiilor care rezult din conveniile
ncheiate
pn la 1 ianuarie 1958 sau, pentru statele
membre aderente, nainte de data aderrii
acestora, ntre
unul sau mai multe state membre pe de o parte
i unul sau mai multe state tere pe de alt parte.
n msura n care aceste convenii nu sunt
compatibile cu tratatele, statul sau statele
membre n cauz
recurg la toate mijloacele corespunztoare pentru
a elimina incompatibilitile constatate. La
nevoie,
278
statele membre i acord reciproc sprijin n

vederea atingerii acestui scop i adopt, dac
este cazul, o
poziie comun.
n aplicarea conveniilor menionate la primul
paragraf, statele membre iau n considerare
faptul c
avantajele consimite prin tratate de fiecare
dintre statele membre fac parte integrant din
instituirea
Uniunii i, din aceast cauz, sunt inseparabil
legate de crearea instituiilor comune, de
atribuirea de
competene n favoarea acestora i de acordarea
acelorai avantaje de ctre toate celelalte state
membre.
Articolul 352
dovedete necesar n cadrul politicilor definite n
tratate,
pentru
a atinge
unul dintre
obiectivele
menionate n tratate, fr ca acestea s fi
prevzut atribuiile
necesare n acest sens, Consiliul, hotrnd n
unanimitate la propunerea Comisiei i dup
aprobarea
Parlamentului
European,
adopt
msurile
corespunztoare. La data la care dispoziiile
respective sunt
adoptate de Consiliu n conformitate cu o
procedur legislativ special, acesta hotrte
n
279
unanimitate, la propunerea Comisiei i dup

(2) Comisia, n cadrul procedurii de control al
principiului subsidiaritii menionate la articolul
5
European,
atrage
atenia
parlamentelor
naionale asupra
propunerilor ntemeiate pe prezentul articol.
(3) Msurile ntemeiate pe prezentul articol nu
pot implica armonizarea actelor cu putere de lege
i
a normelor administrative ale statelor membre n
cazul n care tratatele exclud o astfel de
armonizare.
(4) Prezentul articol nu poate fi folosit pentru
atingerea obiectivelor din domeniul politicii
externe
i de securitate comun i orice act adoptat n
conformitate cu prezentul articol trebuie s
respecte
limitele prevzute la articolul 40 al doilea
paragraf din Tratatul privind Uniunea European.
9.5.2008
Articolul 353
Articolul 48 alineatul (7) din Tratatul privind
Uniunea European nu se aplic urmtoarelor
articole:
articolul 311 al treilea i al patrulea paragraf;
articolul 312 alineatul (2) primul paragraf;
articolul 352 i
articolul 354.
Articolul 354
280

n nelesul articolului 7 din Tratatul privind
Uniunea European, n ceea ce privete
suspendarea
anumitor drepturi care decurg din apartenena la
Uniune, membrul Consiliului European sau al
Consiliului care reprezint statul membru n
cauz nu particip la vot, iar statul membru n
cauz nu
este luat n considerare la calcularea treimii sau a
patru cincimi din statele membre prevzute la
alineatele (1) i (2) din articolul menionat
anterior. Abinerea membrilor prezeni sau
reprezentai nu
mpiedic adoptarea deciziilor menionate la
alineatul (2) din articolul menionat anterior.
Pentru adoptarea deciziilor prevzute la articolul
7 alineatele (3) i (4) din Tratatul privind Uniunea
European, majoritatea calificat se definete n
conformitate cu dispoziiile articolului 238
alineatul
(3) litera (b) din prezentul tratat.
n cazul n care, ca urmare a unei decizii de
suspendare a drepturilor de vot adoptate n
conformitate cu
articolul 7 alineatul (3) din Tratatul privind
Uniunea European, Consiliul hotrte cu
majoritate
calificat, pe baza uneia dintre dispoziiile
tratatelor, aceast majoritate calificat se
definete n
conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera
(b) din prezentul tratat sau, n cazul n care
Consiliul
281
acioneaz la propunerea Comisiei sau a naltului

politica de securitate, n conformitate cu articolul
238 alineatul (3) litera (a).
n nelesul articolului 7 din Tratatul privind
Uniunea
European,
Parlamentul
European
hotrte cu o
majoritate de dou treimi din voturile exprimate,
reprezentnd majoritatea membrilor care l
compun.
Articolul 355
(ex-articolul 299 alineatul (2) primul paragraf i
alineatele (3)-(6) TCE)
Pe lng dispoziiile articolului 52 din Tratatul
privind Uniunea European cu privire la domeniul
de
aplicare teritorial a tratatelor, se aplic
urmtoarele dispoziii:
(1) Dispoziiile tratatelor se aplic n Guadelupa,
Guyana Francez, Martinica, Reunion, SaintBarthelemy, Saint-Martin i insulelor Azore,
Madeira i Canare, n conformitate cu dispoziiile
articolului 349.
(2) rile i teritoriile de peste mri, a cror list
figureaz n anexa II, fac obiectul unui regim
special
de asociere definit n partea a patra.
115/197
Tratatele nu se aplic rilor i teritoriilor care au
relaii speciale cu Regatul Unit al Marii Britanii i
Irlandei de Nord i nu figureaz n lista
menionat.
282
(3) Dispoziiile tratatelor se aplic teritoriilor

europene ale cror relaii externe sunt asumate
de ctre
un stat membru.
(4) Dispoziiile tratatelor se aplic insulelor land
n conformitate cu dispoziiile cuprinse n
Protocolul nr. 2 la Actul privind condiiile de
aderare a Republicii Austria, a Republicii Finlanda
i a
Regatului Suediei.
(5) Prin derogare de la articolul 52 din Tratatul
privind Uniunea European i de la alineatele (1)(4)
din prezentul articol:
(a) tratatele nu se aplic insulelor Fere;
(b) tratatele se aplic zonelor de suveranitate ale
Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord
n
Cipru, Akrotiri i Dhekelia, numai n msura
necesar asigurrii aplicrii regimului prevzut de
protocol cu privire la zonele de suveranitate ale
Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord
n Cipru anexat la Actul privind condiiile de
aderare la Uniunea European a Republicii Cehe,
a
Republicii Estonia, a Republicii Cipru, a Republicii
Letonia, a Republicii Lituania, a Republicii
Ungare, a Republicii Malta, a Republicii Polone, a
Republicii Slovenia i a Republicii Slovace i n
conformitate
cu
prevederile
respectivului
protocol;
(c) dispoziiile tratatelor se aplic insulelor AngloNormande i insulei Man numai n msura
necesar
283
pentru a se asigura aplicarea regimului prevzut

pentru aceste insule prin Tratatul privind
aderarea
de noi state membre la Comunitatea Economic
European i la Comunitatea European a
Energiei Atomice, semnat la 22 ianuarie 1972.
(6) Consiliul European, la iniiativa statului
membru n cauz, poate adopta o decizie de
modificare a
statutului n raport cu Uniunea al unei ri sau
teritoriu danez, francez sau olandez prevzut la
alineatele (1) i (2). Consiliul European hotrte
n unanimitate, dup consultarea Comisiei.
Articolul 356
Prezentul tratat se ncheie pe durat nelimitat.
Articolul 357
Prezentul tratat se ratific de ctre naltele Pri
Contractante n conformitate cu normele lor
constituionale. Instrumentele de ratificare se
depun la Guvernul Republicii Italiene.
9.5.2008
Prezentul tratat intr n vigoare n prima zi a lunii
urmtoare depunerii instrumentului de ratificare
de
ctre ultimul stat semnatar care ndeplinete
aceast formalitate. Cu toate acestea, n cazul n
care
aceast depunere are loc la mai puin de
cincisprezece
zile
naintea
nceperii
lunii
urmtoare, intrarea n
284
vigoare a tratatului va fi reportat la prima zi a

celei de-a doua luni, dup data depunerii.
Articolul 358
Dispoziiile articolului 55 din Tratatul privind
Uniunea European se aplic prezentului tratat.
DREPT CARE subsemnaii plenipoteniari au
semnat prezentul tratat.
ncheiat la Roma la douzeci i cinci martie una
mie nou sute cincizeci i apte.
(lista semnatarilor nu este reprodus)
115/199
285

T.F.U.E. Integral

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

T.F.U.E. Integral

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

VERSIUNE CONSOLIDAT A TRATATULUI

PRIVIND FUNCIONAREA UNIUNII EUROPENE

competena. Statele membre i exercit din

(b) stabilirea normelor privind concurena

(3) Uniunea poate adopta iniiative pentru a

n definirea i punerea n aplicare a politicilor i

furniza aceste servicii, de a ncredina prestarea

conformitate cu regulamentele menionate la al

articolul 39 din Tratatul privind Uniunea

(1) Fr a aduce atingere celorlalte dispoziii din

(b) dreptul de a alege i de a fi alei n

(2) n cazul n care o aciune a Uniunii se

consultarea Parlamentului European; aceste

oricrui stat membru, n aceleai condiii ca i

prezentul articol sau la articolul 13 din Tratatul

(1) Uniunea adopt msurile pentru instituirea

mrfuri i care implic interzicerea, ntre statele

n cadrul domeniului de aplicare a tratatelor,

de patrimoniu naional cu valoare artistic,

vamale i a restriciilor cantitative ntre statele

(3) Produsele care intr sub incidena articolelor

(b) necesitatea de a opera treptat modificrile

9.5.2008 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C

prevzute la alineatul (2), organizrile naionale

acestui produs provenit din statul membru n care

(c) de edere ntr-un stat membru pentru a

activitate independent i persoanelor afate n

n conformitate cu dispoziiile care urmeaz, sunt

contribuie deosebit de util la dezvoltarea

vedere, n ceea ce privete, pe de o parte,

(1) Libera circulaie a serviciilor n domeniul

n acest scop, Comisia adreseaz recomandri

31 decembrie 1993 n temeiul dreptului intern

legislativ special, n unanimitate i dup

(3) Msurile i procedurile menionate la

economice i monetare, Consiliul, la propunerea

coordonare i de cooperare ntre autoritile

evaluare obiectiv i imparial a punerii n

financiare sau a beneficiilor economice care

(c) s introduc treptat un sistem integrat de

(4) Prezentul articol nu aduce

C 115/76 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

gestionarea eficient a fuxurilor de migrare,

intrare, de prezen sau de edere pe teritoriul

(1) Uniunea dezvolt o cooperare judiciar n

(g) dezvoltarea unor metode alternative de

recunoaterii reciproce a hotrrilor judectoreti

conformitate cu procedura legislativ ordinar,

proiectul Consiliului, prin aceasta ncetnd

alineatul (1) sau (2) ar aduce atingere aspectelor

criminalitii, excluznd orice armonizare a

(c) consolidarea cooperrii judiciare, inclusiv prin

termen de patru luni de la suspendare, retrimite

exercitare a atribuiilor acestuia, regulamentul de

(2) n nelesul alineatului (1), Parlamentul

n acelai termen, n cazul unui dezacord i n

hotrte n unanimitate i dup consultarea

(2) n cazul n care se adopt msurile prevzute

Orice msur adoptat n temeiul tratatelor n

discriminare menionate la alineatul (1) i, dup

Dup consultarea oricrui stat membru n cauz,

oricror decizii sau categorii de decizii ale

echivalente, crend astfel acestora un dezavantaj