PROPUESTAS DEL PARTIDO INDEPENDIENTE PARA MEJORAR LA CONVIVENCIA SOCIAL Y

COMBATIR LA VIOLENCIA Y LA INSEGURIDAD

Abril 2016

El Partido Independiente entiende que la actual situacin de crisis de la convivencia social e

incremento de la violencia y de la delincuencia es resultado de un proceso profundo y de larga
duracin relacionado con la segmentacin social y la crisis de la integracin.
Hay una prdida del patrimonio comn de normas y valores que caracterizaron a la sociedad
uruguaya. Este proceso crtico es paralelo a la crisis de las dos instituciones que se encargan de
trasmitir y reproducir justamente las normas y los valores: la familia y la educacin.
Por lo tanto, un proceso de recuperacin de la integracin social requiere una profunda
reforma de la educacin y un conjunto de medidas orientadas al fortalecimiento de las familias
profundizando el impacto de las polticas sociales dirigidas a los sectores de riesgo o
vulnerabilidad social.
De todos modos, ms all de este marco general que constituye el desafo de largo aliento, es
imprescindible tomar medidas concretas que respondan a la grave problemtica que se vive en
nuestra sociedad para que los uruguayos mejoremos nuestra calidad de vida y recuperemos
niveles de convivencia social y seguridad ciudadana.
En tal sentido, el Partido Independiente identifica y propone las siguientes acciones concretas:

a. Sobre la mejora de la convivencia social

-

Actualizar la legislacin sobre violencia de gnero y de generaciones apuntando a

enfrentar con mayor eficacia este grave fenmeno y revisar su aplicacin por parte de
la polica.

Reactivar la aplicacin del Cdigo de Faltas, con especial nfasis en el castigo a

aquellas faltas que afectan la calidad de la convivencia pblica cotidiana.

Reglamentar la Ley aprobada que regula la tenencia de armas.

Aprobar normativa que prohba la continuidad de espectculos pblicos cuando desde

el pblico se producen expresiones que implican la apologa del delito o la
instigacin a la violencia.

Mejorar la infraestructura urbana para facilitar la convivencia social (plazas,

alumbrado, etc).

b. Sobre la prevencin y represin del delito

-

Continuar el proceso de profesionalizacin de la institucin policial: capacitacin,

equipamiento, tecnificacin, salarios.

Acordar medidas para garantizar la disponibilidad de un nmero real de efectivos

policiales.

Reactivacin de las Mesas de Convivencia y desarrollo de la Polica Comunitaria

Redefinir la distribucin de la polica en el territorio impulsando la creacin de un

mayor nmero de Seccionales ubicadas segn los cambios demogrficos de la
poblacin y recuperando la presencia policial directa en los barrios.

Evaluar la posibilidad de trasladar recursos humanos del Ministerio de Defensa

Nacional, previa instruccin policial e incluyendo compensaciones monetarias
razonables, para incrementar el personal policial disponible.

c. Sobre la investigacin criminal y el proceso penal

-

Puesta en vigencia, sin reducciones ni demoras, del Cdigo del Proceso Penal,
instrumento imprescindible para mejorar la persecucin y represin del delito, as
como la transparencia y calidad de la actuacin policial y judicial.

Aprobacin de reforma del Cdigo Penal.

Revisar legislacin de combate al microtrfico de drogas, incluyendo la evaluacin de

medidas que permitan el ingreso a hogares que se hayan convertido en centros de
venta de droga.

Revisar la normativa sobre libertades anticipadas para reincidentes y las referidas a las
penas sin prisin para ciertos delitos relevantes.

Elaborar Cdigo Penal Adolescente.

d. Sobre el sistema de reclusin y rehabilitacin

-

Continuar avanzando en la reestructura del sistema sobre la base de eliminar

hacinamiento y distribuir la poblacin carcelaria segn criterios que favorezcan el
proceso de reinsercin social de los presos.

Separar el Instituto Nacional de Rehabilitacin del Ministerio del Interior.

Elaborar planes de rehabilitacin especficos tanto para los mayores como para los
menores infractores

e. Establecer un espacio de integracin plural para la evaluacin y monitoreo de los

programas y polticas de seguridad y convivencia.