Sunteți pe pagina 1din 32

HOTRRE nr.

860 din 13 august 2008 privind aprobarea


Strategiei naionale n domeniul proteciei i promovrii
drepturilor copilului 2008-2013 i a Planului operaional
pentru implementarea Strategiei naionale n domeniul
proteciei i promovrii drepturilor copilului 2008-2013
C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #n temeiul art. 108 din
Constituia Romniei, republicat,

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #Guvernul Romniei adopt
prezenta hotrre.
Art. 1

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #Se aprob Strategia naional
n domeniul proteciei i
prevzut n anexa nr. 1.
Art. 2

promovrii

drepturilor

copilului

2008-2013,

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #Se aprob Planul operaional
pentru implementarea Strategiei naionale n domeniul proteciei
promovrii drepturilor copilului 2008-2013, prevzut n anexa nr. 2.
Art. 3

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #Anexele nr. 1 i 2 fac parte
integrant din prezenta hotrre.
Art. 4

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #Pe data intrrii n vigoare a
prezentei hotrri se abrog Hotrrea Guvernului nr. 1.058/2005 privind
aprobarea Planului naional de aciune pentru implementarea legislaiei n
domeniul proteciei drepturilor copilului, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 856 din 22 septembrie 2005.

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #-****C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
Ministrul muncii, familiei i egalitii de anse,
Paul Pcuraru
p. Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului,
Gabriela Tonk
Ministrul culturii i cultelor,
Adrian Iorgulescu
Ministrul sntii publice,
Gheorghe Eugen Nicolescu
Ministrul educaiei, cercetrii i tineretului,
Cristian Mihai Adomniei
Ministrul internelor i reformei administrative,

Cristian David
Ministrul afacerilor externe,
Lazr Comnescu
Ministrul economiei i finanelor,
Varujan Vosganian

ANEXA nr. 1:
C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #STRATEGIA NAIONAL n
domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului 2008-2013

ANEXA
nr.
2:
PLANUL
OPERAIONAL
pentru
implementarea Strategiei naionale n domeniul proteciei
i promovrii drepturilor copilului 2008-2013
(A)Domeniu principal de interes: Protecia i promovarea drepturilor
copilului
1.Responsabilizarea familiei pentru creterea, ngrijirea i educarea
propriilor copii

C:\Documents
and
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #
Obiective
operaionale
1.1. Educarea
adolescenilor i a
prinilor n spiritul
valorilor familiale, al
responsabilitilor
parentale i al noii
viziuni referitoare la
protecia drepturilor
copilului n familie

Activiti

Settings\Comisie1\sintact

Responsabili

Parteneri

Termen

Indicatori/Rezultate

1.1.1. Introducerea unei discipline


opionale referitoare la educaia
premarital a adolescenilor i
tinerilor n nvmntul liceal,
profesional, n colile de arte i
meserii

MECT

ANPDC, ISJ,
ORI

Trim. IV
2009

Programa-cadru
referitoare la
educaia
premarital,
aprobat

1.1.2. Introducerea n legislaie a


obligativitii consilierii premaritale
pentru cei aflai la vrsta minim
legal pentru cstorie i care
doresc s se cstoreasc.
Acordarea consilierii premaritale n
aceste cazuri va fi stabilit prin act
normativ i va putea fi realizat
inclusiv n centrele de consiliere
pentru prini i copii din cadrul
sistemului de protecie a copilului

ANPDC

MJ

Trim. III
2009

Actul normativ prin


care se
reglementeaz
obligativitatea
consilierii
premaritale

1.1.3. Elaborarea i aprobarea unei


metodologii pentru "coala
prinilor", care se deruleaz n
centrele de consiliere pentru prini
i copii i n centrele sau cabinetele
de asisten psihopedagogic

ANPDC,
MECT

ONG

Trim. IV
2008

Ordin comun prin


care se aprob
metodologia pentru
"coala prinilor"

ANPDC, ONG

Trim. IV
2008

Numrul serviciilor
de consiliere pentru
prini i copii nounfiinate.
Coninutul
rapoartelor de
inspecie cu
precizri referitoare
la desfurarea
programului "coala
prinilor"

1.1.4. Dezvoltarea reelei de centre CL, CLS


de consiliere pentru prini i copii la
nivelul municipiilor i oraelor mari.
Realizarea programului "coala
prinilor" n toate centrele de
consiliere pentru prini, centrele
maternale i n centrele de zi

1.2. Sensibilizarea
1.2.1. Derularea campaniilor de
populaiei n ceea ce educaie privind drepturile copilului
privete att
dispoziiile legale
privind
primordialitatea
responsabilitii
prinilor referitoare
la creterea,
ngrijirea i educarea
copiilor, ct i n ceea
ce privete
sanciunile ce decurg
din nerespectarea
obligaiilor printeti

1.3.
Responsabilizarea
prinilor care nu
locuiesc cu copiii lor
(n caz de divor,
plecare la munc n
strintate etc.)

ANPDC

CL, CJ/CLS,
2008-2010 Studiul de evaluare
ONG,
a impactului celor
organisme
dou campanii
internaionale,
mass-media

1.2.2. Continuarea i dezvoltarea


ANPDC,
colaborrii interinstituionale privind MECT
promovarea mesajelor pentru prini
despre practicile pozitive de educare
i cretere a copilului, axate pe
ascultarea, consultarea i libera
exprimare a acestuia, n cadrul
campaniilor/programelor/activitilor
de informare-educare-comunicare
desfurate de fiecare instituie
responsabil n parte

CNAS,
2008-2013 Coninutul
DGASPC, ISJ,
materialelor
ONG,
informative;
organisme
rapoartele
internaionale
activitilor
desfurate

1.3.1. Identificarea i diseminarea


MJ, ANPDC
bunelor practici ale instanelor n
cazul stabilirii pensiei de ntreinere
datorate de printele care realizeaz
venituri din propriile afaceri,
activiti independente sau care
domiciliaz i i desfoar
activitatea pe teritoriul altor state

MMFES

Trim. III
2009

Studiu privind
modalitile de
obligare la plata
pensiei de
ntreinere n cazul
prinilor care
realizeaz venituri
din propriile afaceri,
activiti
independente sau
care domiciliaz i
i desfoar
activitatea pe
teritoriul altor state

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #Rezultate:
C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- diversificarea modalitilor
de informare a publicului larg privind respectarea drepturilor copilului i
promovarea unei atitudini proactive n activitile de diseminare;

C:\Documents
and
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM

Settings\Comisie1\sintact

ntrirea capacitilor
parentale prin asumarea responsabilitilor fa de creterea, ngrijirea i
educarea propriilor copii.
2.Promovarea i respectarea drepturilor i libertilor civile ale copiilor

C:\Documents
and
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #
Obiective
operaionale
2.1. Respectarea

Activiti
2.1.1. Elaborarea normelor

Responsabili
ANPDC

#-

Settings\Comisie1\sintact
Parteneri

DGASPC, CJ

Termen
Trim. III

Indicatori/Rezultate
Metodologia aprobat

dreptului la opinie al metodologice privind


copilului
audierea copilului n cadrul
CPC
2.2. Reducerea
semnificativ a
numrului de copii
fr acte de
identitate

2008

prin ordin al secretarului


de stat al ANPDC

Trim. III
2008

Linia bugetar specific


n cadrul bugetului CL,
CLS reflectat n bugetul
de stat aprobat pentru
anul 2008

2.2.1. Asigurarea gratuitii CL, CLS


expertizei medico-legale
pentru nregistrarea naterii
copilului, conform
prevederilor art. 12 alin. (2)
din Legea nr. 272/2004
privind protecia i
promovarea drepturilor
copilului prin prevederea
sumelor necesare cu aceast
destinaie, n baza situaiei
din anul precedent, n cadrul
bugetelor consiliilor locale de
la nivelul municipiilor,
oraelor i comunelor,
respectiv consiliilor locale ale
sectoarelor municipiului
Bucureti

ANPDC

2.2.2. Realizarea unui sistem ANPDC


de raportare a cazurilor de
copii fr acte de identitate
din comuniti, precum i a
comunitilor cu risc
descoperite cu ocazia aciunii
la nivel naional

CJ/CLS - DGASPC, Trim. I


CL, organisme
2009
internaionale

2.2.3. Monitorizarea
ANPDC, CJ, Instituia
comunitilor la nivelul
CL
prefectului, ASP,
crora au fost identificate
IJP, DGASPC
cazuri de copii fr identitate
i intervenia n toate
situaiile n care se constat
nclcarea dreptului la
identitate
2.3. Contientizarea 2.3.1. Elaborarea i
ANPDC
populaiei, precum i aprobarea unei metodologiia autoritilor/
cadru de lucru pentru SPASinstituiilor privind
uri privind informarea i
importana
consilierea prinilor care
meninerii relaiilor pleac la munc n
dintre copii i prini strintate privind drepturile
n cazul copiilor
i obligaiile ce le revin i
separai temporar de importana meninerii
prinii lor
legturilor personale cu copiii
care rmn n ar
2.3.2. Informarea prinilor
privind drepturile i
obligaiile pe care le au fa
de copiii lor

ANPDC

2.3.3. Popularizarea n
MAE
spaiul european a legislaiei
romneti privind protecia
drepturilor copilului i n
special privind obligativitatea
meninerii legturilor dintre
prini i copii n situaiile
prevzute de lege: prini
plecai la munc n
strintate, prini cu
domicilii n state diferite,

Raportul naional realizat


n baza rapoartelor
judeene i ale
sectoarelor municipiului
Bucureti, ntocmit de
ANPDC

Trim. II
2009

Raportul naional n baza


rapoartelor judeene i
ale sectoarelor
municipiului Bucureti,
ntocmit de ANPDC

MECT, SPAS,
DGASPC, ONG

Trim. III
2008

Metodologia aprobat
prin ordin al secretarului
de stat al ANPDC

DGASPC, SPAS,
ONG

Trim. IV
2008

Materiale informative
diseminate

ANPDC, ONG,
organisme
internaionale

20082013

Materiale informative
diseminate i alte
mijloace de informare
utilizate

deplasarea n strintate a
copiilor cu unul dintre prini

2.4. Realizarea unui


cadru legislativ
coerent referitor la
respectarea,
protejarea dreptului
la imagine,
intimitate i via
privat a copilului

2.3.4. mbuntirea
MJ
procedurii juridice n
situaiile de ncredinare a
copilului n caz de divor, n
sensul obligativitii instanei
de a se pronuna cu privire
la dreptul copilului de a
menine legturi personale
cu cellalt printe prin
nominalizarea modalitilor
i a condiiilor n care se
realizeaz acestea, precum
i a msurilor asigurtorii i
garaniilor adecvate pentru a
asigura exercitarea normal
a relaiilor personale i
napoierea imediat a
copiilor la terminarea
perioadei de vizit

ANPDC

Trim. III
2009

Completarea Codului de
procedur civil

2.3.5. Elaborarea cadrului


ANPDC, MJ
normativ de implementare a
prevederilor Conveniei
asupra relaiilor personale
care privesc copiii, adoptat
la Strasbourg la 15 mai
2003, ratificat de Romnia
prin Legea nr. 87/2007, cu
prevederea ca n cazuri de
divor, la recomandarea
judectorilor, att prinii,
ct i copiii s fie inclui n
programe de consiliere

MAE, MMFES,
ONG, organisme
internaionale

Trim. I
2009

Modificarea i
completarea cadrului
normativ existent; alte
acte normative adoptate;
acorduri bilaterale

2.4.1. Realizarea unui studiu ANPDC


n vederea identificrii
tuturor situaiilor care
afecteaz imaginea i implicit
demnitatea copilului, care s
includ, printre altele, i
definirea clar i fr echivoc
a situaiilor care pot genera
nclcarea acestui drept

CNA, CND,
Trim. II
asociaii de pres, 2009
DGASPC,
universiti, ONG,
organisme
internaionale

Studiul

2.4.2. Elaborarea unui plan


de aciune cuprinznd
msurile legislative i
administrative rezultate din
recomandrile studiului

ANPDC

CNA, CND,
Trim. IV
asociaii de pres, 2009
DGASPC, ONG, MC

Hotrrea Guvernului
prin care se aprob
planul de aciune

2.4.3. Monitorizarea
emisiunilor radio-TV pentru
copii i a celor dedicate
promovrii drepturilor
copiilor, monitorizarea
emisiunilor care ncalc
prevederile legale cu privire
la respectarea dreptului la
imagine, intimitate i viaa
privat a copilului i
transmiterea semestrial a
rapoartelor la ANPDC

CNA

ANPDC

20082013

Realizarea modificrilor
legislative/administrative
necesare; rapoartele
semestriale

2.4.4. Monitorizarea site-

MT

ANPDC, MC

2008-

Realizarea modificrilor

urilor de internet i
transmiterea semestrial a
rapoartelor la ANPDC
2.4.5. Includerea printre
CNA
criteriile de acordare a
licenelor pentru frecvenele
de emisie a spaiului alocat
emisiunilor radio-TV dedicate
promovrii drepturilor
copiilor

ANPDC

2.5. Promovarea i 2.5.1. Realizarea unui studiu MECT - ISE ANPDC, ISJ,
facilitarea n cadrul cu privire la exercitarea
universiti, OPA,
familiei, n instituiile dreptului copilului la libera
organisme
de tip rezidenial, n exprimare, consultarea i
internaionale
coli i alte instituii, participarea copilului n
precum i n
unitile de nvmnt
procedurile judiciare precolar, colar i liceal,
i administrative a
instituiile rezideniale,
respectrii opiniilor unitile sanitare, justiie i
copiilor i
altele
participarea lor n
toate problemele
care i privesc

2.6. Contientizarea
copiilor privind
importana
exercitrii dreptului
de a cere i primi
informaii, de a-i
exprima opinia, de a
depune plngeri, de
a se asocia i
participa la viaa
comunitii, de a-i
menine specificul
etnic i cultural

2013

legislative/administrative
necesare; rapoarte
semestriale

Trim. I
2009

Realizarea modificrilor
legislative necesare

Trim. IV
2009

Raportul final al studiului

2.5.2. Elaborarea unor


ANPDC
proceduri clare privind modul
de exercitare a dreptului
copilului de a solicita i primi
informaii, precum i de a fi
consultat i de a-i exprima
opinia n cadrul diferitelor
instituii care furnizeaz
servicii pentru copii i
punerea acestora la
dispoziia clienilor, sub
forme adaptate nevoilor
acestora, de ctre instituiile
n cauz

MMFES, MSP,
Trim.
MECT, MIRA, MJ, 12010
ANT, ANA, CJ/CLS

Ordinul comun de
aprobare a procedurilor
i materialele elaborate
de ministerele
responsabile, pentru a fi
aduse la cunotin

2.5.3. Iniierea realizrii i


MMFES,
promovarea unui cod de
ANPDC
conduit coninnd principiile
etice pe care trebuie s le
respecte specialitii care n
activitatea desfurat
interacioneaz cu copiii

MSP, MECT, MIRA, Trim. III


MJ, ANT, ANA,
2009
universiti,
organizaii
profesionale, ONG,
organisme
internaionale

Coduri de conduit

2.6.1. Modificarea
procedurilor ANPDC de
consultare cu privire la
exercitarea drepturilor
copilului prin introducerea
consultrii obligatorii a
organizaiilor de copii i
tineri

ANPDC, ANT MECT, CJ/CLS,


ONG

2.6.2. Elaborarea unor


ANPDC
materiale informative pentru
copii cu privire la
modalitile de a sesiza

MECT, ANT

Trim. IV
2008

Includerea acestei
activiti n Regulamentul
de organizare i
funcionare a ANPDC i
planificarea acestei
activiti

20082013

Materiale informative
diseminate

nerespectarea drepturilor
copilului i diseminarea
acestora
2.6.3. Realizarea unor
DRI, ANR,
programe destinate
ANT
meninerii identitii etnice,
lingvistice i culturale n
rndul copiilor minoritilor
etnice (organizarea unor
universiti de var
multiculturale; respectarea
unor elemente de tradiie n
coli i alte instituii, cum ar
fi realizarea unor serbri cu
specificul etniei, portul
hainelor tradiionale;
mediatizarea unor poveti de
succes ale copiilor i
familiilor din cadrul etniei
respective etc.)

ANPDC, MECT,
2008MCC, CNCD, ONG, 2013
organizaii
neguvernamentale
ale minoritilor,
mass-media

Lista programelor i
rapoartele programelor

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #Rezultate:
C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- crearea unui mecanism legal
i interinstituional de (re)stabilire rapid a identitii pentru copiii crora li sa nclcat acest drept;

C:\Documents
and
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #-

Settings\Comisie1\sintact

realizarea unui cadru


legislativ coerent n ceea ce privete meninerea relaiilor copiilor cu propriii
prini, n caz de separare, divor, prini plecai la munc n strintate,
executarea unei pedepse privative de libertate, prini cu domiciliul n alte
state, internri prelungite etc.;

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- scderea numrului de
cazuri n care se ncalc dreptul copilului la demnitate, imagine i intimitate
n mass-media prin intermediul internetului;

C:\Documents
and
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #-

Settings\Comisie1\sintact

creterea nivelului de
implicare a copiilor n luarea deciziilor care i privesc att n familie, ct i n
societate n general, precum i n sesizarea nclcrii drepturilor lor;

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- dezvoltarea i diversificarea
modalitilor de promovare i meninere a specificului etnic i cultural al
copiilor aparinnd minoritilor naionale.
3.Creterea accesului la serviciile de sntate i adaptarea serviciilor
medicale i de promovare a sntii la nevoile copiilor

C:\Documents
and
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #
Obiective operaionale

Activiti

Responsabili

3.1. Creterea
3.1.1. Monitorizarea la nivel
MSP, CNAS
eficienei n acordarea naional a sistemului de vizitare
serviciilor
la domiciliu n vederea

Settings\Comisie1\sintact
Parteneri
ANPDC,
CJ/CLS, CL,
ASP, ONG,

Termen

Indicatori/Rezultate

Trim. IV 2008 Situaia statistic a


CNAS

sociomedicale de
asigurrii educaiei pentru
promovare i ocrotire a sntate n primul an de via
sntii copiilor i a
al copilului prin intermediul
familiilor acestora, n
medicilor de familie,
general, i n special n asistentelor medicale
zonele rurale i n cazul comunitare, mediatorilor
familiilor srace
sanitari, altor persoane
autorizate, inclusiv prin
programe de voluntariat

organisme
internaionale

3.1.2. Promovarea i sprijinirea MECT


programelor de educaie
sexual i informare a tinerilor
n scopul prevenirii sarcinilor
nedorite i evitrii riscului de
abandon al copiilor
3.2. Creterea
accesului copiilor cu
handicap la serviciile
de recuperare/
reabilitare

MSP si
2008-2013
ANPDC, ONG,
organisme
internaionale

3.2.1. Revizuirea i
ANPDC,
DGASPC,
Trim. III
completarea ordinului
MECT, MSP si CPC, ONG,
2008
secretarului de stat al
ANPH
universiti,
Autoritii Naionale pentru
organisme
Protecia Copilului i Adopie, al
internaionale
ministrului educaiei i
cercetrii, al ministrului
sntii i familiei i al
preedintelui Autoritii
Naionale pentru Persoanele cu
Handicap nr.
18/3.989/416/142/2003
privind aprobarea Ghidului
metodologic pentru evaluarea
copilului cu dizabiliti i
ncadrarea ntr-un grad de
handicap

Raportul grupului
de lucru pe aceast
tem, cu soluiile
identificate

Ordinul comun de
revizuire i
completare

3.2.2. Revizuirea
ANPDC, MSP CJ/CLS
reglementrilor legale cu privire
la acordarea serviciilor
medicale i de reabilitare
destinate copilului cu handicap
din cadrul serviciilor
specializate nfiinate si
dezvoltate de CJ/CLS

Trim. IV 2009 Reglementarea


acordrii serviciilor
medicale i de
reabilitare, prin
hotrre de Guvern

3.2.3. Elaborarea i aprobarea ANPDC


normelor metodologice privind
ntocmirea i monitorizarea
planului de recuperare pentru
copilul cu handicap

MECT, MSP,
ANPH,
DGASPC,
CPC, ONG

Trim. II 2009 Ordinul comun prin


care se aprob
normele
metodologice

3.2.4. Iniierea i participarea ANPDC


la studii i cercetri privind cele
mai bune practici privind
ngrijirea copiilor cu handicap
grav n instituii, precum i
practici privind contenionarea

MECT, MSP,
ANPH,
DGASPC,
ONG

Trim. IV 2008 Numrul anual de


studii i cercetri
privind ngrijirea
copiilor cu handicap
grav n instituii,
precum i cu privire
la practicile privind
contenionarea

3.2.5. Elaborarea i aprobarea ANPDC


normelor metodologice privind
ngrijirea copiilor cu handicap
psihic

MECT, MSP,
ANPH,
DGASPC,
CPC, ONG

Trim. IV 2008 Ordinul comun prin


care se aprob
normele
metodologice

3.2.6. Dezvoltarea i
diversificarea serviciilor de
recuperare/reabilitare pentru
copilul cu handicap, cu
HIV/SIDA, boli cronice

MSP, MECT si ANPDC,


CJ/CLS
CNAS, ISJ,
ASP, ONG

2008-2013

Creterea
numrului de copii
cu nevoi speciale
care beneficiaz de
servicii de

grave/terminale (servicii
specializate de zi, servicii de
respira, centre tip hospice i
alte servicii de tip paleativ,
asisteni maternali specializai,
servicii mobile de
recuperare/reabilitare la
domiciliu, centre de dezvoltare
pentru intervenia precoce etc.
- n funcie de nevoile specifice
ale judeului/sectorului)

recuperare/
reabilitare, n
funcie de nevoile
lor

3.2.7. Monitorizarea
ANPDC
activitilor destinate copiilor cu
HIV/SI DA aflai n evidena
direciilor generale de asisten
social i protecia copilului,
derulate n cadrul Programului
Fondul Global

MSP, CJ/CLS, Permanent


ONG,
organisme
internaionale

3.2.8. Realizarea i derularea


ANPDC, ANPH MSP, CJ/CLS, 2008-2013
unor programe de formare a
ONG;
prinilor copiilor cu handicap,
precum i a celorlalte categorii
de persoane care ngrijesc n
sistem familial copilul cu
handicap (tutore, asistent
personal, asistent maternal
etc.) cu privire la importana
recuperrii/reabilitrii i
metode/tehnici de lucru cu
copilul la domiciliu
3.2.9. Analiza legislaiei
ANPDC i
referitoare la beneficiile sociale ANPH
ale copilului cu handicap cu
scopul gsirii unei soluii pentru
adaptarea acestor beneficii la
nevoile concrete ale copilului
3.2.10. nfiinarea seciilor de
psihiatrie infantil n judeele
unde n prezent nu exist

Stadiul de
implementare a
activitilor din
cadrul programului

Ordinul de aprobare
a programei-cadru
de formare; reea
de formatori la nivel
naional

CJ/CLS, ONG, Trim. IV 2008 Actul normativ prin


organisme
care se aprob
internaionale
soluia identificat

ANPDC, MSP ANPDC

Trim. IV 2008 Numrul de secii


de psihiatrie
nfiinate

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #Rezultate:
C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- realizarea unui sistem
eficient de promovare i ocrotire a sntii copiilor i a familiilor acestora;

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- creterea procentului de
copii cu handicap care au accesat servicii de recuperare/reabilitare i cretere
a calitii serviciilor pentru copii cu handicap din instituii.
4.Realizarea unui acces egal la educaie, inclusiv la educaia timpurie,
pentru toi copiii

C:\Documents
and
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #
Obiective operaionale
4.1. Creterea
capacitii consiliilor
locale n a preveni i
reduce necolarizarea

Activiti

Responsabili

Settings\Comisie1\sintact
Parteneri

4.1.1. Elaborarea i aprobarea MECT, ANPDC ISJ, CL/CLS,


unor proceduri i instrumente i Poliia
ONG
privind identificarea i sesizarea Romn
cazurilor de abandon colar i a

Termen

Indicatori

Trim. IV 2009 Ordinul comun prin


care se aprob
procedurile i
instrumentele

i abandonul colar
datorat unor cauze
socioeconomice

celor cu risc de abandon colar,


inclusiv ca urmare a exploatrii
prin munc, de ctre unitile
colare ctre SPAS/persoane cu
atribuii n asistena social.

Numr de cazuri
sesizate anual

Sesizarea cazurilor de copii


necolarizai de ctre
SPAS/persoane cu atribuii n
asistena social unitilor
colare i ISJ
4.1.2. Introducerea
CL/CLS
obligativitii pentru autoritile
publice locale de a analiza
cazurile de copii necolarizai i
ale celor care au abandonat
coala n vederea soluionrii
cazurilor i realizrii activitilor
de prevenire n cazul
comunitilor cu risc ridicat.
Transmiterea informaiilor
referitoare la cazurile de
necolarizare i abandon colar
(numr, cauze, soluii, activiti
de prevenire etc.) trimestrial la
ISJ, DGASPC si, ulterior, la
MECT i ANPDC

2008-2013

Rapoartele
trimestriale de
monitorizare

4.1.3. Includerea copiilor


CL/CLS i ISJ Unitile
2008-2013
necolarizai i a celor care au
colare,
abandonat coala n programe
DGASPC, ANR
de sprijin adaptate situaiei lor,
- birouri
precum i activiti de
regionale,
consiliere, realizate n
ONG,
parteneriat de CL/CLS, unitile
serviciile de
colare i/sau ISJ i alte
probaiune
instituii relevante

Rapoartele
trimestriale de
monitorizare

4.1.4. Promovarea programelor MECT, CL/CLS ISJ i


2008-2013
privind creterea numrului de
unitile de
centre de zi n coli, precum i
nvmnt,
al colilor cu regim de
CJ/CLS semiinternat, cu precdere n
DGASPC,
zonele n care exist un numr
ONG,
crescut de copii care au
organisme
ntrerupt procesul educaional
internaionale
din cauza dificultilor de acces
la unitile de nvmnt
colar

Creterea
numrului de centre
de zi n coli,
precum i al colilor
cu regim de
semiinternat

4.1.5. Stimularea participrii


active a copiilor n prevenirea
abandonului colar (educarea
de la egal la egal)

Numrul de copii
care au participat la
program - raportul
programului de
aciune

MECT

4.1.6. Introducerea
MECT
programului de consultare,
informare reciproc, schimb de
experiene "De vorb cu
prinii" n toate unitile de
nvmnt precolar i
gimnazial, n special cele cu risc
de abandon colar
4.1.7. Realizarea de activiti
de informare a comunitilor

DGASPC,
ISJ.ANPDC

ISJ, ONG,
2008-2013
organisme
internaionale

ISJ, ANR,
Trim. IV 2009 Numrul de prini
ONG,
participani la
organisme
ntlniri/cursuri
internaionale

MECT si ANR ONG,


organisme

Trim. IV 2009 Numrul de


activiti de

dezavantajate, cu precdere
din zonele rurale i/sau izolate,
n scopul stimulrii frecventrii
de ctre copii a nvmntului
obligatoriu

internaionale

4.1.8. Extinderea reelei de


MECT
mediatori colari i a centrelor
de zi organizate n coli, n
vederea creterii numrului de
copii rromi inclui n
nvmntul obligatoriu

ANPDC, ANR, Trim. IV 2010 Numrul de


CL/CLS,
mediatori colari i
DGASPC,
numrul de centre
ONG,
de zi
organisme
internaionale

4.1.9. Creterea eficacitii i


eficienei programelor de
educaie de gen

4.2. Creterea
accesului copiilor cu
handicap i al celor cu
dificulti de adaptare
colar la servicii
educaionale adaptate
nevoilor lor n vederea
realizrii educaiei
incluzive

informare; numrul
de persoane
informate

ANR si MECT ANPDC,


Trim. IV 2010 Numrul copiilor
CL/CLS,
care au beneficiat
DGASPC, ISJ,
de educaie de gen
ONG,
organisme
internaionale

4.2.1. Realizarea unui cadru


ANPDC i
unitar i coerent n ceea ce
MECT
privete evaluarea copiilor cu
handicap, precum i a celor cu
dificulti de adaptare colar,
n vederea orientrii
colare/profesionale: aprobarea
criteriilor de orientare
colar/profesional; stabilirea
i utilizarea aceluiai set de
instrumente de evaluare de
ctre serviciile de evaluare
complex i comisiile interne de
evaluare continu; realizarea n
etape a etalonrii
instrumentelor de evaluare;
achiziionarea i punerea la
dispoziia specialitilor a
instrumentelor de evaluare;
prevederea unor sanciuni
pentru cei care ncalc legislaia
privind orientarea colar etc.

Serviciile de Trim. IV 2008


evaluare
Trim. I 2009
complex din
cadrul
DGASPC,
CPC, ISJ,
ONG,
universiti,
organisme
internaionale

4.2.2. Elaborarea i aprobarea ANPDC i


unei metodologii
MECT
comprehensive de integrare a
copiilor cu handicap n
nvmntul de mas, cu
prevederi referitoare att la
responsabilitile sistemului de
nvmnt (evaluarea
necesarului de profesori de
sprijin i angajarea i formarea
lor n etape, formarea cadrelor
didactice din colile de mas n
spiritul includerii sociale,
modaliti de stimulare a
colilor pentru a deveni coli
integratoare sau incluzive etc.),
precum i ale sistemului de
protecie a copilului (servicii i
programe de sprijin pentru
copiii cu handicap integrai,
prinii acestora i prinii
celorlali copii din colile
integratoare sau incluzive,

Serviciile de
evaluare
complex,
CPC, ISJ,
ONG,
universiti

Hotrrea
Guvernului prin
care se
reglementeaz
cadrul de evaluare
a copiilor cu
handicap, precum i
a celor cu dificulti
de adaptare
colar, n vederea
orientrii colare/
profesionale i de
stabilire a setului de
instrumente de
evaluare. Ordin
comun de aprobare
a instrumentelor de
evaluare etalonate

Trim. II 2009 Ordinul comun


pentru aprobarea
metodologiei

profesorii de sprijin)

4.3. Promovarea
respectrii drepturilor
copilului n cadrul
sistemului educaional

4.2.3. Diversificarea serviciilor MECT


educaionale pentru copiii cu
handicap i pentru cei cu
dificulti de adaptare colar,
concomitent cu creterea
numrului de servicii
educaionale n colile de mas,
posibiliti crescute de nvare
la domiciliu pentru cei
nedeplasabili i deschiderea
nvmntului special pentru
copiii cu handicap asociat i
grav, precum i stabilirea unui
sistem clar de identificare i
recunoatere a serviciilor
educaionale care sunt oferite
de ali furnizori de servicii dect
cei din sistemul educaional

ANPDC, CJ/
CLS, ONG

4.3.1. Elaborarea i aprobarea


unui ghid privind metodologia
de organizare i desfurare a
activitilor realizate cu copilul
pe durata ederii n internate
colare

ONG,
Trim. IV 2008 Ordinul comun prin
organisme
care se aprob
internaionale
ghidul

MECT si
ANPDC

4.3.2. Analiza legislaiei,


MECT, ANPDC ONG
precum i a programelor
si MMFES
educaionale i sociale de
susinere a copiilor n
nvmntul obligatoriu, cu
scopul identificrii unor soluii
ca acetia s beneficieze de
gratuitatea prevzut de lege
n orice situaie (se vor analiza
inclusiv aspectele legate de
uniformele colare, manualele
alternative, rechizitele, fondul
clasei, precum i identificarea
unor sanciuni clare n cazul
nerespectrii legii)

2008-2013

Creterea anual a
numrului de copii
integrai n
nvmntul de
mas, al celor care
nva la domiciliu,
fiind nedeplasabili,
i al celor cu
dizabiliti asociate
i grave integrai n
nvmntul
special

Trim. IV 2009 Actele normative


care reglementeaz
aspectele legate de
gratuitatea
nvmntului
obligatoriu

4.3.3. Armonizarea legislaiei


MECT
specifice nvmntului cu
prevederile Legii nr. 272/2004
i formarea personalului
didactic n vederea
recunoaterii i semnalrii
cazurilor de
abuz/neglijare/exploatare i
includerea n fiele de post ale
acestuia a unor atribuii
exprese cu privire la aceast
problematic

ANPDC,
Trim. III
organisme
2009
internaionale

Acte normative
modificate/
completate
Numrul de cursuri
de formare

4.3.4. Dezvoltarea reelei de


transport colar

ANPDC, ISJ,
CL/CJ

Trim. III
2008

Numrul de
beneficiari ai
serviciilor de
transport colar

ANPDC

Trim. III
2008

Numrul de clase
de alfabetizare
nfiinate; numrul
de beneficiari

MECT

4.3.5. Creterea numrului de MECT


clase de alfabetizare i
organizarea unor cursuri pentru
copiii care au depit cu mai
mult de 2 ani vrsta
corespunztoare clasei

4.4. Diversificarea de 4.4.1. Promovarea


DGASPC, IS
servicii de informare i instrumentelor de evaluare a
orientare colar i
cunotinelor, abilitilor i
profesional, precum i preferinelor copiilor n coli i
de dezvoltare a carierei n serviciile rezideniale pentru
a iniia ct mai devreme
procesul de orientare
profesional i vocaional

MECT si
Trim. IV 2008 Numrul de copii
ANPDC;
care au beneficiat
ANOFM,
de consiliere n
universiti,
vederea orientrii
ONG,
profesionale i
organisme
vocaionale
internaionale

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #Rezultate:
C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- reducerea numrului de
copii necolarizai i care au abandonat coala pe motive socioeconomice;

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- creterea procentului de
copii cu dizabiliti i dificulti
nvmntul de mas;

de

adaptare colar

C:\Documents
and
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM

(re)integrai n

Settings\Comisie1\sintact

- #- integrarea drepturilor
copilului n sistemul i n procesul efectiv de nvmnt, aa cum sunt ele
prevzute n Legea nr. 272/2004;
C:\Documents
and
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM

Settings\Comisie1\sintact

creterea capacitii
copiilor/tinerilor de a lua decizii cu privire la orientarea colar i profesional
i dezvoltarea unei cariere corespunztor calitilor i preferinelor exprimate
de acetia.
5.Respectarea dreptului copilului la odihn i promovarea activitilor
recreative i culturale

#-

C:\Documents
and
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #
Obiective operaionale

Activiti

Responsabili

5.1. Promovarea
5.1.1. Analiza dreptului
ANPDC
aciunilor care vizeaz copilului la odihn din
respectarea dreptului perspectiva legislaiei n
copilului la odihn,
vigoare i a respectrii acestuia
precum i a activitilor n instituiile destinate
recreative i culturale proteciei, ngrijirii educrii i
reeducrii copiilor

Settings\Comisie1\sintact
Parteneri
MSP, MECT,
MJ, CJ/CLSDGASPC,
ONG

Termen

Indicatori/Rezultate

Trim. II 2009 Raportul final


privind analiza
dreptului copilului la
odihn

5.1.2, Modificarea i
ANPDC
completarea cadrului legislativ
cu privire la dreptul copilului la
odihn n funcie de
recomandrile raportului final
privind analiza dreptului la
odihn

MSP, MECT
Trim. III
MJ, CJ/CLS - 2009
DGASPC,
ONG

Actele normative de
modificare i
completare a
cadrului legislativ
cu privire la dreptul
copilului la odihn

5.1.3. Identificarea bunelor


MECT, ANPDC
practici privind organizarea i i ANT
petrecerea timpului liber
(organizarea i participarea la
spectacole, organizarea de
activiti de cunoatere a
patrimoniului tiinific i
cultural, tabere, dezvoltarea de

MCC, DRI,
2008-2010
ANR, ISJ,
CJ/CLS, CL,
cluburile
copiilor, ONG,
organisme
internaionale

Modele de bune
practici diseminate

hobby-uri, schimburi
interculturale etc.) i
promovarea acestora de ctre
personal din unitile
precolare i colare, precum i
n sistemul de protecie a
copilului
5.1.4. Pregtirea unui personal ANT, MECT
specializat pentru animaia
activitilor de timp liber,
inclusiv promovarea implicrii
copiilor/tinerilor n calitate de
animatori de grup, voluntari i
n activiti educative de la egal
la egal

ANPDC, MCC, Trim. IV 2010 Realizarea


ONG,
modificrilor
organisme
legislative/
internaionale
administrative
necesare;
rapoartele finale ale
programelor de
formare, precum i
ale programelor de
aciune

5.1.5. Sprijinirea iniiativelor


MCCsi ANT
care susin acordarea de burse,
premii i distincii pentru
promovarea iniiativelor ce au
n vedere copiii cu talent
artistic/sportiv/cu performane
n diverse domenii din
comunitile locale prin
promovarea responsabilitii
sociale corporative

ANPDC, ONG, 2008-2013


organisme
internaionale

Numrul de copii
din comunitile
locale care au
primit burse, premii
i distincii

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #Rezultate:
C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- diversificarea i adaptarea
modalitilor de petrecere a timpului liber pentru copii;

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- direcionarea educaiei, n
special a celei timpurii, ctre dezvoltarea la potenial maxim a personalitii
copilului, a talentelor si abilitilor sale fizice si mentale.
6.Monitorizarea drepturilor copilului

C:\Documents
and
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #
Obiective operaionale
6.1. ntrirea
capacitii
instituionale a ANPDC
n vederea ndeplinirii
adecvate a obligaiilor
ce i revin, potrivit
actelor normative
interne i
internaionale, n
monitorizarea modului
n care sunt
promovate, respectate
i implementate
drepturile copilului

Activiti

Responsabili

6.1.1. Detalierea atribuiilor i ANPDC


posibilitilor de intervenie ale
ANPDC n ceea ce privete
evaluarea modului de
respectare i a gradului de
implementare, de ctre toate
persoanele juridice i fizice, a
drepturilor copilului;
operaionalizarea mandatului
ANPDC, conferit prin lege, n
ceea ce privete coordonarea
efectiv a activitilor de
protecie i promovare a
drepturilor copilului destinate
implementrii plenare a
Conveniei ONU cu privire la
drepturile copilului n Romnia

Settings\Comisie1\sintact
Parteneri
MMFES

Termen

Indicatori/Rezultate

2008-2013

Modificarea i
completarea actului
normativ privind
organizarea i
funcionarea ANPDC
i numrul i
pregtirea
personalului
angajat

6.1.2. Publicarea de ctre


ANPDC a unui raport anual
referitor la monitorizarea
drepturilor copilului

ANPDC

MECT, MSP,
Anual
MAE, MIRA,
MJ, CNA,
CNCD,
Avocatul
Poporului,
mass-media,
CJ/CLS DGASPC,
ONG,
organisme
internaionale

Raportul publicat

6.1.3. Realizarea unui studiu


privind indicatorii utilizai pe
plan internaional pentru
monitorizarea drepturilor
copilului i posibilitatea
adaptrii acestora pe plan
intern

ANPDC

MECT, MSP,
Trim. II 2009 Studiul
MAE, MIRA,
institute de
cercetare,
ONG,
organisme
internaionale

6.1.4. ntrirea i iniierea


ANPDC
extinderii sistemului naional
informatizat de monitorizare de
la nivelul ANPDC pentru a
asigura colectarea sistematic
a datelor privind toate
domeniile acoperite de
Convenia ONU cu privire la
drepturile copilului, inclusiv prin
includerea indicatorilor
relevani pentru msurarea
respectrii tuturor drepturilor n
acord cu celelalte ministere,
autoriti i instituii (de
exemplu, prin linkuri). Aceste
date i noul sistem de
monitorizare vor fi utilizate
pentru a monitoriza i evalua
progresele nregistrate de
Romnia n implementarea
Conveniei ONU cu privire la
drepturile copilului

MECT, MSP,
2008-2013
MAE, MIRA,
CNA, CNCD,
Avocatul
Poporului,
CJ/CLS, ONG,
organisme
internaionale

Formatul soft i
utilizarea acestuia
de ctre ANPDC i
celelalte
autoriti/instituii

6.1.5. Analiz privind situaia


ANPDC, MJ
actual n ceea ce privete
organizarea i funcionarea
completelor/seciilor pentru
minori i familie, avndu-se n
vedere aspecte care privesc
problema spaiilor n care
urmeaz s funcioneze aceste
instituii, logistica, recrutarea i
formarea magistrailor i a
grefierilor

MMFES,
MIRA, CSM

Studiul privind
organizarea i
funcionarea
completelor/
seciilor pentru
minori i familie

6.1.6. Crearea unor dispoziii


MJ, ANPDC
procedurale speciale, diferite de
cele aplicabile majorilor,
corespunztor standardelor
europene n materia respectrii
drepturilor copilului

MMFES, CSM Trim. IV 2009 Modificrile i


completrile aduse
Codului civil,
Codului de
procedur civil,
Codului penal,
Codului de
procedur penal,
alte acte normative

6.1.7. Analiza indicatorilor


ANPDC
menionai n planul operaional

Toi partenerii Trim. I 2009


menionai n

Trim. III
2009

Lista cu studiile
necesare

n vederea identificrii nevoii de


studii/evaluri rapide pentru
stabilirea instrumentelor de
monitorizare i evaluare a
impactului strategiei
6.1.8. Realizarea
studiilor/evalurilor rapide
identificate la pct. 6.1.7

6.2. Sprijinirea
activitilor de
implementare a
drepturilor copilului

planul
operaional,
organisme
internaionale
ANPDC

Partenerii
Trim. II 2009 Rapoartele finale
identificai cu
ale studiilor
ocazia
analizei
menionate la
pct. 6.1.7,
organisme
internaionale

6.1.9. Realizarea de schimburi ANPDC


de experien i promovarea
modelului reformei n domeniul
proteciei copilului n celelalte
sectoare din sistemul asistenei
sociale i n alte ri

MMFES,
2008-2013
ANPH, ANPF,
ANES, ONG,
organisme
internaionale

6.1.10. Organizarea unei


conferine naionale privind
justiia pentru minori n
Romnia

MJ, CSM,
Trim. IV 2008 Raportul cu privire
MMFES, INM,
la desfurarea
instane
conferinei
judectoreti

ANPDC

Programe de
colaborare cu
celelalte instituii
din subordinea
MMFES i cu
omologi din alte ri

6.2.1. Reglementarea
ANPDC
aspectelor legate de gratuitatea
consilierii juridice de ctre
SPAS pentru copiii i familiile
de pe raza unitii
administrativ-teritoriale

MIRA, ONG, Trim. I 2009


organisme
internaionale

Actul normativ
aprobat

6.2.2. Integrarea dimensiunii


ANPDC i
de gen n promovarea
ANES
drepturilor copilului n vederea
asigurrii egalitii de anse

MECT, MSP,
Trim. 112010 Acte normative
ONG,
aprobate
organisme
internaionale

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #Rezultate:
C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- existena unui sistem
naional de monitorizare a respectrii drepturilor copilului n vederea
coordonrii eficiente a implementrii Conveniei ONU cu privire la drepturile
copilului n Romnia i redactarea rapoartelor de ar conform art. 44 din
convenia menionat;

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- creterea compatibilitii
informaiilor i experienei Romniei n domeniul proteciei speciale a copiilor
n raport cu alte ri din regiune.
7.Respectarea
dreptului
copilului
la
protecie,
prin
intervenie
multidisciplinar i interinstituional, mpotriva abuzului, neglijrii,
exploatrii si a oricror forme de violent

C:\Documents
and
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #
Obiective operaionale
7.1. Creterea gradului
de contientizare a
populaiei, n general,
i a profesionitilor, n

Activiti

Responsabili

7.1.1. Promovarea i sprijinirea CJ/CL


derulrii programelor de
prevenire a diverselor forme de
abuz, neglijare i exploatare a

Settings\Comisie1\sintact
Parteneri

Termen

ANPDC, MECT, 2008-2013


MIRA

Indicatori/Rezultate
Numrul de
programe tematice
implementate,
numrul anual de

special, n vederea
prevenirii i
semnalrii/sesizrii
cazurilor de abuz,
neglijare i exploatare
a copilului, inclusiv
exploatare sexual n
scop comercial,
exploatare prin munc,
trafic de copii, migraie
ilegal, violen n
familie i alte forme de
violen asupra
copilului

7.2. mbuntirea,
dezvoltarea i
diversificarea
interveniei i a reelei
de servicii specializate
pentru reabilitarea i
reintegrarea social a
copiilor victime ale
abuzului, neglijrii i
exploatrii copilului

copilului, inclusiv a traficului de


copii i a migraiei ilegale, n
toate mediile cu care copilul se
afl n relaie: familie, coal,
instituii de protecie, locuri de
detenie, locuri de munc,
comunitatea n ansamblul su

beneficiari ai
acestor programe

7.1.2. Realizarea unui studiu


ONG
privind consecinele separrii
copiilor de ctre prinii plecai
la munc n strintate

ANPDC,
Trim. III
MMFES 2008
DMS,
DGASPC,
ONG,
organisme
internaionale

Raportul final al
studiului

7.2.1. Finalizarea i aprobarea ANPDC


metodologiei-cadru pentru
prevenirea i intervenia n
echipe multidisciplinare i n
reea interinstituional n
situaiile de abuz, neglijare,
exploatare i traficare a
copilului

MIRA, MSP,
Trim. III
MECT, MJ,
2009
ONG,
organisme
internaionale

Hotrrea
Guvernului prin
care se aprob
metodologia-cadru

7.2.2. ncheierea conveniilor


de colaborare ntre instituiile
relevante de pe plan judeean
n vederea implementrii
metodologiei-cadru pentru
prevenirea i intervenia n
echipe multidisciplinare i n
reea interinstituional n
situaiile de abuz, neglijare,
exploatare i traficare a
copilului

MIRA, IJP,
Trim. IV 2009 Convenii de
ASP, ISJ i
colaborare ncheiate
alte servicii
deconcentrate
ale
ministerelor i
autoritilor
administraiei
centrale,
DGASPC

CJ/CLS

7.2.3. Iniierea programelor de ANPDC


diseminare n rndul
profesionitilor, la nivel
naional, a metodologiei-cadru
pentru prevenirea i intervenia
n echipe multidisciplinare i n
reea interinstituional n
situaiile de abuz, neglijare,
exploatare i traficare a
copilului

MIRA, MSP,
2009-2010
MECT, MJ,
ONG,
organisme
internaionale

7.2.4. Actualizarea, finalizarea ANPDC


i aprobarea programei-cadru
de formare a echipelor
multidisciplinare i
interinstituionale pentru
prevenirea i intervenia n
situaiile de abuz, neglijare,
exploatare i traficare a
copilului

CNFPA, MECT, Trim. IV 2009 Ordinul secretarului


ONG,
de stat al ANPDC
organisme
pentru aprobarea
internaionale
programei-cadru

7.2.5. Promovarea

MIRA, IJP,

CJ/CLS

Numrul de
programe iniiate;
numrul de
profesioniti, pe
categorii
profesionale

Trim. IV 2008 Cel puin 500 de

7.3. Asigurarea unui


cadru legislativ i
instituional unitar
pentru prevenirea i
combaterea abuzului,
neglijrii i exploatrii
copilului, inclusiv a
exploatrii sexuale n
scop comercial,
exploatrii prin munc,
traficului de copii,
migraiei ilegale, a
torturii, pedepselor

perfecionrii personalului
instituiilor semnatare ale
conveniei de colaborare, care
intr n componena echipelor
multidisciplinare, prin derularea
de programe de perfecionare
pentru specialiti

ASP i alte
servicii
deconcertate
ale
ministerelor i
autoritilor
administraiei
centrale,
DGASPC,
ONG,
organisme
internaionale

specialiti pregtii
la nivel naional date din
centralizrile
ANPDC

7.2.6. Ameliorarea condiiilor


CJ/CLS
oferite de serviciile specializate
pentru prevenirea i
combaterea abuzului, neglijrii,
exploatrii i traficrii copiilor,
n vederea realizrii
standardelor minime obligatorii
(de exemplu, dotarea serviciilor
cu oglind unidirecional i
echipamente de nregistrare
audiovideo)

ANPDC,
Trim. 12010
DGASPC, ONG

Raportul anual al
ANPDC

7.2.7. Promovarea i sprijinirea CJ/CLS, CL


nfiinrii de servicii pentru
intervenia specializat n
situaiile de abuz, neglijare i
exploatare a copilului

ANPDC,
Trim. I 2010 Numrul de servicii
DGASPC, ONG
nfiinate anual

7.2.8. Elaborarea i aprobarea ANPDC


metodologiei privind
intervievarea/audierea copilului
pentru care se propun servicii
de prevenire a separrii
copilului de prinii si sau
servicii pentru realizarea
proteciei speciale a copilului
separat, temporar sau definitiv,
de prinii si

CJ/CLS,
DGASPC,
serviciile de
probaiune,
ONG

7.2.9. Elaborarea standardelor ANPDC


minime obligatorii pentru toate
serviciile specializate pentru
reabilitarea copilului victim a
abuzului, neglijrii, exploatrii
i traficrii

ONG, asociaii Trim. IV 2009 Ordin comun al


profesionale,
secretarului de stat
organisme
al ANPDC, al
internaionale
ministrului
internelor i
reformei
administrative i al
ministrului sntii
publice pentru
aprobarea
standardelor
minime obligatorii

7.3.1. mbuntirea procedurii MJ


speciale care privete
ordonana preedinial, pentru
punerea n aplicare a art. 94
din Legea nr. 272/2004

ANPDC, MIRA, Trim. IV 2009 Actul normativ prin


CSM
care se aprob
procedura

Trim. IV 2008 Ordinul secretarului


de stat al ANPDC

crude, inumane sau


degradante i altor
forme de violen
asupra copilului
7.3.2. Asigurarea completelor CSM
de permanen care s judece
n urgen cauzele ce privesc
copiii care se afl n situaii de
pericol iminent, datorate
abuzului i neglijrii

MMFES,
ANPDC

Trim. III
2010

7.3.3. Modificarea Codului de


procedur penal n vederea
elaborrii i aprobrii unor
proceduri speciale care s
garanteze respectarea
drepturilor copilului n faa
instanei (audiere, evaluare
psihologic etc.)

MMFES

Trim. IV 2009 Codul de procedur


penal revizuit

7.3.4. Asigurarea gratuitii


ANPDC, MJ
eliberrii certificatelor medicolegale pentru copiii victime ale
abuzului, neglijrii i
exploatrii, inclusiv exploatrii
sexuale n scop comercial,
exploatrii prin munc,
traficului, migraiei ilegale i
altor forme de violen asupra
copilului, prin: - realizarea
cadrului legal necesar; prevederea sumelor necesare
cu aceast destinaie, n baza
situaiei din anul precedent, n
cadrul bugetelor instanelor
judectoreti care solicit
aceste expertize

MJ

Trim. IV 2008 - Actul normativ


prin care se aprob
asigurarea
gratuitii
certificatelor
medico-legale
pentru copiii victime
- Linia bugetar
specific n cadrul
bugetului MJ cu
destinaie pentru
instanele
judectoreti,
reflectat n bugetul
de stat aprobat
pentru anul 2008

7.3.5. Reglementarea relaiei


ANPDC
dintre sesizarea obligatorie din
partea profesionitilor care
interacioneaz cu copilul aflat
n situaie de abuz, neglijare
sau exploatare i pstrarea
secretului profesional, acolo
unde exist vid legislativ

MMFES, MECT, Trim. II 2009 Actul normativ prin


MSP, MIRA,
care se
MJ
reglementeaz
relaia dintre
sesizarea
obligatorie i
secretul profesional

7.3.6. Elaborarea i aprobarea ANPDC


unui nou plan naional de
aciune pentru prevenirea i
combaterea traficului de copii i
a exploatrii sexuale a copiilor
n scopuri comerciale, pentru
perioada 2008-2010, corelat cu
Strategia naional mpotriva
traficului de persoane pentru
perioada 2006- 2010, aprobat
prin Hotrrea Guvernului nr.
1.654/2006

Instituiile
Trim. I 2009 Planul naional de
membre ale
aciune pentru
subgrupului
prevenirea i
privind traficul
combaterea
de copii
traficului de copii i
(Agenia
a exploatrii
Naional
sexuale a copiilor n
mpotriva
scopuri comerciale,
Traficului de
pentru perioada
Persoane,
2008- 2010,
MMFES, MECT,
aprobat prin
MJ, MSP, MAE)
hotrre a
Guvernului

7.3.7. Elaborarea i aprobarea ANPDC


unui nou plan naional de
aciune pentru eliminarea
exploatrii prin munc a
copiilor, pentru o perioad

Instituiile
membre ale
Comitetului
naional
director

ANPDC, MJ

Modificarea
Regulamentului de
ordine interioar a
instanelor de
judecat

Trim. I 2009 Hotrrea


Guvernului prin
care se aprob
Planul naional de
aciune pentru

ncepnd cu anul 2008

pentru
prevenirea i
combaterea
exploatrii
copiilor prin
munc

eliminarea
exploatrii copiilor
prin munc, pentru
o perioad stabilit
ncepnd cu anul
2008

7.3.8. Elaborarea i aprobarea IM si ANPDC Instituii


Trim. IV 2008 Hotrrea
listei cu muncile periculoase
membre ale
Guvernului prin
pentru copii
CNDPCECM,
care se aprob lista
organisme
muncilor
internaionale
periculoase
7.3.9. nfiinarea unui singur
ANPDC
grup interministerial, coordonat
de ANPDC, care s gestioneze
problematica abuzului,
neglijrii i exploatrii copilului,
inclusiv a exploatrii sexuale n
scop comercial, exploatrii prin
munc, traficului de copii,
migraiei ilegale i altor forme
de violen exercitate asupra
copilului

MAE, MIRA,
Trim. IV 2008 Hotrrea
MSP, MECT,
Guvernului prin
MJ, ONG,
care se aprob
organisme
nfiinarea,
internaionale
organizarea i
funcionarea
Grupului
interministerial
pentru copii

7.3.10. Organizarea unui


MIRA si
seminar la nivel central cu
ANPDC
ministerele i autoritile
implicate n prevenirea i
combaterea abuzului, neglijrii
i exploatrii copilului, n
vederea contientizrii
interveniei n echip
multidisciplinar i
interinstituional

MSP, MECT,
MJ, UNCJR

Trim. I 2009 Raportul


seminarului

7.3.11. Realizarea unui studiu


naional privind problematica
abuzului, neglijrii, exploatrii
i altor forme de violen
asupra copilului

ANPDC

MAE, MIRA,
MSP, MECT,
MJ, ONG

Trim. I 2009 Raportul final al


studiului naional

7.3.12. Iniierea msurilor


legislative i administrative
conform recomandrilor
studiului naional privind
problematica abuzului,
neglijrii, exploatrii i a altor
forme de violen asupra
copilului

ANPDC

MAE, MIRA,
Trim. IV 2009 Actele normative i
MSP, MECT,
alte documente
MJ, ONG,
administrative
organisme
internaionale

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #Rezultat:
C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- Crearea i dezvoltarea unui
sistem unitar, coerent i comprehensiv de prevenire, semnalare/sesizare i
intervenie n cazurile de abuz, neglijare i exploatare a copilului, inclusiv
exploatare sexual n scop comercial, exploatare prin munc, trafic de copii,
migraie ilegal, violen n familie i alte forme de violen asupra copilului.
8.Promovarea formrii profesionale

C:\Documents
and
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #

Settings\Comisie1\sintact

Obiective operaionale

Activiti

8.1. Armonizarea
sistemelor existente de
formare profesional,
iniial i continu,
pentru a rspunde
cerinelor actuale din
domeniul proteciei i
promovrii drepturilor
copilului

8.1.1. Colaborarea dintre


ANPDC i sistemele
educaional, al sntii,
formrii profesionale a adulilor
i administraiei, n vederea
introducerii n legislaie a
obligativitii formrii iniiale i
continue, n domeniul proteciei
i promovrii drepturilor
copilului, a profesionitilor care
interacioneaz cu copilul
(asisteni sociali, medici,
asistente medicale, preoi,
cadre didactice, juriti, poliiti
etc.) i transmiterea
programelor-cadru de formare
aprobate de ministerele i
autoritile corespunztoare la
ANPDC pentru consultare si
recomandri

8.2. Crearea unui


sistem de formare
profesional n

Responsabili

Parteneri

Termen

Indicatori/Rezultate

ANPDC,
CNFPA, CSM, Trim. IV 2010 Protocoale de
MECT, MSP, INM
colaborare ntre
MMFES si
instituiile centrale
MIRA-INA,
implicate
fiecare
minister/
instituie pe
domeniul su
de activitate

8.1.2. Introducerea n legislaia MECT


din domeniul educaional a
obligativitii formrii iniiale, n
domeniul proteciei i
promovrii drepturilor copilului,
a profesionitilor care
interacioneaz cu copilul
(asisteni sociali, medici,
asistente medicale, preoi,
cadre didactice, juriti, poliiti
etc.) i transmiterea
programelor-cadru de formare
aprobate de MECT
corespunztoare la ANPDC
pentru consultare i
recomandri

ANPDC

Trim. IV 2010 Programe-cadru de


formare la nivelul
universitilor i
colegiilor de profil

8.1.3. Colaborarea n vederea ANPDC


informrii reciproce privind
programele educaionale/de
pregtire care vizeaz protecia
i promovarea drepturilor
copiilor

MECT, MSP,
MMFES,
CNFPA,
MIRA-INA,
CSM, INM

Trim. IV 2008 Convenii de


colaborare

8.1.4. ntocmirea unei liste


ANPDC
anuale cu programele
educaionale/de pregtire
pentru copii, prini,
profesioniti care
interacioneaz cu copilul, ce
vizeaz protecia i promovarea
drepturilor copiilor

MECT, MSP,
MMFES,
CNFPA,
MIRA-INA,
CSM, INM

Trim. IV
Lista anual cu
2008, ulterior programele
anual
educaionale care
vizeaz protecia i
promovarea
drepturilor copiilor

8.1.5. Redactarea unui raport ANPDC


anual cu privire la derularea
programelor educaionale/de
pregtire care vizeaz protecia
i promovarea drepturilor
copiilor

MECT, MSP,
MMFES,
CNFPA,
MIRA-INA,
CSM, INM

Trim. I 2009, Raportul anual cu


ulterior anual privire la derularea
n trim. I
programelor
educaionale care
vizeaz protecia i
promovarea
drepturilor copiilor

8.2.1. ntrirea capacitii


ANPDC
instituionale a ANPDC n
domeniul formrii i dezvoltrii

MMFES

Trim. IV 2008 Actele normative


care modific i
completeaz

domeniul proteciei i
promovrii drepturilor
copilului

profesionale n protecia i
promovarea drepturilor
copilului prin continuarea
pregtirii personalului care
desfoar activiti directe cu
copilul din instituiile ce
furnizeaz servicii pentru copii

legislaia n vigoare.
Hotrrea
Guvernului privind
aprobarea
Strategiei naionale
sectoriale de
formare
profesional n
domeniul proteciei
drepturilor copilului

8.2.2. Inventarierea furnizorilor ANPDC


publici i privai de formare
profesional n domeniul
proteciei i promovrii
drepturilor copilului i a
programelor educaionale
derulate de acetia, precum i
actualizarea sa anual

MECT, MSP,
MMFES,
CNFPA,
MIRA-INA,
CSM, INM,
ONG

Trim. I 2009,
ulterior
actualizare
anual n
trim. I

8.2.3. nfiinarea unor centre


regionale - publice, publicprivate, private de formare
profesional n domeniul
proteciei i promovrii
drepturilor copilului, aflate n
coordonarea metodologic a
ANPDC

CJ/CLS,
DGASPC,
ONG

Trim. IV 2009 Primul centru


regional funcional
n 2007

MECT, MSP,
MMFES,
CNFPA,
MIRA-INA,
CSM, INM,
ONG

Trim. IV 2009 Hotrrea


Guvernului prin
care se aprob
Strategia naional
de formare
profesional n
domeniul proteciei
i promovrii
drepturilor copilului

ANPDC

8.2.4. Realizarea i aprobarea ANPDC


unei strategii naionale
sectoriale de formare i
dezvoltare profesional n
domeniul proteciei i
promovrii drepturilor copilului;
strategia de formare va oferi
cadrul necesar unei pregtiri
adecvate i sistematice,
precum i familiarizarea cu
drepturile copilului pentru toi
profesionitii care
interacioneaz cu copiii sau iau
decizii care i privesc (inclusiv
parlamentari)

Baza de date cu
furnizorii publici i
privai de formare
profesional n
domeniul proteciei
i promovrii
drepturilor copilului

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #Rezultat:
C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- Existena unui sistem
naional coerent de formare iniial i continu n domeniul proteciei i
promovrii drepturilor copilului a profesionitilor care interacioneaz cu
copilul.
(B)Subdomeniu de interes: Prevenirea separrii copilului de prini i
protecia special a copilului separat de prini 9. Responsabilizarea
comunitilor locale pentru prevenirea separrii copilului de prini i
susinerea familiilor pentru creterea, ngrijirea si educarea propriilor copii

C:\Documents
and
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #
Obiective
operaionale
9.1. Creterea

Activiti
9.1.1. Elaborarea unei

Responsabili
ANPDC

Settings\Comisie1\sintact
Parteneri
CJ/CLS, CL,

Termen
Trim. IV

Indicatori/Rezultate
Ordinul secretarului de

responsabilitii
comunitii locale n
prevenirea separrii
copilului de familie

metodologii de nfiinare,
organizare i funcionare a
structurilor comunitare
consultative

ONG,
2009
organisme
internaionale

stat prin care se aprob


metodologia de nfiinare,
organizare i funcionare
a structurilor comunitare
consultative

9.1.2. Actualizarea, finalizarea ANPDC


i aprobarea unei programecadru pentru formarea
structurilor comunitare
consultative

CJ/CLS, CL, Trim. IV


ONG,
2009
organisme
internaionale

Ordinul secretarului de
stat prin care se aprob
programa-cadru pentru
formarea structurilor
comunitare consultative

9.1.3. nfiinarea structurilor CL, CLS


comunitare consultative la
nivelul ntregii ri i
pregtirea acestora n vederea
sprijinirii activitii de
prevenire a separrii copilului
de familie

ANPDC
Trim. IV
CJ/CLS2009
DGASPC,
ONG,
organisme
internaionale

Numrul de structuri
comunitare consultative
nfiinate

9.1.4. Reglementarea punerii ANPDC


n practic a atribuiei
DGASPC de coordonare a
activitii CL n domeniul
proteciei drepturilor copilului,
inclusiv privind modalitile
concrete de comunicare

CJ/CLSDGASPC

Actul normativ aprobat

9.1.5. ncurajarea
voluntariatului la nivelul
comunitilor locale pentru
desfurarea de activiti de
sprijin al familiilor i copilului
n situaie de risc, cu
precdere n situaii de criz

CJ/CLS 2008-2013 Numrul de voluntari


DGASPC,
implicai n activitile de
ONG, BOR,
sprijin
organisme
internaionale

CL, CLS

Trim. III
2008

9.1.6. Promovarea
CL
programelor de formare a
asistenilor sociali/persoanelor
cu atribuii n asisten social
la nivelul tuturor comunitilor
locale cu privire la modul de
ntocmire a planului de
servicii, n baza Ordinului
secretarului de stat al
Autoritii Naionale pentru
Protecia Drepturilor Copilului
nr. 286/2006 pentru
aprobarea Normelor
metodologice privind
ntocmirea Planului de servicii
i a Normelor metodologice
privind ntocmirea Planului
individualizat de protecie

ANPDC, CJ DGASPC,
ONG

9.1.7. nfiinarea i
diversificarea serviciilor de zi

ANPDC, CJ - 2008-2013 Numrul serviciilor de zi


DGASPC,
nfiinate
ONG, BOR,
organisme
internaionale

CL

9.1.8. Reglementarea
ANPDC
finanrii de la nivelul CL/CLS
pentru asigurarea proteciei
drepturilor copilului

CJ

Trim. IV
2010

Numrul asistenilor
sociali/persoanelor cu
atribuii n asisten
social angajate i
formate la nivelul
comunelor

Trim. I 2009 Msurile


legislative/administrative
aprobate

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #Rezultate:

C:\Documents
and
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM

Settings\Comisie1\sintact

- #- creterea capacitii
autoritilor administraiei publice locale n asumarea problematicii copiilor
din punct de vedere financiar, al profesionalizrii resurselor umane i
dezvoltrii serviciilor n funcie de nevoile specifice identificate;
C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- reglementarea aspectelor
care in de finanarea sistemului de prevenire a separrii copilului de familie
i a sistemului de protecie la nivelul consiliilor judeene, al consiliilor locale
de la nivelul municipiilor, oraelor i comunelor, precum i al consiliilor locale
ale sectoarelor municipiului Bucureti;

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- creterea numrului de
centre de zi i alte servicii de prevenire a separrii copilului de prini, de
sprijin al familiilor, nfiinate la nivelul comunitilor locale, n vederea
apropierii serviciilor de beneficiari.
10.Continuarea reformei serviciilor sociale pentru copil i familie

C:\Documents
and
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #
Obiective
operaionale

Activiti

Responsabili

10.1. Lrgirea
10.1.1. Realizarea unei baze ANPDC
parteneriatului public- permanente de comunicare a
privat i
ANPDC cu organizaiile
permanentizarea
neguvernamentale i alte
dialogului cu
organisme ale societii civile,
organizaiile
n special asociaii de copii i
neguvernamentale
tineret

Settings\Comisie1\sintact
Parteneri

Termen

Indicatori/Rezultate

Federaii ale
2008-2013 Includerea
organizaiilor
modalitilor de
neguvernamentale
comunicare
i alte federaii din
permanent cu
domeniu, asociaii
organizaiile
de copii i tineri
neguvernamentale
n documentele
interne ale ANPDC,
inclusiv n strategia
de comunicare

10.1.2. Organizarea unei


ANPDC
conferine naionale pe tema
ntririi parteneriatului publicprivat prin contractarea de
servicii sociale de protecie a
copilului i creterea n acest
mod a accesului, n mod
nediscriminatoriu i cu o mai
mare transparen, al
furnizorilor privai de servicii
sociale la fondurile publice, pe
baza respectrii principiilor
etice i a standardelor de
calitate n vigoare

UNCJR, CJ/CL,
Trim. III
federaiile
2008
organizaiilor
neguvernamentale,
organisme
internaionale

Raportul final al
conferinei
naionale

10.1.3. Aprobarea cadrului


ANPDC
normativ pentru contractarea
de servicii sociale pentru copii
de ctre organizaiile
neguvernamentale

CJ/CLS, ONG,
organisme
internaionale

Trim. I 2008 Actul normativ


pentru contractarea
de servicii sociale
pentru copii de
ctre organizaiile
neguvernamentale

10.1.4. Realizarea unui


ANPDC si
proiect-pilot pentru sprijinirea CJ/CLS, CL
implementrii cadrului
normativ pentru contractarea
de servicii sociale de protecie

ONG, organisme
internaionale

Trim. II
2008

Raportul final al
proiectului

a copilului de ctre
organizaiile
neguvernamentale
10.1.5. Atribuirea de
CJ/CLS, CL
contracte de servicii prin
hotrre a CJ/CLS pe baze
competiionale i
concureniale, conform
prevederilor cadrului normativ

ONG

2008-2013 Numrul de servicii


contractate

10.1.6. Realizarea unui studiu ANPDC


privind costul mediu pe copil
pentru fiecare tip de serviciu
social pentru copii

CJ/ CLS, ONG,


organisme
internaionale

Trim. I 2008 Raportul final al


studiului

10.1.7. Stabilirea costului


ANPDC
mediu pe copil pentru fiecare
tip de serviciu social pentru
copii, n baza studiului
menionat la pct. 10.1.6

MMFES

Trim. II
2008

CJ/CLS, CL,
ONG.ANPH

2008-2013 Actele normative


care reglementeaz
aspectele privitoare
la acreditare,
liceniere i
inspecie,
modificate i
completate

10.2. Creterea
10.2.1. Armonizarea legislaiei MMFES,
calitii serviciilor
privitoare la acreditare i
ANPDC i
sociale pentru copil i liceniere, n acord cu
ANPF
familie
legislaia referitoare la
inspecie, raportat la
standardele minime obligatorii
n domeniul proteciei i
promovrii drepturilor
copilului
10.2.2. Finalizarea i
aprobarea ghidurilor
metodologice de
implementare a aplicrii
standardelor minime
obligatorii n domeniul
proteciei copilului

Actul normativ prin


care se aprob
costul mediu pe
copil pentru fiecare
tip de serviciu social
pentru copii

ANPDC

CJ/ CLS - DGASPC, Trim. II


ONG, organisme
2008
internaionale

Ordinele
secretarului de stat
al ANPDC prin care
se aprob ghidurile
metodologice

10.2.3. Elaborarea i
ANPDC
aprobarea celorlalte standarde
minime obligatorii n domeniul
proteciei copilului, prevzute
de lege (privind serviciile
pentru copilul care svrete
fapte penale i nu rspunde
penal, serviciile pentru copilul
care rspunde penal (14-18
ani), centrele destinate
proteciei i asistenei de
urgen a copiilor victime ale
traficului), precum i a altor
norme, metodologii i
proceduri pentru servicii
specializate

CJ/ CLS- DGASPC, Trim. IV


ONG, organisme
2008
internaionale

Actele normative de
aprobare

10.2.4. Elaborarea normelor MSP


igienico-sanitare necesare
funcionrii serviciilor
rezideniale organizate pe
model familial (case,
apartamente, module) astfel
nct s se poat aplica
standardele minime obligatorii
aprobate n domeniul
proteciei copilului

ANPDC, CJ/CLSDGASPC, ONG

Actul normativ
revizuit

Trim. IV
2008

10.2.5. Diversificarea i
CJ/ CLSspecializarea reelei de
DGASPC
asisteni maternali pentru a
rspunde nevoilor imediate,
de urgen sau unor
caracteristici deosebite ale
copiilor protejai (copilul 0-2
ani; copilul cu handicap
neuropsihomotor i/sau
senzorial; copilul cu
HIV/SIDA; copii aparinnd
minoritilor naionale; copiii
strzii; preluarea n regim de
urgen), precum i a reelei
de servicii, programe i
activiti de sprijin pentru
asistenii maternali

ANPDC, ONG

Trim. IV
2008

Statistici ANPDC

10.2.6. Reglementarea
ANPDC
statutului familiilor
substitutive, altele dect
asistentul maternal i familia
potenial adoptatoare, precum
i al familiei extinse n care se
face plasamentul copiilor i al
aa-numiilor "prini sociali"

CJ/ CLS, ONG

Trim. IV
2008

Acte normative de
reglementare

10.2.7.
nchiderea/restructurarea pe
model familial, conform
standardelor n vigoare, a
instituiilor de tip clasic

ANPDC, DGASPC,
ONG

Trim. IV
Numrul instituiilor
2008-2013 de tip clasic nchise/
restructurate

MECT, MJ, ONG,


organisme
internaionale

Trim. IV
2008

CJ/CLS

10.2.8. Analiza legislaiei care ANPDC


reglementeaz organizarea i
funcionarea instituiilor care
acord servicii sociale de
cretere, ngrijire i educare a
copilului care a svrit o
fapt penal, dar nu rspunde
penai, precum i a instituiilor
n care copiii care rspund
penal execut o pedeaps
privativ de libertate, n
vederea armonizrii
conceptelor, a standardelor de
calitate i a statutului
acestora n relaie cu msurile
de protecie special i a
msurilor care privesc
executarea unor pedepse
privative de libertate i
elaborarea proiectelor de acte
normative care reglementeaz
aceste servicii

Raportul
programului

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #Rezultate:
C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- creterea eficienei
parteneriatelor centrale i locale, interinstituionale, public-private, inclusiv
prin crearea cadrului legal necesar pentru contractarea serviciilor sociale
publice pentru copii de ctre organismele private acreditate;

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- creterea numrului de
servicii rezideniale pe model familial, concomitent cu scderea numrului
instituiilor de tip clasic, precum i al serviciilor rezideniale cu un numr
peste 100 de copii;

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- scderea duratei de asistare
a copiilor n sistemul de protecie special prin realizarea cadrului legal
necesar pentru integrarea copilului separat de familia sa ntr-un mediu stabil
permanent n cel mai scurt timp posibil de la luarea sa n eviden n cadrul
sistemului de protecie a copilului;

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- scderea numrului de copii
prsii de prini n unitile sanitare;

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- creterea calitii serviciilor
prin dezvoltarea
inspecie;

sistemului

de

standardizare,

acreditare,

liceniere

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- existena unei contribuii
semnificative
din
partea
ANPDC
la
asigurarea
compatibilitii,
complementaritii i continuumului de servicii pentru copiii i adulii cu
dizabiliti;

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- dezvoltarea i diversificarea
serviciilor de tip familial.
11.Protecia grupurilor vulnerabile de copii i tineri care necesit o atenie
special (copiii strzii, copiii delincveni, copiii cu handicap, HIV/SIDA i boli
cronice grave/terminale, tinerii care urmeaz s prseasc sistemul de
protecie)

C:\Documents
and
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #
Obiective operaionale
11.1. Crearea unui
sistem de monitorizare
i control al
fenomenului "copiii
strzii"

Activiti

Responsabili

Settings\Comisie1\sintact
Parteneri

Termen

Indicatori/Rezultate

11.1.1. Elaborarea i aprobarea ANPDC i


unei metodologii i a unui set MIRA
de instrumente n vederea
respectrii dreptului la protecie
special a copiilor strzii fr
identitate pn la eliberarea
documentelor de identitate

CJ/CLS DGASPC,
ONG

Trim. IV 2008 Ordinul comun prin


care se aprob
metodologia i setul
de instrumente

11.1.2. Elaborarea i aprobarea ANPDC i


unor proceduri de identificare MIRA
care s permit determinarea
ct mai corect a numrului de
copii i realizarea integrrii
interveniei serviciilor sociale
stradale i a centrelor de
coordonare i informare pentru
copiii strzii

CJ/CLS DGASPC,
ONG

Trim. IV 2008 Ordinul comun prin


care se aprob
metodologia i setul
de instrumente

11.1.3. Realizarea unui studiu ANPDC


naional n vederea identificrii

MIRA, CJ/
CLS -

Trim. I 2008

Raportul final al
studiului naional

celei mai adecvate modaliti


de coordonare a eforturilor din
acest domeniu i a modelelor
de bune practici n integrarea
social a copiilor strzii. n
cadrul studiului se va urmri i
realizarea unei cartografieri cu
zonele n care se gsesc aceti
copii, n funcie de sezon i alte
variabile

DGASPC,
ONG,
organisme
internaionale

11.1.4. Implementarea
ANPDC
programului "Iniiativa copiii
strzii" n vederea dezvoltrii i
diversificrii serviciilor
destinate copiilor strzii i
familiilor acestora (centre de zi,
centre de consiliere pentru
copiii strzii i pentru prini,
adposturi de zi i de noapte
etc.) n acord cu standardele
minime obligatorii n vigoare

CJ/CLS Trim. IV 2008 Aproximativ 20 de


DGASPC,
servicii nfiinate
organisme
pentru copiii strzii
internaionale
i familiile acestora

11.1.5. Realizarea unui sistem ANPDC


de monitorizare a situaiei i
numrului de copii ai strzii n
vederea coordonrii interveniei
specifice i diminuarea
fenomenului

CJ/CLS DGASPC,
SPAS

11.2. Dezvoltarea i
11.2.1. Sprijinirea i
ANPDC
diversificarea serviciilor promovarea programelor de
i activitilor de
prevenire a delincventei
prevenire a
juvenile n coli, instituii de tip
delincventei juvenile, rezidenial, alte instituii
precum i a celor de
reabilitare a copiilor
delincveni
11.2.2. Dezvoltarea reelei
CJ/CLS
specializate de servicii
rezideniale i centre de zi
pentru copilul care a svrit o
fapt penal i nu rspunde
penal

Trim. IV 2008 Date statistice


periodice la nivelul
ANPDC

MIRA, MECT, 2008-2013


CL/CJ, OPA

Numrul
programelor
implementate,
numrul anual de
beneficiari

ANPDC, ONG, Trim. II 2009 Numrul de servicii


organisme
specializate pentru
internaionale
copilul care a
svrit o fapt
penal i nu
rspunde penal

11.2.3. Elaborarea i aprobarea ANPDC i MJ ONG,


Trim. IV 2009 Ordinul comun prin
unor standarde minime
organisme
care se aprob
obligatorii privind calitatea
internaionale
standardele minime
ngrijirii copilului n centrele de
obligatorii
reeducare i penitenciare
11.2.4. Realizarea unui proiect- ANPDC,
pilot pentru dezvoltarea unui
serviciile de
program/serviciu de
probaiune
monitorizare i sprijin
postdetenie, utiliznd "tutori
de reintegrare" care s
colaboreze cu serviciile de
probaiune existente i cu
serviciile de asisten social

MJ, CJ/CLS - Trim. II 2009 Raportul final al


DGASPC,
proiectului-pilot
ONG,
publicat i
organisme
diseminat
internaionale

11.2.5. Elaborarea i aprobarea ANDPC i MJ DGASPC,


unor proceduri de lucru comune
serviciile de
pentru serviciile de probaiune
probaiune,
i DGASPC, n vederea
ONG
asigurrii proteciei copilului
care a svrit o fapt penal i
rspunde penal, dar execut

Trim. IV 2008 Ordinul comun prin


care se aprob
metodologia i setul
de instrumente

sanciunea n stare de libertate


11.3. Creterea calitii 11.3.1.
ngrijirii copiilor cu
nchiderea/restructurarea pe
handicap, HIV/SIDA i model familial a instituiilor de
boli cronice
tip clasic pentru copiii cu
grave/terminale aflai handicap (inclusiv copii cu
n protecie special
cerine educative speciale),
HIV/SIDA

CJ/CLS

ANPDC, ONG Trim. IV

Numrul de
instituii incluse/
restructurate

ANPDC, ONG, 2008-2013


BOR,
organisme
internaionale

Numrul de servicii
nfiinate

CJ/CLS Trim. I 2009


DGASPC,
CPC, ONG,
organisme
internaionale

Raportul final al
studiului

11.4.2. Armonizarea cadrului


ANPDC i
legislativ din domeniul
ANPH
proteciei drepturilor copilului
cu cel din domeniul proteciei
persoanelor cu handicap n
sensul asigurrii
complementaritii i
continuumului de servicii
pentru tinerii cu dizabiliti
aflai n evidena sistemului de
protecie a copilului, n vederea
dobndirii abilitilor de trai
independent i/sau integrrii lor
socioprofesionale - n baza
recomandrilor studiului
naional

CJ/CLS DGASPC,
CPC, ONG

Trim. III
2008

Actele normative
aprobate

11.4.3. Dezvoltarea i
CJ/CLS
diversificarea serviciilor
necesare tinerilor cu handicap
care au beneficiat de o msur
de protecie special i nu i
continu studiile, nu au
posibilitatea revenirii n propria
familie, fiind confruntai cu
riscul excluderii sociale, n
vederea dobndirii abilitilor
de trai independent i/sau
integrrii lor socioprofesionale

ANPDC,
ANPH, ONG

2008-2013

Numrul de servicii
nou-nfiinate
pentru tinerii cu
handicap

CJ/CLS, ONG, ANPDC MJ serviciile de Direcia de


probaiune
probaiune

2008-2013

Rapoartele de
inspecie

11.3.2. Dezvoltarea i
CJ/CLS
diversificarea serviciilor
specializate pentru copiii cu
handicap, HIV/SIDA i boli
cronice grave/prognostic limitat
aflai n protecie special
(asisteni maternali, centre de
zi i de recuperare/ reabilitare,
centre de plasament de tip
familial)
11.4. Asigurarea
11.4.1. Realizarea unui studiu ANPDC i
complementaritii i
la nivel naional cu privire la
ANPH
continuumului de
gradul integrrii sociale a
servicii pentru tinerii cu copiilor i tinerilor cu handicap
handicap aflai n
evidena sistemului de
protecie a copilului, n
vederea dobndirii
abilitilor de trai
independent i/sau
integrrii lor
socioprofesionale

11.5. Sprijinirea
integrrii
socioprofesionale a
tinerilor care urmeaz

11.5.1. Aplicarea standardelor


minime obligatorii privind
serviciul de dezvoltare a
deprinderilor de via

s prseasc sistemul independent


de protecie, precum i
a tinerilor care
prsesc sistemul
sancionator custo-dial
i a celor aflai n
evidenele serviciilor de
probaiune
11.5.2. Elaborarea i aprobarea ANPDC
de norme metodologice privind
aplicarea prevederilor art. 51
din Legea nr. 272/2004

CJ/CLS si
ONG

Trim. IV 2008 Hotrrea


Guvernului prin
care se aprob
normele
metodologice

11.5.3. Realizarea unui ghid de MECT


orientare profesional i de
dezvoltare a deprinderilor de
via independent

ANPDC, ONG, Trim. III


organisme
2008
internaionale

Ghidul diseminat

11.5.4. Corelarea activitilor


CJ/ CLS desfurate n cadrul serviciilor DGASPC
pentru dezvoltarea
deprinderilor de via
independent din sistemul de
protecie special a copilului cu
cele realizate de autoritile
publice i instituiile care au
atribuii privind integrarea
socioprofesional a tinerilor
dup prsirea sistemului de
protecie, a tinerilor care
prsesc sistemul sancionator
custodial i a celor aflai n
evidenele serviciilor de
probaiune, n baza
prevederilor strategiei din
domeniu, inclusiv prin
ncheierea unor protocoale de
colaborare

DMPS, ISJ,
2008-2013
AJOFM, ONG,
serviciile de
probaiune

Protocoale de
colaborare.
Numrul anual de
tineri integrai
socioprofesional

11.5.5. Susinerea aciunilor de CJ/CL incluziune social a tinerilor


DGASPC
aflai n dificultate i confruntai
cu riscul excluderii
profesionale, precum i a
tinerilor absolveni ai
instituiilor de nvmnt,
inclusiv a celui special, n
rndul tinerilor beneficiari ai
msurilor de protecie special

AJOFM,
serviciile de
probaiune

Date statistice
ANPDC

2008-2013

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #Rezultate:
C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- creterea numrului de
servicii specializate pentru copiii separai de prini care necesit o atenie
special (copiii strzii, copiii delincveni, copiii cu dizabiliti, HIV/SIDA i cu
boli cronice grave/prognostic limitat, tinerii) concomitent cu diversificarea
acestor servicii;

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #- scderea numrului de copii
ai strzii.

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #List abrevieri:
C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #
AJOFM

- Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc;

ANA

- Agenia Naional Antidrog;

ANOFM

- Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc;

ANFP

- Agenia Naional pentru Protecia Familiei;

ANR

- Agenia Naional pentru Romi;

ANT

- Agenia Naional pentru Tineret;

ANPH

- Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap;

ANPDC

- Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului;

BDCE

- Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei;

BIM

- Biroul Internaional al Muncii;

BOR

- Biserica Ortodox Romn;

CJ/CL/CLS

- consiliul judeean/consiliul local/consiliul local al sectorului

CNA

- Consiliul Naional al Audiovizualului;

CNCD

- Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii;

CNFPA

- Consiliul Naional pentru Formarea Profesional a Adulilor;

CPC

- Comisia pentru Protecia Copilului;

CSM

- Consiliul Superior al Magistraturii;

DRI

- Departamentul pentru Relaii Interetnice;

DECP

- Direcia de Eviden Centralizat a Populaiei;

DGASPC

- Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului;

DMS

- Departamentul pentru Munca n Strintate;

DMPS

- Direcia de Munc i Protecie Social;

ASP

- Autoritatea de Sntate Public;

IJP

- Inspectoratul Judeean de Poliie;

IM

- Inspecia Muncii;

INA

- Institutul Naional de Administraie;

INM

- Institutul Naional al Magistraturii;

ISE

- Institutul de tiine ale Educaiei;

ISJ

- Inspectoratul colar Judeean;

MIRA

- Ministerul Internelor i Reformei Administrative;

MAE

- Ministerul Afacerilor Externe;

MCC

- Ministerul Culturii i Cultelor;

MECT

- Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului;

MJ

- Ministerul Justiiei;

MMFES

- Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse;

MSP

- Ministerul Sntii Publice;

ONG

- Organizaie neguvernamental;

SPAS

- Serviciul Public de Asisten Social;

CNDPCECM

- Comitetul naional director pentru prevenirea i combaterea exploatrii copiilor prin munc.

C:\Documents
and
Settings\Comisie1\sintact
3.0\cache\Legislatie\temp918588\00114687.HTM - #Publicat n Monitorul Oficial cu
numrul 646 din data de 10 septembrie 2008