LEGE Nr.

187 din 7 decembrie 1999

privind accesul la propriul dosar i deconspirarea poliiei politice comuniste

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

n perioada de dictatur comunist, cuprins ntre 6 martie 1945 - 22 decembrie
1989, Partidul Comunist Romn a exercitat, n special prin organele securitii statului,
parte a poliiei politice, o permanent teroare mpotriva cetenilor rii, drepturilor i
libertilor lor fundamentale. Aceasta ndreptete accesul la propriul dosar i
deconspirarea poliiei politice comuniste, n condiiile prezentei legi.
ART. 1
(1) Orice cetean romn sau cetean strin care dup 1945 a avut cetenie
romn, precum i orice cetean al unei ri membre a Organizaiei Tratatului Atlanticului
de Nord au dreptul de acces la propriul dosar ntocmit de poliia politic comunist,
precum i la alte documente i informaii care privesc propria persoan, n conformitate cu
prevederile legii privind protejarea informaiilor care privesc sigurana naional. De acelai
drept beneficiaz i orice cetean al unui stat membru al Uniunii Europene, ncepnd cu
data integrrii Romniei n Uniunea European, n conformitate cu prevederile legii privind
protejarea informaiilor care privesc sigurana naional. Acest drept se exercit la cerere
i const n studierea nemijlocit a dosarului, eliberarea de copii de pe actele dosarului i
de pe alte nscrisuri care privesc propria persoan.
(1^1) Accesul vizeaz toate tipurile de informaii strnse de organele care au
desfurat activiti cu caracter de poliie politic n timpul regimului comunist, indiferent
de suportul pe care se afl acestea, precum hrtie, microfilm, dischet, band audio sau
video.
(2) Totodat persoana, subiect al unui dosar din care rezult c a fost urmrit de
organele securitii statului, are dreptul, la cerere, s afle identitatea agenilor i a
colaboratorilor care au contribuit cu informaii la completarea acestui dosar, numai dac
acetia pot fi stabilii cu certitudine.
(3) De drepturile prevzute la alin. (1) i (2) beneficiaz soul supravieuitor i rudele
pn la gradul al patrulea inclusiv ale persoanei decedate, n afar de cazul n care
aceasta a dispus altfel.
(4) Exercitarea drepturilor prevzute la alin. (1) - (3) se face personal sau prin
reprezentant cu procur special i autentic.
ART. 2
Pentru a asigura dreptul de acces la informaie, orice cetean romn, cu domiciliul
n ar sau n strintate, precum i presa scris i audiovizual, partidele politice,
organizaiile neguvernamentale legal constituite, autoritile i instituiile publice au dreptul
de a fi informate, la cerere, n legtur cu calitatea de agent sau de colaborator al poliiei
politice a candidailor la alegerile prezideniale, precum i a persoanelor care ocup
urmtoarele demniti sau funcii:
a) Preedintele Romniei;
b) deputat sau senator;
c) membru al Guvernului, secretar de stat, subsecretar de stat, secretar general,
secretar general adjunct din Guvern i din ministere, director n minister i asimilai ai
acestor funcii;
1

d) secretarii generali i secretarii generali adjunci ai Camerelor Parlamentului,

directorii departamentelor celor dou Camere, consilierii prezideniali i de stat;
e) prefect, subprefect, director n prefectur, secretar general al consiliului judeean
i al Consiliului General al Municipiului Bucureti, primar, viceprimar, consilier judeean,
consilier n Consiliul General al Municipiului Bucureti, consilier local, efii serviciilor
publice deconcentrate n judee;
f) directorul i adjuncii si, conductorii structurilor judeene de la Serviciul Romn
de Informaii, directorul i adjuncii si de la Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de
Protecie i Paz, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Direcia General de Informaii
i Protecie Intern, din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor;
g) inspector general al poliiei, inspector general adjunct, director general, director,
ef de serviciu i ef de birou la nivel central i judeean, precum i ceilali ofieri i
subofieri angajai ai Ministerului Administraiei i Internelor;
h) persoanele cu funcii de conducere, la nivel naional i judeean, n Garda
financiar i n organele vamale;
i) judectorii i magistraii-asisteni de la nalta Curte de Casaie i Justiie i de la
Curtea Constituional, procurorii de la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i
Justiie, precum i din cadrul Departamentului Naional Anticorupie, judectorii, procurorii
i prim-grefierii de la instanele i parchetele civile i militare, avocaii i notarii publici;
) personalul diplomatic i consular;
j) preedintele, vicepreedinii, judectorii, consilierii de conturi, procurorii financiari
i prim-grefierul Curii de Conturi;
k) preedinte i preedinte de secie la Consiliul Legislativ, membrii Consiliului
Legislativ, persoane cu funcii de conducere din Autoritatea pentru Valorificarea Activelor
Statului i din Agenia Naional a Funcionarilor Publici, preedinii i membrii Consiliului
Concurenei, ai Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare, ai Institutului Naional de
Statistic i ai Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar;
l) avocatul poporului i adjuncii acestuia;
m) membru n Consiliul Naional al Audiovizualului;
n) membru n consiliile de administraie ale societilor publice de radio i de
televiziune, acionar, administrator, director, redactor-ef, redactor n serviciile publice ori
private de televiziune, radio sau presa scris, analiti politici i asimilaii acestora, dup
caz;
o) guvernatorul Bncii Naionale a Romniei, preedinte, vicepreedinte de banc i
membrii consiliului de administraie din sectorul bancar;
p) membru, membru corespondent, membru de onoare sau secretar al Academiei
Romne;
r) rectorul, prorectorii, secretarul tiinific al senatului universitar, decanii, prodecanii,
secretarii tiinifici de facultate i efii de catedr din instituiile de nvmnt superior de
stat i private;
s) inspector general sau adjunct, inspector de specialitate al inspectoratului colar
judeean, director de liceu ori de grup colar, precum i director n instituiile de cultur, la
nivel naional, judeean, municipal i local;
) preedinte, vicepreedinte, secretar general i ceilali membri ai organelor de
conducere statutare ale partidelor politice, la nivel naional, judeean i local, sau ai unei
organizaii neguvernamentale i asimilaii acestor funcii;
t) personalul militar i civil cu funcii de conducere din Ministerul Aprrii Naionale
i din statele majore ale categoriilor de fore ale armatei, conform nomenclatoarelor de
funcii, precum i comandanii de uniti sau echivalente;
) ierarhii i efii cultelor religioase recunoscute de lege, pn la nivel de preot
inclusiv, precum i asimilaii lor de la parohiile din ar i din strintate;
u) preedinte, vicepreedinte i secretar general de organizaii patronale i sindicale
reprezentantive la nivel naional i asimilaii acestor funcii, precum i ceilali membri ai
conducerilor executive respective;
2

v) director al direciei de pot i telecomunicaii, efi de serviciu de pot i de

telecomunicaii, efi de central telefonic;
x) persoanele cu funcie de conducere din direciile sanitare judeene, din direciile
judeene de sntate public i a municipiului Bucureti, din Colegiul Medicilor din
Romnia, din casele de asigurri de sntate, directorii de spitale, precum i medicii
psihiatri, anatomo-patologii i medicii legiti;
y) persoanele cu funcii de conducere, inclusiv membru al consiliului de
administraie n regii autonome, companii naionale i societi comerciale avnd ca obiect
activiti de interes public sau strategic, precum i membrii conducerii fundaiilor,
asociaiilor i filialelor care activeaz pe teritoriul Romniei, inclusiv fondatorii acestora;
z) persoanele care dein titlul de revoluionar sau de lupttor cu merite deosebite n
Revoluia din decembrie 1989.
ART. 3
(1) Persoanele care candideaz pentru funcia de Preedinte al Romniei sunt
obligate s fac o declaraie autentic, pe propria rspundere, privind apartenena sau
neapartenena ca agent sau colaborator al poliiei politice comuniste. Declaraiile pe
propria rspundere se depun la Biroul Electoral Central, care, n termen de 24 de ore de la
nregistrare, le nainteaz Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii.
(2) n acest caz, verificarea se face din oficiu, urmnd ca decizia s fie publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, i comunicat presei cel trziu cu 7 zile
naintea datei alegerilor.
(3) Decizia se poate ataca cu recurs la nalta Curte de Casaie i Justiie n 24 de
ore de la publicare. Recursul se soluioneaz cu prioritate, n 48 de ore de la sesizare.
Decizia se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 3^1
(1) Persoanele care au fost alese sau numite n una dintre demnitile ori funciile
prevzute la art. 2 sunt obligate s fac o declaraie pe propria rspundere, conform
modelului prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta lege, privind
apartenena sau neapartenena ca agent ori colaborator al poliiei politice comuniste.
Verificarea se face din oficiu pentru persoanele care au fost alese sau numite n
demnitile ori n funciile prevzute la art. 2 lit. a) - f), inclusiv pentru cele aflate n
exerciiul respectivelor demniti sau funcii la data intrrii n vigoare a Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 16/2006.
(2) Declaraia prevzut la alin. (1) se va depune, n plic nchis, la eful instituiei
care numete sau la instituia care valideaz alegerea, dup cum urmeaz:
a) deputaii i senatorii, precum i secretarii generali i secretarii generali adjunci ai
Camerelor Parlamentului, directorii departamentelor celor dou Camere - la preedintele
Camerei Deputailor, respectiv al Senatului Romniei;
b) membrii Guvernului, secretarii de stat, subsecretarii de stat, secretarul general,
secretarii generali adjunci din Guvern i din ministere, consilierii de stat i personali ai
primului-ministru, prefecii i subprefecii, directorii generali i directorii din Cancelaria
Primului-Ministru, Secretariatul General al Guvernului, precum i cei din ministere i
asimilaii acestor funcii - la primul-ministru;
c) consilierii prezideniali i de stat din Administraia Prezidenial - la Preedintele
Romniei;
d) director n prefectur, efii serviciilor publice deconcentrate n judee - la prefect;
e) consilier judeean, consilier n Consiliul General al Municipiului Bucureti,
secretar general al consiliului judeean i al Consiliului General al Municipiului Bucureti la preedintele consiliului judeean, respectiv primarul general al Municipiului Bucureti;
f) primar, viceprimar, consilier municipal i local - la primar;
g) directorul i adjuncii si, conductorii structurilor judeene de la Serviciul Romn
de Informaii, directorul i adjuncii si de la Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de
3

Protecie i Paz, Serviciul de Telecomunicaii Speciale, Direcia General de Informaii i

Protecie Intern, din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor - la eful instituiei din
care fac parte acetia.
(3) Autoritile la care se depun declaraiile sunt obligate s trimit Consiliului
Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, n termen de 30 de zile de la data alegerii
sau numirii n funcie, lista persoanelor care ndeplinesc funciile prevzute la art. 2 lit. a) f), nsoite de plicurile nchise care conin declaraiile pe propria rspundere. Lista trebuie
s cuprind urmtoarele date:
a) numele i prenumele, inclusiv eventualele nume anterioare, precum i data i
locul naterii;
b) numele i prenumele tatlui, numele i prenumele mamei;
c) locul de munc i funcia pe care o ocup;
d) domiciliul din actul de identitate.
(4) Verificrile se sisteaz dac persoana care exercit una dintre demnitile sau
funciile enumerate la art. 2 demisioneaz n termen de 15 zile de la data comunicrii
acestor verificri. Verificarea candidailor la preedinie, n procedura de urgen, se
sisteaz dac persoana despre care s-au identificat elemente de poliie politic i retrage
candidatura n termen de 24 de ore de la data audierii acesteia de ctre Colegiul
Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii.
(5) Verificrile se fac n ordinea stabilit la art. 2, respectndu-se procedurile
prevzute la art. 15. Se verific cu prioritate persoanele alese sau numite n demniti sau
funcii la nivel naional.
(6) Persoanele care depun declaraia pe propria rspundere sunt exonerate de
obligaia asigurrii proteciei informaiilor secrete de stat sau secrete de serviciu, n cadrul
audierilor de ctre Colegiul Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii.
(7) Deciziile Colegiului Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii,
rmase definitive, coninnd nume, prenume, nume conspirativ, acolo unde exist,
perioada colaborrii, precum i faptele calificate ca fiind activiti cu caracter de poliie
politic, vor fi publicate de urgen n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, i vor fi
puse la dispoziia mijloacelor de informare n mas.
(8) n cazul n care Consiliul Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii constat
o neconcordan ntre declaraia pe propria rspundere privind apartenena ca agent sau
colaborator al poliiei politice comuniste i rezultatul verificrii, publicat sub forma deciziei
definitive n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, sesizeaz Parchetul de pe lng
nalta Curte de Casaie i Justiie i ntiineaz organele prevzute la alin. (2).
(9) Condamnarea definitiv pentru svrirea infraciunii de fals n declaraii atrage
pierderea demnitii sau funciei publice n care a fost ales sau numit, potrivit legislaiei n
vigoare. n cazul membrilor Parlamentului Romniei, cercetarea infraciunii se face de
ctre Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, iar instana competent
este nalta Curte de Casaie i Justiie, care judec aceste cazuri n procedur de urgen.
Sentina definitiv se comunic, n termen de 24 de ore de la pronunarea ei, preedintelui
Camerei din care face parte parlamentarul. Preedintele Camerei respective nscrie cu
prioritate invalidarea pe ordinea de zi.
ART. 4 *** Abrogat
ART. 5
(1) Prin poliie politic se nelege toate acele activiti ale securitii statului sau ale
altor structuri i instituii cu caracter represiv, care au vizat instaurarea i meninerea
puterii totalitar comuniste, precum i suprimarea sau ngrdirea drepturilor i libertilor
fundamentale ale omului.
(2) Este agent al poliiei politice comuniste orice persoan care, avnd calitatea de
lucrtor operativ al organelor de securitate sau de miliie, inclusiv ofier acoperit, n
perioada 1945 - 1989, a desfurat activiti de poliie politic n sensul prezentei legi.
4

(3) Este colaborator al poliiei politice comuniste, n sensul prezentei legi, persoana
care a furnizat sau a nlesnit transmiterea de informaii, indiferent sub ce form, precum
note i rapoarte scrise, relatri verbale consemnate de lucrtorii operativi, prin care se
denunau activitile sau atitudinile potrivnice regimului totalitar comunist, de natur s
aduc atingere drepturilor i libertilor fundamentale ale omului. Informaiile cuprinse n
declaraiile, procesele-verbale de interogatoriu sau de confruntare, date n timpul anchetei
i procesului, n stare de libertate, de reinere ori de arest de ctre persoana interogat
pentru motive politice privind cauza pentru care a fost fie cercetat, fie judecat i
condamnat, nu fac obiectul acestei prevederi.
(4) Sunt asimilai colaboratorilor prevzui la alin. (3) persoanele care, avnd
competene decizionale, juridice ori politice, au luat decizii, la nivel central sau local, cu
privire la activiti de poliie politic ale securitii statului ori cu privire la activitatea altor
structuri de represiune ale regimului totalitar comunist.
(5) Implicarea n activitatea de poliie politic comunist a persoanelor prevzute la
art. 2 se stabilete de Colegiul Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii pe
baza datelor, probelor i indiciilor existente n dosarele care fac obiectul cercetrii, precum
i prin orice nscrisuri prezentate de orice persoan interesat n cazul lipsei, alterrii sau
descompletrii dosarului.
ART. 6
Dispoziiile art. 45 alin. 2 din Legea nr. 14/1992 privind organizarea i funcionarea
Serviciului Romn de Informaii, precum i ale art. 20 alin. 2 i ale art. 22 cu referire la
anexa nr. 6 din Legea Arhivelor Naionale nr. 16/1996 nu sunt aplicabile dosarelor la care
se refer art. 1 i datelor solicitate n temeiul art. 2 din prezenta lege, care nu pot fi
considerate c privesc sigurana naional a Romniei.
ART. 7
(1) Pentru aplicarea prevederilor prezentei legi se nfiineaz Consiliul Naional
pentru Studierea Arhivelor Securitii, cu sediul n municipiul Bucureti, denumit n
continuare Consiliu.
(2) Consiliul este un organism autonom cu personalitate juridic, supus controlului
Parlamentului. Anual sau la cererea Parlamentului, Consiliul prezint rapoarte.
ART. 8
(1) Consiliul este condus de un colegiu compus din 11 membri.
(2) Membrii Colegiului Consiliului sunt numii de Parlament, dup cum urmeaz: un
reprezentant propus de Preedintele Romniei, un reprezentant propus de primul-ministru,
9 membri, la propunerea grupurilor parlamentare, potrivit configuraiei politice a celor dou
Camere, pe baza raportului comun, ntocmit de comisiile juridice ale Camerei Deputailor
i Senatului n edin comun, pentru un mandat de 6 ani. Mandatul poate fi rennoit o
singur dat, cu respectarea procedurilor de numire prevzute de lege.
(3) Propunerile nominale pentru Colegiul Consiliului se depun la birourile
permanente ale Camerei Deputailor i Senatului de Administraia Prezidenial,
Cancelaria Primului-Ministru i liderii grupurilor parlamentare, n limita numrului de locuri
stabilit potrivit alin. (1) i (2), n cel mult 10 zile calendaristice de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi, care le trimit comisiilor juridice. Propunerile vor fi nsoite de: curriculum
vitae, copiile fidele de pe fiele cuprinznd antecedentele penale, declaraiile pe propria
rspundere ale candidailor, n sensul c nu se ncadreaz n prevederile art. 5 alin. (2) (4), respectiv c nu au aparinut i nu au colaborat cu organele de securitate.
(4) Comisiile juridice ale Camerei Deputailor i Senatului vor audia n edin
comun i vor verifica ndeplinirea condiiilor impuse candidailor prin prezenta lege;
candidaturile vor fi avizate individual. Raportul comun cuprinznd rezultatul audierilor se
nainteaz Birourilor permanente ale celor dou Camere n termen de 10 zile
calendaristice de la primirea listelor cuprinznd candidaii.
5

(5) Candidaii care nu ndeplinesc condiiile prevzute n prezenta lege vor fi

nlocuii, la cererea comisiilor juridice ale celor dou Camere, dup caz, de Preedinte,
prim-ministru sau grupurile parlamentare care i-au propus. Noile propuneri se nainteaz
n termen de 5 zile de la comunicarea fcut de birourile permanente ale celor dou
Camere, dup caz, Preedintelui, primului-ministru sau grupurilor parlamentare care i-au
propus. Locurile rmase vacante ca urmare a nedepunerii propunerilor de candidai n
termenul de 5 zile se redistribuie ntre grupurile parlamentare, potrivit configuraiei
prevzute la alin. (2).
(6) Camera Deputailor i Senatul, ntrunite n edin comun, pe baza raportului
comun al comisiilor juridice, se pronun prin vot asupra listei cuprinznd candidaii pentru
Colegiul Consiliului, n cel mult 10 zile calendaristice de la data depunerii raportului
comisiilor juridice. Votul se exprim prin apel nominal.
(7) Colegiul Consiliului i alege dintre membrii si un preedinte, un vicepreedinte
i un secretar n termen de 5 zile de la constituirea sa. Colegiul Consiliului lucreaz n
prezena a cel puin dou treimi din numrul membrilor i adopt decizii cu majoritatea
voturilor membrilor prezeni. Dezbaterile Colegiului Consiliului nu sunt publice.
(7^1) Preedintele ndeplinete, conform legii, funcia de ordonator principal de
credite.
(7^2) n exercitarea atribuiilor stabilite de lege, Colegiul Consiliului emite ordine i
decizii.
(7^3) n cazul absenei nemotivate la mai mult de 3 edine consecutive a unuia
dintre membrii Colegiului Consiliului, majoritatea simpl a Colegiului Consiliului va sesiza
de ndat Parlamentul, care, n termen de 30 de zile de la sesizare, va iniia procedura de
nlocuire a acestuia. Procedura de nlocuire urmeaz prevederile alin. (2) - (6).
(8) Din Consiliu i din Colegiul Consiliului nu pot face parte agenii sau colaboratorii
organelor de securitate, astfel cum sunt definii n prezenta lege, cei ai altor servicii secrete
strine, ai altor structuri informative interne i strine i ai altor organizaii ce au desfurat
i desfoar activiti care contravin drepturilor i libertilor fundamentale ale omului. De
asemenea, nu pot face parte persoanele care au suferit condamnri pentru infraciuni de
drept comun, chiar dac au fost amnistiate sau reabilitate. Pe perioada mandatului,
membrii Colegiului Consiliului nu pot face parte din partide politice.
(9) Consiliul funcioneaz n temeiul unui regulament elaborat de Colegiul
Consiliului n termen de 30 de zile de la data constituirii sale.
(10) La nvestirea n funcie membrii Colegiului Consiliului depun urmtorul jurmnt
n faa Parlamentului:
"Jur s respect Constituia i legile rii, drepturile i libertile fundamentale ale
omului, s mi ndeplinesc cu contiinciozitate, onoare i fr prtinire ndatoririle ce mi
revin n calitate de membru al Colegiului Consiliului.
Jur s pstrez secretul informaiilor care privesc sigurana naional, att pe
perioada exercitrii mandatului, ct i dup ncetarea acestuia. Aa s mi ajute
Dumnezeu!"
Formula religioas de ncheiere va respecta libertatea convingerilor religioase.
ART. 9
(1) n cazul n care, ulterior alegerii Colegiului Consiliului, se constat c unul dintre
membrii acestuia nu ndeplinete condiiile prevzute n prezenta lege, se procedeaz la
revocarea mandatului i la o nou alegere. Verificarea ndeplinirii condiiilor se face, la
cererea oricrei persoane, de nalta Curte de Casaie i Justiie.
(2) Revocarea se dispune doar pentru cazurile prevzute la art. 8 alin. (7^3) i (8).
Pronunarea revocrii se face de nalta Curte de Casaie i Justiie, n complet de 3
judectori, cu citarea prilor. Decizia pronunat poate fi atacat cu recurs n termen de
10 zile de la pronunare. Recursul se judec n complet de 7 judectori, cu citarea prilor.
n ambele faze nalta Curte de Casaie i Justiie soluioneaz aceste cauze cu celeritate.
6

ART. 10
Consiliul i elaboreaz proiectul bugetului propriu de venituri i cheltuieli, pe care l
nainteaz Guvernului n vederea includerii lui n bugetul de stat.
ART. 11
(1) Consiliul este organizat la nivel naional i funcioneaz ntr-o structur unic.
(2) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi Consiliul
General al Municipiului Bucureti va asigura spaiile corespunztoare pentru desfurarea
activitii Consiliului.
ART. 12
Pentru realizarea dreptului de acces la propriul dosar, persoana ndreptit
conform art. 1 se adreseaz Consiliului printr-o cerere scris. n termen de 30 de zile,
petentul va fi informat n legtur cu demersurile pe care Consiliul le realizeaz n urma
cererii sale.
ART. 13
(1) Persoanele ndreptite pot solicita Consiliului, n conformitate cu prevederile art.
1 alin. (1), n condiiile prezentei legi, urmtoarele:
a) consultarea dosarelor sau a oricror materiale ntocmite pn la data de 22
decembrie 1989 de poliia politic comunist;
b) eliberarea unor copii de pe nscrisurile aflate n aceste dosare ori alte materiale;
c) eliberarea unor adeverine privind apartenena sau neapartenena, colaborarea
ori necolaborarea cu poliia politic comunist.
(2) Nu se elibereaz copii de pe acele nscrisuri ale dosarului, al cror coninut
poate afecta major o ter persoan, dect n urmtoarele condiii:
a) cu acordul scris al persoanei ce poate fi afectat major sau al motenitorilor
legali;
b) asigurnd o copie care nu cuprinde pasajele privitoare la o ter persoan ce
poate fi afectat major.
ART. 14
(1) Coninutul adeverinelor eliberate potrivit art. 13 alin. (1) lit. c) poate fi contestat
la Colegiul Consiliului n termen de 30 de zile de la comunicare.
(2) Contestaia va fi soluionat de Colegiul Consiliului n termen de 60 de zile de la
nregistrare.
(3) Decizia Colegiului Consiliului poate fi atacat, n termen de 30 de zile de la
comunicare, la curtea de apel n competena creia i are domiciliul contestatarul.
ART. 15
(1) Dreptul de acces la informaiile de interes public prevzute la art. 2 se exercit
de ctre persoana fizic sau persoana juridic ndreptit, printr-o cerere adresat
Consiliului.
(2) Prin aceast cerere se poate solicita eliberarea unui act din care s rezulte dac
a avut sau nu a avut calitatea de agent ori de colaborator al poliiei politice comuniste,
privitor la persoanele care ocup funciile enumerate la art. 2. Dac respectiva persoan a
avut calitatea de agent sau de colaborator al poliiei politice comuniste, actul eliberat va
conine informaiile specificate la art. 3^1 alin. (7).
(3) Verificrile pot fi declanate i la cererea persoanelor care ocup funciile
prevzute la art. 2, pentru propriul dosar.
(4) Pe baza cererilor primite potrivit alin. (1), Consiliul verific probele deinute,
indiferent de forma lor, i ntiineaz de ndat persoana n vederea exercitrii drepturilor
prevzute la art. 3^1 alin. (4).
7

(5) Calitatea de agent sau de colaborator al poliiei politice comuniste se stabilete

de Colegiul Consiliului prin probele aflate n evidenele organelor de securitate, coroborate
cu probe cum ar fi: angajamentul scris i semnat de cel n cauz, note i rapoarte scrise originale sau n copie, olografe ori dactilografiate, sinteze informative, alte nscrisuri
olografe i dovezi, indiferent de suportul pe care s-ar afla.
(6) n termen de 60 de zile de la data primirii cererilor Consiliul citeaz, n vederea
audierii, persoana care a solicitat, precum i persoana cu privire la care s-au solicitat
verificri, potrivit procedurii stabilite prin regulament. Declanarea i finalizarea verificrilor
solicitate se pot face i n lipsa persoanelor legal citate.
(7) Dup finalizarea verificrilor, care nu pot dura mai mult de 90 de zile de la data
primirii cererii, Consiliul transmite n scris solicitantului i persoanei verificate dac
persoana cu privire la care s-a cerut verificarea a fost sau nu a fost agent ori colaborator al
poliiei politice comuniste n sensul prezentei legi. n cazul n care persoana verificat a
fost agent sau colaborator al poliiei politice comuniste, decizia Colegiului va respecta
prevederile stabilite la art. 3^1 alin. (7).
(8) Colegiul Consiliului se pronun din oficiu oricnd apar noi probe cu privire la
activitatea de poliie politic a unei persoane asupra creia s-a pronunat anterior.
ART. 16
(1) mpotriva deciziei comunicate potrivit art. 15 alin. (7) solicitantul sau persoana cu
privire la care s-a cerut verificarea se poate adresa Colegiului Consiliului printr-o
contestaie, n termen de 15 zile de la data primirii deciziei. Colegiul Consiliului
reexamineaz documentaia care a stat la baza comunicrii i, n termen de 30 de zile de
la data depunerii contestaiei, adopt o decizie care se comunic n termen de 15 zile att
solicitantului, ct i persoanei cu privire la care s-au efectuat verificri, indiferent de autorul
contestaiei. Decizia Colegiului Consiliului poate fi atacat n termen de 30 de zile de la
data comunicrii la curtea de apel, secia civil, n competena creia i are domiciliul
contestatarul.
(2) Curtea de apel judec n edin secret n complet de 3 judectori. Participarea
procurorului este obligatorie. Hotrrea este definitiv i irevocabil. Actele i lucrrile
dosarelor au regim secret.
(3) n vederea adoptrii deciziei Colegiul Consiliului audiaz persoana cu privire la
care s-au cerut verificri i utilizeaz documentaia depus de aceasta sau de solicitant.
Documentaia iniial poate fi completat. Persoana fa de care se efectueaz verificri
are dreptul s consulte documentele care au stat la baza comunicrii contestate. Lipsa
persoanei legal citate nu mpiedic adoptarea unei decizii.
ART. 16^1
(1) n cazul n care persoanele prevzute la art. 13 i 15 consider c informaiile
cuprinse n arhivele Consiliului nu corespund realitii, acestea au dreptul de a obine de la
Consiliu, n baza documentelor justificative i n mod gratuit:
a) rectificarea datelor incomplete sau inexacte, prin efectuarea unei meniuni cu
privire la aceasta la dosarul respectiv;
b) notificarea ctre terii crora le-au fost dezvluite datele operaiunii efectuate
conform lit. a).
(2) n cazul n care Consiliul nu rspunde sau refuz s ndeplineasc una dintre
operaiunile prevzute la alin. (1) n documentele aflate n arhivele sale, persoanele se pot
adresa instanei judectoreti n a crei circumscripie domiciliaz, n vederea obligrii
Consiliului la ndeplinirea operaiunilor necesare, precum i la acordarea de despgubiri.
(3) Cererea de chemare n judecat este scutit de tax de timbru.
ART. 17
(1) Consiliul asigur publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, a
deciziilor referitoare la persoanele verificate din oficiu, n baza art. 2 lit. a) - f), rmase
8

definitive prin necontestare sau rmase definitive prin hotrre a curii de apel, i le
comunic mijloacelor de informare n mas. Deciziile Colegiului Consiliului vor conine
datele de identitate, numele conspirative, perioada colaborrii, precum i faptele calificate
ca fiind activiti cu caracter de poliie politic comunist.
(2) Consiliul public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, numele
agenilor, inclusiv numele conspirative, funciile, precum i faptele calificate ca fiind
activiti de poliie politic n sensul prezentei legi. n cazul ofierilor de informaii care au
fcut poliie politic n timpul regimului comunist, vor fi sesizate organele de justiie cu
privire la nclcarea prevederilor legale.
(3) Consiliul d publicitii informaiile i documentele care atest implicarea
organelor de securitate i a altor structuri politice i represive ale regimului totalitar
comunist n svrirea unor infraciuni grave contra vieii, integritii fizice sau psihice i
libertii persoanelor, precum i a unor acte de trdare a intereselor naionale.
(4) Prevederile alin. (2) sunt aplicabile n mod corespunztor i cu privire la
persoanele prevzute la art. 5 alin. (4).
ART. 18
n cazurile neelucidate, de decese sau de dispariii despre care exist indicii c s-au
produs n legtur cu activitatea organelor de securitate, Consiliul ofer informaii din
proprie iniiativ sau pe baza unei cereri scrise din partea motenitorilor prezumtivi ai celor
declarai disprui sau a succesorilor celor decedai.
ART. 19
(1) n scopul stabilirii adevrului istoric, Consiliul pune la dispoziie cercettorilor
acreditai n acest sens de Colegiul Consiliului documente i informaii complete cu privire
la structura, metodele i activitile organelor de securitate, n condiiile legii i ale
regulamentului Consiliului.
(2) n activitatea de documentare, cercettorii acreditai au obligaia s respecte i
s ocroteasc viaa intim, familial i privat a celor care au fost persecutai de poliia
politic comunist.
(3) Consiliul va desfura activiti de cercetare tiinific, concretizate n publicarea
de studii i documente, i va organiza conferine i expoziii cu caracter informativeducativ.
(4) Veniturile rezultate din activitatea de publicare de studii i documente, precum i
din copierea documentelor solicitate de persoanele ndreptite se constituie n venituri la
bugetul de stat.
ART. 20
(1) Consiliul preia n gestiune toate documentele privitoare la exercitarea drepturilor
prevzute de prezenta lege, precum acte, dosare, registre, nregistrri foto, video, audio i
informatice, baze de date, inclusiv dosarele de cadre ale ofierilor de securitate, identificai
cu activitate de poliie politic n timpul regimului comunist, potrivit legii, cu excepia celor
care privesc sigurana naional.
(2) De la data intrrii n vigoare a prezentei legi i pn la data prelurii, membrii
Colegiului Consiliului, precum i ali funcionari mputernicii de Colegiul Consiliului au
acces nengrdit n spaiile de arhivare la documentele prevzute la alin. (1), precum i la
orice copii de pe acestea care, n aceast perioad, se pstreaz i se studiaz la sediile
deintorilor.
(3) Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Ministerul
Administraiei i Internelor, Ministerul Justiiei, Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul
Afacerilor Externe, Arhivele Naionale i orice alte instituii publice sau private, precum i
persoanele fizice, care dein asemenea documente, sunt obligate, sub sanciunea
prevzut la art. 24 alin. (2), s asigure acest drept de acces i s le predea Consiliului.
9

(4) Pn la preluarea dosarelor de cadre solicitate n cazul ofierilor de securitate

identificai cu activitate de poliie politic potrivit legii, la cererea Consiliului, instituiile
deintoare ale acestora vor pune la dispoziie, n termen de 14 zile, datele de identitate,
inclusiv numele conspirative, precum i funciile agenilor poliiei politice comuniste.
(5) Drepturile i obligaiile prevzute la alin. (1) - (3) se refer i la instrumentele de
eviden, adic indexuri, cartoteci, registre de eviden a reelei informative, registre
privind aprobarea folosirii membrilor de partid n munca de securitate, registre-inventar ale
arhivelor, procese-verbale de distrugere sau de constatare a dispariiei dosarelor,
indiferent de suportul lor, precum i la nregistrrile audio i video, dischete, hard-disk-uri,
fotografii, filme i microfilme.
(6) Nendeplinirea obligaiilor prevzute la alin. (1) - (5) atrage, dup caz,
rspunderea penal, administrativ, civil sau disciplinar a conductorilor organelor,
instituiilor i persoanelor fizice respective, dup caz, n conformitate cu art. 24 alin. (2). n
aceast situaie, membrii Colegiului Consiliului au obligaia s sesizeze Parlamentul i
Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.
(7) Stabilirea n concret a dosarelor i a celorlalte materiale arhivistice care privesc
sigurana naional, prevzute la alin. (1) i (5), se va face de comun acord de ctre
comisii mixte paritare, alctuite de membrii ai Colegiului Consiliului, mpreun cu
conducerea instituiilor deintoare. n caz de divergen, hotrrea va fi adoptat de
Consiliul Suprem de Aprare a rii.
(8) Pentru verificrile prevzute la art. 2, dosarele i celelalte materiale arhivistice,
stabilite ca fiind de siguran naional i care nu fac obiectul prelurii, vor fi studiate n
comisii mixte paritare, cu respectarea Legii nr. 182/2002 privind protecia informaiilor
clasificate, cu modificrile ulterioare. Membrii Colegiului Consiliului din comisia mixt, care
au studiat respectivele dosare, pot cere declasificarea acestora, solicitare care va fi
soluionat de o comisie format din preedintele sau vicepreedintele Colegiului
Consiliului, directorul sau directorul adjunct al serviciului de informaii deintor al
dosarelor, preedintele comisiei parlamentare de resort, consilierul prezidenial pe
probleme de siguran naional i consilierul primului-ministru pe probleme de siguran
naional. n caz de divergen, hotrrea va fi adoptat de Consiliul Suprem de Aprare a
rii.
(9) n vederea ndeplinirii atribuiilor care i revin, Consiliul se poate adresa
autoritilor i persoanelor prevzute la alin. (3), solicitndu-le informaii, documente sau
acte n legtur cu domeniul su de activitate. n caz de refuz din partea acestora,
Consiliul se poate adresa organelor de justiie.
(10) Consiliul poate utiliza n vederea ndeplinirii atribuiilor sale i alte categorii de
surse, precum arhive strine sau mrturiile unor ceteni strini.
ART. 21
Sediul Consiliului, precum i sediul propriei sale arhive beneficiaz de paz
permanent cu titlu gratuit, asigurat de Comandamentul Trupelor de Jandarmi.
ART. 22*)
Consiliul i desfoar activitatea pe o perioad de 6 ani, cu posibilitatea prelungirii
acesteia, prin lege.
*) Conform art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 149/2005,
desfurarea activitii Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii se
prelungete pentru o perioad de 6 ani de la data expirrii termenului prevzut la art. 22
din Legea nr. 187/1999.
ART. 22^1
(1) n perioada desfurrii activitii, Consiliul ndeplinete orice atribuii date n
competena sa prin prezenta lege, precum i prin orice alte legi speciale.
10

(2) Consiliul exercit atribuiile stabilite prin Legea nr. 303/2004 privind statutul
judectorilor i procurorilor, republicat, respectiv Legea nr. 317/2004 privind Consiliul
Superior al Magistraturii, republicat, cu privire la judectori i procurori, referitoare la
apartenena sau colaborarea cu serviciile de informaii nainte de anul 1990.
(3) nainte de numirea n funciile de conducere, Consiliul verific i comunic, n
termen de 15 zile de la solicitarea Consiliului Superior al Magistraturii, apartenena sau
colaborarea judectorilor i procurorilor cu serviciile de informaii nainte de anul 1990.
(4) n sensul prezentului articol, prin persoane care au fcut parte din serviciile de
informaii nainte de anul 1990 sau au colaborat cu acestea se nelege:
a) orice persoan care a avut calitatea de lucrtor operativ, inclusiv acoperit, n
serviciile de informaii nainte de anul 1990;
b) orice persoan care a colaborat cu serviciile de informaii nainte de anul 1990 i
care s-a aflat n una dintre urmtoarele situaii:
(I) a furnizat, a transmis sau a nlesnit transmiterea de informaii ctre serviciile de
informaii;
(II) a fost rezident al serviciilor de informaii;
(III) a fost retribuit sau recompensat n alt mod pentru activitatea desfurat n
aceast calitate;
(IV) a fost deintor de locuin conspirativ sau cas de ntlnire.
(5) Apartenena sau colaborarea cu serviciile de informaii nainte de anul 1990, n
sensul prezentului articol, se stabilete de Consiliu pe baza crii de munc, a
angajamentului scris i semnat de cel n cauz, a notelor, rapoartelor, sintezelor
informative, nscrisurilor olografe i a altor dovezi, indiferent de suportul pe care s-ar afla,
din evidenele securitii, precum i prin orice nscrisuri prezentate de orice persoan, n
cazul lipsei, alterrii sau descompletrii dosarului.
(6) Informaiile cuprinse n declaraiile date n timpul anchetei pentru motive politice
de ctre o persoan privind cauza pentru care a fost cercetat, judecat sau condamnat
nu intr sub incidena prezentului articol.
(7) Dispoziiile art. 15 i 16 se aplic n mod corespunztor.
ART. 23
(1) La ncetarea activitii Consiliului fondul arhivistic i documentar constituit pe
baza prezentei legi se pred spre conservare Arhivelor Naionale.
(2) De asemenea, se transfer Arhivelor Naionale sediile i dotrile Consiliului.
ART. 24
(1) Nerespectarea prevederilor prezentei legi de ctre alte persoane dect cele
prevzute la art. 20 atrage, de asemenea, rspunderea penal, civil, administrativ sau
disciplinar, dup caz.
(2) Sustragerea, tinuirea, falsificarea, contrafacerea, deteriorarea sau distrugerea
dosarelor, registrelor i a oricror documente ale securitii se pedepsesc potrivit legii
penale, maximul pedepsei majorndu-se cu 2 ani.
(3) Eliberarea de adeverine, documente sau copii de pe acestea din dosare sau
informaii despre acestea, n alte condiii dect cele prevzute n prezenta lege, constituie
infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(4) Darea spre publicitate a unor date sau informaii din dosare, necorespunztoare
adevrului, de natur s lezeze viaa, demnitatea, onoarea sau reputaia unei persoane
constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani.
(5) Prezentarea denaturat a datelor din dosarul de securitate, n scopul
discreditrii sau al nedeconspirrii, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de
la 6 luni la 5 ani i interzicerea dreptului de a mai lucra n domeniul arhivelor.

11

ART. 25
Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Ministerul Aprrii
Naionale, Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Justiiei i Ministerul Public au
obligaia de a pune la dispoziie comisiilor juridice ale Camerei Deputailor i Senatului
materialele solicitate cu privire la persoana candidailor Colegiului Consiliului, constituit
potrivit prevederilor art. 8.
ART. 26
Nici o alt prevedere legal privitoare la regimul documentelor nu poate fi
interpretat astfel nct s mpiedice aplicarea prevederilor prezentei legi.
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. 2 - 4 din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 16/2006.
"ART. 2
Autoritile la care se depun declaraiile conform art. 3^1 alin. (2) din Legea nr.
187/1999 sunt obligate s trimit Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii,
n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen, lista
persoanelor care ndeplinesc funciile prevzute la art. 2 lit. a) - f) din legea menionat,
nsoite de plicurile nchise care conin declaraiile pe propria rspundere. Lista trebuie s
cuprind urmtoarele date:
a) numele i prenumele, inclusiv eventualele nume anterioare, precum i data i
locul naterii;
b) numele i prenumele tatlui, numele i prenumele mamei;
c) locul de munc i funcia pe care o ocup;
d) domiciliul din actul de identitate.
ART. 3
n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen, Consiliul General al Municipiului Bucureti, cu sprijinul Guvernului Romniei, va
asigura spaiile corespunztoare pentru desfurarea activitii Consiliului Naional pentru
Studierea Arhivelor Securitii, inclusiv cele necesare depozitrii n condiii de siguran a
materialelor arhivistice.
ART. 4
Predarea documentelor, conform art. 20 alin. (3) din Legea nr. 187/1999, va avea
loc n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen."

12

ANEXA 1
DECLARAIE PE PROPRIA RSPUNDERE
privind apartenena sau neapartenena ca agent ori colaborator al poliiei politice
comuniste

Subsemnatul/Subsemnata ................................................. (numele i

toate prenumele din actul de identitate, precum i eventualele nume anterioare) cetean
romn, fiul/fiica lui ............................................. (numele i prenumele tatlui) i al
.......................... (numele i prenumele mamei) nscut/nscut la .....................
(ziua, luna, anul) n ....................................... (locul naterii: localitatea/judeul),
domiciliat/domiciliat n............................................, legitimat/legitimat cu
(domiciliul stabil din actul de identitate) .............................................., cunoscnd
prevederile art. 292 (felul, seria i numrul actului de identitate) din Codul penal cu privire
la falsul n declaraii, dup luarea la cunotin a coninutului Legii nr. 187/1999 privind
accesul la propriul dosar i deconspirarea poliiei politice comuniste, cu modificrile
ulterioare, declar prin prezenta, pe propria rspundere, c ...............................*) fost
agent sau colaborator al poliiei politice, n sensul art. 5 alin. (1) - (4) din lege.
De asemenea, am luat cunotin despre prevederile art. 3^1 alin. (6) din lege,
potrivit crora: "Persoanele care depun declaraia pe propria rspundere sunt exonerate
de obligaia asigurrii proteciei informaiilor secrete de stat sau secrete de serviciu".
(Data)

(Semntur)

*) Se nscrie de ctre semnatar, "nu am" sau "am", dup caz.

13