Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
(2) Construciile civile, industriale, inclusiv cele pentru susinerea instalaiilor i utilajelor
tehnologice, agricole sau de orice alt natur se pot realiza numai cu respectarea autorizaiei de
construire, emis n condiiile prezentei legi, i a reglementrilor privind proiectarea i
executarea construciilor.
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 1 au fost acordate prin:
- art. 32 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 18/2009 (#M11);
- art. 6 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2010 (#M14);
- art. 26 alin. (4) din Legea nr. 169/2013 (#M28).
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 3.1, pct. 3.3 i
pct. 3.5 din nota 3 de la sfritul textului actualizat.
#M9
ART. 2
(1) Autorizaia de construire constituie actul final de autoritate al administraiei publice
locale pe baza cruia este permis executarea lucrrilor de construcii corespunztor msurilor
prevzute de lege referitoare la amplasarea, conceperea, realizarea, exploatarea i
postutilizarea construciilor.
#M12
(2) Autorizaia de construire se emite n baza documentaiei pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, elaborat n condiiile prezentei legi, n temeiul i cu respectarea
prevederilor documentaiilor de urbanism, avizate i aprobate potrivit legii.
(2^1) Procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii ncepe odat cu
depunerea cererii pentru emiterea certificatului de urbanism n scopul obinerii, ca act final, a
autorizaiei de construire i cuprinde urmtoarele etape:
a) emiterea certificatului de urbanism;
b) emiterea punctului de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului pentru
investiiile care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului;
c) notificarea de ctre solicitant a autoritii administraiei publice competente cu privire la
meninerea solicitrii de obinere, ca act final, a autorizaiei de construire, pentru investiiile la
care autoritatea competent pentru protecia mediului a stabilit necesitatea evalurii impactului
asupra mediului i a emis ndrumarul conform legislaiei privind evaluarea impactului anumitor
proiecte publice i private asupra mediului;
d) emiterea avizelor i acordurilor, precum i a actului administrativ al autoritii pentru
protecia mediului competente privind investiiile evaluate din punctul de vedere al impactului
asupra mediului;
e) elaborarea documentaiei tehnice necesare pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, denumit n continuare documentaie tehnic - D.T.;
f) depunerea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la
autoritatea administraiei publice competente;
g) emiterea autorizaiei de construire.
#B
(3) Autorizaiile de construire pentru reele magistrale, ci de comunicaie, amenajri pentru
mbuntiri funciare, reele de telecomunicaii ori alte lucrri de infrastructur, care se execut
n extravilanul localitilor, se emit cu respectarea planurilor de amenajare a teritoriului, avizate
i aprobate potrivit legii.
(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite autorizaii de construire i fr
documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate, pentru:
a) lucrri de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare i de conservare a cldirilor de
orice fel, cu condiia meninerii aceleiai funciuni, a suprafeei construite la sol i a volumetriei
acestora;
#M12
a^1) lucrri de supraetajare a cldirilor cu nc un nivel, o singur dat, n suprafa de
maximum 20% din suprafaa construit desfurat a cldirilor, cu condiia siturii acestora n
afara zonelor construite protejate sau a zonelor de protecie a monumentelor, dup caz;
a^2) lucrri de extindere a cldirilor sociale, de nvmnt, de sntate, de cultur i
administrative aparinnd domeniului public i privat al statului i unitilor administrativteritoriale, dac extinderea se ncadreaz n prevederile regulamentului local de urbanism
aferent planului urbanistic general - PUG sau planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n
vigoare;
a^3) schimbarea folosinei construciilor existente, dac noua folosin corespunde
prevederilor regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic general - PUG sau
planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;
#B
b) lucrri de reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-edilitare i altele asemenea,
fr modificarea traseului i, dup caz, a funcionalitii acestora;
c) lucrri de reparare privind mprejurimi, mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri i
grdini publice, piee pietonale i celelalte lucrri de amenajare a spaiilor publice;
d) lucrri de cercetare i de prospectare a terenurilor - foraje i excavri -, necesare n vederea
efecturii studiilor geotehnice, exploatrilor de cariere, balastierelor, sondelor de gaze i petrol,
precum i altor exploatri;
e) organizarea de tabere de corturi.
#M12
ART. 3
(1) Construciile civile, industriale, agricole, cele pentru susinerea instalaiilor i utilajelor
tehnologice, pentru infrastructur de orice fel sau de oricare alt natur se pot realiza numai cu
respectarea autorizaiei de construire, precum i a reglementrilor privind proiectarea i
executarea construciilor, pentru:
a) lucrri de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, reabilitare,
schimbare de destinaie sau de reparare a construciilor de orice fel, precum i a instalaiilor
aferente acestora, cu excepia celor prevzute la art. 11;
b) lucrri de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare,
conservare, precum i orice alte lucrri, indiferent de valoarea lor, care urmeaz s fie efectuate
la construcii reprezentnd monumente istorice, inclusiv la anexele acestora, identificate n
acelai imobil - teren i/sau construcii, la construcii amplasate n zone de protecie a
monumentelor i n zone construite protejate, stabilite potrivit legii, ori la construcii cu valoare
arhitectural sau istoric deosebit, stabilite prin documentaii de urbanism aprobate;
c) lucrri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare i
reabilitare privind cile de comunicaie de orice fel, drumurile forestiere, lucrrile de art,
reelele i dotrile tehnico-edilitare, branamente i racorduri la reele de utiliti, lucrrile
hidrotehnice, amenajrile de albii, lucrrile de mbuntiri funciare, lucrrile de instalaii de
administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului este, dup caz, acordul de
mediu sau avizul Natura 2000.
#B
(2) Certificatul de urbanism se emite de autoritile prevzute la art. 4, abilitate s autorizeze
lucrrile de construcii, i se elibereaz solicitantului n termen de cel mult 30 de zile de la data
nregistrrii cererii, menionndu-se n mod obligatoriu scopul emiterii acestuia.
(3) Certificatul de urbanism se semneaz de ctre preedintele consiliului judeean sau de
primar, dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de ctre persoana cu responsabilitate n
domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul propriu al autoritii administraiei
publice emitente, responsabilitatea emiterii acestuia revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor
stabilite conform legii.
#M12
(4) n vederea eliberrii certificatului de urbanism, solicitantul - orice persoan fizic sau
juridic interesat - se va adresa autoritilor prevzute la art. 4 cu o cerere care va cuprinde
att elementele de identificare a imobilului pentru care se solicit certificatul de urbanism,
respectiv localitate, numr cadastral i numr de carte funciar, unde este cazul, dac legea nu
dispune altfel, ct i elementele care definesc scopul solicitrii.
#B
(5) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de a executa lucrri de construcii.
#M12
(6) Certificatul de urbanism se emite i n urmtoarele situaii:
a) n vederea concesionrii de terenuri, potrivit legii;
b) n vederea adjudecrii prin licitaie a proiectrii lucrrilor publice n faza de "Studiu de
fezabilitate", potrivit legii;
c) pentru cereri n justiie i operaiuni notariale privind circulaia imobiliar atunci cnd
operaiunile respective au ca obiect mpreli ori comasri de parcele solicitate n scopul
realizrii de lucrri de construcii, precum i constituirea unei servitui de trecere cu privire la
un imobil. Operaiunile juridice menionate, efectuate n lipsa certificatului de urbanism, sunt
lovite de nulitate.
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 6 au fost acordate prin:
- art. 6 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2010 (#M14);
- art. 33 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 138/2004, republicat, cu modificrile ulterioare.
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 3.3 i pct. 3.6
din nota 3 de la sfritul textului actualizat.
#M9
ART. 6^1
(1) Msurile specifice pentru protecia mediului stabilite prin actul administrativ al autoritii
competente pentru protecia mediului vor fi avute n vedere la elaborarea documentaiei tehnice
- D.T. i nu pot fi modificate prin procedura de autorizare ori prin autorizaia de construire.
(2) n situaia n care o investiie urmeaz s se realizeze etapizat sau s se amplaseze pe
terenuri aflate n raza teritorial a mai multor uniti administrativ-teritoriale nvecinate,
evaluarea efectelor asupra mediului se realizeaz pentru ntreaga investiie.
#M9
ART. 7*)
(1) Autorizaia de construire se emite pentru executarea lucrrilor de baz i a celor aferente
organizrii executrii lucrrilor, n cel mult 30 de zile de la data depunerii documentaiei pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care cuprinde, n copie, urmtoarele documente:
a) certificatul de urbanism;
#M12
b) dovada, n copie legalizat, a titlului asupra imobilului, teren i/sau construcii i, dup
caz, extrasul de plan cadastral actualizat la zi i extrasul de carte funciar de informare
actualizat la zi, n cazul n care legea nu dispune altfel;
#M9
c) documentaia tehnic - D.T.;
#M12
d) avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, punctul de vedere al autoritii
competente pentru protecia mediului i, dup caz, actul administrativ al acesteia;
#M35
d^1) pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport, avizele/i acordurile
stabilite prin certificatul de urbanism, punctul de vedere al autoritii competente pentru
protecia mediului i, dup caz, actul administrativ al acestuia, avizele/acordurile de principiu
sau, dup caz, avizele de amplasament favorabile condiionate pentru relocarea
sistemelor/reelelor de transport i de distribuie a energiei electrice, gazelor naturale i a
ieiului, precum i a altor reele de utiliti situate pe coridorul de expropriere;
#M12
e) *** Abrogat
f) dovada privind achitarea taxelor aferente certificatului de urbanism i a autorizaiei de
construire.
#M7
(1^1) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru construciile reprezentnd anexele
gospodreti ale exploataiilor agricole termenul de emitere a autorizaiei de construire este de
15 zile de la data nregistrrii cererii.
#M12
(1^2) Documentaia pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se depune i se
nregistreaz la autoritatea administraiei publice competente numai dac solicitantul prezint
toate documentele prevzute la alin. (1).
#M9
(1^3) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i
private asupra mediului, n situaia n care apar modificri pentru care este necesar emiterea
unei autorizaii de construire distinct pentru organizarea executrii lucrrilor, aceasta se emite
numai dac autoritatea competent pentru protecia mediului constat c modificrile aduse se
nscriu n limitele actului administrativ emis anterior. n caz contrar, autoritatea competent
pentru protecia mediului reface evaluarea efectelor lucrrilor de baz i a celor aferente
organizrii executrii lucrrilor i emite un nou act administrativ.
#M35
(1^4) Se excepteaz de la prevederile alin. (1) lit. b) lucrrile de construcii care privesc
realizarea, dezvoltarea sau relocarea sistemelor/reelelor naionale de transport i de distribuie
a energiei electrice, a gazelor naturale i a ieiului, gazolinei, etanului, condensatului, realizate
de ctre titularii de licene, autorizaii i acorduri petroliere pentru care licena, acordul de
concesiune sau acordul petrolier sunt documentele pe baza crora se elibereaz autorizaia de
(23) Autoritile prevzute la art. 4 fac public emiterea autorizaiei de construire sau, dup
caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii i
pun la dispoziia publicului urmtoarele informaii:
a) coninutul autorizaiei de construire i al anexelor aferente, care includ toate condiiile
necesare a fi ndeplinite de solicitani, sau, dup caz, coninutul actului de respingere a cererii
pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii;
b) principalele motive i considerente pe care se bazeaz emiterea autorizaiei de construire
sau, dup caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, ca urmare a examinrii comentariilor i opiniilor exprimate de public, inclusiv
informaii cu privire la desfurarea procesului de consultare a publicului;
c) descrierea, dup caz, a principalelor msuri pentru evitarea, reducerea i, dac este
posibil, compensarea efectelor negative majore, conform actului administrativ emis de
autoritatea competent pentru protecia mediului.
#M20
(24) Autorizarea de construire pentru construirea unui drum public nou sau modificarea
substanial a unui drum public existent, cuprins n reeaua rutier, nu se va emite n condiiile
n care proiectele de infrastructur respective nu conin rapoartele de audit de siguran rutier
sau de evaluare de impact asupra siguranei rutiere, dup caz, realizate n conformitate cu
prevederile Legii nr. 265/2008 privind gestionarea siguranei circulaiei pe infrastructura
rutier, cu modificrile i completrile ulterioare.
#M35
(25) La cererea beneficiarului proiectului de infrastructur transeuropean de transport se
pot emite autorizaii de construire pe loturi, seciuni, sectoare sau obiecte de lucrri, condiionat
de depunerea documentaiilor tehnice complete nsoite de punctul de vedere al autoritii
competente pentru protecia mediului/actul administrativ al acesteia, avizele/acordurile
prevzute de certificatul de urbanism sau de avizele/acordurile de principiu/avizele de
amplasament favorabile condiionate aferente, dup caz.
#CIN
*) 1. Conform art. XX alin. (1) lit. d) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 7/2016
(#M35), constituie contravenie i se sancioneaz cu amend ntre 50.000 lei - 100.000 lei, dac
nu au fost svrite n alte condiii nct potrivit legii penale s constituie infraciuni,
nerespectarea prevederilor art. 7 alin. (1^5) din Legea nr. 50/1991, republicat.
Menionm c, n confomitate cu art. XXIII din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
7/2016 (#M35), prevederile art. XX din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 7/2016 (#M35)
intr n vigoare n termen de 30 de zile de la data de 18 martie 2016 [data publicrii Ordonanei
de urgen a Guvernului nr. 7/2016 (#M35)].
2. A se vedea i art. VI din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 7/2016 (#M35), articol
reprodus n nota 2 de la sfritul textului actualizat.
3. Derogri de la prevederile art. 7 au fost acordate prin:
- art. 32 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 18/2009 (#M11);
- art. 26 alin. (4) din Legea nr. 169/2013 (#M28);
- art. 33 alin. (2) din Legea nr. 138/2004, republicat, cu modificrile ulterioare.
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 3.1, pct. 3.5 i
pct. 3.6 din nota 3 de la sfritul textului actualizat.
#M31
ART. 7^1
(1) n vederea eliberrii certificatului de urbanism, precum i a autorizaiei de construire
pentru executarea de lucrri de construcii necesare derulrii operaiunilor de
explorare/prospectare geologic i exploatare a petrolului i gazelor naturale, la solicitarea
titularilor de licene/permise/autorizaii:
a) prin excepie de la prevederile art. 6 alin. (4) i art. 7 alin. (1) lit. b), terenurile cuprinse n
perimetrul de explorare/prospectare/exploatare, care nu sunt nscrise n evidenele de cadastru
i carte funciar, se pot identifica prin numrul de tarla i de parcel, prin titlu de proprietate i
proces-verbal de punere n posesie, precum i prin orice alt modalitate de identificare
prevzut de lege;
b) prin excepie de la prevederile art. 7 alin. (1) lit. b), contractele de nchiriere ncheiate, n
condiiile legii, de ctre titularii de licene/permise/autorizaii cu proprietarii terenurilor din
perimetrele de exploatare constituie titluri pentru emiterea autorizaiei de construire, dac
respectivele contracte cuprind explicit acordul proprietarilor pentru executarea lucrrilor de
construcii pe aceste terenuri.
(2) La ncetarea contractelor de nchiriere, titularii de licene/permise/autorizaii prevzui la
alin. (1) lit. b) au obligaia repunerii n starea anterioar a terenurilor care au fcut obiectul
acestor contracte, dac prile nu au convenit altfel.
#B
ART. 8
(1) Demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea, parial sau total, a construciilor i
instalaiilor aferente construciilor, a instalaiilor i utilajelor tehnologice, inclusiv elementele de
construcii de susinere a acestora, nchiderea de cariere i exploatri de suprafa i subterane,
precum i a oricror amenajri se fac numai pe baza autorizaiei de desfiinare obinute n
prealabil de la autoritile prevzute la art. 4.
(2) Autorizaia de desfiinare se emite n aceleai condiii ca i autorizaia de construire, n
conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora, potrivit
legii, cu excepiile prevzute la art. 11.
#M12
(3) Prin exceptare de la prevederile art. 2 alin. (2^1), pentru emiterea autorizaiei de
desfiinare a lucrrilor/construciilor nu este necesar emiterea punctului de vedere al
autoritii competente pentru protecia mediului ori a actului administrativ al acesteia.
#M12
ART. 9
(1) Documentaiile tehnice - D.T. i proiectele tehnice se elaboreaz de colective tehnice de
specialitate, se nsuesc i se semneaz de cadre tehnice cu pregtire superioar numai din
domeniul arhitecturii, urbanismului, construciilor i instalaiilor pentru construcii, astfel:
#B
a) de arhitect cu diplom recunoscut de statul romn, pentru proiectarea prii de arhitectur
pentru obiective de investiii cuprinse la toate categoriile de importan a construciilor
supraterane i a celor subterane;
b) de ingineri constructori i de instalaii, cu diplom recunoscut de statul romn, pentru
prile de inginerie n domeniile specifice, pentru obiective de investiii cuprinse la toate
categoriile de importan a construciilor supraterane i subterane, precum i la instalaiile
aferente acestora;
(2) Publicaiile privind licitaia vor cuprinde data i locul desfurrii acesteia, suprafaa i
destinaia terenului, stabilite prin documentaiile de urbanism, precum i taxa anual minimal de
redeven.
(3) Oferta solicitanilor va fi nsoit de un studiu de prefezabilitate sau de fezabilitate, dup
caz, cuprinznd n mod obligatoriu elementele tehnice necesare pentru caracterizarea
funcionalitii i a capacitii construciei, a gradului de ocupare a terenului, precum i a
celorlalte elemente cuprinse n certificatul de urbanism. Nu vor fi acceptate dect oferte care
corespund prevederilor documentaiilor de urbanism, aprobate potrivit legii.
(4) Licitaia se efectueaz, n condiiile legii, de comisiile instituite n acest scop, prin hotrre
a consiliilor locale i/sau judeene, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti, n
conformitate cu competenele de autorizare stabilite la art. 4. Comisiile funcioneaz la sediul
consiliilor locale n a cror raz administrativ-teritorial sunt situate terenurile.
ART. 17
Limita minim a preului concesiunii se stabilete, dup caz, prin hotrrea consiliului
judeean, a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a consiliului local, astfel nct s
asigure recuperarea n 25 de ani a preului de vnzare al terenului, n condiii de pia, la care se
adaug costul lucrrilor de infrastructur aferente.
ART. 18
Terenurile prevzute la art. 13, ce se concesioneaz pentru realizarea de locuine i spaii
construite asociate acestora, n funcie de prevederile regulamentelor locale de urbanism,
aprobate potrivit legii, vor avea urmtoarele suprafee:
a) n localitile urbane:
1. pn la 450 mp pentru un apartament ntr-o cldire cu parter sau parter i etaj;
2. pn la 300 mp pentru un apartament ntr-o cldire cu parter i etaj, cu dou apartamente;
3. pn la 250 mp pentru un apartament, n cazul cldirilor cu parter i mai multe etaje, avnd
cel mult 6 apartamente;
4. pentru cldirile cu mai mult de 6 apartamente, suprafaa de teren va fi stabilit potrivit
documentaiilor de urbanism;
b) n localitile rurale, pn la 1.000 mp pentru o locuin.
ART. 19
Pentru realizarea unei case de vacan se poate concesiona un teren n suprafa de pn la 250
mp.
ART. 20
mpotriva licitaiei, pn la momentul adjudecrii, se va putea face contestaie, de ctre orice
persoan interesat, la judectoria n a crei raz teritorial are loc licitaia. Contestaia suspend
desfurarea licitaiei pn la soluionarea sa definitiv.
ART. 21
Pe baza procesului-verbal de adjudecare a licitaiei sau a hotrrii consiliului local, respectiv a
Consiliului General al Municipiului Bucureti, pentru situaiile prevzute la art. 15, se va ncheia
actul de concesiune, care se va nregistra de ctre concesionar n evidenele de publicitate
imobiliar, n termen de 10 zile de la data adjudecrii sau emiterii hotrrii.
#M9
ART. 22
(1) Concesionarea terenurilor prevzute la art. 13 - 19 se face n conformitate cu prevederile
legii, durata acesteia fiind stabilit de ctre consiliile locale, consiliile judeene, respectiv de
(2) Virarea sumelor stabilite conform dispoziiilor alin. (1) se face n contul inspectoratelor
teritoriale n construcii, judeene, respectiv al municipiului Bucureti, dup caz, o dat cu
transmiterea ntiinrii privind data nceperii lucrrilor, astfel cum se prevede la art. 7 alin. (8).
ntrzierea la plat a cotei prevzute la alin. (1) se penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere, fr
a se depi suma datorat. Disponibilitile la finele anului din veniturile extrabugetare se
reporteaz n anul urmtor i au aceeai destinaie.
(3) Cota stabilit la alin. (1) se aplic i diferenelor rezultate din actualizarea valorii lucrrilor
autorizate, care se face o dat cu recepia la terminarea lucrrilor.
#M12
ART. 30^1 *** Abrogat
#M32
ART. 31*)
Dreptul de a constata contraveniile i de a aplica amenzile prevzute la art. 26 se prescrie n
termen de 3 ani de la data svririi faptei.
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 31 au fost acordate prin:
- art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2010 (#M13), cu modificrile
ulterioare.
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 3.2 din nota 3
de la sfritul textului actualizat.
#B
ART. 32*)
(1) n cazul n care persoanele sancionate contravenional au oprit executarea lucrrilor, dar
nu s-au conformat n termen celor dispuse prin procesul-verbal de constatare a contraveniei,
potrivit prevederilor art. 28 alin. (1), organul care a aplicat sanciunea va sesiza instanele
judectoreti pentru a dispune, dup caz:
a) ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei;
b) desfiinarea construciilor realizate nelegal.
(2) n cazul admiterii cererii, instana va stabili termenele limit de executare a msurilor
prevzute la alin. (1).
(3) n cazul nerespectrii termenelor limit stabilite, msurile dispuse de instan, n
conformitate cu prevederile alin. (2), se vor duce la ndeplinire prin grija primarului, cu sprijinul
organelor de poliie, cheltuielile urmnd s fie suportate de ctre persoanele vinovate.
#M30
(4) n situaiile prevzute la art. 24, organele de control vor putea cere organelor judiciare s
dispun msurile menionate la alin. (1). Organele de control competente, potrivit legii, pot cere
organelor de urmrire penal sesizate i, dup caz, instanei s dispun oprirea temporar a
executrii lucrrilor, pe tot parcursul procesului penal.
#B
(5) Persoanele care au beneficiat de subvenie pentru construirea unei locuine i pentru care sa dispus msura prevzut la alin. (1) lit. b) vor restitui subveniile primite, cu plata dobnzilor
legale pentru perioada n care le-au folosit.
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 32 au fost acordate prin:
proiectare judeene i din municipiul Bucureti, se gestioneaz, potrivit legii, de ctre consiliile
judeene sau de ctre primriile municipiilor, respectiv de Primria Municipiului Bucureti.
(4) Inventarierea arhivelor se face de ctre comisii constituite n acest scop prin hotrri ale
consiliilor judeene, municipale, respectiv ale Consiliului General al Municipiului Bucureti.
#B
(5) Refuzul inventarierii i/sau al predrii studiilor i documentaiilor se sancioneaz potrivit
prevederilor Legii Arhivelor Naionale nr. 16/1996, cu modificrile ulterioare.
#M12
(6) n situaia refuzului predrii arhivelor, consiliile judeene, municipale i/sau Primria
Municipiului Bucureti, dup caz, se vor adresa n termen de 90 de zile instanelor judectoreti,
care vor soluiona cererile n procedur de urgen, potrivit legii. Aciunea n instan este
scutit de taxa de timbru.
(7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la arhivele
cuprinznd documentaiile prevzute la alin. (1), precum i la documentaiile de urbanism
elaborate ulterior acestora i gestionate de administraiile publice locale, n vederea ntocmirii
documentaiilor tehnice, este nengrdit i se stabilete prin hotrre a consiliului judeean,
municipal, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti.
#B
ART. 35
(1) n condiiile prezentei legi, descrierea faptei ce constituie contravenie se face cu indicarea
locului, datei i orei constatrii, n conformitate cu dispoziiile art. 31.
#M12
(2) mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniei se poate face
plngere n termen de 15 zile de la data nmnrii sau comunicrii acestuia. Plngerea
suspend executarea sanciunii amenzii, dar nu suspend msura de oprire a executrii
lucrrilor, dispus o dat cu aplicarea sanciunii contravenionale n condiiile art. 28 alin. (1)
i ale art. 29 alin. (2). De asemenea, plngerea nu suspend msura desfiinrii n condiiile art.
33 alin. (1) a lucrrilor de construcii executate fr autorizaie pe terenuri aparinnd
domeniului public sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor sau comunelor ori a
construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu caracter provizoriu executate pe terenuri aparinnd
domeniului public sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor ori comunelor al cror termen
prevzut prin autorizaie este expirat, dispus n condiiile art. 28 alin. (1).
#B
(3) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile prevederile
Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare, cu excepia
dispoziiilor art. 28 i 29.*)
-----------*) Art. 35, fost art. 30, modificat prin Legea nr. 453/2001 i Legea nr. 401/2003, era alctuit
din 4 alineate.
Alin. (4), al crui coninut era: "(4) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel,
sunt aplicabile prevederile Legii nr. 32/1968.", nu a fost modificat sau abrogat expres prin Legea
nr. 401/2003.
Alin. (3) al art. 35, aa cum a fost modificat prin Legea nr. 401/2003, a preluat prevederile
alin. (4), ns cu trimitere la Ordonana Guvernului nr. 2/2001.
Alin. (4) al art. 35 nu este inclus n forma republicat, aplicarea acestui text ncetnd o dat cu
abrogarea Legii nr. 32/1968 prin Ordonana Guvernului nr. 2/2001.
CAPITOLUL IV
Dispoziii finale i tranzitorii
ART. 36
(1) Persoanele fizice i juridice, care beneficiaz de teren n condiiile prezentei legi, sunt
obligate s solicite emiterea autorizaiei de construire i s nceap construcia n termen de cel
mult un an de la data obinerii actului de concesionare a terenului.
(2) n caz de nclcare a obligaiei prevzute la alin. (1) concesionarea i pierde valabilitatea.
ART. 37*)
(1) Persoanele fizice i juridice care realizeaz lucrri de construcii n condiiile prezentei legi
au obligaia de a executa integral lucrrile pn la termenul prevzut n autorizaie.
#M3
(2) Lucrrile de construcii autorizate se consider finalizate dac s-au realizat toate
elementele prevzute n autorizaie i dac s-a efectuat recepia la terminarea lucrrilor.
Efectuarea recepiei la terminarea lucrrilor este obligatorie pentru toate tipurile de construcii
autorizate, inclusiv n situaia realizrii acestor lucrri n regie proprie. Recepia la terminarea
lucrrilor se face cu participarea reprezentantului administraiei publice, desemnat de emitentul
autorizaiei de construire.
#B
(3) La terminarea lucrrilor, beneficiarul autorizaiei de construire are obligaia s regularizeze
taxa pentru autorizaia de construire, potrivit legii.
(4) O dat cu regularizarea taxei prevzute la alin. (3), beneficiarii autorizaiilor de construire
vor regulariza i celelalte cote prevzute de lege.
#M27
(5) Construciile executate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea prevederilor
acesteia, precum i cele care nu au efectuat recepia la terminarea lucrrilor, potrivit legii, nu
se consider finalizate i nu pot fi intabulate n cartea funciar. n aceast situaie se aplic n
continuare sanciunile prevzute de lege. Construciile realizate nainte de 1 august 2001, care
este data intrrii n vigoare a Legii nr. 453/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr.
50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele msuri pentru
realizarea locuinelor, se intabuleaz, n lipsa autorizaiei de construire, n baza certificatului de
atestare fiscal prin care se atest achitarea tuturor obligaiilor fiscale de plat datorate
autoritii administraiei publice locale n a crei raz se afl situat construcia, precum i a
documentaiei cadastrale. n cazul n care construciile nu sunt nregistrate la autoritatea
administraiei publice locale competente, acestea se nregistreaz dac se achit impozitul
aferent pe ultimii 5 ani anteriori depunerii declaraiei fiscale, inclusiv pentru anul n curs.
#CIN
*) Reproducem mai jos prevederile art. II din Legea nr. 127/2013 (#M27).
#M27
"ART. II
Contribuabilii care depun declaraia fiscal la autoritatea administraiei publice locale
competente potrivit prevederilor art. 37 alin. (5) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i cu cele aduse prin prezenta lege, i care efectueaz plata n termen de 90 de zile de la
data intrrii n vigoare a prezentei legi nu datoreaz obligaii fiscale accesorii."
#B
ART. 38
(1) Sunt de utilitate public lucrrile privind construciile care nu mai pot fi finalizate conform
prevederilor autorizaiei de construire, inclusiv terenurile aferente acestora.
(2) n vederea realizrii lucrrilor prevzute la alin. (1), autoritatea administraiei publice
locale pe teritoriul creia se afl construciile va aplica prevederile Legii nr. 33/1994 privind
exproprierea pentru cauz de utilitate public, iar imobilele pot fi trecute din proprietatea public
n proprietatea privat i valorificate, n condiiile legii.
ART. 39
Toate construciile proprietate particular, realizate n condiiile prezentei legi, se declar, n
vederea impunerii, la organele financiare teritoriale sau la unitile subordonate acestora, dup
terminarea lor complet i nu mai trziu de 15 zile de la data expirrii termenului prevzut n
autorizaia de construire.
ART. 40
(1) n cazul cnd ntr-o cldire se realizeaz mai multe apartamente i suprafee locative cu
alt destinaie, proprietarii acestora dobndesc i o cot-parte de proprietate asupra tuturor
prilor de construcie i instalaii, precum i asupra tuturor dotrilor care, prin natura lor, nu se
pot folosi dect n comun, indiferent de tronsonul, scara sau etajul la care este situat proprietatea
lor.
(2) O dat cu dreptul de proprietate asupra construciilor, n situaia celor realizate n cldiri cu
mai multe apartamente, proprietarul dobndete i o cot-parte din dreptul de concesiune asupra
terenului aparinnd domeniului privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale.
#M12
(3) Cotele-pri prevzute la alineatele precedente se determin proporional cu suprafaa
util a locuinelor, a caselor de vacan ori a suprafeelor cu alt destinaie din cldire, dup
caz.
#B
ART. 41
Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite n caz de succesiune sau de nstrinare a
construciei pentru a crei realizare acesta a fost constituit. n aceleai condiii se transmite i
autorizaia de construire.
ART. 42
(1) Autorizaia de construire pentru lucrrile de intervenie n scopul asigurrii cerinelor de
rezisten, stabilitate i siguran n exploatare a construciilor asupra crora au intervenit factori
distructivi de origine natural sau uman se emite pentru consolidarea ntregii construcii.
#M12
(2) Emiterea autorizaiei de construire/desfiinare n vederea executrii lucrrilor de
intervenie n prim urgen pentru punerea n siguran a construciilor existente, inclusiv a
instalaiilor aferente, care prezint pericol public, indiferent de destinaie, precum i a lucrrilor
la lcauri de cult ori la monumente istorice clasate ori aflate n curs de clasare, indiferent de
proprietar, cu excepia celor n care se desfoar activiti comerciale, este scutit de taxa de
autorizare.
#M12
ART. 43
Prin excepie de la prevederile art. 4, autorizarea executrii lucrrilor de construcii:
a) cu caracter militar se face de ctre ministerele i celelalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale interesate, n baza unor proceduri stabilite mpreun cu
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei;
#M35
b) aferente infrastructurii de transport de interes naional se face de ctre Ministerul
Transporturilor, prin direcia de specialitate, cu respectarea prevederilor legale n domeniul
autorizrii construciilor.
#M9
ART. 43^1
(1) Publicul are dreptul s participe efectiv i din timp la procedura de autorizare a executrii
lucrrilor de construcii, s se documenteze i s transmit comentarii i opinii autoritilor
administraiei publice locale competente, naintea lurii unei decizii asupra cererii pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii aferente investiiei pentru care autoritatea
competent pentru protecia mediului a stabilit necesitatea evalurii efectelor acesteia asupra
mediului.
(2) Informarea i consultarea publicului se realizeaz n conformitate cu prevederile
legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.
#M9
ART. 43^2
(1) Orice persoan interesat, care se consider vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un
interes legitim, se poate adresa instanei de contencios administrativ competente, potrivit legii,
pentru a ataca autorizaia de construire sau actul de respingere a cererii pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, dup caz, emise de autoritatea administraiei publice locale
competent pentru investiiile prevzute la art. 43^1 alin. (1).
(2) nainte de a se adresa instanei de contencios administrativ competente, n termen de 30 de
zile de la data aducerii la cunotina publicului a autorizaiei de construire sau a actului de
respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, dup caz, persoanele
prevzute la alin. (1) vor solicita autoritii administraiei publice locale emitente revocarea
actului, n tot sau n parte, dac acesta nu a produs efecte juridice.
(3) Procedura administrativ prealabil prevzut la alin. (2) este scutit de taxa de timbru i
trebuie s fie echitabil, rapid i corect.
#B
ART. 44
(1) n condiiile prezentei legi, n vederea realizrii unui cadru legislativ unitar privind
autorizarea lucrrilor de construcii, toate reglementrile tehnice - norme, normative, instruciuni
-, cu aplicabilitate n domeniul construciilor i urbanismului, elaborate de ministere i de alte
organe centrale, se transmit n mod obligatoriu spre avizare Ministerului Transporturilor,
Construciilor i Turismului.
(2) Ministerele i celelalte organe centrale care au elaborat reglementri tehnice, potrivit
prevederilor alin. (1), au obligaia de a le transmite Ministerului Transporturilor, Construciilor i
Turismului, n vederea avizrii n termen de 30 de zile de la data publicrii prezentei legi, sub
sanciunea ncetrii aplicabilitii acestora.
ART. 45
#M12
(6) Pentru constituirea bncii de date, toi posesorii de reele tehnico-edilitare, supra- i
subterane, sunt obligai s transmit autoritilor administraiei publice judeene, respectiv a
municipiului Bucureti planurile cadastrale cuprinznd traseele reelelor existente pe teritoriul
judeului i al localitilor, respectiv al municipiului Bucureti. Aceste planuri vor fi puse de
autoritile administraiei publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti la dispoziia
tuturor primriilor municipiilor, oraelor i comunelor, respectiv primriilor sectoarelor
municipiului Bucureti n a cror raz administrativ-teritorial sunt situate reelele tehnicoedilitare.
#M3
ART. 46 *** Abrogat
#B
ART. 47
Anexa nr. 1 privind coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea lucrrilor de construcii
i anexa nr. 2 privind definirea unor termeni de specialitate utilizai n cuprinsul legii fac parte
integrant din prezenta lege.
#M12
ART. 47^1
Orice alte dispoziii contrare prezentei legi se abrog.
#B
ART. 48
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. 4/1973 privind dezvoltarea construciei de
locuine i vnzarea de locuine din fondul de stat ctre populaie, publicat n Buletinul Oficial
nr. 46 din 31 martie 1973, Hotrrea Consiliului de Minitri nr. 880 din 16 iulie 1973 pentru
stabilirea msurilor de executare a dispoziiilor Legii nr. 4/1973 privind dezvoltarea construciei
de locuine, vnzarea de locuine din fondul de stat ctre populaie i construirea de case de
odihn proprietate personal, publicat n Buletinul Oficial nr. 108 din 20 iulie 1973, Decretul nr.
144/1958 privind reglementarea eliberrii autorizaiilor de construire, reparare i desfiinare a
construciilor, precum i a celor referitoare la nstrinrile i mprelile terenurilor cu sau fr
construcii, publicat n Buletinul Oficial nr. 15 din 29 martie 1958, Decretul nr. 545/1958 privind
reglementarea amplasrii construciilor, precum i a trecerii n proprietatea statului a terenurilor
i construciilor necesare efecturii unor lucrri sau unor aciuni de interes de stat, publicat n
Buletinul Oficial nr. 41 din 30 decembrie 1958, Hotrrea Consiliului de Minitri nr. 2.490/1969
privind stabilirea i sancionarea contraveniilor la normele privind amplasarea i autorizarea
construirii, reparrii i desfiinrii construciilor i a altor lucrri, publicat n Buletinul Oficial
nr. 158 din 31 decembrie 1969, precum i orice alte dispoziii contrare prezentei legi se abrog.
#M12
ANEXA 1
CONINUTUL-CADRU
al documentaiei tehnice D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
Documentaia tehnic - D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se
elaboreaz de proiectani autorizai, persoane fizice sau juridice, n condiiile prevederilor art. 9
din prezenta lege i, dup vizarea spre neschimbare, se dezvolt n proiectul tehnic ntocmit
#M9
2.5.2. Referatele de verificare a documentaiei tehnice - D.T., n conformitate cu legislaia n
vigoare privind calitatea n construcii, inclusiv n situaiile prevzute la art. 7 alin. (2^1) i
(2^3) ntocmite de verificatori de proiecte atestai de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice
i Locuinelor, alei de investitor.
2.5.3. *** Abrogat
2.5.4. *** Abrogat
2.5.5. Avizele i acordurile privind asigurarea, branarea i racordarea la infrastructura
edilitar, dup caz, precum i avizele, acordurile i actele administrative specifice ale
organismelor administraiei publice centrale sau ale serviciilor deconcentrate ale acestora,
dup caz - Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile, Ministerului Internelor i Reformei
Administrative, Ministerului Sntii Publice, precum i ale Ministerului Culturii i Cultelor,
Ministerului Aprrii, Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, Ministerului
Transporturilor, Serviciului Romn de Informaii ori ale altor organisme interesate, stabilite
prin certificatul de urbanism conform reglementrilor legale n vigoare i ca urmare a
condiiilor speciale de amplasament i/sau a funcionalitii investiiei, dup caz, obinute n
prealabil de solicitant.
#B
2.5.6. Acordul vecinilor, conform prevederilor legale n vigoare, exprimat n form autentic,
pentru construciile noi, amplasate adiacent construciilor existente sau n imediata lor vecintate
- i numai dac sunt necesare msuri de intervenie pentru protejarea acestora -, pentru lucrri de
construcii necesare n vederea schimbrii destinaiei n cldiri existente, precum i n cazul
amplasrii de construcii cu alt destinaie dect cea a cldirilor nvecinate.
II. Piese desenate
1. Planuri generale
#M9
1.1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plan de ncadrare n zon a lucrrii, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau
1:1.000, dup caz, emis de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial
1.2. Plan de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei
- plan cu reprezentarea reliefului, ntocmit n sistemul de Proiecie Stereografic 1970, la
scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, vizat de oficiul de cadastru i
publicitate imobiliar teritorial, pe care se vor reprezenta:
- imobilul, identificat prin numrul cadastral, pentru care a fost emis certificatul de
urbanism, descris prin totalitatea elementelor topografice determinante pentru suprafaa,
lungimea laturilor, unghiuri, inclusiv poziia i nlimea la coam a calcanelor limitrofe,
precum i poziia reperelor fixe i mobile de trasare;
- amplasarea tuturor construciilor care se vor menine, se vor desfiina sau se vor construi;
- cotele construciilor proiectate i meninute, pe cele trei dimensiuni (cotele +/- 0,00; cote
de nivel; distane de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor i altele
asemenea);
- denumirea i destinaiile fiecrui corp de construcie;
- sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
- accesele pietonale i carosabile din incint i cldiri, plantaiile prevzute;
- planul parcelar al tarlalei n cazul imobilelor nemprejmuite care fac obiectul legilor de
restituire a proprietii.
#B
1.3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona
amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor - radier i
capac -, i va fi redactat la scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica instalaiile proprii
prevzute prin proiect, n special cele pentru alimentare cu ap i canalizare.
2. Plane pe specialiti
2.1. Arhitectur
Piesele desenate de arhitectur vor cuprinde planele principale privind arhitectura fiecrui
obiect, redactate la scara 1:50 sau 1:100, dup cum urmeaz:
- planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i supraterane, cu indicarea funciunilor,
dimensiunilor i a suprafeelor;
- planurile acoperiurilor - teras sau arpant -, cu indicarea pantelor de scurgere a apelor
meteorice i a modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea materialelor din care se execut
nvelitorile;
- seciuni caracteristice - n special pe linia de cea mai mare pant, acolo unde este cazul -,
care s cuprind cota +/-0,00, cotele tuturor nivelurilor, nlimile determinante ale acoperiului cotele la coam i la corni -, fundaiile cldirilor nvecinate la care se altur construciile
proiectate;
- toate faadele, cu indicarea materialelor i finisajelor, inclusiv culorile, cotate i cu indicarea
racordrii la nivelul terenului amenajat;
- n situaia integrrii construciilor ntr-un front existent, se va prezenta i desfurarea
stradal prin care se va arta modul de integrare a acestora n esutul urban existent.
2.2. Structura
2.2.1. Planul fundaiilor
Se redacteaz la scara 1:50 i va releva:
- modul de respectare a condiiilor din studiul geotehnic;
- msurile de protejare a fundaiilor cldirilor nvecinate, la care se altur construciile
proiectate.
2.2.2. Detalii de fundaii
2.2.3. Proiect de structur complet
Se prezint pentru construcii cu mai multe subsoluri i cel puin 10 niveluri.
2.3. Instalaii
2.3.1. Schemele instalaiilor
Se prezint parametrii principali i schemele funcionale ale instalaiilor proiectate.
2.4. Dotri i instalaii tehnologice
n situaia n care investiia urmeaz s funcioneze pe baza unor dotri i instalaii
tehnologice, determinante pentru configuraia planimetric a construciilor, se vor prezenta:
2.4.1. Desene de ansamblu
2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt jos
un cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de
nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al planei, numrul
proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale
efului de proiect.
B. Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare - D.T.A.D.
I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din proiect
pentru care rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale
Descrierea construciei care urmeaz s fie desfiinat:
- scurt istoric: anul edificrii, meteri cunoscui, alte date caracteristice;
- descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic;
- menionarea i descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmeaz a se preleva;
- fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor faadelor, iar acolo unde este cazul se vor
prezenta desfurri rezultate din asamblarea mai multor fotografii;
- descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de desfiinare.
#M12
2.2. *** Abrogat
#B
II. Piese desenate
1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plan pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial,
ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz.
2. Plan de situaie a imobilelor
- plan pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial,
ntocmit la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, prin care se precizeaz:
- parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism;
- amplasarea tuturor construciilor care se vor menine sau se vor desfiina;
- modul de amenajare a terenului dup desfiinarea construciilor;
- sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
- plantaiile existente i care se menin dup desfiinare.
Pe plan se vor indica n mod distinct elementele existente, cele care se desfiineaz i cele
propuse - plan de situaie, construcii noi sau umpluturi de pmnt, plantaii etc., dup caz.
3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona
amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor - radier i
capac -, i va fi redactat la scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica instalaiile proprii,
n special cele pentru alimentare cu ap i canalizare.
4. Releveul construciilor care urmeaz s fie desfiinate
Planele se vor redacta la o scar convenabil - 1:100 sau 1:50 - care s permit evidenierea
spaiilor i a funciunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafeelor i a materialelor existente:
- planurile tuturor nivelurilor i planul acoperiului;
- principalele seciuni: transversal, longitudinal, alte seciuni caracteristice, dup caz;
- toate faadele.
n situaia n care desfiinarea necesit operaiuni tehnice complexe, se va prezenta i proiectul
de organizare a lucrrilor.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt jos
un cartu care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de
nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al planei, numrul
proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale
efului de proiect.
#M12
C. Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor - D.T.O.E.
Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor - D.T.O.E. este necesar n toate
cazurile n care se realizeaz o investiie i se prezint, de regul, mpreun cu documentaia
tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, n condiiile legii.
Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor trebuie s cuprind descrierea
tuturor lucrrilor provizorii pregtitoare i necesare n vederea asigurrii tehnologiei de
execuie a investiiei, att pe terenul aferent investiiei, ct i pe spaiile ocupate temporar n
afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public, dup cum urmeaz:
#B
I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din proiect
pentru care rspund.
2. Memoriu
#M12
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a construciilor,
amenajrilor i depozitelor de materiale;
- asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;
- asigurarea racordrii provizorii la reeaua de utiliti urbane din zona amplasamentului;
- precizri cu privire la accese i mprejmuiri;
- precizri privind protecia muncii.
#B
Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilitile urbane din zon,
necesare n vederea obinerii acordului unic, se vor prezenta n cadrul fielor tehnice ntocmite n
Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii - D.T.A.C. sau D.T.A.D., dup
caz.
II. Piese desenate
Plan general
a) la lucrrile de mai mare amploare se redacteaz o plan realizat conform planului de
situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei, cuprinznd amplasamentul investiiei i toate
amenajrile i construciile provizorii necesare realizrii acesteia;
b) la lucrrile de mai mic amploare elementele de organizare a execuiei lucrrilor vor putea
fi prezentate i n planul de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei al proiectului
pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt jos
un cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de
nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al planei, numrul
proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale
efului de proiect.
ANEXA 2
DEFINIREA
unor termeni de specialitate utilizai n cuprinsul legii
#M9
- [Acord unic] *** Abrogat
#B
- Autorizaia de construire/desfiinare
Actul de autoritate al administraiei publice locale - consilii judeene i consilii locale
municipale, oreneti i comunale -, pe baza cruia se pot realiza lucrri de construcii.
Procedura de emitere a autorizaiei de construire/desfiinare este reglementat prin prezenta
lege i prin normele metodologice elaborate de Ministerul Transporturilor, Construciilor i
Turismului.
- Anexe gospodreti
Construciile cu caracter definitiv sau provizoriu, menite s adposteasc activiti specifice,
complementare funciunii de locuire, care, prin amplasarea n vecintatea locuinei, alctuiesc
mpreun cu aceasta o unitate funcional distinct.
n categoria anexelor gospodreti, de regul n mediul rural, sunt cuprinse: buctrii de var,
grajduri pentru animale mari, ptule, magazii, depozite i altele asemenea. n mod similar, sunt
asimilabile noiunii de anexe gospodreti i garajele, serele, piscinele i altele asemenea.
- Anexe gospodreti ale exploataiilor agricole
situate pe cile i n spaiile publice, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine,
pergole ori altele asemenea. n sensul prezentei legi realizarea construciilor provizorii se
autorizeaz n aceleai condiii n care se autorizeaz construciile definitive.
- Construcii speciale
Construciile cu caracter militar care se autorizeaz n condiiile prevzute la art. 43.
- Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism
Ansamblurile de documente scrise i desenate, referitoare la un teritoriu definit, prin care se
analizeaz situaia existent i se stabilesc obiectivele, aciunile i msurile de dezvoltare pe o
perioad determinat.
Structura documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism cuprinde:
a) planurile de amenajare a teritoriului;
b) planurile urbanistice;
c) regulamentele locale de urbanism.
Definirea i coninutul-cadru al documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se
fac prin legea amenajrii teritoriului i urbanismului.
#M12
- Documentaie tehnic - D.T.
Documentaia tehnic simplificat care prezint elementele tehnice eseniale necesare
emiterii autorizaiei de construire/desfiinare i prin care se stabilesc principalele coordonate
privind ncadrarea n indicii urbanistici aprobai, amplasarea construciilor i relaiile acestora
cu vecintile, schemele i fluxurile funcionale, compoziia spaial, structura de rezisten,
expresia de arhitectur, dotarea i echiparea construciilor - inclusiv soluiile de asigurare,
branare i racordare a acestora la infrastructura edilitar, dup caz.
Dup emiterea autorizaiei de construire, documentaia tehnic - D.T. se dezvolt n proiectul
tehnic - P.Th. i constituie parte integrant a acestuia, respectiv a detaliilor de execuie, fiind
interzis modificarea prevederilor documentaiei tehnice - D.T., sub sanciunea nulitii
autorizaiei de construire.
Coninutul-cadru al documentaiei tehnice - D.T. este prevzut n anexa nr. 1 la prezenta lege.
- Documentaie pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
Totalitatea documentelor prevzute la art. 7 alin. (1) din lege care constituie dosarul ce se
depune la autoritile administraiei publice locale prevzute la art. 4 n vederea emiterii
autorizaiei de construire.
- Drept de execuie a lucrrilor de construcii*)
Dreptul asupra construciei i/sau terenului care confer titularului dreptul de a obine,
potrivit legii, din partea autoritii competente, autorizaia de construire/desfiinare:
1. dreptul real principal: drept de proprietate, uz, uzufruct, superficie, servitute (dobndit
prin: contract de vnzare-cumprare, de schimb, de donaie, certificat de motenitor, act
administrativ de restituire, hotrre judectoreasc);
#M31
2. drept de crean dobndit prin: contract de cesiune, concesiune, comodat, locaiune.
Emiterea autorizaiei de construire n baza unui contract de comodat/locaiune se poate face
Construciile definitive sau provizorii, cu rolul de a delimita suprafee, arii sau parcele asupra
crora exist forme de proprietate, executate pentru protecie mpotriva intruziunilor, realizate
din diferite materiale - beton, crmid, piatr, lemn, metal, inclusiv srm ghimpat ntins pe
bulumaci -, ori prin plantaii specifice.
#M12
- Locuri de joac i agrement
Construcii specifice pentru divertisment, recreere i sport pentru populaie.
#B
- Lucrri de construcii
Operaiunile specifice prin care:
- se realizeaz construcii de orice fel - civile, industriale, agrozootehnice, edilitare subterane
i aeriene, ci de comunicaii, lucrri inginereti, de art etc.;
- se desfiineaz astfel de construcii prin demolare, dezmembrare, dinamitare etc.
#M12
- Lucrri de modificare
Lucrri de intervenii asupra elementelor constructive, structurale i/sau nestructurale, avnd
ca efect modificarea total sau n parte a acestora.
Lucrrile de modificare pot fi:
a) lucrri de modificare structural, din care fac parte,
n principal, lucrrile de consolidare, de supraetajare i/sau de extindere a construciei;
b) lucrri de modificare nestructural, din care fac parte,
n principal, lucrrile de amenajri interioare i recompartimentri uoare, care nu afecteaz
n mod semnificativ structura de rezisten a construciei i pentru care este necesar avizul
prealabil al unui proiectant autorizat.
Pentru executarea lucrrilor de modificare, cu excepia lucrrilor de compartimentare
provizorii, nestructurale, este necesar emiterea unei autorizaii de construire n condiiile legii
i cu respectarea prevederilor legale privind calitatea n construcii.
#M9
- Lucrri de intervenie n prim urgen
Orice fel de lucrri necesare la construciile existente care prezint pericol public ca urmare
a unor procese de degradare a acestora determinate de factori distructivi naturali i antropici,
inclusiv a instalaiilor aferente acestora, pentru:
a) punerea n siguran, prin asigurarea cerinelor de rezisten mecanic, stabilitate i
siguran n exploatare;
b) desfiinarea acestora.
- Lucrri de reabilitare
Orice fel de lucrri de intervenii necesare pentru mbuntirea performanelor de siguran
i exploatare a construciilor existente, inclusiv a instalaiilor aferente, n scopul prelungirii
duratei de exploatare prin aducerea acestora la nivelul cerinelor eseniale de calitate prevzute
de lege.
#B
- Lucrri specifice la cile de comunicaie, care nu necesit autorizaie de construire
Lucrrile de ntreinere care nu necesit proiect i deviz general, constnd dintr-un complex de
lucrri care se execut n mod permanent, n vederea meninerii construciilor-instalaiilor n
condiii tehnice corespunztoare desfurrii continue, confortabile i n deplin siguran a
circulaiei, la nivelul traficului maxim.
- Mobilier urban
Elementele funcionale i/sau decorative amplasate n spaiile publice care, prin alctuire,
aspect, amplasare, confer personalitate aparte zonei sau localitii. Prin natura lor piesele de
mobilier urban sunt asimilate construciilor dac amplasarea lor se face prin legare constructiv
la sol (fundaii platforme de beton, racorduri la utiliti urbane, cu excepia energiei electrice),
necesitnd emiterea autorizaiei de construire. Fac parte din categoria mobilier urban: jardiniere,
lampadare, bnci, bazine, pavaje decorative, pergole, cabine telefonice i altele asemenea.
#M9
- Modificare de tem
Orice schimbare iniiat de ctre investitor/proprietar care are n vedere funciunile i/sau
capacitile funcionale caracteristice, indicatorii tehnico-economici aprobai, soluiile spaiale
i/sau de amplasament i alte asemenea cerine, care au fundamentat elaborarea documentaiei
tehnice - D.T., care a stat la baza emiterii autorizaiei de construire.
#B
- Parcelare
Operaiunea de proiectare urbanistic prin care se determin divizarea uneia sau mai multor
proprieti funciare distincte, destinate construirii, n scopul atribuirii, concesionrii sau vnzrii
loturilor rezultate.
#M9
- Proiect tehnic (P.Th.)
Documentaia tehnico-economic - piese scrise i desenate -, elaborat n condiiile legii, care
dezvolt documentaia tehnic - D.T., cu respectarea condiiilor impuse prin autorizaia de
construire, precum i prin avizele, acordurile i actul administrativ al autoritii competente
pentru protecia mediului, anexe la autorizaia de construire.
Proiectul tehnic (P.Th.) cuprinde soluiile tehnice i economice de realizare a obiectivului de
investiii, pe baza cruia se execut lucrrile de construcii autorizate.
- Detalii de execuie (D.E.)
Documentaii tehnice cuprinznd reprezentri grafice realizate la scrile 1:2, 1:5, 1:10, 1:20
sau, dup caz, la alte scri grafice, n funcie de necesitile de redactare, precum i piese scrise
pentru explicitarea reprezentrilor grafice, elaborate n baza proiectului tehnic i cu respectarea
strict a prevederilor acestuia, care detaliaz soluiile tehnice de alctuire, asamblare,
executare, montare i alte asemenea operaiuni, privind pri/elemente de construcie ori de
instalaii aferente acesteia i care indic dimensiuni, materiale, tehnologii de execuie, precum i
legturi ntre elementele constructive structurale/nestructurale ale obiectivului de investiii.
#CIN
3.3. Art. 6 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2010 (#M14):
#M14
"(2) Prin derogare de la prevederile art. 1 i art. 6 alin. (4) din Legea nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, pentru executarea lucrrilor de intervenie privind reabilitarea termic a cldirilor
de locuit, autorizaia de construire se emite fr prezentarea titlului asupra imobilului, teren
i/sau construcie, a extrasului de plan cadastral i a extrasului de carte funciar de informare."
#CIN
3.4. Art. 34 alin. (1) din Legea nr. 153/2011 (#M17):
#M17
"ART. 34
(1) n situaia prevzut la art. 11 alin. (2), prin derogare de la prevederile Legii nr. 50/1991
privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, se aplic urmtoarele prevederi:
a) certificatul de urbanism i autorizaia de construire pentru executarea lucrrilor de
intervenie se elibereaz, n regim de urgen, n cel mult 15 zile de la data nregistrrii
solicitrii, cu scutire de tax;
b) autorizaia de construire se emite fr prezentarea extrasului de plan cadastral i a
extrasului de carte funciar de informare."
#CIN
3.5. Art. 26 alin. (4) din Legea nr. 169/2013 (#M28):
#M28
"(4) Prin derogare de la prevederile art. 1 alin. (1), art. 4, art. 7 i ale definiiei "Drept de
execuie a lucrrilor de construcii" din anexa nr. 2 la Legea nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
respectiv de la prevederile art. 2 alin. (9), art. 5 alin. (16) din Ordonana Guvernului nr.
43/2000 privind protecia patrimoniului arheologic i declararea unor situri arheologice ca zone
de interes naional, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i de la prevederile
art. 4 alin. (2) i art. 24 alin. (1) din Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor
istorice, republicat, cu modificrile ulterioare, dup caz:
a) autorizaiile de construire aferente Proiectului Nabucco pot fi solicitate de Compania
Nabucco Romnia n baza unui drept real, inclusiv drept sub condiie, drept de superficie i de
servitute stabilite conform prezentei legi, drept de concesiune, sau a unui drept de nchiriere,
comodat sau alt drept de folosin asupra imobilelor ce sunt afectate de construcia Conductei
de gaze naturale Nabucco;
b) autorizaiile de construire se emit de ctre preedinii consiliilor judeene implicate pentru
executarea lucrrilor de construcii n segmentele coridorului de construcie a Conductei de
gaze naturale Nabucco, amplasate n unitile administrativ-teritoriale din aria lor de
competen; fiecare autorizaie de construire produce efecte de la data emiterii acesteia,
independent de datele de emitere a celorlalte autorizaii de construire pentru executarea
lucrrilor n alte segmente ale coridorului de construcie a Conductei de gaze naturale
Nabucco;
#CIN
3.6. Art. 33 alin. (2) din Legea nr. 138/2004, republicat, cu modificrile ulterioare:
#M34
"(2) n vederea eliberrii autorizaiei de construcie pentru realizarea i reabilitarea
infrastructurii de mbuntiri funciare, la solicitarea titularilor de autorizaii:
a) prin derogare de la art. 6 alin. (4) i art. 7 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, terenurile cuprinse n amenajrile de mbuntiri funciare, care nu sunt nscrise n
evidenele de cadastru i carte funciar, se pot identifica prin numrul de tarla i de parcel,
prin titlu de proprietate i proces-verbal de punere n posesie, precum i prin orice alt
modalitate de identificare prevzut de lege;
b) prin derogare de la prevederile art. 7 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 50/1991, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, contractele de concesiune, nchiriere i arend ncheiate,
n condiiile legii, de ctre titularii de autorizaii cu proprietarii din perimetre de exploatare
constituie titluri pentru emiterea autorizaiei de construire, dac respectivele contracte cuprind
explicit acordul proprietarilor pentru executarea lucrrilor de construcii pe aceste terenuri."
#B
---------------