Sunteți pe pagina 1din 49

LEGE Nr.

50 din 29 iulie 1991 *** Republicat


privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii
Text n vigoare ncepnd cu data de 18 martie 2016
REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM
Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative
modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 18 martie 2016.
Act de baz
#B: Legea nr. 50/1991, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 933 din 13
octombrie 2004
Acte modificatoare
#M1: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 122/2004
#M2: Legea nr. 119/2005
#M3: Legea nr. 52/2006
#M4: Legea nr. 274/2006**
#M5: Legea nr. 376/2006
#M6: Legea nr. 117/2007
#M7: Legea nr. 101/2008
#M8: Legea nr. 184/2008*
#M9: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 214/2008
#M10: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 228/2008*, respins prin Legea nr. 9/2013
(#M24)
#M11: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 18/2009**
#M12: Legea nr. 261/2009
#M13: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2010**
#M14: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2010**
#M15: Legea nr. 255/2010
#M16: Legea nr. 3/2011**
#M17: Legea nr. 153/2011**
#M18: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 85/2011
#M19: Legea nr. 269/2011
#M20: Legea nr. 125/2012
#M21: Legea nr. 133/2012
#M22: Legea nr. 154/2012
#M23: Legea nr. 187/2012
#M24: Legea nr. 9/2013
#M25: Legea nr. 71/2013
#M26: Legea nr. 81/2013
#M27: Legea nr. 127/2013
#M28: Legea nr. 169/2013**
#M29: Legea nr. 220/2013
#M30: Legea nr. 255/2013
#M31: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 22/2014

#M32: Legea nr. 82/2014


#M33: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2015
#M34: Legea nr. 269/2015**
#M35: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 7/2016
Actele normative marcate cu asterisc (*) sunt n prezent modificate, abrogate sau respinse i
modificrile efectuate prin aceste acte normative asupra Legii nr. 50/1991, republicat, nu mai
sunt de actualitate.
Actele normative marcate cu dou asteriscuri (**) se refer la derogri de la Legea nr.
50/1991, republicat, sau conin modificri efectuate asupra acestor derogri.
Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu
font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a efectuat
modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1, #M2 etc.
#CIN
NOTE:
1. Prin Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i locuinei nr. 839/2009 au fost aprobate
Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor
de construcii, republicat.
2. n textul actualizat, toate sumele exprimate anterior n lei vechi au fost transformate n lei
noi.
3. Nu sunt incluse n textul actualizat modificrile efectuate prin art. II alin. (1) din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 214/2008 (#M9). Reproducem mai jos aceste prevederi.
#M9
"ART. II
(1) n tot cuprinsul legii termenul Proiect din sintagmele Proiect pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, Proiect de organizare a execuiei lucrrilor i Proiect
pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare se nlocuiete cu termenul
Documentaie tehnic - D.T."
#B
CAPITOLUL I
Autorizarea executrii lucrrilor de construcii
#M9
ART. 1*)
(1) Executarea lucrrilor de construcii este permis numai pe baza unei autorizaii de
construire sau de desfiinare, emis n condiiile prezentei legi, la solicitarea titularului unui
drept real asupra unui imobil - teren i/sau construcii - identificat prin numr cadastral, n
cazul n care legea nu dispune altfel.
#B

(2) Construciile civile, industriale, inclusiv cele pentru susinerea instalaiilor i utilajelor
tehnologice, agricole sau de orice alt natur se pot realiza numai cu respectarea autorizaiei de
construire, emis n condiiile prezentei legi, i a reglementrilor privind proiectarea i
executarea construciilor.
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 1 au fost acordate prin:
- art. 32 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 18/2009 (#M11);
- art. 6 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2010 (#M14);
- art. 26 alin. (4) din Legea nr. 169/2013 (#M28).
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 3.1, pct. 3.3 i
pct. 3.5 din nota 3 de la sfritul textului actualizat.
#M9
ART. 2
(1) Autorizaia de construire constituie actul final de autoritate al administraiei publice
locale pe baza cruia este permis executarea lucrrilor de construcii corespunztor msurilor
prevzute de lege referitoare la amplasarea, conceperea, realizarea, exploatarea i
postutilizarea construciilor.
#M12
(2) Autorizaia de construire se emite n baza documentaiei pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, elaborat n condiiile prezentei legi, n temeiul i cu respectarea
prevederilor documentaiilor de urbanism, avizate i aprobate potrivit legii.
(2^1) Procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii ncepe odat cu
depunerea cererii pentru emiterea certificatului de urbanism n scopul obinerii, ca act final, a
autorizaiei de construire i cuprinde urmtoarele etape:
a) emiterea certificatului de urbanism;
b) emiterea punctului de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului pentru
investiiile care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului;
c) notificarea de ctre solicitant a autoritii administraiei publice competente cu privire la
meninerea solicitrii de obinere, ca act final, a autorizaiei de construire, pentru investiiile la
care autoritatea competent pentru protecia mediului a stabilit necesitatea evalurii impactului
asupra mediului i a emis ndrumarul conform legislaiei privind evaluarea impactului anumitor
proiecte publice i private asupra mediului;
d) emiterea avizelor i acordurilor, precum i a actului administrativ al autoritii pentru
protecia mediului competente privind investiiile evaluate din punctul de vedere al impactului
asupra mediului;
e) elaborarea documentaiei tehnice necesare pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, denumit n continuare documentaie tehnic - D.T.;
f) depunerea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la
autoritatea administraiei publice competente;
g) emiterea autorizaiei de construire.
#B
(3) Autorizaiile de construire pentru reele magistrale, ci de comunicaie, amenajri pentru
mbuntiri funciare, reele de telecomunicaii ori alte lucrri de infrastructur, care se execut
n extravilanul localitilor, se emit cu respectarea planurilor de amenajare a teritoriului, avizate
i aprobate potrivit legii.

(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite autorizaii de construire i fr
documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate, pentru:
a) lucrri de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare i de conservare a cldirilor de
orice fel, cu condiia meninerii aceleiai funciuni, a suprafeei construite la sol i a volumetriei
acestora;
#M12
a^1) lucrri de supraetajare a cldirilor cu nc un nivel, o singur dat, n suprafa de
maximum 20% din suprafaa construit desfurat a cldirilor, cu condiia siturii acestora n
afara zonelor construite protejate sau a zonelor de protecie a monumentelor, dup caz;
a^2) lucrri de extindere a cldirilor sociale, de nvmnt, de sntate, de cultur i
administrative aparinnd domeniului public i privat al statului i unitilor administrativteritoriale, dac extinderea se ncadreaz n prevederile regulamentului local de urbanism
aferent planului urbanistic general - PUG sau planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n
vigoare;
a^3) schimbarea folosinei construciilor existente, dac noua folosin corespunde
prevederilor regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic general - PUG sau
planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;
#B
b) lucrri de reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-edilitare i altele asemenea,
fr modificarea traseului i, dup caz, a funcionalitii acestora;
c) lucrri de reparare privind mprejurimi, mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri i
grdini publice, piee pietonale i celelalte lucrri de amenajare a spaiilor publice;
d) lucrri de cercetare i de prospectare a terenurilor - foraje i excavri -, necesare n vederea
efecturii studiilor geotehnice, exploatrilor de cariere, balastierelor, sondelor de gaze i petrol,
precum i altor exploatri;
e) organizarea de tabere de corturi.
#M12
ART. 3
(1) Construciile civile, industriale, agricole, cele pentru susinerea instalaiilor i utilajelor
tehnologice, pentru infrastructur de orice fel sau de oricare alt natur se pot realiza numai cu
respectarea autorizaiei de construire, precum i a reglementrilor privind proiectarea i
executarea construciilor, pentru:
a) lucrri de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, reabilitare,
schimbare de destinaie sau de reparare a construciilor de orice fel, precum i a instalaiilor
aferente acestora, cu excepia celor prevzute la art. 11;
b) lucrri de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare,
conservare, precum i orice alte lucrri, indiferent de valoarea lor, care urmeaz s fie efectuate
la construcii reprezentnd monumente istorice, inclusiv la anexele acestora, identificate n
acelai imobil - teren i/sau construcii, la construcii amplasate n zone de protecie a
monumentelor i n zone construite protejate, stabilite potrivit legii, ori la construcii cu valoare
arhitectural sau istoric deosebit, stabilite prin documentaii de urbanism aprobate;
c) lucrri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare i
reabilitare privind cile de comunicaie de orice fel, drumurile forestiere, lucrrile de art,
reelele i dotrile tehnico-edilitare, branamente i racorduri la reele de utiliti, lucrrile
hidrotehnice, amenajrile de albii, lucrrile de mbuntiri funciare, lucrrile de instalaii de

infrastructur, lucrrile pentru noi capaciti de producere, transport, distribuie a energiei


electrice i/sau termice, precum i de reabilitare i retehnologizare a celor existente;
d) mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri, locuri de joac i
agrement, piee i alte lucrri de amenajare a spaiilor publice;
#M26
e) lucrri de foraje i excavri necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice i a
prospeciunilor geologice, proiectarea i deschiderea exploatrilor de cariere i balastiere, a
sondelor de gaze i petrol, precum i a altor exploatri de suprafa, subterane sau subacvatice;
#M12
f) lucrri, amenajri i construcii cu caracter provizoriu necesare n vederea organizrii
executrii lucrrilor, n condiiile prevzute la art. 7 alin. (1) i (1^3);
g) organizarea de tabere de corturi, csue sau de rulote;
h) lucrri de construcii cu caracter provizoriu: chiocuri, tonete, cabine, spaii de expunere,
corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine i pergole situate pe cile i spaiile
publice, anexe gospodreti, precum i anexele gospodreti ale exploataiilor agricole situate
n extravilan;
i) cimitire - noi i extinderi.
(2) n vederea simplificrii procedurii de autorizare a executrii lucrrilor de construcii
provizorii prevzute la alin. (1) lit. d), g) i h), autorizaia de construire se emite n baza
documentaiilor tehnice - D.T. cu coninut simplificat n raport cu coninutul-cadru prevzut n
anexa nr. 1.
#M1
ART. 4*)
(1) Autorizaiile de construire se emit de preedinii consiliilor judeene, de primarul general
al municipiului Bucureti, de primarii municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, ai
oraelor i comunelor pentru executarea lucrrilor definite la art. 3, dup cum urmeaz:
a) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor, pentru lucrrile care se execut:
1. pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale;
#M12
2. n extravilanul comunelor ale cror primrii nu au organizate structuri de specialitate;
#M33
a^1) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul prealabil al secretarului unitii
administrativ-teritoriale sau al persoanei numite de ctre prefect n condiiile art. 55 alin. (8^1)
din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, n situaiile excepionale n care lucrrile se execut la imobile situate
pe raza unitilor administrativ-teritoriale unde consiliul local este dizolvat i primarul nu i
poate exercita atribuiile:
1. ca urmare a ncetrii sau suspendrii mandatului n condiiile legii;
2. n situaia n care fa de primar au fost dispuse potrivit legii penale msuri preventive,
altele dect cele care determin suspendarea mandatului i care fac imposibil exercitarea de
ctre acesta a atribuiilor prevzute de lege;
#M1
b) de primarii municipiilor, pentru lucrrile care se execut n teritoriul administrativ al
acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1;
c) de primarul general al municipiului Bucureti, cu avizul primarilor sectoarelor
municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se execut:

1. pe terenuri care depesc limita administrativ-teritorial a unui sector i cele din


extravilan;
#M12
2. la construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b);
#M22
3. lucrri de modernizri, reabilitri, extinderi de reele edilitare municipale, de transport
urban subteran sau de suprafa, de transport i de distribuie, pentru: ap/canal, gaze,
electrice, termoficare, precum i lucrri i/sau reabilitri pentru strzile care sunt n
administrarea Primriei Municipiului Bucureti;
#M2
d) de primarii sectoarelor municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se execut n teritoriul
administrativ al sectoarelor, cu excepia celor prevzute la lit. c), inclusiv branamente i
racorduri aferente reelelor edilitare;
#M12
e) de primarii oraelor i comunelor pentru lucrrile care se execut:
#M1
1. n teritoriul administrativ al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1;
#M2
2. la construciile reprezentnd monumente istorice clasate sau aflate n procedur de clasare
potrivit legii, aflate pe teritoriul administrativ, n condiiile art. 10 lit. a) i ale art. 45 alin. (4) i
cu avizul arhitectului-ef al judeului.
#M12
f) *** Abrogat
#M26
(2) Pentru investiiile care se realizeaz pe amplasamente ce depesc limita administrativteritorial a judeului, respectiv a municipiului Bucureti, n uniti administrativ-teritoriale
limitrofe, n vederea armonizrii condiiilor de autorizare pentru ntreaga investiie, autoritatea
administraiei publice centrale competente cu atribuii de reglementare, potrivit legii, n
domeniul din care face parte investiia supus autorizrii, va emite un aviz coordonator, n baza
cruia preedinii consiliilor judeene implicate, respectiv primarul general al municipiului
Bucureti, dup caz, vor emite autorizaii de construire pentru executarea lucrrilor aferente
prilor din investiie amplasate n unitile administrativ-teritoriale din aria lor de competen.
#M22
(2^1) Pentru lucrrile de instalare i dezvoltare a reelelor de comunicaii electronice,
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului va emite un aviz coordonator, n baza cruia
preedinii consiliilor judeene implicate, respectiv primarul general al municipiului Bucureti
vor emite autorizaii de construire pentru toate lucrrile din aria lor de competen.
(3) Autorizaiile de construire prevzute la alin. (2) i (2^1) produc efecte de la data intrrii n
vigoare a ultimei autorizaii de construire emise n condiiile prezentei legi.
#M12
(4) *** Abrogat
#M18
(5) *** Abrogat
#M26
(6) Prin excepie de la prevederile art. 2 alin. (1), executarea lucrrilor de foraje necesare
pentru efectuarea studiilor geotehnice i a prospeciunilor geologice, proiectarea i deschiderea

exploatrilor de gaze i petrol, a altor exploatri subacvatice, precum i a lucrrilor de


construire a reelelor submarine de transport energetic i de comunicaii, n marea teritorial,
zona contigu sau zona economic exclusiv a Mrii Negre, dup caz, este permis n baza
actului de autoritate al autoritii competente desemnate prin legea special, care ine loc de
autorizaie de construire/desfiinare i se emite n condiiile legislaiei specifice din domeniul
gazelor, petrolului, energiei electrice i comunicaiilor, din care fac parte lucrrile, dup caz.
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 4 au fost acordate prin:
- art. 26 alin. (4) din Legea nr. 169/2013 (#M28).
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 3.5 din nota 3
de la sfritul textului actualizat.
#M12
ART. 5
(1) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism se solicit de ctre
investitor/beneficiar i se obin de la autoritile competente n domeniu naintea depunerii
documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la autoritile
administraiei publice competente pentru:
a) asigurarea i racordarea/branarea la infrastructura edilitar, n condiiile impuse de
caracteristicile i amplasamentul reelelor de distribuie/transport energetic din zona de
amplasament;
b) racordarea la reeaua cilor de comunicaii;
c) securitatea la incendiu, protecia civil i protecia sntii populaiei;
d) cerinele specifice unor zone cu restricii stabilite prin reglementri speciale.
(2) Actele de autoritate emise de autoritile competente pentru protecia mediului prevzute
la art. 2 alin. (2^1) lit. b) i d) se solicit i se obin de investitor/solicitant n condiiile legii.
(3) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, mpreun cu punctul de vedere
al autoritii competente pentru protecia mediului sau, dup caz, actul administrativ al acesteia,
obinute potrivit prevederilor alin. (1) i (2), se anexeaz i devin parte integrant din
autorizaia de construire.
#M12
ART. 6*)
(1) Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritile prevzute la art. 4:
a) fac cunoscute solicitantului informaiile privind regimul juridic, economic i tehnic al
terenurilor i construciilor existente la data solicitrii, n conformitate cu prevederile planurilor
urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare a
teritoriului, dup caz, avizate i aprobate potrivit legii;
b) stabilesc cerinele urbanistice care urmeaz s fie ndeplinite n funcie de specificul
amplasamentului;
c) stabilesc lista cuprinznd avizele/acordurile necesare n vederea autorizrii;
d) ncunotineaz investitorul/solicitantul cu privire la obligaia de a contacta autoritatea
competent pentru protecia mediului, n scopul obinerii punctului de vedere i, dup caz, al
actului administrativ al acesteia, necesare n vederea autorizrii.
(1^1) Punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului reprezint
documentul scris emis de aceasta dup etapa de evaluare iniial, respectiv dup etapa de
ncadrare a investiiei n procedura de evaluare a impactului asupra mediului, iar actul

administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului este, dup caz, acordul de
mediu sau avizul Natura 2000.
#B
(2) Certificatul de urbanism se emite de autoritile prevzute la art. 4, abilitate s autorizeze
lucrrile de construcii, i se elibereaz solicitantului n termen de cel mult 30 de zile de la data
nregistrrii cererii, menionndu-se n mod obligatoriu scopul emiterii acestuia.
(3) Certificatul de urbanism se semneaz de ctre preedintele consiliului judeean sau de
primar, dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de ctre persoana cu responsabilitate n
domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul propriu al autoritii administraiei
publice emitente, responsabilitatea emiterii acestuia revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor
stabilite conform legii.
#M12
(4) n vederea eliberrii certificatului de urbanism, solicitantul - orice persoan fizic sau
juridic interesat - se va adresa autoritilor prevzute la art. 4 cu o cerere care va cuprinde
att elementele de identificare a imobilului pentru care se solicit certificatul de urbanism,
respectiv localitate, numr cadastral i numr de carte funciar, unde este cazul, dac legea nu
dispune altfel, ct i elementele care definesc scopul solicitrii.
#B
(5) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de a executa lucrri de construcii.
#M12
(6) Certificatul de urbanism se emite i n urmtoarele situaii:
a) n vederea concesionrii de terenuri, potrivit legii;
b) n vederea adjudecrii prin licitaie a proiectrii lucrrilor publice n faza de "Studiu de
fezabilitate", potrivit legii;
c) pentru cereri n justiie i operaiuni notariale privind circulaia imobiliar atunci cnd
operaiunile respective au ca obiect mpreli ori comasri de parcele solicitate n scopul
realizrii de lucrri de construcii, precum i constituirea unei servitui de trecere cu privire la
un imobil. Operaiunile juridice menionate, efectuate n lipsa certificatului de urbanism, sunt
lovite de nulitate.
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 6 au fost acordate prin:
- art. 6 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2010 (#M14);
- art. 33 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 138/2004, republicat, cu modificrile ulterioare.
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 3.3 i pct. 3.6
din nota 3 de la sfritul textului actualizat.
#M9
ART. 6^1
(1) Msurile specifice pentru protecia mediului stabilite prin actul administrativ al autoritii
competente pentru protecia mediului vor fi avute n vedere la elaborarea documentaiei tehnice
- D.T. i nu pot fi modificate prin procedura de autorizare ori prin autorizaia de construire.
(2) n situaia n care o investiie urmeaz s se realizeze etapizat sau s se amplaseze pe
terenuri aflate n raza teritorial a mai multor uniti administrativ-teritoriale nvecinate,
evaluarea efectelor asupra mediului se realizeaz pentru ntreaga investiie.
#M9
ART. 7*)

(1) Autorizaia de construire se emite pentru executarea lucrrilor de baz i a celor aferente
organizrii executrii lucrrilor, n cel mult 30 de zile de la data depunerii documentaiei pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care cuprinde, n copie, urmtoarele documente:
a) certificatul de urbanism;
#M12
b) dovada, n copie legalizat, a titlului asupra imobilului, teren i/sau construcii i, dup
caz, extrasul de plan cadastral actualizat la zi i extrasul de carte funciar de informare
actualizat la zi, n cazul n care legea nu dispune altfel;
#M9
c) documentaia tehnic - D.T.;
#M12
d) avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, punctul de vedere al autoritii
competente pentru protecia mediului i, dup caz, actul administrativ al acesteia;
#M35
d^1) pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport, avizele/i acordurile
stabilite prin certificatul de urbanism, punctul de vedere al autoritii competente pentru
protecia mediului i, dup caz, actul administrativ al acestuia, avizele/acordurile de principiu
sau, dup caz, avizele de amplasament favorabile condiionate pentru relocarea
sistemelor/reelelor de transport i de distribuie a energiei electrice, gazelor naturale i a
ieiului, precum i a altor reele de utiliti situate pe coridorul de expropriere;
#M12
e) *** Abrogat
f) dovada privind achitarea taxelor aferente certificatului de urbanism i a autorizaiei de
construire.
#M7
(1^1) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru construciile reprezentnd anexele
gospodreti ale exploataiilor agricole termenul de emitere a autorizaiei de construire este de
15 zile de la data nregistrrii cererii.
#M12
(1^2) Documentaia pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se depune i se
nregistreaz la autoritatea administraiei publice competente numai dac solicitantul prezint
toate documentele prevzute la alin. (1).
#M9
(1^3) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i
private asupra mediului, n situaia n care apar modificri pentru care este necesar emiterea
unei autorizaii de construire distinct pentru organizarea executrii lucrrilor, aceasta se emite
numai dac autoritatea competent pentru protecia mediului constat c modificrile aduse se
nscriu n limitele actului administrativ emis anterior. n caz contrar, autoritatea competent
pentru protecia mediului reface evaluarea efectelor lucrrilor de baz i a celor aferente
organizrii executrii lucrrilor i emite un nou act administrativ.
#M35
(1^4) Se excepteaz de la prevederile alin. (1) lit. b) lucrrile de construcii care privesc
realizarea, dezvoltarea sau relocarea sistemelor/reelelor naionale de transport i de distribuie
a energiei electrice, a gazelor naturale i a ieiului, gazolinei, etanului, condensatului, realizate
de ctre titularii de licene, autorizaii i acorduri petroliere pentru care licena, acordul de
concesiune sau acordul petrolier sunt documentele pe baza crora se elibereaz autorizaia de

construire, cu notificarea i acordarea de indemnizaii, rente, despgubiri, dup caz,


proprietarilor, mpreun cu dovada ncheierii, n prealabil, a unei convenii ntre pri, avnd la
baz extrasul de carte funciar, liber de sarcini, actualizat sau, dup caz, n situaia n care
imobilele nu sunt nscrise n cartea funciar, titlul de proprietate i procesul-verbal de punere n
posesie.
(1^5) n cazurile n care autorizaia de construire s-a emis n baza avizelor prevzute la alin.
(1) lit. d^1), beneficiarul are obligaia depunerii la emitentul autorizaiei de construire a
avizelor/acordurilor sau, dup caz, a avizelor de amplasament, pentru scoaterea terenurilor din
fondul forestier sau pentru relocarea sistemelor/reelelor de transport i de distribuie a energiei
electrice, gazelor naturale i a ieiului, precum i a altor reele de utiliti situate pe coridorul
de expropriere pn la data semnrii procesului-verbal de recepie la terminarea lucrrilor.
#M9
(2) Documentaia tehnic - D.T. se elaboreaz n conformitate cu coninutul-cadru prevzut n
anexa nr. 1, n concordan cu cerinele certificatului de urbanism, cu coninutul actului
administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, al avizelor i acordurilor
cerute prin certificatul de urbanism i se ntocmete, se semneaz i se verific, potrivit legii.
(2^1) Documentaiile tehnice - D.T. aferente investiiilor pentru care autoritatea competent
pentru protecia mediului a evaluat efectele asupra mediului i a emis actul administrativ se
verific n mod obligatoriu pentru cerina esenial de calitate n construcii "c) igien, sntate
i mediu", potrivit legii.
(2^2) n situaia n care, dup emiterea actului administrativ al autoritii competente pentru
protecia mediului i naintea depunerii documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor
de construcii, investiia sufer modificri care nu au fcut obiectul evalurii privind efectele
asupra mediului, acestea vor fi menionate de ctre verificatorul de proiecte atestat pentru
cerina esenial "c) igien, sntate i mediu" n raportul de verificare a documentaiei tehnice
aferente investiiei, iar solicitantul/investitorul are obligaia s notifice autoritatea public
pentru protecia mediului emitent, cu privire la aceste modificri, potrivit prevederilor
legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.
(2^3) Documentaiile tehnice - D.T. pentru reabilitarea termic a cldirilor se verific n mod
obligatoriu pentru cerina esenial de calitate n construcii "f) economie de energie i izolare
termic", potrivit legii.
#M12
(3) n situaia depunerii unei documentaii tehnice incomplete, acest lucru se notific n scris
solicitantului, n termen de 5 zile de la data nregistrrii, cu menionarea elementelor necesare
n vederea completrii acesteia.
(3^1) Persoanele fizice cu atribuii n verificarea documentaiilor i elaborarea/emiterea
autorizaiilor de construire rspund material, contravenional, civil i penal, dup caz, pentru
nerespectarea termenelor prevzute la alin. (1) i (3).
#B
(4) Executarea lucrrilor de construcii se poate face numai pe baza proiectului tehnic i a
detaliilor de execuie.
(5) Autoritatea emitent a autorizaiei de construire stabilete o perioad de valabilitate de cel
mult 12 luni de la data emiterii, interval n care solicitantul este obligat s nceap lucrrile. n
aceast situaie, valabilitatea autorizaiei se extinde pe toat durata de execuie a lucrrilor
prevzute prin autorizaie, n conformitate cu proiectul tehnic.
#M35

(5^1) Pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport, autorizaiile de


construire, certificatele de urbanism, avizele, acordurile, dup caz, avizele de amplasament i
menin valabilitatea pe toat perioada implementrii proiectelor, pn la finalizarea executrii
lucrrilor pentru care au fost eliberate, respectiv pn la data semnrii procesului-verbal de
recepie final a lucrrilor, cu condiia nceperii execuiei lucrrilor n termen de 12 luni de la
data emiterii autorizaiei de construire.
(5^2) Prevederile alin. (5^1) nu se aplic dac pe parcursul execuiei lucrrilor sunt
identificate elemente noi care s impun reluarea procedurilor de avizare prevzute de lege,
necunoscute la data emiterii acestora, precum i/sau modificri ale condiiilor care au stat la
baza emiterii acestora, dup caz.
#B
(6) Nenceperea lucrrilor ori nefinalizarea acestora n termenele stabilite conduce la pierderea
valabilitii autorizaiei, fiind necesar emiterea unei noi autorizaii de construire. n situaia n
care caracteristicile nu se schimb fa de autorizaia iniial, se va putea emite o nou autorizaie
de construire, fr a fi necesar un nou certificat de urbanism.
(7) Prin excepie de la prevederile alin. (6), n cazul justificat n care lucrrile de construcii nu
pot fi ncepute ori nu pot fi executate integral la termenul stabilit, investitorul poate solicita
autoritii emitente prelungirea valabilitii autorizaiei cu cel puin 15 zile naintea expirrii
acesteia. Prelungirea valabilitii autorizaiei se poate acorda o singur dat i pentru o perioad
nu mai mare de 12 luni.
(8) Investitorul are obligaia s ntiineze autoritatea emitent a autorizaiei de construire,
precum i inspectoratul teritorial n construcii asupra datei la care vor ncepe lucrrile autorizate.
n caz contrar, dac constatarea faptei de ncepere a lucrrilor fr ntiinare s-a fcut n
termenul de valabilitate a autorizaiei, data nceperii lucrrilor se consider ca fiind ziua
urmtoare datei de emitere a autorizaiei.
#M19
(9) Autorizaia de construire se emite dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile cerute prin
prezenta lege. Autoritatea emitent a autorizaiei nu este responsabil pentru eventualele
prejudicii ulterioare cauzate de existena, n momentul emiterii actului, a unor litigii aflate pe
rolul instanelor judectoreti privind imobilul - teren i/sau construcii -, responsabilitatea
aparinnd solicitantului.
#M12
(10) Lucrrile de consolidare la cldirile ncadrate prin raport de expertiz tehnic ori prin
not tehnic justificativ n clasa I de risc seismic i care prezint pericol public se autorizeaz
n regim de urgen, n condiiile prevzute la alin. (16).
#B
(11) n condiiile prezentei legi nu se emit autorizaii provizorii.
(12) Autorizaiile de construire/desfiinare se emit numai pe baza unei documentaii complete,
n conformitate cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1, cu excepia situaiilor prevzute la
alin. (16).
(13) Autorizaia de construire se semneaz de preedintele consiliului judeean sau de primar,
dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de persoana cu responsabilitate n domeniul
amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul propriu al autoritii administraiei publice
emitente, responsabilitatea emiterii autorizaiilor revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor
stabilite conform legii.
#M9

(14) Valabilitatea autorizaiei se menine n cazul schimbrii investitorului, naintea finalizrii


lucrrilor, cu condiia respectrii prevederilor acesteia i a nscrierii n cartea funciar a
modificrilor intervenite cu privire la drepturile reale imobiliare.
(15) n situaia n care n timpul executrii lucrrilor i numai n perioada de valabilitate a
autorizaiei de construire survin modificri de tem privind lucrrile de construcii autorizate,
care conduc la necesitatea modificrii acestora, titularul are obligaia de a solicita o nou
autorizaie de construire, potrivit prevederilor prezentei legi.
(15^1) Pentru obinerea unei noi autorizaii de construire, potrivit prevederilor alin. (15),
solicitantul va depune o nou documentaie tehnic - D.T., elaborat n condiiile modificrilor
de tem survenite, urmnd ca autoritatea administraiei publice locale competente s decid,
dup caz:
a) emiterea noii autorizaii de construire, dac lucrrile corespunztoare modificrilor de
tem se nscriu n limitele actului administrativ al autoritii competente pentru protecia
mediului, precum i ale avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial;
b) reluarea procedurii de autorizare n condiiile prezentei legi, dac lucrrile
corespunztoare modificrilor de tem depesc limitele actului administrativ al autoritii
competente pentru protecia mediului, precum i ale avizelor i acordurilor obinute pentru
autorizaia de construire iniial.
#M12
(15^2) Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n limitele
avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial se realizeaz de ctre
structurile de specialitate ale autoritii administraiei publice competente, precum i de
verificatorii de proiecte atestai n condiiile legii, pentru fiecare cerin esenial de calitate n
construcii, cu participarea reprezentanilor instituiilor avizatoare.
#M9
(15^3) Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n limitele
actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului se realizeaz de ctre
aceasta potrivit prevederilor legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice
i private asupra mediului.
#M12
(16) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i
private asupra mediului, n cazul construciilor care prezint pericol public, autorizaia de
construire pentru executarea lucrrilor de intervenie n prim urgen, care constau, n
principal, n sprijiniri ale elementelor structurale/nestructurale avariate, demolri pariale i
consolidri la structura de rezisten, obligatorii n cazuri de avarii, accidente tehnice,
calamiti ori alte evenimente cu caracter excepional, se emite imediat de ctre autoritatea
administraiei publice competente potrivit prezentei legi, urmnd ca documentaiile tehnicoeconomice corespunztoare fiecrei faze de proiectare - expertiz tehnic, studiu de
fezabilitate/documentaie de avizare, documentaie tehnic D.T., proiect tehnic - P.T., detalii de
execuie D.E. - s fie elaborate i aprobate pe parcursul sau la ncheierea executrii lucrrilor,
cu respectarea avizelor i acordurilor, precum i, dup caz, a actului administrativ al autoritii
competente pentru protecia mediului.
(16^1) Prevederile alin. (16) se aplic n mod corespunztor i construciilor prevzute la art.
3 alin. (1) lit. b) care prezint pericol public.
#M35

(16^2) Pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport, autorizaiile de


construire se pot elibera n baza documentelor prevzute la alin. (1) i a avizelor de principiu
pentru scoaterea definitiv din fondul forestier naional.
#B
(17) Primriile pot dezafecta construciile, proprietate a unitii administrativ-teritoriale, aflate
n stare avansat de degradare i care pun n pericol sigurana public, cu excepia construciilor
monument istoric, pe baz de autorizaie de desfiinare emis n condiiile alin. (16), cu obligaia
de a se ntocmi documentaii specifice n conformitate cu prevederile cuprinse n anexa nr. 1.
(18) Taxa pentru eliberarea autorizaiei de construire se calculeaz potrivit legii.
(19) Taxa pentru prelungirea valabilitii autorizaiei de construire se calculeaz la 30% din
valoarea iniial a taxei de autorizare.
#M12
(20) Instituiile/Operatorii economici abilitate/abilitai prin lege s emit avizele/acordurile
prevzute la art. 5 alin. (1) au urmtoarele obligaii:
a) s stabileasc coninutul-cadru al documentaiilor specifice necesare pentru emiterea
avizelor/acordurilor, precum i lista altor documente i condiii specifice necesare, pe care le
pun la dispoziia publicului i autoritilor administraiei publice competente pe pagina proprie
de internet i prin afiare la sediu;
b) s emit avizele/acordurile, n termen de maximum 15 zile de la data nregistrrii
cererii/documentaiei specifice complete, sub sanciunea aplicrii prevederilor legale privind
aprobarea tacit, fr alte proceduri prealabile;
#M35
c) pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport, s emit
avizele/acordurile de principiu pentru scoaterea terenurilor din fondul forestier sau, dup caz,
avizele de amplasament favorabile condiionate pentru relocarea sistemelor/reelelor de
transport i de distribuie a energiei electrice, gazelor naturale i a ieiului, precum i a altor
reele de utiliti situate pe coridorul de expropriere, n maximum 10 zile de la data depunerii
solicitrii la autoritatea emitent pe baza planului de amplasament al obiectivului de investiii,
i memoriului tehnic, care vor cuprinde n mod obligatoriu poziionarea reelelor de utiliti sau
a terenurilor afectate de scoaterea din fondul forestier.
#M12
(20^1) Prevederile alin. (20) lit. b) nu sunt aplicabile actelor de autoritate emise de ctre
autoritile pentru protecia mediului competente, respectiv punctului de vedere i actului
administrativ al acestora, care se emit potrivit legislaiei privind evaluarea impactului anumitor
proiecte publice i private asupra mediului.
(21) Autorizaia de construire i anexele acesteia au caracter public i se pun la dispoziia
publicului spre informare pe pagina proprie de internet a autoritii administraiei publice
emitente sau prin afiare la sediul acesteia, dup caz.
#M9
(22) n aplicarea prevederilor alin. (21), autoritile prevzute la art. 4 au obligaia de a
respecta restriciile impuse de legislaia n vigoare n legtur cu secretul comercial i
industrial, proprietatea intelectual, protejarea interesului public i privat, precum i fr a se
aduce atingere garantrii i protejrii drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanelor
fizice cu privire la dreptul la via intim, familial i privat, potrivit legii.

(23) Autoritile prevzute la art. 4 fac public emiterea autorizaiei de construire sau, dup
caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii i
pun la dispoziia publicului urmtoarele informaii:
a) coninutul autorizaiei de construire i al anexelor aferente, care includ toate condiiile
necesare a fi ndeplinite de solicitani, sau, dup caz, coninutul actului de respingere a cererii
pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii;
b) principalele motive i considerente pe care se bazeaz emiterea autorizaiei de construire
sau, dup caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, ca urmare a examinrii comentariilor i opiniilor exprimate de public, inclusiv
informaii cu privire la desfurarea procesului de consultare a publicului;
c) descrierea, dup caz, a principalelor msuri pentru evitarea, reducerea i, dac este
posibil, compensarea efectelor negative majore, conform actului administrativ emis de
autoritatea competent pentru protecia mediului.
#M20
(24) Autorizarea de construire pentru construirea unui drum public nou sau modificarea
substanial a unui drum public existent, cuprins n reeaua rutier, nu se va emite n condiiile
n care proiectele de infrastructur respective nu conin rapoartele de audit de siguran rutier
sau de evaluare de impact asupra siguranei rutiere, dup caz, realizate n conformitate cu
prevederile Legii nr. 265/2008 privind gestionarea siguranei circulaiei pe infrastructura
rutier, cu modificrile i completrile ulterioare.
#M35
(25) La cererea beneficiarului proiectului de infrastructur transeuropean de transport se
pot emite autorizaii de construire pe loturi, seciuni, sectoare sau obiecte de lucrri, condiionat
de depunerea documentaiilor tehnice complete nsoite de punctul de vedere al autoritii
competente pentru protecia mediului/actul administrativ al acesteia, avizele/acordurile
prevzute de certificatul de urbanism sau de avizele/acordurile de principiu/avizele de
amplasament favorabile condiionate aferente, dup caz.
#CIN
*) 1. Conform art. XX alin. (1) lit. d) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 7/2016
(#M35), constituie contravenie i se sancioneaz cu amend ntre 50.000 lei - 100.000 lei, dac
nu au fost svrite n alte condiii nct potrivit legii penale s constituie infraciuni,
nerespectarea prevederilor art. 7 alin. (1^5) din Legea nr. 50/1991, republicat.
Menionm c, n confomitate cu art. XXIII din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
7/2016 (#M35), prevederile art. XX din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 7/2016 (#M35)
intr n vigoare n termen de 30 de zile de la data de 18 martie 2016 [data publicrii Ordonanei
de urgen a Guvernului nr. 7/2016 (#M35)].
2. A se vedea i art. VI din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 7/2016 (#M35), articol
reprodus n nota 2 de la sfritul textului actualizat.
3. Derogri de la prevederile art. 7 au fost acordate prin:
- art. 32 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 18/2009 (#M11);
- art. 26 alin. (4) din Legea nr. 169/2013 (#M28);
- art. 33 alin. (2) din Legea nr. 138/2004, republicat, cu modificrile ulterioare.
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 3.1, pct. 3.5 i
pct. 3.6 din nota 3 de la sfritul textului actualizat.
#M31

ART. 7^1
(1) n vederea eliberrii certificatului de urbanism, precum i a autorizaiei de construire
pentru executarea de lucrri de construcii necesare derulrii operaiunilor de
explorare/prospectare geologic i exploatare a petrolului i gazelor naturale, la solicitarea
titularilor de licene/permise/autorizaii:
a) prin excepie de la prevederile art. 6 alin. (4) i art. 7 alin. (1) lit. b), terenurile cuprinse n
perimetrul de explorare/prospectare/exploatare, care nu sunt nscrise n evidenele de cadastru
i carte funciar, se pot identifica prin numrul de tarla i de parcel, prin titlu de proprietate i
proces-verbal de punere n posesie, precum i prin orice alt modalitate de identificare
prevzut de lege;
b) prin excepie de la prevederile art. 7 alin. (1) lit. b), contractele de nchiriere ncheiate, n
condiiile legii, de ctre titularii de licene/permise/autorizaii cu proprietarii terenurilor din
perimetrele de exploatare constituie titluri pentru emiterea autorizaiei de construire, dac
respectivele contracte cuprind explicit acordul proprietarilor pentru executarea lucrrilor de
construcii pe aceste terenuri.
(2) La ncetarea contractelor de nchiriere, titularii de licene/permise/autorizaii prevzui la
alin. (1) lit. b) au obligaia repunerii n starea anterioar a terenurilor care au fcut obiectul
acestor contracte, dac prile nu au convenit altfel.
#B
ART. 8
(1) Demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea, parial sau total, a construciilor i
instalaiilor aferente construciilor, a instalaiilor i utilajelor tehnologice, inclusiv elementele de
construcii de susinere a acestora, nchiderea de cariere i exploatri de suprafa i subterane,
precum i a oricror amenajri se fac numai pe baza autorizaiei de desfiinare obinute n
prealabil de la autoritile prevzute la art. 4.
(2) Autorizaia de desfiinare se emite n aceleai condiii ca i autorizaia de construire, n
conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora, potrivit
legii, cu excepiile prevzute la art. 11.
#M12
(3) Prin exceptare de la prevederile art. 2 alin. (2^1), pentru emiterea autorizaiei de
desfiinare a lucrrilor/construciilor nu este necesar emiterea punctului de vedere al
autoritii competente pentru protecia mediului ori a actului administrativ al acesteia.
#M12
ART. 9
(1) Documentaiile tehnice - D.T. i proiectele tehnice se elaboreaz de colective tehnice de
specialitate, se nsuesc i se semneaz de cadre tehnice cu pregtire superioar numai din
domeniul arhitecturii, urbanismului, construciilor i instalaiilor pentru construcii, astfel:
#B
a) de arhitect cu diplom recunoscut de statul romn, pentru proiectarea prii de arhitectur
pentru obiective de investiii cuprinse la toate categoriile de importan a construciilor
supraterane i a celor subterane;
b) de ingineri constructori i de instalaii, cu diplom recunoscut de statul romn, pentru
prile de inginerie n domeniile specifice, pentru obiective de investiii cuprinse la toate
categoriile de importan a construciilor supraterane i subterane, precum i la instalaiile
aferente acestora;

c) de conductor arhitect, urbanist i/sau de subinginer de construcii, cu diplom recunoscut


de statul romn, pentru cldiri de importan redus i aflate n afara zonelor protejate, stabilite
conform legii.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i pentru documentaia de execuie.
(3) Semnarea documentaiilor de ctre persoanele prevzute la alin. (1) angajeaz rspunderea
acestora n condiiile legii.
ART. 10
Pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii n zonele asupra crora s-a instituit,
potrivit legii, un anumit regim de protecie prevzut n planurile de amenajare a teritoriului i n
documentaiile de urbanism aprobate, se va proceda dup cum urmeaz:
#M3
a) n zonele construite protejate, n zonele de protecie a monumentelor istorice, definite
potrivit legii, i n ansamblurile de arhitectur i siturile arheologice, solicitantul va obine
avizul conform al Ministerului Culturii i Cultelor, pe baza documentaiilor de urbanism avizate
i aprobate conform legii;
#B
b) n cazul lucrrilor de intervenii asupra construciilor monumente istorice, pe lng avizul
Ministerului Culturii i Cultelor se vor obine avizele specifice cerinelor de calitate a
construciilor, potrivit prevederilor legale;
#M9
c) *** Abrogat
#B
d) n zonele de siguran i de protecie a infrastructurilor de transport de interes public,
precum i n zonele aferente construirii cilor de comunicaie, stabilite prin documentaiile de
amenajare a teritoriului i/sau de urbanism, se va obine i autorizaia Ministerului
Transporturilor, Construciilor i Turismului, conform prevederilor legale;
#M7
d^1) n perimetrele limitrofe construciilor reprezentnd anexele gospodreti ale
exploataiilor agricole, delimitate prin planuri urbanistice cu respectarea distanelor prevzute
de normele sanitare n vigoare, n care s-a instituit un regim de restricie privind amplasarea
cldirilor de locuit i a obiectivelor socioeconomice, solicitantul va obine avizul direciei pentru
agricultur i dezvoltare rural judeene, respectiv a municipiului Bucureti;
#B
e) n zonele unde s-a instituit alt tip de restricie solicitantul va obine avizul organismelor
competente.
#M9
ART. 11
(1) Se pot executa fr autorizaie de construire urmtoarele lucrri care nu modific
structura de rezisten i/sau aspectul arhitectural al construciilor:
#B
a) reparaii la mprejmuiri, acoperiuri, nvelitori sau terase, atunci cnd nu se schimb forma
acestora i materialele din care sunt executate;
#M6
b) reparaii i nlocuiri de tmplrie interioar i exterioar, dac se pstreaz forma,
dimensiunile golurilor i tmplriei, inclusiv n situaia n care se schimb materialele din care

sunt realizate respectivele lucrri, cu excepia cldirilor declarate monumente istorice, n


condiiile legii;
#B
c) reparaii i nlocuiri de sobe de nclzit;
d) zugrveli i vopsitorii interioare;
e) zugrveli i vopsitorii exterioare, dac nu se modific elementele de faad i culorile
cldirilor;
f) reparaii la instalaiile interioare, la branamentele i racordurile exterioare, de orice fel,
aferente construciilor, n limitele proprietii, montarea sistemelor locale de nclzire i de
preparare a apei calde menajere cu cazane omologate, precum i montarea aparatelor individuale
de climatizare i/sau de contorizare a consumurilor de utiliti;
g) reparaii i nlocuiri la pardoseli;
#M12
h) lucrri de reparaii, nlocuiri ori reabilitri fr modificarea calitii i formei
arhitecturale a elementelor de faad, dac aceste lucrri nu se execut la construciile
prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b), astfel:
1. finisaje interioare i exterioare - tencuieli, placaje, altele asemenea;
2. trotuare, ziduri de sprijin ori scri de acces;
3. lucrri de reabilitare energetic a anvelopei i/sau a acoperiului - dac nu se schimb
sistemul constructiv al acestuia, respectiv teras/arpant - la cldiri de locuit individuale cu cel
mult 3 niveluri, care nu sunt monumente istorice clasate sau n curs de clasare, respectiv situate
n afara zonelor de protecie a monumentelor i/sau a zonelor construite protejate stabilite
potrivit legii;
#B
i) lucrri de ntreinere la cile de comunicaie i la instalaiile aferente;
j) lucrri de investigare, cercetare, expertizare, conservare i restaurare a componentelor
artistice ale construciilor prevzute la art. 3 lit. b), cu avizul Ministerului Culturii i Cultelor i
al autoritii administraiei publice judeene sau locale, dup caz;
k) lucrri de foraje i sondaje geotehnice pentru construcii de importan normal sau redus,
situate n afara zonelor de protecie instituite pentru zcminte acvifere;
l) lucrri de construcii funerare subterane i supraterane, cu avizul administraiei cimitirului;
#M12
m) lucrri de compartimentare provizorie nestructural.
#B
(2) Se pot executa fr autorizaie de construire i lucrri pentru amplasarea de tonete, pupitre
acoperite sau nchise, destinate difuzrii i comercializrii presei, crilor i florilor, care sunt
amplasate direct pe sol, fr fundaii i platforme, precum i fr racorduri i/sau branamente la
utiliti urbane, cu excepia energiei electrice.
(3) Dac lucrrile prevzute la alin. (1), cu excepia celor prevzute la lit. e) i j), se execut la
construciile menionate la art. 3 lit. b), este obligatorie emiterea autorizaiei de construire.
ART. 12
(1) Autorizaiile de construire sau de desfiinare, emise cu nclcarea prevederilor legale, pot fi
anulate de ctre instanele de contencios administrativ, potrivit legii. Anularea autorizaiilor de
construire sau de desfiinare poate fi cerut, n condiiile legii, i de ctre prefect, inclusiv la
sesizarea expres a organelor de control ale Inspectoratului de Stat n Construcii.
#M2

(2) O dat cu introducerea aciunii se pot solicita instanei judectoreti suspendarea


autorizaiei de construire sau desfiinare i oprirea executrii lucrrilor, pn la soluionarea pe
fond a cauzei.
#B
CAPITOLUL II
Concesionarea terenurilor pentru construcii
ART. 13
(1) Terenurile aparinnd domeniului privat al statului sau al unitilor administrativteritoriale, destinate construirii, pot fi vndute, concesionate ori nchiriate prin licitaie public,
potrivit legii, n condiiile respectrii prevederilor documentaiilor de urbanism i de amenajare a
teritoriului, aprobate potrivit legii, n vederea realizrii de ctre titular a construciei.
(2) Terenurile aparinnd domeniului public al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale
se pot concesiona numai n vederea realizrii de construcii sau de obiective de uz i/sau de
interes public, cu respectarea documentaiilor de urbanism aprobate potrivit legii.
(3) Concesionarea se face pe baz de oferte prezentate de ctre solicitani, cu respectarea
prevederilor legale, urmrindu-se valorificarea superioar a potenialului terenului.
ART. 14
Pn la reglementarea prin lege a situaiei juridice, nu pot face obiectul concesiunii terenurile
libere de construcii, aflate n administrarea consiliilor locale i care pot fi revendicate de fotii
proprietari.
ART. 15
Prin excepie de la prevederile art. 13 alin. (1), terenurile destinate construirii se pot
concesiona fr licitaie public, cu plata taxei de redeven stabilite potrivit legii, ori pot fi date
n folosin pe termen limitat, dup caz, n urmtoarele situaii:
a) pentru realizarea de obiective de utilitate public sau de binefacere, cu caracter social, fr
scop lucrativ, altele dect cele care se realizeaz de ctre colectivitile locale pe terenurile
acestora;
b) pentru realizarea de locuine de ctre Agenia Naional pentru Locuine, potrivit legii;
c) pentru realizarea de locuine pentru tineri pn la mplinirea vrstei de 35 de ani;
d) pentru strmutarea gospodriilor afectate de dezastre, potrivit legii;
e) pentru extinderea construciilor pe terenuri alturate, la cererea proprietarului sau cu acordul
acestuia;
#M3
f) pentru lucrri de protejare ori de punere n valoare a monumentelor istorice definite
potrivit legii, cu avizul conform al Ministerului Culturii i Cultelor, pe baza documentaiilor de
urbanism avizate potrivit legii.
#B
ART. 16
(1) Terenurile prevzute la art. 13, ce fac obiectul licitaiei, se aduc la cunotin public de
ctre primarii unitilor administrativ-teritoriale unde sunt situate, printr-o publicaie afiat la
sediul acestora i tiprit n cel puin dou ziare de larg circulaie, cu minimum 20 de zile
nainte de data licitaiei.

(2) Publicaiile privind licitaia vor cuprinde data i locul desfurrii acesteia, suprafaa i
destinaia terenului, stabilite prin documentaiile de urbanism, precum i taxa anual minimal de
redeven.
(3) Oferta solicitanilor va fi nsoit de un studiu de prefezabilitate sau de fezabilitate, dup
caz, cuprinznd n mod obligatoriu elementele tehnice necesare pentru caracterizarea
funcionalitii i a capacitii construciei, a gradului de ocupare a terenului, precum i a
celorlalte elemente cuprinse n certificatul de urbanism. Nu vor fi acceptate dect oferte care
corespund prevederilor documentaiilor de urbanism, aprobate potrivit legii.
(4) Licitaia se efectueaz, n condiiile legii, de comisiile instituite n acest scop, prin hotrre
a consiliilor locale i/sau judeene, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti, n
conformitate cu competenele de autorizare stabilite la art. 4. Comisiile funcioneaz la sediul
consiliilor locale n a cror raz administrativ-teritorial sunt situate terenurile.
ART. 17
Limita minim a preului concesiunii se stabilete, dup caz, prin hotrrea consiliului
judeean, a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a consiliului local, astfel nct s
asigure recuperarea n 25 de ani a preului de vnzare al terenului, n condiii de pia, la care se
adaug costul lucrrilor de infrastructur aferente.
ART. 18
Terenurile prevzute la art. 13, ce se concesioneaz pentru realizarea de locuine i spaii
construite asociate acestora, n funcie de prevederile regulamentelor locale de urbanism,
aprobate potrivit legii, vor avea urmtoarele suprafee:
a) n localitile urbane:
1. pn la 450 mp pentru un apartament ntr-o cldire cu parter sau parter i etaj;
2. pn la 300 mp pentru un apartament ntr-o cldire cu parter i etaj, cu dou apartamente;
3. pn la 250 mp pentru un apartament, n cazul cldirilor cu parter i mai multe etaje, avnd
cel mult 6 apartamente;
4. pentru cldirile cu mai mult de 6 apartamente, suprafaa de teren va fi stabilit potrivit
documentaiilor de urbanism;
b) n localitile rurale, pn la 1.000 mp pentru o locuin.
ART. 19
Pentru realizarea unei case de vacan se poate concesiona un teren n suprafa de pn la 250
mp.
ART. 20
mpotriva licitaiei, pn la momentul adjudecrii, se va putea face contestaie, de ctre orice
persoan interesat, la judectoria n a crei raz teritorial are loc licitaia. Contestaia suspend
desfurarea licitaiei pn la soluionarea sa definitiv.
ART. 21
Pe baza procesului-verbal de adjudecare a licitaiei sau a hotrrii consiliului local, respectiv a
Consiliului General al Municipiului Bucureti, pentru situaiile prevzute la art. 15, se va ncheia
actul de concesiune, care se va nregistra de ctre concesionar n evidenele de publicitate
imobiliar, n termen de 10 zile de la data adjudecrii sau emiterii hotrrii.
#M9
ART. 22
(1) Concesionarea terenurilor prevzute la art. 13 - 19 se face n conformitate cu prevederile
legii, durata acesteia fiind stabilit de ctre consiliile locale, consiliile judeene, respectiv de

Consiliul General al Municipiului Bucureti, n funcie de prevederile documentaiilor de


urbanism i de natura construciei.
(2) Anterior concesionrii terenurile vor fi nscrise n cartea funciar.
#B
ART. 23
(1) Intravilanul localitilor se stabilete prin planurile generale de urbanism - PUG -, aprobate
potrivit legii.
(2) Ulterior aprobrii Planului General de Urbanism - PUG - pot fi introduse n intravilanul
localitilor i unele terenuri din extravilan, numai n condiii temeinic fundamentate pe baz de
planuri urbanistice zonale - PUZ -, aprobate potrivit legii.
#M21
(3) Terenurile destinate construirii, evideniate n intravilan, se scot din circuitul agricol,
definitiv, prin autorizaia de construire. n cazul n care proprietarul terenului dorete s scoat
din circuitul agricol doar o parte din terenul deinut, pentru ndeplinirea acestei proceduri,
autorizaia de construire va fi nsoit de documentaia tehnic cadastral.
#B
CAPITOLUL III
Rspunderi i sanciuni
#M23
ART. 24
Constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend
urmtoarele fapte:
a) executarea fr autorizaie de construire sau de desfiinare ori cu nerespectarea
prevederilor acesteia a lucrrilor prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b), c), e) i g), cu excepiile
prevzute de lege;
b) continuarea executrii lucrrilor dup dispunerea opririi acestora de ctre organele de
control competente, potrivit legii;
c) ntocmirea ori semnarea documentaiilor tehnice - D.T. necesare pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, precum i a proiectelor tehnice i a documentaiilor de
execuie, pentru alte specialiti dect cele certificate prin diplom universitar, n condiiile
prevzute la art. 9.
#M30
ART. 24^1
(1) Instana de judecat, prin hotrrea prin care soluioneaz fondul cauzei, poate dispune
ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei sau desfiinarea construciilor realizate nelegal.
(2) Procurorul sau instana de judecat poate dispune, din oficiu sau la cerere, oprirea
temporar a executrii lucrrilor, pe tot parcursul procesului penal.
#M23
ART. 25 *** Abrogat
#B
ART. 26
(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel de condiii
nct, potrivit legii, s fie considerate infraciuni:
#M23

a) executarea sau desfiinarea, total ori parial, fr autorizaie a lucrrilor prevzute la


art. 3, cu excepia celor menionate la lit. b), c), e) i g), de ctre investitor i executant;
b) executarea sau desfiinarea, cu nerespectarea prevederilor autorizaiei i a proiectului
tehnic, a lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor prevzute la lit. b), c), e) i g), precum
i continuarea executrii lucrrilor autorizate fr solicitarea unei noi autorizaii de construire
n situaiile prevzute la art. 7 alin. (15), de ctre investitor i executant;
#B
c) aprobarea furnizrii de utiliti urbane, ca urmare a executrii de lucrri de branamente i
racorduri la reele pentru construcii noi neautorizate;
d) meninerea dup expirarea termenului prevzut prin autorizaie sau dup terminarea
lucrrilor autorizate ori adaptarea n alte scopuri fa de cele prevzute n autorizaie a
construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu caracter provizoriu;
e) neaducerea terenului la starea iniial de ctre investitor, dup terminarea lucrrilor
prevzute la art. 3 lit. c), precum i nerealizarea lucrrilor de curare, amenajare ori degajare,
dup caz, a amplasamentului i/sau a terenurilor adiacente ocupate temporar pe durata execuiei,
o dat cu ncheierea lucrrilor de baz;
#M31
e^1) nendeplinirea obligaiei de repunere n starea anterioar a terenurilor care au fcut
obiectul contractelor de nchiriere de ctre titularii de licene/permise/autorizaii, prevzui la
art. 7^1 alin. (1) lit. b), la desfiinarea acestora;
#B
f) mpiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea accesului
organelor de control abilitate sau prin neprezentarea documentelor i a actelor solicitate;
#M12
g) neanunarea datei nceperii lucrrilor de construcii autorizate, n conformitate cu
prevederile art. 7 alin. (8);
h) neemiterea certificatelor de urbanism n termenul prevzut la art. 6 alin. (2), precum i
emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care nu conin lista
cuprinznd avizele i acordurile legale necesare n raport cu obiectivul de investiii, sau
eliberarea acestora condiionat de elaborarea prealabil a unei documentaii de urbanism sau a
oricror documentaii tehnice de definire a scopului solicitrii, cu depirea termenului legal,
sau refuzul nejustificat ori condiionarea furnizrii informaiilor de interes public prevzute la
art. 6 alin. (1);
h^1) neemiterea autorizaiilor de construire n termenul prevzut la art. 7 alin. (1);
#B
i) emiterea de autorizaii de construire/desfiinare:
- n lipsa unui drept real asupra imobilului, care s confere dreptul de a solicita autorizaia de
construire/desfiinare;
- n lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, aprobate potrivit
legii;
- n baza unor documentaii incomplete sau elaborate n neconcordan cu prevederile
certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale coninutului-cadru al proiectului pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care nu conin avizele i acordurile legale
necesare sau care nu sunt verificate potrivit legii;
- n lipsa expertizei tehnice privind punerea n siguran a ntregii construcii, n cazul
lucrrilor de consolidare;

- n baza altor documente dect cele cerute prin prezenta lege;


j) neorganizarea i neexercitarea controlului privind disciplina n autorizarea i executarea
lucrrilor de construcii de ctre compartimentele abilitate din cadrul aparatului propriu al
consiliilor judeene i al primriilor, n unitile lor administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor
art. 27 alin. (3) i (4), precum i neurmrirea modului de ndeplinire a celor dispuse de
Inspectoratul de Stat n Construcii, potrivit dispoziiilor art. 29 alin. (3);
k) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor dispuse de Inspectoratul de Stat n
Construcii la controlul anterior;
l) refuzul nejustificat sau obstrucionarea sub orice form a accesului persoanelor fizice sau al
reprezentanilor persoanelor juridice la documentele prevzute la art. 34 alin. (7).
#M9
m) *** Abrogat
#M12
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1), svrite de persoanele fizice sau juridice, se
sancioneaz cu amend dup cum urmeaz:
- de la 1.000 lei la 100.000 lei, cele prevzute la lit. a);
- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. f);
- de 10.000 lei, cele prevzute la lit. c);
#M31
- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. b), d), e) i e^1);
#M12
- de la 5.000 lei la 30.000 lei, cele prevzute la lit. h), h^1) i i);
- de la 1.000 lei la 5.000 lei, cele prevzute la lit. j) i k);
- de 2.000 lei, cele prevzute la lit. l);
- de 1.000 lei, cele prevzute la lit. g).
#B
(3) Cuantumul amenzilor se actualizeaz anual prin hotrre a Guvernului.
(4) Sanciunea amenzii poate fi aplicat i reprezentantului persoanei juridice.
(5) Sanciunea amenzii pentru faptele prevzute la alin. (1) lit. h) i i) se aplic funcionarilor
publici responsabili de verificarea documentaiilor care stau la baza emiterii certificatelor de
urbanism i a autorizaiilor de construire sau de desfiinare, precum i semnatarilor, potrivit
atribuiilor stabilite conform legii.
#M9
(6) n condiiile prezentei legi nu se aplic sanciunea avertisment.
#M5
ART. 27
(1) Preedinii consiliilor judeene, primarii i organele de control din cadrul autoritilor
administraiei publice locale i judeene au obligaia s urmreasc respectarea disciplinei n
domeniul autorizrii executrii lucrrilor n construcii n cadrul unitilor lor administrativteritoriale i, n funcie de nclcarea prevederilor legale, s aplice sanciuni sau s se adreseze
instanelor judectoreti i organelor de urmrire penal, dup caz.
#M35
(1^1) Pe lng autoritile prevzute la alin. (1), pentru lucrrile aferente infrastructurii de
transport de interes naional, organele de control desemnate din cadrul Ministerului
Transporturilor au obligaia s urmreasc respectarea disciplinei n domeniul autorizrii

executrii lucrrilor n construcii i, n funcie de nclcarea prevederilor legale, s aplice


sanciuni sau s se adreseze instanelor judectoreti i organelor de urmrire penal, dup caz.
#B
(2) Arhitectul-ef al judeului i personalul mputernicit al compartimentului de specialitate
din subordinea acestuia urmresc respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii
lucrrilor de construcii pe teritoriul administrativ al judeului, precum i respectarea disciplinei
n urbanism i amenajarea teritoriului legat de procesul de autorizare a construciilor.
#M9
(3) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de la lit. h) - l), se constat
i se sancioneaz de ctre compartimentele de specialitate cu atribuii de control ale
autoritilor administraiei publice locale ale municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti,
oraelor i comunelor, pentru faptele svrite n unitatea lor administrativ-teritorial sau, dup
caz, n teritoriul administrativ al sectoarelor municipiului Bucureti, potrivit competenelor de
emitere a autorizaiilor de construire/desfiinare.
#M35
(3^1) Pe lng autoritile prevzute la alin. (3), pentru lucrrile aferente infrastructurii de
transport de interes naional, autorizate de ctre Ministerul Transporturilor, contraveniile
prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de la lit. c), d), h) - l), se constat i se
sancioneaz i de ctre organele de control desemnate ale Ministerului Transporturilor.
#M12
(4) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. h), i) i j) se constat i se sancioneaz de
ctre organele de control ale Inspectoratului de Stat n Construcii.
#M5
(5) Procesele-verbale de constatare a contraveniilor, ncheiate de organele de control ale
administraiei publice locale, se nainteaz, n vederea aplicrii sanciunii, efului
compartimentului care coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism sau,
dup caz, preedintelui consiliului judeean ori primarului unitii administrativ-teritoriale sau
al sectorului municipiului Bucureti n a crui raz s-a svrit contravenia.
#M9
(6) *** Abrogat
#B
ART. 28*)
(1) O dat cu aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. a) i b) se
dispune oprirea executrii lucrrilor, precum i, dup caz, luarea msurilor de ncadrare a
acestora n prevederile autorizaiei sau de desfiinare a lucrrilor executate fr autorizaie ori cu
nerespectarea prevederilor acesteia, ntr-un termen stabilit n procesul-verbal de constatare a
contraveniei.
(2) Decizia meninerii sau a desfiinrii construciilor realizate fr autorizaie de construire
sau cu nerespectarea prevederilor acesteia se va lua de ctre autoritatea administraiei publice
competente, pe baza planurilor urbanistice i a regulamentelor aferente, avizate i aprobate n
condiiile legii, sau, dup caz, de instan. Pentru lucrri ce se execut la cldirile prevzute la
art. 3 lit. b) este necesar avizul Ministerului Culturii i Cultelor.
#M35
(2^1) Pentru lucrrile aferente infrastructurii de transport de interes naional, decizia
meninerii sau a desfiinrii construciilor realizate fr autorizaie de construire sau cu

nerespectarea prevederilor acesteia se va lua de ctre Ministerul Transporturilor pe baza unor


expertize tehnice ntocmite n condiiile legii sau, dup caz, de instana judectoreasc.
(2^2) n vederea fundamentrii deciziei privitoare la meninerea sau desfiinarea
construciilor executate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea prevederilor
acesteia, rezultatele expertizei tehnice se supun aprobrii Consiliului tehnico-economic al
Ministerului Transporturilor pentru analiza conformitii lucrrilor executate cu proiectul
tehnic de execuie elaborat conform legii i cu respectarea condiiilor din acordul de mediu sau
punctul de vedere al autoritii competente emis cu respectarea legislaiei privind protecia
mediului. Decizia meninerii/desfiinrii construciilor se aprob prin ordin al ministrului
transporturilor i st la baza emiterii autorizaiilor de construire/desfiinare.
#B
(3) Msura desfiinrii construciilor se aplic i n situaia n care, la expirarea termenului de
intrare n legalitate stabilit n procesul-verbal de constatare a contraveniei, contravenientul nu a
obinut autorizaia necesar.
#CIN
*) 1. A se vedea i art. XXI din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 7/2016 (#M35), articol
reprodus n nota 2 de la sfritul textului actualizat.
2. Derogri de la prevederile art. 28 au fost acordate prin:
- art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2010 (#M13), cu modificrile
ulterioare.
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 3.2 din nota 3
de la sfritul textului actualizat.
#B
ART. 29
(1) Controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea executrii lucrrilor de
construcii se exercit de Inspectoratul de Stat n Construcii, pe ntregul teritoriu al rii, i de
inspectoratele teritoriale ale acestuia, care dispun msurile i sanciunile prevzute de prezenta
lege.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale pot dispune oprirea
executrii lucrrilor de construire sau de desfiinare, dup caz, atunci cnd constat c acestea se
realizeaz cu nclcarea dispoziiilor legale, a cerinelor privind asigurarea calitii n construcii,
fr proiect tehnic ori pe baza unor autorizaii nelegal emise.
#M35
(3) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale ncunotineaz autoritatea
administraiei publice pe teritoriul creia s-a efectuat controlul i Ministerul Transporturilor,
dup caz, asupra constatrilor i msurilor dispuse. n aceast situaie, organele de control ale
consiliilor judeene, locale sau ale Ministerului Transporturilor, dup caz, au obligaia s
urmreasc modul de conformare privind cele dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii.
#B
ART. 30
(1) Cheltuielile pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea
executrii lucrrilor de construcii se suport de ctre investitori, n valoare echivalent cu o cot
de 0,1% din valoarea lucrrilor autorizate, cu excepia celor prevzute la art. 3 lit. b) i a
lcaurilor de cult.

(2) Virarea sumelor stabilite conform dispoziiilor alin. (1) se face n contul inspectoratelor
teritoriale n construcii, judeene, respectiv al municipiului Bucureti, dup caz, o dat cu
transmiterea ntiinrii privind data nceperii lucrrilor, astfel cum se prevede la art. 7 alin. (8).
ntrzierea la plat a cotei prevzute la alin. (1) se penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere, fr
a se depi suma datorat. Disponibilitile la finele anului din veniturile extrabugetare se
reporteaz n anul urmtor i au aceeai destinaie.
(3) Cota stabilit la alin. (1) se aplic i diferenelor rezultate din actualizarea valorii lucrrilor
autorizate, care se face o dat cu recepia la terminarea lucrrilor.
#M12
ART. 30^1 *** Abrogat
#M32
ART. 31*)
Dreptul de a constata contraveniile i de a aplica amenzile prevzute la art. 26 se prescrie n
termen de 3 ani de la data svririi faptei.
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 31 au fost acordate prin:
- art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2010 (#M13), cu modificrile
ulterioare.
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 3.2 din nota 3
de la sfritul textului actualizat.
#B
ART. 32*)
(1) n cazul n care persoanele sancionate contravenional au oprit executarea lucrrilor, dar
nu s-au conformat n termen celor dispuse prin procesul-verbal de constatare a contraveniei,
potrivit prevederilor art. 28 alin. (1), organul care a aplicat sanciunea va sesiza instanele
judectoreti pentru a dispune, dup caz:
a) ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei;
b) desfiinarea construciilor realizate nelegal.
(2) n cazul admiterii cererii, instana va stabili termenele limit de executare a msurilor
prevzute la alin. (1).
(3) n cazul nerespectrii termenelor limit stabilite, msurile dispuse de instan, n
conformitate cu prevederile alin. (2), se vor duce la ndeplinire prin grija primarului, cu sprijinul
organelor de poliie, cheltuielile urmnd s fie suportate de ctre persoanele vinovate.
#M30
(4) n situaiile prevzute la art. 24, organele de control vor putea cere organelor judiciare s
dispun msurile menionate la alin. (1). Organele de control competente, potrivit legii, pot cere
organelor de urmrire penal sesizate i, dup caz, instanei s dispun oprirea temporar a
executrii lucrrilor, pe tot parcursul procesului penal.
#B
(5) Persoanele care au beneficiat de subvenie pentru construirea unei locuine i pentru care sa dispus msura prevzut la alin. (1) lit. b) vor restitui subveniile primite, cu plata dobnzilor
legale pentru perioada n care le-au folosit.
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 32 au fost acordate prin:

- art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2010 (#M13), cu modificrile


ulterioare.
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 3.2 din nota 3
de la sfritul textului actualizat.
#M12
ART. 33
(1) Prin excepie de la prevederile art. 32, construciile executate fr autorizaie de
construire pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al statului, ct i construciile,
lucrrile i amenajrile cu caracter provizoriu executate pe terenuri aparinnd domeniului
public sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor i comunelor vor putea fi desfiinate pe cale
administrativ de autoritatea administraiei publice de pe raza unitii administrativ-teritoriale
unde se afl construcia, fr emiterea unei autorizaii de desfiinare, fr sesizarea instanelor
judectoreti i pe cheltuiala contravenientului.
#M5
(2) Procedura prevzut la alin. (1) se poate declana din oficiu de autoritatea administraiei
publice de pe raza unitii administrativ-teritoriale unde se afl construcia sau la solicitarea
proprietarului ori a administratorului legal al terenului aparinnd domeniului public sau privat
al statului.
(3) n cazul nendeplinirii de ctre autoritatea administraiei publice competente a procedurii
de desfiinare, n termen de 15 zile calendaristice de la data solicitrii prevzute la alin. (2),
proprietarul sau administratorul legal al terenului aparinnd domeniului public ori privat al
statului va putea trece de ndat la desfiinarea construciilor executate fr autorizaie de
construire.
(4) Prin excepie de la prevederile art. 32, construciile executate fr autorizaie de
construire pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al judeelor, oraelor ori
comunelor vor putea fi desfiinate pe cale administrativ de autoritatea administraiei publice
competente, fr sesizarea instanelor judectoreti i pe cheltuiala contravenientului.
(5) Pentru realizarea prevederilor alin. (1) autoritile publice competente pot contracta
efectuarea acestor servicii cu societi comerciale specializate n astfel de lucrri, n condiiile
legii.
#M12
ART. 34
(1) Studiile de teren i documentaiile elaborate pentru realizarea investiiilor de orice fel, a
elementelor de infrastructur, de gospodrie comunal, precum i a lucrrilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism - studii i proiecte de sistematizare elaborate nainte de 1990 la
comanda fostelor consilii populare sau a altor instituii ale statului - sunt i rmn proprietate
public a judeului sau a municipiilor, respectiv a municipiului Bucureti.
#B
(2) n nelesul prezentei legi, prin studiile i documentaiile menionate la alin. (1) se nelege
exemplarul-martor compus din piesele scrise: tema de proiectare, memorii generale i pe
specialiti, breviare de calcul, avizele i acordurile obinute, precum i piesele desenate.
#M12
(3) Arhivele cuprinznd studiile i documentaiile menionate la alin. (1), intrate, la
constituire, n patrimoniul societilor comerciale nfiinate pe structura fostelor uniti de

proiectare judeene i din municipiul Bucureti, se gestioneaz, potrivit legii, de ctre consiliile
judeene sau de ctre primriile municipiilor, respectiv de Primria Municipiului Bucureti.
(4) Inventarierea arhivelor se face de ctre comisii constituite n acest scop prin hotrri ale
consiliilor judeene, municipale, respectiv ale Consiliului General al Municipiului Bucureti.
#B
(5) Refuzul inventarierii i/sau al predrii studiilor i documentaiilor se sancioneaz potrivit
prevederilor Legii Arhivelor Naionale nr. 16/1996, cu modificrile ulterioare.
#M12
(6) n situaia refuzului predrii arhivelor, consiliile judeene, municipale i/sau Primria
Municipiului Bucureti, dup caz, se vor adresa n termen de 90 de zile instanelor judectoreti,
care vor soluiona cererile n procedur de urgen, potrivit legii. Aciunea n instan este
scutit de taxa de timbru.
(7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la arhivele
cuprinznd documentaiile prevzute la alin. (1), precum i la documentaiile de urbanism
elaborate ulterior acestora i gestionate de administraiile publice locale, n vederea ntocmirii
documentaiilor tehnice, este nengrdit i se stabilete prin hotrre a consiliului judeean,
municipal, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti.
#B
ART. 35
(1) n condiiile prezentei legi, descrierea faptei ce constituie contravenie se face cu indicarea
locului, datei i orei constatrii, n conformitate cu dispoziiile art. 31.
#M12
(2) mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniei se poate face
plngere n termen de 15 zile de la data nmnrii sau comunicrii acestuia. Plngerea
suspend executarea sanciunii amenzii, dar nu suspend msura de oprire a executrii
lucrrilor, dispus o dat cu aplicarea sanciunii contravenionale n condiiile art. 28 alin. (1)
i ale art. 29 alin. (2). De asemenea, plngerea nu suspend msura desfiinrii n condiiile art.
33 alin. (1) a lucrrilor de construcii executate fr autorizaie pe terenuri aparinnd
domeniului public sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor sau comunelor ori a
construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu caracter provizoriu executate pe terenuri aparinnd
domeniului public sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor ori comunelor al cror termen
prevzut prin autorizaie este expirat, dispus n condiiile art. 28 alin. (1).
#B
(3) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile prevederile
Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare, cu excepia
dispoziiilor art. 28 i 29.*)
-----------*) Art. 35, fost art. 30, modificat prin Legea nr. 453/2001 i Legea nr. 401/2003, era alctuit
din 4 alineate.
Alin. (4), al crui coninut era: "(4) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel,
sunt aplicabile prevederile Legii nr. 32/1968.", nu a fost modificat sau abrogat expres prin Legea
nr. 401/2003.
Alin. (3) al art. 35, aa cum a fost modificat prin Legea nr. 401/2003, a preluat prevederile
alin. (4), ns cu trimitere la Ordonana Guvernului nr. 2/2001.

Alin. (4) al art. 35 nu este inclus n forma republicat, aplicarea acestui text ncetnd o dat cu
abrogarea Legii nr. 32/1968 prin Ordonana Guvernului nr. 2/2001.
CAPITOLUL IV
Dispoziii finale i tranzitorii
ART. 36
(1) Persoanele fizice i juridice, care beneficiaz de teren n condiiile prezentei legi, sunt
obligate s solicite emiterea autorizaiei de construire i s nceap construcia n termen de cel
mult un an de la data obinerii actului de concesionare a terenului.
(2) n caz de nclcare a obligaiei prevzute la alin. (1) concesionarea i pierde valabilitatea.
ART. 37*)
(1) Persoanele fizice i juridice care realizeaz lucrri de construcii n condiiile prezentei legi
au obligaia de a executa integral lucrrile pn la termenul prevzut n autorizaie.
#M3
(2) Lucrrile de construcii autorizate se consider finalizate dac s-au realizat toate
elementele prevzute n autorizaie i dac s-a efectuat recepia la terminarea lucrrilor.
Efectuarea recepiei la terminarea lucrrilor este obligatorie pentru toate tipurile de construcii
autorizate, inclusiv n situaia realizrii acestor lucrri n regie proprie. Recepia la terminarea
lucrrilor se face cu participarea reprezentantului administraiei publice, desemnat de emitentul
autorizaiei de construire.
#B
(3) La terminarea lucrrilor, beneficiarul autorizaiei de construire are obligaia s regularizeze
taxa pentru autorizaia de construire, potrivit legii.
(4) O dat cu regularizarea taxei prevzute la alin. (3), beneficiarii autorizaiilor de construire
vor regulariza i celelalte cote prevzute de lege.
#M27
(5) Construciile executate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea prevederilor
acesteia, precum i cele care nu au efectuat recepia la terminarea lucrrilor, potrivit legii, nu
se consider finalizate i nu pot fi intabulate n cartea funciar. n aceast situaie se aplic n
continuare sanciunile prevzute de lege. Construciile realizate nainte de 1 august 2001, care
este data intrrii n vigoare a Legii nr. 453/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr.
50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele msuri pentru
realizarea locuinelor, se intabuleaz, n lipsa autorizaiei de construire, n baza certificatului de
atestare fiscal prin care se atest achitarea tuturor obligaiilor fiscale de plat datorate
autoritii administraiei publice locale n a crei raz se afl situat construcia, precum i a
documentaiei cadastrale. n cazul n care construciile nu sunt nregistrate la autoritatea
administraiei publice locale competente, acestea se nregistreaz dac se achit impozitul
aferent pe ultimii 5 ani anteriori depunerii declaraiei fiscale, inclusiv pentru anul n curs.
#CIN
*) Reproducem mai jos prevederile art. II din Legea nr. 127/2013 (#M27).
#M27
"ART. II
Contribuabilii care depun declaraia fiscal la autoritatea administraiei publice locale
competente potrivit prevederilor art. 37 alin. (5) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,

precum i cu cele aduse prin prezenta lege, i care efectueaz plata n termen de 90 de zile de la
data intrrii n vigoare a prezentei legi nu datoreaz obligaii fiscale accesorii."
#B
ART. 38
(1) Sunt de utilitate public lucrrile privind construciile care nu mai pot fi finalizate conform
prevederilor autorizaiei de construire, inclusiv terenurile aferente acestora.
(2) n vederea realizrii lucrrilor prevzute la alin. (1), autoritatea administraiei publice
locale pe teritoriul creia se afl construciile va aplica prevederile Legii nr. 33/1994 privind
exproprierea pentru cauz de utilitate public, iar imobilele pot fi trecute din proprietatea public
n proprietatea privat i valorificate, n condiiile legii.
ART. 39
Toate construciile proprietate particular, realizate n condiiile prezentei legi, se declar, n
vederea impunerii, la organele financiare teritoriale sau la unitile subordonate acestora, dup
terminarea lor complet i nu mai trziu de 15 zile de la data expirrii termenului prevzut n
autorizaia de construire.
ART. 40
(1) n cazul cnd ntr-o cldire se realizeaz mai multe apartamente i suprafee locative cu
alt destinaie, proprietarii acestora dobndesc i o cot-parte de proprietate asupra tuturor
prilor de construcie i instalaii, precum i asupra tuturor dotrilor care, prin natura lor, nu se
pot folosi dect n comun, indiferent de tronsonul, scara sau etajul la care este situat proprietatea
lor.
(2) O dat cu dreptul de proprietate asupra construciilor, n situaia celor realizate n cldiri cu
mai multe apartamente, proprietarul dobndete i o cot-parte din dreptul de concesiune asupra
terenului aparinnd domeniului privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale.
#M12
(3) Cotele-pri prevzute la alineatele precedente se determin proporional cu suprafaa
util a locuinelor, a caselor de vacan ori a suprafeelor cu alt destinaie din cldire, dup
caz.
#B
ART. 41
Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite n caz de succesiune sau de nstrinare a
construciei pentru a crei realizare acesta a fost constituit. n aceleai condiii se transmite i
autorizaia de construire.
ART. 42
(1) Autorizaia de construire pentru lucrrile de intervenie n scopul asigurrii cerinelor de
rezisten, stabilitate i siguran n exploatare a construciilor asupra crora au intervenit factori
distructivi de origine natural sau uman se emite pentru consolidarea ntregii construcii.
#M12
(2) Emiterea autorizaiei de construire/desfiinare n vederea executrii lucrrilor de
intervenie n prim urgen pentru punerea n siguran a construciilor existente, inclusiv a
instalaiilor aferente, care prezint pericol public, indiferent de destinaie, precum i a lucrrilor
la lcauri de cult ori la monumente istorice clasate ori aflate n curs de clasare, indiferent de
proprietar, cu excepia celor n care se desfoar activiti comerciale, este scutit de taxa de
autorizare.
#M12

ART. 43
Prin excepie de la prevederile art. 4, autorizarea executrii lucrrilor de construcii:
a) cu caracter militar se face de ctre ministerele i celelalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale interesate, n baza unor proceduri stabilite mpreun cu
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei;
#M35
b) aferente infrastructurii de transport de interes naional se face de ctre Ministerul
Transporturilor, prin direcia de specialitate, cu respectarea prevederilor legale n domeniul
autorizrii construciilor.
#M9
ART. 43^1
(1) Publicul are dreptul s participe efectiv i din timp la procedura de autorizare a executrii
lucrrilor de construcii, s se documenteze i s transmit comentarii i opinii autoritilor
administraiei publice locale competente, naintea lurii unei decizii asupra cererii pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii aferente investiiei pentru care autoritatea
competent pentru protecia mediului a stabilit necesitatea evalurii efectelor acesteia asupra
mediului.
(2) Informarea i consultarea publicului se realizeaz n conformitate cu prevederile
legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.
#M9
ART. 43^2
(1) Orice persoan interesat, care se consider vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un
interes legitim, se poate adresa instanei de contencios administrativ competente, potrivit legii,
pentru a ataca autorizaia de construire sau actul de respingere a cererii pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, dup caz, emise de autoritatea administraiei publice locale
competent pentru investiiile prevzute la art. 43^1 alin. (1).
(2) nainte de a se adresa instanei de contencios administrativ competente, n termen de 30 de
zile de la data aducerii la cunotina publicului a autorizaiei de construire sau a actului de
respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, dup caz, persoanele
prevzute la alin. (1) vor solicita autoritii administraiei publice locale emitente revocarea
actului, n tot sau n parte, dac acesta nu a produs efecte juridice.
(3) Procedura administrativ prealabil prevzut la alin. (2) este scutit de taxa de timbru i
trebuie s fie echitabil, rapid i corect.
#B
ART. 44
(1) n condiiile prezentei legi, n vederea realizrii unui cadru legislativ unitar privind
autorizarea lucrrilor de construcii, toate reglementrile tehnice - norme, normative, instruciuni
-, cu aplicabilitate n domeniul construciilor i urbanismului, elaborate de ministere i de alte
organe centrale, se transmit n mod obligatoriu spre avizare Ministerului Transporturilor,
Construciilor i Turismului.
(2) Ministerele i celelalte organe centrale care au elaborat reglementri tehnice, potrivit
prevederilor alin. (1), au obligaia de a le transmite Ministerului Transporturilor, Construciilor i
Turismului, n vederea avizrii n termen de 30 de zile de la data publicrii prezentei legi, sub
sanciunea ncetrii aplicabilitii acestora.
ART. 45

(1) n termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi, consiliile judeene, Consiliul


General al Municipiului Bucureti, precum i consiliile locale municipale, oreneti i ale
sectoarelor municipiului Bucureti vor organiza, n cadrul aparatului propriu, structuri de
specialitate pentru ndeplinirea atribuiilor aflate n responsabilitatea arhitectului-ef, funcionar
public cu funcie de conducere, eful compartimentului/structurii de specialitate, cu atribuii n
domeniul urbanismului, amenajrii teritoriului i autorizrii executrii lucrrilor de construcii, i
pentru:
a) avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism, precum i eliberarea
certificatelor de urbanism;
#M9
b) *** Abrogat
#B
c) ntocmirea i eliberarea autorizaiei de construire/desfiinare;
d) organizarea i exercitarea controlului propriu privind disciplina n construcii.
#M12
(1^1) Autoritile administraiei publice competente pot organiza n cadrul structurilor de
specialitate prestarea serviciilor privind obinerea, contra cost n condiiile legii, la cererea
solicitantului, a avizelor i acordurilor necesare autorizrii executrii lucrrilor de construcii.
#B
(2) Consiliul local al comunei poate organiza structuri de specialitate la nivelul aparatului
propriu, n condiiile prevzute la alin. (1), n baza unei hotrri adoptate n acest sens.
#M12
(3) Structurile de specialitate constituite n cadrul consiliilor judeene acord asisten
tehnic de specialitate, analizeaz i avizeaz cererile depuse pentru emiterea certificatelor de
urbanism i documentaiile pentru emiterea autorizaiilor de construire din competena de
emitere a primarilor comunelor i oraelor care nu au constituite nc structuri de specialitate,
n condiiile prevederilor alin. (1) i (2), precum i ale art. 4 alin. (1) lit. e), la cererea acestora.
(3^1) Prin excepie de la prevederile art. 4 alin. (1) lit. e), preedinii consiliilor judeene pot
emite autorizaii de construire pentru lucrri din aria de competen a primarilor comunelor i
oraelor care nc nu au constituite structurile de specialitate potrivit prevederilor alin. (1), pe
termen limitat, la solicitarea acestora.
#B
(4) n cazul n care, din cauza lipsei de specialiti, nu se pot constitui structurile de specialitate
prevzute la alin. (1) la nivelul oraelor sau al municipiilor se vor aplica n mod corespunztor
prevederile alin. (3).
(5) Funcia de arhitect-ef, prevzut la alin. (1), se nscrie n nomenclatorul funciilor de
conducere din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeene i locale i se echivaleaz dup
cum urmeaz:
a) ef de departament sau director general, pentru arhitectul-ef al municipiului Bucureti,
respectiv pentru arhitectul-ef al judeului, arhitecii-efi ai municipiilor, precum i ai sectoarelor
municipiului Bucureti;
b) ef serviciu, pentru arhitecii-efi ai oraelor;
c) ef birou, pentru persoanele cu responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului,
urbanismului i al autorizrii executrii lucrrilor de construcii din cadrul primriilor de
comun, efi ai structurilor de specialitate organizate la nivelul acestora, n condiiile prevzute
la alin. (2).

#M12
(6) Pentru constituirea bncii de date, toi posesorii de reele tehnico-edilitare, supra- i
subterane, sunt obligai s transmit autoritilor administraiei publice judeene, respectiv a
municipiului Bucureti planurile cadastrale cuprinznd traseele reelelor existente pe teritoriul
judeului i al localitilor, respectiv al municipiului Bucureti. Aceste planuri vor fi puse de
autoritile administraiei publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti la dispoziia
tuturor primriilor municipiilor, oraelor i comunelor, respectiv primriilor sectoarelor
municipiului Bucureti n a cror raz administrativ-teritorial sunt situate reelele tehnicoedilitare.
#M3
ART. 46 *** Abrogat
#B
ART. 47
Anexa nr. 1 privind coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea lucrrilor de construcii
i anexa nr. 2 privind definirea unor termeni de specialitate utilizai n cuprinsul legii fac parte
integrant din prezenta lege.
#M12
ART. 47^1
Orice alte dispoziii contrare prezentei legi se abrog.
#B
ART. 48
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. 4/1973 privind dezvoltarea construciei de
locuine i vnzarea de locuine din fondul de stat ctre populaie, publicat n Buletinul Oficial
nr. 46 din 31 martie 1973, Hotrrea Consiliului de Minitri nr. 880 din 16 iulie 1973 pentru
stabilirea msurilor de executare a dispoziiilor Legii nr. 4/1973 privind dezvoltarea construciei
de locuine, vnzarea de locuine din fondul de stat ctre populaie i construirea de case de
odihn proprietate personal, publicat n Buletinul Oficial nr. 108 din 20 iulie 1973, Decretul nr.
144/1958 privind reglementarea eliberrii autorizaiilor de construire, reparare i desfiinare a
construciilor, precum i a celor referitoare la nstrinrile i mprelile terenurilor cu sau fr
construcii, publicat n Buletinul Oficial nr. 15 din 29 martie 1958, Decretul nr. 545/1958 privind
reglementarea amplasrii construciilor, precum i a trecerii n proprietatea statului a terenurilor
i construciilor necesare efecturii unor lucrri sau unor aciuni de interes de stat, publicat n
Buletinul Oficial nr. 41 din 30 decembrie 1958, Hotrrea Consiliului de Minitri nr. 2.490/1969
privind stabilirea i sancionarea contraveniilor la normele privind amplasarea i autorizarea
construirii, reparrii i desfiinrii construciilor i a altor lucrri, publicat n Buletinul Oficial
nr. 158 din 31 decembrie 1969, precum i orice alte dispoziii contrare prezentei legi se abrog.
#M12
ANEXA 1
CONINUTUL-CADRU
al documentaiei tehnice D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
Documentaia tehnic - D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se
elaboreaz de proiectani autorizai, persoane fizice sau juridice, n condiiile prevederilor art. 9
din prezenta lege i, dup vizarea spre neschimbare, se dezvolt n proiectul tehnic ntocmit

conform prevederilor legale n vigoare, n concordan cu cerinele certificatului de urbanism,


cu coninutul avizelor, acordurilor, punctului de vedere al autoritii pentru protecia mediului
competente, precum i, dup caz, al actului administrativ al acesteia, cerute prin certificatul de
urbanism.
Documentaia tehnic - D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se
ntocmete pentru:
- autorizarea executrii lucrrilor de construire - D.T.A.C.;
- autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare - D.T.A.D.;
- autorizarea executrii organizrii lucrrilor - D.T.O.E.
Coninutul-cadru al documentaiei tehnice - D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii cuprinde opisul pieselor scrise i desenate, necesar a fi prezentate spre autorizare.
#B
A. Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire - D.T.A.C.
I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din proiect
pentru care rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale:
Descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de construcii,
fcndu-se referiri la:
- amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrrilor;
- clima i fenomenele naturale specifice;
- geologia i seismicitatea;
- categoria de importan a obiectivului.
2.2. Memorii pe specialiti
Descrierea lucrrilor de:
- arhitectur;
- structur;
- instalaii;
- dotri i instalaii tehnologice, dup caz;
- amenajri exterioare i sistematizare vertical.
2.3. Date i indici care caracterizeaz investiia proiectat, cuprini n anexa la cererea pentru
autorizare:
- suprafeele - construit desfurat, construit la sol i util;
- nlimile cldirilor i numrul de niveluri;
- volumul construciilor;
- procentul de ocupare a terenului - P.O.T.;
- coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.
2.4. Devizul general al lucrrilor, ntocmit n conformitate cu prevederile legale n vigoare
2.5. Anexe la memoriu
2.5.1. Studiul geotehnic

#M9
2.5.2. Referatele de verificare a documentaiei tehnice - D.T., n conformitate cu legislaia n
vigoare privind calitatea n construcii, inclusiv n situaiile prevzute la art. 7 alin. (2^1) i
(2^3) ntocmite de verificatori de proiecte atestai de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice
i Locuinelor, alei de investitor.
2.5.3. *** Abrogat
2.5.4. *** Abrogat
2.5.5. Avizele i acordurile privind asigurarea, branarea i racordarea la infrastructura
edilitar, dup caz, precum i avizele, acordurile i actele administrative specifice ale
organismelor administraiei publice centrale sau ale serviciilor deconcentrate ale acestora,
dup caz - Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile, Ministerului Internelor i Reformei
Administrative, Ministerului Sntii Publice, precum i ale Ministerului Culturii i Cultelor,
Ministerului Aprrii, Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, Ministerului
Transporturilor, Serviciului Romn de Informaii ori ale altor organisme interesate, stabilite
prin certificatul de urbanism conform reglementrilor legale n vigoare i ca urmare a
condiiilor speciale de amplasament i/sau a funcionalitii investiiei, dup caz, obinute n
prealabil de solicitant.
#B
2.5.6. Acordul vecinilor, conform prevederilor legale n vigoare, exprimat n form autentic,
pentru construciile noi, amplasate adiacent construciilor existente sau n imediata lor vecintate
- i numai dac sunt necesare msuri de intervenie pentru protejarea acestora -, pentru lucrri de
construcii necesare n vederea schimbrii destinaiei n cldiri existente, precum i n cazul
amplasrii de construcii cu alt destinaie dect cea a cldirilor nvecinate.
II. Piese desenate
1. Planuri generale
#M9
1.1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plan de ncadrare n zon a lucrrii, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau
1:1.000, dup caz, emis de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial
1.2. Plan de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei
- plan cu reprezentarea reliefului, ntocmit n sistemul de Proiecie Stereografic 1970, la
scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, vizat de oficiul de cadastru i
publicitate imobiliar teritorial, pe care se vor reprezenta:
- imobilul, identificat prin numrul cadastral, pentru care a fost emis certificatul de
urbanism, descris prin totalitatea elementelor topografice determinante pentru suprafaa,
lungimea laturilor, unghiuri, inclusiv poziia i nlimea la coam a calcanelor limitrofe,
precum i poziia reperelor fixe i mobile de trasare;
- amplasarea tuturor construciilor care se vor menine, se vor desfiina sau se vor construi;
- cotele construciilor proiectate i meninute, pe cele trei dimensiuni (cotele +/- 0,00; cote
de nivel; distane de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor i altele
asemenea);
- denumirea i destinaiile fiecrui corp de construcie;
- sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
- accesele pietonale i carosabile din incint i cldiri, plantaiile prevzute;

- planul parcelar al tarlalei n cazul imobilelor nemprejmuite care fac obiectul legilor de
restituire a proprietii.
#B
1.3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona
amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor - radier i
capac -, i va fi redactat la scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica instalaiile proprii
prevzute prin proiect, n special cele pentru alimentare cu ap i canalizare.
2. Plane pe specialiti
2.1. Arhitectur
Piesele desenate de arhitectur vor cuprinde planele principale privind arhitectura fiecrui
obiect, redactate la scara 1:50 sau 1:100, dup cum urmeaz:
- planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i supraterane, cu indicarea funciunilor,
dimensiunilor i a suprafeelor;
- planurile acoperiurilor - teras sau arpant -, cu indicarea pantelor de scurgere a apelor
meteorice i a modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea materialelor din care se execut
nvelitorile;
- seciuni caracteristice - n special pe linia de cea mai mare pant, acolo unde este cazul -,
care s cuprind cota +/-0,00, cotele tuturor nivelurilor, nlimile determinante ale acoperiului cotele la coam i la corni -, fundaiile cldirilor nvecinate la care se altur construciile
proiectate;
- toate faadele, cu indicarea materialelor i finisajelor, inclusiv culorile, cotate i cu indicarea
racordrii la nivelul terenului amenajat;
- n situaia integrrii construciilor ntr-un front existent, se va prezenta i desfurarea
stradal prin care se va arta modul de integrare a acestora n esutul urban existent.
2.2. Structura
2.2.1. Planul fundaiilor
Se redacteaz la scara 1:50 i va releva:
- modul de respectare a condiiilor din studiul geotehnic;
- msurile de protejare a fundaiilor cldirilor nvecinate, la care se altur construciile
proiectate.
2.2.2. Detalii de fundaii
2.2.3. Proiect de structur complet
Se prezint pentru construcii cu mai multe subsoluri i cel puin 10 niveluri.
2.3. Instalaii
2.3.1. Schemele instalaiilor
Se prezint parametrii principali i schemele funcionale ale instalaiilor proiectate.
2.4. Dotri i instalaii tehnologice
n situaia n care investiia urmeaz s funcioneze pe baza unor dotri i instalaii
tehnologice, determinante pentru configuraia planimetric a construciilor, se vor prezenta:
2.4.1. Desene de ansamblu
2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt jos
un cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de

nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al planei, numrul
proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale
efului de proiect.
B. Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare - D.T.A.D.
I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din proiect
pentru care rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale
Descrierea construciei care urmeaz s fie desfiinat:
- scurt istoric: anul edificrii, meteri cunoscui, alte date caracteristice;
- descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic;
- menionarea i descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmeaz a se preleva;
- fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor faadelor, iar acolo unde este cazul se vor
prezenta desfurri rezultate din asamblarea mai multor fotografii;
- descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de desfiinare.
#M12
2.2. *** Abrogat
#B
II. Piese desenate
1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plan pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial,
ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz.
2. Plan de situaie a imobilelor
- plan pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial,
ntocmit la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, prin care se precizeaz:
- parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism;
- amplasarea tuturor construciilor care se vor menine sau se vor desfiina;
- modul de amenajare a terenului dup desfiinarea construciilor;
- sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
- plantaiile existente i care se menin dup desfiinare.
Pe plan se vor indica n mod distinct elementele existente, cele care se desfiineaz i cele
propuse - plan de situaie, construcii noi sau umpluturi de pmnt, plantaii etc., dup caz.
3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona
amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor - radier i
capac -, i va fi redactat la scara 1:500.

n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica instalaiile proprii,
n special cele pentru alimentare cu ap i canalizare.
4. Releveul construciilor care urmeaz s fie desfiinate
Planele se vor redacta la o scar convenabil - 1:100 sau 1:50 - care s permit evidenierea
spaiilor i a funciunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafeelor i a materialelor existente:
- planurile tuturor nivelurilor i planul acoperiului;
- principalele seciuni: transversal, longitudinal, alte seciuni caracteristice, dup caz;
- toate faadele.
n situaia n care desfiinarea necesit operaiuni tehnice complexe, se va prezenta i proiectul
de organizare a lucrrilor.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt jos
un cartu care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de
nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al planei, numrul
proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale
efului de proiect.
#M12
C. Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor - D.T.O.E.
Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor - D.T.O.E. este necesar n toate
cazurile n care se realizeaz o investiie i se prezint, de regul, mpreun cu documentaia
tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, n condiiile legii.
Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor trebuie s cuprind descrierea
tuturor lucrrilor provizorii pregtitoare i necesare n vederea asigurrii tehnologiei de
execuie a investiiei, att pe terenul aferent investiiei, ct i pe spaiile ocupate temporar n
afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public, dup cum urmeaz:
#B
I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din proiect
pentru care rspund.
2. Memoriu
#M12
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a construciilor,
amenajrilor i depozitelor de materiale;
- asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;
- asigurarea racordrii provizorii la reeaua de utiliti urbane din zona amplasamentului;
- precizri cu privire la accese i mprejmuiri;
- precizri privind protecia muncii.
#B

Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilitile urbane din zon,
necesare n vederea obinerii acordului unic, se vor prezenta n cadrul fielor tehnice ntocmite n
Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii - D.T.A.C. sau D.T.A.D., dup
caz.
II. Piese desenate
Plan general
a) la lucrrile de mai mare amploare se redacteaz o plan realizat conform planului de
situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei, cuprinznd amplasamentul investiiei i toate
amenajrile i construciile provizorii necesare realizrii acesteia;
b) la lucrrile de mai mic amploare elementele de organizare a execuiei lucrrilor vor putea
fi prezentate i n planul de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei al proiectului
pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt jos
un cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de
nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al planei, numrul
proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale
efului de proiect.
ANEXA 2
DEFINIREA
unor termeni de specialitate utilizai n cuprinsul legii
#M9
- [Acord unic] *** Abrogat
#B
- Autorizaia de construire/desfiinare
Actul de autoritate al administraiei publice locale - consilii judeene i consilii locale
municipale, oreneti i comunale -, pe baza cruia se pot realiza lucrri de construcii.
Procedura de emitere a autorizaiei de construire/desfiinare este reglementat prin prezenta
lege i prin normele metodologice elaborate de Ministerul Transporturilor, Construciilor i
Turismului.
- Anexe gospodreti
Construciile cu caracter definitiv sau provizoriu, menite s adposteasc activiti specifice,
complementare funciunii de locuire, care, prin amplasarea n vecintatea locuinei, alctuiesc
mpreun cu aceasta o unitate funcional distinct.
n categoria anexelor gospodreti, de regul n mediul rural, sunt cuprinse: buctrii de var,
grajduri pentru animale mari, ptule, magazii, depozite i altele asemenea. n mod similar, sunt
asimilabile noiunii de anexe gospodreti i garajele, serele, piscinele i altele asemenea.
- Anexe gospodreti ale exploataiilor agricole

Construciile situate n zone izolate n extravilan i ndeprtate de localitatea de reedin a


lucrtorilor agricoli, menite s adposteasc maini agricole, utilaje, mici ateliere, scule, alte
bunuri ale acestora, inclusiv animale, precum i spaii pentru cazare temporar pe timpul
campaniilor agricole.
- Avizare/aprobare
#M9
Avizare - procedur de analiz i de exprimare a punctului de vedere al unei comisii tehnice
din structura ministerelor, a administraiei publice locale ori a altor organisme centrale sau
teritoriale interesate, avnd ca obiect analiza soluiilor funcionale, a indicatorilor tehnicoeconomici i sociali ori a altor elemente prezentate prin documentaiile de amenajare a
teritoriului i urbanism sau prin proiectul pentru autorizarea execuiei lucrrilor de construcii
i proiectul tehnic (P.Th.) pe baza cruia se vor executa lucrrile.
Avizarea se concretizeaz printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) care are caracter
tehnic de obligativitate.
#B
Aprobare - opiunea forului deliberativ al autoritii competente de nsuire a propunerilor din
documentaiile prezentate i susinute de avizele tehnice favorabile, prealabil emise. Prin actul de
aprobare se confer documentaiilor putere de aplicare, constituindu-se astfel ca temei juridic n
vederea realizrii programelor de dezvoltare teritorial i urbanistic, precum i al autorizrii
lucrrilor de execuie a obiectivelor de investiii.
- Cldiri de importan redus
Construcii cu funcii obinuite, cu un grad de risc sczut, care afecteaz un numr redus de
oameni:
a) cldiri de locuit cu S+P+1E, cu maximum 6 apartamente, inclusiv anexele gospodreti ale
acestora;
b) cldiri pentru nvmnt cu cel mult 4 uniti funcionale;
c) dispensare comunale fr staionar;
d) sedii administrative n mediul rural: primrii, posturi de poliie, cooperative de credit rural,
biblioteci, oficii potale i altele asemenea;
e) cldiri pentru comer i alimentaie public, cu o suprafa de pn la 200 mp i cu
deschideri pn la 6 m;
f) hale i ateliere pentru activiti meteugreti care nu genereaz vibraii, cu o suprafa de
pn la 200 mp i deschideri pn la 6 m;
g) dependine i anexe gospodreti: garaje, buctrii de var, grajduri, uri i altele asemenea;
h) construcii cu caracter provizoriu.
- Construcii cu caracter provizoriu
Construciile autorizate ca atare, indiferent de natura materialelor utilizate, care, prin specificul
funciunii adpostite ori datorit cerinelor urbanistice impuse de autoritatea public, au o durat
de existen limitat, precizat i prin autorizaia de construire.
De regul, construciile cu caracter provizoriu se realizeaz din materiale i alctuiri care
permit demontarea rapid n vederea aducerii terenului la starea iniial (confecii metalice, piese
de cherestea, materiale plastice ori altele asemenea) i sunt de dimensiuni reduse. Din categoria
construciilor cu caracter provizoriu fac parte: chiocuri, tonete, cabine, locuri de expunere

situate pe cile i n spaiile publice, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine,
pergole ori altele asemenea. n sensul prezentei legi realizarea construciilor provizorii se
autorizeaz n aceleai condiii n care se autorizeaz construciile definitive.
- Construcii speciale
Construciile cu caracter militar care se autorizeaz n condiiile prevzute la art. 43.
- Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism
Ansamblurile de documente scrise i desenate, referitoare la un teritoriu definit, prin care se
analizeaz situaia existent i se stabilesc obiectivele, aciunile i msurile de dezvoltare pe o
perioad determinat.
Structura documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism cuprinde:
a) planurile de amenajare a teritoriului;
b) planurile urbanistice;
c) regulamentele locale de urbanism.
Definirea i coninutul-cadru al documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se
fac prin legea amenajrii teritoriului i urbanismului.
#M12
- Documentaie tehnic - D.T.
Documentaia tehnic simplificat care prezint elementele tehnice eseniale necesare
emiterii autorizaiei de construire/desfiinare i prin care se stabilesc principalele coordonate
privind ncadrarea n indicii urbanistici aprobai, amplasarea construciilor i relaiile acestora
cu vecintile, schemele i fluxurile funcionale, compoziia spaial, structura de rezisten,
expresia de arhitectur, dotarea i echiparea construciilor - inclusiv soluiile de asigurare,
branare i racordare a acestora la infrastructura edilitar, dup caz.
Dup emiterea autorizaiei de construire, documentaia tehnic - D.T. se dezvolt n proiectul
tehnic - P.Th. i constituie parte integrant a acestuia, respectiv a detaliilor de execuie, fiind
interzis modificarea prevederilor documentaiei tehnice - D.T., sub sanciunea nulitii
autorizaiei de construire.
Coninutul-cadru al documentaiei tehnice - D.T. este prevzut n anexa nr. 1 la prezenta lege.
- Documentaie pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
Totalitatea documentelor prevzute la art. 7 alin. (1) din lege care constituie dosarul ce se
depune la autoritile administraiei publice locale prevzute la art. 4 n vederea emiterii
autorizaiei de construire.
- Drept de execuie a lucrrilor de construcii*)
Dreptul asupra construciei i/sau terenului care confer titularului dreptul de a obine,
potrivit legii, din partea autoritii competente, autorizaia de construire/desfiinare:
1. dreptul real principal: drept de proprietate, uz, uzufruct, superficie, servitute (dobndit
prin: contract de vnzare-cumprare, de schimb, de donaie, certificat de motenitor, act
administrativ de restituire, hotrre judectoreasc);
#M31
2. drept de crean dobndit prin: contract de cesiune, concesiune, comodat, locaiune.
Emiterea autorizaiei de construire n baza unui contract de comodat/locaiune se poate face

numai pentru construcii cu caracter provizoriu i acordul expres al proprietarului de drept.


Prin excepie, n baza unui contract de nchiriere ncheiat n condiiile legislaiei specifice din
domeniul petrolului i gazelor naturale, de ctre titularii de licene/permise/autorizaii cu
proprietarii terenurilor din perimetrul de exploatare, se poate autoriza inclusiv executarea
lucrrilor de construcii necesare pentru derularea operaiunilor de explorare/prospectare
geologic i exploatare a petrolului i gazelor naturale, altele dect construciile cu caracter
provizoriu, dac respectivele contracte cuprind explicit acordul proprietarilor pentru executarea
lucrrilor de construcii pe aceste terenuri.
#CIN
*) Derogri de la prevederile definiiei "Drept de execuie a lucrrilor de construcii" din
anexa nr. 2 au fost acordate prin:
- art. 26 alin. (4) din Legea nr. 169/2013 (#M28).
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 3.5 din nota 3
de la sfritul textului actualizat.
#B
- Firma
Elementul constructiv aplicabil pe cldire sau independent, pe care se inscripioneaz date de
identificare a unei instituii publice, societi comerciale, fundaii, denumirea comercial,
obiectul de activitate sau orice alt text specific, sub care o persoan fizic sau juridic i exercit
activitatea ntr-o cldire sau ntr-o incint.
#M12
- Instalaii aferente construciilor
Totalitatea echipamentelor care asigur utilitile necesare funcionrii construciilor, situate
n interiorul limitei de proprietate, de la branament/racord la utilizatori, indiferent dac
acestea sunt sau nu ncorporate n construcie. Instalaiile aferente construciilor se autorizeaz
mpreun cu acestea sau, dup caz, separat.
#B
- Intravilanul localitii
Teritoriul care constituie o localitate se determin prin Planul urbanistic general (PUG) i
cuprinde ansamblul terenurilor de orice fel, cu/fr construcii, organizate i delimitate ca trupuri
independente, plantate, aflate permanent sub ape, aflate n circuitul agricol sau avnd o alt
destinaie, nuntrul cruia este permis realizarea de construcii, n condiiile legii.
Intravilanul se poate dezvolta prin extinderea n extravilan numai pe baz de planuri
urbanistice zonale (PUZ), legal aprobate, integrndu-se ulterior n Planul urbanistic general
(PUG) al localitii.
- Extravilanul localitii
Teritoriul cuprins ntre limita intravilanului i limita administrativ-teritorial a unitii de baz
(municipiu, ora, comun), nuntrul cruia autorizarea executrii lucrrilor de construcii este
restricionat, n condiiile prezentei legi.
- mprejmuiri

Construciile definitive sau provizorii, cu rolul de a delimita suprafee, arii sau parcele asupra
crora exist forme de proprietate, executate pentru protecie mpotriva intruziunilor, realizate
din diferite materiale - beton, crmid, piatr, lemn, metal, inclusiv srm ghimpat ntins pe
bulumaci -, ori prin plantaii specifice.
#M12
- Locuri de joac i agrement
Construcii specifice pentru divertisment, recreere i sport pentru populaie.
#B
- Lucrri de construcii
Operaiunile specifice prin care:
- se realizeaz construcii de orice fel - civile, industriale, agrozootehnice, edilitare subterane
i aeriene, ci de comunicaii, lucrri inginereti, de art etc.;
- se desfiineaz astfel de construcii prin demolare, dezmembrare, dinamitare etc.
#M12
- Lucrri de modificare
Lucrri de intervenii asupra elementelor constructive, structurale i/sau nestructurale, avnd
ca efect modificarea total sau n parte a acestora.
Lucrrile de modificare pot fi:
a) lucrri de modificare structural, din care fac parte,
n principal, lucrrile de consolidare, de supraetajare i/sau de extindere a construciei;
b) lucrri de modificare nestructural, din care fac parte,
n principal, lucrrile de amenajri interioare i recompartimentri uoare, care nu afecteaz
n mod semnificativ structura de rezisten a construciei i pentru care este necesar avizul
prealabil al unui proiectant autorizat.
Pentru executarea lucrrilor de modificare, cu excepia lucrrilor de compartimentare
provizorii, nestructurale, este necesar emiterea unei autorizaii de construire n condiiile legii
i cu respectarea prevederilor legale privind calitatea n construcii.
#M9
- Lucrri de intervenie n prim urgen
Orice fel de lucrri necesare la construciile existente care prezint pericol public ca urmare
a unor procese de degradare a acestora determinate de factori distructivi naturali i antropici,
inclusiv a instalaiilor aferente acestora, pentru:
a) punerea n siguran, prin asigurarea cerinelor de rezisten mecanic, stabilitate i
siguran n exploatare;
b) desfiinarea acestora.
- Lucrri de reabilitare
Orice fel de lucrri de intervenii necesare pentru mbuntirea performanelor de siguran
i exploatare a construciilor existente, inclusiv a instalaiilor aferente, n scopul prelungirii
duratei de exploatare prin aducerea acestora la nivelul cerinelor eseniale de calitate prevzute
de lege.

#B
- Lucrri specifice la cile de comunicaie, care nu necesit autorizaie de construire
Lucrrile de ntreinere care nu necesit proiect i deviz general, constnd dintr-un complex de
lucrri care se execut n mod permanent, n vederea meninerii construciilor-instalaiilor n
condiii tehnice corespunztoare desfurrii continue, confortabile i n deplin siguran a
circulaiei, la nivelul traficului maxim.
- Mobilier urban
Elementele funcionale i/sau decorative amplasate n spaiile publice care, prin alctuire,
aspect, amplasare, confer personalitate aparte zonei sau localitii. Prin natura lor piesele de
mobilier urban sunt asimilate construciilor dac amplasarea lor se face prin legare constructiv
la sol (fundaii platforme de beton, racorduri la utiliti urbane, cu excepia energiei electrice),
necesitnd emiterea autorizaiei de construire. Fac parte din categoria mobilier urban: jardiniere,
lampadare, bnci, bazine, pavaje decorative, pergole, cabine telefonice i altele asemenea.
#M9
- Modificare de tem
Orice schimbare iniiat de ctre investitor/proprietar care are n vedere funciunile i/sau
capacitile funcionale caracteristice, indicatorii tehnico-economici aprobai, soluiile spaiale
i/sau de amplasament i alte asemenea cerine, care au fundamentat elaborarea documentaiei
tehnice - D.T., care a stat la baza emiterii autorizaiei de construire.
#B
- Parcelare
Operaiunea de proiectare urbanistic prin care se determin divizarea uneia sau mai multor
proprieti funciare distincte, destinate construirii, n scopul atribuirii, concesionrii sau vnzrii
loturilor rezultate.
#M9
- Proiect tehnic (P.Th.)
Documentaia tehnico-economic - piese scrise i desenate -, elaborat n condiiile legii, care
dezvolt documentaia tehnic - D.T., cu respectarea condiiilor impuse prin autorizaia de
construire, precum i prin avizele, acordurile i actul administrativ al autoritii competente
pentru protecia mediului, anexe la autorizaia de construire.
Proiectul tehnic (P.Th.) cuprinde soluiile tehnice i economice de realizare a obiectivului de
investiii, pe baza cruia se execut lucrrile de construcii autorizate.
- Detalii de execuie (D.E.)
Documentaii tehnice cuprinznd reprezentri grafice realizate la scrile 1:2, 1:5, 1:10, 1:20
sau, dup caz, la alte scri grafice, n funcie de necesitile de redactare, precum i piese scrise
pentru explicitarea reprezentrilor grafice, elaborate n baza proiectului tehnic i cu respectarea
strict a prevederilor acestuia, care detaliaz soluiile tehnice de alctuire, asamblare,
executare, montare i alte asemenea operaiuni, privind pri/elemente de construcie ori de
instalaii aferente acesteia i care indic dimensiuni, materiale, tehnologii de execuie, precum i
legturi ntre elementele constructive structurale/nestructurale ale obiectivului de investiii.

Detaliile de execuie, elaborate n condiiile legii i verificate pentru cerinele eseniale de


calitate n construcii de ctre verificatori de proiecte atestai n condiiile legii, detaliaz
proiectul tehnic, n vederea executrii lucrrilor de construcii autorizate.
- [Proiect pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii] *** Abrogat
#B
- Recepia lucrrilor
Recepia lucrrilor constituie o component a sistemului calitii n construcii i este actul
prin care se certific finalizarea lucrrilor executate n conformitate cu prevederile proiectului
tehnic i cu detaliile de execuie.
Recepia lucrrilor de construcii de orice categorie i de instalaii se efectueaz att la lucrri
noi, ct i la intervenii n timp asupra construciilor existente, conform legii. Recepia lucrrilor
de construcii se realizeaz n dou etape, potrivit prevederilor legale n vigoare, dup cum
urmeaz:
- recepia la terminarea lucrrilor;
- recepia final.
- Schimbare de destinaie
n nelesul prevederilor art. 3, este necesar emiterea unei autorizaii de construire i/sau de
desfiinare, dup caz, numai n situaia n care pentru realizarea schimbrii de destinaie a
spaiilor sunt necesare lucrri de construcii pentru care legea prevede emiterea autorizaiei de
construire.
- Zone protejate
Teritoriile delimitate geografic, n cuprinsul crora se afl elemente sau ansambluri ale
patrimoniului natural sau cultural cu valoare deosebit. n raport cu natura elementelor de
patrimoniu, zonele protejate sunt:
a) zone naturale protejate, instituite pentru protejarea i punerea n valoare a patrimoniului
natural cu valoare deosebit;
b) zone construite protejate, instituite pentru salvarea, protejarea i punerea n valoare a
patrimoniului construit, cu valoare istoric, cultural sau memorialistic deosebit.
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. III din Legea nr. 453/2001 pentru modificarea i
completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele
msuri pentru realizarea locuinelor, ale art. II alin. (2) i ale art. III din Legea nr. 401/2003
pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de
construcii i ale art. II alin. (2) din Legea nr. 199/2004 pentru modificarea i completarea Legii
nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care nu sunt ncorporate n
textul republicat al Legii nr. 50/1991:
- art. III din Legea nr. 453/2001:
"ART. III
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog: anexa la Legea nr. 50/1991, republicat,
art. 8 alin. 5 i pct. 8 lit. j) din anexa nr. II la Legea proteciei mediului nr. 137/1995, republicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 70 din 17 februarie 2000, precum i referirile la

obligativitatea emiterii acordului de mediu pentru lucrrile de construcii-montaj din cuprinsul


legii, din actele de aplicare a acesteia, precum i orice alte dispoziii contrare prevederilor
prezentei legi.";
- art. II alin. (2) i art. III din Legea nr. 401/2003:
"(2) n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului va modifica Normele metodologice de aplicare a
Legii nr. 50/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv cu cele aduse
prin prezenta lege, care vor include formularele, procedura de autorizare i coninutul
documentaiilor necesare acestei proceduri. n acelai termen se vor efectua operaiunile de
preluare, predare-primire a studiilor de teren i a documentaiilor prevzute la art. I pct. 23 [alin.
(1) al art. 29^1], prin proces-verbal ncheiat ntre pri dup inventarierea arhivelor menionate la
art. I pct. 23 [art. 29^1 alin. (3)], fr a mai fi nevoie de punerea n ntrziere.
ART. III
La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog litera c) a articolului 48 din Legea nr.
422/2001 privind protejarea monumentelor istorice.";
- art. II alin. (2) din Legea nr. 199/2004:
"(2) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului va modifica Normele metodologice de aplicare a
Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, aprobate prin Ordinul ministrului lucrrilor publice,
transporturilor i locuinei nr. 1.943/2001, cu modificrile ulterioare."
#CIN
NOTE:
1. Reproducem mai jos prevederile art. 25 alin. (2) din Legea nr. 255/2010 (#M15), cu
modificrile ulterioare.
#M29
"(2) Proiectele cuprinse n programul Ministerului Transporturilor, Departamentului pentru
proiecte de infrastructur i investiii strine, Ministerului Mediului i Schimbrilor Climatice,
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, Ministerului Economiei,
Ministerului Finanelor Publice i Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale sau n cele ale
autoritilor administraiei publice judeene i locale, privind dezvoltarea de obiective de interes
naional, respectiv de interes judeean i local, sunt scutite de taxele ctre Inspectoratul de Stat
n Construcii prevzute de Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile
ulterioare, i de Legea nr. 50/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare."
#CIN
2. Reproducem mai jos prevederile art. VI i art. XXI din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 7/2016 (#M35).
#M35
"ART. VI
(1) Pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport, avizul de principiu
pentru scoaterea definitiv din fondul forestier naional, prevzut la art. 7 alin. (16^2) din Legea
nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare, astfel cum a fost modificat i completat prin prezenta ordonan de
urgen, se emite de ctre autoritatea public central care rspunde de silvicultur, pentru

suprafee mai mari de 1 ha inclusiv, i de ctre structurile teritoriale de specialitate ale


autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, pentru suprafee mai mici de 1 ha, n
termen de 10 zile de la data depunerii cererii de eliberare a acestuia, nsoit de memoriul
tehnic, planul de amplasament al obiectivului de investiii, punctul de vedere al autoritii
competente pentru protecia mediului/actul administrativ al acesteia i de dovada c terenul
pentru care se solicit obinerea avizului de principiu este proprietate public a statului.
(2) Predarea-primirea ctre beneficiarul proiectului de infrastructur transeuropean de
transport a terenului forestier, pentru care a fost emis avizul de principiu pentru scoaterea
definitiv din fondul forestier naional, conform alin. (1), se face numai dup ce beneficiarul
face dovada depunerii la emitentul autorizaiei de construire a aprobrii privind scoaterea
definitiv din fondul forestier naional."
#M35
"ART. XXI
Pentru lucrrile aferente infrastructurii transeuropene de transport executate nainte de data
emiterii autorizaiei de construire sau cu nerespectarea acesteia, dup caz, i pn la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, Ministerul Transporturilor, n conformitate
cu datele transmise potrivit prevederilor art. 29 alin. (3) din Legea nr. 50/1991, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, dispune msurile necesare conform art. 28 alin. (2^1) i
(2^2) din aceeai lege."
#CIN
3. Dispoziiile prin care au fost acordate derogri de la prevederile Legii nr. 50/1991,
republicat, sunt reproduse mai jos.
3.1. Art. 32 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 18/2009 (#M11):
#M11
"(2) Prin derogare de la prevederile art. 1 i art. 7 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 50/1991
privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, pentru executarea lucrrilor de intervenie la prile comune,
autorizaia de construire se emite fr prezentarea titlului asupra imobilului, teren i/sau
construcie, a extrasului de plan cadastral i a extrasului de carte funciar de informare."
#CIN
3.2. Art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2010 (#M13), cu modificrile
ulterioare:
#M16
"ART. 1
Prin derogare de la prevederile art. 28, 31 i 32 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, toate
construciile cu destinaie turistic din zonele cu potenial turistic, staiunile turistice, zonele
construite protejate, zonele de protecie a monumentelor istorice, rezervaiile naturale i alte
asemenea, precum i construciile cu destinaie turistic i construciile realizate n limita a 200
de metri de la linia de coast, din staiunile turistice i din localitile aflate pe litoralul Mrii
Negre, executate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia,
aflate pe terenuri proprietate public ori privat, finalizate sau n curs de execuie, se
desfiineaz."

#CIN
3.3. Art. 6 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2010 (#M14):
#M14
"(2) Prin derogare de la prevederile art. 1 i art. 6 alin. (4) din Legea nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, pentru executarea lucrrilor de intervenie privind reabilitarea termic a cldirilor
de locuit, autorizaia de construire se emite fr prezentarea titlului asupra imobilului, teren
i/sau construcie, a extrasului de plan cadastral i a extrasului de carte funciar de informare."
#CIN
3.4. Art. 34 alin. (1) din Legea nr. 153/2011 (#M17):
#M17
"ART. 34
(1) n situaia prevzut la art. 11 alin. (2), prin derogare de la prevederile Legii nr. 50/1991
privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, se aplic urmtoarele prevederi:
a) certificatul de urbanism i autorizaia de construire pentru executarea lucrrilor de
intervenie se elibereaz, n regim de urgen, n cel mult 15 zile de la data nregistrrii
solicitrii, cu scutire de tax;
b) autorizaia de construire se emite fr prezentarea extrasului de plan cadastral i a
extrasului de carte funciar de informare."
#CIN
3.5. Art. 26 alin. (4) din Legea nr. 169/2013 (#M28):
#M28
"(4) Prin derogare de la prevederile art. 1 alin. (1), art. 4, art. 7 i ale definiiei "Drept de
execuie a lucrrilor de construcii" din anexa nr. 2 la Legea nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
respectiv de la prevederile art. 2 alin. (9), art. 5 alin. (16) din Ordonana Guvernului nr.
43/2000 privind protecia patrimoniului arheologic i declararea unor situri arheologice ca zone
de interes naional, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i de la prevederile
art. 4 alin. (2) i art. 24 alin. (1) din Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor
istorice, republicat, cu modificrile ulterioare, dup caz:
a) autorizaiile de construire aferente Proiectului Nabucco pot fi solicitate de Compania
Nabucco Romnia n baza unui drept real, inclusiv drept sub condiie, drept de superficie i de
servitute stabilite conform prezentei legi, drept de concesiune, sau a unui drept de nchiriere,
comodat sau alt drept de folosin asupra imobilelor ce sunt afectate de construcia Conductei
de gaze naturale Nabucco;
b) autorizaiile de construire se emit de ctre preedinii consiliilor judeene implicate pentru
executarea lucrrilor de construcii n segmentele coridorului de construcie a Conductei de
gaze naturale Nabucco, amplasate n unitile administrativ-teritoriale din aria lor de
competen; fiecare autorizaie de construire produce efecte de la data emiterii acesteia,
independent de datele de emitere a celorlalte autorizaii de construire pentru executarea
lucrrilor n alte segmente ale coridorului de construcie a Conductei de gaze naturale
Nabucco;

c) n situaia n care construirea Conductei de gaze naturale Nabucco implic i desfiinarea


n tot sau n parte a unor amenajri sau construcii pentru care este necesar emiterea unei
autorizaii de desfiinare, prin autorizaia de construire se aprob i desfiinarea n tot sau n
parte a respectivelor amenajri sau construcii;
d) autorizaia de construire se emite n termen de 15 zile de la depunerea unei solicitri n
acest sens de ctre Compania Nabucco Romnia, nsoit de documentaia complet pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, precum i de avizele, acordurile, permisele i
autorizaiile stabilite prin certificatul de urbanism sau, dup caz, de dovada solicitrii acestora
i a expirrii termenului prevzut la alin. (2), cu respectarea condiiilor prevzute la lit. a);
e) perioada de valabilitate a autorizaiilor de construire emise pentru Proiectul Nabucco este
de 36 de luni de la data emiterii, interval n care solicitantul este obligat s nceap lucrrile;
f) nceperea lucrrilor n intervalul de timp prevzut n autorizaiile de construire determin
extinderea valabilitii autorizaiilor de construire pe toat durata de execuie a lucrrilor
prevzute prin autorizaie;
g) n cazul justificat n care lucrrile de construcii nu pot fi ncepute n termenul de
valabilitate al autorizaiei de construire, Compania Nabucco Romnia poate solicita autoritii
emitente prelungirea valabilitii autorizaiei cu cel puin 15 zile naintea expirrii acesteia,
situaie n care prelungirea valabilitii autorizaiei se acord o singur dat, pentru o perioad
de cel mult 12 luni;
h) acordul de mediu i autorizaia de construire pentru lucrri se elibereaz n baza avizului
favorabil emis de Ministerul Culturii, care va cuprinde, n mod obligatoriu, condiiile privind
realizarea cercetrii arheologice preventive, a descrcrii de sarcin arheologic, dac este
cazul, urmnd ca cercetarea s fie efectuat ulterior emiterii acordului de mediu, respectiv a
autorizaiei de construire, dar nainte de nceperea efectiv a lucrrilor n respectivele zone;
i) n cazul interveniei asupra monumentelor istorice sau a zonei de protecie a acestora,
precum i n zonele construite protejate, autorizaia de construire pentru lucrri se emite n baza
avizului favorabil emis de ctre Ministerul Culturii sau, dup caz, de ctre direciile judeene
pentru cultur, conform legii, cu respectarea, dup caz, a procedurii prevzute la lit. e);
j) cercetarea arheologic preventiv, urmat, dac este cazul, de descrcarea de sarcin
arheologic, se realizeaz etapizat, pentru fiecare parte din teren, nainte de nceperea
efecturii lucrrilor n respectivele zone, pe baza graficului de execuie a lucrrilor adus la
cunotina direciilor judeene pentru cultur de Compania Nabucco Romnia; certificatul de
descrcare de sarcin arheologic se va emite pentru fiecare parte din teren care poate fi redat
activitilor umane curente;
k) suspendarea lucrrilor de construire pe zona cu patrimoniu arheologic evideniat
ntmpltor nu conduce la suspendarea autorizaiei de construire;
l) zona cu patrimoniu arheologic evideniat ntmpltor se delimiteaz n jurul locului
descoperirii arheologice ntmpltoare, n funcie de suprafaa terenului efectiv afectat de
aceast descoperire, fr a aduce atingere dreptului de a folosi, de a exploata i/sau de a ncepe
sau continua lucrrile de construire pentru restul suprafeei de teren, ce face obiectul
autorizaiei de construire emise;
m) o procedur simplificat de realizare a cercetrii arheologice i de emitere a autorizaiilor
necesare acesteia, precum i de emitere a certificatului de descrcare de sarcin arheologic se
elaboreaz de ctre Ministerul Culturii i se aprob prin ordin al ministrului, n termen de 30 de
zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi."

#CIN
3.6. Art. 33 alin. (2) din Legea nr. 138/2004, republicat, cu modificrile ulterioare:
#M34
"(2) n vederea eliberrii autorizaiei de construcie pentru realizarea i reabilitarea
infrastructurii de mbuntiri funciare, la solicitarea titularilor de autorizaii:
a) prin derogare de la art. 6 alin. (4) i art. 7 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, terenurile cuprinse n amenajrile de mbuntiri funciare, care nu sunt nscrise n
evidenele de cadastru i carte funciar, se pot identifica prin numrul de tarla i de parcel,
prin titlu de proprietate i proces-verbal de punere n posesie, precum i prin orice alt
modalitate de identificare prevzut de lege;
b) prin derogare de la prevederile art. 7 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 50/1991, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, contractele de concesiune, nchiriere i arend ncheiate,
n condiiile legii, de ctre titularii de autorizaii cu proprietarii din perimetre de exploatare
constituie titluri pentru emiterea autorizaiei de construire, dac respectivele contracte cuprind
explicit acordul proprietarilor pentru executarea lucrrilor de construcii pe aceste terenuri."
#B
---------------

S-ar putea să vă placă și