Sunteți pe pagina 1din 50

POLITICAOCUPARII.

STRATEGII SI
PROGRAME

Politica de ocupare a forei


de munc pune accentul pe
flexibilizarea pieei muncii,
pe stimularea produciei,
mai ales la ntreprinderile
mici
si
mijlocii,
prin
alocarea de fonduri pentru
creditare
cu
dobnzi
avantajoase sau prin alte
sisteme fiscale care s
faciliteze angajrile.

Obiectivul oricarei strategii


de ocupare consta in:
crearea conditiilor
pentru exercitarea unui drept
fundamental si, totodata,
constitutional al omului, dreptul
la munca si la alegerea libera a
profesiei (asigurarea locurilor
de munca structural, cantitativ
si calitativ;flexibilitatea pietei
muncii)

crete
gradul
de
ocupare a populaiei
active i, implicit, de a
menine rata omajului
la un minimum posibil.

Instrumentele utilizate
nu sunt la ndemna
serviciilor publice de
ocupare,
ele
aparin
Ministerului de Finane,
Industriilor
i
Comerului, Guvernului
sau Bncii Naionale.
Multe din instrumentele
politicilor de ocupare
sunt
identice
cu
instrumentele
de
politic
economic.
Acest
fapt
este
de
neles atta timp ct
promovarea
creterii

Ocuparea va crete sau va scdea n conformitate cu ratele creterii economice. n orice caz, chiar dac politicile de
ocupare infl ueneaz indirect, ele trebuie s fie privite ca avnd cea mai decisiv influen asupra volumului ocuprii.

Presupune doua tipuri de masuri


a) masuri pasive(ajutor de somaj, de integrare profesionala
si de sprijin)

Masuri active
Pentru cresterea cererii de munca: asistenta
pentru investitii generatoare de locuri de munca
si asistenta pentru mentinerea locurilor de
munca, sprijin pentru angajarea somerilor;
Pentru reducerea ofertei de munca: asistenta
pentru migrarea fortei de munca, limitarea
imigratiei fortei de munca, extinderea perioadei
de formare profesionala a tinerilor;

STRATEGII SI PROGRAME
n martie 2000, Consiliul European de la Lisabona a stabilit
ambiiosul obiectiv strategic al Uniunii Europene de a
deveni cea mai dinamic i mai competitiv economie
bazat pe cunoatere din lume, capabil s susin
creterea economic cu locuri de munc mai multe i mai
bune i cu o mai mare coeziune social. Consiliul
European care a avut loc la Barcelona, n martie 2002, a
salutat Programul de lucru detaliat privind obiectivele
sistemelor de educare i formare, inclusiv intenia ferm
de a face din Europa att un spaiu de referin mondial
pentru calitatea i relevana educaiei i formrii, ct i
destinaia favorit a studenilor, oamenilor de tiin i a
cercettorilor din alte zone ale lumii.

Strategia Lisabona
Tinte specifice stabilite la Lisabona pentru statele membre UE:
- rata generala a ocuparii 70%;
- rata de ocupare in randul femeilor 60%;
- rata de ocupare de 50% pentru persoanele cu varste cuprinse intre 5564;
- fiecarui somer i se ofera un loc de munca, posibilitatea de instruire, de
formare suplimentara sau orice alta posibilitate de imbunatatire a integrarii
profesionale, in termen de cel mult 4-16 luni, pana in 2010, in cazul tinerilor
care au abandonat scoala si in termen de cel mult 12 luni, in cazul adultilor;
- pana in 2010, 25% din somerii pe termen lung ar trebui sa participe la o
masura activa, de exemplu la o actiune de formare sau de reconversie
profesionala, la un stagiu practic sau la oricare alta masura destinata facilitarii
integrarii profesionale, in scopul de a atinge media inregistrata de cele 3 state
membre cele mai avansate

Strategia Lisabona

Tinte specifice stabilite la Lisabona pentru statele membre


UE(continuare):
- nivelul mediu de participare la procesul de invatare pe tot parcursul vietii
sa fie de cel putin 12,5% pentru populatia adulta apta de munca (grupa de
varsta 25-64 ani);
- persoanele care cauta un loc de munca in UE sa poata consulta toate
posturile libere fcute publice prin intemediul agentiilor de ocupare a fortei
de munc din statele membre;
- sa se obtina o crestere cu cinci ani, la nivelul Uniunii Europene, a varstei
medii de iesire la pensie in cadrul pietei muncii, pan in 2010 ( prin
comparatie cu 5, in 2001);
- asigurarea pana in 2010 a unor servicii de asistenta social pentru cel
putin 90% din copiii intre 3 ani si varsta obligatorie de scolarizare si pentru
cel putin 33% din copiii cu varsta sub 3 ani;
- sa se asigure o rata medie de abandon scolar, la nivel european de sub
10 %;
- pana in 2010, cel putin 85% din persoanele in varsta de 22 de ani sa fi
absolvit o scoala liceala sau profesionala.

Strategia Lisabona Revizuita


In martie 2005, Consiliul European de
primavara reunit la Bruxelles a analizat
rezultatele obtinute in implementarea
Agendei Lisabona si a lansat Strategia
Lisabona Revizuita, prin care se reafirma
angajamentul de a sustine dezvoltarea
durabila si de a moderniza modelul social
european, bazat pe dinamism economic,
coeziune sociala si responsabilitate fata de
mediu

Agenda Lisabona de ce a fost un


esec?
La Bruxelles, oficialii europeni doreau sa
preia modelul american (care a avut
succes), cu o singura exceptie din
nefericire, una fundamentala. Daca in
S.U.A. dezvoltarea tehnologiilor informatiei
si introducerea acestora intr-o varietate de
procese de productie fusesera realizate in
mod descentralizat, de catre sectorul
privat, in Europa oficialii europeni isi
propuneau sa obtina aceleasi rezultate
prin masuri de sus in jos, subventionand

STRATEGIA EUROPA 2020


Creterea economic inteligent:
dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare presupune
consolidarea cunoaterii i a inovrii ca motoare ale creterii economice
viitoare

mbuntirea calitii educaiei


consolidarea performanelor Uniunii n materie de cercetare
utilizarea deplin a TIC
asigurarea c ideile inovatoare pot fi transformate n
produse i servicii noi care genereaz creterea economic
crearea de locuri de munc de calitate
susinerea abordrii provocrilor la nivel european i global

Dimensiunea ecologic a creterii economice


dezvoltarea economiei sustenabile i competitive
presupune:

consolidarea dimensiunii durabile a metodelor


de prod. n deplin echilibru cu paradigma
competitiv a UE, exploatnd poziia Europei de
lider n domeniul tehnologiilor verzi
mbuntirea utilizrii resurselor
accelerarea rspndirii reelelor energetice
inteligente
consolidarea avantajelor competitive ale
ntreprinderilor europene, n special industrial,
incluznd i IMM-uri.

Creterea incluziv
promovarea unei economii cu nalt grad de ocupare,
care s genereze coeziune social presupune:

dezvoltarea competenelor cetenilor prin:


asigurarea unui nivel ridicat al ocuprii forei de
munc
investirea n abiliti
combaterea srciei i modernizarea pieelor forei
de munc
formare profesional
modernizarea sistemelor de protecie social n
scopul construirii unei societi coezive i sprijinirii
cetenilor i anticiparea i gestionarea schimbrilor

inte cheie:

rata de ocupare a populaiei n vrst de 20-64 ani ar


trebui s creasc de la nivelul actual de 69%, la cel puin
75%
nivelul de investiii n cercetare i dezvoltare ar trebui s
creasc de la 1,9% din PIB-ul UE la 3%
reducerea emisiilor de CO2 cu 20%, comparativ cu
nivelurile din 1990, creterea ponderii surselor
regenerabile n consumul final de energie la 20% i
reducerea cu 20% a consumului de energie
ponderea populaiei n vrst de 30-34 ani care a absolvit
nvmntul universitar ar trebui s creasc de la 31% n
prezent la cel puin 40%.
scderea numrului persoanelor expuse riscului srciei cu
20 milioane (reducerea cu 25% a numrului persoanelor
cu risc de srcie);

Evolutia ratei ocuparii (%)


69.1

68.3

63.3

63.7

63.5

63.6

64.8

64.4

64.4

63.5

58.6

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Analiza ocuprii n Romnia in perioada


de criz economic
Rata ocuparii in Romania

63
62.4

58.8
57.6

57.6

57.7

58.8

59

59.1

58.6

57.6
57

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Sursa: INS, febr 2012

15

2010

2011

Politica de ocupare in anul 2007


Rata omajului inregistrat a avut o traiectorie

descendenta coborand de la 5,2 la suta pn la 3,9 la


suta n perioada iulie-august 2007

Sectoarele cu cele mai mari probleme privind

distributia deficitului de fort de munc pe ocupatii


sunt: constructiile,comertul i industria hoteliera si a
restaurantelor, industria usoara, industria farmaceutica,
mijloace de transport, mijloace ale tehnicii de calcul.

Problemele asociate deficitului de pe piaa muncii sunt

amplificate de: mobilitatea scazut a forei de munc


dar si insuficienta adaptare a programelor de
scolarizare din sistemul de invatamant la cerintele
pietei muncii.

Politica de ocupare in 2008

Desi au aparut unele indicii privind o

temperare a cererii de for de munca,


presiunile generate de persistenta unui
deficit de forta de munca cu o anumita
specializare in domenii ca: ingineria,
sanatata,finantele-banci, industria hoteliera
au ramas semnificative.
Rata omajului inregistrat s-a mentinut
relativ constanta (circa 4 la suta).
Coexistena unei rate relativ mici a somajului
cu deficitele de personal cu anumite calificari
si specializri continua sa creeze probleme
potentialilor angajatori

Politica de ocupare in anul 2009


Desi, pe ansamblu, numarul locurilor de munca vacante s-a redus

semnificativ, angajari au continuat sa fie inregistrate in domeniul


IT, industria bunurilor de larg consum (cu precadere industria
alimentara), industria farmaceutica.

Somajul a inregistrat un ritm lunar de crestere care s-a mentinut

la circa 0,3 puncte procentuale iar in luna august a inregistrat un


nivel de 6,6 la suta

O contribuie in acest sens a avut creterea cu aproape 50 la suta

in termeni anuali a cererilor adresate ANOFM de ctre absolventi,


categorie puternic afectata in actualul context de ingustarea
perspectivelor privind obtinerea unui loc de munc, dar i de
scaderea considerabil a salariilor oferite de angajatori.

Numarul de salariati raportat de angajatori a continuat sa se

reduca, ajungnd la 4,36 milioane, nivel minim pentru perioada


februarie 2004 - noiembrie 2009.

Politica de ocupare in anul 2010


Conform asteptarilor, n perioada septembrie-noiembrie 2010,
masurile pentru restabilirea echilibrului bugetar aplicate ncepnd
cu luna iulie 2010 au produs n continuare efecte asupra pietei fortei
de munca si asupra dinamicii venitului disponibil real. Persistenta
unei activitati modeste de recrutare a condus la majorarea numrului
de persoane care au renuntat sa-si mai caute un loc de munca prin
intermediul ANOFM si, prin urmare, la scaderea ratei somajului
nregistrat. Alaturi de mentinerea variatiei medii anuale a
cstigurilor salariale nete nominale n teritoriu negativ, accentuarea
scaderii transferurilor din strainatate a descurajat cererea de
consum prin comprimarea suplimentara a venitului disponibil real. n
industrie, costurile unitare cu forta de munca au ramas la niveluri
inferioare celor consemnate n perioada similara a anului precedent.
n consecinta, conditiile pe piata muncii au continuat sa creeze
premise favorabile reluarii procesului dezinflationist.

DIRECTII STRATEGICE ALE EUROPA


2020
Impactul la nivel mondial al crizei economice i financiare a adus

n prim-plan necesitatea ajustrii din punct de vedere temporar,


ct i strategic a realitilor economice, n acord cu cele politicodecizionale.
Europa 2020 propune trei prioriti care fundamenteaz strategia:
cretere inteligent: dezvoltarea unei economii bazate pe
cunoatere i inovare;
n Europa, cheltuielile destinate C-D se situeaz sub 2%, comparativ
cu 2,6% n SUA i 3,4% n Japonia, n principal ca urmare a nivelului
redus al investiiilor private
cretere durabil: promovarea unei economii mai eficiente
d.p.d.v. al utilizrii resurselor, mai ecologice i mai competitive;
cretere favorabil incluziunii: promovarea unei economii cu o
rat ridicat a ocuprii forei de munc, care s asigure coeziunea
social i teritorial.
25

creterii economice bazate pe cunoatere i


crearea de locuri de munc pe termen lung
prin
subvenionarea
de
ctre
stat
a
tehnologiilor verzi

26

Conf. studiilor realizate de IER in martie


2011:

27

SITUATIA ROMANIEI- CERCETAREDEZVOLTARE

Sursa: INS, 2011

28

Studiul clasific statele membre ale UE n patru


categorii din punct de vedere al performanei n
inovare:

Sursa: Eurostat,2011

29

Criza economica
Cresterea ratei somajului in majoritatea statelor UE

chiar cu doua cifre

in 2010

- Tinerii au fost cei mai afectati de criza 1/3 din


cresterea somajului s-a inregistrat la persoanele pana in
24 de ani.
- in prezent 23 de milioane de oameni (aprox. 10% din populatia
activa)
- 40% din cei fara job nu au reusit sa se angajeze de peste un an
Resorbirea
somajului poate necesita 4-5 ani
Presiuni pentru structura sociala a constructiei europene, inclusiv

pentru acceptabilitatea modelului european

Eurobarometru ingrijorari

Somajul- 57%
care au trecut in fata
schimbarilor climatice si terorismuluiCresterea ec.- 45%
Insecuritatea 32%
Viitorul sistemelor de pensii 31%
30

31

Piaa muncii n contextul European


Acest impact a avut consecine negative la nivel mondial, n
Uniunea European omajul a crescut brusc, iar de la ar la
ar a variat ponderea omerilor n funcie de sex i vrsta.

32

CRIZA a afectat resursele umane vulnerabile!


Politicile de flexicuritate - generatoare de semne
-a scos n eviden necesitatea
urgent de a trece la reformarea pieei
de intrebare
forei de munc fr a se reduce capacitatea de consens i ncredere
ntre partenerii sociali o precondiie-cheie pentru politici de
flexicuritate de succes;

Politicile de reducere a segmentrii au fost insuficiente: tinerii, lucrtorii temporari i migran ii sau numrat printre cei mai greu lovii de recesiune
-somajul pentru tineri (pn n 25 de ani) a crescut cu 5,8 p.p.din martie
2008 depasind procentul de 20%, n timp ce pentru aduli (25-64 de ani)
a crescut numai cu jumtate pe att i este, n prezent, 8,3%;
- la momentul de vrf al recesiunii, pierderile de locuri de munc pentru
lucrtorii cu contracte temporare au fost de aproape patru ori mai mari
dect pentru cei cu contracte permanente;
- omajul a crescut puternic n rndurile populaiei migrante.

-a demonstrat ct de greu este s se pun n aplicare politici cu


adevrat integrate;
Ex: msurile de omaj parial nu au fost completate, ntr-o msur suficient, cu oportunit i
de formare pentru angajai
33

Conceptul de flexisecuritate
flexisecuritatea ca strategie politic (Definiia dat de T. Wilthagen

(2004) (definiia liberal)

Flexisecuritatea este o strategie politic care urmrete, n mod


sincron i deliberat, s sporeasc flexibilitatea pieelor muncii, a organizrii
muncii i a relaiilor de munc, pe de o parte, i s creasc securitatea securitatea ocuprii i securitatea social - n mod special pentru grupurile
defavorizate din interiorul i din exteriorul pieei muncii, pe de alt parte.
flexisecuritatea pe baza triunghiului

de aur danez
(P. Kongsoj Madsen(2005)

34

Somajul nu va reusi sa ajunga la nivelul de dinaintea crizei

economice mondiale decat in 2015, cand vor fi recuperate cele 22


de milioane de locuri de munca ce lipsesc in clipa de fata, iar asta
doar daca guvernele vor continua cu masurile de austeritate,
provocand insa tensiuni sociale importante ( conf. ILO)
dou perspective pe piaa muncii, odat ce criza va fi depit

i companiile vor ncepe s angajeze:


1) zonele profesionale bine remunerate ale personalului nalt
calificat (avocai, cercettori etc.)
2) locurile de munc unde nu sunt necesare abiliti
speciale, pentru care salariile vor fi mici.
Zona moderat va fi destul de ngust (ex. angajai n
administraie).
Competena forei de munc
o valoare esenial
pentru dezvoltarea unei economii competitive, durabile i
inovatoare, n conformitate cu obiectivele Europa 2020
Obiectivul de ocupare a forei de munc de 75% pn n 2020 - greu
de ndeplinit deoarece criza a redus ocuparea forei de munc la 69%
i a crescut omajul pn la 10%. Presupunnd c piaa forei35de

Criza global a sistemului


educaional romnesc
Datorit evoluiei economiei, care a generat

reducerea permanent a veniturilor reale ale


populaiei i a standardului de via
sistemul educaional se caracterizeaz printr-o
global,
sub urmtoarele
aspecte:
criz
politicile
educative
in
cont
doar
ntr-o
msur
nesemnificativ de interdependena dintre evoluiile pieei
muncii i cele economico-sociale;

structura educaional este nc necorelat cu structura


ocupaional-profesional, prezent i de perspectiv,
cerut de gradul i de ritmul de dezvoltare economic,
existnd fie un excedent, fie un deficit educaional n
anumite domenii de activitate;
numrul nc redus de persoane atrase n nvmntul
superior, comparativ cu rile dezvoltate;
coninutul procesului instructiv-educativ, precum i
metodele i tehnicile utilizate, sunt neadecvate nivelului de
competitivitate i performan din rile dezvoltate;
36

subfinanarea nvmntului romnesc, cu efecte


grave asupra procesului de educare i formare
profesional;

managementul neperformant al instituiilor de


nvmnt
accentuarea abandonului colar i a necuprinderii
n sistemul de nvmnt a populaiei de vrst
colar
comunicarea deficitar i transparena insuficient,
att n cadrul sistemului de nvmnt, ct i ntre
acest sistem i celelalte componente ale economiei
naionale.
37

Aspecte
utilizarii resurselor umane in Romania
ara nuale
calific muncitorii pentru a dobndi abilitile necesare

de care va fi nevoie n viitor


In Romania - cei mai activi cuttori de joburi sunt studenii (20% dintre
cei care i caut de lucru n mediul online)
Interesul tinerilor romni
locuri de munc n IT, finanecontabilitate, inginerie.
joburile cele mai accesibile pentru tineri
operatori call-center,
operatori de sondaje i ageni de vnzri
Studenii romni ateapt s primeasc 850 de euro pe lun (conform
studiului Trendence Graduate Barometer 2011) - ateptri nerealiste
Salariile oferite tinerilor fr experien nu mai depesc 500 de euro, n
condiiile n care angajatorii au posibilitatea s aleag oameni cu
experien, rmai fr loc de munc n condiiile actualei crize
economice.
multe companii consider o soluie avantajoas
contractele
de munc ncheiate pentru perioade determinate. Acestea sunt i o
rezolvare temporar pentru omerii aflai n cutarea unui loc de munc.
38

Profilul candidailor

39

Flexibilitatea redus a sistemului educaional


Nevoia de flexibilizare a pieei muncii prin facilitarea schimbrii de
profesie ,adaptarea programelor de nvmnt la cererea pieei

Sistemul educaional nu ine pasul


cu evoluiile pieei muncii, dar ofer
generaii din ce n ce mai mari de
absolveni de studii superioare

incidena foarte nalt a schimbrii

meseriei iniiale n rndul tinerilor:


cca. 70%.

tineri 40% nu i-au gsit loc de munc


50 de ani i peste au optat pentru locuri

de munc mai avantajoase

cu vrsta cuprins ntre 15-34 ani - cote f.

ridicate pt. nu mi-a plcut lipsa


consilierii i orientrii colare

40

Intensificarea neconcordanei ntre


piaa muncii i nvmntul superior
din Studiul
Romnia
Absolvenii receni de nvmnt superior i integrarea lor pe
piaa muncii, realizat de Unitatea Executiv a Consiliului Naional al
Calificrilor i al Formrii Profesionale a Adulilor, n cadrul proiectului
european Dezvoltarea unui sistem operaional al calificrilor din
nvmntul superior din Romnia-DOCIS", ianuarie 2011

dintre cunotinele i abilitile necesare la


locul de munc:

55% le-au obinut n timp


ce i desfurau activitatea.
32% au fost dobndite n
facultate,
alte 14% fiind deprinse n
alte mprejurri".

pentru 76% dintre


angajatori nu conteaz dac
potenialul angajat are doar
diplom de licen sau dac
are i o diplom de master,
dar majoritatea i prefer pe
absolvenii facultilor de stat

Numrul absolvenilor de
facultate care primesc ajutor de
omaj a atins, n septembrie
2010, nivelul record al
ultimelor dou decenii:
53.000

Majoritatea angajatorilor susin ns c


studenii ar trebui s aib deja aceste
cunotine i abiliti la data finalizrii
studiilor

Timpul mediu necesar absolvenilor pentru


gsirea unui loc de munc este de 4 luni.
Absolvenii de arhitectur i tiine economice au
cele mai bune anse de a-i gsi un loc de munc,
n timp ce la polul opus se situeaz absolvenii de
tiine ale naturii i silvicultur.

41

Principalele direcii de reform a nvmntului romnesc s-

au
axat
pe
implementarea
reformei
curriculare,
restructurarea reelei colare i universitare, mbuntirea
infrastructurii, informatizarea nvmntului, continuarea
reformei
managementului
universitar
i
academic,
introducerea noilor sisteme de evaluare i examinare etc.

Reforma sistemului educaional i asigurarea


dimensiunii europene a nvmntului romnesc are efecte
asupra forei de munc.

Cu eforturile de pn acum, nc nu exist o concordan

deplin ntre cererea i oferta educaional, deoarece oferta


de formare profesional continu este departe de a acoperi
cererea n acest domeniu.
Sunt necesare:
- o colaborare mai bun ntre instituiile sistemului de nvmnt,
firme i instituiile neguvernamentale implicate n educaie

- o evaluare mai complex a necesitilor de formare a adulilor,


de elaborare a unei politici coerente privind formarea profesional
continu i de ncurajarea angajatorilor privind realizarea de
investiii n creterea nivelului calitativ al personalului.
42

Obiective strategice privind


dezvoltarea resurselor umane
O strategie ofensiv privind creterea
gradului de ocupare prin mbuntirea sistemului
educaional este imperios necesar. La baza
acestei strategii trebuie s stea investiiile n
educaie, respectiv conceperea i implementarea
unui program investiional naional n domeniul
educaiei, care s aib ca efect obinerea unor
ctiguri suplimentare viitoare n sfera produciei
de bunuri i servicii, ca urmare a creterii calitii
personalului utilizat.
43

Obiectivele strategice privind dezvoltarea


potenialului uman n perioada urmtoare, n
contextul consolidrii societii cunoaterii

finalizarea reformei educaionale care va avea efecte


benefice privind stabilitatea domeniului educaional;
adoptarea politicii de formare profesional continu n
toate tipurile de organizaii, ceea ce va duce la creterea
competitivitii firmelor romneti;
reaezarea pe o poziie central a cercetrii tiinifice i a
dezvoltrii tehnologice i ridicarea performanelor n aceste
domenii la standarde mondiale, astfel ca aportul inovrii i
al creativitii la dezvoltarea societii romneti s fie din
ce n ce mai mare;
asigurarea unei flexibiliti mai accentuate a sistemului de
nvmnt;
un cadru legislativ adecvat, care s permit stabilirea unor
relaii contractuale mai complexe ntre unitile de
nvmnt i comunitile locale.
44

n contextul crizei economice actuale i a


transformrilor rapide prin care trece
fiecare
naiune,
incluznd
aici
i
creterea accelerat a omajului, vor
rezista doar acei oameni i acele firme
care vor avea un nalt potenial creativ i
o capacitate de adaptare rapid la
schimbrile mediului extern.
ntregul nvmnt romnesc
trebuie
s
fac
posibil
formarea
personalitii autonome i creative a
viitorilor actori ai pieei muncii. De
asemenea, el trebuie s promoveze
formarea continu i pe tot parcursul
vieii la nivel de politic de stat, deoarece
educaia este n prezent cea mai
puternic surs a puterii economice a
unei ri.
45

utilizarea eficienta a
resurselor umane
1.Ocuparea integral a forei de munc
Participarea pe piaa forei de munc
Funcionarea i segmentarea pieei muncii
Crearea de locuri de munc
2.Mobilizarea pieelor forei de munc i crearea de
oportuniti de angajare
Aciuni menite s sporeasc atractivitatea muncii
Rencadrarea omerilor pe piaa muncii
Politici active privind piaa forei de munc (PAFM)
Egalitatea de anse ntre femei i brbai i echilibrul
ntre viaa profesional i cea privat
Sistemele de securitate social
Stabilirea salariilor i costurile forei de munc
46

3. O for de munc cu nalt calificare i bine


instruit
Reforma sistemelor de educaie i formare
Sprijinirea cetenilor n vederea dobndirii unor abiliti i

competene-cheie mai bune i mai relevante


Participarea adulilor n cadrul programelor de nvare de-a
lungul vieii
Parcursurile de nvare mai flexibile, inclusiv prin validarea
activitilor de nvare formale i informale, precum i msurile
specifice, cum ar fi formarea la locul de munc i parteneriatele
cu ntreprinderile i organizaiile din sectorulsocial care vizeaz
persoanele cu un nivel sczut calificare
mbuntirea nivelului aptitudinilor de baz i a competenelorcheie prin abordarea prsirii timpurii a colii
Un numr ct mai mare de persoane trebuie s dobndeasc cele
mai nalte niveluri de calificare
47

4. Cretere favorabil incluziunii: combaterea srciei


i a excluziunii
politicile privind piaa forei de munc s vizeze garantarea unor

salarii care s asigure lucrtorilor un trai decent


facilitarea accesului la piaa forei de munc pentru prinii singuri i
pentru cea de a doua persoan care contribuie la venitul familiei
Prevenirea srciei prin intermediul unor sisteme adecvate i durabile
de protecie social i al accesului la servicii de nalt calitate
Strategii de incluziune activ care s asocieze ajutorul pentru venit
adecvat, accesul la piaa forei de munc i serviciile sociale pentru a
preveni excluziunea pe termen lung i pentru a spori eficiena
cheltuielilor sociale
Sprijinirea unor grupuri specifice (tinerii, persoanele cu handicap,
migranii) sau pentru prevenirea i combaterea ndatorrii excesive, a
lipsei unei locuine i a excluziunii n ceea ce privete locuinele
mbuntirea perspectivelor pe piaa forei de munc pentru prini va
contribui la eliminarea transmiterii srciei de la o generaie la alta
48

Reconversia
profesional
Avantaje:
Msur cu impact psihologic i social redus pentru toi angajaii
Creterea ncrederii n companie att n interior ct i n exterior
Posibilitatea angajailor de a descoperi i experimenta noi arii de interes
Creterea motivaiei i respectiv a productivitii
Diminuarea costurilor de protecie social
Grad mare de loialitate a angajailor reorientai profesional
Evitarea costurilor determinate de recrutarea i integrarea unor noi

angajai odat cu relansarea afacerii;


49

Concluzii
Cheia succesului Europei

calitatea resurselor umane i de


capacitatea acestora de a aduce progres i cretere economic.

Dezvoltarea resurselor umane se concentreaz pe cresterea investi iilor n

educaie i formare, inseria si meninerea pe piaa muncii a ct mai multor


persoane, cresterea ofertei de munc, mbuntirea adaptabilit ii lucrtorilor
si ntreprinderilor, promovarea incluziunii sociale a grupurilor vulnerabile.
Aciunile ar trebui s vizeze dezvoltarea de noi profesii si standarde

profesionale n educaie, promovarea culturii antreprenoriale, consolidarea


parteneriatelor cu partenerii sociali, promovarea formrii profesionale
continue, promovarea msurilor active de ocupare, combaterea somajului
ascuns, promovarea incluziunii sociale n educa ie si pe pia a muncii.
50