Sunteți pe pagina 1din 240

STRATEGIA DE

DEZVOLTARE
LOCAL A
ORAULUI ANINA

2007


Volum coordonat de: Adrian Mariciuc


ISBN:
Autori:
Adrian Basaraba, expert local
Valeriu Lingurar, expert orizontal
Nicolae Munteanu, expert planificare
Georgiana Radac, expert planificare
Echipa local de lucru:
Silvia Butea, Catalin Carabin, Dorel Cazac, Virgil Curcumeli, Marcel
Turca, Dan Vlad

Membrii Consilului Local din oraul Anina


Nr.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.

Numele, prenumele
Neicu Gheorghe
Radu Nicolae
Izvernari Irina
Nicola Alexandru
Careba Gavril
Ichim Dumitru
Tismnaru Ion
Vlad Lucian
Lungulescu Petre
Romnu Gheorghe
Clmariu Nicolae
Ungureanu Dorinel
Roian Lavinius
Plestici Gabriela
Rambu Nicolae
Stroescu Dan
Prvu Ioan
Burlui Adrian

Funcia
Primar
Viceprimar
Secretar Consiliul Local
Consilier
Consilier
Consilier
Consilier
Consilier
Consilier
Consilier
Consilier
Consilier
Consilier
Consilier
Consilier
Consilier
Consilier
Consilier

Cuprins
INTRODUCERE:
1. Mesaj din partea primarului
2. Mesaj din partea echipei
3. Scurta prezentare a proiectului StrategVest

3.1. Context

3.2. Loc de desfurare

3.3. Obiective principale

3.4. Beneficiari direci

3.5. Echipa de lucru
3.6. ntlnirile i atelierele de lucru
3.7. Dispunerea metodologic
3.8. Instrumentele de lucru
3.9. Durata proiectului
3.10. Rezultate
Partea I: ANALIZA SOCIO - ECONOMIC A ORAULUI ANINA
1. Prezentarea general a oraului Anina

1.1. Delimitarea teritoriului

1.2. Scurt istoric

1.3. Rangul localitii

1.4. Suprafaa oraului

1.5. Repere urbanistice

1.6. Cadrul natural
2. Populaia i fora de munc

2.1. Populaia oraului Anina n funcie de sex, etnie, religie,
vrst i ocupaie

2.2. Evoluia populaiei n ultimii ani

2.3. Fora de munc

3. Infrastructura serviciilor sociale i cea educaional



3.1. Educaia

3.2. Sntatea

3.3. Serviciile sociale
4. Infrastructura

4.1. Infrastructura de transport

4.2. Dotri tehnico-edilitare

4.3. Reeaua de comunicaii

4.4. Uniti bancare

4.5. Uniti de poliie, jandarmi i pompieri
5. Activitatea economic

5.1. Situaia general a ntreprinderilor active din oraul Anina

5.2. Meserii tradiionale

5.3. Agricultura

5.4. Industria

5.5. Servicii publice locale

5.6. Comer

5.7. Turismul i obiectivele turistice ale zonei

5.8. Piaa imobiliar local
6. Protectia mediului nconjurator

6.1. Factorii de mediu

6.2.,,Zonele verzi i zonele de agrement
7. Cultura:

7.1. Infrastructura cultural

7.2. Activiti culturale

7.3. Agenda cultural a oraului Anina
8. Administraia public local

8.1. Structura Administraiei Publice Locale

8.2. Varietatea cooperrilor la nivel inter-regional, naional i
internaional

8.3. Investiii locale
Partea a II-a: ANALIZA SWOT A ORAULUI ANINA
1. Metodologia de realizare a analizei SWOT


2. Domenii de analiz:
2.1. Infrastructura de transport
2.2. Activitatea economic
2.3. Turismul
2.4. Protecia mediului nconjurtor
2.5. Cooperare teritorial
Partea a III- a: STRATEGIA DE DEZVOLTARE A ORAULUI
ANINA
1. Obiectiv general
2. Obiective specifice pentru ndeplinirea opiunilor strategice
3. Axele prioritare i domeniile de intervenie
4. Proiecte i identificarea surselor de finantare
Partea a IV-a: REZUMAT AL STRATEGIEI TRADUS N 4 LIMBI
STRINE
1.
Versiunea tradus n limba englez
2.
Versiunea tradus n limba german
3.
Versiunea tradus n limba italian
4.
Versiunea tradus n limba srb
Parteneri: 1. Agenia pentru Dezvoltare Regional Vest (ADR Vest)
2. Centrul de Asisten Rural (CAR)

Strategia de dezvoltare local a oraului


Anina
(Caras-Severin)
INTRODUCERE:
1. Mesaj din partea primarului

2. Mesaj din partea echipei


La baza aciunilor de dezvoltare a unei comunitii trebuie st strategia
de dezvoltare a localitii respective. De aceea, elaborarea i implementarea
unui astfel de document reprezint un element definitoriu al aciuniilor
comunitii.
Proiectul StrategVest a oferit prilejul pentru patru comuniti din
Regiunea Vest s fie asistate ntr-un astfel de demers de ctre Agenia
pentru Dezvoltare Regional Vest i Centrul de Asisten Rural.
Pentru a avea o comunitate dezvoltat este n primul rnd nevoie de a
avea un grup de oameni pregtii s acioneze pentru binele comunitii.
Este foarte important ca ntr-o comunitate oamenii s ndrzneasc s-i
mbunteasc propria via. De aceea, locuitorii comunitii au participat
n mod activ la elaborarea acestei strategii de dezvoltare i ne-au dovedit c
sunt un partener real att al administraiei publice locale, ct i al oricrei
alte instituii care deruleaz programe de dezvoltare n parteneriat.
Toate aceste elemente permit unei comuniti s caute i s valorifice
oportunitile de dezvoltare. Ele definesc o comunitate puternic, activ,
unit i perseveren, elemente care i pot asigura reuita n toate problemele
abordate.
Dorim s le mulumim tuturor actorilor locali care prin participarea
lor au fcut posibil realizarea acestui proiect i ne exprimm ncrederea
c ideile cuprinse n acest document strategic vor contribui la dezvoltarea
economic armonioas a localitii Anina pentru a creterea calitatea
vieii i a nivelului de trai al locuitorilor si.
Nicolae Munteanu
Georgiana Radac
Adrian Mariciuc


3. Scurt prezentare a proiectului StrategVest


3.1. Context
Proiectul Strategii locale pentru oportuniti globale i pentru un
viitor european al comunitilor locale din Vestul Romniei: ntrirea
capacitii de elaborare i implementare a strategiilor de dezvoltare socioeconomic la nivel local n Regiunea Vest, pe scurt StrategVest este un
proiect ctigat i implementat de Agenia pentru Dezvoltare Regional Vest
i Centrul de Asisten Rural. Proiectul este finanat de Uniunea European
prin Programul Phare 2004, Componenta Societate Civil.
Dup integrarea Romniei n Uniunea European, comunitile locale
care intenioneaz s beneficieze de finanri europene trebuie s justifice
necesitatea acestor proiecte prin faptul c ele se regsesc ntr-un plan
strategic bine fundamentat i agreat de ntreaga comunitate. n momentul
scrierii proiectului de faa, competenele necesare elaborrii acestor planuri
strategice erau nc relativ puin prezente la nivelul comunitatilor locale, n
special a celor din zona rural i din oraele de mici dimensiuni. De aceea,
acest proiect intete n mod particular oraele mici, multe dintre ele nou
nfiinate i fr experien administrativ, precum i comunitile rurale
care s-ar putea asocia n vederea constituirii unor micro-regiuni.
3.2. Loc de desfurare
Locul de desfurare al proiectului este: Regiunea Vest, compusa din
4 judee- Arad, Cara-Severin, Hunedoara si Timi, cu focalizare pe diferite
localiti din aceste judee.
3.3. Obiective principale
Obiectivul general al proiectului StrategVest este de a sprijini
adoptarea aquis-ului comunitar n domeniul dezvoltrii socio-economice
prin ntrirea capacitii de a elabora strategii de dezvoltare n rndurile
comunitilor locale din Regiunea Vest. Astfel, prin coalizarea n acest proiect
a celor mai importante ONG-uri din Regiunea Vest, active n domeniul
dezvoltrii socio-economice i prin transferul de competene de la aceste
organizaii ctre diverse comuniti locale, se urmrete consolidarea la
nivel local a competenelor i aptitudinilor care le vor putea permite acestor
comuniti s identifice proiecte de dezvoltare bine adaptate att la nevoile


proprii, ct i la exigenele noului cadru instituional i legislativ rezultat


prin integrarea Romniei n Uniunea European.
Cel de al doilea obiectiv urmrit prin acest proiect este de a obine
o corelare a strategiilor i eforturilor de dezvoltare local ntreprinse
n Regiunea Vest att ntre ele, ct i cu documentele programatice la
nivel naional, precum i cu obiectivele strategice ale Uniunii Europene.
n felul acesta, proiectul i propune s contribuie la creterea eficienei
procesului de programare n parteneriat la nivel regional i naional, n
special n ceea ce privete elaborarea viitoarelor planuri de dezvoltare
regional.
3.4. Beneficiari direci
La nivelul comunitilor locale din Regiunea Vest, proiectul intete
n mod particular oraele de dimensiuni mai mici i zonele rurale. Astfel,
proiectul va ncuraja mai multe comuniti s se solidarizeze n cadrul
unei micro-regiuni i s dezvolte o strategie integrat care s pun n
valoare resursele existente n respectiva micro-regiune.
Beneficiari direci:
- administraiile publice locale din cele 4 comuniti alese pentru a
fi ajutate s elaboreze strategii (primrii, consilii locale, microregiuni)
sunt:
microregiunea Valea Jiului din judeul Hunedoara microregiunea
este format din 6 comunitati: Petroani, Petrila, Aninoasa, Vulcan,
Lupeni, Uricani.
microregiunea Timis-Torontal din judeul Timi: microregiunea
este format din 14 comunitati: Deta, Gtaia, Ciacova, Birda, Banloc,
Denta, Giera, Ghilad, Jebel, Jamu Mare, Liebling, Pdureni, Voiteg,
Moravia.
microregiunea Santana din judeul Arad - microregiunea este
format din 7 comunitati: Sntana, Curtici, Pncota, Olari, Zimand,
Zrand, imand.
localitatea Anina.
- ali parteneri locali i instituii, lideri locali
- promotori locali
- locuitorii celor 28 de comuniti ctigatoare
10

3.5. Echipa de lucru


Echipa de proiect este una mixt, cu experi din partea ADR Vest i
CAR. Componena nominal a echipei de proiect este urmtoarea:
Din partea ADR Vest echipa este alctuit din:
-coordonator de proiect: Nicolae Munteanu,
-asistent coordonator de proiect: Radac Georgiana,
-un expert planificare: Adrian Mariciuc.
Echipa de proiect din partea CAR este alctuit din:
-expert monitorizare: Alina Bernecker,
-expert planificare: Ildiko Pataki,
-expert planificare: Mihaela Tilinca,
-expert logistica: Ozana Botea.
ncepnd cu luna a patra a proiectului StrategVest au fost contractati
4 experti locali care ajuta echipa de proiect in activitatea de realizare a
celor 4 strategii. Strategiile la care vor lucra i numele experilor locali sunt
prezentate mai jos:
Microregiunea Sntana, judeul Arad: Sntana, Curtici, Pncota,
Olari, Zimand, Zrand, imand, are ca expert local pe doamna Gabriela
Chiricheu.
Microregiunea Valea Jiului, judeul Hunedoara: Petroani,
Petrila, Aninoasa,Vulcan, Lupeni, Uricani, are ca expert local pe
domnul Zoard Bocniciu.
Microregiunea Timi-Torontal, judeul Timi: Deta, Gtaia,
Ciacova, Birda, Banloc, Denta, Giera, Ghilad, Jebel, Jamu Mare,
Liebling, Pdureni, Voiteg, Moravia, are ca expert local pe doamna
Mihaela Vean.
Oraul Anina, judeul Cara-Severin, are ca expert local pe
domnul Adrian Basarab.
Dup aprobarea addendumului numrul 1 la proiect, echipei iniiale i
s-au adugat urmatorii 4 experti orizontali:
Expert cu competene n elaborarea unei strategii de dezvoltare
local, domnul Valentin Munteanu.
Expert cu competene n elaborarea unei strategii de dezvoltare
local, domnul Dan Stan.
Expert cu competene n Managementul Ciclului de Proiect,
domnul Valeriu Lingurar.
11

Expert cu competene n GIS (Geographic Information System),


doamna Andreea Constantin.
3.6. Intalnirile si atelierele de lucru
n cele ce urmeaz vom realiza o scurta descriere a activitilor
prevzute n proiect.
Activitatea nr.1 a presupus punerea la punct a detaliilor referitoare la
realizarea aciunilor concrete ale proiectului. S-au stabilit responsabilitile
individuale ale fiecrui membru al echipei de implementare vis-a-vis de
fiecare din activitile concrete ale proiectului i s-a detaliat programarea
n timp a activitilor. Aceasta prima etapa s-a desfasurat in Timisoara, cu
participarea expertilor CAR si ADR Vest.
n cadrul activitii nr.2 s-au format echipele de lucru, cu sarcina de a
inventaria iniiativele i proiectele de elaborare a unor strategii de dezvoltare
local la nivelul Regiunii Vest, n scopul definirii corecte a problemelor care
pot afecta elaborarea strategiilor. Ea s-a desfurat n toate cele 4 judee ale
Regiunii Vest, cu participarea ADR Vest, n decursul unei luni.
Vizitele n zonele vizate au format obiectivul celei de-a treia activiti.
S-au oferit informaii cu caracter statistic la nivelul diverselor comuniti,
de la nivel de jude i de regiune. Acolo unde a fost cazul, au avut loc i
ntlniri cu reprezentani ai grupurilor de lucru care au elaborat strategiile
locale existente. Grupul de experi a realizat o serie de analize ex-ante ale
acestor strategii, formulnd de asemenea i recomandri pe baza lor.
Activitatea nr.4 a cuprins prezentarea n format electronic a strategiilor
de dezvoltare local existente n judeele Regiunii Vest, prezentate i pe
pagina de internet a proiectului: www.strategvest.ro
Activitatea cu nr.5 a insemnat elaborarea pachetului procedural
privitor la participarea i selectarea comunitilor locale care vor fi asistate
n procesul de planificare strategic din acest proiect, precum i definitivarea
procedurilor de selecie.
Activitatea nr.6 a presupus stimularea interesului fa de proiect a
comunitilor locale din regiune, fiind invitate s depun aplicaii n vederea
selectarrii pentru realizarea de strategii. n scopul mediatizarii proiectului,
au avut loc ntlniri n reedinele de jude ale Regiunii Vest: Timioara,
Arad, Reia i Deva.
In cadrul activitii nr. 7, conform seleciei stabilite, au fost desemnai
12

beneficiarii finali, au fost selectate cele 4 comuniti care beneficiaz de


asistena ADR Vest i CAR n elaborarea propriilor strategii locale de
dezvoltare. Pentru a participa la selecie, comunitile locale au fost nevoite
s depun la sediul ADR Vest o aplicaie i o scrisoare de intenie prin care
s-i manifeste interesul de a participa cu propria echip la elaborarea i
implementarea strategiei.
Activitatea nr.8 a presupus realizarea unui site pe internet / platform
virtual a proiectului, loc n care sunt disponibile pentru toi cei interesai
informaii i documente relevante despre proiect i despre conceperea
unei strategii. n acelai timp, acest site de internet este un instument de
comunicare ntre diferii paretenri din Regiunea vest i nu numai. Adresa
site-ului este www.strategvest.ro.
Activitatea nr.9 presupune elaborarea efectiv a celor 4 strategii de
dezvoltare locala, cte una n fiecare jude. Pentru fiecare strategie s-a ales un
grup de lucru, coordonat de cate un expert ADR Vest sau CAR. n fiecare din
cele 4 echipe a fost inclus i un expert local sau alte persoane cu competene
relevante de la nivel local. n acest mod, s-au putut identifica problemele
reale ale comunitiilor selectate.
n cadrul activitii nr.10 s-a realizat raportul intermediar, in care sau inventariat progresele, dar si problemele deosebite inregistrate dup o
perioada de 6 luni de la implementarea proiectului.
n urma addendumului numrul 1 la proiect a fost inclus o nou
activitate dup raportul inermediar. Aceasta a constat n organizarea unui
eveniment pentru comunitile care nu au fost selecate pentru asisten
n cadrul proiectului. La aceast ntlnire au fost prezentai paii pentru
realizarea unei strategii locale de dezvoltare.
A urmat n cadrul activitatii nr.11 conceperea i publicarea Ghidului
de Elaborare a unei Strategii de Dezvoltare Locale. Acest ghid ncorporeaz
concluziile i experiena rezultat din procesul de concepere a strategiilor
locale. Documentul este disponibil i n format electronic, pe pagina de
internet a proiectului.
Lansarea ghidului reprezinta o nou etap a proiectului StrategVest,
urmat de campania de diseminarea a rezultatelor proiectului n toate
judeele regiunii.
Activitatea nr.13 const n redactarea unui raport final, care conine o
evaluare intern a activitilor realizate n acest proiect.
13

3.7. Dispunerea metodologic


Dispunerea metodologic o putem clasifica n funcie de activitile
desfurate n cadrul proiectului StrategVest:
- aciuni preliminare, avnd rolul de a pregti procesul de elaborare a
strategiilor: participarea comunitii la ntlnirea de lansare a proiectului,
constituirea grupului de lucru la nivel local, pregtirea/participarea la
ntlnirile experilor ADR i CAR cu grupul de lucru din comunitate,
identificarea unui expert local (posibil promotor local/Agent de Dezvoltare
Local), realizarea documentelor de planificare a activitilor la nivel
local, pregatirea i participarea la reuniunea de constituire i de abilitare a
Grupurilor de Lucru.
- elaborararea propriu-zis a strategiilor, care presupune: colectarea
datelor i structurarea acestora, pregtirea i organizarea workshop-ului
de analiz a potenialului de dezvoltare a comunitii (50-80 participani,
prezentri, moderare discuii), realizare de documente interconferin,
organizarea workshopului de completare i validare a sistemului de obiective
i a masurilor asociate, redactarea strategiei, incluznd completrile de pe
urma workshopului de validare.
- aciuni de exploatare, capitalizare i diseminare: participare la
activitatea de redactare i publicare a strategiilor locale, participare la
activiti de diseminare i capitalizare (ex.: Lansarea ghidului i a celor 4
strategii de dezvoltare).
- documentare, informare, comunicare pe toat durata proiectului,
comunicare intracomunitate i cu coordonatorii proiectului (e-mail i fa n
fa), documentare i informare bazat pe site-ul proiectului i alte surse.
Aceast dispunere metodologic a activitilor va garanta att faptul
c activitatea central i de cea mai lung durat a proiectului (elaborarea
strategiilor) este bine pregtit, ct i faptul c rezultatele proiectului sunt bine
cunoscute i accesibile (n special prin platforma vizual) tuturor potenialilor
beneficiari i publicului larg.
In ceea ce privete aciunea central (elaborararea strategiilor), aceasta
este divizat ntr-o serie de sub-aciuni care se succed logic i a cror rol
individual este foarte clar stabilit.

14

3.8. Instrumentele de lucru


Metodele particulare de implementare a activitilor individuale vor
ncuraja atragerea i mobilizarea resurselor i competenelor locale la
realizarea obiectivelor proiectului prin:
- ntlnirile i atelierele de lucru care vor avea loc de-a lungul ntregii
durate de via a proiectului,
- prin activitile de instruire, transfer de competene i consiliere
(inclusiv prin coresponden) care vor contribui la crearea unui cadru
participativ n comunitile unde vor fi implementate strategiile,
- alte metode, precum interviul, ancheta, prelucrarea statistic a datelor
(din sursele statistice naionale, judeene i locale relevante), etc.
3.9. Durata proiectului
Proiectul are o durat de implementare de 12 luni. Contractul a fost
semnat la data de 31 octombrie 2006 i se va ncheia la data de 31 octombrie
2007.
3.10. Rezultatele urmarite sunt:
- transferul de competene i aptitudini n domeniul elaborrii
i implementrii strategiilor de dezvoltare local ctre grupurile int
(administraia local, liderii locali, promotorii locali),
- realizarea unui portofoliu cu strategiile de dezvoltare local existente
n Regiunea Vest,
- patru strategii de dezvoltare local pentru patru comuniti din
regiune,
- redactarea i publicarea unui ghid pentru elaborarea strategiilor de
dezvoltare local,
- realizarea unei platforme virtuale a proiectului pe care vor fi postate
strategiile de dezvoltare elaborate, metodologia de elaborare a acestora,
precum i informaii referitoare la oportunitile de finanare din Fondurile
Structurale.

15

Partea I: ANALIZA SOCIO - ECONOMIC


A ORAULUI ANINA
1. Prezentarea general a oraului Anina
1.1. Delimitarea teritoriului
Oraul Anina este aezat n munii mpdurii cu acelai nume, muni
ce reprezint extensia sudic a Carpailor Occidentali, n Banatul romnesc,
avnd coordonatele 45230 latitudine nordic i 215320 longitudine
estic, n judeul Cara-Severin. Altitudinea medie a aezrii este de +645
m, iar cea minim este de +556 m i se afl n apropierea grii.

Localitatea este strbtut de ctre drumul naional DN 58 care leag


municipiul Reia, capitala judeului, de drumul naional DN 57B deviat,
drum care face legtura dintre Oravia i Bozovici, cu care se intersecteaz
n Valea Morii, la podul Crivinei. Din aceast osea, DN 58, la Steierdorf
se bifurc vechiul drum de legtur cu Oravia, pn la sanatoriul Marila,
drumul judeean DJ 572 B.
Anina este legat de Oravia prin cea mai veche cale ferat montan din
ar, denumit i Semmeringul Bnean datorit asemnrii din punct de
vedere al dificultilor constructive cu calea ferat austriac de la Semmering.
Aceast cale ferat montan are o lungime de 33,8 Km, o diferen de nivel
de 338 m, 14 tunele i 10 viaducte, fiind parcurs n prezent n aproximativ
2 ore.
16

Oraul Anina se afl la circa 32 Km, pe DN 58, de municipiul Reia,


reedina i centrul administrativ al judeului, la 33 Km, pe DN 57B, de
Oravia i la 34 Km, pe DN 57B, de Bozovici.
Oraul Anina, amplasat n partea central a judeului i se nvecineaz
dup cum urmeaz:
spre Sud -Vest - cu comuna Ciclova Romn;
spre Sud - cu comuna Lpunicu Mare;
spre Est - cu comuna Bozovici;
spre Nord - Vest - cu comuna Ciudanovia;
spre Nord - cu comuna Caraova;
spre Vest - cu oraul Oravia.
Anina se afl situat la urmtoarele distane fa de principalele
puncte de trecere a frontierei de stat cu Ungaria i Serbia dup cum
urmeaz:
200 km fa de punctul de trecere al frontierei Cenad, jud. Timi
(Ungaria);
250 km fa de punctul de trecere al frontierei Ndlac, jud. Arad
(Ungaria);
60 Km fa de punctul de trecere al frontierei Naid, jud. Cara
Severin (Serbia);
85 Km fa de punctul de trecere al frontierei Moravia, jud. Timi
(Serbia).
1.2. Scurt istoric
n continuare vom prezenta cteva elemente relevante din istoria bogat
n evenimente i ani de referin ai localitii Anina, plecnd de la momentul
nfiinrii localitii i pn n prezent.
Fosta colonie muncitoreasc de pe teritoriul actual al cartierului
Steierdorf a fost creat n anul 1773 ca exploatare forestier orviean, sub
patronajul Aerariului Montan (adic a fiscului austriac, noiunea nsemnand
proprietatea statului), ntr-o pdure secular de anini, aflat sub dominaia
i administrarea Imperiului Austro-Ungar. n acele vremuri, mica Oravi
poseda mine de cupru i de aur, un atelier de forje i topitorii de aram, care
necesitau cantiti uriae de lemn i mangal. Pdurile din regiunile nvecinate
aveau menirea s acopere aceste consumuri. nc din 1773, au fost aduse n
17

acest spaiu 34 de familii formate din 70 de aduli i 24 de copii, din zonele


Schladming-Ausee-Goisern-Ischl-Gmunden, din mprejurimile lacurilor
Grundl-Hallstatt-Wolfgang-Traun.
Colonitii s-au stabilit n regiune la 24 iunie 1773 i i-au nceput
activitatea tind pdurea din apropierea apei. n anul 1774, au mai fost adui
noi coloniti din Austria Superioar de la Ischl i din Stiria, de la Schladming,
precum i primii slovaci, numrndu-se deja 300 de locuitori.
n anul 1786 prind contur primele locuine spaioase din piatr i
crmid, prima biseric i prima coal din localitate.
1790 reprezint anul nceperii unei legendare perioade din istoria
Banatului montan: tietorul de lemne, Mathias Hammer, a descoperit n
Valea lui Andrei (la Sigismundul de astzi) o piatr neagr i lucioas pe
care a prezentat-o Oficiului Minier de la Oravia. Ea s-a dovedit a fi huil
de cea mai bun calitate. Huila de la Steierdorf i-a gsit un client constant
n,,Societatea imperial-regal de navigaie cu aburi pe Dunre.
n 1834, la una dintre galerii izbucnete un puternic incendiu care face
primele 6 victime ale mineritului din Anina.
Pn n anul 1846, au fost concesionate 35 de cmpuri miniere ctre
ntreprinzatori, ceea ce a transformat colonia Steierdorf ntr-un centru
minier. Colonia s-a extins, situaia s-a mbuntit, astfel c existau acum
145 de case cu 837 de locuitori. Lucrarile erau n continuare dirijate de
ctre Direcia minier Banean de la Oravia. A fost regularizat parcursul
prului Steierdorf, s-a construit i drumul care fcea legatura ntre Oravia
i Steierdorf, n scopul transportrii lemnului i crbunelui.
Cteva puuri sunt nchise datorit neaerrii corespunzatoare, iar la
altele, lucrrile sunt suspendate din cauza lipsei de fonduri. Din aceast
cauz, Aerariul vinde exploatrile miniere de la Steierdorf, mpreun
cu ntregul domeniu minier din Banat ctre,,Societatea imperial-regal
privilegiat austriac a cilor ferate de stat(StEG), o societate privat n
cooperare cu reprezentani francezi (1854). Cea mai mare problema a StEGului era gsirea unei noi piee de desfacere pentru crbune, mai ales c era
interesat s acapareze toate cmpurile miniere a 53 de particulari, problema
rezolvat n 1858.
n 1858 ncepe construcia Uzinei Siderurgice, n Valea Aninei, denumit
astfel dup valea cu pdurile de anini. Cu aceast ocazie, este menionat
numele de Anina pentru prima dat, Uzina de Fier stnd de fapt la originea
18

dezvoltrii localitii pe terasamentul actual. n vederea noii construcii,


au mai fost adui 3.000 de muncitori din toate colurile Imperiului AustroUngar i din strintate, care au beneficiat de adposturi provizorii pe locul
unui munte complet mutat.
Anul 1859 a nsemnat un an de cotitur pentru anineni: colonia primete
dreptul de a avea administraie proprie (primul primar a fost maistrul minier
principal Franz Hispek). Noua comun se numete Steierdorf. Locuitorii
aveau acum dreptul de a dispune liber asupra proprietilor funciare.
n urmtorii 20 de ani, colonia Steierdorf a devenit cea mai populat
comun din ntreg comitatul Cara. Dezvoltarea social i politic s-a
datorat dezvoltrii industriale i a comerului. S-au nfiinat diferite asociaii,
reuniuni i instituii culturale, sociale.
La 15 decembrie 1863, este inaugurat calea ferat cu ecartament
normal Anina-Oravia, de ctre locomotiva,,Steyerdorf tip Steg 34, cu
numarul de fabricaie 500, o locomotiv tender sistem Engerth, proiectat
de Pius - Fink, dupa idea consilierului Wilhelm Engerth i construit de
specialitii italieni care au realizat i calea ferat Villach-Austria i UdineItalia. Aceast cale ferat mai prezint nc interes datorit serpentinelor i
curbelor abrupte, a celor 10 viaducte i 14 tunele. n primii 6 ani, ea a fost
destinat doar transportului de marf.
n perioada 1872-1873 a fost construit Biserica Evanghelic i o
coal aferent acesteia, precum i coala Aninei cu o capacitate de 200 de
elevi. Totodat a fost construit Biserica Romano-Catolic din Steierdorf,
considerat a fi cea mai frumoas biseric din Banatul Montan.
La minele din Steierdorf-Anina a fost introdus sistemul de exploatare
n abataj transversal, n 1882. La 31 mai 1882 nceteaz exploatarea i
distilarea isturilor bituminoase, datorit eurii n faa concurenei a
petrolului romnesc.
Anul 1889 rmne n istoria umanitii deoarece a fost realizat cea
mai mare producie de crbune din secolul al XIX-lea, i anume 270.450 t.
Perioada 1890-1918 a fost marcat de mai multe evenimente relevante
pentru comunitate, multe dintre ele legate de crearea sau modernizarea
dotrilor tehnico-edilitare: nfiinarea Fabricii de cherestea, primul protest
al muncitorilor care au ieit n strad pentru dreptul de 8 ore de munc,
conform Congresului Socialitilor de la Paris, cu care erau nfrii; a
fost pus n funciune dup multe ntrzieri, Centrala Electric cu aburi
19

din cartierul Anina, ceea ce a avut drept consecin introducerea energiei


electrice la toate minele Steierdorf-Anina, s-a nfiinat primul sindicat al
minierilor i siderurgitilor din Ungaria n localitatea Steierdorf, n cadrul
cruia se va organiza i prima bibliotec muncitoreasc din ntreg Banatul
Montan, precum i primul cor muncitoresc din zona montanistic bnean
(care s-a asociat cu o formaie de actori amatori, formnd primul ansamblu
muncitoresc din Banatul Montan); a izbucnit greva general a 7.000 de
minieri i metalurgiti; s-a finalizat barajul de la Buhui, luand astfel natere
primul lac artificial din Romnia, amplasat exclusiv pe calcare, la o altitudine
de 640m; administraia comunal hotrte introducerea iluminatului public.
Localitatea avea atunci 1.800 de case i 13.954 de locuitori.
Pe 7 septembrie 1913, a intrat n funcionare spitalul din Anina, cel
mai mare din zona Banatului Montan de la acea vreme, sub conducerea
medicului Guhr Gheza, cu 150 de paturi disponibile bolnavilor i un azil de
btrni pentru minieri.
Perioada primului razboi mondial (1914-1918) a nsemnat moartea a
400 de brbai nrolai n armat. Celorlali, rmai acas, i-au ndeplinit
obligaiile militare la locul de munc, cernduli-se producii sporite, 14 ore
de munc, inclusiv duminicile, n schimbul unor salarii mici i hran proast.
n octombrie 1915, la Anina au fost adui 400 de prizonieri de rzboi rui i
76 italieni, cazai n lagrul de la Celnic i obligai s lucreze n minele din
localitate.
n 1918, n urma unei explozii subterane, i-au pierdut viaa 31 de
minieri. Tot n acelai an, 120 de militari srbi, instalai n localitate, au
instituit prima dictatur militar din istoria localitii, continuat apoi de 250
militari francezi. La 1 decembrie 1918, Banatul este alipit Romniei.
Pe 7 iunie 1920 a avut loc cea mai cumplit catastrof minier din
toat istoria Aninei, fiind la acea dat, cea mai mare catastrof minier din
Europa, soldat cu 217 victime, dintre care 182 au murit instantaneu. Cauza
acestui incident a fost dinamita depozitat n anul 1915 (3.234 kg exploziv),
care intrase ntr-o stare avansat de degradare i s-a aprins instantaneu.
Printr-un decret-lege cu nr.2455 al Ministerului Industriei i Comerului
din Romnia, s-a nfiinat societatea anonim,,Uzinele de Fier i Domeniile
din Reia (UDR), care s devin principala unitate administrator a minelor
uzinelor din zona Banatului (1920). Prin aportul la natura, StEG deinea
59,2% din aciunile UDR.
20

Cu toate c Regele Ferdinand al Romniei mpreun cu Regina Maria


au vizitat exploatrile miniere de la Steierdorf-Anina, furnalele Uzinei
Siderurgice au fost nchise datorit dificultii transportrii minereurilor de
fier la Steierdorf-Anina, iar celelalte secii au fost mutate la Reia. Anul
1927 a reprezentat sfritul siderurgiei pentru aceast localitate.
n 1938, Marele Voievod de Alba Iulia, prinul mostenitor Mihai I, a
petrecut cteva zile la frumoasa vil din pdurea de la Ceresnaia, unde a efectuat
i un studiu practic pe baza exploatrilor miniere de la Steierdorf-Anina.
Al doilea rzboi mondial nu a avut consecine majore, de menionat
fiind aciunea PCR-ului de a organiza,,rezistena armat din Munii Aninei
(1944). De frica ruilor, familiile germane fug spre Austria i Germania.
n 26-28 septembrie s-au tras focuri de arm, n urma crora au fost ucii
soldai romni, germani i rui.
n baza Decretului nr.119 din 11 iunie 1948, UDR este naionalizat,
trecnd astfel n proprietatea statului romn. n anul urmtor, fostul UDR a
devenit o ntreprindere mixt romano-sovietic, cu denumirea,,Uzinele de
fier i domeniile Reia-ntreprindere naionalizat (UDRIN).
La 20 august 1949, conform decretului 344, s-a nfiintat societile
sovieto-romne,,Sovrom, UDRIN se descompune, iar patrimoniul s-a
mprit ntre,,Sovromcarbune,,,Sovrommetal,,,Sovromutilajpetrolifer
i statul romn. n cele din urm, minele Anina au trecut n proprietatea
statului romn, iar administrarea lor, Trustului Minier Banatul, devenit
ntreprinderea Minier Anina n anii `60, cu sediul la Anina.
A luat fiin i primul punct de sntate subteran din ar (1950).
Localitatea dobndete statutul de ora sub denumirea Anina n 1952,
celelalte colonii alctuind cartiere ale oraului.
n baza decretului de stat nr.44/1976, a fost nceput investiia privind
exploatarea n carier a isturilor bituminoase, precum i construcia
termocentralei pe amplasamentul Mini-Crivina. Termocentrala urma s
genereze 990MW, adic ct partea romneasc a Hidrocentralei Porile de
Fier I. Decretul cu nr. 23/1979, a nfiinat ntreprinderea Minier pentru
Exploatarea isturilor Bituminoase Anina (IMESBA), avnd ca sarcin
deschiderea i exploatarea acestor zcminte. La 21 noiembrie 1988, dup
doar 8.407 ore de fucionare n decursul a 4 ani, n urma unei avarii, a fost
oprit definitiv termocentrala de la Crivina, acest experiment fiind denumit
Eecul epocii de aur.
21

Anul 1978 a fost ncununat de cteva reuite culturale: fanfara din Anina
a ctigat locul I la finala festivalului naional,,Cntarea Romniei, de la
Bucureti, iar echipa de fotbal Minerul Anina activ din nou n divizia,,B.
n vara anului 1984, Anina a fost gazda reuniunii minitrilor statelor
membre C.A.E.R., Romnia fiind reprezentat de Gheorghe Cioar.
Reuniunea a avut loc la cantonul silvic al Lacului Buhui.
La 27 iunie, Nicolae Ceauescu a semnat decretul prezidenial nr.128,
conform cruia locuinele, dependinele i pamanturile locuitorilor din
Jumanca, Ponor, Sommerfrische, Colonia Ceha, Colonia Reitz i o parte din
Steierdorf au fost expropriate i trecute n administraia direct a IMESBA
Anina. Acest lucru a nsemnat nceputul distrugerii vetrei localitii, ducnd
la demolarea Coloniilor Ponor, Ceha, Reitz i Jumanca.
La 1 mai 1986 a fost nfiinat Combinatul minier,,Banat Anina,
exploatrile miniere din Anina scpnd de sub tutela Vii Jiului. n
componena acestui combinat au intrat exploatrile miniere de la Anina,
Doman, Cozla, Baia Noua, Sinersing, Mehadia-Bozovici, Lupac.
Au avut loc cteva demonstraii ale muncitorilor pe 23 decembrie 1989
mpotriva regimului comunist, soldate cu incidene minore.
Perioada 1990-2005 a nregistrat un declin progresiv n ceea ce privete
principala ramur industrial a oraului Anina: printr-un decret prezidenial,
a fost oprit investiia i producia de energie electric la termocentrala
de la Crivina. Minele din Banat reintra sub tutela Vii Jiului, CMB Anina
fiind transformat n,,Sucursala Minier Banat Anina, subordonat,,Regiei
Autonome a Huilei Petroani. Tot acum a nceput i emigrarea masiv a
germanilor spre R.F. Germania. Anul 1977 a adus primele disponibilizri n
cadrul exploatrilor miniere Anina.
Hotrrea Guvernului nr.199 din 25/03/1999 a constat n declararea
zonei miniere Moldova-Nou - Anina drept zon defavorizat, beneficiind
de toate avantajele prevzute de lege n acest caz. Acest statut are o durat
maxim admis, de 10 ani.
Ca urmare a hotrrii A.G.A. nr. 13/26.11.1999 i a ordinului Ministrului
Industriei i Comerului nr.3077/13.12.1999, ncepnd cu 3 ianuarie, fosta
Sucursal Minier Banat Anina, subordonat Vii Jiului, a devenit o societate
independenta - Societatea Comercial Minier BANAT S.A. Anina.
n 2001 au fost nchise definitiv minele Puul V, puul Unterisch i
David, zonele acestea fiind apoi supuse unor lucrri de ecologizare.
22

S.C. Minier Banat S.A. Anina a beneficiat de un ajutor de stat n


valoare de 34.759.999 lei, pentru obiectivul de investiii,,Modernizarea
sistemului de producere a aerului comprimat la E.M.A., n vederea reducerii
consumului de energie electric (2003-2004).
Decizia nr.164 din 02/06/2004 privind autorizarea ajutorului de stat
individual este acordat S.C. Miniera Banat S.A. Anina. Aceast modalitate
de finantare din fondurile bugetului de stat prin Ministerul Economiei i
Comertului avea ca obiectiv de investiii,,Lucrrile pentru meninerea
capacitii de producie de 70.000 to/an la E.M. Anina, Cara-Severin.
Ajutorul de stat acordat avea un termen de valabilitate de 5 ani, suma total
de finanare fiind de 129.893.169.000 lei. Au fost intrunite caracteristicile
prevzute de art.5 din Regulamentul Consiliului Uniunii Europene,
nr.1047/2002 privind ajutorul de stat n industria carbonifer, avnd ca
obiectiv accesul la rezervele de crbune. Ajutorul de stat n cazul exploatrii
miniere din Anina a reprezentat o soluie prin care s se pstreze aceeai
cantitate de huil exploatat, timp de 5 ani consecutiv, fr a se afecta n
vreun fel piaa intern a crbunelui energetic.
Anul 2005 nregistra pierderi masive n producia zilnic de crbune
brut, comparativ cu toi ceilali ani. Datorit masivelor disponibilizri din
ultimii ani, exploatarea minier din Anina mai deinea 1015 angajai.
Pe data de 14 ianuare 2006 a avut loc o grav explozie n cadrul S.C.
Miniera Banat S.A. Anina, la peste 1000 m adancime, care a pus capt anilor
de expoatare minier. Acest accident a fost catalogat ca fiind cel mai grav
din ultimii 20 de ani: 7 persoane i-au pierdut viaa, 5 au fost rnite. n
prezent, procesul de conservare a minei Anina este aproape ncheiat. Vor
ncepe operaiunile de ecologizare a zonei miniere.
1.3. Rangul localitii
n anul 1952, Anina dobndete statutul de ora. Din punct de vedere
teritorial-administrativ, oraul Anina aparine pn n 1948, judeului CaraSeverin cu plasa la Oravia, pentru ca dup prima reform administrativteritorial a rii, s aparin Regiunii Banat, raionul Oravia, iar n 1968 o
dat cu renfiinarea judeului Cara-Severin, s se numere printre cele opt
orae ale judeului.
23

n baza Legii nr. 2/1968, cu ocazia rempririi teritoriale n judee,


se stabilete actualul teritoriu administrativ i ierarhia localitilor arondate
astfel:
- localitatea Anina reedina principal,
- localitatea component Steierdorf.

1.4. Suprafaa oraului


Suprafaa teritoriului administrativ al oraului Anina este de 14.553,0
ha din care:
suprafaa agricol (ha): 912,0 ha, din care 32 ha arabil;
suprafaa mpdurit (ha): 12.223,0 ha;
suprafa acoperit de ap (ha): 40,0 ha.

24

Tabel 1. Suprafaa oraului Anina, 2007

Nr.
crt.
1.
2.
3.
4.
5.

Denumire indicator

U.M.

Anina

Suprafa total
Suprafa agricol
Pduri
Ape i bli
Alte suprafee

km
Hectare

145,53
912
12.223
40
1358

Pondere
%
100%
6,26%
83,89%
0,27%
9,58%

Sursa: Direcia Judeean Cara-Severin

1.5. Repere urbanistice


n cadrul judeului Cara-Severin, oraul Anina este situat n partea
central a judeului i s-a remarcat ca un important centru industrial cu
tradiie n domeniul minier. Dup numrul populaiei de 9.238 la nivelul
anului 2005 se afl pe locul 7 n cadrul judeului Cara-Severin i deservete
localitatea component Steierdorf, ct i cartierele Brdet, Ora Nou i
Crivina.
Administrastiv-urbanistic, teritoriul oraului este organizat n patru
cartiere principale, compuse la rndu-lor din mai multe colonii:
- Anina (colonia Anina, Schlucht, Celnic, Valea Tereziei, Elfabrick),
- Steierdorf (colonia Steierdorf, Uterisch, Somerfrische, Sigismund i
Hildegard),
- cartierul Brdet,
- cartierul Oraul Nou.

1.6. Cadrul natural
Zona Anina se nscrie n unitatea montan i deluroas carpatic
dezvoltat pe orogen alpin a Carpailor Occidentali, grupa munilor
Banatului, subdiviziunea podiurilor i munilor calcaroi din cadrul
sinclinoriului Reia-Moldova Nou. Aceast subdiviziune formeaz
regiunea median a munilor Banatului, n care predomin relieful carstic
reprezentat prin ample polii: Caraova - Iabalcea - Brdet, aliniamente de
doline: Cmpul Mrculetilor, Buhui, Crbunari, chei de tip canion: Cara,
Nera, Mini, Grlite, izbucuri: Crneal, Ochiul Beiului, Coronini, Padina
Matei, peteri: Prolaz, Comarnic, Buhui, etc.
25

RELIEFUL
Munii Aninei, cu nlimea maxim n vrful Leordi de 1.160 m,
au trsturi geomorfologice caracteristice, ca o consecin a alctuirii lor
geologice. Roca predominant este calcarul dispus n sinclinale i anticlinale
cu o direcie NNV-SSE, iar relieful, adaptat la structur, const din culmi i
vi paralele nscrise pe direcia structurii geologice, i de ntinse podiuri
calcaroase ciuruite de doline. La est i nord, n Munii Aninei apar gresii
i conglomerate, care alctuiesc Dealul Bucicul, cu 662 m nlime i
ramificaiile sale; n est Culmea Certej - Pucau Mare, paralel cu valea
superioar a Brzavei i Valea Poneasc, este format din isturi cristaline
i granite. La est de localitatea Doman se remarc culmea calcaroas a
Ponorului cu 808 m nlime, care se pierde spre sud n podiul carstificat
al Iabalcei, de pe partea dreapt a rului Cara. ntre vile Caraului i
Miniului se desfoarmai multe culmi lungi calcaroase paralele. Cele mai
importante, n succesiunea lor de la est la vest, sunt urmtoarele: Culmea
Tlva Dobrei - 635 m, Tlva Simeon - 899 m, Culmea Moghila - 681 m,
Culmea Polom - 821 m, Culmea Ciochia - 768 m, Tlva Znei - 939 m, care
se continu spre sud pe valea Miniului prin Culmea Rol; culmea Socolov
- 783 m, Straja - 716 m - Colonov; n vest prin Culmea Predilcova - 891
m, Iudina - 704 m, iar n est cu dealul Zblu Mare - 835m.
ntre aceste culmi se afl mai multe podiuri carstificate, din care
amintim: Ravnitea Mare, Colonov, Cerenaia, Crneala, Ponor i altele.
Din pricina eroziunii difereniate, exercitat pe roci cu duriti diferite,
ct i a tectonicii, au luat natere depresiuni locale la Prolaz, n Cheile
Caraului, Caraova, Liava, Ciudanovia, Anina i pe Valea Miniului.
Adrupturile stncoase, pereii aproape verticali nsoii la baz de o tren de
grohotiuri rezultate din agregrile masive sunt caracteristice pentru Munii
Aninei. Rurile au spat n calcare chei spectaculoase, precum Cheile
Caraului - 19 km lungime, Cheile Nerei - 18 km, Cheile Miniului - 14
km, Cheile Grlite - 9 km, Cheile Buhuiului - 8 km. Un rol important n
modelarea calcarelor l-a avut apa, care prin dizolvare a creat toat gama
formelor carstice de suprafa i de adncime.
REEAUA HIDROGRAFIC
Rurile care strbat munii Aninei aparin bazinelor Brzavei, Caraului
i Nerei.
26

Reeaua hidrografic de suprafa este slab dezvoltat datorit


constituiei calcaroase a terenului, fiind reprezentat prin dou vi avnd
curs opus, tributare bazinelor Cara i Nera.
Prul Anina care izvorte din valea Drechsler format de dealul
Drechsler i Culmea Turnului de Pulbere, dup un curs general sud-est
nord-vest, se vars n prul Cara n apropierea satului Goruia. Are un singur
afluent pe teritoriul oraului Anina prul Terezia, care i are izvorul n
valea cu acelai nume, pe versantul estic al Tlvei Purcar. n partea sudic
apele sunt adunate de Valea Miniului prin afluenii: prul Steierdorf i
prul Ponor, care are ca aflueni prul Bido i prul BarbuTudor.
Prul Steierdorf izvorte din Valea Vulpilor, de pe versantul sudic al
Culmii lui Weller, vrsndu-se la Iudina n rul Mini.
Prul Ponor izvorte pe versantul sudic al Tlvei Purcar, aproape de
fosta colonie Jumanca. Parcurge Valea Ponorului in direcia nord sud iar
dup ce preia afluenii Bido i BarbuTudor dispare ntr-o peter calcaroas
n zona Crivina, petera Ponor, pentru a reveni apoi la suprafa, dup
aproximativ 800 m la petera Plopa, unde se vars imediat n rul Mini.
Apele rului Mini se vars n Nera, n apropierea comunei Bozovici. Pe
rul Mini, ntre Anina i Bozovici, n zona Gura Golumbului este amenajat
un frumos lac de acumulare. Debitul vilor colectoare este supus condiiilor
climatice: prezint creteri primvara, iar vara de multe ori seac. Fundul
vilor se menine umed datorit pnzelor freatice i golurilor carstice din
apropiere.
Pe valea format ntre lanurile muntoase Dealul Frumos Dealul
de Calcar Dealul Drechsler Colonovul Mare i Dealul Trei Movile
Dealul Glvan Capul Glvan Dealul Romnov Cioaca Putii, pe
direcia sud-est nord-vest curge prul Buhui. Izvoarele sale, se afl sub
Culmea Mrasca, ntre Culmea Pretilcova +898 m n vest i dealul Trei
Movile n est. Pentru alimentarea cu ap potabil a oraului a fost creat
n mod artificial, la poalele Capului Glvan, lacul Buhui, prin construirea
pe prul Buhui a unui baraj de pmnt. Caracteristica prului Buhui este
aceea c pe o poriune de 3.217 m curge n subteran, fiind cel mai lung curs
de ap subteran din ar. Apa se pierde n zona Certej, ieind la suprafa
la gura Grotei Buhui. De acolo a fost spat o galerie de aduciune a apei
potabile pe sub dealul Colonov pn n Valea Aninei, avnd o lungime de
1.280 m.
27

Cursul de ap necaptat la gura Grotei Buhui, dup ce se completeaz cu


apa unor izvoare nensemnate, este barat la Mrghita cu un baraj din beton
i piatr, formnd lacul de agrement cu acelai nume.
CONDIII CLIMATICE
Dei Munii Aninei nu au nlimi prea mari, n cadrul lor se observ
etajarea principalelor elemente climatice, ca o consecin a condiiilor
n care se petrece circulaiei maselor de aer fa de formele reliefului, n
special. Astfel, temperatura medie anual prezint variaii de 8oC n zonele
cele mai nalte, pn la 10oC n zonele mai coborte. Iarna, n luna ianuarie,
temperatura medie anual este de -4oC n partea superioar a munilor
ajungnd pn la -2oC n zonele mai joase. Vara temperatura crete la 16 20oC. Anual numrul de zile senine este de 90 - 100, cu o frecven mai mare
n luna august: 12 - 14 zile, dar mult mai reduse iarna - n ianuarie numai 5
- 6 zile. Cantitatea medie anual de precipitaii este de 1.000 - 1.200 mm.
n luna iunie, cea mai ploioas, cad 100 - 120 mm, iar n ianuarie numai
jumtate din aceast cantitate. Numrul de zile ploioase este n medie de 140,
iar al celor cu ninsoare 20 - 30 zile. Stratul de zpad dureaz aproximativ
80 de zile anual. n zonele nalte circulaia vntului se face n sens meridian,
cea mai mare frecven avnd-o vntul dinspre sud - peste 22%. n condiii
speciale se declaneaz un vnt local, numit Coava, care atinge viteze foarte
mari, chiar 50 m/sec., dobornd copaci i dezvelind case.
Clima nu este urmrit printr-o staie meteorologic local, datele
climatice fiind obinute prin prelucrarea observaiilor fcute n staiile
Oravia, Reia i Caransebe.

VEGETAIA I FAUNA
Vegetaia din Munii Aninei se etajeaz n funcie de altitudine i clim.
Anumite condiii locale au permis existena unor originaliti n vegetaie.
Munii sunt de regul ocupai de vegetaie forestier, astfel n Culmea Certez
- Pucau Mare la est i vest de Anina, se afl pduri de amestec - fag, molid
i brad. Pdurile de fag ocup suprafee ntinse att la nord de Anina, ct i
n bazinul superior al Miniului, unde apar n amestec pduri de gorun sau
brad. Mai apar carpenul, paltinul, ulmul, frasinul i altele. Pdurile de gorun
se regsesc sub form de petice, spre Reia i la sud de Cara. n cadrul
pdurilor, pajitile i terenurile ocup suprafee mici, acestea predomin n
28

podiul calcaros al Iabalcei, la sud-est de dealul Bucicul, la est de Caraova


i n podiul calcaros Ravnitea. Mai apar i numeroase poieni precum:
Poiana Vliug, Poiana Beii, Poiana Cerbului, Poiana Florii, Radochii,
Iudina Mare, arina i Poiana lui Marcu.
n pdurile de fag din zona Beuniei se adpostesc cele mai numeroase
populaii de alun turcesc din ara noastr. n pereii cheilor i pe abrupturi
calcaroase se dezvolt pdurici de tip carstic, iliric-meridional, n care
predomin liliacul slbatic, scumpia, mojdreanul, precum i plante rare de
origine sudic.
Fauna din ntinsele pduri din Munii Aninei adpostesc numeroase
specii de animale slbatice precum: lupi, mistrei, vulpi, cprioare, iepuri,
veverite, salamandre i altele. Abrupturile calcaroase golae adpostesc
vipera cu corn, iar n ape se afl pstrv. n peteri ntlnim specii de animale
mici, nepericuloase pentru om, precum i urmele fosile ale unor animale
care au trit demult, cum ar fi ursul i hiena de peter.
OCROTIREA NATURII
Roca predominant calcaroas din Munii Aninei, ct i unele condiii
topoclimatice au generat forme de relief i asociaii vegetale care, pe lng
frumuseea peisagistic, au i important valoare tiinific. Din acest motiv
ele au fost puse sub ocrotirea legii fiind declarate rezervaii naturale i fac
parte din:
Parcul naional Semenic - Cheile Caraului, care cuprinde:
Rezervaia forestier Izvoarele Nerei este situat n cadrul Ocolului
Silvic Nera i se afl n teritoriul administrativ al localitii Prigor,
avnd o suprafa de 5.028,0 ha, cu altitudinea maxim de 1.400m.
Cile de accesctre aceast rezervaie forestier sunt descrise dup
cum urmeaz: se merge pe Drumul Judeean Reia - Vliug - Crivaia
i n continuare, pe drumurile comunal i forestier Crivaia - Vila Klaus
- Brzvia (canton). De aici, se urmeaz drumul forestier pn la
cantonul Coava, n apropierea cruia se afla rezervaia.
Rezervaia forestier Brzvia, cu suprafaa de 3406,9 ha.
Rezervaia mixt Cheile Grlitei, este situat n cadrul Ocolului
29

Silvic Oravia, n teritoriul administrativ al localitilor Anina i


Goruia, avnd o suprafa de 517,00 ha, cu o altitudine maxim de 690
m. Cile de acces: DN Reia - Anina. Din Anina se merge spre nord pe
firul rului Grlite.
Rezervaia mixt Buhui Mrghita reprezint o arie protejat,
situat n partea de S-V a parcului n teritoriul administrativ al oraului
Anina, rezervaia aflndu-se totodat n cadrul Ocolului Silvic Anina,
deinnd o suprafa de 979,00 i o altitudine maxim de 780m. Cale
de acces: D.N. Reia-Anina. Din Anina drumul spre Cabana Maial,
dup care se merge pe drum n direcia NE.
Rezervaia mixt Izvoarele Caraului este situat n cadrul Ocolului
Silvic Anina, n teritoriul administrativ al localitii Anina, avnd o
suprafa de 578,00 ha i altitudinea maxim de 790 m. Cile de acces:
DN Reia-Anina-Steierdorf i n continuare pe drumul forestier pn
la cantonul Ceresnaia, situat la 1 km de rezervaie.
Rezervaia mixt Cheile Caraului, cuprins ntre Gura Comarnicului
i Prolaz, aparine Ocolului Silvic Reia, pe teritoriul administrativ
al comunei Caraova, rezervaia avnd o suprafa de 3028,30 ha, cu
altitudinea maxim de 940m.
Cile de acces: DN Reia - Anina.
La intrare n localitatea Caraova se coboar sub viaduct i se urmeaz
poteca marcat pe versantul stng al rului Cara.
Rezervaia speologic Petera Buhui, este situata (intrarea) in cadrul
Ocolului Silvic Anina. Descrierea cii de acces cuprinde 2 variante:
Din Oraul Anina se merge pe osea la Oraul Nou de unde dup
circa 1 km se continu spre aua Cuptoare. De aici se coboar n stnga
drumului pe crare pn la intrarea peterii (resurgent). Varianta 2: Din
Oraul Anina se merge pn la Cantonul Buhui de unde se continu spre
aua Cuptoare, pn observm n stnga intrarea peterii (insurgent).
Dac se continu pe acest drum, dup cteva sute de metri n stnga
drumului, la 30 m mai jos, sunt situate celelalte 2 intrri: intrarea prin
dolina i intrarea prin aven.
30

Rezervaia speologic Petera Comarnic este cea mai lung peter


din Banat - 4.040 m i conine nenumrate forme concreionare, la care
e adaug tot att de numeroase forme de eroziune i coroziune. Ea
este situat (intrarea) n cadrul Ocolului Silvic Reia, n raza satului
Iabalcea (com. Carasova, jud. Caras-Severin). Aceasta rezervatie
reprezint o strapungere hidrologic a Ogasului Ponicova n calcarele
care alctuiesc Cleanul Putnata (681m). Intrarea Comarnic se afl n
versantul stng al vii cu acelai nume, la circa 200 m de Cantonul
silvic Comarnic (440 m alt); intrarea ponicova (prin insurgent) se afl
ntr-o poiana mare, cu indicator C.M.N., situat n apropierea oselei,
la 3,5 km distan de canton n direcia Aninei (470 m alt.).
Rezervaia speologic Petera Popov, situat n Cheile Caraului,
adpostete n slile i galeriile ei, numeroase formaiuni de un
deosebit interes tiinific. Este nchis, vizitarea ei fcndu-se numai
cu aprobarea Comisiei Monumentelor Naturii.
Parcul naional Cheile Nerei se ntinde n partea sudic a munilor
Aninei.
n afar de acestea, mai intr sub ocrotirea legii, toate formele
concreionare din peteri, unele plante i animale, precum: zada, tisa, alunul
turcesc, bujorul de pdure, ghimpele, corniorul, rsul, ursul.

RESURSELE SOLULUI I SUBSOLULUI


CONDIII GEOTEHNICE - Geomorfologia. Observaiile efectuate
pe teren pentru stabilirea limitelor geomorfologice, fizico-geologice, sau corelat cu materiale documentare geologice, precum i cu analiza
componentelor fizico-geografice surprinse prin cartri directe.
Sub aspectul raionrii geomorfologice, zona Anina se nscrie
n unitatea montan i deluroas carpatic dezvoltat pe orogen alpin a
Carpailor Occidentali, grupa munilor Banatului, subdiviziunea podiurilor
i munilor calcaroi din cadrul sinclinoriului Reia - Moldova Nou. Aceast
subdiviziune formeaz regiunea median a munilor Banatului, n care
predomin relieful carstic reprezentat prin ample polii: Caraova - Iabalcea
31

- Brdet, aliniamente de doline: Cmpul Mrculetilor, Buhui, Crbunari,


chei de tip canion: Cara, Nera, Mini, Grlite, izbucuri: Crneal, Ochiul
Beiului, Coronini, Padina Matei, peteri: Prolaz, Comarnic, Buhui, .a.m.d.
Principala bogie natural a munilor Aninei, n afar de pduri, piatr
de construcii, argil de amot, sunt crbunii. Zcmintele de crbuni au
fost descoperite la Lupac, Doman, Secu i Anina unde se afl i cel mai mare
zcmnt. Crbunii de la Anina sunt folosii de peste 200 de ani i se gsesc
sub form de strate mult nclinate. Ca s-i scoat, minerii au spat sute de
km de galerii, dispuse pe mai multe etaje, legate prin puuri. Tot adncindule, s-a ajuns, n prezent, la peste 1200 metri. Astfel, mina Anina este cea mai
adnc min din ar i din Europa.
O alt bogie important a Aninei sunt pdurile care reprezint prin
cele 12.223,0 ha, 83 % din teritoriul administrativ, fa de terenul agricol
care reprezint doar 7,2%. Fondul forestier este n administrarea Ocolului
Silvic Anina i se constituie n mare parte din pduri de protecie sanitar. Se
exploateaz masa lemnoas n regim silvic, se valorific fructele de pdure,
se practic uneori silvoturismul prin reea proprie de cabane.
Resursele subsolului constau n rezerve de calcar, argil refractar
i huil cocsificabil. n ceea ce privete zcmntul de crbuni Anina,
acesta este cunoscut n detaliu, avnd n vedere faptul c exploatarea lui se
face continuu din l790. Schematic i convenional orizonturile productive
sunt distribuite la trei compartimente dup cum urmeaz:
Grupul stratelor de culcu incluznd stratele 1, 2, 3;
Grupul stratelor intermediare, delimitate de anterioarele printr-un
orizont de argile refractare, include stratele 4 i 5;
Grupul stratelor de acoperi coninnd stratele 6, 7 i 8, dintre care
stratul 7 este considerat stratul principal avnd grosimi care variaz
ntre 1,2 - 3,5 m (pn la 6 m local) placat de gresii argiloase.
Riscuri naturale - concluziile desprinse din studiul geo nu semnaleaz
riscuri majore n cuprinsul teritoriului administrativ al localitii Anina; n
intravilan apar alunecri de teren pe versanii din zona Celnic i n lungul
drumului de acces n Anina.

32

2. Populaia i fora de munc


2.1. Populaia oraului Anina
Dac pn n anul 1990, populaia a crescut constant, din anul 1991
se remarc o scdere simitoare a indicelui demografic, datorit scderii
natalitii, dar mai ales datorit plecrilor din localitate n urma declinului
economic. Astfel, n anul 2006 populaia oraului Anina numra 9125 de
persoane, cu o pondere relativ echilibrat din punctul de vedere al repartiiei
pe genuri.
Tabel 2. Populaia pe sexe n oraul Anina n anul 2006

Oraul Anina
Judeul CaraSeverin

Total (numr de persoane)


Ambele
Masculin Feminin
sexe
9125
4539
4586
330517

161001

Ponderea
populaiei
masculine (%)
49,7

169516

48,7

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara - Severin

n ceea ce privete raportul dintre natalitate i mortalitate, la nivelul


anului 2005, oraul Anina se nscrie n rndul puinelor localiti din Romnia
cu un spor natural pozitiv, chiar dac acesta este destul de mic.
Tabel 3. Sporul natural n localitatea Anina n anul 2005

Anina
Judeul CaraSeverin

Rate (la 1.000 locuitori)


Nscui vii
Decese
Spor natural
108
103
+5
3084

4641

-1557

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara - Severin

Dup naionalitate, populaia se prezint astfel: conform


recensmntului din anul 2002, populaia este mprit astfel: 87,2%
romni, 8,3 % germani, 2,2% maghiari i 2,3% alte naionaliti.
33

Tabel 4. Structura populaiei oraului pe etnii conform


Recensmntului Populaiei din 2002

Romni
Numr
7992
Procent 87,2 %

Srbi
22
0,2 %

Germani
763
8,3 %

Maghiari
200
2,2 %

Romi
82
0,9 %

Altele
108
1,2 %

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara - Severin

Dac este s facem o analiz a populaiei oraului Anina dup


naionalitate n perioada 1992-2002, se observ o tendin de scdere
generalizata a populaiei. Reducerea cea mai semnificativ ca pondere revine
etnicilor srbi (-53%), urmai de etnicii germani (-46%). n valori efective,
scderea cea mai mare se nregistreaz la populaia de origine romn
(aproximativ 1400 de oameni), urmat de populaia de origine german
(aproximativ 650 de persoane). Dac fenomenul de scdere al populaiei
de origine romn este explicat pe baza declinului economic i a trendului
descendent manifestat la nivel naional, n rndul etnicilor germani aceast
scdere trebuie pus pe rentoarcerea acestora n ara de origine.
Tabel 5. Evoluia populaiei oraului pe etnii
ntre cele 2 resensminte - numr -

Anul
1992
2002

Romni
9381
7992

Srbi
47
22

Evoluie

- 15%

-53%

Germani Maghiari
1412
240
763
200
-46%

-17%

Romi
77
82

Altele
172
108

+6%

-37%

Sursa Direcia Judeean de Statistic Cara - Severin

Conform aceleiai surse, dup religie, populaia oraului se prezint


astfel: ortodox 74,5%, romano - catolic 13,7 %, penticostali 6,1 %, baptiti
3%, alte religii 2,7 %.
Tabel 6. Structura populaiei pe religii conform Recensmntului
populaiei din 2002

34

Ortodoci
Numr
Procent

6825
74,5 %

Romano- GrecoBaptiti Penticostali Altele


Catolici Catolici
1252
50
276
559
205
13,7 %
0,5 %
3,0 %
6,1 %
2,2 %

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara - Severin

Din punctul de vedere al grupei de vrst, se observ co populaia n


grupa de vrst 15-64 de ani, grup considerat activ, avem cea mai mare
concentrare de populaie (71,1%), uor peste media judeului (70,4%). De
asemenea, populaia sub 14 ani ocup o poziie foarte bun (18,7%), fiind
situat peste media judeului (14,8%).
Tabel 7. Populaia Aninei pe grupe mari de vrst, 2006

Total
Oraul Anina

9125

Cara-Severin 330517

Sub 14 ani
Absolut %

15-64 ani
Absolut %

1707

18,7

6485

71,1

48952

14,8 232603 70,4

Peste 65 ani
Absolut %
933

10,2

48962

14,8

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara Severin

2.2. Evoluia populaiei n ultimii ani


n anul 2006, populaia oraului Anina numra 9.125 locuitori,
reprezentnd 2.7% din populaia judeului Cara-Severin. Fa de anul
2002, sub influena combinat a nivelului difereniat al sporului natural,
al fluxurilor migratorii interne i al intensitii migraiei externe, populaia
oraului Anina a sczut cu 206 locuitori.
Tabel 8. Evoluia populaiei n oraul Anina

Anul
Populaia

2002
9331

2003
9289

2004
9270

2005
9238

2006
9125

Sursa Direcia Judeean de Statistic Cara - Severin:

35

Din punctul de vedere al analizei populaiei oraului Anina, ntre cele


dou recensminte (1992 i 2002), observm c n Anina scderea populaiei
(-19,1%) este mai accelerat dect scderile nregistrate la nivelul judeului
(-11,5%) sau al Regiunii Vest (-7,3%).
Tabel 9. Evoluia populaiei oraului Anina la
recensmintele din 1992 i 2002

Populaia total la
recensminte
ian.07
mar.18
Oraul Anina
Judeul Cara-Severin
Regiunea Vest

1992
11329
376 347
2 111 947

2002
9167
333 219
1 958 648

Scdere %
1992-2002
-19,1 %
-11,5%
-7,3%

Sursa Direcia Judeean de Statistic Cara - Severin

Structura pe vrste a populaiei poart amprenta caracteristic a unui


proces de mbtrnire demografic, datorat n principal scderii natalitii
care a determinat reducerea absolut i relativ a populaiei tinere (0-14 ani)
i creterea ponderii populaiei vrstnice (de 65 ani i peste).
Tabel 10. Evoluia populaiei Aninei pe grupe mari de vrst

Anina
2002
2003
2004
2005
2006

Total
9331
9289
9270
9238
9125

Sub 14 ani
Absolut %
1954
20,9
1881
20,2
1829
19,7
1740
18,8
1707
18,7

15-64 ani
Absolut %
6509
69,8
6512
70,1
6538
70,6
6564
71,1
6485
71,1

Peste 65 ani
Absolut %
868
9,3
896
9,7
903
9,7
934
10,1
933
10,2

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara-Severin

Din analiza strict a tabelului, n ceea ce privete evoluia populaiei


pe grupe mari de vrst n perioada 2002-2006, se constat faptul c grupa
36

afectat n cea mai mare msur de scdere este grupa de vrst sub 14 ani,
care nregistreaz o scdere de -2,2%. Tendine usor ascendente la nivel de
ponderi au grupele de vrst 15-64 de ani si grupa de peste 65 de ani.
2.3. Fora de munc
Perioada de tranziie pe care Romnia o traverseaz, ncepnd cu anul
1989, a dus la creterea semnificativ a ratei omajului. Disponibilizrile
care au avut loc a condus la dispariia multor locuri de munc nu numai
n sectorul minier, ci i n activitile conexe. Din pcate nu au fost gsite
soluii de creare a unor alternative.
n general, fora de munc din oraul Anina a fost pregtit pentru
a deservi industria minier. Exist ns muncitori calificai n prelucrarea
lemnului, iar n ultima perioad, prin cursuri de recalificare, au aprut
persoane calificate n domeniul tricotajelor i confeciilor.
Rata omajului la nivelul localitii Anina este conform evidenelor
statistice de 10,2%. Cu toate acestea, realitatea vorbete de o rat de circa
45%, deoarece sunt multe persoane care au ieit din evidena oficiului pentru
ocupare forei de munc. Aceast clas a omerilor este caracterizat de o
situaie material destul de precar i prin urmare, nivelul de trai este unul
situat aproape de limita de subzisten.
Aceast situaie material precar este caracteristic pentru aproximativ
254 persoane care sunt beneficiare ale venitului minim garantat (legea
416/2001). Totodat, un numr de 160 de persoane sunt angajate conform
articolelor 77-79 din legea 76/2002.
Practic n toate domeniile cu excepia unora dintre servicii (comer,
nvmnt, sntate, asisten social i administraie public), populaia
ocupat a nregistrat scderi. Astfel de reduceri semnificative ale populaiei
ocupate au fost nregistrate n special n domeniul mineritului.
Vorbind la modul general, oraul Anina se confrunt cu o lips acut de
locuri de munc al crei efect se resimte de ani de zile n economia local i
care influeneaz n mod negativ calitatea vieii locuitorilor oraului.

37

3. Infrastructura serviciilor sociale i cea educaional


3.1. Educaia
La nivelul oraului exist 5 uniti de nvmnt structurate astfel:
- grupul colar industrial Anina, avnd n componena sa forme de
nvmnt primar, gimnazial, liceal i coal de arte i meserii;
- coala cu clasele I-VIII nr. 1 Celnic, avnd n componen forme de
nvmnt primar i gimnazial;
- coala cu clasele I-VIII nr. 2 Steierdorf, avnd n componen forme
de nvmnt primar i gimnazial;
- coala cu clasele I-VIII nr. 3 Brdet, avnd n componen forme de
nvmnt primar i gimnazial;
- coala cu clasele I-IV Sigismund, avnd n componen forme de
nvmnt primar;
- 6 grdinie pentru nvmntul precolar.
Tabelul 11. Numr uniti de nvmnt din oraul Anina,
n anul colar 2005/2006

Grdinie
de copii

Total

Anina

coli din care:


cu
cu
nvmnt nvmnt
primar
gimnazial
5
4

Licee
1

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara - Severin

Unitile colare primar, gimnazial i liceal dispun de 46 de sli de clase i


cabinete colare, 3 laboratoare i 6 ateliere colare.
Tabelul 12. Infrastructura de educaie n anul 2006
- numr-

Localitate
Anina

Sli de clase i
cabinete colare
46

Laboratoare
3

Ateliere
colare
6

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara - Severin

38

Consecin a evoluiilor demografice din ultimii ani, caracterizate prin sc


derea populaiei i prin amplificarea migraiei externe, populaia colar din toate
nivelurile educaionale a nregistrat o reducere continu.
n oraul Anina, din evidenele statistice sunt cuprini n diferite stadii de
nvmnt 1632 de elevi, dup cum reiese i din tabelul de mai jos.
Tabelul 13. Populaia colare din Anina pe tipuri de nvmnt
- numr-

Tip de nvmnt

2005

Precolar
Primar
Gimnazial
Liceal
nvmnt profesional i tehnic

221
511
492
231
177

Sursa: Direcia Judeean de Statistic CaraSeverin

nvmntul superior a devenit unul foarte atractiv n ultimii ani pentru


populaia din grupa de vrst 19-25 de ani. Interesul tinerilor pentru acest nivel
de educaie a crescut constant. Explicaia pentru acest fenomen este dat de
atracia pe care o exercit centrul universitar Timioara fa de absolvenii de
liceu nu doar din jude, dar i din regiune. De asemenea, Universitatea Eftimie
Murgu din Reia este preferat de muli tineri din oraul Anina.
3.2. Sntate
Reforma serviciilor de sntate din 2004 a coninut i a produs
modificri ale sistemului sanitar public, cu efecte asupra reelei de uniti
sanitare i asupra structurii personalului implicat n asigurarea serviciilor
de sntate, att n sectorul public, ct i n cel privat. Au fost desfiinate
dispensarele urbane, att o parte din medicii din dispensare, ct i o parte
din medicii de ntreprindere devenind medici de familiei, cu autonomie fa
de spital, subordonai fiind Casei Judeene de Asigurri de Sntate, cu care
au ncheiat contracte.
n ceea ce privete infrastuctura sanitar din localitatea Anina, ea
este prezentat n tabelul de mai jos.
39

Tabel 14. Numr uniti sanitare n anul 2005


- numr-

Tip unitate medical


Spitale sector publicPaturi n spitale (sector public)
Policlinici
Dispensare medicale
Cabinete stomatologice
Cree
Farmacii
Cabinete medicale individuale
Ambulatorii de spital
Laboratoare medicale
Cabinete medicale de specialitate individuale

Numr
1
55
1
2
1
3
1
2
4

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara Severin

La ora actual asistena medical profilactico-curativ a populaiei este


asigurat de ctre 3 medici de familie avnd 6 asisteni medicali, un numr
de 3 medici de specialitate i 3 asisteni medicali organizai n cabinete de
specialitate:
- un cabinet de chirurgie general;
- dou cabinete stomatologice;
De asemenea, un numr de 3 medici i 21 asisteni medicali i desfoar
activitatea n cele 5 cabinete de specialitate i secii ale spitalului:
- secia de boli interne;
- secia de obstretic ginecologie i compartimentul nou-nscui;
- secia pediatrie;
- laboratorul de analize medicale;
- laboratorul de radiologie.
3.3. Servicii sociale
n localitate funcioneaz dou centre n care se asigur asisten
copiilor defavorizai din punct de vedere social, ct i celor cu dificulti
majore de nvat.
40

Prin proiectul Centrului de zi Copii Notri desfurat n perioada


1.11.2002 31.10.2003 (cofinanare FRDS), proiect realizat n cadrul unui
parteneriat ncheiat ntre asociaia O mn de ajutor din Reia, organizaia
Salvai copiii - filiala Reia, Prefectura judeului Cara Severin, Primria
Anina i S.C. V&S Construct SRL Anina, s-a realizat un centru de zi pentru
ridicarea nivelului educaional al unui numr de 60 de copii defavorizai. La
ora actual activitatea acestui centru este finanat de la bugetul local.
Prin programul PHARE RO 2003 ans pentru fiecare copil,
Primria Anina a realizat un Centru de integrare social a copiilor cu cerine
speciale i dificulti majore de nvare cu o capacitate de 15 locuri pentru
o serie de copii. La ora actual activitatea acestui centru este finanat de la
bugetul local.
4. Infrastructura:
4.1. Infrastructura de transport
Teritoriul localitii Anina este strbtut de DN 58 care face legtura
ntre municipiul Reia i Anina, de unde se continu cu DN 57B spre
Oravia i DN 57B spre Bozovoci, nlesnind tranzitul ntre Banat i Oltenia,
prin Orova. Acest drum asigur transportul greu n teritoriu.
Zona este deservit i de cale ferat normal n lungime de 32 km pentru
transport de cltori i marf pe relaia Anina-Oravia-Berzovia-Timioara.
Localitatea Anina dispune de gar proprie pentru cltori i marf.
Distanele fa de alte localiti socotite pe DN, DJ sau DC este
prezentat mai jos:
Anina - Reia
- 32 km - pe DN 58
Anina - Bozovici
- 34 km - pe DN 57B
Anina - Oravia
- 33 km - pe DN 57B
n cee ce privete circulaia rutier n interior localitii Anina, aceasta
este asigurat de o reea stradal oreneasc, de 65 km lungime, din care
modernizai sunt 21 km:
D.N. 58 - ca principal arter de circulaie care strbate oraul,
asigur legtura dintre Caransebe i Anina; n cuprinsul intravilanului
DN58 devine strad de categ.III, din care se desprind strzi laterale de
categoria IV;
41

D.N. 57B - care face legtura ntre Oravia, Bozovici, Iablania,


trecnd prin Crivina.
D.J. 582F - se desprinde din D.N.58 la km 28, urc dealul Colonov
i duce n cunoscuta zon turistic din jurul lacului Mrghita;
D.J. 582C - se desprinde din D.N.58 la km 28, urc dealul Colonov,
trece pe lng Oraul Nou, prin punctul Cuptoare, de unde urmeaz
vechiul drum al UDR-ului pn la Comarnic i mai departe, pn la
Crivaia;
D.J. 582B - care face legtura ntre Anina (Sigismund) i Oravia,
prin Marila.
Tabel 15. Drumurile publice, n oraul Anina, n anul 2006

Lungimea
strzilor
oreneti
(km)
Oraul Anina
Judeul Cara-Severin

65
1944

din care (km):


Cu
Modernizate mbrcmini
uoare de asfalt
21
44
771
496

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara - Severin

Reeaua stradal existent rspunde n mare msur necesitilor, fiind


totui necesare unele msuri de modernizare a drumurilor care duc ctre
cartierele oraului, ct i la acele strzi care prezint poriuni de deteriorare
sau nu sunt nc pavate. De asemenea, s-au derulat investiii de refacere a
trotuarelor i rigolelor.
n ceea ce privete circulaia pietonal, aceasta se asigur prin trotuare
care nsoesc strzile sau aleile pietonale n zonele cu blocuri. Traversrile
pietonale sunt la nivelul strzii n locuri marcate, dat fiind traficul redus din
ultimii ani.
Transportul n comun se asigur n mod regulat cu autobuze. Transportul
local se desfoar pe traseul circulaiei majore, deservind cartierele: Celnic,
Ora Nou, Anina, Sigismund, Steier, Strada Morii.

42

4.2. Dotri tehnico-edilitare


Oraul Anina dispune de un sistem centralizat de alimentare cu ap.
Sursa principal de alimentare cu ap a oraului Anina o reprezint lacul
Buhui, care este completat cu izvoarele Colonovul Mare, Colonovul
Mic, Valea Tereziei, izvoarele Celnic, Sursa Jitin, izvoarele Kraxental i
sursa Grota Morii.
Reeaua de distribuie a apei potabile, are lungimea de 47 km i este n
general foarte veche, existnd ns cteva zone n care reeaua de alimentare este
nlocuit recent, n ultimii ani. Totodat, nu exist instalaii de filtrare i tratare
corespunztoare pentru apa potabil, fiind necesar o redimensionare a reelei i
modernizarea acesteia. Administrarea reelei de distribuie a apei potabile, este
realizat de S.C. AQUACARAS S.A. Reia punct de lucru Anina.
Tabel 16. Reeaua de ap potabil, n anul 2006

Oraul Anina
Judeul Cara-Severin

Lungimea total simpl a reelei


de distribuie a apei potabile
(km) la sfritul anului
47
663,6

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara - Severin

Oraul Anina dispune de o reea de canalizare pe o lungime de 18,49


km. din care 6,7 km canale unitare i 11,79 km canale menajere. Canalele
menajere i unitare existente deverseaz apele direct n prurile i rurile
din zon, ntruct nu exist nici un fel de staie de epurare. Apele pluviale
din oraul Anina sunt colectate prin rigole stradale i canale unitare care
deverseaz n praile din zon.
Tabel 17. Reeaua de canalizare n anul 2006

Oraul Anina
Judeul Cara-Severin

Lungimea total simpl a


conductelor de canalizare
18,5
298,3

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara - Severin

43

Lemnul rmne sursa de nclzire folosit de cei mai muli localnici.


n prezent oraul Anina este alimentat cu energie electric din sistemul
energetic naional prin intermediul staiei de transformare de 110 / 6 KV din
Anina, echipat cu 2 transformatoare de 25 MVA. Staia de transformare de
110 / 6 KV este amplasat lng Centrala Diesel Electric i este alimentat
prin LEA de 110 KV, din staia de 220 / 110 KV Reia (km8).
Alimentarea pe medie tensiune a marilor consumatori se face prin LEA
i LES de 6 KV. Distribuia pe medie tensiune n interiorul oraului se face
la tensiune de 6 KV prin LEA de 6 KV. Distribuia de joas tensiune la
consumatorii urbani se face prin intermediul a 32 posturi de transformare
din care 15 sunt posturi aeriene, iar 17 sunt n cabin zidit. Distribuia
energiei electrice de joas tensiune din posturile de transformare ctre
consumatorii urbani se face prin linii electrice aeriene i cabluri subterane.
LEA de joas tensiune sunt executate cu conductori clasici montati pe
stlpi de beton amplasai pe traseul strzilor. Din LEA de joas tensiune
sunt executate branamentele cldirilor de locuit tot cu conductori clasici.
Pentru blocurile de locuine, alimentarea de joas tensiune este realizat prin
cabluri subterane.
Distribuia energiei electrice de joas tensiune asigur n prezent
alimentarea cu energie electric pentru toate obiectivele existente. Iluminatul
public este realizat prin LEA de joas tensiune montate pe stlpii de beton ai
reelelor de joas tensiune.
Tabel 18. Numr locuine n care se distribuie energie electric n anul
2002 conform recensamntului

Oraul Anina
Judeul Cara-Severin

Total locuine ce sunt


dotate cu instalaie
electric
3780
127798

% din total
locuine
98,5
97,5

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara - Severin

Din informaii statistice disponibile, n Anina sunt racordate la reeaua


de energie electric 98,5% din locuine.
44

4.3. Reeaua de comunicaii


Reeaua de telefonie este foarte bine dezvoltat la nivelul oraului
Anina, care este deservit dintr-o central telefonic digital de tip ALCATEL
cu 2000 linii amplasate n cldirea potei. Numrul de abonai existeni este
de 1850 i se mai afl un numr mic de cereri pentru instalare de noi posturi
telefonice.
Sistemul de telefonie mobil este foarte bine dezvoltat, existnd
acoperire integral pentru reelele Orange, ConnexVodafone i Cosmote,
prin instalarea unor staii de retransmisie pe Colonovtul Mare i pe Culmea
de Piatr.
Realizarea programului de investiii pe anul 2006, n conformitate
cu Planul strategic de dezvoltare social economic a oraului Anina, va
aduce o mbuntire semnificativ n domeniul reelelor tehnico-edilitare i
stradale ale oraului Anina.
Tabel 19. Reeaua de comunicaii n Anina n anul 2005

Oraul Anina
Judeul Cara-Severin

Abonamente Abonamente
radio
de televiziune
2185
2370
77189
83409

Abonamente
telefonice
1850
47083

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara Severin

4.4. Uniti bancare


n ceea ce privete unitile bancare n localitatea Anina, exist doar o
singur banc (CEC) i o singur unitate bancomat.
4.5. Uniti de poliie, jandarmi i pompieri
Sigurana cetenilor i protecia mportiva incendiilor sunt asigurate
de ctre poliie, cu sediu propriu, n zona central Anina, n locul fostului
hotel Buhui, respectiv de ctre o formaiune pompieri, cu sediu propriu n
Steierdorf.
45

5. Activitatea economic
Activitatea economic principal a localitii a fost mult timp mineritul,
aceast activitate ns este n acest moment un lucru despre care se vorbete
doar la timpul trecut. Restructurarea activitii economice se bazeaz pe
agenii economici din sectoare precum: prelucrarea lemnului, materiale
de construcii, industria alimentar panificaie, transportul de marf i
cltori. De asemenea, comerul cu bunuri alimentare i nealimentare ocup
un loc foarte important.
5.1. Situaia general a ntreprinderilor active din oraul
a) Centrul de Afaceri Anina este o investiie care face parte din
programul Managementul Centrelor deAfaceri i Sprijin pentru ntreprinzatori
pe care Agenia Naional pentru Dezvoltarea Zonelor Miniere cu sprijinul
Consultantului de specialitate GRUPPO SOGES ITALIA l implementeaz
n perioada iunie 2006-mai 2009.
Centrul de Afaceri Anina s-a deschis n luna mai 2004 n fosta cldire
a colii profesionale din localitate. Cldirea a fost reabilitat i modernizat
pentru a fi pe deplin funcional i atractiv pentru viitorii clieni. Cldirea
cuprinde spaii moderne pentru desfurarea unor activiti de producie,
prestri servicii sau comer, birouri.
Centrul mai ofer faciliti de infrastructur, telecomunicaii i servicii.
Firmele admise vor ncheia un contract pentru o perioada ntre 6-36 luni, cu
posibilitate de prelungire ulterioar.
Serviciile care sunt puse la dispoziia ntreprinztorilor:
- asisten i consultan;
- servicii de birotic (ex. transmitere/recepionare fax, e-mail,
imprimare, copiere etc.);
- servicii de instruire;
- asigurarea climatului de lucru prin aducerea la faa locului a tuturor
servicilor suport de care au nevoie companiile (ex.contabilitate, tehnica de
calcul etc.).
Consultantul ofer n mod gratuit:
- asisten pentru selectarea ideilor de afaceri, luarea deciziei de
constituire a unei societi, pregtiri pentru nmatriculare;
46

- servicii de consiliere pentru demararea sau dezvoltarea societii;


- servicii de consiliere pentru firmele incubate;
- oportuniti i informare de afaceri;
- crearea de reele de colaborare;
- sesiuni de formare pe diverse teme.
n Centrul de Afaceri sunt taxabile contravaloarea chiriei i costul
utilitilor consumate. Pentru spaiile nchiriate n Centrul de Afaceri se
pltete o chirie de 1,9$ /mp cu meniunea ca n primul an de activitate
chiriaul beneficiaz de o subvenie de 50%.
Centrul de afaceri Anina se compune dintr-o cldire principala de trei
etaje i o serie de patru cldiri fr etaj aflate n jurul curii interioare. Este
situat n centrul oraului i are o suprafa de 3918,49 m din care utilizabili
2378,19 m.
Cldirea este racordat la reeaua de apa i canalizare, exist reea att
de 220V, ct i de 360 V. n 30.04.2007, Centrul de Afaceri avea un grad
de ocupare ca uniti de incubare de 77%, iar ca suprafa de incubare de
74%.
Datorit faptului c zona Anina este slab dezvoltat economic i cu
foarte puine oportuniti de afaceri, iniiativele antreprenoriale sunt dificil
de pus n practic. De aceea sprijinul pe care-l acorda Centrul de Afaceri
trebuie s fie consistent i bine focalizat pe nevoile ntreprinzatorilor.
n anexa 1 se regsete lista firmelor incubate n Centrul de afaceri din
Anina.
b) La ora actual, dup nchiderea minelor, la Anina activitatea
ntreprinderilor este n general axat pe prelucrarea primar a lemnului.
Despre prelucrarea lemnului se poate spune c reprezint o tradiie a
acestor locuri, cu toate c activitatea a stat n umbra mineritului. Zona ofer
oportuniti n aceast privin.
Cu toate acestea, societile comerciale din acest domeniu se ocup
de o prelucrare primar a lemnului i nu se produc bunuri finite cu o mare
valoare adugat.
Structura populaiei ocupate la recensmntul din 2002, pe activiti ale
economiei naionale relev faptul c majoritatea populaiei active din oraul
Anina, este cuprins n ramuri industriale i mai puin n sfera serviciilor,
agriculturii i silviculturii. Este de ateptat ca odat cu creterea economic
47

din regiune i implicit a puterii de cumprare s se dezvolte cererea pentru


servicii. Din acest punct de vedere, Anina poate reprezenta n viitorul
apropiat un punct de interes (turismul).
Anexa 2 ofer o imagine a agenilor economici care i desfoar
activitatea n Anina.
5.2. Meserii tradiionale
Tradiional, zona Anina este recunoscut prin activiti precum minerit
i prelucrarea lemnului. n condiiile n care nu se mai exploateaz crbune,
rmne ca zona s-i defineasc o prim activitate economic, fr ns a
mai repeta greeala de a deveni o zon monoindustrial.
5.3. Agricultura
Aceast activitate se desfoar n sistem individual, pe o suprafa
relativ limitat din teritoriul administrativ: doar 32ha reprezint teren arabil,
fiind vorba de suprafee situate n poienile din jurul localitii. Punile
ocup o suprafa de 543 ha, iar fneele de 486 ha.
n ceea ce privete plantele care se cultiv, vorbim n principal de
legume necesare gospodriilor, dar exist i anumite suprafee cultivate cu
cartofi.
Creterea animalelor (ovine, porcine, bovine) ar putea deveni o
oportunitate pentru zon, ns n acest moment aceast ndeletinicre se
practic n mod individual n gospodriile localnicilor. Lipsa unei piee
constante de desfacere i preurile sczute practicate nu ncurajeaz
dezvoltarea acestui sector.
5.4. Industria
n anul 1790, n valea prului Anina s-au descoperit crbuni superiori
(huil) i exploatarea acestora, alturi de prelucrarea lemnului, face s
ia fiin i s prospere o nou localitate. n anul 1858, n Valea Anina, n
aproprierea terasamentului de cale ferat, ncep lucrrile de construcie la
uzina siderurgic, prin mutarea unui deal.
n anul 1861 se finalizeaz lucrrile de construcie, punndu-se n
funciune primul furnal, spltoria, cntarul, cuptoare de cocs, alte dou
48

furnale, turntoria, cuptoare calcinare, atelierul mecanic, instalaia de pudlaj,


distileria de isturi, cldiri anexe, administrative, iar n 1872 Fabrica de
uruburi, tirfoane, crampoane, eclise, nituri. Paralel cu acestea, ntrebuinarea
huilei pentru fabricarea cocsului folosit n industria siderurgic duce la
intensificarea exploatrii crbunilor. Pentru transportul lor, n anul 1860 se
construiete calea ferat Anina-Oravia, care strbate o regiune calcaroas
slbatic. Cu cele 14 tunele care strpung culmile calcaroase i 10 viaducte
aruncate peste prpstii, calea ferat este un obiectiv turistic.

Profilul economic al localitilor Anina i Steierdorf a fost dat de


industria extractiv a crbunelui, urmat de silvicultur prin ntreinerea
pdurilor i valorificarea masei lemnoase. Majoritatea unitilor productive
au fost grupate pe platforma industrial existent n apropierea Puului I i
a Preparaiei, avnd parial rol de deservire a ntreprinderii miniere; aceasta
se ntinde pn la barier i spre cartierul Celnic pn la oseaua de Reia
inclusiv incinta C.D.E. ntre barier i gara C.F.R. Triaj, beneficiind de acces
la liniile de cale ferat, au fost grupate unitile ce funcioneaz independent
de industria minier, respectiv Fabrica de Cherestea, Fabrica de Pine i
Depozite de combustibili.

49

n cartierul Steierdorf au existat uniti pentru exploatarea resurselor


solului, aflate n diverse stadii de activitate sau conservare, din care o parte
fac parte din platforma Crivina.
Domeniul construciilor este destul de slab dezvoltat, reprezentat de
aproximativ 5 societi comerciale de profil care execut diverse lucrri
specifice att pe raza oraului Anina, ct i n localitile nvecinate, avnd
ntre 5 20 angajai.
5.5. Servicii publice locale
Serviciile de alimentare cu ap potabil i canalizare, colectarea i
eliminarea deeurilor, transportul local, iluminatul public, cablul TV i
internet, telefonie i distribuie energie electric sunt asigurate de 10 societi
comerciale din domeniu, cu capital de stat sau private.
n oraul Anina funcioneaz urmtoarele instituii publice
descentralizate:
- Direcia General a Finanelor Publice a judeului Cara-Severin
Agenia Anina.
50

- Trezoreria Anina.
- Agenia de Ocupare i Formare Profesional Anina.
Servicii publice locale:
- S.C. GOSTRANS S.A. Anina servicii de salubrizare i activiti
conexe.
- S.C. AQUACARAS S.A. punct de lucru Anina servicii de furnizare
ap potabil i canalizare.
- S.C. COSTAS S.R.L. Anina transport public de cltori.
Servicii de asigurri:
n localitatea Anina, i desfoar activitatea o serie de uniti care
ofer servicii de asigurare-reasigurare ctre populaie i agenii economici.
Printre acetia amintim aici societile: ASIROM, ASTRA, OMINIASIG.
MASS MEDIA:
n ceea ce privete sectorul mass-media, acesta este reprezentat doar de
societatea comercial, SATELCOM SERVICE S.R.L. ANINA, care asigur
servicii de televiziune local prin cablu. Nu exist ziare sau alte publicaii
locale.
5.6. Comer
ntr-o continu dezvoltare se afl sectoarele care sunt reprezentate
de firme private (prelucrarea lemnului, materiale de construcii, industrie
alimentar panificaie, transport marf i cltori) unde activitatea
preponderent o reprezint comerul alimentar i nealimentar. Activitatea
de comer alimentar i alimentaie public se desfoar n 62 de societi
comerciale de pe raza oraului Anina.
5.7. Turismul i obiectivele turistice ale zonei
Potenilul turistic al zonei este deosebit, localitile Anina i Steierdorf
fiind aezate n cuprinsul Munilor Aninei, muni ce prezint n proporie
de 70% roci carstice, n care apele au spat diverse formaiuni specifice
precum: izbucuri, cascade, abrupturi, peteri, grote, chei, etc.
51

Turismul trebuie gndit permanent ca o forma de turism integrat.


Potnialul Banatului Montan este nefolosit i chiar necunoscut n mare
parte. Acesta trebuie cutat i valorificat n corelare permanent cu cererea
de pia. O oportunitate specific zonei Banatului Montan este industria
montanistic, dispus n teritoriu ca ntr-o reea, alturi de un cadru natural
deosebit.
Industria montanistic trebuie privit ca o ans economic i cultural
sub trei aspecte: industria de dimensiuni reduse, bine conservat i n stare
de funcionare, cuprins n sistemul de protecie al monumentelor, coroborat
cu turismul industrial promovat raional i cu multiculturalitatea etnic i
convieuirea de secole n bun ntelegere, fapt unic n Europa.
Totui, turismul i agroturismul sunt puin dezvoltate n zona Aninei,
oraul fiind destul de aproape de zonele turistice tradiionale din judeul
Cara-Severin, precum: Munii Semenic, Cheile Caraului sau Valea
Almului.

52

Principalele oportuniti turistice ale zonei Anina sunt: calea ferat


Anina-Oravia, fostele incinte miniere, Cheile Miniului, Cheile Caraului,
formaiuni carstice. De asemenea, zona ofer o serie de oportuniti pentru
practicarea sporturilor de iarn, silvicultur i agricultur montanistic,
cuprinse n Parcuri Nationale. O alt oportunitate specific zonei este
posibilitatea parcurgerii unor trasee turistice n circuite mai largi sau mai
restrnse i posibilitatea de a alctui aceste trasee n funcie de opiunea
turistului. Se pot pune n valoare activiti ale modului de via tradiional:
modul de locuire, meteugurile, creterea animalelor, cultivarea terenului,
obiceiuri i tradiii multiculturale. Aceast abordare integratoare presupune
o grij deosebit pentru fondul construit din Steierdorf Anina, privit ca
patrimoniu cultural i istoric.
Lacurile naturale ale judeului Cara-Severin sunt n numr mic i de
dimensiuni reduse, cele mai nsemnate fiind de natur carstic.
Lacurile antropice (de baraj) sunt destinate producerii energiei electrice,
alimentrii cu apa localitilor. n aceast zon au aprut Lacul Buhui care
servete la alimentarea cu ap a oraului Anina, cu o suprafa de 9,8 ha,
i Lacul Marghita, tot pe prul Buhui cu suprafaa de 4 ha, utilizat iniial
pentru o microcentral.
Zonele de agrement, folosite n principal de localnici sunt cele situate
n apropierea lacurilor: Buhui, Mrghita i Mini.
53

Posibiliti de cazare n localitate exist, ns nu este vorba de structuri


de cazare foarte bine amenjate: Hotelul Steier, Pensiunea Anghelina,
Pensiunea Chiril Veronica, iar n curs de reamenajare sunt Cabana Diana
din poiana Maial i Cabana Marghita.

Linia ferat Oravia - Anina


Construcia acestei linii a fost un rezultat al exploatrilor miniere din
acest inut montan al Banatului de Sud. Aceast linie ferat Oravia-Anina
constituie pe drept cuvnt o art inginereasc a construciilor n materie de
ci ferate montane. Este un unicat n ara noastr i n Sud-Estul Europei i
i merit ntr-adevr denumirea de Semmeringul Bnean.

54

55

Necesitatea construirii cii ferate Anina-Oravita a fost gndit dup


ce s-a descoperit n 1790 de ctre Mathias Hammer crbunele la Anina.
Exploatarea acestui crbune a creat necesitatea transportului acestuia ctre
Dunre. n anul 1847 s-a terminat construirea oselei Oravia-SteierdorfAnina, necesar pentru transportul de crbune la Oravia cu cruele trase
de cai. Acest lucru nu a satisfcut nevoile de transport. n acest context au
aprut discuiile despre construirea de infrastructur pe cale ferat. Astfel,
n 1854 a fost dat n folosin linia Oravia Bazia.
n privina construirii liniei ferate Oravia Anina, au fost mai multe
proiecte, dar abia din anul 1855, cnd a fost preluat calea ferat din Oravia
de ctre STEG, s-a conturat construcia cii ferate Oravia - Anina. Segmentul
Oravia-Liava a fost construit de inginerul Bach,
La 15 decembrie 1863, a fost inaugurat calea ferat cu ecartament
normal Anina-Oravia, de ctre locomotiva,,Steyerdorf tip Steg 34, cu
numrul de fabricaie 500, o locomotiv tender sistem Engerth, proiectat
de Pius-Fink, dupa idea consilierului Wilhelm Engerth i construit de
specialitii italieni care au realizat i calea ferat Villach-Austria i UdineItalia.
Aceasta cale ferat mai prezint nc interes datorit serpentinelor i
curbelor abrupte, a celor 10 viaducte i 14 tunele. Marea art a construciei
aceste ci ferate const n faptul c are o nclinare de 20 o/oo fa de
celelalte ci ferate care au avut o nclinare cu diferen de nivel de 14. De
asemenea, raza curbelor la aceast linie este de 114 m fa de celelalte ci
care au o raz de 150 m. Din aceste motive au fost nevoie de locomotive i
vagoane speciale. Trecerea peste vi adnci are o lungime total de 843 m,
iar tunelele msoar o lungime total de 2084 m. A fost nevoie s se fac
strpungeri i tieturi n deal pe o distan de 21 km i numai pe aproximativ
10 km trenul are o linie ferat normal. n felul acesta s-a nscut de fapt linia
ferat Oravia - Anina care constituie o art inginereasc de construcii de
ci ferate i care a fost dat n folosin n anul 1863.
Linia ferat Oravia - Anina are o lungime de 34 km, iar construcia a
costat n total 5.000.000 de guldeni. Au fost construite n total 10 viaducte
cu o lungime total de 843 m, tuneluri ntr-o lungime total de 2084 m i
strpungeri de dealuri pe o lungime total de 21.171 m.
Trecerea peste vi se mparte ntre urmtoarele puncte: Oravia i
Maidan 6 treceri - dintre care viaductul cel mai lung este aa numitul viaduct
56

Racovi de 115 m i 26,5 m nlime; Maidan i Liava au un viaduct, ntre


Liava i Grlite (Caraova) sunt dou viaducte dintre care ultimul este cel
de la Jitin - acesta fiind o adevrat oper de art. Are 7 deschideri i are pe
o distan de 31 m un pod metalic, iar deschiderile exterioare sunt n bolt; la
ambele capete este construit n curb. Curbele au o deschidere pe o raz de
114 m, nlimea stlpilor este de 37,18 m i parcurge o distan de 1.038 m.
Lng Grlite gsim din nou un viaduct care este aproape de Anina. Mijlocul
acestuia este din fier i are o nlime de 31,6 m i o lungime de 95,45 m.
Aceast linie ferat urc o pant de 337,7 m de la Oravia unde la gar
are nlimea de 218,7 m fa de nivelul mrii (Anina se gsete la 554,4 m
de la nivelul mrii).

Se poate face o paralel att privind nsuirile tehnice ntre cele dou
linii ferate, ct i ntre peisajul montanistic pe care l strbat: Linia ferat
Semmering are o lungime total de 40 km (ntre Glognitz-Mrzuschlag) pe
o diferen de nivel de 388 m; la noi este o diferen de nivel de 340 m pe o
lungime de 34 km. Acolo au fost construite 15 tunele, iar aici 14 tunele.
Cel mai nalt viaduct al ci ferate Semering are 47 m, pe cand
viaductul Jitin are 37 m. Deosebirea mai semnificativa const n lungimea
57

tunelurilor: cel mai lung are 1428 m, n timp ce pe linia Oravia - Anina cel
mai lung tunel este de 660 m (Grlite).
Trasee turistice dinspre i nspre Munii Aninei
Trasee dinspre Reita spre Munii Aninei
- S pe Valea Budinic (Doman) apoi pe Valea Nermed Dealul Patasan
(420 m alt) Crucea Iabalcei E Iabalcea poteca spre S Prolaz Valea
Caraului V Petera de Sub Cetate Petera Liliecilor Petera de dup
Carsa Caraova (sat);
- S pe Valea Budinic (Doman) apoi pe Valea Nermed Dealul Patasan
(420 m alt) Crucea Iabalcei E Iabalcea poteca spre S Prolaz Valea
Caraului SE Petera Tolosu Petera Comarnic E Vf Betii (867m
alt) NE Crivaia (staiune) Vliug (staiune);
- SV Cuptoare (sat) Petera Turcului Petera oimului Petera
Parsului de la Capul Baciului Petera de la Capul Baciului S aua
Baciului Padina Seac NV Iabalcea (sat) S Prolaz V Petera de
Sub Cetate Petera Liliecilor Petera de dup Cars Caraova;
- SV Cuptoare (sat) Petera Turcului Petera oimului Petera
Parsului de la Capul Baciului Petera de la Capul Baciului S aua
Baciului Padina Seac NV Iabalcea (sat) S Prolaz intrarea spre V
sau spre S pe traseul Vii Caraului.


alt);

Trasee dinspre Anina spre Munii Aninei


- NV (linie CF) Talva Lupului Culmea Polom Vf. Moghila (681m

- N Caraova i intare n traseul Vii Caraului - NE pe Valea


Caraului Petera de dup Carsa Petera Liliecilor Petera de sub
Cetate Prolaz Petera Tolosu S pe Valea Caraului Petera Racovia
Petera Popov Petera Cerbului Intre Ruri confluena cu rul Buhui
SV pe rul Buhui Peterile de la Haldin S Poiana Marghitaul
Mic Lacul Marghita SV Petera Marghita Conton Marghita S
Petera Buhui Saua Cuptoare Petera Cuptoare S Poiana Certej
Rul Buhui (peteri) Lacul Buhui SV Anina;
- NE Vf. Marghitau Mare Lacul Marghita N Peterile de la
Haldin NE pe Rul Buhui ntre Ruri confluen cu rul Cara SE
58

pe rul Cara SV aua Cuptoare Petera Cuptoare Petera Buhui


Anina;
- E Petera Buhui aua Cuptoare Petera Cuptoare Poiana Certej
SE Pertera Carneal NE pe Deal Hoanca Porcului aua Barzava
Crivaia (Semenic) Vliug (staiune);
- S spre Cioaca Morii Culmea Frumoas Petera Plopa V Petera
Ponor S Poiana Rcjdianului SV pe Valea Rcjdianu Lacul Ochiul
Beu E Cascadele Beuniei napoi la Lacul Ochiul Beu SV pe Valea
Beu Valea Rului Nera Sasca Montan;
- spre SE pe osea Poiana Iudina Mare Valea Miniului (sat) Valea
Rului Mini Izbucul Bigar Bozovici (sat).
Trasee dinspre Sasca Montan spre Munii Aninei
- NE pe Valea rului Beu Lacul Ochiul Beu E Cascadele Beuniei
Vf. Cornetu nalt (894 m alt) Cracu Mesteacnului napoi la Lacul
Ochiul Beu NE pe Valea Beu Sec Valea Rcjdianu Petera Ponor E
Petera Plopa N Steierdorf;
- SE pe Valea Rului Nera (Cheile Nerei) Podul Beului Petera
Rolului Canton Damian Petera Dubova Petera Porcriului Gaura
Hiclean Cotul La Crlige Peterile La Guri Petera Voinii Petera
Boilor Peterile lui Vit Petera de la Farna Cleantu Farna Izbucul
Iordanului Petera Pnza albinii Conveiul Lung Lacul Dracului
Avenul Cuteztorilor Dristie (sat) Sopotu Nou (sat).

Trasee dinspre Caraova spre Munii Aninei


- NE pe Valea Caraului Petera de dup Carsa Petera Liliecilor
Petera de sub Cetate Prolaz Petera Tolosu SE Petera Comernic
E Vf. Betii (867 m alt) NE Crivaia (staiune) Vliug (staiune);
- NE pe Valea Caraului Petera de dup Carsa Petera Liliecilor
Petera de sub Cetate Prolaz Petera Tolosu S pe Valea Caraului
Petera Racovia Petera Popov Petera Cerbului Intre Ruri
confluena cu rul Buhui SV pe rul Buhui Peterile de la Haldin
S Poiana Marghitaul Mic Lacul Marghita SV Petera Marghita
Conton Marghita S Petera Buhui Saua Cuptoare Petera Cuptoare
S Poiana Certej Rul Buhui (peteri) Lacul Buhui SV Anina.

59

5.8. Piaa imobiliar local


Preul terenurilor i al locuinelor n Anina nu este unul foarte ridicat,
acest aspect facilitand diferite oportuniti de dezvoltare economic pe plan
local.
Autoritatea public local ofer pentru investitori terenurile disponibile
n localitate i mprejurimi:
- Terenuri i construcii provenite de la fostele uniti miniere
(aproximativ 14 ha);
- Terenuri i construcii provenite de la fosta central termoelectric
Anina i de la organizarea de antier a acesteia;
- Alte terenuri i platforme situate pe fostele halde de steril ale
exploatrilor miniere.
6. Protecia mediului nconjurtor
6.1. Factorii de mediu
n zona Anina gradul de poluare este n strns legtur cu ceea
ce ntlnim la nivelul oricrei localiti: haldina cu deeuri menajere
necorespunztoare, lipsa centurii localitii i astfel, circulaie rutier
inclusiv n intravilan.
Anina este o combinaie ntre o oaz de verdea i pdure i vechi
situri industriale, marea lor majoritate n paragin. Astfel, mai adugm ca
surse posibile de poluare haldele de steril de min, centrala termoelectric i
excavaiile din zona Crivina.
O posibil surs de poluare este Centrala Termoelectric amplasat pe
coama unui munte, la aproape 20 de kilometri de Anina. Aici, la propriu,
muntele a fost ciuntit. I s-a tiat vrful, pentru a fi construit o central
termoelectric. 4,5 milioane de metri cubi de roc dur au fost date deoparte
pentru a fi nlocuite cu 160.000 tone de metal.
Centrala a funcionat aproximativ 8.000 de ore (330 de zile) n patru
ani, ntre 1984 i 1988. Atunci cnd funciona ns avea grij s acopere
totul n jur cu un strat gros de cenu. Ideea construciei acestui colos a
aprut n perioada n care economia supradimensionat a Romniei cerea
surse noi de energie, iar una dintre soluii era construirea acestei centrale
care s foloseasc isturi bituminoase (o roc mbibat cu ulei, hidrocarbur
solid) drept combustibil. Zcmntul era localizat la Anina, iar centrala ar
60

fi trebuit construit peste munte, lng Oravia. Planul ns s-a schimbat n


baza unei decizii politice. Dup sistarea lucrrilor la central, muncitorii au
prsit aproape toat colonia, creat n mod special pentru ei.

Tot la nivelul problemelor de mediu, trebuie semnalat faptul c uneori n


intravilan apar alunecri de teren pe versanii din zona Celnic i desprinderi
de bolovani n lungul drumului de acces n Anina, unde sunt necesare msuri
de consolidare a taluzului natural n care s-a tiat drumul i de asigurare a
scurgerii apelor.
Zona Anina este prins ntr-un program naional de ecologizare a
vechilor puuri miniere i a altor zone de exploatare, dup cum urmeaz:
ecologizare zone afectate de exploatarea de ist bituminos;
ecologizare zone ocupate de mina Pu IV, mina Unterisch,
Covcie.
6.2. ,,Zonele verzi i zonele de agrement
n ceea ce privete zona spaiilor verzi, pentru activiti sportive i de
agrement, acestea ocup o suprafa de 7,7ha, adic 0,79% din intravilan.
Aceste zone cuprind:
teren de fotbal cu tribun i vestiare - amenajat pe Valea Tereziei;
zona verde amenajat n centrul civic al localitii, cu alei dalate,
mobilier urban, plantaii de arbori i arbuti, pateuri florale;
Cabana turistic Maial i Diana - loc cunoscut pentru petreceri
cmpeneti;
Poina Lacul Mrghita, pentru sfrit de sptmn.
61

Cu toate acestea, din zona verde i de agrement lipsesc o serie de


elemente precum:
- dotri din domeniul agrement-turism, respectiv: motel,
camping, inclusiv dotrile sportive care se pot amenaja n jurul
acestora (terenuri de sport, piste pentru rotile, skeateboard, pist
biciclete i / sau cart, etc.);
- locuri de joac pe lng gruprile de locuine colective;
- amenajri sportive - terenuri de sport.
Zonele de agrement, folosite n principal de localnici sunt cele situate
n apropierea lacurilor: Buhui, Mrghita i Mini.

62

7. Cultur
7.1. Infrastructura cultural
Cultura din Anina poart amprenta condiiilor aparte ale acestei zone.
n devenirea sa, cultura este rezultat din interaciunea datinilor i tradiiilor
i obiceiurilor populaiei eterogene care a lucrat i continu s lucreze aici.
De la ntemeierea localitii i pn n prezent, pe aceste meleaguri au trit
la un loc austrieci, cehi, slovaci, unguri i romnii din zonele Oraviei i
Vii Almjului. Mai apoi, dup Marea Unire din 1918 i n special odat cu
instaurarea ornduirii socialiste au nceput s vin romnii din alte zone ale
rii spre a munci n minerit.
Cultura acestor locuri a fost marcat de elemente specifice fiecrui
segment etnic al populaiei, mbinnd particulariti ale fiecreia ntr-o
cultur multietnic. n anii socialismului s-a produs o regresie, o estompare
a manifestrilor culturale specifice, a obiceiurilor i tradiiilor. n prezent se
ncearc redescoperirea i punerea n valoare a culturii, indiferent de forma
sa: muzic, dans, port popular, literatur, pictur, fotografie, etc.
Una dintre cele mai importante i longevive asociaii culturale din
Anina, atestat documentar din anul 1865, dar probabil mult mai veche
este Fanfara oraului, nfiinat ca fanfar a minierilor. n decursul anilor a
participat la numeroase manifestaii culturale naionale, i a adus numeroase
premii cu care oraul Anina se mndrete.
Principalul nucleu cultural al oraului s-a dezvoltat la Casa de Cultur
din Anina, construit n anul 1920 i care din anul 2004 aparine Domeniului
Public al Primriei Anina. n cadrul acesteia funcioneaz o serie de formaii
cultural artistice i se desfoar activiti culturale, dup cum urmeaz:
Orchestra de muzic popular Doina Aninei orchestr de
amatori care are n jur de 9 instrumentiti i 11 soliti vocali. Se fac
repetiii mari i joi n jur de 2 ore. Repertoriul este inspirat din folclorul
bnean, dar i din alte zone ale rii.
Clubul Femina are n jur de 35 de membrii. Se ntlnesc o dat
pe lun i discut diverse probleme pe teme economice, culturale,
tiinifice, sntate, etc.
Cenaclul literar Virgil Birou la care activeaz n jur de 20 de
poei, prozatori, eseiti, gazetari, toi amatori din Anina. Este n curs de
63

redactare i publicare o revist de literatur, art i cultur Arcadia,


redactor ef Chiper Mihai. n paginile revistei sunt publicate creaiile
proprii ale cenaclitilor locali i judeeni. Se ntlnesc n edine de
cenaclu lunar.
Cerc de pictur la care i desfoar activitatea copii din Anina,
de la 5 la 14 ani. Se organizeaz expoziii tematice, n funcie de diferite
evenimentele. Cercul cuprinde un numr de 15 copii. Instructor este
dimnioara Dietlinde Krischer.
Cerc de dans modern i de societate Activeaz n jur de
35 persoane. Se ntlnesc de dou ori pe sptmn, smbta i
duminica.
Cerc de canto pe 2 seciuni muzic uoar i muzic popular.
Periodic se organizeaz spectacole complexe, cu participanii de la
diferitele activiti descrise mai sus. ntreaga activitate este coordonat de
domnul Chiper Mihai, directorul Casei de Cultur din Anina.
De asemenea, Casa de Cultur are o bibliotec cu peste 13.000 de
volume.
Nu trebuie neglijat nici activitatea Forumului Democrat German
Steierdorf Anina care are ca principal obiectiv meninerea identitii
cultural-artistice a populaiei germane de pe aceste meleaguri. i desfoar
activitatea n Casa de Cultur din cartierul Steierdorf, proprietatea
Domeniului Public al Primriei Anina. Dintre formaiile cultural-artistice i
activitile desfurate n cadrul FDG trebuie menionate:
- formaia de dansuri populare germane Steierdorfer Edelweiss;
- formaia de muzic vocal instrumental Cordial axat pe toate
tipurile de muzic: popular i uoar german, popular i uoar
romneasc, de petrecere, modern, etc.; Formaia este alctuit din 4
instrumentiti i 2 soliti vocali. Repetiiile se fac de obicei o dat pe
sptmn, joi, cte 3 ore.
- cerc de lucru manual tradiional pentru copii;
- o bibliotec cu peste 5.000 de volume, din care jumtate n limba
german.
Din punct de vedere al vietii spirituale merit menionate Parohiile
Ortodoxe Romane din Anina si din Steierdorf, Parohiile Romano-Catolice din
Anina si din Steierdorf, Biserica Baptista Anina si Biserica Penticostala Anina.
64

7.2. Activiti cultural-sportive


Cultur
Periodic, se redacteaz revista colii generale i a liceului Mathias
Hammer, n care sunt expuse n principal creaii artistice, literare, diplome
dobndite, elemente de cultur general i interviuri cu personaliti /
autoriti locale.
Fanfara din Steierdorf Anina cunoscut i ca Muzica Minier a
aniversat n anul 2007, 142 de ani de la prima atestare documentar, la 20
mai 1865, fiind cea mai veche asociaie cultural n activitate din localitatea
Anina. n acest sens, st mrturie regulamentul de funcionare al unui grup
muzical cunoscut sub denumirea de fanfar. Acest grup a fost constituit la
puul Thinnfeld i era format din 18 membri: un dirijor, trei soliti sufltori
i restul interprei la diferite alte instrumente.
n toi anii existenei sale a fost formaia care a participat activ la toate
manifestaiile culturale, i nu numai, din oraul Anina, nsoind locuitorii n
clipele de bucurie, dar i n cele de tristee sau necaz.
A participat la o mulime de manifestaii culturale din jude i din ar,
unde a obinut ntotdeauna premii, a nsoit muncitorii la greve, a ncntat
asistena la tradiionalele baluri, a participat la organizarea zilelor de 1.
Mai, Sf. Varvara sau ziua Minerului, la hramul bisericilor din localitate, a
cntat n fiecare an la serbarea zilei naionale a Romniei i a dat onorul
unor conductori de stat i guvern ai Romniei, dar i unor autoriti din
strintate.

65

Sport
Oraul Anina se mndrete cu faptul c sportivii antrenai de Marian
Meinschi au reuit o performan demn de orice laud, la campionatele
europene de karate de la Milano.
n cadrul asociaiilor sportive un loc deosebit l ocup Asociaia Sportiv
Minerul Anina, cu o important istorie, prezentat n cele ce urmeaz:
n anul 1928, este nfiinat Asociaia Sportiv Muncitoreasc Anina,
prima asociaie sportiv din localitate, denumit ulterior Asociaia
Sportiv Minerul Anina, avnd ca principal ramur, fotbalul;
1964, dup o tripl confruntare cu Minerul Aninoasa, echipa de
fotbal Minerul Anina promoveaz n divizia C;
1969, echipa de fotbal Minerul Anina promoveaz n divizia
naional B dup un turneu de baraj n patru, desfurat la Cluj;
1975, dup o evoluie slab n acest an, Minerul Anina retrogradeaz
n divizia C.
1978, Minerul Anina reuete pentru a doua oar promovarea n
ealonul secund.
1981, Minerul Anina retrogradeaz din nou n divizia C i nu va
mai reui o alt promovare.
1995, Minerul Anina a retrogradat n Divizia D a judeului Cara
Severin, n cadrul creia evolueaz i la ora actual.
Cel mai de succes fotbalist care s-a format la Minerul Anina este
Ioan Timofte, cunoscut n lumea fotbalului ca Timofte II, fost component
al echipelor Minerul Anina, Politehnica Timioara, F.C. Porto i Boavista
66

Porto. A mbrcat de cteva ori i ticoul echipei naionale, marcnd un gol


memorabil ntr-un meci ctigat la Madrid cu echipa naional a Spaniei.
De asemenea, trebuie menionat i activitatea Clubului Sportiv
Columbofil 11-9 Anina care activeaz de peste 30 ani n oraul Anina. Acesta
are sediu i condiii pentru desfurarea edinelor, mbarcrilor i altor
activiti columbofile. Din pcate datorit aezrii geografice columbofilii
de aici nu s-au putut afirma la nivel naional. Au fost totui rezultate bune
la nivel de club i filial. Organizarea zborurilor cu maturii, n luna aprilie,
cnd la Anina nc nu a trecut complet iarna face ca membrii clubului din
Anina s sar peste dou trei etape. Cu toate acestea, localitatea Anina se
mndrete cu faptul c are cresctori n primii 20 pe filial.
7.3. Agenda cultural a oraului Anina
Principalele zile puse pe agenda cultural a oraului Anina sunt
urmtoarele:
n luna februarie a fiecrui an are loc balul de Fang;
n 20 - 21 mai se srbtoresc zilele Aninei. De Sfantul Constantin
i Elena, este RUGA ANINEI - prilejuit de srbtorirea hramului
catedralei ortodoxe din ANINA.
Cu aceast ocazie, pe platoul Breuner se organizeaz o serbare
cmpeneasc cu muzic popular romneasc. De obicei, programul artistic
este susinut, pentru nceput de formaiile Casei de Cultur din Anina dup
care urmeaz o formaie consacrat cu soliti de muzic popular renumii,
iar n ncheiere una sau mai multe formaii sau interprei renumii de muzic
romneasc de top. n ncheiere are loc un foc de artificii. Organizatorii
evenimentului sunt Consiliul Local Anina, biserica ortodox Anina,
Primriea Anina i Casa de Cultur Anina.
n luna iunie se srbtorete hramul bisericii romano-catolice din
Steierdorf renumitul KIRCHWEIHE.
Serbarea Kirchweih (hramul bisericii romano-catolice) din Steierdorf
este un eveniment tradiional, avnd dou laturi distincte: o latur religioas,
reprezentnd aniversarea sfinirii bisericii n duminica Sfintei Treimi a
anului 1873 i o latur cultural, organizat de ctre Forumul Democrat
German, Consiliul Local i Primria oraului Anina. Aceast manifestaie
cultural-religioas se dorete a fi o exprimare a identitii culturale, de port
i limb pentru minoritatea german din Steierdorf Anina. Totodat, are
67

loc prezentarea portului popular german din alte zone ale Banatului Montan
i de cmpie. Fanfara cnt maruri tradiionale ale germanilor din aceast
zon. Mesajul evenimentului este acela al bunei nelegeri ntre naionalitile
conlocuitoare din localitatea Anina.
De obicei particip formaii de dansuri populare germane, mbrcate n
portul tradiional specific din localitatea acelei formaii. Echipele de dansuri
vin de obicei din: Timioara, Biled (Timi), Reia, Caransebe, Boca,
Oravia, Orova, Oelul Rou.
n 20 iulie, de Sf. Ilie este Hramul bisericii ortodoxe Anina II
Steierdorf;
Cu aceast ocazie, n centrul Steierdorfului se organizeaz o serbare
cmpeneasc cu muzic popular romneasc. De obicei, programul artistic
este susinut, pentru nceput de formaiile Casei de Cultur din Anina dup
care urmeaz o formaie consacrat cu soliti de muzic popular renumii.
n ncheiere are loc un foc de artificii. Organizatorii evenimentului sunt
Consiliul Local Anina, biserica ortodox Anina II - Steierdorf, Primriea
Anina i Casa de Cultur Anina.
n luna octombrie are loc Decada Culturii Germane n Banatul
Montan i Festivalul Fanfarelor din Banat.

68

n anexa 3 regsim calendarul minimal al manifestrilor culturale pentru


anul 2007 organizate de ctre Casa de Cultur Anina.
8. Administraia public local
8.1. Structura Administraiei Publice Locale
Administraia public local din localitatea Anina numr 114 persoane
cu norm ntreag, dup cum reiese i din organigrama anexat. (anexa 4)
Aceste 114 persoane sunt mprite dup cum urmeaz: 31 aparat propriu,
4 PSI, 5 serviciul comunitar, 2 autofinanare, 1 angajat al dispensarului
veterinar, 20 gospodrire comunal i spaii verzi, 36 asisteni personali, 14
angajai ai Centrului de zi, 1 angajat al Casei de Cultur.
8.2. Varietatea cooperarilor la nivel inter-regional, naional i
internaional
n privina cooperrii dintre localitatea Anina i localiti aflate n
imediata vecintate a graniei cu Republica Serbia, trebuie menionat: Acord
de colaborare ntre localitatea Cotei din Republica Serbia i oraul Anina
din Romnia, ncheiat n data de 24 februarie 2007 ntre primriile celor 2
localiti. Acest acord vizeaz printer altele: nfrire, cooperare economic
reciproc avantaoas, protecia mediului, cultur, nvmnt, sport, turism.
69

De asemenea, trebuie amintit i colaborare cu localitatea Seiersberg


din Austria (lng Graz), n cadrul creia au avut loc o serie de vizite
bilaterale ale delegaiilor primriilor. Anina a fost n vizit n luna iunie
2005, Seiersberg n luna iulie 2007, cu ocazia vizitei fcnd donaie o main
de interveie pentru pompierii din Anina.
Mai mult, cooperarea cu spaiul austriac este reliefat i de colaborare
cu oraul Graz, care a constat dintr-o serie de vizite reciproce: n anul 2003
Steierdorful a fost vizitat de primul Ministru al landului Stiria din Austria cu
capitala la Graz; Primarul din Graz a vizitat Steierdorf n luna iulie 2007; dar
i prin anumite manifestri cultural-artistice ntre Forumul democrat german
din Steierdorf Anina i Asociaia Cultural Alpin Sdmark din Graz.
Tot la categoria cooperri externe, poate fi ncadrat i colaborare cu
localitatea Markt Nassenfels din landul Bavaria - Germania, prin Forumul
democrat German Steierdorf Anina. Aceast colaborare a constat ntr-o
serie de donaii pentru spitalul din Anina (n special aparatur medical,
mobilier, medicamente), pentru griniele i centrele sociale din ora (jucrii
i materiale didactice). De asemenea, s-a intermediat publicarea unui anun
n ziarul administraiilor publice locale din Bavaria privind cutarea de
localiti partenere pentru oraul Anina.
Spitalul din Anina are colaborri cu LIONS Club WESEL i
LIONS Club MOERS ambele din Germania. Colaborarea dateaz din
anul 1997. Partea german a fcut pn acuma donaii constnd n materiale
i aparatur medical. n plus, au mai fost donate dou ambulane.
8.3. Investiii locale
Obiectivele de utilitate public urmrite la nivelul fiecrei autoriti
publice locale vizeaz lucrri din domenii precum: alimentare cu ap i
canalizare, alimentare cu gaze, telefonie, comunicaii, modernizri de
drumuri, intersecii, poduri, deschideri de strzi noi cu dotri, dotri pentru
instituii publice, etc.
Concret, la nivelul comunitii Anina principalele obiective de utilitate
public care ar trebui cuprinse n programul de dezvoltare ale oraului
sunt:
reabilitarea i extinderea capacitii de prelucrare a staiei de tratare
a apei;
70

reabilitarea i extinderea reelei de distribuie a apei;


reabilitarea i extinderea reelei de canalizare menajer;
staii de epurare pentru Anina i Steierdorf;
nucleu dotri n cartierul Ora Nou;
modernizare sediu gar;
modernizare strzi n intravilan;
amenajare drum de acces Lac Mrghita, Marila, Brdet, Valea
Tereziei;
conformarea activitii de colectare i eliminare a deeurilor la
prevedrile capitoluluii 22 de Mediu;
amenajare parcuri i locuri de joac n localitate;
reabilitarea i modernizarea Casei de Cultur;
reabilitarea i modernizarea centrului pentru situaii de urgen.

71

Partea a II-a: ANALIZA SWOT A ORAULUI ANINA


1. Metodologia de realizare a analizei SWOT
Analiza SWOT reprezint o analiz a punctelor tari, a punctelor slabe, a
oportunitilor i a ameninrilor care a fost creat i utilizat de ntreprinderi
ca instrument de formulare a strategiilor.
Acest instrument face posibil analizarea rapid a punctelor strategice
cheie, precum i identificarea alternativelor strategice. Astzi, analiza SWOT
este aplicat n cadrul analizei teritoriului i este utilizat ca instrument
pentru facilitarea planificrii n cadrul administraiilor publice.
nainte de a ncepe o analiz SWOT este absolut necesar prezentarea
unei descrieri a cadrului general al situaiei existente pentru ca n cadrul
discuiilor toi participanii s aib o baz comun.
Aceast etap preliminar reprezint un element fundamental din
moment ce, de cele mai multe ori, persoanele active de la nivel comunitii
dispun de o informare asimetric i au viziuni diferite asupra temelor de
dezvoltare.
Tehnica SWOT de discuie/analiz i cercetare se bazeaz pe metoda
brainstorming-ului, care s-ar traduce printr-o discuie ntre persoanele
implicate n activitatea de elaborare a strategiei.
Analiza SWOT se bazeaz pe urmtoarele elemente: puncte tari, puncte
slabe, oportuniti i ameninri.
Ce nseamn un punct tare pentru o comunitate? Dintr-o analiz a
indicatorilor comunitii pot rezulta o ntreag gam de puncte tari. Acestea
pot fi puncte tari-grele (hard) i puncte tari-uoare (soft). Dac, n mod
normal, primele se identific destul de repede, celelalte se contureaz prin
discuii ulteriore sau din activiti de cercetare.
Al doilea parametru l reprezint punctele slabe. Aflate la polul opus
fa de punctele tari, acestea reprezint slbiciunile cadrului local. i n
cazul analizei punctelor slabe este posibil s se fac distincia ntre puncte
slabe-grele i puncte slabe-uoare.
Al treilea parametru se refer la zona oportunitilor. Acestea pot fi
studiate i discutate doar dac o alegere preliminar a fost proiectat. In acest
stadiu, se impune o nou descriere, mult mai clar, persoanelor implicate.
Ar putea exista probleme n cadrul analizei dac punctele tari i
oportunitile se suprapun. Exist o diferen clar ntre aceti doi parametri.
72

O regul simpl, dar folositoare pentru o analiz SWOT corect, este aceea
de a verifica dac exist o distincie clar ntre punctele tari i oportuniti.
Ameninrile includ implicaiile negative ale msurilor adoptate.
Analiza oportunitilor i a ameninrilor implic un melanj al efectelor
interne i externe ale politicii. Efectele externe pot genera ntr-un fel
ameninri.
n analiza SWOT nu exista o corespondenta exclusiva intre puncte tari
si oportuniti, pe de o parte, si puncte slabe si ameninri pe de alta parte.
Uneori, unele elemente de fora pot conduce la ameninai ntr-un scenariu
dup politic.
Punctele tari i punctele slabe sunt concepte statice, bazate pe
parametrii descriptivi ai unei zone, ntr-o perioad determinat de timp =
CEEA CE EXIST.
Oportunitile i ameninrile au n vedere viitorul, i se refer la
alegerile pe care le au de fcut persoanele implicate n procesul de planificare
= CEEA CE VA FI.
Cel mai puternic mesaj transmis de analiza SWOT este acela c,
indiferent de aciunile stabilite, procesul decizional ar trebui s includ
urmtoarele elemente:
construiete pe Punctele Tari,
elimin Punctele Slabe,
exploateaz Oportunitile,
ndeprteaz Ameninrile.

73

2. Domenii de analiz:
2.1. Infrastructura de transport

DOMENIUL: INFRASTRUCTURA DE
TRANSPORT
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
Drum naional modernizat,
care leag oraul Anina de
reedina de jude Reia.
Legatura feroviar cu
Oravia, care se prelungete
pn la Timioara
Starea drumurilor locale este
corespunztoare i n curs de
mbuntire i modernizare
Trotuare modernizate
Sistem de transport local;
curse regulate (circul o dat
pe or, staii n principalele
cartiere ale oraului)

Inexistena unei legturi


feroviare cu Reia
Lipsa serviciilor de taximetrie
Drumuri greu accesibile spre
unele cartiere ale oraului

OPORTUNITI

AMENINRI

Surse de finantare europene v Derularea concomitent a mai


Existena
documentaiei
multor programe de finanare
tehnice,
care
necesit Lipsa posibilitilor
actualizri
cofinanrii locale
Beneficierea de programele
Izolarea localitii de reelele
din partea Guvernului
naionale i europene de
Romniei
tansport

74

2.2. Activitatea economic

DOMENIUL: DEZVOLTAREA ECONOMIC


PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
Existena Centrului de
Afaceri din Anina
Suprafaa extins a oraului
care permite dezvoltarea de
activiti economice i de
producie n mediul urban
Spaii libere cu utilitile
aferente n vederea unor
investiii viitoare
Drumuri de acces,
modernizate, pe 3 direcii
principale
Reea de utiliti (apa,
canalizare, energie electric,
telefonie fix i mobil,
internet)
Resurse umane disponibile,
n cutarea unui loc de
munc
Resurse importante de mas
lemnoas utilizabil pentru
tiere i prelucrare
Preul sczut al imobilelor i
terenurilor
Procent ridicat al populaiei
active, care asigur for de
munc disponibil
Sprijinul din partea
autoritilor publice locale
acordat investitorilor

Localitate monoindustrial cu
ncetarea activitii principale
-mineritul- din 2006
nchiderea minei n 2006 a dus
la disponibilizarea unui %
nsemnat al populaiei ocupate
Incintele miniere sunt aflate
ntr-o stare avansat de
degradare
Lipsa unor ageni economici
strategici (de dimensiuni mari)
Rata omajului foarte ridicat
Lipsa concurenei reale n
domeniul atragerii forei de
munc calificat
Nivelul sczut de calificare al
populaiei
Exodul tinerilor i mbtrnirea
populaiei (depopularea)
Numarul redus de investiii
locale
Lipsa unitilor bancare
Iniiative locale reduse din
rndul populaiei
Tradiional, populaia activ de
sex feminin nu lucreaz
Imposibilitatea practicrii
activitilor agricole
Interes sczut din partea
agenilor economici fa
de problemele sociale din
comunitate
75

OPORTUNITI

AMENINRI

Dezvoltarea de parteneriate
pentru accesarea de proiecte
actori Cheie: Primria
Anina, Centru Afaceri,
Consiliul Judeean
Consilierea accentuat
a unor segmente ale
populaiei n vederea
reformrii profesionale i
acordarea de informaii
cu privire la fondurile
europene
Dezvolarea activitilor
economice n domeniul
turismului
Prelucrarea lemnului
(industria mobilei)
Exploatarea resurselor
naturale locale (argil,
calcar, amot, ap plat,
lemn)
Creterea animalelor
Sector comercial cu
potenial de creeterel
Iniierea de aciuni specifice
din partea ONG-urilor

Concuren n atragerea
investiiilor din partea zonelor
cu profil asemntor
Terenurile din spaiul urban
revendicate de UDR (Uzinele i
domeniile Reia)
Migrarea n continu cretere,
n special a tinerilor, ctre zone
mai dezvoltate economic
Natalitate n scdere i scderea
populaiei active
Probleme sociale n cretere
Lipsa implicrii societii n
dezvoltarea comunitii
Sectorul de servicii e slab
dezvoltat, existnd n general
cele publice
Modificri legislative frecvente
Creterea numrului de
persoane care nu vor mai
beneficia de pli compensatorii
i ajutor de somaj
Creterea chiriilor pe locaii i
terenuri
nchiderea unor ntreprinderi de
stat

76

2.3. Turism

DOMENIUL: TURISM
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
Cadrul natural favorabil: 2
lacuri (Buhui, Marghita),
numeroase peteri, fond
forestier bogat i cinegetic,
platouri extinse, apartenena la
2 rezervaii naturale (Semenic,
Cheile Nerei), cteva specii de
plante i animale protejate,
precum i alte trasee turistice
din afara Aninei, dar care pot fi
valorificate ca puncte turistice
de tranzit (Paralela 45, rul i
lacul Mini etc.)
Existena cii ferate
Anina-Oravita,
denumit,,Semmeringul
Romniei datorit construciei
ei spectaculoase
Existena unor monumente
istorice i religioase, protejate
prin legea 5/2001
Diversitate etnic, religioas i
cultural
Folclorul i tradiiile culinare
ale zonei
Vestigii industriale: tren clasic,
hale, instalaii industriale i
miniere, lucrri hidrotehnice

Posibiliti de cazare reduse


i lipsa unor spaii de
cazare
clasificate (structuri de cazare
pe termen scurt, de tip
pensiune)
Spaii de cazare i servicii
conexe sunt insuficiente i
slab dezvoltate
Nu exist spaii de
agrement amenajate
Numr redus de turiti care
i petrec timpul n ora
(datorit locurilor reduse i
inadecvate de cazare)
Lipsa unor materiale de
promovare a oraului i a
mprejurimilor
Nivel redus de educaie
a turitilor n vederea
practicrii ecoturismului
Ci de acces neamenajate
spre obiectivele turistice
Numrul redus de IMM-uri n
domeniul turismului
Investiii reduse n activiti
iniiere i dezvoltare a
afacerilor n domeniul
turismului
77

OPORTUNITI

AMENINRI

Posibilitatea practicrii:
- sporturilor de iarn
- sporturilor extreme
- speologiei
- drumeiilor
Finanri ale fondurilor
structurale n vederea crerii
i/sau dezvoltrii pensiunilor
turistice, structurilor de cazare
i de agrement
Reabilitarea unor cldiri sau
incinte:,,Muzeul Mineritului
muzeu industrial
Utilizarea minei n scop turistic
posibil utilizat n circuite de
turism industrial
Reabilitarea cii ferate AninaOravia (cea mai veche cale
ferat montan din ar)
Perspectiva gzduirii turitilor
conduce la mbuntirea
dotrilor
ntoarcerea populaiei de etnie
german care se pensioneaz
din strainatate napoi n Anina
i nceperea unor afaceri n
turism

Lipsa potenialilor
investitori ntr-un domeniu
nou precum turismul
ntr-o fost localitate
monoindustrial
Lipsa personalului calificat
n acest domeniu i costuri
ridicate pentru angajarea
lui din afara localitii
Persistena tradiiilor ntrun ora monoindustrial,
vechi de mai bine de 200 de
ani
Resursele umane slab
calificate n domeniul
serviciilor de turism
Posibiliti reduse de
angajare n domeniu
Dezvoltarea
necorespunztoare a
turismului de ni n zon
Lipsa unei politici privind
aciunile de conservare a obiec
tivelor turistice din zon

78

2.4. Protecia mediului nconjurator

DOMENIUL: PROTECTIA MEDIULUI


PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
Apartenena la 2 Parcuri
Naionale din ar: SemenicCheile Caraului i Cheile Nerei
Beunia
Gradul de poluare a aerului
scazut
Fenomenul de eroziune a
solului sczut
Existena izvoarelor de ap
plat
Existena unor zone ntinse
acoperite de pduri, avnd un
important rol n asigurarea echi
librului ecologic n zonele de
deal i de munte
Capital natural de valoare
deosebit din punct de vedere
al: genofondului, biodiversitii,
peisajului, resurselor de ap

Inexistena staiilor de
tratare i filtrare a apei
potabile
Lipsa unui sistem de
colectare selectiv a
deeurilor
Neecologizarea gropii de
gunoi a oraului (nu exist
paz, iluminat, o delimitare
strict, sunt aprinse sau
izbucnesc incendii)
Echipamente i tehnologii
industriale nvechite
Risc permanent pentru
degradarea factorilor de
mediu prin
nerespectarea legislaiei
Tierea suprefeelor
mpdurite

79

OPORTUNITI

AMENINRI

Programele de gestionare a
deeurilor, de distribuie i
tratare a apei potabile, de
evacuare i tratare a apelor
uzate
Minele sunt n proces de
ecologizare
Extinderea conceptului de
operator unic n gestionarea
alimentrii cu ap potabil
Dezvoltarea educaiei ecologice
n rndul comunitii

Nendeplinirea programelor
asumate de ctre
administraie i
operatorii din domeniu
Apariia de poluatori o dat
cu dezvoltarea economic a
oraului
Nivelul sczut al
managementului informaiei
de mediu
Neefectuarea de lucrri
privind combaterea eroziunii
solului i a alunecrilor de
teren

80

2.5. Cooperare teritorial

DOMENIUL: Cooperare teritorial


PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
Existena acordului de
Nu exist nnc nici o
colaborare dintre oraul
localitate din UE nfrit cu
Anina i localitatea Cotei
oraul Anina
din Serbia
Nu sunt oficializate relaiile
Existene unor relaii
bilaterale de colaborare ntre
bilaterale de colaborare ntre
oraul
oraul Anina i localiti i/ Anina i localitile i
sau organizaii din Austria
organizaiile din Austria i
Existene unor relaii
Germania
bilaterale de colaborare ntre
oraul Anina i localiti i
organizaii din Germania
La origine, localitatea
Steierdorf Anina a fost
creat prin colonizarea unor
familii de muncitori din
Austria i Germania

81

OPORTUNITI

AMENINRI

Surse de finanare europene


Dezvoltarea relaiilor
bilaterale deja conturate
sau parafate cu comunitile
nfrite
Beneficierea de programele
din partea Guvernului
Romniei
Dezvoltarea de proiecte
integrate de cooperare trans
frontalier n domeniul

Reintroducerea sistemului de
vize pentru trecerea frontierei
de stat cu Republica Serbia

proteciei mediului
Proiecte comune de
renovare i restaurare a cl
dirilor de patrimoniu i a
monumentelor
Iniierea unor programe
turistice transfrontaliere cu
parteneri din Serbia

82

Partea a III- a: STRATEGIA DE DEZVOLTARE


A ORAULUI ANINA
1.

Obiectiv general

Punctul de plecare al elaborrii Strategiei localitii Anina pentru


perioada 2007-2013 l reprezint documentul strategic elaborat de
reprezentanii comunitii n cursul anului 2005.
Avnd n vedere contextul n care este implementat proiectul StrategVest,
n stabilirea axelor strategice de intervenie s-a luat n considerare faptul c
Romnia este parte integrant a Uniunii Europene i beneficiaz de o serie
de instrumente de reducere a disparitilor de dezvoltare.
n elaborarea documentului s-au avut n vedere urmtoarele documente
cu caracter strategic elaborate la nivel local sau regional: Planul de
Dezvoltare Regional 2007-2013, Strategia Judeului Cara-Severin, Planul
de Amenjare a Teritoriului Cara-Severin i Planul Urbanistic General al
localitii Anina.
Obiectiv general
Relansarea vieii socio-economice i dezvoltarea armonioas
a localitii Anina prin valorificarea resurselor naturale i umane
disponibile
2. Obiective specifice n vederea atingerii obiectivului general
n completarea obiectivului general au fost identificate o serie de
obiective specifice care vizeaz:
a). - atragerea de investiii n scopul modernizrii i reabilitrii
infrastructurii de transport la nivelul localitii;
b). - dezvoltarea mediului de afaceri i a spiritului anteprenorial la nivelul
comunitii n scopul stimulrii dezvoltrii economice a localitii Anina;
c). - ncurajarea dezvoltrii sectorului turism prin valorificarea
resurselor naturale existente;
d). - conservarea i protejarea mediului nconjurtor n scopul
asigurrii premiselor necesare dezvoltrii durabile a localitii Anina;
83

e). accelerarea eforturilor de realizare de parteneriate i oficializarea


relaiilor de cooperare teritorial ale comunitii Anina.
Aceste obiective vor fi realizate ntr-un orizont de timp de 7-10 ani prin
implementarea de proiecte de dezvoltare, beneficiare de finanri din fonduri
europene i guvernamentale.
3. Axele prioritare i domeniile de interventie
Ca urmare a analizei parteneriale realizate la nivelul localitii
Anina, pentru perioada 20072013, au fost identificate urmtoarele 4 axe
strategice:
infrastructur de transport,
dezvoltarea economic a oraului,
dezvoltarea turismului,
protecia mediului nconjurtor,
cooperare teritorial.
Prioritile prevzute n Strategia localitii Anina sunt compatibile
cu domeniile de intervenie stabilite n cadrul Programului Operaional
Regional i a Programelor Operaionale Sectoriale: Creterea Com
petitivitii Economice, Infrastructura de Transport, Infrastructura de Mediu,
Dezvoltarea Resurselor Umane, Dezvoltarea Capacitii Administrative.
Axa prioritar 1: INFRASTRUCRURA DE TRANSPORT
Domeniul de intervenie 1.1.Reabilitarea i mbuntirea infrastructurii
de transport local
- reabilitarea prin betonare a strzilor Horea i Cloca de la interseciile cu
DN 58 inclusiv instalarea de parapei de protecie i a semnalizrii corespunztoare
n vederea folosirii ca osea ocolitoare a centrului oraului Anina;
- reabilitarea prin refacerea mbrcminii asfaltice, din pavaj sau din
beton pieptnat, funcie de amplasament i de condiiile de relief din zona
respectiv a tuturor strzilor din oraul Anina. Refacerea, decolmatarea sau
realizarea, dup caz a canalizrii pluviale, inclusiv a canalelor de deversare
pn n prul Anina respectiv Steierdorf;
84

- refacerea trotuarelor i aleilor pietonale n zonele din ora care nu au


fost acoperite de iniiativele deja derulate;
- realizarea locurilor de refugiu n staiile pentru transportul n comun,
acolo unde nu exist;
- diversificarea sistemului de transport local i introducerea serviciilor
de taximetrie.
Domeniul de intervenie 1.2. Modernizarea drumurilor de legtur cu
toate localitile componente i aparintoare, precum i ctre obiective de
interes turistic
- reabilitarea i modernizarea drumului de legtur dintre Steierdorf
i Marila inclusiv instalarea de parapei de protecie i a semnalizrii
corespunztoare;
- modernizarea drumului de acces spre cartierul Brdet din dou pri:
dinspre Steierdorf i dinspre fosta min Puul 1;
- modernizarea drumului de acces spre cartierul Valea Tereziei i spre
Stadion;
- modernizarea drumului de acces spre cartierul Uteri;
- modernizarea drumului de legtur cu platoul Maial;
- modernizarea drumului de legtur cu Cabana Marghita;
- amenajarea corespunztoare a drumurilor turistice i a potecilor spre
lacul Buhui, Grota Buhui, aua Cuptoare, Oraul Nou, lacul Marghita i a
altor obiective care pot constitui puncte de interes pentru turismul cinegetic
i botanic din zon.
Domeniul de intervenie 1.3. mbunrirea calitii serviciilor oferite
n transportul feroviar
- renovarea i modernizarea grii CFR din Anina.
Axa prioritar 2: DEZVOLTAREA ECONOMIC A ORAULUI
Domeniul de intervenie 2.1. Mediul de afaceri
- atragerea de investitori interesai de concesionarea sau cumprarea de
spaii i terenuri n localitate pentru derularea unor activiti productive;
- oferirea unor faciliti sau reduceri n vederea atragerii investitorilor
locali/strini (reduceri la chiria spaiului pentru o perioad de timp
85

determinat, cursuri de specializare n vederea calificarii personalului,


ntocmirea actelor necesare ntr-un timp ct mai redus de ctre autoritile
locale abilitate, etc.);
- nfiinarea unui centru de consultan gratuit pentru IMM-uri i
susinerea acestora pentru accesarea de proiecte de dezvoltare;
- sprijinirea accesului agenilor economici i ONG-urilor la reeaua
electronic a comunitii locale;
- Cooperare direct cu Camera de Comer i Industrie a judeului n
domeniul sprijinirii nfiinrii de noi IMM-uri;
- promovarea oportunitatilor mediului economic local pe plan judeean
i regional;
- realizarea si redactarea unui ghid care s detalieze oportunitile din
diferite domenii, capabile s aduc profit.
Domeniul de intervenie 2.2. Resurse umane
-cooperarea cu Oficiul forelor de munc i susinerea rencadrrii
persoanelor disponibilizate prin oferte publice fcute n cadrul unor trguri
ale forei de munc, organizate periodic i despre care mediatizarea s fie
foarte accentuat;
- reabilitarea, modernizarea, extinderea, utilarea i dotarea tuturor
unitilor de nvmnt din ora;
- dezvoltarea nvmntului profesional i tehnic din Anina prin
adaptarea calificrilor oferite de sistemul educaional la cerinele actuale i
viitoare ale pieei;
- dezvoltarea nvmntului din Anina pentru ncurajarea obinerii
unui nivel ct mai ridicat de instruire;
- asigurarea unei concordane ntre oferta de formare profesional
oferit de sistemul de nvmnt i cererea de competene de pe piaa forei
de munc;
- ncurajarea constituirii de parteneriate ntre sistemul educaional i
mediul de afaceri n vederea asigurrii condiiilor propice pentru instruirea
practic a elevilor;
- nfiinarea unui cabinet de orientare colar.
Domeniul de intervenie 2.3. Servicii publice
- reabilitarea infrastructurii sectorului medical, prin modernizarea
86

imobilelor n care funcioneaz uniti medicale i asigurarea utilitilor


absolut necesare: ap, canal, sistem de nclzire propriu, finisaje interioare
i exterioare;
- nfiinarea de noi parcuri i locuri de joac pentru copii i continuarea
modernizrii celor existente;
- acordarea de sprijin pentru nfiinarea unor uniti bancare i
introducerea serviciului e-banking i e-tax;
- reabilitarea cldirilor i dotarea cu echipamente a unor spaii i cldiri
pentru situaii de urgen precum i pentru servicii sociale, asisten social,
cultural i de formare-orientare a categoriilor defavorizate i mbuntirea
serviciilor oferite;
- modernizare incint pia agro-alimentar i pia pentru mrfuri
industriale.
Axa prioritar 3: DEZVOLTAREA TURISMULUI
Domeniul de intervenie 3.1. Promovarea localitii i a oportunitiloe
turistice existente i integrarea acestora n circuitul turistic naional
- realizarea unei promovri mai accentuate a punctelor de interes
turisric din ora i zona nconjurtoare, prin TV, pliante distribuite gratuit
cu ocazia diferitelor ocazii speciale, articole n presa judeean i pe site-uri
de Internet;
- realizarea i editarea unui ghid turistic al oraului Anina i a zonelor
nvecinate care s conin att un scurt istoric, ct i punctele de interes
pentru turiti, att atracii naturale, ct i industriale sau aparintoare
patrimoniului local;
- valorificarea obiectivelor turistice naturale pentru activiti turistice: lacuri,
peteri, formaiuni geologice, chei, cascade, mine, dar i a faunei i florei specific
locale (pliante, centre de informare, amplasarea unui mic muzeu botanic etc.).
Domeniul de intervenie 3.2. Reabilitarea obiectivelor turistice de la
nivelul localitii
- refacerea i modernizarea trandului de la Anina;
- reabilitarea acceselor i marcarea traseelor spre obiectivele turistice i
parcurile naionale din zona Anina;
87

- amenajarea unor prtii la standarde europene pentru practicarea


sporturilor de iarn;
- restaurarea, protecia i conservarea obiectivelor din patrimoniul cultural i
natural al localitii;
- conservarea i amenajarea fostelor situri industriale n scopuri turistice;
- reabilitarea spaiilor de cazare existente i atragerea n circuitul turistic a
unor cldiri n prezent neutilizate;
- nfiinarea unui Muzeu al Mineritului.
Axa prioritar 4: PROTECIA MEDIULUI NCONJURTOR
Domeniul de intervenie 4.1. Modernizarea reelei de utiliti
- realizare studiu de fezabilitate i ulterior proiectare i realizare a staiei
de tratare a apei potabile Anina, gsirea de surse alternative i extinderea
sistemului de alimentare cu ap potabil cu acoperire integral a ntregului
ora;
- realizarea sistemului de canalizare a apelor uzate menajere n cartierul
Steierdorf i construirea staiei de epurare a apelor uzate menajere adiacente
cartierului;
- proiectarea i realizarea sistemului de canalizare ape uzate menajere
i staie de epurare ape uzate menajere pentru Anina;
- reabilitare canalizare ape uzate menajere pentru cartierele Brdet
i Oraul Nou Anina i achiziionarea de staii de epurare mobile pentru
acestea;
- reducerea polurii solului intravilan prin eliminarea foselor septice ca
urmare a conectrii gospodriilor la sistemul de canalizare;
- instalarea unor containere destinate colectrii de reziduuri cu volum
mare, care nu intr n categoria de gunoi menajer;
- modernizarea reelei de utiliti prin accesarea de fonduri
nerambursabile prin intermediul Programului Operaional Sectorial de
Mediu;
- restructurarea i nchiderea actualei haldine pentru gunoiul menajer
i reorientarea ctre locaia ecologic stabilit la nivel regional conform
directivelor Uniunii Europene, extinderea i refacerea sistemului de colectare
a gunoiului menajer n ora prin introducerea sistemului de colectare
selectiv i alinierea la sistemul de gestiune integrat a deeurilor.
88

Domeniul de intervenie 4.2. Conservarea mediului nconjurtor


- realizarea de msuri concrete de conservare a ariilor naturale i a
speciilor de plante protejate;
- studiul zonelor de risc privind posibile alunecri de teren, coroborat
cu stabilirea msurilor care se impun pentru consolidare;
- stabilirea msurilor care se impun pentru atenuarea viiturilor n
perioada ploioas a anului, dat fiind configuraia natural a zonei n care
este amplasat oraul;
- refacerea ecologic a fostelor situri miniere i a haldelor de steril
rezultate n urma activitilor miniere;
- continuarea aciunilor de mpdurire n tot teritoriul administrativ al
oraului, cu precdere n zonele care prezint risc de alunecare de teren;
- cartografierea i monitorizarea evoluiei fondului forestier din regiune;
- stimularea participrii i colaborrii ONG-urilor, a instituiilor de nvmnt i
a altor reprezentani ai societii civile la aciunile de conservare i protejare a siturilor;
- Promovarea voluntariatului n rndul societii civile pentru
desfurarea de aciuni privind protecia mediului;
- crearea unui program local de educaie n domeniul proteciei
mediului.
Axa prioritar 5: COOPERARE TERITORIAL
Domeniul de intervenie 5.1. Dezvoltarea de parteneriate
transfrontaliere
- gsirea de noi parteneri n domeniul economic social cultural n
afara granielor Romniei;
- dezvoltarea i extinderea parteneriatelor i colaborrilor existente;
- iniierea i derularea de proiecte transfrontaliere n care localitatea
Anina s ndeplineasc rolul de Lead Partener;
- Proiecte comune de renovare i restaurare a cldirilor de patrimoniu i
a monumentelor;
- Iniierea unor programe turistice transfrontaliere cu parteneri din Serbia;
- Realizarea unor aciuni comune de promovare a activitilor economice
(trguri, expoziii, misiuni economice).

89

4. Proiecte i identificarea surselor de finantare


Un portofoliu de proiecte bune, nsoit de co-finanarea adecvat sunt
eseniale pentru a asigura absorbia efectiv a Instrumentelor Structurale
disponibile pentru Romnia ncepnd cu 1 ianuarie 2007. n acest sens,
etapa de pregtire de proiecte trebuie s nceap anterior lansrii ghidurilor
solicitantului.
n portofoliu de proiecte al localitii Anina figureaz n acest
moment urmtoarele proiecte:

Titlul
proiectului

Valoarea
(EURO)

Programul
Operaional

Sursa de finanare
Axa prioritar

Domeniul major
de intervenie

Reabilitare strzi
oreneti n
localitatea Anina

1.000.000

Programul
Operaional
Regional

Axa
Prioritar 2:
mbuntirea
infrastructurii
regionale
i locale de
transport

2.1. Reabilitarea
i modernizarea
reelei de
drumuri
judeene, strzi
urbane inclusiv
construcia/
reabilitarea
oselelor de
centur

Canalizare i
epurare apelor
uzate Anina

5.000.000

Programul
Operaional
Sectorial
Infrastructur de
Mediu

Axa Prioritar
1: Extinderea i
modernizarea
sistemelor de
ap i ap uzat

1.1.Extinderea /
modernizarea
sistemelor de ap /
ap uzat

90

Titlul
proiectului

Valoarea
(EURO)

Programul
Operaional

Sursa de finanare

Staie de
tratare a apei
potabile Anina
i extinderea
reelelor de
alimentare
potabil a
localitii

4.000.000

Programul
Operaional
Sectorial
Infrastructur de
Mediu

Axa Prioritar
1: Extinderea i
modernizarea
sistemelor de
ap i ap uzat

1.1.Extinderea /
modernizarea
sistemelor de ap /
ap uzat

Sistem
integrat pentru
managementul
deeurilor n
oraul Anina

9.000.000

Programul
Operaional
Sectorial
Infrastructur
de Mediu

Axa Prioritar
2: Dezvoltarea
sistemelor
integrate de
management
integrat al
deeurilor i
reabilitarea
siturilor
contaminate

2.1. Dezvoltarea
sistemelor
integrate de
management
al deeurilor
i extinderea
infrastucturii de
management al
deeurilor

91

ANEXE
Anexa 1. Firme incubate n Centrul de Afaceri Anina, 2006
Nr
Nr
Data
concrt
contractului
tract

Numele Firmei

Adresa firmei

Anul
nregistrrii
firmei

1.

01.06.2006 SC TIB AUTOSERV SRL

Anina, Str. Sf.Varvara nr.51

2005

2.

01.06.2006 SC ALCESTFAST SRL

Anina, Colonia II, nr.54

2005

3.

01.06.2006 SC BM & FI MODA VEST SRL Anina,str. Sf. Varvara, nr.51

2005

4.

01.06.2006 SC PLANT BANAT SRL

Ciclova Romana, nr.408

2005

5.

01.06.2006 SC RESICONF SA

Resita, Bd.A.I. Cuza, nr.35.

1992

6.

01.06.2006 SC TRUIA SERV SRL

Anina, Str. Bucegi, bl.2,

2005

7.

01.06.2006 SC AGRO CORONINI SRL

Coronini, nr. 5

2005

8.

01.06.2006 SC DEMIURG SRL

Anina,str. Sf. Varvara, nr.51

2005
2004

9.

10

01.06.2006 SC AQUA CARAS SA

Resita, str. P-ta 1


Decembrie, nr.7, et.3

10.

01.06.2006 SC UNISPORT SRL

Anina, Str. Cotul CFR, nr.1

2002

11.

12

01.06.2006 PRIMARIA ANINA

Anina, Str.Sf. Varvara,nr.49

1800

12.

13

01.06.2006 PF STROIA MATEI

Anina,str. Sf. Varvara, nr.51

2005

13.

15

01.08.2006

Oravita, Str. Zona Garii, Bl.


A2, Sc. B, Ap. 1

2006

14.

16

AGENTIA NATIONALA DE
01.06.2006 DEZVOLTARE A ZONELOR
MINIERE

Bucuresti, Str. Mendeleev,


Nr. 36-38, Sector 1

1997

15.

17

01.10.2006 SC HAMMERMIN SRL

Anina, Str. Bucegi, Nr. 10A

2001

16.

18

01.10.2006 PF ANDRIES GHEORGHE

Anina,str. Sf. Varvara, nr.50

2006

01.03.2007 SC MCFDP ANINA SA

Anina, Str. Uzinei, Bl. G1,


Ap. 5

2002

17.

92

19

BIROU NOTARIAL PUBLIC


FAUR OANA MARIA

Statutul in centrul de
Nr. total Nr. angajai
afaceri (pre-incubare;
Cod
Domeniul de activitate (in centrul de afaceri)
angajai n centrul de
incubare; gzduire
CAEN
ai firmei
afaceri
temporara)
Incubare

ntreinerea si repararea autovehiculelor

5020

11

11

Incubare

Restaurant- Fast food

5530

Incubare

confectionarea articolelor de imbracaminte

1822

40

17

Incubare

procesare plante medicinale si fructe de


padure

1533

Incubare

confectionarea de articole textile

1822

180

28

Incubare

cuafura si alte activitati de infrumusetare

9302

Incubare

comert cu mobilier

5244

19

Incubare

intretinerea si repararea autovehiculelor

5020

Incubare

captarea, tratarea si distributia apei

4100

50

Incubare

confectii, incaltaminte si marochinarie

1930

Incubare

birou oficiu stare civila

7512

80

Incubare

activitati stomatologice

8513

Incubare

birou notarial

7411

Gzduire

regenerarea zonelor miniere

68

Incubare

fabricarea painii si produselor de patiserie

1581

70

incubare

intretinerea si repararea autovehiculelor

5020

Incubare

constructii de cai de comunicatii terestre si


constructii destinate sportului

4523

22

93

Anexa 2. Agenii economici din oraul Anina


Cabinet veterinar
SINCULET SRL

str. Libertatii

cabinet veterinar

GOSTRANS SA

str. Horia

captarea, tratarea si
distributia apei

CARAS FOREST SA

str. Horia

intreprindere mijlocie

S & M SRL

str. Victoriei

programe informatice
nespecializate

BM & FI Moda Vest SRL

Centru de
Afaceri

confectii, croitorie
imbracaminte

BUD CONSTRUCT SRL

str. Oras Nou

cladiri, conducte

ALCESTFAST SRL

str. Colonia II

prepararea si vanzarea de
mancaruri, bauturi

KRATOCHWIL SRL

str. Sfanta
Varvara

jocuri si pariuri

TIB AUTOSERV SRL

str. Sfanta
Varvara

repararea si intretinerea
autovehiculelor

BEST FOREST ANINA


TRADING SRL

str. Horia

taierea, tratarea si
fabricarea lemnului

REP MOTO TRANS SRL

str. Uzinei

repararea autovehiculelor

TOP REAL SRL

str. Sfanta
Varvara

asistenta pentru firme si


servicii publice

IGNANY TRANS SRL

str. Trandafirilor transport de calatori

ALION TRANSCOM SRL

str. Celnic Nord magazin general alimentar

FIGARO SRL

str. Cris

magazin general alimentar

COSTAS SRL

str. Victoriei

transport de calatori

COS & NIC FOREST


TRANS SRL

str. M.
Eminescu

vanzari de produse
din lemn, nisip, geam,
materiale de constructii

GORJANU FOREST SRL

str. Santier
Crivina

taierea si fabricarea
lemnului

La Nea Marin SRL

str. Cerna

magazin general alimentar

94

BELL PAN 2000 SRL

str. Coltul CFR

intreprindere micafabricarea painii si a


pastelor fainoase

AME DAMASA ANINA SRL

str. Postei

confectii textile, repararea


lor

HAMMERMIN SRL

str. Bucegi

inchiriere utilaje de
constructii sau pentru
demolari

T.D.L. BRADET SRL

str. Bradet

taierea si fabricarea
lemnului

PETROMILANA SRL

str. Uzinei

vanzare de diferiti
combustibili

SCHIRMER PROD SRL

str. Sfanta
Varvara

magazin mare,
nealimentar

FARMAMED SRL

str. Policlinicii

farmacie

T & F ECOFEN STAR SRL

str. Victoriei

servicii foto

GHIBLI IMPEX SRL

str. M.
Kogalniceanu

taierea si fabricarea
lemnului

ROMERQUELLE IMPEX
SRL

str. Uzinei

magazin general alimentar

TRIO STEIER FOREST


SRL

str. Vulpilor

taierea, tratarea si
fabricarea lemnului

TRUIASERV SRL

str. Bucegi

frizerie, coafura si
cosmetica

VELIVI PRODCOM SRL

str. Sfanta
Varvara

magazin mare,
nealimentar

TETIS COM SRL

str. Sfanta
Varvara

magazin general alimentar

NOVIROM COM SRL

str. Sfanta
Varvara

taierea, tratarea si
fabricarea lemnului

SFINTA VARVARA
SINDCOM SRL

str. Sfanta
Varvara

magazin mare,
nealimentar

YOGI 33 PREST SRL

str. Virgil Birou

prepararea si vanzarea de
mancaruri, bauturi

95

fabricarea din lemn a


diferitelor ustensile,
obiecte, ornamente etc

SALIMAR PREST SRL

str. Tomis

ALTES IMPEX ORADEA


SRL

prelucrarea deseurilor si
str. Trandafirilor a resturilor nemetalice in
materii prime secundare

UNISPORT SRL

str. Coltul CFR

fabricarea de incalcaminte
si alte articole
asemanatoare

DOBREA VEST TRANS


SRL

str. Teilor

transport de marfuri,
deseuri, automobile,
animale

STAR ACTIV OVI SRL

str. Sfanta
Varvara

magazin general alimentar

TOM TEOTAL SRL

str. Oras Nou

taierea si fabricarea
lemnului

Pensiunea turistica
Marghitas SRl

str. Marghitas

cazare de scurta durata

LOTEK IMPEX SRL

str. M.
Kogalniceanu

vanzare lemn, materiale


de constructii, vopsele

SABLARA WOOD SRL

str. A.
Muresanu

taierea si fabricarea
lemnului

HIZADORAMOS SRL

str. Victoriei

comert,,second-hand

SERVICE PLUS ANINA SRL str. Minis

constructii cladiri, poduri,


conducte etc.

SEBI & MIKI SRL

str. Celnic Nord magazin general alimentar

DEUTSCH SRL

str. Sfanta
Varvara

activitati forestiere in
vederea conservarii si
protectiei mediului

SIG ELCOM SRL

str. Sfanta
Varvara

camere de inchiriat pe
termen scurt

PANDANIEL 2003 SRL

str. Minerului

taierea si prelucrarea
lemnului

96

vanzari cu amanuntul in
magazine specializate cu
imbracaminte

A & B ADABIAN TRADING


SRL

str. Sfanta
Varvara

LUMY & TEO SRL

vanzari cu amanuntul in
str. M. Hammer magazine specializate cu
imbracaminte

PENT MAN

str. Dealul
Frumos

fabricare de usi, ferestre,


rame, praguri, din metal

POMPEI IZVORUL

str. Victoriei

magazin general alimentar

DOSEDO SRL

str. Teilor

pune la dispozitie activitati


sportive si cluburi pentru
sporturi variate

ALEXANDI & AUGUSTIN


SRL

str. Oltului

magazin general alimentar

ELECTROLLETE S.G.I.
SRL

str. Drum Nou

magazin general alimentar

KROTONA TRADING SRL

str. Sfanta
Varvara

servicii de inregistrare
a capacitatii pietei, date
statistice, analiza lor

FELEDEU SRL

str. 13
Decembrie

cazare de scurta durata

ANB NATIDAN SRL

str. Sfanta
Varvara

microintreprindere:
extractia si prepararea
carbunelui

CG LAVISTAR SRL

str. Pinilor

taierea si fabricarea
lemnului

ASEDIL COSIL SRL

str. M.
Sadoveanu

constructii cladiri, poduri,


conducte etc.

EXPLOZIV SRL

str. Postei

demolare, curatarea de
amplasamente, mutarea
pamantului tec.

COSTINEL & ALEX SRL

str. Caraiman

mijloace de cazare pe
termen scurt

97

CIDENA CEZAR SRL

str. Morii

intermediari vanzari
agricole, animale, textile si
alte semiproduse

PANSELUTA PRODCOM
SRL

str. Virgil Birou

magazin general alimentar

GMC AMER IMPEX SRL

str. Bucegi

magazin general alimentar

EXPLOTRANS SRL

str. Depozit
Bradet

activitati forestiere in
vederea conservarii si
protectiei mediului

ADA NADEEA TRADING


SRL

str. Sfanta
Varvara

comert

COSCIP SRL

str. Bradet

instalatii cladiri,
instalatii electrice, ptr.
telecomunicatii, incalzire
termica etc.

CARASIOV SRL

str. Minis

chois in loc fix

ANICLEAN SRL

str. Virgil Birou

activitati de curatare,
spalare, igienizare

LORE SRL

str. 13
Decembrie

magazin general alimentar

LOSIM PRODCOM SRL

str. Anin

comert

GEDAX SRL

str. Oras Nou

magazin general alimentar

CAPRIOARA COMINT SRL

str. M.
Eminescu

transport marfuri,
automobile, deseuri,
mobilier

HUTTER SRL

str. Sfanta
Varvara

magazin general alimentar

ANINCOM SRL

str. Virgil Birou

prepararea si vanzarea de
mancaruri, bauturi

L & C VALICOM SRL

str. Virgil Birou

vanzari cu amanuntul
de articole din fier, sticla
plata, vopsele etc

PRIMA PIROTEHNICA SRL str. Oras Nou

98

foraje si sondaje, tuneluri

TOLANDY PRODCOM SRL

str. Santier
Crivina

fabricarea articolelor de
lemn

MITNOR SRL

str. Uzinei

instalare de instalatii
electrice si de
telecomunicatii

SERMANEX SRL

str. Teilor

planuri si proiecte ptr.


cladiri, proiecte de
inginerie, arhitectura etc.

MONTEZUMA TRADE SRL

str. Victoriei

vanzarea vinului si
imbutelierea lui

ALFAM FORTE SRL

str. Sfanta
Varvara

vanzare de bauturi in
local, bar sau carciuma

ANDY & MANU MODE SRL str. Minis

comert cu mobila, articole


de uz casnic, hartie, carti,
instrumente muzicale

MINITERMO SRL

str. Caraiman

fabricarea painii si a
pastelor fainoase

AB SIFE IMPEX SRL

str. M.
Kogalniceanu

intermediari vanzari cu
lemn

M.C.F.D.P. ANINA SA

str. Uzinei

taierea si fabricarea
lemnului

SINDALBO SRL

str. Cheile
Garlistei

magazin general alimentar

TRITON SRL

Platforma
Crivina

fabricarea de structuri
metalice

ANCUTA SRL

str. Sfanta
Varvara

vanzarea de bauturi in
local, bar sau carciuma

AM REMUS COM SRL

str. Vulpilor

comercializare cu fructe si
legume conservate

BEFEPO TRANS SRL

str. Sfanta
Varvara

servicii foto

str. Semenic

instalatii cladiri,
instalatii electrice, ptr.
telecomunicatii, incalzire
termica etc.

A.C. GRAND CASA SRL

99

ANIDOR COMMIXT SRL

str. Colonia I

magazin general alimentar

SIV SRL

str. Libertatii

tamplarie si dulgherie,
produse de interior din
lemn (usi, ferestre etc.)

LUTRON SRL

str. Sfanta
Varvara

magazin general alimentar

R.G.M. MANAGEMENT &


MARKETING

str. Dealul
Frumos

DEMIURG SRL

str. Sfanta
Varvara

reparatii si intretinere de
autovehicule

POMATIA SRL

str. M.
Sadoveanu

activitati forestiere in
vederea conservarii si
protectiei mediului

MIRMAR 2006 SRL

str. M.
Sadoveanu

CASADRIAN SRL

str. Vulpilor

fabricare dogarie,
ambalaje din lemn

FRA CLA
GASTROSERVICE SRL

str. Celnic Nord

GAVIANO CONSTRUCT
SRL

str. Virgil Birou

constructii cladiri, poduri,


conducte etc.

BRADIS BRADET SRL

str. Bradet

taierea si fabricarea
lemnului

ANTIM PROD SRL

Aleea Brazilor

cresterea pasarilor si
productia de oua

TIMOK SRL

str. Victoriei

taierea si fabricarea
lemnului

STEEL ELEMENTS SRL

str. Uzinei

TC METANIN GRUP SRL

str. Oras Nou

RAMADI LIL SRL

str. Sfanta
Varvara

prepararea si vanzarea de
mancaruri, bauturi

FIPA COM SRL

str. A.
Muresanu

magazin general alimentar

100

ENERGOCONSTRUCTIA
SA

str. Crivina

constructii cladiri, poduri,


conducte etc.

TG PETRO ALMA COM


SRL

str. Sfanta
Varvara

magazin general alimentar

SILVA TRANSILVANIA SRL

str. 13
Decembrie

activitati forestiere in
vederea conservarii si
protectiei mediului

AICHHORN EXPRESS SRL str. Virgil Birou

vanzare autovehicule de
multe tipuri

WOOD HIGHTECH UNION


SRL

str. Sfanta
Varvara

I.C.P. ALUTUS SRL

str. Uzinei

constructii cladiri, poduri,


conducte etc.

UNIVERSAL SERVICII
NICOLAS SRL

str. Oltului

astrologie, spiritism,
agentii matrimoniale

KEVIN CONSTRUCT SRL

str. Scolii

constructii cladiri, poduri,


conducte etc.

ROBERT DUE IMPEX SRL

str. Oras Nou

magazin general alimentar

EM SINCRO TRADE SRL

str. Virgil Birou

magazin general alimentar

CODREANU PREST SRL

activitati forestiere in
vederea conservarii si
protectiei mediului

REFLONIS SRL

str. Drum Nou

MEGADENT SRL

str. Oras Nou

ADRIAN FOREST SRL

taierea si fabricarea
lemnului

GAIAS PREST SRL

taierea si fabricarea
lemnului

K & I TURI FLOR SRL

str. Victoriei

fabricarea varului

CAGAMILK FERM SRL

VUNICO PROD SRL

str. M.
Sadoveanu

ALBERGO SRL

str. Uzinei

101

BRADET.SILV.POP SRL

str. Bradet

CLAUDIU CARMEN SRL

str. Sfanta
Varvara

magazin general alimentar

GENERATIA PHOENIX SRL Aleea Brazilor

cresterea albinelor, a
animalelor cu blana,
vermi de matasa, reptile,
reproducerea lor

ROKSBEK SRL

str. Postei

CLAFAN SRL

DIACOM CONVIO SRL

GERMAN CAR PARTS SRL

PET COLECT SRL

AMA MINODORA SRL

str. Valea
Vulpilor

VLADIFAM SRL

str. Virgil Birou

ABENSOADA SRL

str. Stadionului

SANS PLACE SRL

str. Trandafirilor

CONSTRUCT 13YRI SRL

str. Spitalului

MIRI FLOR COM SRL

str. Virgil Birou

102

103

Simpozion: Alexandru
Ioan Cuza, figur
marcant n istoria
Romniei
Dezbatere: Linia ferat
Anina Oravia. Trecut
i viitor.
Expoziie de pictur i
felicitri

Balul Femeilor

2.

5.

4.

3.

Trecut-au anii
Sear de muzic i
poezie

Denumirea proiectului
cultural

1.

Nr.
crt.

Simpozion privind
nsemntatea unirii
Principatelor Romne
Dezbatere privind cea mai
veche linie ferat montan din
ar, linia Anina - Oravia
Expoziie de pictur i felicitri
dedicat femeilor

Balul Femeilor organizat cu


ocazia zilei de 8 martie, ziua
femeii

Local

Local

Local

Local

Sear de muzic i poezie


dedicat poetului nepereche
Mihai Eminescu

Prezentare general

Local

Interes

08.03.2007
Casa de Cultur
Sala nr. 2

16.02.2007
Casa de Cultur
Anina
18 martie 2007
Casa de Cultur
Sala nr. 2

15.01.2007
Casa de Cultur
Sala Cenaclului Virgil
Birou
24.01.2007
Casa de Cultur
Clubul Femina

Perioada i locul
desfurrii

Colaboratori

Cercul de pictur
al Casei de Cultur
Anina
Primria Oraului
Anina
Primria Oraului
Anina
Casa de Cultur
Anina

Sindicatul CFR
Anina i Oravia

Consiliul Local
Anina
Primria Oraului
Anina
Primria Oraului
Anina

Anexa 3. Calendarul minimal al manifestrilor culturale pe anul 2007


organizate de ctre Casa de Cultur Anina

104

La izvor de cnt i dor.


Spectacol folcloric n aer
liber.

Alo copilrie. Manifestare


cultural pentru copii
urmat de expoziie de
pictur
eztoare literar Mai
am un singur dor

8.

9.

11.

Mas rotund: Nouti


n circulaia rutier

Mas rotund Romnia


i Uniunea European

7.

10.

Anina ieri i azi

6.

Local

Manifestare literar dedicat


lui Mihai Eminescu la 118 ani
de la moartea poetului

Local

15.06.2007
Casa de Cultur
Sala Cenaclului Virgil
Birou
Mas rotund cu participarea 15.07.2007
Poliiei Rutiere Anina,
Casa de Cultur
conductori auto, conductori Anina, Clubul
ciclomotoare i ceteni
discuiilor interesante

Manifestare cultural dedicat 01.06.2007


zilei de 1. iunie ziua copilului Casa de Cultur

Local

20-21 mai 2007


Cartierul Breuner

Spectacol folcloric organizat


cu ocazia srbtorii oraului
Anina, cu participarea unor
formaii din jude

Local

Mas rotund cu tema


09.05.2007
Romnia i UE n beneficiul Casa de cultur
cetenilor si Ziua Europei

Local

Aprilie 2007
Casa de Cultur
Sala nr. 2

Expoziii de fotografii
organizat de cercul Foto al
Casei de Cultur

Local

Primria Oraului
Anina
Poliia Oraului
Anina

Primria Oraului
Anina

Primria Oraului
Anina
Centrul Judeean
pentru Conservarea
i Promovarea
Culturii Tradiionale
Cara Severin
Primria Oraului
Anina
Cercul de Pictur

Primria Oraului
Anina
Comisia de Cultur
a Consiliului Local
Anina
Primria Oraului
Anina
Consiliul Local
Anina

105

Dezbatere: Rolul
bibliotecii n educaia
cetenilor

Concert de fanfar cu
participarea fanfarelor
din jude

Dezbatere pe tema
Rolul poliistului n
slujba ceteanului

Toamna se numr
bobocii

Inimi tinere, gnduri


cuteztoare

12.

13.

14.

15.

16.

Judeean Festival concurs de muzic


Folk i poezie cu participarea
concurenilor din jude

Octombrie 2007
Casa de Cultur
Anina, Sala de
spectacole

Sear distractiv recreativ


Sept. 2007
pentru liceeni. Balul Bobocilor Casa de Cultur
Anina, Sala de
Discotec

Local

Sept. 2007
Casa de Cultur
Anina, Clubul
discuiilor interesante

Dezbatere privind
infracionalitatea n oraul
Anina

Local

August 2007
Cartierul Breuner

Dezbatere: Rolul bibliotecii n 18.08.2007


rndul cetenilor i elevilor
Casa de Cultur
Clubul Femina

Judeean Concert organizat cu ocazia


aniversrii a 142 de ani de la
nfiinarea Fanfarei din Anina

Local
Primria Oraului
Anina
Casa de Cultur
Anina
Primria Oraului
Anina
Centrul Judeean
pentru Conservarea
i Promovarea
Culturii Tradiionale
Cara Severin
Poliia Oraului
Anina
Primria Oraului
Anina
Casa de Cultur
Anina
Grup colar
Mathias Hammer
Anina
Casa de Cultur
Anina
Primria Oraului
Anina
Centrul Judeean
pentru Conservarea
i Promovarea
Culturii Tradiionale
Cara Severin

106

Simpozion 1. Decembrie
1918 factor hotrtor n
istoria poporului romn

Constituia Liter de
Lege pentru fiecare
cetean romn

Colinde, colinde

Revelionul tineretului

18.

19.

20.

21.

Simpozion organizat de Ziua


Naional a Romniei
Expunere cu ocazia Zilei
Constituiei
Concert de colinde organizat
cu ocazia srbtorilor de
Crciun

Local

Local

Local

Local

Mas rotund organizat cu


ocazia zilei Armatei Romne

Local
25.10.2007
Primria Oraului
Casa de cultur Anina Anina
Casa de Cultur
Anina
Liga veteranilor de
rzboi Anina
1.12.2007
Primria Oraului
Casa de Cultur
Anina
Casa de Cultur
Anina
08.12.2007
Primria Oraului
Casa de Cultur
Anina
Anina, Clubul
discuiilor interesante
20.12.2007
Primria Oraului
Casa de Cultur
Anina
Anina, Sala de
Sponsori locali
Spectacole
31.12.2007
Casa de Cultur
Casa de Cultur
Anina

Not: n fiecare lun au loc ntlniri la Clubul Femina i Cenaclul Literar Virgil Birou Anina

Mas rotund Eroi au


fost, eroi sunt nc

17.

Anexa 4. Organigrama] Consiliului Local al oraului Anina

107

Partea a IV-a: REZUMAT AL STRATEGIEI


TRADUS N 4 LIMBI STRINE
1. Versiunea tradus n limba englez

THE DEVELOPMENT STRATEGY


OF THE TOWN ANINA
PART I. INTRODUCTION
The project Local strategies for global opportunities and for
an European future of the local communities from the Western Romania:
improvement of the elaboration and implementation capacity for the socialeconomical local development strategies in the Western Region.
StrategVest is a project won and implemented by the Regional
Development Agency West Region and the Center for Rural Assistance. The
project is financed by the European Union by Phare 2004 Program, Civil
Society Component.
The general objective of the StrategVest project was to support
the adoption of the community aquis in the field of the social-economical
development by reinforcing the capacity of elaborating development
strategies within the local communities from the Western Region.
At the level of the locale communities in the Western Region, the
project regarded particularly the communities turned recently in towns,
generally small communities and rural areas. The project encouraged more
communities to come together in a micro-region and to develop an integrated
strategy bringing out the existent resources and to think integrated about the
problems regarding the respective micro-region.
The development place of the project is: Western Region, Arad, CaraSeverin, Hunedoara, Timi counties, different localities from these counties,
for the present situation the locality Anina.
The direct beneficiaries of the StrategVest project are:
- Local public administrations of the 4 local communities chosen
to be helped for elaborating strategies (Town Halls, Local Councils,
Micro-regions):
108

Valea Jiului micro-region from Hunedoara county the microregion is consisting of 6 communities: Petroani, Petrila, Aninoasa,
Vulcan, Lupeni, Uricani
Timis-Torontal micro-region from Timi county: the micro- region
is consisting of 14 communities: Deta, Gtaia, Ciacova, Birda,
Banloc, Denta, Giera, Ghilad, Jebel, Jamu Mare, Liebling, Pdureni,
Voiteg, Moravia
Santana micro-region from Arad county the micro-region is
consisting of din 7 communities: Sntana,Curtici, Pncota, Olari,
Zimand, Zrand, imand
The locality Anina
- Other local partners and institutions, local leaders
- Local promoters
- The inhabitants of the 28 winning communities
The projects implementation period was 13 months. The contract was
signed on November 1st, 2006 and will end on November 30, 2007.

PART II. THE SOCIAL-ECONOMICAL ANALYSIS


OF THE LOCALITY ANINA
1. Demarcation of the territory
The town Anina is located in the forestry mountains with the same name,
mountains representing the Southern extension of the Eastern Carpathians, in
the Romanian province of Banat, having the coordinates 45230 Northern
latitude and 215320 Eastern longitude, in Cara-Severin county.
The locality is traversed by the national road DN 58, connecting the
municipality of Reia, the countys capital, with the national road DN 57B
deviated, road connecting the localities Oravia and Bozovici, intersecting
in Valea Morii, at Crivinas bridge. From this road, DN 58, in Steierdorf the
old connection road with Oravia is forking, until Marila Sanatorium, the
county road DJ 572 B.
Anina is connected to Oravia by the oldest mountain railroad from the
country, also named The Banats Semmering due to its resemblance of the
constructive difficulties with the Austrian railroad from Semmering. This
109

mountain railroad has a length of 33,8 Km, a difference of level of 338 m,


14 tunnels and 10 viaducts, in the present being covered in approximately
2 hours.
The town Anina is located at approximately 32 Km, on DN 58, from
the Reia municipality, the countys residence and administrative center, at
33 Km, on DN 57B, of Oravia and at 34 Km, on DN 57B, of Bozovici.
The town Anina, located in the central part of the county and in the
Northern part of its administrative territory is neighboring:
Towards South -West- with commune Ciclova Romn;
Towards South - with commune Lpunicu Mare;
Towards East - with commune Bozovici;
Towards North - West with commune Ciudanovia;
Towards North with the commune Caraova;
Towards West with the town Oravia.
Anina is located at the following distances towards the main border
crossing points:
- 200 Km towards the border crossing point Cenad, Timi county
(Hungary);
- 250 Km towards the border crossing point Ndlac, Arad county
(Hungary);
- 60 Km towards the border crossing point Naid, Cara-Severin
county (Serbian Republic);
- 85 Km towards the border crossing point Moravia, Timi county
(Serbian Republic).
2. Short history
Further on it there will we presented some relevant elements from
the amply history of the locality Anina, starting with the moment of the
localitys establishment and until the present.
The former workers colony from the present territory of the Steierdorf
district has been created in year 1773 as forestry exploitation. The colonists
have settled in the region on June 24, 1773 and started their activity by
cutting the forest located near the water. In year 1774, new colonists from
Superior Austria have been brought, from Ischl and Stiria, from Schladming,
as well as the first Slovakians, gaining already 300 inhabitants.
110

1790 is representing the year of starting a legendary period from


mountain Banats history: The wood-cutter, Mathias Hammer has discovered
in Valea lui Andrei (in the present Sigismund) a black and shiny stone,
presenting it to the Mining Office of Oravita. It appeared to be pitcoal of
best quality.,,The imperial-regal steam Danube navigation society has been
a constant client of the Steierdorfs pitcoal.
On December 15, 1863 it has been opened the railroad with normal gage
from Anina to Oravita, by the,,Steyerdorf locomotive type Steg 34, a tender
locomotive in Engerth system, designed by Pius - Fink, in accordance with
the idea of the councilor Wilhelm Engerth and built by the Italian specialists
which also built the railroad from Villach to Austria and Udine to Italy. This
railroad is still presenting interest due to the contour lines and abrupt curves,
to the 10 viaducts and 14 tunnels. In the first 6 years, its destination was only
the freight transportation.
The period 1890-1918 has been marked of many relevant events for
the community, much of them being in connection with the creation or
modernizing of the technical-town works: establishing the Timber Factory;
the first street protest of the workers, demonstrating for the right of 8 working
hours, according to the Congress of Socialists in Paris, to which they were in
brotherhood; after many delays, The Electrical Steam Station from the district
Anina was finally started, having as consequence introducing the electrical
power to all Steierdorf-Anina mine; in locality Steierdorf it was established
the first syndicate of the miners and metallurgists from Hungary, where
the first workers library from the entire Mountain Banatul will be opened,
as well as the first workers chore from Banats mountain area (which has
associated with a formation of amateurs actors, forming the first workers
ensemble from the Mountain Banat); the general strike of 7.000 miners
and metallurgist took place; the dam from Buhui was finalized, creating
the first artificial lake from Romania, located exclusively on limestone, at
an altitude of 640 m; the communal authorities decided to introduce the
public illumination. The locality consisted then of 1.800 houses and 13.954
inhabitants.
The locality gained the statute of town under the name of Anina in
1952, the other colonies forming districts of the town.
In the period 1990-2005, there was observed a progressive decline
of the main industrial branch of the town Anina: the investment and the
111

production of electrical power at the thermal-central in Crivina were stopped


by a presidential decree. The mines from Banat renter under Valea Jiuluis
guardianship, CMB Anina being transformed in,,Banat Anina mining
Branch, subordinated to the,,Autonomous Administration of Pitcoal
from Petrosani. In this period also started the massive emigration of the
Germans to the Federal Republic of Germany. The year 1997 brought the
first dismissals at the mining exploitation from Anina.
In the year 2005, there were registered massive losses in the daily
production of gross coal, comparing with all other years. Due to the massive
dismissals from the last years, the mining exploitation from Anina only had
1015 employees.
On January 14, 2006, there was a severe explosion at S.C. Miniera Banat
S.A. Anina, at over 1000 m depth, ending the years of mining exploitation.
This accident was estimated as the severest from the last 20 years: 7 persons
lost their lives, 5 being hurt. In the present, the conserving process of the Anina
mine is almost closed. The cleaning operations of the mining area are started.
3. Surface
The surface of the administrative territory of the town Anina is 14.553,0
ha, of which:
Agrarian surface (ha): 912,0 ha, of which 32 ha arable;
Forestry surface (ha): 12.223,0 ha;
Water-covered surface (ha): 40,0 ha.
From the administrative point of view, the towns territory is organized
in four main districts, each of them consisting of more colonies:
- Anina (colony Anina, Schlucht, Celnic, Valea Tereziei, Elfabrick),
- Steierdorf (colony Steierdorf, Uterisch, Somerfrische, Sigismund i
Hildegard),
- Brdet district,
- Oraul Nou district.
4. Climate
Although the Anina Mountains do not have important heights, it can
be observed the leveling of the main climatic elements, as a consequence of
112

the conditions where the circulation of the air masses takes place besides the
forms of relief, especially. Thus, the yearly medium temperature presents
variations of 8oC in the highest areas, to 10oC in the lowest areas. In the
winter, in January, the medium yearly temperature is -4oC in the superior
part of the mountains, reaching -2oC in the lowest areas. In the summer, the
temperature increases to la 16 - 20oC.
The medium yearly quantity of precipitations is 1.000 - 1.200 mm. In
June, the most rainy month of the year, there are falling 100 - 120 mm, and
in January only half of this quantity.
5. Population
If until the year 1990, the population increased constantly, starting with
year 1991 an important decrease of the demographic index is remarked,
due to the decrease of birth rate, but especially due to the departures from
the locality, following the economical decline. Thus, in year 2006, the
population of Anina consisted of 9125 inhabitants, with a relatively equal
share considering the repartition on genders.
Table 1 Population divided on gender in Anina in year 2006

Town Anina
Cara-Severin
county

Total (number of persons)


Both
Male
Female
genders
9125
4539
4586
330517

161001

Share of male
population
(%)

169516

49,7
48,7

Source: Department of Statistics, Cara-Severin county

According to the nationality, the populations structure is the following:


according to the peoples census from year 2002, the population is dived like
this: 87,2% Romanians, 8,3 % Germans, 2,2% Hungarians i 2,3% other
nationalities.
According to the same source, depending in the religion, the towns
population is divided like this: Orthodox 74,5%, Romano - Catholic 13,7 %,
Pentecostals 6,1 %, Baptists 3%, other religions 2,7 %.
113

Considering the group of age, it is observed that the population from


the group of age 15-64 years, group considered as active, there is the largest
concentration of population (71,1%), a little over the countys average
(70,4%). Also, the population under 14 years occupies a very good position
(18,7%), being situated over the countys average (14,8%).
Table 2. Population of Anina on large groups of age, 2006

Total
Town Anina
CaraSeverin

Under 14
years
Absolute %

15-64 years
Absolute

Over 65 ani

% Absolute

9125

1707

18,7

6485

71,1

933

10,2

330517

48952

14,8

232603

70,4

48962

14,8

Source: Department of Statistics, Cara-Severin county

6. Working force
The period of transition traversed by Romania, starting with year 1989,
leaded to the significant increase of the unemployment rate. The dismissals
that took place resulted in the disappearance of many places of work not only
in the mining system, but also in the connected activities. Unfortunately,
there were not found solutions for creating some alternatives.
The rate of unemployment within the locality is 10,2%, according
to the statistics. However, in reality there is a rate of unemployment of
approximately 45%, because they are many persons who came out of the
evidence of the office for occupying the manpower. This class of unemployed
is characterized by a poor condition and, in consequence, the living standard
is situated near the subsistence limit.
Generally, the working force from the town Anina was prepared to
deserve the mining industry. However, there are workers qualified in the
woods processing, and, in the last period, joining training courses, there are
persons qualified in the fields of knit-wears and ready-made clothes.

114

7. Education
Within the town there are 5 education units, structured in the following
manner:
- The industrial school group Anina, consisting of primary education
form, gymnasium, high-school and school of arts and professions;
- The school no. 1 with grades I-VIII of Celnic, consisting of primary
education form and gymnasium;
- The school no. 2 with grades I-VIII of Steierdorf, consisting of
primary education form and gymnasium;
- The school no.3 with grades I-VIII of Brdet, consisting of primary
education form and gymnasium;
- The school with grades I-IV of Sigismund, consisting of primary
education form and gymnasium;
- 6 kindergartens for the pre-school education.
Following the statistics recordings, in the town Anina 1632 pupils are
joining different stages of education, as it results from the table below.
Table 3 School-age population in Aninaon educational types
- number-

Type of education

2005

Pre-school
Primary
Gymnasium
High-school
Professional and
technical education

221
511
492
231
177

Source: Department of Statistics, Cara-Severin county

115

8. Health
In the present, the prevention-curative medical assistance of the
population is ensured of 3 family doctors, having 6 medical assistants, a
number of 3 specialty doctors and 3 medical assistants organized in specialty
medical offices:
- A general surgery office;
- Two dental offices;
There also are a number of 3 doctors and 21 medical assistants,
developing their activity in the 5 specialty offices and departments of the
hospital: intern illnesses department; obstetrics gynecology department
and a new department new born; pediatrics department; the laboratory of
medical analysis; the laboratory of radiology.
9. Infrastructure for transportation
The territory of the locality Anina is traversed of DN 58, connecting
Reia municipality and Anina, continued with DN 57B towards Oravia
and DN 57B towards Bozovici, facilitating the transit between Banat and
Oltenia, through Orova. This road provides for the heavy transportation in
the territory.
The area is also served by the normal railroad, in length of 32 km for
people and freight transportation on the relation Anina-Oravia-BerzoviaTimioara. The locality Anina is served by its own rail station for persons
and freight.
The distances towards other localities, counted on national, county or
communal
Roads are:
Anina - Reia
- 32 km - on DN 58
Anina - Bozovici
- 34 km - on DN 57B
Anina - Oravia
- 33 km - on DN 57B
As it regards the road traffic inside the locality Anina, this is ensured
by a town street network, having the length of 65 km, of which 21 km are
modernized:
D.N. 58 as main road of circulation traversing the town, ensures
the connection between Caransebe and Anina; within the built-up
116

area, DN58 becomes street of 3rd category, from which laterally streets
of 4th category are detaching;
D.N. 57B connecting Oravia, Bozovici, Iablania, traversing
Crivina.
D.J. 582F is detached of D.N.58 at the 28th km, ascending the
Colonov hill and drives to the well-known touristic area around the
Mrghita lake.
D.J. 582C - is detached of D.N.58 at the 28th km, ascending the
Colonov hill, passing Oraul Nou, in the point Cuptoare, from where
follows the old road of the UDR until Comarnic and further, until
Crivaia;
D.J. 582B connecting Anina (Sigismund) and Oravia, through
Marila.
10. Network of utilities
The town Anina has a centralized system of water supply. The main
source of water supply for Anina is represented by the lake Buhui.
The distribution network of the drinkable water is in length of 47 km
and is mainly very old, existing however some areas where the water supply
network was recently replaced, in the last years; at the same time, there
arent appropriate filtering and treatment installations for the drinkable
water, being necessary a re-dimensioning and modernization of the network.
The administration of the drinkable water distribution network is made by
S.C. AQUACARAS S.A. Resita Anina branch.
The town Anina has a sewerage network on a length of 18,49 km, of
which 6,7 km unitary sewers and 11,79 km domestic sewers. The existent
domestic and unitary sewers pour out the waters directly in the brooks and
rivers from the region, because there is no purifying station.
The wood remains the heating source used by the most inhabitants.
In the present, the town Anina is supplied with electrical power from
the national energetic system using the transformation station of 110 / 6
KV from Anina, equipped with 2 transformers of 25 MVA. Following the
statistics recordings, a share of 98,5% of the homes in Anina are connected to
the electrical power network.
117

11. Economical activity


For long time, the localitys main economical activity was mining, but
in the present this is an occupation spoken about only at past time. The
restructuring of the economical activity is based on economical companies
from branches as; wood processing, materials of constructions, alimentary
industry bakery, freight and persons transportation. An important place is
also occupied by the commerce with food and non-food products.
a) Traditional professions
Traditionally, Anina region is well known through activities as mining
and wood processing. In the present conditions, when coal is extracted no
more, the region has to define a first economical activity, without repeating
the error of being a single-industry region.
b) Agriculture
This activity is developed individually, on a relatively limited surface
of the administrative territory: only 32 ha represent agrarian land, located in
the glades around the locality. The pasture lands occupy a surface of 543 ha,
and the hay surfaces occupy 486 ha.
Regarding the cultivated plants, they are generally vegetables necessary
in homes, but there also exist some surfaces cultivated with potatoes.
Animals breeding (sheep, swine, and cattle) could become an
opportunity for the region, but in the present, this occupation is practiced
individually in the inhabitants homes. The absence of a constant selling
market and the low practiced prices does not encourage the development of
this sector.
c) Industry
The economical profile of the localities Anina and Steierdorf was
given by the coals extractive industry, followed by the forestry by forests
maintenance and wood utilization. Most of the productive units were grouped
on the existent industrial platform, near Well I and the Preparation, having
partially a role of serving the mining factory.

118

d) Commerce
The sectors represented by private companies are in continuous
development (wood processing, materials of constructions, food industry
bakery, freight and persons transportation), the main activity being
represented by the food and non-food commerce. The activity of food
commerce and public serving is developed in 62 companies within the town
Anina.
e) Tourism
The region has an outstanding touristic potential, but the tourism has to
be permanently regarded as a form of integrated tourism.
The main touristic opportunities of the region are: the railroad AninaOravia, the former mining spaces, Miniului Gorge, Caraului Gorge, karst
formations. The region also offers a series of opportunities for practicing the
winter sports, the mountain forestry and agriculture, contained in National
Parks. Another opportunity specific to the region is the possibility of covering
some touristic routes in larger or smaller circuits and the possibility of
elaborating these routes according to the tourists option. There can be shown
off activities regarding the traditional way of life: living habits, craftsmen,
animals breeding, lands cultivation, multicultural customs and traditions.
This integrated approach implies a distinct care for the found already built
from Steierdorf Anina, regarded as cultural and historic patrimony.
The natural lakes of Caras-Severin county are few and of small
dimensions, the most important being of karst formation. The anthropic
(dam) lakes are intended for producing electrical power, supplying with
water the localities etc., in this way there have been created the lake Buhui,
having a surface of 9,8 ha and serving to the water supply of the town Anina,
and the lake Lacul Marghitas, located also on the Buhui brook, having the
surface of 4 ha, initially used for a micro-central.
The distraction areas, used mainly by the local people, are those situated
near the lakes: Buhui, Mrghita i Mini.
In the locality there are some possibilities of accommodation, but
not having very high standards: Hotel Steier, Pension Anghelina, Pension
Chiril Veronica, and the Diana Chalet from Maial glade and the Marghita
Chalet are during rearrangement.
119

12. The quality of the environmental factors


In Anina region the degree of pollution is well connected with the same
issue met in each locality: the waste dump with un-appropriate household
waste, the absence of the localitys avoidance belt driving to traffic inclusive
within the built-up area. However, Anina is a combination between a green
oasis of forest and old industrial sites, most of them in fallow. Thus, the waste
dumps of mining steril, the thermal-electrical central and the excavations in
the area crivina could be also considered as possible pollution sources.
The region Anina is included in a national ecology program of the old
mining wells and of other exploitation areas, as:
Ecologically cleaning the regions affected of the bituminous shale
exploitations;
Ecologically cleaning the regions occupied by the mine Well IV,
Unterisch mine, Covcie.
13. Culture and entertaining activities
The culture from Anina is significantly marked by the special conditions
of this region. In its development, the culture resulted from the interaction of
the customs and traditions, as well as the heterogeneous populations habits,
which worked and continues to work here. From the localitys establishment
and until nowadays, in this region there have lived together Austrians,
Czechs, Slovakians, Hungarians and the Romanians from the areas of
Oravia and Valea Almjului. Later on, after The Great Unification from
1918 and especially at the instauration of the socialist regime, the Romanians
from other regions of the country started to relocate, in order to work in the
mining field. The culture of these places was marked by specific elements
to each ethnical segment of the population, joining particularities of each
in a multi-ethnic culture. In the years of socialism there was a regression, a
diminishing of the specific cultural activities, of the habits and traditions.
One of the most important and lasting cultural association from Anina,
documentary attested from year 1865, but probable much older is the towns
Fanfare, founded as the miners fanfare. During the years, they took part in
many national cultural contests, obtaining numerous distinctions for which
the town Anina is proud of.
The main cultural nucleus of the town developed at the Culture House
from Anina, built in year 1920, affiliated since 2004 to the Public Domain
of Anina Town Hall. Here there are functioning a series of cultural artistic
groups and cultural activities are developing, as it follows:
120

Doina Aninei Orchestra of Popular Music orchestra of


amateurs, consisting of approximately 9 instrumentalists and 11 vocal
singers. Repetitions took place on Tuesdays and on Thursdays, 2 hours/
day. The repertory is inspired by the folklore from Banat, but also from
other regions of the country.
Femina Club is consisting of round 35 members. They met
once a month, discussing different issues on economical, cultural,
scientific, health themes, etc.
Virgil Birou Literary Cenacle consisting of approximately 20
poets, writers, essay-writers, journalists, all amateurs from Anina. A
magazine of literature, art an culture named Arcadia is during editing
and publishing, chief editor being Chiper Mihai. In the pages of the
magazine there are published the own creations of the local and county
members of the cenacle. They meet in monthly cenacle sessions.
Painture group joined by the children of Anina, from 5 to 14
years. Thematic expositions are organized, depending of different
events. The society consists of a number of 15 children. Miss Dietlinde
Krischer is the instructor.
Modern and society dancing group It consist of approximately
35 persons. They meet twice a week, on Saturdays and Sundays.
Canto group on 2 sections pop and popular music.
The activity of the German Democratic Forum Steierdorf Anina
has not to be omitted; their main objective being maintaining the cultural
artistic identity of the German population within this region. The activity
takes place in the Culture House from Steierdorf district, owned by the
Public Domain of Anina Town Hall. Among the cultural artistic groups
and the activities developed at the GDF there have to be mentioned:
- The Steierdorfer Edelweiss German Popular Dances Formation;
- The Cordial vocal instrumental music Formation, centered on
all types of music: German popular and pop music, Romanian popular
and pop music, party music, modern music, etc.; the formation is
consisting of 4 instrumentalists and 2 vocal singers. The rehearsals
took place usually once a week, on Thursdays, 3 hours a day.
- A group of traditional handicraft for children;
- A library having over 5.000 volumes, half of them in German
language.
121

PART III. SWOT ANALYSIS OF VALEA JIULUI


MICRO-REGION
1. Methods of elaborating the SWOT analysis
SWOT analysis represents an analysis of the strong points, of the weak
points, of the opportunities and threats, created and used by enterprises as an
instrument of expressing the strategies.
This instrument gives the possibility of the quick analysis of the
strategic key points, as well as the identification of the strategic alternatives.
Nowadays, SWOT analysis is applied in the analysis of the territory and
is used as an instrument for facilitating the planning inside the public
administrations.
Before starting a SWOT analysis, there absolutely necessary to present
a description of the existing situations general frame in order that all the
participants to have a joint basis at the discussions.
This preliminary stage represents a basic element considering that,
in most of the situations, the active persons within the community are
asymmetrical informed, having different visions on the development
themes.
SWOT technique of discussion/analysis and research is based on the
brainstorming method, which can be translated as a discussion between
the persons involved in the activity of elaborating the strategy.
SWOT analysis is based on the following elements: strong points,
weak points, opportunities and threats.
What does it mean a strong point for a community? Following an
analysis of the communitys indicators it can result an entire range of strong
points. These can be hard-strong points and soft-hard points. If, in a
normal situation, first of them are identified relatively easy, the other ones
are coming out in later discussions or from research activities.
The weak points represent the second parameter. Being at the opposite
pole besides the strong points, these represent the weaknesses of the local
situation. The distinction between be hard-strong points and soft-hard
points is also possible to be made in the analysis of the weak points.
The third parameter refers to the area of opportunities. These can be
studied and discussed only if a preliminary choice was designed. In this
122

stage, there is necessary for the involved persons a new description, much
clearer.
There could be problems in the case of the analysis if the strong points
and the opportunities are superposed. There is a clear difference between
these two parameters. A simple but useful rule for a correct SWOT analysis
is to verify if there is a clear distinction between the strong points and the
opportunities.
Threats are including negative involvements of the adopted measures.
The analysis of the opportunities and threats implies a mixture of the internal
and external effects of the politics. The external effects could generate
threats in a way.
In the SWOT analysis there is not an exclusive correspondence between
strong points and opportunities, on one hand, and weak points and threats on
the other. Sometimes, some elements of force can drive to threatened, in a
script according to politics.
Strong points and weak points are static concepts, based on the
descriptive parameters of an region, in a determined period of time = WHAT
EXIST.
The opportunities and threats are concerning the future, regarding
the choices which are to be made by the persons involved in the planning
process = WHAT WILL BE.
The strongest message sent by the SWOT analysis is that indifferently
of the established actions, the decisional process should include the following
elements:



Build on Strong Points,


Eliminate Weak Points,
Exploit Opportunities,
Remove Threats.

123

2. Fields of analysis:
2.1. Infrastructure of transportation

DOMAIN: INFRASTRUCTURE OF
TRANSPORTATION
STRONG POINTS
WEAK POINTS
National modernized road,
Inexistence of a railroad
connecting the town Anina with
connection to Resita
the countys residence Resita. Absence of the taxi services
Railroad connection with
Road difficult to access
Oravita, prolonging to
towards some districts of the
Timisoara; state of functioning
town
The condition of the local roads
is corresponding and in course
of modernization
Modernized sidewalks
Local transportation system;
regular journeys (circulating
once per hour, stations in the
towns main districts)

OPPORTUNITIES

THREATS

European financing sources


The concomitant
Existence
of
technical
development of more
documentation, needing only
financing programs
updating
Absence of the possibilities
Benefiting from programs of
for local co-financing
The localitys isolation of
the Romanian Government
the national and European
transportation networks

124

2.2. Economical activity

DOMAIN: ECONOMICAL DEVELOPMENT


STRONG POINTS
WEAK POINTS
Existence of the Business
Center from Anina
The extended surface of
the town, allowing the
development of Economical
and production activities in
the urban area
Unoccupied spaces with the
corresponding utilities, for
further investments
Modernized access roads on
3 main directions
Network of utilities (water,
sewerage, electrical power,
fixed and mobile telephony,
internet connection)
Available human resources,
looking for a place of work
Important resources of
wood, usable for cutting and
processing
Low price of the buildings
and lands
High percent of the active
population, supplying the
available manpower
Support given from the
public local authorities to
the investment companies

One-industry locality, with the


main activity -mining- ceased
since 2006
The mines closing in 2006 lead
to the dismissal of an important
percentage from the occupied
population
The mining spaces are in
an advanced condition of
depreciation
Absence of some strategic
economical agents (large
companies)
High rate of unemployment
The absence of real competition
in the field of attracting qualified
manpower
Low qualification level of the
population
Exodus of the young people
and the populations aging
(depopulation)
Reduced number of local
investments
Absence of banking units
Reduced local initiatives coming
from the population
Traditionally, the active female
population is not employed
Impossibility of practicing
agrarian activities
Low interest of the companies
towards the communitys social
problems
125

OPPORTUNITIES

THREATS

Development of
partnerships in order to
access projects Main
participants: Anina Town
Hall, Business Center,
Countys Council
Intensified counseling of
some segments of population
for the professional
reformation and supplying
information regarding the
European founds
Development of the
economic activities in the
field of tourism
Woods processing (industry
of furniture)
Exploitation of local natural
resources (clay, limestone,
brick, still water, wood)
Animals breeding
Viable commercial
department
Initiation of specific actions
by the Non-Governmental
Organizations

Competition in attraction the


investments
The land located in the urban
area revendicated by de UDR
(The factories and domains from
Resita)
Migration in continuous growth,
especially of the young people,
to the regions more developed
economically
Birth rate in falling and the
decrease of the active population
Growing social problems
The absence of the societys
involvement in the communitys
development
The services sector is poorly
developed, existing in generally
just public services
Frequent changes of the
legislation
Increase of the number of
persons that will not benefit any
more of compensatory payments
and unemployment support
Increase of the rents on locations
and lands
Closing of some state factories

126

2.3. Tourism

DOMAIN: TOURISM
STRONG POINTS
WEAK POINTS
Favorable natural
surroundings: 2 lakes (Buhui,
Marghitas), numerous caves,
rich forestry and animal found,
extended plateaus, belonging
to 2 natural reservations
(Semenic, Cheile Nerei), some
species of protected plants
and animals, as well as other
touristic routes outside Anina,
existing the possibility of being
developed as touristic points of
transit (Parallel 45, Mini river
and lake, etc.)
Existence of the Anina-Oravita
railroad, named ,,Romanias
Semmering due to its
spectacular construction
Existence of some historic
and religious monuments,
protected by Law 5/2001
Ethnical, religious and cultural
diversity
The folklore and the
gastronomic traditions of the
region
Industrial remains: classical
train, halls, industrial and
mining installations, hydrotechnical works

Reduces accommodation
possibilities and the
absence of some classified
accommodation spaces
(accommodation types on
short term, as pensions)
Insufficient and weakly
developed accommodation
spaces and connected
services
There are not arranged spaces
for entertainment
The reduced number of
tourist spending their
time in town (due to the
shortage and inappropriate
accommodation conditions)
Absence of materials for
promoting the town and the
surroundings
Low education level of the
tourists in order to practice
the ecological tourism
Inappropriate access ways
towards the touristic
objectives
The reduced number of small
and middle companies acting in
the field of tourism
Reduce investments in
activities regarding the of
initiation and development of
the businesses in the field of
tourism
127

OPPORTUNITIES
Possibility of practicing: winter sports
-extreme sports
-potholing
-excursions
Financing of structural
founds in order to create or
develop touristic pensions,
other accommodation and
entertainment structures
Rehabilitation of some
buildings and locations:,,The
Mining Museum an
industrial museum
Using the mine in touristic
purpose possible to be used
in the industrial tourism
Rehabilitation of the AninaOravita railroad (the oldest
mountain railroad in the
country)
The perspective of
accommodating tourists leads
to the improvement of the
facilities
Returning of the retired
German ethnics from abroad
back to Anina pert of t

128

THREATS
Absence of the possible
investment companies in a
new field as the ecum the
tourism in a former oneindustry locality
Shortage of the qualified
personnel in this field and
high costs for The outside
employment
Persistence of the traditions
in a one-industry town, older
than 200 years
Poorly qualified manpower
in the field of the services for
tourism
Reduced employment
possibilities in the field
The inappropriate
development of the tourism
within the region
Absence of a policy regarding
the conserving actions of the
touristic objectives in the area

2.4. Environmental protection

DOMAIN: ENVIRONMENTAL PROTECTION


STRONG POINTS
WEAK POINTS
Belonging to 2 National Prks
from the country: SemenicCheile Caraului and Cheile
Nerei Beunia
Low air pollution degree
Low soil erosion phenomena
Existence of still water
sources
Existence of some wide
areas covered with forests,
having an important role
in ensuring the ecologic
equilibrium in the hill and
mountain regions
Outstanding natural capital:
found of animals, bio-diversi
ty, landscape, water resources

Inexistence of the stations for


drinkable water treatment
and filtering
Absence of a selective
collection system for the waste
The towns waste dump is
not ecologically cleaned
(there is not guardianship,
illumination, a strict
delimitation, fires are burning
or are breaking out)
Old equipments and
technologies
Permanent risk for
the degradation of the
environmental factors by not
complying with the legislation
Cutting of the forest areas

129

OPPORTUNITIES

THREATS

Regional programs for waste


management, for distribution
and treatment of drinkable
water, for evacuation and
treatment of waste waters
The mines are included in an
ecologic action
Extension of the concept
of unique operator in the
management of drinkable water
feeding
Development of the
communitys ecologic education

Not fulfillment of the


programs assumed by the
administration and operators in
the field
Apparition of polluters
with the towns economical
development
Low level of the environmental
informations management
Not accomplishment of the
works regarding combating the
soils
erosion and the lands slip

130

2.5. Territorial border-crossing cooperation

DOMAIN: Territorial border-crossing cooperation


STRONG POINTS
WEAK POINTS
Existence of the cooperation
accord between Anina the
locality Cotei of Serbia
Existence of some bilateral
cooperation relationships
between the town Anina and
localities and organizations
from Austria
Existence of some bilateral
cooperation relationships
between the town Anina and
localities and organizations
from Germany
At the origin, the locality
Steierdorf Anina was
created by the colonization
of some families of workers
from Austria and Germany

There isnt yet a locality from


EU united with town Anina
The bilateral cooperation
relationships between the town
Anina and the localities and
organizations from Austria and
Germany are not official.

131

OPPORTUNITIES

THREATS

European financing sources


Reintroducing the visas system
Development of the already
for crossing the state border
contoured or signed bilateral
with Serbian Republic.
relationships with the united
communities
Benefiting of the Romanian
Governments programs
Development of integrated
projects for border-crossing
projects in the field on the
environmental protection
Joint renovation and
restoration projects with
Serbia for the patrimony
buildings and monuments
Initiation of some bordercrossing touristic programs
with partners from Serbia

132

PART IV. THE SOCIAL-ECONOMICAL


DEVELOPMENT STRATEGY OF THE
LOCALITY ANINA
1. General objective
The starting point for elaborating The Strategy of the locality Anina for
the period 2007-2013 is represented by the strategic document elaborated by
the communitys representatives during year 2005.
Considering the context where the project StrategVest is implemented,
in the establishment of the strategic axis for intervention it was taken into
consideration the fact that Romnia is an integrant part of the European
Union and is enjoying a series of instruments for reducing the development
disparities.
At the documents elaboration there were considered the following
strategic documents issued locally or regionally: The regional Development
Plan 2007-2013, The Strategy of Cara-Severin county, The Plane of
Territory Arrangement in Cara-Severin and the General Urban Plan of the
locality Anina.

Re-launching of the social-economical life and


the harmonious development of the locality Anina
by capitalization of the available natural and human
resources
2. Specific objectives in order to achieve the general objective
In completion of the general objective there were identified a series of
specific objectives regarding:
a). Involving investments in order to modernize and rehabilitate the
transportation infrastructure in the locality;
b). The development of the business environment at the level of the
community for the purpose of the economic development of the locality
Anina;
133

c). Encouragement of the touristic sectors development by


capitalization of the available natural resources;
d). Conserving and protecting the environment in order to ensure the
necessary premises for the lasting development of the locality Anina;
e). Acceleration of the efforts for closing partnerships and making
the Anina communitys territorial cooperation relationships official.
These objectives will be accomplished in a period of 7-10 years by
the implementation of development projects, beneficiary of financing from
European and Governmental founds.
3. Priority axis and intervention domains
Following the partnership analysis accomplished at the level of the
locality Anina, for the period 20072013, there have been identified the
following 4 strategic axis:
Transportation infrastructure;
Economical development of the town;
Tourism development;
Protection of the environment;
Territorial cooperation.
The priorities stipulated in the Strategy of the locality Anina are
compatible with the intervention domains settled within the Regional
Operational Program and the Sectorial Operational Programs: Increasing the
Economical Competitiveness, Infrastructure of Transportation, Infrastructure
of Environment, Development of Human Resources, Development of the
Managerial Capacity.
Priority axis 1: TRANSPORTATION INFRASTRUCTURE
Domain of intervention 1.1.Rehabilitation and improvement of the
local transportation infrastructure
- rehabilitation by concreting the streets Horea and Cloca from the
intersections with DN 58, inclusive installing protection parapets and
corresponding signalizing in order to use it as avoiding belt of the Aninas
center.
134

- rehabilitation by reconstructing the concrete covering, of pavement or


worsted-concrete, function of the location and the relief conditions from the
respective area of all streets of the town Anina. Rehabilitation, dewarping or
construction, on case, of the rain sewerage, inclusive of the discharge sewers
to the Anina brook, respective Steierdorf.
- rehabilitation of the sidewalks and alleys for the pedestrians in the
areas of the town not covered of the already developed initiatives;
- building the islands in the stations of the local transportation, where
they do not exist.
- diversifying the local transportation system and introducing the taxi
service taxi services.
Domain of intervention 1.2. Modernizing the connection roads with
all the component and belonging localities, as well as to the objectives of
touristic interest
- rehabilitation and modernizing the connection roads between Steierdorf and Marila, inclusive
installing protection parapets and corresponding signalizing.

- modernizing the access road towards Brdet district from two sides:
from Steierdorf and from the former mine Puul 1.
- modernizing the access road towards Valea Tereziei district and
towards the stadium.
- modernizing the access road towards Uteri district.
- modernizing the connection road with Maial plateau.
- modernizing the access road with Marghita Chalet.
- the corresponding arrangement of the touristic roads and of the paths
towards Buhui lake, Buhui cave, aua Cuptoare, Oraul Nou, Marghita
lake and some other objectives representing interest points for the hunting
and botanic tourism in the region
Domain of intervention 1.3. Improvement of the quality of the services
offered in the railroad transportation.
- renovation and modernization of the rail station from Anina.

135

Priority axis 2: ECONOMICAL DEVELOPMENT OF THE TOWN


Domain of intervention 2.1. Business environment
- attracting investment companies interested of the granting or buying
locations and lands in the locality in order to develop production activities;
- offering some facilities or reductions for attracting local/foreign
investment companies (reductions for the locations rent for a determined
period of time, training courses for the personnels qualification, elaborating
the necessary documents in the shortest time by the qualified local authorities,
etc.).
- establishing of a free consultancy center for the small and middle
companies and supporting them in order to access development projects;
- supporting the access of the companies and non-Governmental
Organizations to the electronic network of the local community;
- direct cooperation with the Commerce and Industry Chamber of
the county in order to support the establishment of new Small and Middle
Companies;
- promoting the opportunities of the local economical environment in
the county and in the region;
- elaborating and editing a guide to detail the opportunities from various
domains, able to gain profit.
Domain of intervention 2.2. Human resources
-cooperation with the Manpower Office and sustaining of the reemployment of the dismissed persons by public offers made within Job
shops, periodically organized and strongly advertised;
- rehabilitation, modernizing, extension, supplying with equipments
and endowment of all education units in town;
- development of the professional and technical education within Anina
by adapting the trainings offered by the educational system to the present
and future requirements of the market;
- development of the education within Anina in order to encourage the
obtaining of a higher level of instruction;
- ensuring a coordination between the professional forming offer of
the education system and the requirement of competencies on the labor
market;
136

- encouraging the partnerships between the education system and the


business environment in order to ensure the appropriate conditions for the
practical instruction of the students;
- rehabilitation of the buildings and supplying with equipments of some
spaces and buildings for emergency situations as well as for social services,
social care, culture and regarding the formation-orientation of the disfavor
social categories and the improvement of the offered services.
Domain of intervention 2.3. Public services
- rehabilitation of the infrastructure in the medical sector, by
modernizing the buildings where medical units are functioning and ensuring
the absolutely necessary utilities, as: water, sewerage, own heating system,
interior and exterior finishing;
- establishment of new parks and entertainment spaces for children and
the continuing modernization of the existing ones;
- granting support for establishing of banking units and introducing the
e-banking and e-tax services;
- establishment of a school orientation office;
- modernizing the space of the agrarian-food market and the market for
industrial freight.
Priority axis 3: DEVELOPMENT OF TOURISM
Domain of intervention 3.1. Promotion of the locality and of the existent
touristic opportunities and their integration in the national touristic circuit
- establishing of a more emphasized promoting of the touristic interest
objectives within the town and the surroundings using the television, fliers
distributed free on different special occasions, columns in the countys press
and on Internet sites.
- accomplishment and editing of a touristic guide of Anina and of the
surroundings containing a short history, as well as the interest objectives for
tourists, natural and industrial attractions or belonging to the local patrimony;
- utilization of the natural touristic objectives for touristic activities: lake,
caves, geological forms, gorges, cascades, mines, but also the fauna and flora
specific to the region (fliers, information centers, locating a small botanical
museum etc.);
137

Domain of intervention 3.2. Rehabilitation of the touristic objectives


within the locality
- rebuilding and modernizing the Anina Swimming Place.
- rehabilitation of the accesses and marking the routes towards the
touristic objectives and the national parks within the region of Anina;
- carrying out some ski tracks at European standards for practicing the
winter sports;
- restoring, protection and conserving the objectives within the localitys
cultural and natural patrimony;
- conserving and arranging the former industrial sites for touristic purposes;
- rehabilitation of the existent accommodation spaces and attraction in the
touristic circuit of some buildings presently not-used;
- establishment of a Mining Museum.
Priority axis 4: ENVIRONMENTAL PROTECTION
Domain of intervention 4.1. Modernizing the network of utilities
- elaborating a feasibility study and later on the designing and
accomplishment of a station for the treatment of the drinkable water in
Anina; finding alternative sources and extension of the drinkable water
feeding system with the integral covering of the entire town;
- carrying out the sewerage system for the used waste waters in
Steierdorf district and building the combing out station for the used waste
waters adjacent to the district;
- designing and carrying out the sewerage system for the used waste
waters and combing out station for the used waste waters for Anina;
- rehabilitation of the sewerage system for the used waste waters for
Brdet and Oraul Nou Anina districts and purchasing of mobile combing
put stations for them;
- reducing the soils located within the town pollution by eliminating
the septic fossa following the connection of the homes to the sewerage
system;
- installing some containers for collection the residues with large
volume, not regarded as waste;
- modernizing the utilities network by accessing not returnable founds
using the POS Environment;
138

- restructuring and closing of the present waste dump and the reorientation
towards the ecological location settled at regional level, according to the
directives of the European Union, extension and rehabilitation of the wastes
collecting system in town by introducing the selective collection system and
by aligning to the integrated administration system of the waste.
Domain of intervention 4.2. Preserving the environment
- accomplishment of clear measures in order to preserve the natural
areas and the species of protected plants;
- the study of the risk areas regarding possible land slipper, connected
with the establishment of the measures which need to be taken for
consolidation;
- establishing the necessary measures in order to attenuate the high
floods in the rainy period of the year, considering the natural configuration
of the area where the town is located;
- the ecological rehabilitation of the former mining sites and of the
sterile dump heap resulted following the mining activities;
- continuing the actions of afforestation in the entire administrative
territory of the town, especially in the areas presenting risk of land slipper;
- mapping and following the evolution of the forestry funds evolution
within the region;
- stimulation of the participation and cooperation of the non-Governmental
Organizations, of the education institutes and of other representatives of the civil
society to the actions for preserving and protecting the sites;
- promoting the voluntary work within the civil society in order to
develop actions regarding the environmental protection;
- creation of a local educational program in the field of the environmental
protection.
Priority axis 5: TERRITORY COOPERATION
Domain of intervention 5.1. Development of partnerships across the
border
- finding new partners in the economical social cultural field outside
the Romanians borders;
- development and extension of the existent partnerships and
cooperation;
139

- starting and developing projects across the border, the locality Anina
fulfilling the role of Lead Partner;
- joint renovation and restoring projects for the patrimony buildings
and for the monuments;
- initiating some touristic programs across the border with Serbian
partners;
- accomplishment of joint actions in order to promote the economical
activities (markets, expositions, economical missions).
4. Projects and identification of the financing sources
A portfolio of good projects, accompanied by the adequate cofinancing, are essential in order to ensure the effective absorption of the
Structural Instruments available for Romania starting with January 1st,
2007. For this purpose, the stage of project preparation has to start before
the launching of the applicants guides.
In the projects portfolio for the locality Anina there are inscribed
the following projects:
Title of the
project

Value
(EURO)

Source of
financing
Operational
Program

Rehabilitation
of the towns
streets in the
locality Anina

140

1.000.000

Regional
Operational
Program

Priority Axis

Major domain
of intervention

Priority axis 2: 2.1. Rehabilitation


Improvement
and modernizing
of the regional the county roads,
and local
urban streets
transportation network inclusive
infrastructure
the construction/
rehabilitation of the
avoiding belts

Title of the
project

Value
(EURO)

Source of
financing
Operational
Program

Sewerage and
used waters
purification in
Anina

Priority Axis

Major domain
of intervention

Priority
5.000.000 Environmental
1.1.Extension /
axis 1:
Infrastructure
modernizing the
Extension
Sectorial
water
and
Operational
/waste water systems
modernizing of
Program
the used water
systems
4.000.000 Environmental Priority axis 1:
1.1.Extension /
Infrastructure
Extension
modernizing the
Sectorial
and
water /
Operational
modernizing
waste water systems
Program
of the water and
used water
systems

Station for the


treatment of
the drinkable
water in Anina
and extension
of the feeding
networks with
drinkable water
in the locality
Integrated
9.000.000 Environmental Priority axis 2: 2.1. Development
system for
Infrastructure
Development
of the wastes
the wastes
Sectorial
of the wastes
integrated
management in
Operational
integrated
management systems
the town Anina
Program
management
and extension of the
systems and
wastes management
rehabilitation
infrastructure
of the
contaminated
sites

141

2. Versiunea tradus n limba german

ENTWICKLUNGSSTRATEGIE DER
STADT ANINA
I TEIL. EINFHRUNG
Das Projekt ,,Lokale Strategien fr globale Gelegenheiten und eine
europeische Zukunft der lokalen Gesellschaften aus dem Westen Rumniens:
die Verstrkung der Ausarbeitungs- und Anwendungsfhigkeit der soziokonomischen Entwicklungsstrategien auf Lokalniveau im Westgebiet.
Strateg Vest ist ein Projekt von der Agentur fr Regionalentwicklung
im Westen und dem Zentrum fr lndliche Assistenz. Das Projekt wurde
von der EU durch das Phare Programm 2004 finanziert, als Teil der
Zivilgesellschaft.
Allgemeines Ziel des Strateg Vest war die Untersttzung von Benutzung
der gesellschaftlichen ,,Aquis im Bereich der sozio-konomischen
Entwicklung durch die Verstrkung der Fhigkeit Entwicklungsstrategien
auszuarbeiten innerhalb der lokalen Gesellschaften des Westgebiets.
Auf dem Niveau der lokalen Gemeinschaften des Westgebietes hat
sich das Projekt besonders an den Gemeinschaften die letztens Stdte
geworden waren gerichtet, Kleingemeinschaften und lndliche Gebieten im
allgemeinen. Das Projekt hat mehrere Gesellschaften ermutigt Mitglieder
eines Mikrogebiets zu werden und dadurch eine integrierte Strategie
entwickeln, die vorliegenden Ressourcen zu verwerten und auch integriert
an den vorhandenen Problemen zu denken.
Abwicklungsplatz des Projektes ist: die Westregion, Kreise: Arad,
Cara-Severin, Hunedoara, Timi, einige Ortschaften der vorgennanten
Kreisen, nmlich die Mikroregion Schiltal: Aninoasa, Lupeni, Petrila,
Petroani, Uricani,Vulcan.
Directen Nunieer des Projektes sind:
- Die ffentlichen Ortsverwaltungen aus den 4 Lokalgemeinschaften
die wurden geholfen diese Strategien auszuarbeiten ( Rathuser, Rte
des Kreises, Mikroregionen ):
Die Mikroregion Schiltal aus Hunedoara Kreis sie besteht aus
142

6 Gemeinschaften: Petroani, Petrila, Aninoasa, Vulcan, Lupeni,


Uricani
Die Mikroregion Timis-Torontal aus Timis Kreis, sie enthlt 14
Gemeinschaften: Deta, Gtaia, Ciacova, Birda, Banloc, Denta, Giera,
Ghilad, Jebel, Jamu Mare, Liebling, Pdureni, Voiteg, Moravia
Die Mikroregion Santana Kreis Arad sie enthlt 7
Gemeinschaften: Sntana,Curtici, Pncota, Olari, Zimand, Zrand,
imand
Ortschaft Anina
- Andere Ortspartner und Institutionen, Ortsfhrer
- Ortsanreger
- Die Bewohner der 28 Gemeinschaften, die das Projekt gewonnen
haben.
Das Objekt hatte ein Erfllungsdauer von 12 Monaten. Der Vertrag
wurde am 1. November 2006 unterschrieben und er wird am 1. November
2007 abgeschlossen.

II. TEIL. SOZIO-KONOMISCHE ANALYSE DER


ORTSCHAFT ANINA
1. Abgrnzung des Gebietes
Die Stadt Anina liegt in dem Gebirge die derselbe Name trgt und
ist gleichzeitig die Ausdehnung dem sdlichen Teil von Westkarpaten ins
rumnischen Banat mit 45230 nrdliche Breite und 215320 Lnge im
Osten im Kreis Cara-Severin.
Der Nationalweg DN 58, der durchquert die Ortschaft bindet das
Munizipium Reschitz, die Hauptstadt des Kreises ist zu dem abweichenden
Nationalweg 57B, der Oravita mit Bozovici bindet und den in Valea
Morii, am Crivinei Brcke kreuzt. Aus dieser DN58 Landstrasse zweigt der
Kreisweg DJ 572 B der alte Verbindungsweg mit Oravita bei Steierdorf bis
zum Marila Heilanstalt.
Anina ist mit Oravia durch die lteste Bergeisenbahn des Landes,
auch der Banater Semmering genannt wegen der hnlichkeit betreffend
der konstruktiven Missverstndnissen mit der sterreichischen Eisenbahn
aus Semmering. Diese Bergeisenbahn hat eine Lnge von 33,8 Km, einer
143

Niveauunterschied von 338 m, 14 Tunnels und 10 Viadukte und kann man


derzeit in ungefhr 2 Stunden zurcklegen.
Die Stadt Anina befindet sich auf dem DN 58 am ungefhr 32 Km weit
von dem Reschitz Munizipium, die Residenz und das Verwaltungszentrum
des Kreises, auf dem DN57 B am 33km weit von Oravita und auf dem DN
57B am 34 km weit von Bozovici.
Die Stadt Anina, die inmitten des Kreises und auch im nrdlichen Teil
dessen Verwaltungsgebiet liegt, grenzt an:
im Sd-Westen an der Gemeinde Ciclova Romn;
im Sden an der Gemeinde Lpunicu Mare;
im Osten an der Gemeinde Bozovici ;
im Nord-Westen an der Gemeinde Ciudanovia;
im Norden an der Caraova Gemeinde;
im Westen an der Stadt Oravia.
Anina befindet sich in Entfernung von folgenden Zollamten :
- 200 Km gegenber dem Cenad Zollamt, Timi Kreis (Ungarien);
- 250 Km gegenber dem Ndlac Zollamt, Arad Kreis (Ungarien);
- 60 Km gegenber dem Naid Zollamt, Cara-Severin Kreis
(Serbien);
- 85 Km gegenber dem Moravia Zollamt, Timi Kreis (Serbien).
2. Werdegang
Anschliessend werden wir einige hervorgehobene Aspekte aus der
reichhaltigen Geschichte der Ortschaft Anina, beginnend von der Zeit der
Grndung der Ortschaft bis jetzt.
Die gewesene Arbeitskolonie aus dem heutigen Gebiet des Steierdorf
Wohnviertels wurde1773 als Waldausbeutungszentrum gegrndet. Die
Kolonisten liessen sich in der Umgebungen am 24 Juni 1773 nieder und sie
haben ihre Ttigkeit Holz aus der Wald am Wasserufer hackend begonnen.
Im Jahre 1774, wurden andere Kolonisten aus Ischl, Stirien und Schladming
in dem Obersterreich, aber auch die ersten Slovaken insgesamt 300
Bewohner hergebracht.
1790 bezeichnet das Jahr einer sagenhaften Periode aus der
Geschichte des Bergbanats: der Holzhacker Mathias Hammer hat ein
schimmernder schwarzer Stein in Valea lui Andrei/Andreas Tal (heutiger
144

Sigismund)gefunden und hatte diesen Stein dem Bergbauamt von Oravia


hervorgebracht. Es war ein Stck Steinkohle der besten Qualitt. Die
Steinkohle aus Steierdorf wurde oft der ,,Donaudampfschifffahrt kniglichkaiserliche Gesellschaft.
Am 15 Dezember 1863 wurde die mit normaler Spurweite AninaOravia Eisenbahn mit Hilfe der ,,Steyerdorf Typ Steg 34 Lokomotive mit
Tender System Engerth, von Pius-Fink nach einer Idee von dem Berater
Wilhelm Engerth erffnet und von einigen italienischen Fachleute, die
auch die Villach-sterreich und Udine-Italien Eisenbahn gebaut hatten.
Diese Eisenbahn ist auch heute noch interessant wegen ihre Serpentinen
und knappen Biegungen der 10 Viadukten und 14 Tunnels. In den ersten 6
Jahren war sie nur dem Warentransport bestimmt.
Die Periode zwischen 1890-1918 war von mehreren Ereignisse
die wichtig fr die Gesellschaft waren bezeichnet. Die meisten von
ihnen sind mit der Ausfertigung und Modernisierung der technischstdtebauliche Ausrstungen gebunden, wie zum Beispiel: die Erffnung
des Bauholzwerkes, die erste Streik der Arbeiter der Achtstundentagrecht
betreffend, gemss dem Kongress der Sozialisten aus Paris mit denen sie
verbrdert waren. Nach mehrere Verschiebungen wurde das Dampfkraftwerk
aus dem Anina Wohnviertel in Verfgung gestellt worden. Das hatte als
Folge die Einfhrung der Elektrizitt in allen Bergwerken SteierdorfAnina, man grndete hier in Steierdorf die erste Berufsgenossenschaft der
Bergleute und Httenleute aus Ungarien, wo auch die erste Bibliothek fr
die Arbeiter aus dem ganz Bergbanat entstand, sowie der erste Chor der
Arbeiter aus dem Bergbanat ( der gemeinsam mit einer Leienknstlergruppe
das erste Arbeiterensemble aus der Bergbanat bildeten. Der Streik der 7.000
Bergleute und Httenleute begann, die Sperre aus Buhui wurde fertig, es
entstand der erste knstliche See Rumniens, der sich auf Kalk befindet,
am 640 m hoch und die Gemeindeverwaltung bestimmte die Einfhrung
der Strassenbeleuchtung. Die Ortschaft bestand dann aus 1.800 Huser und
hatte 13.954 Bewohner.
Die Ortschaft wurde die heutige Stadt Anina im Jahre 1952 und die
anderen Kolonien wurden Wohnviertel der Stadt.
1990-2005 war eine Untergangsperiode der wichtigsten
Industrieabteilung der Stadt Anina: man stoppte die Investition und
die Stromproduktion des Wrmekraftwerkes aus Crivina durch eine
145

Prsidialverordnung. Die Bergwerke aus Banat gehrten dem Jiu Tal


Mine und CMB Anina wurde ,, Sucursala Minier Banat Anina genannt
und gehrte von nun an der ,,Regia Autonom a Huilei Petrosani. In
der Zeit begann auch die massive Auswanderung der Deutschen nach die
Bundesrepublik Deutschland. Im Jahr 1997 begann die ersten Entlassungen
der Bergarbeiter aus Anina.
Im Jahr 2005 gab es massive Verlieren des tglichen Ertrag von
Braunkohle vergleichend mit anderen Jahren. Wegen der massiven
Entlassungen der letzten Jahren, es waren hier im Bergbau nur 1015
Angestellten ttig.
Am 14 ianuare 2006 fand eine Explosion bei S.C. Miniera Banat S.A.
Anina statt, am ungefhr 1000 m tief und damit endete die Bergbauperiode.
Dieser Unfall war der schwersten aus dem letzten 20 Jahren: 7 Personen
waren gestorben und 5 Personen waren verletzt. Gegenwrtig ist
der Aufbewarungsprozess der Bergbau von Anina fast beendet. Die
kologiesierungsarbeitsgnge der Bergwerkszone werden in kurzer Zeit
beginnen.
3. Die Oberflche
Die Flche des Verwaltungsgebiets der Stadt Anina enthlt 14.553,0
ha daraus:
landwirtschaftliche Flche (ha): 912,0 ha, daraus 32 ha Ackerboden
;
bewaldene Flche (ha): 12.223,0 ha;
Flche mit Wasser bedeckt (ha): 40,0 ha.
Das Stadtgebiet enthlt vier Hauptwohnviertel, die aus anderen
vielen Kolonien besteht:
- Anina (Kolonie Anina, Schlucht, Celnic, Valea Tereziei, Elfabrick),
- Steierdorf (Kolonie Steierdorf, Uterisch, Somerfrische, Sigismund i
Hildegard),
- Brdet Wohnviertel,
- Oraul Nou Wohnviertel.

146

4. Das Klima
Auch wenn die Anina Gebirge nicht so hoch sind, hier sind alle
wichtigen Klimaelemente zu finden, als Folge der Bedingungen unter denen
die Lfte laufen. Die jhrliche Mitteltemperatur variiert mit etwa 8oC in
den hheren Gebiete und bis 10oC in den niedrigen Gebiete. Im Januar
zum Beispiel man registriert eine jhrliche Mitteltemperatur von -4oC am
Bergspitze und bis -2oC in den niedrigen Gebiete. Im Sommer steigt die
Temperatur von 16 bis 20oC.
Die jhrliche Mittelquantitt der Niederschlge ist 1.000 - 1.200 mm,
im Juni 100 - 120 mm und im Januar halb Quantitt.
5. Die Bevlkerung
Mann weisst, dass bis 1990 ist das Bewohnerzahl unvernderlich
gesteigert, aber ab 1991 beginnt er zu steigern, denn sehr wenige Kinder noch
geboren sind und viele Bewohner die Ortschaft wegen der konomischen
Untergang. verlassten. Im Jahre 2006 wohnten hier noch 9125 Personen,
wie folgt:
Tabelle 1. Die Bevlkerung auf Geschlchter in Anina im Jahr 2006

Stadt Anina
Kreis CaraSeverin

Gesamt (Personenzahl)
Beide
Maskulin Feminin
9125
4539
4586
330517

161001

169516

Mnnlich (%)
49,7
48,7

Quelle: Kreisamt fr Statistik Cara - Severin

Nach ihre Nationalitt hat man folgendes: gemss der Volkszhlung


aus 2002 war die Bevlkerung so geteilt: 87,2% Rumnen, 8,3 % Deutschen,
2,2% Ungarn und 2,3% andere Nationalitten. Der Religion nach waren:
74,5% Orthodoxen, 13,7 % Rmisch-katholischen, 6,1 % Christlichen
Pente coste, 3% Christlichen Baptisten, 2,7 %andere Religionen.
Dem Alter betreffend zwischen 15-64 Jahre alt, Leute die noch ttig
sind (71,1%), ein bisschen nach der Limes des Kreises (70,4%). Die Leute
unter 14 Jahre alt (18,7%), uber den Kreislimes (14,8%).
147

Tabelle 2. Die Bevolkerung aus Anina auf Alter 2006

Gesamt
Stadt Anina

9125

Cara-Severin 330517

Unter 14
Jahre alt
Absolut %

15-64 Jahre
alt
Absolut %

Ueber 65
Jahre alt
Absolut %

1707

18,7

6485

71,1

933

10,2

48952

14,8

232603

70,4

48962

14,8

Quelle: Kreisamt fr Statistik Cara - Severin

6. Arbeitskraft
Die bergangsperiode aus Rumnien die im 1989 begann hatte als
Folge die Steigerung der Chomagerate. Die vielen Entlassungen fhrten zu
dem Verschwinden der Arbeitspltze in dem Bergbauwesen, aber auch in
anderen Abteilungen. Leider konnte man keine Lsungen dazu finden.
Die Rate der Chomage in Anina war gemass der Statistiken 10,2%.
Man glaubt, sie stieg bis 45%, denn es gibt viele Leute die in der Statistik
des Arbeitskraftamtes nicht mehr zu finden sind. Diese Leute, die Chomeure
sind, sind sehr arm.
Die Arbeiter aus Anina waren fast alle gelernt in der Bergbauindustrie
zu arbeiten. Trotzdem gibt es auch Arbeiter die eine Qualifikation fuer
Holzbearbeitung haben und letztens nach Umschulungkurse gibt es hier
auch Arbeiter in dem Bereich der Trikotagen und der Bekleidungsindustrie.
7 Die Erziehung
In der Stadt gibt es 5 Schuleeinheiten und zwar:
- ,,Grup colar industrial Anina die enthalt: Allgemeine Schule,
Gymnasium, Lyzeum und Fachschule;
- ,,coala cu clasele I-VIII nr. 1 Celnic, fur die Stufen I-VIII;
- ,,coala cu clasele I-VIII nr. 2 Steierdorf, fur die Stufen I-VIII;
- ,,coala cu clasele I-VIII nr. 3 Brdet, fur die Stufen I-VIII;
- ,,coala cu clasele I-IV Sigismund, fur die Stufen I-IV;
- 6 Kindergarten

148

Insgesamt gibt es in Anina 1632 Schuler , siehe folgende Tabelle:


Tabelulle 3. Bevolkerung der Schulen aus Anina Nr.

Unterrichtsform

2005

Vorschulisch
Primarschule
Gymnasium
Lyzeum
Fachschulen

221
511
492
231
177

Quelle: Kreisamt fr Statistik Cara - Severin

8. Gesundheitswesen
Die primare rztliche Assistenz und die heil-profilaktische Assistenz
der Bevlkerung ist gesichert von 3 Hausrzte mit Krankenschwester, 3
Fachrzte mit 3 Krankenschwester die in Fachpraxen arbeiten :
- ein Praxis fuer Chirurgie ;
- zwei Praxen fuer Stomatologie ;
3 rzte und 21 Assistenten arbeiten in 5 Fachpraxen und Abteilungen
des Krankenhauses : Innere Krankheiten, Obstetrik-Gynkologie und
Neugeborene, Pdiatrie, Labor fuer rztliche Analyse, Radiologielabor.
9. Transportinfrastruktur
Der Nationalweg DN 58, der Reschitz und Anina verbindet geht durch der
Stadt Anina, dann fuhr mit DN 57B nach Oravia und DN 57 B nach Bozovici fort.
Das macht das Verkehr zwischen Banat und Oltenia durch Orova leichter.

Hier gibt es auch eine regelmaessige Eisenbahn von 32 km lang fuer


Personentransporte und Warentransporte auf der Beziehung Anina-OraviaBerzovia-Timioara. Localitatea Anina und hat sein eigener Bahnhof.
Auf DN, DJ oder DC ist Anina weit von anderen Ortschaften wie
folgt:
Anina - Reia
- 32 km - auf DN 58
Anina - Bozovici
- 34 km - auf DN 57B
Anina - Oravia
- 33 km - auf DN 57B
149

Das Verkehr inmitten von Anina besteht aus einem stdtische


Strassennetz 65 km lang, daraus 21 km modernisiert
D.N. 58 die Hauptverkehrsstrasse der Stadt versichert die
Verbindung zwischen Caransebe und Anina; in der Stadt wird der Weg
Strasse III Kategorie, die sich in Strassen IV Kategorie verzweigt
D.N. 57B - verbindet Oravia, Bozovici, Iablania, durch Crivina.
D.J. 582F lsen sich von DN 58 am km 8 los, steigt auf dem
Hgel Colonov und fuhrt nach Mrghita See.
D.J. 582C - lsen sich von DN 58 am km 28 los, steigt auf dem
Hgel Colonov, geht dem Oraul Nou vorueber, durch Cuptoare, und
von da an verfolgt der alte Weg der UDR bis Comarnic und Crivaia.
D.J. 582B bindet Anina (Sigismund) mit Oravia, durch Marila.
10. Der Nutznetz
Die Stadt Anina hat ein zentralisierten Wasserversorgungssystem. Der
Buhui See ist die Hauptquelle der Wasserversorgung.
Der Netz der Versorgung mit Trinkwasser ist 47 km lang und ist sehr alt,
ein Teil davon ist trotzdem neu. Es gibt keine Wasserfiltrierungsinstallationen
fuer das Trinkwasser. Es ist ntig, dass dieser Netz modernisiert werde.
Die Verwaltung dieser Netz versichert S.C. AQUACARAS S.A. Resita
Arbeitstelle Anina.
Die Stadt Anina hat einen Kanalisationsnetz, der 18,49 km lang ist,
daraus 6,7 km Trinkwasserkanle und 11,79 km Abwasserkanle . Die
bestehenden Trinkwasser- und Abwasserkanle giessen ihr Wasser in die
Flsse und Bche aus der Umgebungen, denn es keinen Wasserreiniger hier
gibt. Lemnul rmne sursa de nclzire folosit de cei mai muli localnici.
Gegenwrtig ist die Stadt mit elektrischem Strom von dem energetischen
Nationalsystem durch die Werchselstelle von 110 / 6 KV aus Anina gespeist,
ausgerstet mit 2 Umspanner von 25 MVA. Der Statistik gemss, 98,5%
Gebude aus Anina sind am Stromnetz angeschlossen.
11. Die konomische Ttigkeit
Die Hauptttigkeit der Stadt war bis jetzt die Bergbau. Die
Neugestaltung der konomischen Ttigkeit basiert sich jetzt auf die
150

wirtschaftlichen Agenten aus folgenden Abteilungen: Holzbearbeitung,


Baumittel, Nahrungsmittel-Brotbereitung, Personen- und Warenverkehr.
Sehr wichtig ist auch der Handel mit Lebensmittel und andere Waren.
a) Traditionelle Berufe
Davon kann man die Holzbearbeitung und die Bergbauarbeiten nennen.
Man beutet kein Kohle mehr aus. Das Gebiet muss eine wirtschaftliche
Ttigkeit konturieren, ohne ein Monoindustrielles Gebiet zu werden.
b) Die Landwirtschaft
Diese Ttigkeit kann man individuell entfalten auf einer reletiv
begrenzte Flche des Gebiets: nur 32ha ist Ackerboden in den Waldweisen,
die die Ortschaft umgeben. Die Weiden reprsentieren eine Flche von 543
ha, und 486 ha sind mit Heu oder Gras.
Man zchtet Gemse, die man zu Hause isst, aber auch Kartoffeln.
Die Tierzucht ( Schafen, Schweine, Vieh) kann hier eine
Hauptttigkeit werden, aber jetzt ist sie nur eine individuelle. Die niedrige
Preise und der Mangel eines Umsatzplatzes frdert keine Entwicklung dieser
Abteilung.
c) Die Industrie
Das wirtschaftliche Profil der Ortschaften Anina und Steierdorf
kommt von der Industrie der Kohlenausbeutung, der Forstwirtschaft
durch die Waldinstandhaltung und die Holzverwertung. Die meisten
Produktionseinheiten wurden auf der Industrieplattform in der Nahe von Pu
I und Preparaie gruppiert, diese in Beziehung mit der Bergbauindustrie.
d) Der Handel
Die Abteilungen durch Firmen vertreten entwickelten sich weiter
( die Holzbearbeitung, die Baumittel, die LebensmittelindustrieBrotbereitung, Personen- und Warenverkehr), wo die Hauptttigkeit ist
durch das Lebensmittelhandel und andere Handeltypen) vertreten. Das
Lebensmittelhandel und das Gaststttengewerbe entfaltet sich in 62
Handelsgesellschaften der Stadt Anina.

151

e) Tourismus
Das touristische Gebietspotential ist unterschiedlich, aber das Tourismus
hat immer eine ,,integrierte Form.
Die wichtigsten Sehenswrdigkeiten sind: die Anina-Oravia, die
gewesenen Gruben, Eisenbahn, Cheile Miniului, Cheile Caraului,
karstische Formen. Man kann hier Wintersportarten treiben, die
Forstwirtschaft, die gebirgliche Landwirtschaft, Nationalparks. Man kann
touristische Wege zurcklegen in in grossen oder kleinen Rundreisen whlen
und der Tourist kann sich diese Rundreise selbst bilden. Man kann folgende
auszeichnen: das traditionelle Wohnmodus, die Handwerke, die Tierzucht,
die Bodenkultivierung, multikulturelle Sitten und Bruche. Die Gebude
aus Anina und Steierdorf formen das Kulturgut und das Gut der Geschichte
dieser zwei Ortschaften.
Die Naturseen des Cara-Severin sind wenig und klein und die
wichtigsten sind karstisch. Die Die anthropischen Seen benutzt man um
Strom zu erzeugen und einige Ortschaften mit Wasser zu speisen . Der Buhui
See zum Beispiel auf einer Flache von 9,8 ha speist die Stadt mit Wasser.
Den Marghitas-See auf 4 ha benutzt man ein Wrmekraftwerk.
Die Umgebungen der Seen Buhui, Mrghita und Mini sind der
Freizeitbeschaftigungen bestimmt.
Fuer die Einquartierung nennen wir: Hotel Steier, Pension Anghelina,
Pension Chiril Veronica, man legt die Hte Doina aus der Maial Wiese und
die Marghita Htte an.
12. Die Qualitt der Umweltfaktoren
Die Umweltverschmutzung dieses Gebiets ist von dem Mll der nicht gut
sortiert ist, der Mangel der Ortschaftsgrtel und die Stadtverkehr. Trotzdem ist
Anina eine Mischung von grunen Flche, Wald und gewesenen Industriegebude,
die jetzt verlasst sind. Auch die Grubenhalden, das Wrmekraftwerk und die
Ausbaggerungen aus Crivina verseuchen die Umwelt.
Anina wurde in einem kologisierungsnationalprozess der gewesenen
Gruben und andere Frderungszonen nmlich:
- kologisierung der Zonen wo man bituminse Schiefer frdert
- kologisierung der Zonen Grube Pu IV, Grube Unterisch,
Covcie.
152

13. Die Kultur und die Freizeitbeschftigungen


Die Kultur aus Anina trgt die Marke der Lebensbedingungen dieses
Gebiets.Sie ist Folge der Wechselwirkung von Sitten und Bruche der
heterogener Bevlkerung der arbeitete und wird auch weiter hier arbeiten. Aus
der Grndung der Ortschaft bis heute wohnten hier gemeinsam sterreicher,
Tschechen, Slovaken, Ungarn und Rumne aus Oravia und Valea Almjului.
Nach der Vereinigung der Frstentumer wenn das Sozialismus hier beginnt
kamen her Rumne aus anderen Gebieten des Landes um hier in dem
Bergbauwesen zu arbeiten. Die Kultur dieser Umgebungen bestand aus
Besonderheiten der vielethnisher Kultur. In der Zeit gingen die Kulturfeste,
Sitten und Bruche zuruck.
Eine der wichtigsten und langlebigen Kulturverband aus Anina,
1865 urkundlich erwhnt, aber vielleicht noch alte ist die Stadtfanfare der
Bergarbeiter. Sie nahm an vielen Kulturereignissen teil und bekam auch
wichtige Preise mit denen die Stadt stolz ist.
Das wichtigste Kulturkern der Stadt hat sich im Kulturhaus aus Anina
entwickelt. Dieses war 1920 gebaut und ab 2004 dem oeffentlichen Gebiet
des Rathauses Anina gehoerte. Hier wirken einige Kulturverbande :
Volksorchester Doina Aninei hier wirken Amateure daraus 9
Instrumentisten und 11 Saenger. Man hat 2 Stunden Probe dienstags
und donnerstags. Man singt und spielt Gesaenge aus Banat aber auch
aus anderen Regionen.
Das Club Femina das etwa 35 Mitglieder hat. Sie treffen sich
einmal im Monat zusammen und besprechen Themen der Wirtschaft,
Kultur, Wissenschaft und Gesundheit.
Der Literatenkreis Virgil Birou hier wirken 20 Dichter,
Prosaschriftsteller, Essaysten und Journalisten, alle Amateure aus
Anina. Sie werden eine literarische Zeitschrift ,, Arcadia gennant
veroeffentlichen, sein Chef Verfasser heisst Chiper Mihai. In der
Zeischrift kann man eigene Schaffen der Literatenkreismitglieder des
Kreises lesen.
Malenkreis hier nehmen 15 Kinder aus Anina von 5 bis 15
Jahre alt teil . Dort kann man thematische Ausstellungen sehen. Der
Kreisleiter heisst Dietlinde Krischer.
Tanzkreis fuer Gesellschaftstaenze und moderne Taenze. Hier
153

wirken ungefaehr 35 Leute. Sie treffen sich zweimal pro Woche,


samstags und sonntags.
Kantokreis auf zwei Abteilungen Volksmusik und leichte
Musik.
Das Deutsche Forum aus Steierdorf-Anina hat als Hauptziel die
Wahrung der kulturell-kuenstlerischer Identitat der Deutschen auf diesem
Gebiet. Das Forum wirkt im Kulturhaus des Steierdorfwohnviertels, das
zum Anina Rathaus gehoert. Hier wirken folgende Gruppen:
- die Gruppe der deutschen Volkstaenze Steierdorfer Edelweiss;
- die Gruppe Cordial die alle Art deutsche und rumaenische Musik
singt und spielt : Volksmusik, Tanzmusik, moderne Musik u.s.w. Die
Band zaehlt 4 Instrumentisten und 2 Saenger. Diese machen Proben 3
Stunden, einmal pro Woche.
- Handarbeitkreis fuer Kinder
- Eine Bibliothek mit 5.000 Bucher, halb in der deutschen Sprache.

III. TEIL. DIE SWOT ANALYSE


DER ORTSCHAFT ANINA
1. Die Leistungsmethodologie der Swotanalyse
Die SWOT Analyse bedeutet eine Analyse der Vorteile, der
Schwachstellen, der Gelegenheiten und Drohungen, geschafft und benutzt
von mehreren Betrieben als Instrument der Formulierung von Strategien.
Dieses Instrument ermglicht die schnelle Analyse der strategischen
Schlsselpunkte, sowie die Identifizierung der strategischen Alternativen.
Heutzutage anwendet man diese Analyse um das Gebiet zu analysieren und
ist ein Instrument, das die Planung der ffentlichen Verwaltung erleichtert.
Bevor eine Swotanalyse zu beginnen, muss man unbedingt eine
Beschreibung im allgemeinen machen, damit alle Teilnehmer eine
,, Gemeingrundlage haben.
Diese einleitende Etape reprsentiert ein wichtiges Element, denn
meistens die Leute die ttig sind, sind nicht gut informiert und sie haben
verschiedene Meinungen die Entwicklungsthemen betreffend.
Die Analyse- und Forschungstechnik SWOT beruht aus der
154

brainstorming Methode und zwar eine Diskussion zwischen die Leute,


die in der Ausarbeitung der Strategie impliziert sind.
Die SWOT Analyse beruht sich auf folgenden Elemente: Vorteile,
Schwachstellen, Gelegenheiten und Bedrohungen.
Was bedeutet ein Vorteil fr eine Gesellschaft? Aus einer Analyse der
Gesellschaftindikatoren entstehen eine ganze Reihe von Vorteile. Diese
knnten ,,hard Vorteile oder ,,soft Vorteile sein. Die ersten erkennt man
fast schnell normalerweise, aber die anderen schliesst man aus weiteren
Unterhaltungen oder Forschungen daraus.
Das zweite Parameter bedeutet die Schwachstellen. Im Gegensatz
zu den Vorteilen sind diese die Schwchen der Umgebung. Auch bei der
Analyse von Schwachstellen ist es mglich ein Unterschied zwischen ,, hard
Schwachstellen und ,, soft Schwachstellen zu machen.
Das dritte Parameter bezieht sich auf der Gelegenheiten. Diese kann
man studieren und besprechen nur dann wenn man ein einleitender Wahl im
vorhinein gab. In diesem Fall braucht man eine klarere Beschreibung auf
der Seite der Personen die darin melden.
Diese Analyse htte ein Problem wenn die Vorteile und die
Gelegenheiten gleich sind. Es gibt ein klares Unterschied zwischen die
beiden. Eine einfache nutzbare Regel fr eine korrekte Swotanalyse ist
diejenige der Prfung, ob es ein klares Unterschied zwischen die Vorteile
und die Gelegenheiten gibt.
Das Gefahr bedeutet auch die negativen Verwicklungen der
genommenen Massnehmen. Die Analyse von Gelegenheiten und Gefahren
bedeutet eine Mischung von Innen- und Ausseneffekte der Politik. Die
Ausseneffekte fhren zum Gefahr.
Bei SWOT Analyse gibt es keine exklusive Korrespondenz zwischen
Vorteile und Gelegenheiten einerseits und Schwachstellen und Bedrohungen
andererseits. Manchmal einige starke Elementen knnen zur Bedrohungen
fhren inmitten eines ,, nach der Politik Szenariums.
Die Vorteile und Schwachstellen sind ,, statische Konzepte, die auf
beschreibenden Parameter eines Gebiets beruhen, in einer przise Zeitperiode
= WAS ES GIBT
Die Gelegenheiten und Bedrohungen bercksichtigen die Zukunft und
sie beruhen auf den Wahlen, die die Leute die im Verfahren impliziert sind
machen mssen = DAS WAS WIRD
155

Die strkeste Botschaft der SWOT Analyse ist, dass ungeachtet der
festgelegten Ttigkeiten, musste das Dezisionalprozess folgende Elemente
einschliessen:



156

Bau auf Vorteilen


Eliminier die Schwachstellen
Nutz die Gelegenheiten aus
Entferne die Gefahren

2. Analysebereiche:
2.1. Transportinfrastruktur

BEREICH: TRANSPORTINFRASTRUKTUR
VORTEILE
SCHWACHSTELLEN
Modernisierter Nationalweg,
Das Fehlen einer
welcher die Stadt Anina
Eisenbahnverbindung mit
mit dem Kreissitz Resita
Resita
verbindet.
Das Fehlen von
Eisenbahnverbindung
Taxidienstleistungen Scher
mit Oravita, welche bis
zugngliche Wege zu einigen
Temeswar verlngert wird;
Bezirken der Stadt
funktionsfhiger Zustand
Der Zustand der lokalen
Straen ist geeignet und wird
modernisiert
Modernisierte Gehsteige
Lokales Tansportsystem;
regelmige Fahrten (fhrt
einmal die Stunde, Haltestellen
in den wichtigsten Bezirken der
Stadt)

GELEGENHEITEN

BEDROHUNGEN

Europische
Finanzierungsquellen
Die Existenz der technischen
Dokumentation, welche
Aktualiesierung bentigit
Die Nutzung von Programmen
seitens der Regierung
Rumniens

Die gleichzeitige Abwicklung


von mehreren
Finanzierungsprogrammenare
Das fehlen der
Mglichkeiten zur lokalen
Kofinanzierung
Die Isolation der ortschaft
von den nationalen
und europischen
Transportnetzen
157

2.2. konomische Ttigkeit

BEREICH: KONOMISCHE ENTWICKLUNG


VORTEILE
SCHWACHSTELLEN
Existenz eines
Geschftzentrums Anina
Die wiete Flche der Stadt,
welchedie Entwicklung
konomischer und
Produktionsttigkeiten in
stdtischem Milieu ermglicht
Freirume mit einigen
Begnstigungen zwecks
zuknftiger Investitionen
Zugangswege, modernisiert, in
3 Hauptrichtungen
Netz von Nutzbarkeiten
(wasser, Kanalisation,
elektrischer Strom,
telefonisches Fest- und
Handynet, Internet)
Zur Verfgung stehende
menschliche Resourcen,
welche eine Arbeitsstelle
suchen
Wichtige Holzresorucen
verwendbar fr Abholzung
und Verarbeitung
Der niedrige Preis der
Imobilien und Grundstcke
Hoher Prozent der aktiven
Bevlkerung, welcher
Arbeitskraft sichert
Die Untersttzung seitens
der ffentlichen Behrden,
welcher fr Investionen
gewhrt wird

158

Monoindustrielle Ortschaft
mit der Einstellung der
Hauptbeschftigung -Bergbauseit 2006
Schlieen des Berwerks in 2006 hat
zur Arbeitslosigkeit eines wichtigen
% der beschftigten Bevlkerung
gefhrt
Berwerkgebiete befinden sich
in einem fortgeschrittenen
Degradierungszustand
Das Fehlen von strategischen
konomischen Stellvertretern
(groen Umfanges)
Hohe arbeitslosigkeitsquote
Fehlen der Konkurenz im Bereich
der Anziehung von qualifizierter
Arbeitskraftlificata
Niedriges Ausbildungsniveau der
Bevlkerung
Der Auszug der Jugend und
die Alterung der Bevlkerung
(Entvlkerung)
Niedrige Anzahl lokaler
Investitionen
Fehlen von Bankeinheiten
Mangelhafte lokale Initiativen aus
den Reihen der Bevlkerung
Traditionel, die weibliche
Bevlkerung arbeitet nicht
Unmglichkeit der Ausbung
landwirtschaftlicher Ttigkeiten
Niedriges Interesse seitens der
konomischen Stellvertrer
betreffend die sozialen Probleme
aus der Gemeinschaft

GELEGENHEITEN

BEDROHUNGEN

Die Entwicklung von


Partenerschaften fr die
Verwirklichung von Projekten
Schlsselteilnehemer:
das Ratshaus Anina, das
Geschftzentrum,der Kreisrat
Die hervorgehobene Beratung
einiger Teile der Bevlkerung
zwecks der profesionellen
Neubildung und Informierung in
Bezug auf die europischen Fonds
Die Entwicklung der
konomischen Ttigkeiten im
Bereich des Tourismus
Die Verarbeitung von Holz (die
Mbelindustrie)
Die Aubeutung der rtlichen
natrlichen Rohstoffe (Ton, Kalk,
stilles Wasser, Holz, )
Viehzucht
Betriebsfhiger Handelssektor
Die Einfhrung von spezifischen
Ttigkeiten seitens der NGO.

Die Konkurenz im Bereich der


anziehung von Investionen
Die Grundstcke aus dem
Stadtraumn, welche von der
UDR zurckgefordert werden
(Werke und Gebiete Resita)
Die Wanderung in stndigem
Wachstum, ganz besonders der
Jugendlichen gegen bessser
konomisch entwickelte Zonen
Natalitt im Herabsinken und
das Herabsinken der aktiven
Bevlkerungive
Soziale Probleme in stndigem
Wachstum
Das Fehlen der Beteiligung der
Gesellschaft in der Entwicklung
der Gemeinschaft
Der Dienstleistungssektor
ist schwach entwickelt, es
existieren im allgemeinen
ffentlichen Dienstleistungen
Hufige legale Vernderungen
Der Wachstum der anzahl
von Personen, welche nicht
Entschdingungszahlungen
und Arbeitslosenhilfe erhalten
werdenj
Der Wachstum von Imobilienund Grundstucksmieten
Die Schlieung einiger staatlicher
Betriebe

159

2.3. Der Tourismus

BEREICH:TOURISMUS
VORTEILE
SCHWACHSTELLEN
Vorteilhafter natrlicher Raum:
2 Seen (Buhui, Marghitas),
zahlreiche Hhlen, reiches
Wald-und jagdgebiet, weite
Hochebenen, Dazugehrigekeit
zu zwei natrlichen Reservaten
(Semenic, Nerei Klamm),
einige unter Schutz gestellten
Pflanzen-und Tierarten, sowie
auch andere touristische
Wege auerhalb von Anina,
welche jedoch als touristische
bergangspunkte gefrdert
werden knnen (Die Paralele 45,
B Minis Bach und See etc.)
Die Existenz der Eisenbahnlinie
Anina-Oravita, genannt
,,Semmering Rumniens wegen
ihrer aufsehehnerregenden
Bauart
Die Existenz einiger
historischer und religiser
Monumente,welche vom Gesetz
5/2001 geschtzt werden
Ethnische, religise und
kulturelle Verschiedenenheit,
Das Folklore und die
Kulinarischen Traditionen der
Gegend
Industrielle berbleibsel:
klassischer Zug,
Hallen, industrielleund Bergbauanlagen,
hydrotechnische Werke

160

Geringe Unterkunftsmglichkeiten
udn das Fehlen von klassifizierten
Unterkunftsmglichkeiten
(Unterkunftsstrukturen fr kurze
Dauer, Art de tip Pension)
Unterkunftsmglichkeiten
und damit verbundene
Dienstleistungen sind nur
mangelhaft und schwach
entwickelt
Es existieren keine ausgestatteten
Freianlagen
Geringe Anzahl von Touristen,
welche ihre Zeit in der Stadt
verbringen oras (wegen der
mangelhaften und ungeeigneten
Unterkunftsmglichkeiten azare)
Das Fehlen von
Frdeungsmaterialen der Stadt
und der Umgebung
Unterentwickeltes Nivou der
Aufklrung von Touristen zwecks
der Ausbung von Ekotourismus
Nicht ausgestattete Zugangswege
zu den touristischen Sehenswr
digkeiten
Geringe Anzahl von kleinen und
mittleren Betrieben im Bereich des
Tourismus
Kleine Investionen fr
Einfhrungs- und
Entwicklungsttigkeiten im
Bereich der touristischen
Geschftsbeziehungen

GELEGENHEITEN

BEDROHUNGEN

Die Mglichkeit der ausbung


von: -Wintersportarten
- Extremsportarten
-Speologie
-Wanderungen
Finanzierung der strukturfond
zwecks der Errichtung oder
Entwickl ung der Pensionen,
touristischer Unterkunfts-und
Freizeitstrukturen
Die Rehabilitierung einiger
Gebude oder Gegenden:
,,Das Museum des Bergbaus
industrielles Museum
Die Verwendung des
Bergwerkes mit touristischem
Zweck kann auch im
industriellen Tourismus
verwendet werden
Rehabilitierung der
Eisenbahnlinie Anina-Oravita
(die lteste
Gebirgseisenbahnlienie des
Landes)
Die Perspektive der
Beherbergung von touristen
fhrt zur Verbesserung der
Ausstattungen
Die Rckkehr aus dem Ausland
nach Anina der ethnisch
deutschen Bevlkerung, welche
in Rente geht

Das Fehlen der potentiellen


Investitoren in einen neuen
Bereich wie der Tourismus in
einer gewesenen monoindustriellen
Ortschaft
Das Fehlen des qualifizierten
Personals in diesem Bereich
und erhhte Kosten zu seiner
Anstellung von auerhalb
Die Asudauer der Tradionen in
einer monoindustriellen Stadt,
welche lter als e de 200 Jahre
istde ani
Die menschlichen schwach
qualifizierten Resourcen im
Bereich de Tourismus
Geringe Anstellungsmglichkeiten in
diesem Bereich
Die unentsprechende Entwicklung
des Nischentourismus in der Gegend
Das Fehlen einer Politik bezglich
der Konservierungsttigkeiten der
touristischen Sehenswrdigkeiten aus
der Gegend

161

2.4. Der Umweltschutz

BEREICH: DER UMWELTSCHUTZ


VORTEILE
SCHWACHSTELLEN
Die Dazugehrigkeit zu 2
Nationalparks des Landes:
Semenic- Carasch Klamm und
Nerei Beuschniza Klamm
Der geringe
Luftverschmutzungsgrad
Das geringe
Erosionsphnomen des
Bodens
Die Existenz von
Stillwasserquellen
Die Existenz einiger
ausgebreiteter Gegenden,
welche mit Wald bedeckt sind,
die eine wichtige Rolle in der
Absicherung des kologischen
Gleichgewichts in der Bergund Gebirgsgegend hat
Natrliches Kapital mit einem
besonderen Wert im Bereich:
Genofond, Bioverschiedenheit,
Landschaft, Wasserresourcen

162

Nichtexistenz der Stellen zur


Behandlung und Filtration
des Trinkwassers
Das Fehlens eines kollektiven
Mllabfuhrsystems
Die Nichtkologisierung
der Stadtmllgrube (es
gibt keinen Wachdienstnu,
keine Beleuchtung iluminat,
keine klare Abgrenzung,
sind Feuer gelegt oder
entflammen diese)
Veraltete Ausstattungen und
Dauerndes Risiko zur
Degradierung der
Umweltfaktoren durch das
bertreten der Gesetze
Die Abholzung der mit Wald
bedeckten Gegenden

GELEGENHEITEN

BEDROHUNGEN

Regionale Programe zur


Mllabfuhr, und zur
Verteilung und Behandlung
des Trinkwassers, zum
Abflieen und behandeln des
verwendeten Wassers
Die Bergwerke sind im
kologisierungprozess
Die Ausbreitung des
Konzepts von einem einzigen
Belieferungsdienst mit
Trinkwasser
Die Entwicklung der
kologischen Aufklrung in
den Reihen der Gemeinschaft

Die Nicheinhaltung der


angenommenen Programme
Seitens der Verwaltung und
den Dienststellen aus diesem
Bereich
Das Erscheinen von
Umweltverschmutzern
gemeinsam mit der
konomischen Entwicklung
der Stadt
Das geringe Niveau des
Informationsmanagments
bezglich der UmgebungDie
Nichtausfhrung von arbeiten
betreffend der Bekmpfung
von Bodenerosion und
Bodenrutschen

163

2.5. Die terioatoriale Grenzbergangszusammenarbeit

BEREICH: Die terioatoriale


Grenzbergangszusammenarbeit
VORTEILE
SCHWACHSTELLEN
Die Existenz eines bereinkommens
betreffend die Zusammenarbeits
zwischen der Stadt Anina und der
Ortschaft Cotei aus Serbien
Die Existenz bilateraler
Zusammenarbeitsverhltnisse
zwischen der Stadt Anina und
Ortschaften und Organisationen aus
sterreich
Die Existenz bilateraler
Zusammenarbeitsverhltnisse
zwischen der Stadt Anina und
Ortschaften und Organisationen aus
Deutschland
Ursprnglich wurde die Ortschaft
Steierdorf durch die Kolonisierung
einiger Arbeiterfamilien aus
sterreich und Deutschland
erschaffen

164

Es gibt noch keine


Bruderortschaft aus der EU
mit der Stadt Anina
Es gibt keine
ofiziellen bilateralen

GELEGENHEITEN
Europische Finanzierungsquellen
Die Entwicklung der bereits
vorhandenen oder besiegelten
bilateralen
Zusammenarbeitsverhltnisse mit
den vebrderten
Gemeinschaften
Die Nutzung von Programmen seitens
der Regierung Rumniens
Die Entwicklung von
integrierten Projekten der
Grenzbergangzusammenarbeit
betreffend den Bereich des
Umweltschutzes
Gemeinsame Renovierungs-und
Restaurierungsprojekte der der
patrimoniellen Gebude und
Denkmler
Die Einfhrung einiger touristischer
Grenzbergangsprogramme mit
Partnern aus Serbien

BEDROHUNGEN
Die Wiedereinfhrung des
Visumsystems fr den
Grenzbergang zur Republik
Serbien.

165

IV. TEIL. SOZIO-KONOMISCHE


ENTWICKLUNGSSTRATEGIE DER
ORTSCHAFT ANINA
1. Groziel
Der Anfangspunkt fr die Erarbeitung der Strategie der Ortschaft Anina
fr die Zeitspanne 2007-2013 ist das strategische Dokument, ausgearbeitet
von den Vertretern der Gemeinschaft im Laufe des Jahres 2005.
In Anbetracht des Zusammenhanges in dem das Projekt Strateg
Vest eingefhrt ist, fr die Festlegung der strategischen Zutunsachsen
bercksichtigte man, dass Rumnien Teil der EU ist und es erfreut sich einer
serie von Instrumenten zur Verringerung der Entwicklungsungleichheiten.
Beim Erarbeiten des Dokuments wurden folgende Dokumente mit
strategischen Charakter bercksichtigt, welche auf lokale oder regionalen
Niveau verfasst wurden: Der Plan zur Regionalen Entwicklung 2007-2013,
die Strategie des Kreises Caras-Severin, der Ausstattungsplan des Gebietes
Caras-Severin und der allgemeine Stadtplan der Ortschaft Anina.
Die Wiederherstellung des sozio-konomschen Lebens und die
harmonische Entwicklung der Ortschaft Anina durch die Verwertung der
natrlichen und menschlichen Resourcen, welche zur Verfgung stehen
2. Spezifische Ziele zwecks der Verwirklichung des Groziels
Zur Ergnzung des Groziels wurden folgende spezifische Ziele
festgestellt, die folgendes betreffen:
a). - Die Anziehung von Investitionen fr die Modernisierung und die
Rehabilitierung der Infrastruktur der Ortschaft;
b). Die entwicklung des Geschfteumfeldes und des Unternehmersinn
im Rahmen der Gemeinschaft mit dem Zieldie konomische Entwicklung
der Ortschaft Anina anzuregen;
c). Die Ermunterung der Entwicklung des Tourismussektors durch
die Verwertung der vorhandenen natrlichen Resourcen;
d). Die Erhaltung und der schutz der Umwelt mit dem Ziel die ntigen
Voraussetzungen zu sichern um eine duaerhafte Entwicklung der Ortschaft
Anina zu ermglichen;
166

e). Die Beschleunigung der bemhungen fr die Verwirklichung


von Partnerschaften und zur ofiziellen besiegelung der teritorialen
Zusammenarbeitsverhltnisse der Gemeinschaft Anina.
Diese Ziele werden erreicht in 7-10 Jahren durch die Verwendung
von den Entwicklungsprojekten, welche europische und Regierungsfonds
erhalten haben..
3. Die Priorittsachsen und die Zutunsbereiche
Als folge der Partneranalyse, welche fr die Ortschaft anina verwirklicht
wurde, fr die Zeitspanne 20072013, wurden folgende 4 Strategische
Ahcsen festgelegt:
Die Entwicklung der Transportinfrastruktur
Die konomische Entwicklung der Stadt
Der Umweltschutz
Teritorielle Zusammenarbeit
Die Prioritten, welche in der Strategie der Ortschaft Anina vorgesehen
sind, sind gleich mit den Zutunsbereichen, welche im operationellen
Regionalprogramm und den operationellen Kreisprogrammen festgelegt sind:
die Steigerung der konomischen Konkurenz, die Transportinfrastruktur,
die Umweltinfrastruktur, die Entwicklung der menschlichen Ressourcen,
die Entwicklung der Verwaltungsfhigkeit.
Pririttsachse 1: TRANSPORTINFRASTRUKTUR
Bereich des Zutuns 1.1. Die Rehabilitierung und Verbesserung der
lokalen Transportinfrastruktur
- Rehabilitierung durch betonieren der Straen Horea i Cloca aus den
Kreuzungen mit DN 58 inklusive das Montieren von Wehren und der ntigen
Markierungen zwecks der Verwendung als Umfahrtstrae des Zentrums der
Stadt Anina.
- Rehabilitierung aller Straen
aus der Stadt Anina durch
Wiederherstellung des Asphalts, aus Gehsteig oder aus Beton, abhngig
von der Lage und den Reliefverhltnissen aus der jeweiligen Zone.
Die Umarbeitung, die Entkolmatierung oder Erbaung, je nach Fall der
167

pluvialen Kanalisation, inklusive der Auslaufkanle in den Bach Anina


beziehungsweise Steierdorf.
- Umarbeitung der Gehsteige und Fugngergassen in den Zonen der
Stadt, welche nicht in die bereits abgewickelten Initiativen eingeschlossen
wurden;
- Die Erschaffung von Vehrkehrsinseln in den Haltestellen fr
ffentliche Verkehrsmittel, wo diese nicht vorhanden sind.
- Diversifikation des lokalen Transportsystems und die einfhrung von
Taxidienstleistungen.
Bereich des Zutuns 1.2. Modernisierung der Verbindungsstraen mit
allen dazugehrigen und zusammensetzenden Ortschaften, so wie auch mit
anderen touristischen Sehenswrdigkeiten
- Rehabilitierung und Modernisierung der Verbindungsstrae zwichen
Steierdorf und Marila inklusive das Montieren von Wehren und der ntigen
Markierungen.
- Modernisierung der Zufahrtstrae zum Brdet Bezirk von zwei Sieten
: von Steierdorf und vom gewesenen Bergwerk Puul 1.
- Modernisierung der Zufahrtstrae zum Valea Tereziei Bezirk und
zum Stadium.
- Modernisierung der Zufahrtstrae zum Uteri Bezirk.
- Modernisierung der Verbindungsstrae mit der Hochebene Maial.
- Modernisierung der Verbindungsstrae mit der Marghita Htte.
- Die entsprechende Ausstattung der touristischen Wege und Pfade zum
Buhui See, Buhui Grotte, aua Cuptoare, Oraul Nou, Marghita See und
anderer Sehenswrdigkeiten, welche Interessepunkte fr den Jagdtourismus
und botanischen Tourismus sein knnen
Bereich des Zutuns 1.3. Die Verbesserung der Dienstleistungen, welche
vom Eisenbahntransport angeboten werden.
- Renovierung und Modernisierung des Bahnhofs CFR aus Anina.

168

Priorittsachse 2: KONOMISCHE ENTWICKLUNG DER STADT


Zutunsbereich 2.1. Geschftsumfeld
- Anziehung von Investitoren, welche daran interesiert sind Rume und
Grundstcke aus der Stadt zu pachten oder zu kaufen, um eine produktive
Ttigkeit auszuben;
- Anbieten einiger Begnstigungen und Preisnachlsse zwecks der
Anziehung von lokalen/fremden Investitoren (Preisnachlsse bei der
Miete der Rume fr eine bestimmte Zeitspanne, Fortbildungskurse zur
Qualifizierung des Personals, die Verfassung der Akten von den lokalen
dafr zustndigen Behrden in einem je krzeren Zeitraum, etc.).
- Grndung eines gebhrenfreien Beratungszentrums fr kleine und
mittelgroe Unternehmen und die Untersttzung dieser Unternehmen bei
der angehung von Entwicklungsprojekten;
- Die Untersttzung des Zugangs der okonomischen Beamten und
NGOs zum elektronischen Netz der lokalen Gemeinschaft;
- Die directe Zusammenarbeit mit dem Komerz und Industriezentrum
des Kreises im Bereich der Untersttzung der Grndung von neuen kleinen
und mittelgroen Unternehmen;
- Die Frderung der Gelegenheiten des lokalen konomischen Umfeldes
auf regionalem und auf Kreisniveau;
- die Erarbeitung und Verfassung eines Fhrers, welcher die Details
der Gelegenheiten aus den verschiedenen Bereichen, die profitfhig sind,
enthalten soll.
Zutunsbereich 2.2. Menschliche Ressourcen
-Die Zusammenarbeit mit dem arbeitsamt und die Untersttzung
der Wiederanstellung der arbeitslosen Leute, ducrh ffentliche Angebote,
welche im Rahmen einiger Veranstalltungen fr Arbeitskrfte beakannt
gemacht werden, diese Veranstaltunge werden periodisch oragnisiert und
ber welche die Medien ganz besonders intensiv berichten sollen;
- Rehabilitierung, Modernisierung, Ausbreitung, Ausrstung und
Asusstattung aller Schuleinheiten der Stadt;
- Die Entwicklung des profesionellen und technischen Lehrwesens
aus Anina, durch die Anpassung der Ausbildungen, welche vom Lehrsystem
angeboten werden, an die aktuellen und zuknftigen Erfordernisse des Marktes
169

- Die Entwicklung des Lehrwesens aus Anina zur Ermuntigung des


erhaltens eines je hheren Bildungsnieveaus;
-Die Gewhrleistung einer bereinstimmung zwischen dem
profesionellen Bildungsangebot, welches vom Lehrsystem angeboten wird
und den Erfordernissen von Kentnissen auf dem Arbeitsmarkt;
- Die Ermutigung der Grndung von Partnerschaftenzwischen
dem Lehrsystem und dem Geschftumfeld zwecks der Gewhrleistung
vorteilhafter Bedingungen fr die praktische Ausbildung der Schler;
- Rehabilitierung der Gebude und die Ausstattung mit Ausrstung einiger
Rumlichkeiten und Gebude fr Notflle so wie auch fr soziale Dienste,
soziale und kulturelle Frsorge und Bildung-Orientierung der benachteiligten
Kategorien und die Verbesserung der angebotenen Dienstleistungen.
Zutunsbereich 2.3. ffentliche Dienstleistungen
- Rehabilitierung der Infrastruktur des medizinischen Sektors, durch
die Modernisierung de Imobilien, in denen medizinischen Einheiten ttig
sind und die Gewhrleistung der wirklich ntigen Dinge: Wasser, Kanal,
eigenes Heizungssystems, innere und uere Endarbeiten;
- Grndung von neuen Parks und Spielpltzen fr Kinder und die
Fortsetzung der Modernisierung der schon vorhandenen;
- Gewhrung von Untersttzung fr die Grndung einiger Bankeinheiten
und die Einfhrung vom e-Banking Dienst und e-Tax;
- Grndung eines Kabinetts von schulischer Orientierung;
- Modernisierung des Lebensmittelmarktes und industriellen
Warenmarktes.
Priorittsachse 3. DIE ENTWICKLUNG DES TOURISMUS
Zuntunsbereich 3.1. Die Frderung der Ortschaft und der vorhandenen
toruistischen Gelegenheiten und ihre Eingliederung in die nationale
Rundfahrt
- Die Verwirklichung einer intensiveren Frderung der touristischen
Interessepunkte aus der Stadt und Gegend durch TV, kostenlose Verteilung
von Brschren anllich verschiedener besonderer Ereignisse, Artikel in
der Kreispresse und auf Internetseiten.
- die Erarbeitung und Verfassung eines Fhrers der Stadt Anina und
der Gegend, welcher sowohl einen kurzen geschichtlichen Teil als auch
170

touristischen Interessepunkte, natrliche Sehenswrdigkeiten und auch


industrielle und patriomoniumsangehrige Sehenswrdigkeiten, enthalten
soll;
- Die Verwertung der natrlichen touristischen Shehenwrdigkeiten
zur ausbung von touristischen Veanstalltungen: Seen, Hhlenl, geologischen
Gebilden, Klamms, Wasserfllen, Bergwerken, aber auch der spezifischen
lokalen Fauna und Flora (Brschren, Informationszentren, die Anlegung eines
kleinen botanischen Museums etc.);
Zuntunsbereich 3.2. Rehabilitierung touristischen Shehenwrdigkeiten
der Ortschaft
-Die Umarbeitung und Modernsierung des Strandes aus Anina.
- Rehabilitierung der Zugangswege und Markierung der Wege zu den
touristischen Sehenswrdigkeiten und Nationalparks aus der Gegend Anina ;
- Die Ausstettung einiger Bahnen gem europischen Standards zur
Ausbung von Wintersportarten;
- Restaurierung,Schutz und Konservierung der Sehenswrdigkeiten aus
dem kulturellen Partimonium der Ortschaft;
- Konservierung und Ausstettung der gewesenen industriellen Gebude fr
touristische Zwecke;
- Rehabilitierung der Unterkunftsrume und den einbezug in die touristische
Rundfahrt einiger zur Zeit unbenutzter Gebude;
- Grndung eines Berwerkmuseums.
Priorittsachse 4: DER UMWELTSCHUTZ
Zuntunsbereich 4.1. Modernisierung des Netzes
- Die Erarbeitung eines Durchfrungsstudiums und nachtrglich die
Projezierung und Verwirklichung der Wasserstation zur Behandlung des
Trinkwassers Anina, das Finden von alternativen Quellen und die Ausbreitung
des Trinkwasserversorgungsystems, um die ganze Stad zu decken;
- Die Erarbeitung des Kanalisationsystems fr Abwasser aus dem
Bezirk Steierdorf und das Bauen der Suberungsstation fr Abwasser,
welche aus der Nachbarschaft des Bezirks stammen;
- Die Projezierung und Verwirklichung des Kanalisationsystems fr
Abwasser und der Suberungsstation fr Abwasser fr Anina;
-Rehabilitierung des Kanalisationsystems fr Abwasser fr die Bezirke
171

Brdet i Oraul Nou Anina und den Ankauf von mobilen Suberungsstation
fr diese;
- Die Semnkung der stdtischen Bodenverschmutzung durch die
Abschaffung von septischen Schachten als Folge der Anschlieung der
Haushalte an das Kanalisationsystem;
- Die Instalierung einiger Kontainer, zum Sammeln von groen
Abfllen, welche nicht in zur Kategorie des Haushaltsmlls gehren;
- Modernisierung des.. Netzes durch die Verwendung von
nichtzurckzuzahlenden Fonds der POS Umwelt;
- Die Neustukturierung und Schlieung der gegenwrtigen Mllhalde
und die Neuorienturung zum ecologischen Ort, welcher regional dafr
festgelegt wurde gem den EU Normen, die Ausbreitung und der
Neubau des Mllabfuhrsystems in der Stadt durch die Einfhrung des
Selektivabfuhrsystems und die Anpassung an das Mllverwaltungsystem.
Zuntunsbereich 4.2. Konservierung der Umwelt
- Verwirklichung von konkreten Manahmen zur Konservierung der
natrlichen Gebiete und der unter Schutz gestellten Pflanzenarten;
- Die erforschung der Risikogebiete betreffend mgliche erdrutsche,
zusammenhngend mit den Manahmen, die zut Festigung der Erde ntig
sind;
- Das Festlegen der Manahmen welche ntig sind um die Wirbelwinde
whrend der Regenzeit des Jahres zu mildern, wichtig ist dabei die natrliche
Gestalt der Gegend, in welcher sich die Stadt befindet;
- Die kologische Wiederherstellung der gewesenen Bergwerke und
der Sterilhalden, welche aus der Bergwegttigkeit stammen;
- die Fortsetzung der Waldpfanzaktionen in der ganzen
Verwaltungsgegend der Stadt, ganz besonders in den Gegenden wo ein
Risiko des erdrutsches besteht;
- Die Kartenzeichnung und Beobachtung der Entwiclung des Waldgutes
aus der Gegend;
- Die Anregung zur Beteiligung und Zusammenarbeit der NGOs, der
Lehreinheiten und anderer Vertreter der sozialen Gesellschaft an den Konservierungsund Schutzaktionen der Bergwerke;
- Die Frderung der Freiwilligenttigkeit in den Reihen der sozialen
Gesellschaft zur Entfaltung von Ttigkeiten betreffend den Schutz der
Umwelt;
172

- Die Erschaffung eines lokalen Bildungsprogramms im Bereich des


Umweltschutzes.
Priorittsachse 5: TERITOIELLE ZUSAMMENARBEIT
Zuntunsbereich 5.1. Die Entwicklung von Partnershcaften jenseits der
Grenzen
- Finden neuer Partner im konomisch- sozialen kulturellen Bereich
jenseits der Grenzen Rumniens;
- Die Entwicklung und Ausbreitung der vorhandenen Partnershcaften
und Zusammenarbeiten;
-Die Einfhrung und Abwicklung von Projekten jenseits der Grenzen,
in welche die Ortschaft Anina die Rolle des Lead Partners bernehmen soll
- Gemeinsame Restaurierungs- und Renovierungsprojekte der gebude
und Denkmler aus dem Patrimonium
- Die Einfhrung einiher touristischer Programme jenseits der Gernzen mit
Partnern aus Serbien
- Die Verwirklichug einiger geimeinsamer Frderungsaktionen der
konomischen Ttigkeiten (Messen, Ausstellungen, konomische Missionen).

173

4. Die Gesamtheit der proiecte und die Identifizierung der


Finanzierungsquellen
Eine Gesamtheit von guten Projekten, gefolgt on einer angemessenen
Kofinanzierung sind ausschlaggebend um die eigentliche Eingliederung
der vorhandenen Strukturinstrumente fr Rumnien vom 1 Januar 2007 zu
gewhrleisten. In diesem Sinne mu die Vorbereitungsetappe dieser Projekte
vor der Grndung des Anfrageverzeichnises beginnen.
Im Gesamtheitverzeichnis der Projekte der ortschaft Anina erscheinen
in diesem Augenblick folgende Projekte:
Titel des Projektes

Finanzierungsquelle
Operationelles Prioritre Achse
Der wichtigste
Programm
Eingriffbereich
Prioritre
2.1. Rehabilitierung
Die Rehabilitierung 1.000.000
Regionales
und Modernisierung
Achse 2: Die
der Hauptstrae
operationelles
Aufbesserung
des Netzes von
aus der Ortschaft
Programm
der lokalen
Kreisstraen,
Anina
und regionalen
Hauptstraen
Transport inklusive der Bau/die
infrastruktur
Rehabilitierung der
Entlastungsstraen
Prioritre
Kanalization und 5.000.000 Operationelles
Suberung des
Sektorprogramm Achse 1: Die
1.1. Die Verbreitung/
Verbreitung und
Abwassers Anina
Umwelt
Modernisierung
Modernisierung
Infrastruktur
der Wassser- und
der Wasser- und
Kanalwassersysteme
Kanalwassersysteme
Prioritre
Behandlungsstation 4.000.000 Operationelles
1.2. Die Verbreitung/
des Trinkwassers
Sektorprogramm Achse 1: Die
Modernisierung
Verbreitung und
Anina und die
Umwelt
der Wassser- und
Modernisierung
Ausbreitung der
Infrastruktur
Kanalwassersysteme
der Wasser- und
TrinkwasserverKanalwassersorgungsnetze der
systeme
Ortschaft

174

Wert
(EURO)

Titel des Projektes

Eingeschlossenes
System des
Managments der
Mllabfuhr in der
Stadt Anina

Wert
(EURO)

Finanzierungsquelle
Operationelles Prioritre Achse
Der wichtigste
Programm
Eingriffbereich
Prioritre
9.000.000 Operationelles
2.1. Die Entwicklung
Sektorprogramm Achse 2: Die
der eingeschlossenen
Entwicklung der
Umwelt
Systeme des
Infrastruktur eingeschlossenen
Managments der
Systeme des
Mllabfuhr und die
Managments
Ausbreitungder
der Mllabfuhr
Infrastruktur des
und der
Managements der
Rehabilitierung
Mllabfuhr
von verseuchten
Bergwerken

175

3. Versiunea tradus n limba italian

STRATEGIA DI SVILUPPO DELLA


CITT ANINA
PRIMA PARTE. INTRODUZIONE
Il progettoStrategie locali per opportunit globali e per un futuro
europeo delle comunit locali dellOvest della Romania: consolidare le
capacit di elaborazione e di implementazione delle strategie di sviluppo
socio-economico al livello locale nella Regione Ovest .
StrategVest un progetto vinto ed implementato dellAgenzia
per Sviluppo Regionale Ovest e del Centro di Assistenza Rurale. Il
progetto finanziato dellUnione Europea attraverso Il Programma
Phare 2004, Componente La Societ Civile.
Lobiettivo generale del progetto StrategVest stato quello di
sostenere la scelta dellacquis comunitario nel campo dello sviluppo socioeconomico per mezzo del rinforzo delle capacit di elaborazione delle
strategie di sviluppo nelle comunit locali della Regione Ovest.
Al livello delle comunit locali della Regione Ovest, il progetto si
rivolto in particolare alle comunit diventate nellultimo periodo delle
citt, in generale comunit di piccole dimensioni e zone rurali. Il progetto
ha sostenuto pi comunit per associarsi nellambito di una microregione
e per sviluppare una strategia integrata per far valere le risorse esitenti e
per ragionare sui problemi esistenti nella rispettiva microregione.
Il luogo di svolgimento del progetto : la Regione Ovest, i distretti di
Arad, Cara-Severin, Hunedoara, Timi, diverse localit dei questi distretti,
nel nostro caso la localit: Anina.
I beneficiari diretti del progetto StrategVest sono:
- le amministrazioni pubbliche locali dalle 4 comunit locali scelte
per essere aiutate di elaborare delle strategie ( municipi, consigli locali,
microregioni):
la microregione Valea Jiului dal distretto di Hunedoara la
microregione costituita da 6 comunit: Petroani, Petrila, Aninoasa,
Vulcan, Lupeni, Uricani;
176

la microregione Timi-Torontal dal distretto di Timi: la microregione


costituita da 14 comunit: Deta, Gtaia, Ciacova, Birda, Banloc,
Denta, Giera, Ghilad, Jebel, Jamu Mare, Liebling, Pdureni, Voiteg,
Moravia;
la microregione Santana dal distretto di Arad la microregione
costituita da 7 comunit: Sntana,Curtici, Pncota, Olari, Zimand,
Zrand, imand;
la localit Anina
- altri partner locali ed istituzioni, leader locali
- i promotori locali
- gli abitanti delle 28 comunit vincenti
Il progetto ha avuto un periodo dimplementazione di 13 mesi. Il
contratto stato firmato il 1 novembre 2006 e sar concluso il 30 novembre
2007.

SECONDA PARTE. ANALISI SOCIO


ECONOMICA DELLA LOCALIT ANINA
1.Il delimitare del territorio
La citt Anina collocata nelle montagne rimboschite con lo stesso
nome, montagne che rappresentano lestensione sudica degli Carpazi
Occidentali, nel Banato romeno, con le coordinate 45230 latitudine
nordica e 215320 longitudine orientale, ne distretto Cara-Severin.
La localit attraversata dalla strada nazionale DN 58 che fa il
collegamento tra il municipio Reia, capitale del distretto, e la strada
nazionale DN 57B derivato, strada che fa il collegamento tra Oravia e
Bozovici, con quale si interseca in Valea Morii, al ponte di Crivina. Da questa
strada, DN 58, a Steierdorf si divide la vecchia strada di collegamento con
Oravia, fino al sanatorio Marila, la strada distrettuale DJ 572 B.
Anina collegata con Oravia attraverso la pi vecchia ferrovia di
montagna dal paese, nominata anche come Semmering del Banato grazie
alla somiglianza dal punto di visto delle difficolt costrutive con la ferrovia
austriaca di Semmering. Questa ferrovia di montagna ha una lunghezza
di 33,8 Km, una differenza di livello di 338 m, 14 gallerie e 10 viadotti,
essendo percorsa in presente in circa 2 ore.
177

La citt Anina si trova a 32 Km circa, sulla DN 58, dal municipio


Reia, la sede ed il centro amministrativo del distretto, a 33 Km, sulla DN
57B, da Oravia e a 34 Km, sulla DN 57B, da Bozovici.
La citt Anina, collocata nella parte centrale del distretto e nella parte
di nord del suo territorio amministrativo confina con :
verso Sud Ovest con il paese Ciclova Romn;
verso Sud con il paese Lpunicu Mare;
verso Oriente - con il paese Bozovici;
verso Nord Ovest - con il paese Ciudanovia;
verso Nord con il paese Caraova;
verso Ovest con la citt Oravia.
Anina viene collocata alle seguenti distanze rispetto ai principali
punti di transito dei confini:
- 200 Km rispetto al punto di transito del condine Cenad, distretto di
Timi (Ungaria);
- 250 Km rispetto al punto di transito del confine Ndlac, distretto di
Arad (Ungaria);
- 60 Km rispetto al punto di transito del confine Naid, distretto di
Cara Severin (Serbia);
- 85 Km rispetto al punto di transito del confine Moravia, distretto di
Timi (Serbia).
2. Storico
In seguito presentiamo qualche elementi rilevanti dalla ricca storia
della localit Anina, cominciando dalla fondazione della localit e fino in
presente.
Lex colonia degli operai dal territorio attuale del quartiere Steierdorf
stata fondata nel 1773 come sfruttamento forestale. I coloni si sono stabiliti
nella regione il 24 giugno 1773 e hanno iniziato la loro attivit tagliando la
foresta collocata vicino allacqua. Nel 1774, sono stati portati nuovi coloni
dallAustria Superiore da Ischl e da Stiria, da Schladming, cosi come i primi
slovacchi, contandosi ormai 300 abitanti.
1790 rappresenta lanno dellinzio di un leggendario periodo dalla storia
del Banato montano: il taglialegna, Mathias Hammer, ha scoperto in Valea
lui Andrei (al Sigismund di oggi ) una pietra nera e luccicante presentandola
178

allUfficio Minerario di Oravita. Viene mostrato che era carbone di migliore


qualit. Il carbone di Steierdorf aveva un cliente costante ,,La societ
imperiale reale di navigazione ai vapori sul Danubio .
Sul 15 dicembre 1863, viene inaugurata la ferrovia con scartamento
normale Anina-Oravita, dalla locomotiva,,Steyerdorf tipo Steg 34, una
locomotiva tender sistema Engerth, progettata da Pius - Fink, in base allidea
del consigliere Wilhelm Engerth e costruita dagli specialisti italiani che hanno
realizzato anche la ferrovia Villach-Austria e Udine-Italia. Questa ferrovia
presenta ancora interesse grazie alle serpentine ed alle curve stagliate, alle
10 viadotti ed alle 14 gallerie. Nei ultimi 6 anni, stata usata per il trasporto
di merce.
Il periodo 1890-1918 stato marcato da pi eventi rilevanti per
comunit, molti erano legati dalla creazione e del rimodernamento delle
dotazioni tecnico edile: fondazione della Fabbrica di legname, la prima
protesta dei lavoratori che sono usciti per strada per il diritto di 8 ore di
lavoro, in conformit con il Convegno dei Socialisti da Parigi, con quale
erano affratellati, viene messa in funzione dopo tanti ritardi, la Centrale
Elettrica con vapori dal quartiere Anina, fatto che ha avuto come conseguenza
lintroduzione dellenergia elettrica in tutte le miniere Steierdorf-Anina,
viene fondato il primo sindacato dei minatori e dei metalmeccanici della
Ungheria nella localit Steierdorf, dove si organizzer la prima biblioteca
dei lavoratori dallintero Banato Montano, cos come il primo coro dei
lavoratori dalla zona di montagna del Banato ( quale si associato con una
formazione di attori amatori, fondando il primo complesso dei lavoratori
del Banato Montano), scoppiato lo sciopero generale dei 7.000 minatori e
metalmeccanici, si finalizzato la diga da Buhui, nascendo in questo modo
il primo lago artificiale dalla Romania,, collocato escusivo sulle calcari, ad
una altitudine di 640 m, lamministrazione comunale decide lintroduzione
dellilluminato pubblico. La localit aveva 1.800 case e 13.954 abitanti.
La localit acquista lo statuto di Citt sotto la denominazione di Anina
nel 1952, quellaltre colonie costituendo quartieri della citt.
Il periodo 1990-2005 ha registrato un declino progressivo in quello
che riguarda il principale ramo industriale della citt Anina: per mezzo di un
decreto presidenziale, viene fermati linvestimento e la produzione denergia
elettrica alla terminca da Crivima. Le miniere dal Banato rientrano sotto
la tutela di Valea Jiului, CMB Anina essendo trasformata in Succursale
179

Mineraria Banato Anina , subordinato alla Regia Autonoma del Carbone


Petroani. Nello stesso tempo ha iniziato anche lemigrazione massiva dei
tedeschi verso R.F. Germania. Lanno 1997 ha portato i primi licenziamenti
nellambito degli sfruttamenti minerari Anina.
Lanno 2005 registrava perdite massive nella produzione giornaliere di
carbone grezzo, comparativo con tutti gli altri anni. Per colpa dei massivi
licenziamenti degli ultimi anni, lo sfruttamento minerario di Anina deteneva
ancora 1015 dipendenti.
Sul 14 gennaio 2006 succede una grave esplosione nella S.C.
Miniera Banat S.A. Anina, a pi di 1000 m di profondit, che chiude lo
sfruttamento minerario. Questo incidente stato registrato come il pi grave
dagli ultimi 20 anni: 7 persone hanno perso la vita, 5 sono state ferite. In
presente, il processo di conservazione della miniera Anina quas concluso.
Cominciamo le operazioni ecologiche della zona mineraria.
3. Superficie
La superficie del territorio amministrativo della citt Anina di
14.553,0 ha di cui:
superficie agricola (ha): 912,0 ha, di cui 32 ha arabile;
superficie rimboschita (ha): 12.223,0 ha;
superficie coperta dacqua (ha): 40,0 ha.
Dal punto di vista aministrativo-urbanistico, il territorio della citt
viene organizzato in quatro quartieri principali, composti anche loro
da pi colonie:
- Anina (colonia Anina, Schlucht, Celnic, Valea Tereziei, Elfabrick),
- Steierdorf (colonia Steierdorf, Uterisch, Somerfrische, Sigismund e
Hildegard),
- il quartiere Brdet,
- il quartiere Oraul Nou.
4. Clima
Anche se le Montagne di Anina non sono troppo alte, nel loro quadro
si nota il disporre degli elementi climatici, come una conseguenza delle
condizioni in cui si svolge la circolazione delle masse daria rispetto alle
180

forme del rilievo, specialmente. Cos, la temperatura media annuale


presenta delle variazioni di 8oC nelle zone pi alte, fino a 10oC nelle zone
pi basse. In inverno, nel mese gennaio, la temperatura media annuale di
-4oC nella parte superiore delle montagne arrivando fino a -2oC nelle zone
pi basse. Per lestate la temperatura cresce a 16 - 20oC.
La quantit media annuale di precipitazioni di 1.000 - 1.200 mm. Nel
giugno, il pi piovoso, si registrano 100 - 120 mm, e nel gennaio soltanto la
met di questa quantit.
5. Popolazione
Se fino il 1990, la popolazione cresciuta costante, dal 1991 si nota una
ribasso notevole dellindice demografico, dovuto al ribasso della natalit,
sopratutto alle partenze dalla localit in seguito del declino economico. In
questo modo, nel 2006 la popolazione della citt Anina conta 9125 persone,
attinente equilibrata dal punto di vista della distribuzione sui sessi.
Tabella 1. La popolazione in base ai sessi nella citt Anina nel 2006

Totale (numero di persone )

Citt Anina
Distretto di
Cara-Severin

La percentuale
della
Entrambi
popolazione
Maschile Femminile
sessi
maschile (%)
9125
4539
4586
49,7
330517

161001

169516

48,7

Fonte: Direzione Distrettuale di Statistica Cara - Severin

In base alla nazionalit, la popolazione si presenta in tal modo: in


conformit con il censimento del 2002, la popolazione viene divisa in:
87,2% romeni, 8,3 % tedeschi, 2,2% ungheresi e 2,3% altre nazionalit.
In conformit con le stesse fonti, in base alla religione, la popolazione
della citt si presenta in tal modo:ortodossa 74,5%, romano catolico 13,7 %,
pentecostali 6,1 %, battisti 3%, altre religioni 2,7 %.
Dal punto di vista della media det, si nota che la popolazione
della media 15-64 anni, media considerata attiva, abbiamo la pi grande
concetrazione di popolazione (71,1%), un po sopra la media del distretto
181

(70,4%). Di pi, la popolazione sotto la media di 14 ani occupa una posizione


molto buona (18,7%), superando la media del distretto (14,8%).
Tabella 2. Popolazione di Anina in base ai gruppi di et, 2006
Sotto 14 anni
15-64 anni
Pi di 65 anni
Totale
Assoluto % Assoluto % Assoluto %
Citt Anina

9125

1707

18,7

6485

71,1

933

Cara-Severin 330517
48952
14,8 232603 70,4
48962
Fonte: Direzione Distrettuale Di Statistica Cara - Severin

10,2
14,8

6. Mano dopera
Il periodo di transazione che Romania attraversa, iniziando con il
1989, ha portato una crescita significante della rata di disoccupazione. I
licenziamenti fatti hanno portato alla sparizione dei tanti posti di lavoro
non soltanto nel settore minerario, per anche nelle attivit connesse. Per
sfortuna non si sono trovate delle soluzioni per creare altre alternativi.
La rata di disoccupazione al livello della localit Anina conforme con
le evidenze statistiche di 10,2%. Tuttavia, la realt parla di una rata di circa
45%, perche sono molte persone che sono uscite dallevidenza del officio
per loccupazione della mano dopera. Questa classe dei disoccupati
caratterizziata di una situazione materiale abbastanza precaria ed in seguito,
il livello di vita uno che si trova quasi alla limite di sussistenza.
In generale, la mano dopera della citt Anina stata preparata per servire una
industria mineraria. Esistono ancora dei lavoratori qualificati nella lavorazione
del legno, e nellultimo periodo, per mezzo dei corsi di riqualificazione, si
trovano persone qualificate nel settore delle maglierie e delle confezioni.
7. Educazione
A livello della citt esistono 5 unit dinsegnamento strutturate in tal
modo:
- gruppo scolastico industriale Anina, nella sua componenza trovandosi
forme dinsegnamento elementare, ginnasiale, liceale e della scuola darte
e mestieri;
182

- scuola con le cls. I-VIII n. 1 Celnic, nella sua componenza trovandosi


forme dinsegnamento elementare e ginnasiale;
- scuola con le cls. I-VIII n. 2 Steierdorf, nella sua componenza
trovandosi forme dinsegnamento elementare e ginnasiale;
- scuola con le cls. I-VIII n. 3 Brdet, nella sua componenza trovandosi
forme dinsegnamento elementare e ginnasiale;
- scuola con le cls. I-IV Sigismund, nella sua componenza trovandosi
forme dinsegnamento elementare;
- 6 asili per insegnamento prescolastico.
Nella citt Anina, dalle evidenze statistiche sono contenuti nei diversi livelli
dinsegnamento 1632 allievi, cosi come riesce dalla tabella in basso.
Tabella 3. Popolazione scolastica di Aninain base ai tipi dinsegnamento
- numero-

Tipo dinsegnamento

2005

Prescolastico
Elementare
Ginnasiale
Liceale
Insegnamento professionale e tecnico

221
511
492
231
177

Fonte: Direzione Distrettuale di Statistica CaraSeverin

8. Salute
In questo momento lassistenza medica profilattica curativa della
popolazione assicurata da 3 medici di famiglia con 6 assisteni mediche,
un numero di 3 medici di specialit e 3 assistenti mediche organizzati nei
consultori di specialit:
- un consultorio di chirurgia generale;
- due consultori stomatologici;
Di pi, un numero di 3 medici e 21 assistenti mediche che svolgono
lattivit nei 5 consultori di specialit e nelle sezioni dellospedale: sezione
di malattie interni; sezione di ostetricia ginecologia ed il scompartimento
183

dei neonati; sezione di pediatria, laboratorio danalisi medicali; laboratorio


di radiologia.
9. Infrastruttura di trasporto
Il territorio della localit Anina attraversato dalla DN 58 che fa il
collegamento tra il municipio Reia e Anina, da dove si continua con la DN
57 B verso Oravia e la DN 57B verso Bozovici, facilitando il transito tra
Banato e Oltenia, verso Oravia. Questa strada assicura il trasporto pesante
in territorio.
La zona servita anche della ferrovia normale con una lunghezza di 32
m per trasporto di passeggeri e merce sul tragitto Anina-Oravia-BerzoviaTimioara. Anina servita di una ferroviaria propria per passeggeri e per
merce.
Le distanze rispetto alle altre localit che si trovano sulle DN, DJ o DC:
Anina - Reia
- 32 km - sulla DN 58
Anina - Bozovici
- 34 km - sulla DN 57B
Anina - Oravia
- 33 km - sulla DN 57B
In quello che riguarda la circolazione stradale nellinteriore della
localit Anina, questa assicurata di una rete stradale cittadina , di 65 km
lunghezza, da quale - 21 km rimodernati:
D.N. 58 come principale arteria di circolazione che attraversa la
citt, assicura il collegamento tra Caransebe e Anina; nello spazio
costruibile della DN58 diventa strada di III categoria, da quale si
staccano le strade laterali di IV categoria ;
D.N. 57B fa il collegamento tra Oravia, Bozovici, Iablania,
attraversando Crivina.
D.J. 582F si stacca dalla D.N.58 al 28 km, sale la collina
Colonov e va nella conosciuta zona turistica che si trova vicino al
lago Mrghita.
D.J. 582C si stacca dalla D.N.58 al 28 km, sale la collina
Colonov, passa accanto Oraul Nou, attraverso il punto Cuptoare, da
dove segue la vecchia strada dell UDR fino a Comarnic e pi avanti,
fino a Crivaia;
D.J. 582B fa il collegamento tra Anina (Sigismund) e Oravia,
attraverso la Marila.
184

10. Rete di utilit


La citt Anina disporre dun sistema centralizzato dalimentazione
con acqua. La fonte principale dalimentazione con acqua della citt Anina
il lago Buhui.
La rete di distribuzione dellacqua potabile, ha la lunghezza di 47
km ed in generale molto vecchia, esistendo per qualche zone in cui la
rete dalimentazione stata sostituita di recente negli ultimi anni; tuttavia,
non esistono impianti di filtrazione e di trattamento corrispondente per
lacqua potabile, essendo necessaria una rimisurazione della rete ed il suo
rimodernamento. Lamministrszione della rete di distribuzione dellacqua
potabile, realizzata dalla S.C. AQUACARAS S.A. Resita punto di lavoro
Anina.
La citt Anina disporre di una rete di canalizzazione per una lunghezza
di 18,49 km, di cui 6,7 km i canali unitari e 11,79 km canali di rifiuti. I canali
di rifiuti ed unitari esistenti scaricano le acque direttamente nei ruscelli e nei
fiumi dalla zona, siccome non esiste nessun tipi di stazione di epurazione.
In presente la citt Anina alimentato con energia elettrica dal
sistema energetica nazionale per mezzo di una stazione di trasformazione
di 110 / 6 KV di Anina, equipaggiata con 2 trasformatori di 25 MVA. Dalle
informazioni statistiche disponibili, in Anina sono raccordate alla rete di
energia elettrica 98,5% di abitazioni.
11. Attivit economica
Lattivit economica principale della localit stata per molto tempo la
mineraria, questa attivit per in questo momento soltanto un soggetto di
cui si parla al tempo passato. La ristrutturazione dellattivit ha la base negli
agenti economini dai settori: lavorazione del legno, materiali di costruzioni,
industria alimentaria panificazione, trasporto di merce e passeggeri.
Anche, il commercio con buoni alimentari e non alimentari che occupa un
posto molto importante.
a) Mestieri tradizionali
Tradizionalmente, la zona Anina famosa per le attivit come la
mineraria e la lavorazione del legno. Nelle condizioni in cui non si sfrutta pi
185

il carbone, rimane che la zone deve definirsi una prima attivit economica,
per senza ripettere lo sbaglio di diventare una zona monoindustriale.
b) Agricoltura
Questa attivit si svolge in sistema individuale, su una superficie relativo
limitata dal territorio amministrativo: soltanto 32ha rappresentano il terreno
arabile, parlandosi de superficie collocate nelle radure che circondano la
localit. I pascoli occupano una superficie di 543 ha, e le fienaie di 486 ha.
In quello che riguarda le piante che si coltivano, parliamo in principale
di verdure necessarie alle fattorie, per esitono anche determinate superficie
coltivate con patate.
La crescita degli animali (ovini, porcini, bovini) potrebbe diventare
unopportunit per zona, per in questo momento mestiere viene praticato
individuale nelle fattorie degli abitanti. La mancanza di un mercato costante
di vendita ed i prezzi bassi praticati non incoraggiano lo sviluppo di questo
settore.
c) Industria
Il profilo economico della localit Anina e Steierdorf stato creado
dallindustria destrazione del carbone, seguita della silvicoltura per mezzo
del mantenimento delle foreste e per mezzo del avvaloramento della
massa legnosa. La maggioranza delle unit produttive sono state gruppate
sulla piattaforma industriale esistente nella vicinanza del I Pozzo e della
Preparazione, con un ruolo parziale per servire le imprese minerarie.
d) Commercio
In uno continuo sviluppo si trovano settori che sono rappresentati dalle
societ private ( lavorazione del legno, materiali di costruzioni, industria
alimentaria panificazione, trasporto di merce e passeggeri ) dove lattivit
prevalente viene rappresentata dal commercio alimentario e non alimentario.
Lattivit di commercio alimentario ed alimentazione pubblica si svolge in
62 societ commerciali intorno alla citt Anina.
e) Turismo
Il potenziale turistico della zona diverso, per il turismo deve essere
ragionato permanente come una forma di turismo integrato.
186

Le principale opportunit turistiche della zona Anina sono: la ferrovia


Anina-Oravia, gli ex recinti minerari, le Gole di Mini, le Gole di Cara,
formazioni carsiche. Lo stesso, la zona offre una serie di opportunit per
il praticare degli sport invernali, silvicoltura ed agricoltura di montagna,
contenute nei Giardini Nazionali. Unaltra opportunit specifica della zona
la possibilit di percorrere tragitti pi larghi o pi ristretti e la possibilit di
costituire questi tragitti in base allopzione del turista. Si pu mettere in valore
attivit del modo di vita tradizionale: modo dabitare, mestieri, crescita degli
animali, coltivazione del terreno, abitudini e tradizioni multiculturali. Questo
abbordo integratore presupporre una cura speciale per il fondo costruito di
Steierdorf Anina, visto come patrimonio culturale e storico.
I laghi naturali del distretto Caras-Severin sono pochi e di dimensioni
ridotte, i pi significativi essendo di natura carsica. I laghi antropici (di diga)
sono destinate per la produzione dellenergia elettrica, allalimentazione
con acqua delle localit,ecc., in tal modo sono compariti il Lago Buhui che
serve per lalimentazione con acqua della citt Anina, con una superficie
di 9,8 hm, ed il Lago Marghitas, anche questo sul ruscello Buhui con una
superficie di 4 ha, utilizzato inizialmente per una piccola centrale.
Le zone per svago, usate in principale dagli abitanti sono quelle che si
trovano nellla vicinanza dei laghi: Buhui, Mrghita e Mini.
Le possibilit dallogamento in localit esistono, per non si parla
delle strutture dallogamento molto sistemate: lalbergo Steier, la Pensione
Anghelina, la Pensione Chiril Veronica, ed in corso di rimodernamento
sono la Capanna Diana dalla radura Maial e la Capanna Marghita.
12. Qualit dei fattori di medio
Nella zona Anina il grado dinquinamento si trova in stretto
collegamento con quello che troviamo al livello di ogni localit; mucchio
delle scorie che sono sistemate in un modo noncorrispondente, la mancanza
della circonvallazione della localit, ed anche la ciroclazione stradale
incluso nelle zone da costruire. Tuttavia, Anina unassociamento tra una
oasi di vegetazione ed una foresta, la pi grande maggioranza in sodaglia.
In tal modo, aggiungiamo come fonti possibilie dinquinamento le scorie di
steriledi miniera, centrale termoelettrica e scavature dalla zona Crivina.
La zona Anina contenuta in un programma nazionale per ecologizzare
i vecchi pozzi minerari e le altre zone di sfruttamento, cosi come:
187

lecologia delle zone affetate dello sfruttamento di scisto


bituminoso;
lecologia delle zone occupate della miniera Pu IV, miniera
Unterisch, Covcie.
13. Cultura ed attivit ricreative
La cultura di Anina porta limpronta delle condizioni particolari di questa
zona. Nella sua evoluzione, la cultura risultata dallinterazione tra le usanze
e le tradizioni e le abitudini della popolazione eterogena che ha lavorato e
continua di lavorare qui. Dalla fondazione della localit e fino in presente,
in questa regione hanno visuto insieme austrieci, cehi,slovacchi,ungheresi e
romeni dalle zone Oraviei e Valea Almj. Dopo la Grande Unione del 1918
ed in speciale insieme allinstaurazione dellordinamento socialista hanno
i romeni di venire dalle altre zone del paese per lavorare nella mineraria.
La cultura dei questi posti stata marcata di elementi specifici per ogni
segmento etnico della popolazione, legando le particolart di ogniuna in
una cultura multietnica.Negli anni del socialismo succede un regresso,
lo sfumare delle manifestazioni culturali specifici, degli abitudini e delle
tradizioni.
Una delle pi importanti e longeva associazione culturale di Anina,
attestata anche dal 1865, per probabilmente molto pi vecchia la Fanfara
della citt, fondata come fanfara dei minatori. Nel percorso degli anni ha
partecipato a tante manifestazioni culturali nazionali, ed ha portato tanti
premi alla citt Anina.
Il principale nucleo culturale della citt si sviluppato alla Casa di
Cultura di Anina, costruita nel 1920 e dal 2004 appartiene del Dominio
Pubblico del Comune di Anina.Allinterno di essa funziona una serie fi
gruppi culturale artistici e si svolgono delle attivit culturali, dopo come
segue:
Orchestra di musica poplare Doina Aninei orchestra di
amatori che contiene intorno a 9 strumentisti e 11 cantanti vocali. Si
fanno ripetizioni ogni martedi e giovedi per circa 2 ore. Il repertorio
ispirato dal folclore del Banato, per anche da altre zone del paese.
Club Femina ha circa 35 membri. Si riuniscono una
volta al mese e parlano sui diversi problemi sui temi economici,
culturalu,scientifici, salute,ecc.
188

Cenacolo letterario Virgil Birou dove attivano circa 20 poeti,


prosatori, saggisti, giornalisti, tutti amatori di Anina. Si trova in corso
di redazione e di pubblicazione di una rivista di letteratura,arte e cultura
Arcadia, capo redattore Chiper Mihai. Nelle pagine della rivita
sono pubblicate le creazioni propri dei cenacolisti locali e distrettuali.
Si riuniscono in sedute di cenacolo mensile.
Cerchio di pittura dove svolgono delle attivit i bambini di
Anina, tra 5 e 14 anni. Si organizzano mostre tematiche, in base agli
evenimenti diversi. Il cerchio contiene un numero di 15 bambini.
Listruttore la signorina Dietlinde Krischer.
Cerc de dans modern i de societate Activeaz n jur de
35 persoane. Se ntlnesc de dou ori pe sptmn, smbta i
duminica.
Cerchio di canto su 2 sezioni musica e musica popolare.
Non deve essere trascurata ne anche lattivit del Foro Democratico
Tedesco Steierdorf Anina che ha come principale ogetto il mantenimento
dellidentit culturale artistica della popolazione tedesca di questa regione.
Svolgono lattivit in Casa di Cultura dal quartiere Steierdorf, nella Propriet
del Dominio Pubblico del Comune Anina. Tra i gruppi culturali-artistici e e
attivit svolte nellambito di FDG devono essere menzionati:
- gruppo di danza popolare tedesca Steierdorfer Edelweiss;
- gruppo musicale vocale strumentale Cordial centrato su tutti i
tipi di musica: popolare e musica tedesca, popolare e romena, di festa,
moderna, ecc.; il gruppo formato da 4 strumentisti e 2 cantanti
vocali. Le ripetizioni si fanno di solito una volta alla settimana, ogni
giovedi, per 3 ore.
- cerchio di lavoro manuale tradizionale per bambini;
- una biblioteca con pi di 5.000 libri, metta essendono in lingua
tedesca.

189

LA TERZA PARTE. ANALISI SWOT DELLA


LOCALIT ANINA
1. Metodologia di realizzo dellanalisi SWOT
Lanalisi SWOT rappresenta unanalisi dei punti forti, delle opportunit
e delle minaccie, quale viene creata ed utilizzata delle imprese come
strumento nel formulare delle strategie.
Questo strumento fa possibile lanalisi veloce dei punti strategici chiave,
anche lidentificazione delle strategie alternative. Oggi, lanalisi SWOT
viene applicata nellambito dellanalisi del territorio ed utilizzata come
strumento per facilitare il pianificare nellambito delle amministrazioni
pubbliche.
Prima di cominciare un analisi SWOT assoluto necessaria la
presentazione della descrizione del quadro generale della situazione esistente
perche nel quadro delle coversazioni tutti i partecipanti di avere una base
comune .
Questa tappa preliminaria rappresenta un elemente fondamentale se,
pi volte, le persone attive dal livello della comunit hanno linformare
assimetrico ed hanno visioni diverse sopra i temi di sviluppo.
La tecnica SWOT per conversazione/analisi e per ricerca si fonda
sul metodo brainstorming-ului, tradotto come una conversazione tra le
persone coinvolte nellattivit d elaborazione della strategia.
Lanalisi SWOT fondata sugli seguenti elementi: punti forti, punti
deboli, oportunit e minaccie.
Che vuol dire un punto forte per un comunit? Da una analisi degli
indicatori della comunit pu risultare unintera gamma di punti forti. Questi
possono essere punti forti-pesanti ( hard ) e punti forti-leggeri (soft).
Se, normalmente, i primi si identificano abbastanza veloce, quellaltri
si definiscono per mezzo delle conversazioni succesive o delle attivit di
ricerca.
Il secondo parametro viene rappresentato dai punti deboli. Situati a
quellaltra parte rispetto ai punti forti, questi rappresentano la debolezza
del quadro locale. Anche nel caso dellanalisi dei punti deboli possibile di
farsi la distinzione tra i punti deboli-pesantied i punti deboli-leggeri .
Il terzo parametro fa riferimento alla zona delle opportunit. Queste
190

possono essere studiate e commentate soltanto se una scelta preliminaria


stata progettata. In questo studio, si imporre una nuova descrizione, molto
pi chiara, alle persone implicate.
Potrebbero esistere dei problemi nellambito dellanalisi se i punti forti
e le opportunit si sottomettono. Esite una differenza chiara tra questi due
parametri. Una semplice regola, per utile per unanalisi SWOT corretta,
quella di verificare se esiste una distinzione chiara tra i punti forti e le
opportunit.
Le minaccie includono i coinvolgimenti negativi delle misure adottate.
Lanalisi delle opportunit e delle minacchie coinvolge un melange degli
effetti interni ed esterni della politica. Gli effetti esterni possono generare in
qualche modo minaccie.
Nellanalisi SWOT non esiste una corrispondenza esclusiva tra i punti
forti e le opportunit, ed anche tra i punti deboli e le minaccie. Avvolte,
qualche elementi di forza possono condurre alle minaccie in uno scenario
della politica.
I punti forti ed i punti deboli sono concepiti statici, fondati sui
parametri descrittivi di una zona, in un periodo determinato di tempo =
QUELLO CHE ESISTE.
Le opportunit e le minaccie tengono conto del futuro, e fanno
riferimento alle scelte che devono farle personalmente coinvolte nel processo
del pianificare = QUELLO CHE SAR.
Il pi forte messaggio trasmesso dellanalisi SWOT quello che,
indifferente delle azioni stabilite, il processo decisionale dovrebbe includere
i seguenti elementi:



costruisce in base ai Punti Forti,


elimina I Punti Deboli,
sfrutta le Opportunit,
allontana le Minaccie.

191

2. Domini danalisi:
2.1. Infrastruttura di trasporto

DOMINIO: INFRASTRUTTURA DI
TRANSPORTO
PUNTI FORTI
PUNTI DEBOLI
Strada nazionale rimodernata, Inesistenza di collegamenti
che collega la citt Anina alla
ferroviari con Resita
sede di distretto Resita.
Mancanza degli servizi di taxi
Collegamento ferroviario con Strade difficili da accedere
Oravita, che si prolunga fino a
verso qualche quartieri della
Timisoara; stato funzionale
citt
Lo stato delle strade
corrispettivo ed in corso di
rimodernimento
Marciapiedi rimodernati
Sistema di trasporto locale;
corse regolate (circolano una
volta per ogni ora, fermate nei
principali quartieri della citt )

OPPORTUNIT

MINACCIE

Fonti di finanziamento
europeo
Esistenza della
documentazione tecnica che
necessita degli aggiornamenti
Godere i programmi dalla
parte del Governo della
Romania

Svolgimento simultaneo
di pi programmi di
finanziamento
Mancanza delle possibilit
del cofinanziamento locale
Isolamento della localit dalle
reti nazionali ed europe di
trasporto

192

2.2. Attivit economica

DOMINIO: SVILUPPO ECONOMICO


PUNTI FORTI
PUNTI DEBOLI
Esistenza del Centro dAffari di
Anina
Superficie estesa della citt che
permette lo sviluppo di attivit
economiche e di produzione nel
medio urbano
Spazi liberi con le utilit afferenti
agli investimenti futuri
Strade daccesso,
rimodernimento, su 3 direzioni
principali
Rete di utilit (acqua,
canalizzazione, elettricit,
telefonia fissa e mobile, internet)
Risorse umane disponibili, nella
ricerca dun posto di lavoro
Importante risorse di massa
legnosa utilizzabile per taglio e
lavorazione
Prezzo basso degli immobili e dei
terreni
Percentuale alta della popolazione
attiva, che assicura la mano
dopera disponibile
Sostegno dalla parte delle
autorit pubbliche locali per gli
investitori

Localit monoindustriale con la


cessazione dellattivit principale
-mineraria - del 2006
La chiusura della miniera nel
2006 ha portato al licenziamento
di una % importante della
popolazione occupata
I recinti minerari si trovano
in uno stato avanzato di
degradazione
Mancanza degli agenti economici
strategici(di grandi dimensioni )
Rata della disoccupazione molto
alta
Mancata concorrenza reale
nellattrare la mano dopera
qualificata
Basso livello della qualificazione
della popolazione
Esodo dei giovani e
linvecchiamento della
popolazione (dipopolazione)
Numero ridotto dinvestimenti
locali
Mancanza delle unit bancarie
Iniziative locali ridotti della
popolazione
Tradizionale, la popolazione
attiva femminile non lavora
Impossibilit della pratica delle
attivit agricole
Scarso interesse degli agenti
economici per i problemi sociali
della comunit

193

OPPORTUNIT

MINACCIE

Sviluppo dassociazioni per


laccesso ai progetti attori
Chiave: Comune di Anina, Centro
daffari, Consiglio Distrettuale
Il consiglio accentuato dei
segmenti della popolazione
in quello che riguarda la
riformazione professionale ed il
conferimento dinformazioni per i
fondi europei
Sviluppo delle attivit economiche
nel settore del turismo
Lavorazione del legno (industria
della mobilia)
Sfruttamento delle risorse
naturali locali (argilla, calcare,
samoida,aqua naturale, legno )
Crescita degli animali
Settore commerciale ben avviato
Liniziazione delle azioni
specifiche dalla parte delle ONG

Concorrenza nellattrare degli


investimenti
Terreni dallo spazio urbano
rivendicato da UDR (Officine ed i
domini Resita)
Migrazione continua in crescita,
specialmente dei giovani,
verso altre zone pi sviluppate
economicamente
Natalit in ribasso e la
diminuazione della popolazione
attiva
Problemi sociali in crescita
Mancato coinvolgimento della
societ nello sviluppo della
comunit
Settore di servizi poco sviluppato,
lesistenza in generale dei settori
le pubblici
Modifiche legislative frequenti
Crescita del numero di persone
che non goderanno dei pagamenti
plati compensativi e del aiuto di
disoccupazione
Crescita degli affitti per locazioni
e terreni
Chiusura di qualche imprese
dello stato

194

2.3. Turismo

DOMINO: TURISMO
PUNTI DEBOLI
PUNTI FORTI
Quadro naturale favorevole:
2 laghi (Buhui, Marghitas),
numerose grotte, fondo forestale
ricco e cinegetico, altopiani estesi,
appartenenti a 2 riserve naturali
(Semenic, Cheile Nerei), qualche
specie di piante e di animali
protetti, cos come anche altri
tragitti turistici fuori da, per
quale possono essere avvalorati
come punti turistici di transito
(Paralella 45, il fiume ed il lago
Minis ecc.)
Esistenza delle ferrovie AninaOravita, denominata ,,il
Semmering della Romaniei
grazie alla sua costruzione
spettacolosa
Esistenza dei monumenti storici e
religiosi, protetti per mezzo della
legge 5/2001
Diversit etnica, religiosa e
culturale
Folclore e tradizioni culinarie della
zona
Vestigi industriali: treno
classico,capannoni, impianti
industriali e minerari, lavori
idrotecnici

Possibilit dallogamento
ridotte e mancanza degli spazi
dallogamento classificati
(strutture dallogamento per un
periodo corto, tipo pensione )
Spazi dallogamento e servizi
connessi sono insufficienti e
poco sviluppati
Non esistono spazi per svago
sistemati
Numero ridotto di turisti
che passano il tempo libero
nella citt (per la colpa degli
spazi ridotti e inadeguati di
sistemazione)
Mancanza di materiali per
promuovere la citt e i dintorni
Livello ridottodeducazione dei
turisti in quello che riguarda la
pratica dellecoturismo
Vie daccesso non sistemati per
gli obiettivi turistici
Numero ridotto delle Imprese
Piccole e Medie nel dominio del
turismo
Investimenti ridotti nelle attivit
diniziazione e di sviluppo degli
affari nel dominio del turismo

195

OPPORTUNIT

MINACCIE

Possibilit di pratica: - degli sport


invernali
- degli sport estremi
- della speologia
- della camminate
Finanziamenti dei fondi strutturali
per la fondazione o lo sviluppo
delle pensioni turistiche, delle
strutture dallogamento e di svago
Riabilitazione degli edifici o dei
recinti:,,Museo della Mineraria
museo industriale
Utilizzazione della miniera in scopo
turistico possibile di utilizzarla
nel turismo Industriale
Riabilitazione della ferrovia AninaOravita (la pi vecchia ferrovia Di
montagna dal paese)
Prospettiva dell alloggio dei turisti
porta al miglioramento delle
dotazioni
Il ritorno della popolazione di etnia
tedesca che si pensiona dallestero
e tornano in Anina

Mancanza di potenziali
investitori in un dpominio
nuovo cos come il turismo in
una ex localit monoindustriale
Mancanza del personale
qualificato in questo dominio ed
i costi alti per assumere un altro
da fuori
Persistenza delle tradiziono in
una citt monoindustriale, pi
vecchio di 200 anni
Risorse umane poco qualificate
nel dominio dei servizi di
turismo
Posibilit ridotte di assunzione in
dominio
Sviluppo noncorrispondente del
turismo di nicchia in zona
Mancanza di una politica
riguardante le azioni di
conservazione degli obiettivi
turistici dalla zona

196

2.4. Protezione del medio ambiente

DOMINIO: PROTEZIONE DEL MEDIO


PUNTI FORTI
PUNTI DEBOLI
Appartenenza ai 2 Giardini
Nazionali dal paese: SemenicCheile Caraului e Cheile Nerei
Beunia
Grado ridotto dinquinamento
dellaria
Fenomeno di corrosione ridotto
del suolo
Esistenza dei sorgenti di acqua
naturale
Esistenza di zone vaste coperte di
foreste, con un importante ruolo
nellassicurazione dellequilibrio
ecologico nelle zone di colle e di
montagna
Capitale naturale di un valore
distinto dal punto di vista: del
genofondo, della biodiversit, del
paessagio, delle risorse dacqua

Inesistenza delle stazioni di


trattare e di filtrazione dellacqua
potabile
Mancanza di un sistema di
collettare selettiva delle scorie
Non ecologizzazione della fossa di
spazzaturadella citt (non esiste
sorveglianza, illuminazione, una
delimitazione rigorosa limitare,
sono bruciate o scoppiano i fuochi
)
Equipaggiamenti e tecnologie
invecchiate
Rischio costante per la
degradazione dei fattori di madio
per colpa del nonrispettare della
legislazione
Il tagliare delle superficie
rimboschite

Programmi regionali di gestione


delle scorie, di distribuzione e di
trattare dellacqua potabile, di
evacuazione e di trattare delle
acque usate
Le miniere sono in processo di
ecologia
Estensione del concetto di
operatore unico nella gestione
dellalimentazione con acqua
potabile
Sviluppo delleducazione
ecologica nella comunit

Non compimento dei programmi


assunti dallamministrazione e
gli operatori dal dominio
Apparizione di contaminanti
insieme allo sviluppo economico
della citt
Livello ridotto del management
dellinformazione di medio
Non esecuzione di lavori
riguardante il combattimento della
corrosione del suolo e della
scivolata di terreno

OPPORTUNIT

MINACCIE

197

2.5. Cooperazione territoriale transfrotaliera

DOMINIO: Cooperazione territoriale


transfrontaliera
PUNTI DEBOLI
PUNTI FORTI
Non esiste ancora nessuna
Esistenza dellaccordo di
localit dall UE affratellata
collaborazione tra la citt
con la citt Anina
Anina e la localit Cotei dalla
Non sono uffficializzate
Serbia
le relazioni bilaterali di
Esistenza di relazioni
collaborazione tra La
bilaterali di collaborazione tra
cittAnina e le localit e le
la citt Anina e la localit e le
organizzazioni dallAustria e
organizzazioni dallAustria
della Germania.
Esistenza di relazioni
bilaterali di collaborazione
tra la citt Anina e la localit
e le organizzazioni della
Germania
Allorigine, la localit
Steierdorf Anina stata
fondata attraverso la
colonizzazione delle famiglie
di lavoratori dell Austria e
della Germania

198

OPPORTUNIT

MINACCIE

Fonti di finanziamento eurpeo Rintroduzione del sistema


Sviluppo
delle
relazioni
di visti per il transito della
bilaterali gi delineate o
frontiera di stato con la
paraffate con le comunit
Reppublica Serbia.
affratellate
Godere dei programmi del
Governo della Romania
Sviluppo di progetti integrati di
cooperazione transfrontaliera
Nel dominio della protezione
del medio
Progetti comuni di
rinnovamento e di restauro
degli edifici di patrimonio e
dei monumenti
Liniziazione dei programmi
turistici transfrontalieri con i
partner della Serbia

199

QUARTA PARTE. STRATEGIA DI SVILUPPO


DELLA LOCALIT ANINA
1. Obiettivo generale
Il punto di partenza nellelaborazione della Strategia della localit Anina
per il periodo 2007-2013 viene rappresentato dal documento strategico
elaborato dai rappresentanti della comunit nel corso dellanno 2005.
Tenendo conto del contesto in quale implementato il progetto
StrategVest, nello stabilire delle assi strategici dintervento viene considerato
il fatto che la Romania fa parte integrante dellUnione Europea e sfrutta una
serie di strumenti per ridurre le mancanze per sviluppo.
Nellelaborazione del documento vengono considerati i seguenti
documenti con carattere strategico elaborati al livello locale o regionale:
il Piano di Sviluppo Regionale 2007-2013, Strategia del Distretto CaraSeverin, il Piano dAllestimento del Territorio Cara-Severin ed il Piano
Urbanistico Generale della localit Anina.
Il rilancio della vita socio-economica e lo sviluppo armonioso della
localit Anina attraverso la valorificazzione delle risorse naturali ed
umane disponibili
2. Obiettivi specifici in quello che riguarda il compimento
dellobiettivo generale
Nel completamento dellobiettivo generale sono stati identificati una
serie di obiettivi specifici che riguardano:
a). attirare degli investimenti nello scopo del rimodernamento e della
riabilitazione dellinfrastruttura di trasporto al livelli della localiti;
b). lo sviluppo del medio daffari e dello spirito imprenditoriale
al livello della comunit nello scopo della stimolazione dello sviluppo
economico della localit Anina;
c). incoraggiamento dello sviluppo del settore del turismo attraverso
la valorificazzione delle risorse naturali esistenti;
d). mantenimento e protezione del medio ambiente nello scopo
dellassicurazione delle premise necessarie per lo sviluppo durevole della
localit Anina;
200

e). acceleramento degli sforzi di realizzazione di associazione e


dufficializzazione delle relazioni di cooperazione teritoriale della comunit
Anina.
Questi obiettivi saranno realizzati in un periodo di tempo di 7-10 anni
per mezzo dellimplementazione di progetti di sviluppo, per il beneficio di
finanziamenti dai fondi europei e governamentali.
3. Gli assi prioritari ed i campi dintervento
Come conseguenza dellanalisi associativa realizzata al livello della
localit Anina, per il periodo 2007-2013, sono state identificati gli seguenti
4 assi strategici:
Infrastruttura di trasporto,
Lo sviluppo economico della citt,
Lo sviluppo del turismo,
La protezione del medio ambiente,
Cooperazione territoriale.
Le priorit previste nella Strategia della localit Anina sono compatibili
con i campi dintervento stabiliti nellambito del Programma Operazionale
Regionale e dei Programmi Operazionali Settoriali: Crescita della
Competitivit Economica, Infrastruttura di Trasporto, Infrastruttura di Medio,
Sviluppo delle Risorse Umani, Sviluppo della Capacit Amministrativa.
Lasse prioritario 1: INFRASTRUTTURA DI TRASPORTO
Dominio dintervento 1.1.La riabilitazione ed il miglioramento
dellinfrastruttura di trasporto locale
- riabilitazione attraverso il betonaggio delle strade Horea e Cloca dalle
intersezioni con la DN 58 incluso linstallazione di parapetti di protezione
e la segnalazione corrispondente in quello che riguarda luso come strada
circondante del centro della citt Anina.
- riabilitazione per mezzo del rifare dei rivestimenti di asfalto, di lastico
o di cemento pettinato, in base allubicazione e delle condizioni di rilievo
dalla zona rispettiva di tutte le strada dalla citt Anina. Il rifare, il scolmatare
o il realizzo, dopo caso della canalizzazione pluviale, incluso dei canali di
versamento fino nel ruscello Anina rispettivo Steierdorf.
201

- il rifare dei marciapiedi e dei vialetti pedonali nelle zone dalla citt
che sono state coperte dalle iniziative gia svolte;
- realizzazione dei posti salvagente nelle stazioni per il trasporto in
comune, dove non esiste.
- diversificazione del sistema di trasporto locale e lintroduzione dei
servizi di tassi.
Dominio dintervento1.2. Il rimodernamento delle strade di
collegamento con tutte le localit componenti ed appartenenti. cosi come gli
obiettivi di interesse pubblico
- riabilitazione e rimodernamento della strada di collegamento tra
Steierdorf e Marila incluso linstallazione dei parapetti di protezione e la
segnalazione corrispondente.
- rimodernamento della strada daccesso verso il quartiere Brdet per
2 vie : da Steierdorf e dalla ex minieraPuul 1.
- rimodernamento della strada daccesso verso il quartiere Valea
Tereziei e verso lo Stadio.
- rimodernamento della strada daccesso verso il quartiere Uteri.
- rimodernamento della strada di collegamento con laltopiano Maial.
- rimodernamento della strada di collegamento con la Cappana
Marghita.
- sistemazione corrispondente delle strade turistiche e delle redole
verso il lago Buhui, la Grotta Buhui, aua Cuptoare, Oraul Nou, il lago
Marghita ed altri obiettivi che possono costituire punti dinteresse per il
turismo cinegetico e botanico dalla zona.
Dominio dintervento 1.3. Il miglioramento della qualit dei servizi
offerti nel trasporto ferroviario.
- il rinnovamento ed il rimodernamento della stazione di treno CFR di
Anina.
Lasse prioritario 2: LO SVILUPPO ECONOMICO DELLA
CITT
Dominio dintervento 2.1. Il medio daffari
- attirare gli investitori interessati della concessione o del comprare di
spazi e terreni nella localit per il svolgimento dattivit produttive;
202

- offrire delle facilit in quello che riguarda lattirare degli investitori


locali/stranieri ); riduzioni per laffitto dello spazio per un periodo di tempo
determinato, corsi di specializzazione per la qualificazione del personale,
elaborazione degli atti necessari in poco tempo dalle autorit locali abilitati,
ecc.);
- la fondazione di un centro di consulenza gratuita per le Imprese
Piccole e Medie ed il loro sostegno per laccesso ai progetti di sviluppo;
- il sostegno dellaccesso degli agenti economici e delle Organizzazioni
Non Guvernamentali alla rete elettrica della comunit locale;
- cooperazione diretta con la Camera di Commercio ed Industria del
distretto nel dominio del sostegno della fondazione di nuovi Imprese Piccole
e Medie;
-la promozione delle opportunit del medio economico locale sul piano
distrettuale e regionale;
- la realizzazione e lelaborazione di una guida che pu dettagliare le
opportunit da diversi domini, capace di portare profitto.
Dominio dintervento 2.2. Risorse umane
-cooperazione con lUfficio della mano dopera ed il sostegno della
riassunzione delle persone disponibili per mezzo delle offerte pubbliche
fatte nellambito delle mercati della mano dopera , organizzati periodico
e per quale la pubblicit di essere molto accentuata;
- riabilitazione, rimodernamento, estensione, sistemazione e dotazione
delle scuole dinsegnamento della citt;
- lo sviluppo dellinsegnamento professionale e tecnico di Anina per
mezzo delladattamento delle qualificazioni offerte dal sistema educazionale
alle richieste attuale e future del mercato;
- lo sviluppo dellinsegnamento di Anina per lincoraggiamento di un
livello pi alto distruzione;
- assicurazione di una concordanza tra lofferta di formazione
professionale offerta dal sistema dinsegnamento e la richiesta di competenze
dal mercato della mano dopera;
- incoraggiamento della costituzione dassociazioni tra il sistema
educazionale ed il medio daffari in quello che rigarda lassicurazione delle
condizioni favorevoli per listruzione pratica degli allievi;
- la riabilitazione degli edifici e la dotazione con attrezzature degli
203

spazi e degle edifici per situazioni durgenza cosi come per i servizi sociali,
assistenza sociale, culturale e di formazione orientamento delle categorie
svantaggiate ed il miglioramento dei servizi offerti.
Dominio dintervento 2.3. Servizi pubblici
- la riabilitazione dellinfrastruttura del settore medicale, per mezzo
del rimodernamento degli immobili in cui funzionano le unit mediche e
lassicurazione delle utilit assolutamente necessaria: acqua, canale, sistema
di riscaldamento propria, rifiniture interne ed esterne;
- fondazione di nuovi parchi e posti per bambini e la continuazione del
rimodernamento di quelli esistenti;
- dare il sostegno per la fondazione delle unit bancarie e lintroduzione
del servizio e-banking ed e-tax;
- fondazione di un consultorio dorientamento scolastico;
- rimodernamento del mercato agro-alimetario e del mercato per merci
industriali.
Lasse prioritario 3: LO SVILUPPO DEL TURISMO
Dominio dintervento 3.1. Promozione della localit e delle opportunit
turistiche esistenti e la loro integrazione nel circuito turistico nazionale
- il realizzo di una promozione pi accentuata dei punti dinteresse
turistico della citt e della zona circondante, per mezzo della TV, dei depliant
distribuiti gratuito con diverse occasioni speciali, articoli nei giornali
distrettuali e sui siti di Internet.
- il realizzo e la pubblicazione di una guida turistica della citt Anina
e delle zone circondanti che deve contenere uno storico ridotto , ed anche i
punti dinteresse per turisti, le attrazioni naturali quanto quelle industriali o
quelle che appartengono al patrimonio locale;
- la valorizzazione degli obiettivi turistici naturali per attivit turistiche:
laggi, grotte, formazioni geologiche, gole, cascate, miniere, per anche
della fauna e della flora specifico locale ( depliant, centri dinformazione,
fondazione di un piccolo museo botanico,ecc.).
Dominio dintervento 3.2. La riabilitazione degli obiettivi turistici al
livello della localit
204

- rinnovazione e rimodernamento della Piscina di Anina.


- riabilitazione degli accessi e la marchiatura dei tragitti verso gli
obiettivi turistici e verso i parchi nazionali dalla zona Anina;
- sistemazione di una pista per sciare agli standard europei per la pratica
degli sport invernali;
- ristrutturazione protezione e mantenimento degli obiettivi dal
patrimonio culturale e naturale della localit;
- mantenimento e sistemazione degli ex spazi industriali per turismo;
- riabilitazione degli spazi d allogamento esistenti e lattrazione nel
circuito turistico degli edifici che in presente non sono utilizzati;
-fondazione di un Museo della Mineraria.
Lasse prioritario 4: PROTEZIONE DEL MEDIO AMBIENTE
Domino dintervento 4.1. Il rimodernamento della rete dutilit
- realizzazione di uno studio del carattere realizzabile e della successiva
progettazione e realizzazione della stazione per trattare lacqua potabile
Anina, trovare fonti alternativi ed estensione del sistema dalimentazione
con acqua potabile con copertura integrale dellintera citt;
- realizzazione del sistema di canalizzazione delle acque usate
domestiche nel quartiere Steierdorf e la costruzione della stazione
depurazione delle acque domestiche usate per Anina;
- riabilitazione della canalizzazione delle acque domestiche usate per i
quartieri Brdet e Oraul Nou Anina e lacquisto delle stazioni depurazione
mobile per queste;
- ridurre linquinamento del suolo costruibile per mezzo delleliminazione
delle fosse settiche in seguito alla connessione delle abitazioni al sistema di
canalizzazione;
- installazione dei contenitori destinati al colletare di residui con grande
volume, che non entrano nella categoria di spazzatura domestica;
- rimodernamento della rete dutilit attraverso laccesso ai fondi non
rimborsabili per mezzo della POS Medio;
- ristrutturazione e chiusura della attuale scoria per la spazzatura
domestica e riorientamento verso la locazione ecologica stabilita al livello
regionale in conformit con le direttive dellUnione Europea, lestensione
ed il rifare del sistema del colletare della spazzatura domestica in citt
205

attraverso lintroduzione del sistema del colletare selettiva e lallineamento


al sistema di gestione integrata delle scorie.
Dominio dintervento 4.2.Mantenimento del medio ambiente
- realizzazione di misure concrete di mantenimento delle arie naturali e
delle specie di piante protette;
- studio delle zone di rischio riguardando le possibili scivolate di
terreno, corroborato con lo stabilire delle misure che simpongono per
consolidamento;
- lo stabilire delle misure che simpongono per lattenuazione degli
allagamenti nel periodo piovoso dellanno, tenendo conto la configurazione
naturale della zona in quale collocata la citt;
- il rifare ecologico delle fosse miniere e delle scorie di sterile risultate
in seguito alle attivit minerarie;
- il continuare delle azioni di rimboscamento nellintero territorio
amministrativo della citt, di pi nelle zone che rappresentano un rischio di
scivolata di terreno;
- cartografie e monitoraggio dellevoluzione del fondo forestale dalla
regione;
- stimolazione della partecipazione e della collaborazione delle
Organizzazioni Non Governamentali, delle istituzioni dinsegnamento e dei
rappresentanti delle societ civili alle azioni di mantenimento e protezione dei posti;
- promozione del volontariato delle societ civili per lo svolgimento
delle azioni riguardando la protezione del medio
- fondazione di un programma locale deducazione nel dominio della
protezione del medio.
Lasse prioritario 5: COOPERAZIONE TERRITORIALE
Dominio dintervento
5.1. Lo sviluppo delle associazioni
transfrontaliere
- trovare nuovi soci nel dominio economico sociale culturale fuori
della Romania;
- sviluppo ed estensione delle associazioni e collaborazioni esistenti;
- inizziazione e svolgimento di progetti transfrontalieri nella localit
Anina per comiere il ruolo di Lead Partener
206

- progetti comuni di rinnovazione e ristrutturazione degli edifici di


patrimonio e dei monumenti
- inizziazione dei programmi turistici transfrontalieri con soci dalla Serbia
- realizzazione delle azioni comuni di promozione delle attivit economiche
( mercati, mostre, missioni economici ).

207

4. Progetti e lidentificazine dei fonti di finanziamento


Un portafoglio di buoni progetti, accompagnato del co-finanziamento
adeguato sono essenziali per lassicurazione dellassorbimento effettivo
degli Strumenti Strutturali disponibili per la Romania dal 1 gennaio 2007.
In questo senso, la tappa di preparazione di progetti deve iniziare prima del
lancio della guida del sollecitanto i.
Nel portafoglio di progetti della localit Anina si trovano i seguenti
progetti:
Titolo del
progetto

Il valore
(EURO)

Fonte di finanziamento

Il dominio
maggiore
dintervento
2.1. La
Riabilitazzione 1.000.000 Il Programma
Asse Prioritario2:
riabilitazione ed
della strada
Operazionale
Il miglioramento
cittadina nella
Regionale
dellinfrastruttura il rimodernamento
della rete di strade
localit Anina
regionale e locale
distrettuale, strade
di trasporto
urbani- incluso
la costruzione
/riabilitazione
delle strade di
Circonvallazione
Canalizzazione 5.000.000 Il Programma Asse Prioritario1: 1.1. Lestensione /
Lestensione ed il il rimodernamento
ed epurazione
Operazionale
rimodernamento dei sistemi dacqua
delle acque
Settoriale
dei sistemi
usate Anina
Infrastruttura di
ed acqua usata
dacqua ed acqua
Medio
usata
Stazione per
4.000.000 Il Programma Asse Prioritario1: 1.1. Lestensione /
Lestensione ed il il rimodernamento
trattare lacqua
Operazionale
rimodernamento dei sistemi dacqua
potabile
Settoriale
dei sistemi
di Anina e
Infrastruttura di
ed acqua usata
dacqua ed acqua
lestensione
Medio
usata
delle reti
dalimentazione
potabile della
localit

208

Il Programma
Operazionale

Lasse prioritario

Titolo del
progetto

Il valore
(EURO)

Fonte di finanziamento
Il Programma
Operazionale

Lasse prioritario

Sistema
9.000.000 Il Programma
integrato per il
Operazionale
management
Settoriale
delle scorie
Infrastruttura di
nella citt Anina
Medio

Asse Prioritario2:
Sviluppo dei
sistemi integrati
di management
integrato delle
scorie e la
riabilitazione dei
setacci contaminati

Il dominio
maggiore
dintervento
2.1. Sviluppo dei
sistemi integrati di
management delle
scorie e lestensione
dellinfrastruttura di
management delle
scorie

209

4. Versiunea tradus n limba srb

STRATEGIJA RAZVOJA GRADA ANINA


I DEO. UVOD
Projekat Lokalne strategije za globalne oportunitete i za evropsku
budunost lokalnih zajednica zapadne Rumunije: jaanje kapaciteta za
izradu i implementaciju strategija za socijalni i ekonomski razvoj na
lokalnom nivou u Zapadnom regionu.
StrategVest je projekat zadobijen i implementiran od strane Agencije
za Regionalni Razvoj Zapad i Centra za Ruralnu Asistenciju. Projekat je
finansiran od strane Evropske Unije posredstvom Programa Phare 2004,
Komponenta Graanskog Drutva.
Generalni objekat projekta StrategVest jeste podravanje
adaptiranja komunitarnog aquis-a u domenu socijalnog i ekonomskog
razvoja posredstvom jaanja kapaciteta izrade strategija razvoja meu
lokalnim zajednicama Zapadnog Regiona.
Na nivou lokalnih zajednica Zapadnog Regiona, projekat se posebno
obraa zajednicama koje su u poslednje vreme postale gradovi, generalno
male zajednice i ruralne zone. Proiekat ohrabruje zajednice da se udrue u
okviru jedne mikroregije i da razviju integrisanu strategiju koja bi dovela do
izraaja postojee resurse i da integrisano postavi postojee probleme u toj
mikroregiji.
Mesto odvijanja projekta jeste: Zapadni Region, upanije Arad, CaraSeverin, Hunedoara, Timi, razna mesta iz ovih upanija, u ovom sluaju je
to mesto Anina.
Direktni korisnici projekta StrategVest su:
- javne lokalne administracije iz 4 odabranih mesta koja su izabrana
da bi im se pomoglo u izradi strategija (skuptine optina, lokalna vea,
mikroregije):
mikroregija Valea Jiului iz upanije Hunedoara mikroregiju
formiraju 6 zajednica:Petroani, Petrila, Aninoasa, Vulcan, Lupeni,
Uricani;
mikroregija Timis-Torontal iz upanije Timi: mikroregiju formiraju
14 zajednica: Deta, Gtaia, Ciacova, Birda, Banloc, Denta, Giera,
210

Ghilad, Jebel, Jamu Mare, Liebling, Pdureni, Voiteg, Moravia;


mikroregija Santana iz upanije Arad mikroregiju formiraju 7
zajednica: Sntana,Curtici, Pncota, Olari, Zimand, Zrand, imand;
mesto Anina.
- drugi lokalni partneri i institucije, lokalni lideri
- lokalni promoteri
- stanovnici 28 zajednica pobednica
Projekat je imao period implementacije 13 meseci. Ugovor je bio
potpisan 1 novembra 2006 i zakljuie se na dan 30 novembra 2007.

II. DEO SOCIJALNO EKONOMSKA ANALIZA


MESTA ANINA
1. Podela teritorije
Grad Anina se nalazi u poumljenim planinama istog imena, planine
koje predstavljaju juno irenje Zapadnih Karpata, u rumunskom Banatu,
sa koordinatama 45230 severna latituda i 215320 istona geografska
duina, u upaniji Cara-Severin.
Mesto preseca nacionalni put DN 58 koji povezuje municipij Reia,
prestonicu upanije sa nacionalnim putem DN 57B izmenjenog pravca, put
koji povezuje mesta Oravia i Bozovici, sa kojim se preseca u Valea Morii,
na mostu Crivina. Sa ovog puta, DN 58, u mestu Steierdorf deli se stari put
za vezu sa Oraviom, do sanatorijuma Marila, upanijski put DJ 572 B.
Anina je povezana sa Oraviom najstarijom eleznikom prugom u
zemlji, nazvanom Banatski Semmering zbog slinosti konstruktivnih tekoa
sa istoimenom austrijskom eleznikom prugom iz mesta Semmering. Ova
planinska eleznika pruga ima duinu 33,8 Km, razliku u nivou od 338 m,
14 tunela i 10 podvonjaka, a moe se prei za otprilike 2 sata.
Grad Anina se nalazi na cca 32 Km, na DN 58, od municipija Reia,
sedite i administrativni centar upanije, na 33 Km, na DN 57B, od Oravie
i na 34 Km, na DN 57B, od mesta Bozovici.
Grad Anina se nalazi u centralnom delu upanije i granii se na
severnom delu svoje administrativne teritorije sa:
prema Jugo-Zapadu sa optinom Ciclova Romn;
211

prema Jugu sa optinom Lpunicu Mare;


prema Istoku sa optinom Bozovici ;
prema Severo-Zapadu sa optinom Ciudanovia;
prema Severu sa optinom Caraova;
prema Zapadu sa optinom Oravia.
Anina se nalazi na sledeim rastojanjima od glavnih graninih
prelaza :
- 200 Km od graninog prelaza Cenad, upanija Timi (Maarska);
- 250 Km od graninog prelaza Ndlac, upanija Arad (Maarska);
- 60 Km fa od graninog prelaza Naid, upanija Cara Severin
(Srbija);
- 85 Km fa od graninog prelaza Moravia, upanija Timi (Srbija).
2. Kratak istorijat
U nastavku emo predstaviti nekoliko relevantnih elemenata iz bogate
istorije mesta Anina, poevi od trenutka osnivanja mesta pa sve do danas.
Biva radnika kolonija sa teritorije sadanjeg naselja Steierdorf osnovana
je 1773 godine kao umarska eksploatacija rude. Kolonisti su se naselili u
regionu 24. juna 1773 i zapoeli su rad seom uma u blizini vode. Godine
1774., dovode nove koloniste iz Gornje Austrije, iz mesta Ischl i iz mesta Stiria,
iz Schladmingena, kao i prve Slovake, stigavi do 300 stanovnika.
1790. godina predstavlja poetak legendarnog perioda istorije planinskog
Banata, drvosea, Mathias Hammer, pronaao je u Dolini Andreja (dananji
Sigismund) crn i svetao kamen kojeg je pokazao u Rudarskim Kancelarijama
Oravita. Uspostavilo se da je to kameni ugalj najboljeg kvaliteta. Kameni
ugalj iz Steierdorfa je pronaao svoju konstantnu muteriju ,,Imperijalnokraljevsko drutvo za parnu navigaciju Dunavom.
Na dan 15. decembra 1863, putena je u pogon eleznika pruga sa
normanim intervalom Anina-Oravita, sa lokomotivom ,,Steyerdorf tipa
Steg 34, to je tender lokomotiva sa sistemom Engerth, projekat Pius - Fink,
po ideji savetnika Wilhelma Engertha i koju su konstruisali italijanski
specijalisti koji su sagradili i elezniku prugu Villach-Austria i UdineItalija. Ova eleznika pruga je jo uvek interesantna zbog serpentina i
strmih krivina, zbog 10 podvonjaka i 14 tunela. Prvih 6 godina, ona se
koristila jedino za transport robe.
212

Period 1890-1918 je obeleen mnogim relevantnim dogaajima za


zajednicu, koji su naroito vezani za osnivanje ili modernizaciju tehnikih
dobara, osnivanje Fabrike drvene grae, prvi protest radnika koji su izali
na ulicu za pravo osmoasovnog rada, u skladu sa Kongresom Socijalista
iz Pariza, sa kojima su se pobratimili, stavljena je u pogon nakon mnogo
zakanjenja, Elektrina Centrala na paru iz naselja Anina, to je imalo za
posledicu uvod elektrine energije u sve mine Steierdorf-Anina, osnovan
je prvi sindikat rudara i metalaca iz Maarske u mestu Steierdorf, u okviru
kojeg e se osnovati i prva radnika biblioteka Planinskog Banata, kao i prvi
radniki hor iz planinskog dela Banata (koji se zatim udruio sa grupom
glumaca amatera, formirajui prvi radniki ansambl u Planinskom Banatu),
izbio je generalni trajk 7.000 rudara i metalaca, zavrena je prva brana iz
mesta Buhui, stvoreno je na taj nain prvo vetako jezero iz Rumunije,
koje lei na krenjaku, na visini od 640 m, lokalna administracija odluuje
uvoenje javnog osvetljenja. Naselje je tada imalo 1.800 kua i 13.954
stanovnika.
1952 godine mesto dobija statut Grada pod nazivom Anina, a ostale
kolonije formiraju naselja grada.
U periodu 1990-2005 registruje se progresivan pad glavne industrijske
grane grada Anina, predsednikim dekretom zaustavlja se investicija i
proizvodnja elektrine energije u termocentrali Crivina. Banatske mine ulaze
pod tutelom Doline Jiu, CMB Anina je pretvorena u ,,Rudarsku Sukursalu
Banat Anina, podreena je ,,Autonomnoj Regiji Uglja Petrosani. U ovom
periodu poinje masivna emigracija Nemaca ka Nemakoj. Godina 1997.
donosi prva otputanja u rudarskim eksploatacijama Anina.
Godine 2005. registruju se masivni gubici u svakodnevnoj proizvodnji
sirovog uglja, uporeujui sa ostalim godinama. Zbog masivnih otputanja
poslednjih godina, rudarska eksploatacija Anina broji jedino 1015
zaposlenih.
Na dan 14 januara 2006 deava se teka eksplozija u S.C. Miniera
Banat S.A. Anina, na preko 1000 m dubine, koja je okonala godine rudarske
eksploatacije. Smatra se da je nesrea najtea u poslednjih 20 godina, 7
osoba je izgubilo ivot, 5 je ranjeno. Trenutno je proces konzervacije rudnika
Anina skoro okonan. Poinju radovi ekologizacije rudarske zone.

213

3. Povrina
Povrina administrativne teritorije grada Anina jeste 14.553,0 ha
od kojih:
poljoprivredna povrina (ha): 912,0 ha, od kojih 32 ha oranice;
poumljena povrina (ha): 12.223,0 ha;
povrina pokrivena vodom (ha): 40,0 ha.
Sa administrativno urbanistike take, teritorija grada je organizovana
u etiri naselja (glavna), koja su sastavljena od vie kolonija:
- Anina (kolonije Anina, Schlucht, Celnic, Dolina Terezije Terezije,
Elfabrick),
- Steierdorf (kolonije Steierdorf, Uterisch, Somerfrische, Sigismund i
Hildegard),
- naselje Brdet,
- naselje Oraul Nou.
4. Klima
Iako planine Anine nemaju preveliku visinu, primeuju se podela
glavnih klimatskih elemenata, kao posledica kretanja vazdunih masa
a naroito u skladu sa formama reljefa. Godinja srednja temperatura
predstavlja varijacije od 8oC u najviim zonama, do 10oC u niim zonama.
Za vreme zime, u januaru, srednja godinja temperatura je -4oC u gornjem
delu planina a o donjem delu do -2oC. Za vreme leta temperatura rasti do 16
- 20oC.
Srednja godinja koliina padavina je 1.000 - 1.200 mm.; u mesecu
junu, kada pada najvie kia, do 100 - 120 mm, a u januaru polovina od te
koliine.
5. Stanovnitvo
Iako je do 1990 stanovnitvo konstantno raslo, od 1991 se primeuje
osetni pad demografskih pokazatelja, zbog opadanja nataliteta, a naroito
zbog naputanja mesta kao posledica ekonomskog pada. Zbog toga 2006
godine stanovnitvo Anine broji 9125 osoba, sa relativno uravnoteenim
odnosom po polovima.
214

Tablica 1. Stanovnitvo po polovima grada Anina 2006. godine

Svega (broj osoba)

Grad Anina
upanija CaraSeverin

Oba pola

Muki

enski

9125

4539

4586

Procenat
mukog
stanovnitva
(%)
49,7

330517

161001

169516

48,7

Izvor: upanijska Direkcija za Statistiku Cara - Severin

Po nacionalnosti, stanovnitvo se deli na: u skladu sa popisom od


2002. godine, stanovnitvo se deli na: 87,2% Rumuni, 8,3 % Nemci, 2,2%
Maari i 2,3% druge nacionalnosti.
Po istom izvoru, po religiji, stanovnitvo grada se deli na sledei nain:
pravoslavni 74,5%, rimo - katolici 13,7 %, pentikostali 6,1 %, baptisti 3%,
druge religije 2,7 %.
to se tie godita, primeuje se da je stanovnitvo od 15-64
godina najbrojnije, grupa koja se smatra aktivnom, sa koncetracijom od
(71,1%), koja je malo vea od srednje crednosti upanije (70,4%). Takoe,
stanovnitvo sa goditem ispod 14 godina ima dobru poziciju (18,7%), sa
srednjom vrednou iznad one u upaniji (14,8%).
Tablica 2. Stanovnitvo Anine po starosnim grupama, 2006
Ispod14 ani
15-64 godina Preko 65 godina
Svega
Apsolutno % Apsolutno % Apsolutno %
Grad Anina

9125

1707

18,7

6485

71,1

933

Cara-Severin 330517
48952
14,8 232603 70,4
48962
Izvor: upanijska Direkcija za Statistiku Cara - Severin

10,2
14,8

6. Radna snaga
Period tranzicije koji Rumunija prelazi, poevi od 1989, dovodi do
znatnog poveanja stope nezaposlenosti. Otputanja koja su se desila dovela
su do nestanka mnogih radnih mesta ne samo u rudarskoj industriji ve i u
koneksnim aktivnostima. Na alost, nisu bile pronaena alternativna reenja.
215

U skladu sa statistikama stopa nezaposlenosti grada Anina je 10,2%.


Ipak, realnost govori o stopi od cca 45%, zbog toga to mnoge osobe nisu
upisane u ured za evidensiju nezaposlenih. Ova klasa nezaposlenih se
karakterie tekom materijalnom situacijom a ivotni standard je na granici
opstanka.
U opte, radna snaga grada Anina je bila pripremljena za rad u rudarskoj
industriji. Postoje meutim i radnici koji su kvalifikovani za rad u drvnoj
industriji, a u poslednjem periodu pojavljuju se osobe kvalifikovane za rad
u domenu trikotae i konfekcije.
7. Obrazovanje
Na nivou grada postoje 5 kolskih jedinica sa sledeom strukturom:
- industrijska kolska jedinica Anina, koja se sastoji od osnovnog
obrazovanja, gimnazijskog, srednjokolskog i kole za zanate;
- kola sa I-VIII razredom br. 1 Celnic, koja u svom sastavu ima
osnovno i gimnazijsko obrazovanje;
- kola sa I-VIII razredom br. 2 Steierdorf, koja u svom sastavu ima
osnovno i gimnazijsko obrazovanje;
- kola sa I-VIII razredom br. 3 Brdet, koja u svom sastavu ima
osnovno i gimnazijsko obrazovanje;
- kola sa I-IV razredom Sigismund, koja u svom sastavu ima osnovno
obrazovanje;
- 6 zabavita za predkolsko obrazovanje.
U gradu, u skladu sa evidensijama statistike, ui u raznim fazama
obrazovanja 1632 de uenika, kao to se moe videti u donjoj tablici.
Tablica 3. kolsko stanovnitvo u Anini po tipovima obrazovanja
- broj-

Tip obrazovanja

2005

Predkolsko
Osnovno
Gimnazijsko
Srednjokolsko
Profesionalno i tehniko obrazovanje

221
511
492
231
177

Izvor: upanijska Direkcija za Statistiku CaraSeverin

216

8. Zdravstvo
Trenutno je medicinska nega (profilaksija i leenje) obezbeena od
strane 6 lekara opte prakse sa 6 medicinskih sestara, 3 lekara specijalista i
3 medicinskih sestara u specijalistikim ordinacijama:
- ordinacija opte hirurgije;
- dve zubarske ordinacije;
Takoe, 3 lekara i 21 medicinska sestra rade u okviru 5 specijalistikih
ordinacija i odeljenja bolnice: odeljenje za internu medicinu; odeljenje za
akuerstvo ginekologiju i odeljenje za novoroenad; odeljenje pedijatrije;
laboratorija za medicinske nalaze, laboratorija radiologije.
9. Infrastruktura transporta
Teritoriju grada Anina prelazi put DN 58 koji povezuje municipij Reiu
i Aninu, odakle se nastavlja sa DN 57B prema Oravii i DN 57B prema mestu
Bozovoci, pomaui tranzit izmeu Banata i Oltenije, kroz Orovu. Ovaj put
omoguuje transport tovara u teritoriji.
Zonu opsluuje i eleznika pruga duine 32 km za transport putnika i robe
na relaciji Anina-Oravia-Berzovia-Temivar. Mesto Anina ima svoju elezniku
stanicu za putnike i robu.

Razdaljine do drugih mesta merene u DN, DJ ili DC :


Anina - Reia
- 32 km - na DN 58
Anina - Bozovici
- 34 km - na DN 57B
Anina - Oravia
- 33 km - na DN 57B
Drumski saobraaja u mestu Anina je osiguran ulinom gradskom
mreom, duine 65 km, a 21 km je modernizovan:
D.N. 58 kao glavna saobraajnica koja prelazi grad, omoguuje
vezu izmeu grada Caransebe i Anina; u okviru intravilane zone DN58
postaje ulica III kategorije, od koje se ravaju ulice IV kategorije;
D.N. 57B povezuje mesta Oravia, Bozovici, Iablania, prolazei
kroz Crivinu.
D.J. 582F rava se od D.N.58 kod km 28, penje breg Colonov i
vodi u poznatu turistiku zonu oko jezera Mrghita.
D.J. 582C rava se od D.N.58 kod km 28, penje breg Colonov,
prolazi pored mesta Oraul Nou, kroz taku Cuptoare, odakle nastavlja
stari put UDR do mesta Comarnic i dalje do Crivaie;
217

D.J. 582B povezuje Aninu (Sigismund) i Oraviu, kroz mesto


Marila.
10. Mrea utiliteta
Grad Anina raspolae centralizovanim sistemom snabdevanja vodom.
Glavni izvor snabdevanja vodom grada Anina predstavlja jezero Buhui.
Mrea distribucije pijae vode ima duinu od 47 km i veoama je stara,
postoje nekoliko mesta gde je mrea za snabdevanje skoro zamenjena,
poslednjih godina, istovremeno ne postoje ureaji za filtriranje i odgovarajui
tretman vode za pie, potrebno je da se mrea ponovo dimenzionira i
modernizuje. Administraciju mree za distribuciju vode za pie vodi S.C.
AQUACARAS S.A. Resita radno mesto Anina.
Grad Anina ima sopstvenu mreu za kanalizaciju duine 18,49 km. sa
6,7 km unitarnih kanala i 11,79 km domaih kanala. Kanali kua i unitarni
kanali slivaju vodu direktno u potoie i reke iz teritorije poto ne postoji ni
jedna jedinica za tretman vode.
Drvo predstavlja gorivo koje metani najee koriste.
Grad Anina je trenutno snabdeven elektrinom energijom iz nacionalnog
energetskog sistema posredstvom jedinice za transformaciju 110 / 6 KV iz
Anine, sa 2 transformatora od 25 MVA. Po statistikim podacima 98,5%
stanova su povezana na mreu elektrine energije.
11. Ekonomska aktivnost
Dugi niz godina je glavna ekonomska aktivnost mesta bilo rudarstvo,
sada se meutim o rudarstvu govori u prolom vremenu. Restrukturacija
ekonomske aktivnosti zasniva se na ekonomskim drutvima iz sledeih
sektora: prerada drveta, graevinski materijali, prehrambena industrija
panifikacija, transport robe i putnika. Trgovina prehrambenom i
neprehrambenom robom zauzima, takoe, znaajno mesto.
a) tradicionalni zanati
Tradicionalno, zona Anina je poznata po aktivnostima kao to su
rudarstvo i prerada drveta. U uslovima u kojima je eksploatacija uglja
prestala, preostaje da se redefinie glavna ekonomska aktivnost ali se mora
imati u vidu da se zona ne sme ponovo pretvoriti u monoindustrijsku.
218

b) Poljoprivreda
Ova se aktivnost odvija individualno , na ogranienoj povrini
administrirane teritorije: jedino 32ha predstavlja oranicu, a re je o poljanama
u okolini grada. Panjaci predstavljaju 543 ha, a senokosi povrinu od 486
ha.
to se tie biljaka koje se gaje, moemo prvenstveno pomenuti povre
potrebno domainstvima, ali postoje i odreene povrine na kojima se
kultivie krompir.
Gajenje ivotinja (ovce, svinje, goveda) moe postati jedna od
mogunosti za ovu zonu, trenutno se ivotinje gaje individualno u
domainstvima metana. Nepostojanje konstantnog trita i niske cene ne
idu u prilog razvoju ovog sektora.
c) Industrija
Ekonomski profil naselja Anine i Steierdorfa dat je u prolosti
industrijom ekstrakcije uglja, a zatim umarstvom kroz negu uma i
valorifikaciju drvne sirovine. Najvie proizvodnih jedinica je bilo grupisano
na postojeim industrijskim platformama u blizini Ulaza I i Preparacije, ove
su jedinice imale ulogu da opsluuju rudarsku industriju.
d) Trgovina
U stalnom razvitku se nalaze sektori gde funkcioniu privatne firme
(prerada drveta, graevinski materijal, prehrambena industrija panifikacija,
transport robe i putnika) gde glavnu aktivnost predstavlja trgovina
prehrambenih i neprehrambenih proizvoda. Trgovina prehrambenim
proizvodima i prehrambena industrija se odvijaju u 62 trgovinske jedinice
na teritoriji grada Anina.
e) Turizam
Turistiki potencijal zone je poseban, ali se turizam mora permanentno
sagledati kao forma integrisanog turizma.
Glavne turistike mogunosti zone Anina predstavljaju: eleznika
pruga Anina-Oravia, bive rudarske prostorije, Cheile Miniului, Cheile
Caraului, karstike formacije. Takoe, zona prua brojne mogunosti za
praktikovanje zimskoh sportova, umarstva i planinske poljoprivrede, koje
su sadrane u Nacionalnim Parkovima. Druga mogunost specifina zoni bi
219

bila prelaenje turistikih trasa, irih ili uih kao i mogunost specifinih trasa
u zavisnosti od opcija turista. Mogu se evidencirati delatnosti tradicionalnog
naina ivota: nain stanovanja, zanati, odgoj ivotinja, kultivisanje terena,
obiaji i multikulturalne tradicije. Ovakav integrativni pristup zahteva
posebnu brigu za fond napravljen u mestu Steierdorf Anina, kao kulturno
i istorijsko naslee.
Malo je prirodnih jezera manjih dimenzija u upaniji Caras-Severin;
jezera su karstike prirode. Antropijska jezera (koja su se formirala
zbog brana) koriste se za proizvodnju elektrine energije, alimentaciju
vodom naselja itd., na taj nain je stvoreno Jezero Buhui koje se koristi za
alimentaciju vodom grada Anine, sa povrinom od 9,8 ha, i Jezero Marghitas,
takoe na potoku Buhui sa povrinom od 4 ha, koje se prvobitno koristilo
kao mikrocentrala.
Zone za razonodu i odmor koje metani koriste su one u blizini jezera:
Buhui, Mrghita i Mini.
Postoje mogunosti smetaja ali se ne moe govoriti o dobro ureenim
strukturama za smetaj: Hotelul Steier, Pension Anghelina, Pension Chiril
Veronica, a trenutno se ureuje Planinski dom Diana iz poljane Maial i
Planinski dom Marghita.
12. Kvalitet faktora ivotne sredine
U zoni Anina stepen zagaenosti je vrsto povezan sa onim to sreemo
u drugim naseljima: neodgovarajui otpaci iz domainstava, nepostojanje
okolnog puta oko naselja i na taj nain se saobraaj odvija intravilano. Ipak,
Anina je kombinacija izmeu oaze zelenila i uma i starih industrijiskih
mesta, od kojih su velika veina ruevine. Takoe, kao mogue izvore
zagaenja moemo pomenuti i rudarske otpade, termoelektranu i iskopine
iz zone Crivina.
Zona Anina je sada deo nacionalnog programa ekologizacije starih
mina i drugih zone za eksploataciju:
ekologizacija zona ugroenih eksploatacijom bituminoznog
iljaka;
ekologizacija zona: rudnik Pu IV, rudnik Unterisch, Covcie.

220

13. Kultura i rekreativne aktivnosti


Kultura u Anini nosi peat posebnih uslova u ovoj zoni. U svom
nastajanju, kultura je rezultat interakcije obiaja i tradicija heterogene
populacije koja je ovde radila i nastavlja da radi. Od osnivanja mesta pa sve do
danas, na ovim prostorima iveli su zajedno Austrijci, esi, Slovaci, Maari
i Rumuni iz delova Oravie i Doline Almaja. Kasnije, posle Ujedinjenja 1918
a naroito instauracijom socijalizma dolaze Rumuni iz drugih delova drave
da bi radili u rudnicima. Kultura ovih prostora je obeleena specifinim
elementima svakog etnikog segmenta populacije, meajui posebnosti
svake u jednu multietniku kulturu. U godinama socijalizma dolazi do
regresije, zbog estompacije specifinih kulturnih manifestacija, obiaja i
tradicija.
Jedna od najznaajnijih i najduih kulturnih drutava iz Anine jeste
ono obeleeno u dokumentima 1865, ali je verovatno jo starija Fanfara
grada, osnovana kao duvaki orkestar rudara. U toku godina fanfara je
uestvovala na brojnim nacionalnim kulturnim manifestacijama i pobrala
mnogo nagrada na koje je grad Anina ponosan.
Glavno kulturno jezgro grada se je razvilo u okviru Doma Kulture iz
Anine, dom sagraen 1920 godine a koji od 2004 pripada Javnom Domenu
optine Anina. U okviru ovog funkcioniu brojna kulturno-umetnika
drutva koja odvijaju sledee kulturne aktivnosti:
Orkestar narodne muzike Doina Aninei orkestar amatera koji
broji oko 9 instrumentalista i 11 vokalnih solista. Probe se odvijaju
oko 2 sata utorkom i etvrtkom. Repertoar je inspirisan banatskim
folklorom ali i folklorom iz drugih delova zemlje.
Klub Femina ima oko 35 lanova. Sreu se jednom meseno
i razgovaraju razne probleme ekomonske, kulturne, naune teme,
zdravstvene teme itd.
Knjievni kruok Virgil Birou u kome aktiviu oko 20
pesnika, knjievnika, eseista, novinara, svi amateri iz Anine. U toku je
sastavljanja i objavljivanja asopis za knjievnost, umetnost i kulturu
Arcadia, glavni urednik Chiper Mihai. Na stranicama asopisa
objavljeni su radovi lanova lokalnog i upanijskih kruoka. Sastaju se
na sednicama knjievnog kruoka.
Likovni kruok u kom svoju aktivnost odvijaju deca iz Anine,
221

od 5 do 14 godina. Organizuju se tematske izlobe, u zavisnosti od


odreenih dogaaja. Kruok broji oko 15 dece. Instruktor kruoka je
gospoica Dietlinde Krischer.
Kruok modernih i drutvenih igara Aktivie oko 35 osoba.
Sreu se dva puta nedeljno, subotom i nedeljom.
Kanto kruok sa 2 smera zabavna muzika i narodna muzika.
Ne sme se zanemariti ni aktivnost Nemakog Demokratskom Foruma
Steierdorf Anina iji je glavni cilj ouvanje kulturno-umetnikog identiteta
nemakog ivlja sa ovih prostora. Forum odvija svoju aktivnost u Domu
Kulture naselja Steierdorf, iji je vlasnik Javni Domen Optine Anina. Od
kulturno-umetnikih drutava koja odvijaju aktivnost u okviru Nemakog
Demokratskog Foruma moemo napomenuti:
- Drutvo nemakih narodnih igara Steierdorfer Edelweiss;
- Vokalno instrumentalno muziko drutvo Cordial koje
neguje sv evrste muzike: nemaku narodnu i zabavnu, rumunsku
narodnu i zabavnu, muziku za provod, modernu, itd.; Drutvo broji
4 instrumentalista i 2 vokalna solista. Probe se odvijaju uglavnom
etvrtkom, jednom nedeljno, po 3 sata.
- Kruok tradicionalnog runog rada za decu;
- Biblioteka sa preko 5.000 knjiga, od kojih polovina na nemakom
jeziku.

III.DEO ANALIZA SWOT GRADA ANINA


1. Metodologija realizacije analize SWOT
Analiza SWOT predstavlja analizu jaih i slabijih taaka, oportuniteta
i pretnji koja je stvorena i koristi se od strane preduzea kao instrument za
formulisanje strategija.
Ovaj instrument omoguuje brzu analizu stratekih kljunih taaka,
kao i identifikaciju stratekih alternativa. Danas se SWOT analiza aplicira
u okviru analite teritorije i koristi se kao instrument za pospeavanje
planifikacije u okviru javnih administracija.
Pre zapoinjanja SWOT analize potrebna je okvirna prezentacija
trenutne situacije da bi za vreme diskusija svi uesnici imali zajedniku
osnovu.
222

Ova preliminarna etapa predstavlja osnovni element zbog toga to osobe


koje su aktivne u okviru zajednice imaju najee asimetrine informacije i
imaju razliite vizije o temama za razvoj
Tehnika SWOT za diskusiju/analizu i istraivanje se zasniva na metodi
brainstorming, to bi u prevodu znailo diskusija izmeu osoba koje su
implicirane u aktivnost izrade strategije.
Analiza SWOT se zasniva na sledeim elementima: jake take, slabe
take, oportuniteti i pretnje.
ta znai jaka taka za jednu zajednicu? Analizom indikatora zajednice
mogu rezultitrati niz jakih taaka. Ove mogu biti jake-snane take (hard)
i jake-slabe take (soft). Dok se uglavnom prve brzo identifikuju, ostale e
se pronai kasnije kroz diskusije ili iz istraivakih aktivnosti.
Drugi parametar predstavljaju slabe take. Nalaze se u opoziciji jakih
taaka, i predstavljaju slabosti lokalnog okvira. I kod analize slabih taaka
moe se napraviti razlika izmeu slabih-jakih taaka i slabih-lakih
taaka.
Trei parametar se odnosi na zonu oportuniteta. Ove se mogu
analizirati i diskutovati jedino u sluaju u kom je ve preliminaran izbor
unapred uraen. U ovom stadijumu, potreban je novi opis, mnogo jasniji,
osoba koje su implicirane.
Moglo bi postojati problema u okviru analize jakih taaka i oportuniteta
koji se poklapaju. Postoji jasna razlika izmeu uva dva parametra.
Jednostavno pravilo, ali korisno za korektnu SWOT analizu, jeste da se
utvrdi jasna razlika izmeu jakih taaka i oportuniteta.
Pretnje sadre negativne implikacije usvojenih mera. Analiza
oportuniteta i pretnji implicira melan unutranjih i spoljanjih efekata
politike. Spoljni efekti mogu generisati odreene pretnje.
U SWOT analizi ne postoji ekskluzivno ponudaranje izmeu jakih
taaka i oportuniteta, sa jedne strane, i slabih taaka i pretnji sa druge strane.
Ponekad, odreeni elementi snaga mogu dovesti do pretnji u scenariju
nakon politike.
Jake i slabe take predstavljaju statike koncepte, koji se zasnivaju
na deskriptivnim parametrima jedne zone, u odreenom vremenskom
periodu = ONO TO POSTOJI.
Oportuniteti i pretnje imaju i vidu budunost, i odnose se na izbore
koje e osobe implicirane u proces napraviti = ONO TO E BITI.
223

Najsnanija poruka koju analiva SWOT daje jeste da, bez obzira na
utvrene akcije, proces odluivanja bi trebao da ukljui sledee elemente:
gradi na Jakim Takama,
eliminii Slabe Take,
eksploatii Oportunitete,
odstrani Pretnje.

224

2. Domen analize:
2.1. Infrastruktura transporta

DOMEN: INFRASTRUKTURA TRANSPORTA


JAKE TAKE
SLABE TAKE
Modernizovan nacionalni put, Nepostojanje eleznike veze
koji povezuje grad Aninu sa
sa gradom Resita
prestonicom upanije gradom Odsustvo taksi usluga
Resita.
Teko dostupni putevi prema
eleznika veza sa Oravicom
odreenim naseljima grada
/Oravita/, koja se produuje
do Temivara /Timisoara/;
funkcionalno stanje
Stanje lokalnih puteva je
odgovarajue i u toku je
modernizacija
Modernizovani plonici
Lokalni sistem transporta;
redovne vonje (saobraa
jednom na sat, stanice u
glavnim naseljima grada)

OPORTUNITETI

PRETNJE

Izvori evropskog finansiranja Istovremeno odvijanje vie


Postojanje
tehnike
programa finansiranja
dokumentacije, potrebna je Nepostojanje mogunosti
aktualizacija
uporednog lokalnog
Korienje programa od strane
finansiranja
Izolacija grada od
Vlade Rumunije
nacionalnih i evropskih
mrea za transport

225

2.2. Ekonomska aktivinost

DOMEN: EKONOMSKI RAZVOJ


SLABE TAKE
JAKE TAKE
Postojanje Poslovnog Centra u
Anini
iroka povrina grada koja
dozvoljava razvoj ekonomske
aktivnosti i proizvodnje u
urbanoj sredini
Slobodan prostor sa
odgovarajuim utilitetima za
budue investicije
Modernizovani prilazni putevi,
sa 3 glavna pravca
Mrea utiliteta (voda,
kanalizacija, elektrina energija,
mobilna i fiksna telefonija,
internet)
Postojei ljudski resursi, koje
trae radno mesto
Znaajni resursi drvne sirovine
za seu i preradu
Niska cena nekretnina i terena
Visok procenat aktivne
populacije, koja moe da osigura
radnu snagu
Podrka investitorima od strane
lokalne javne administracije

226

Monoindustrijski grad sa
okonanom glavnom aktivnou
rudarstvom od 2006. godine
Zatvaranje mina 2006 godine
dovodi do otputanja znaajnog
% aktivne populacije
Rudarske prostorije se nalaze u
stanju velike degradacije
Nepostojanje stratekih
ekonomskih agenata (velikih
dimenzija)
Velika stopa nezaposlenosti
Nedostatak realne konkurencije u
domenu privlaenja kvalifikovane
radne snage
Nizak nivo kvalifikovanog
stanovnitva
Eksod mladih i starenje
stanovnitva (depopulacija)
Mali broj lokalnih investicija
Nedostatak bankarskih jedinica
Slabe inicijative stanovnitva
Tradicionalno, ensko aktivno
stanovnitvo nije zaposleno
Nemogunost praktikovanja
poljoprivrednih aktivnosti Slabo
interesovanje ekonomskoh
agenata prema socijalnim
problemima zajednice

OPORTUNITETI

PRETNJE

Razvoj partenerijata za
zapoinjanje projekata kljuni
akteri: Optina Anina, Poslovni
Centar, upanijsko Vee
Pojaano savetovanje odreenih
segmenata stanovnitva u
cilju profesionalnih promena i
davanje informacija vezanih za
evropske fondove
Razvoj ekonomskih aktivnosti iz
domena turizma
Prerada drveta (industrija
nametaja)
Eksploatacija lokalnih prirodnih
resursa (glina, krenjak, samota,
ista voda plata, drvo)
Gajenje ivotinja
iv komercijalni sektor
Inicijacija specifinih akcija od
strane NVO

Konkurencija u privlaenju
investicija
Tereni iz urbanog prostora za koja
postoje potraivanja od strane
UDR (Tvornice i domeni Resita)
Migracija u stalnom porastu,
naroito mladih, ka ekonomski
razvijenijim zonama
Natalitet u opadanju i smanjenje
aktivnog stanovnitva
Socijalni problemi u porastu
Neimpliciranje drutva u razvoj
zajednice
Sektor usluga je slabo razvijen,
postoje uglavnom samo javne
este promene zakonodavstva
Porast osoba koje nee imati
osigurane kompensatorske isplate
pomo za nezaposlene
Poveanje kirija za lokacije i
terene
Zatvaranje dravnih preduzea

227

2.3. Turizam

DOMEN: TURIZAM
JAKE TAKE
SLABE TAKE
Povoljan prirodni okvir: 2 jezera
(Buhui, Marghitas), brojne
peine, bogat umski i lovaki
fond, iroka prostranstva,
pripadnitvo dvema prirodnim
rezervacijama (Semenic, Cheile
Nerei), nekoliko vrsti biljka i
ivotinja koje su pod zatitom,
kao i druge turistike rute izvan
Anine, ali koje se mogu iskoristiti
kao tranzitne turistike take
(Paralela 45, reka i jezeo Minis
itd.)
Postojanje eleznike pruge
Anina-Oravita, nazvane
,,Semmering Rumunije zbog
njene spektakularne konstrukcije
Postojanje istorijskih i religioznih
spomenika, pod zatitom Zakona
5/2001
Etnika, religiozna i kulturna
raznolikost
Folklor i kulinarske tradicije
zone
Industrijske znamenitosti:
klasian voz, hale, industrijske
i rudarske instalacije,
hidrotehniki radovi

228

Male mogunosti za smetaj


i nedostatak prostora za
klasifikovan smetaj (strukture
smetaja za kratak perion, tipa
pension)
Prostori za smetaj i sporedne
usluge su nedovoljni i slabo
razvijeni
Ne postoje sreeni prostori za
razonodu
Mali broj turista koji provode
vreme u gradu (zbog malih
i neodgovarajuih mesta za
smetaj)
Nedostatak materijala za
promovisanje grada i okoline
Nizak nivo obrazovanja turista
u domenu praktikovanja
ekoturizma
Neureeni pristupi turistikim
objektivima
Mali broj firmi IMM u domenu
turizma
Malo investicija u aktivnostima za
poetak i razvoj u domenu poslovnog
turizma

OPORTUNITETI
Mogunost praktikovanja:
-zimskih sportova
-ekstremnih sportova
-speologije
- izleti
Finansiranje strukturalnih
fondova za stvaranje ili razvoj
turistikih pensiona za smetaj i
zabavu
Rehabilitacija zgrada ili
prostorija: ,,Muzej Rudarstva
industrijski muzej
Korinje mina za turistike
svrhe mogue korienje za
industrijski turizam
Rehabilitacija eleznike pruge
Anina-Oravita (najstarija
planinska eleznika pruga u
dravi)
Perspektiva smetaja turista
dovodi do poboljanja dotacija
Povratak iz inostranstva u
Aninu stanovnitva nemake
nacionalnosti koji se penzioniu

PRETNJE
Nedostatak potencijalnih
investitora u novom domenu kao
to je to bive monoindustrijsko
naselje
Nedostatak kvalifikovanog
osoblja za ovaj domen i veliki
trokovi za dovoenje osoblja
izvan grada
Trajanje tradicija u
monoindustrijskom gradu,
starijih od vie od 200 godina
Slabo kvalifikovani osoblje u
domenu turistikih usluga
Male mogunosti zapoljavanja u
domenu
Neodgovarajui razvoj turizma
nie u zoni
Nedostatak politike akcija u
cilju konzerviranja turistikih
...objektiva u zoni

229

2.4. Zatita ivotne sredine

DOMEN: ZATITA SREDINE


JAKE TAKE
SLABE TAKE
Pripadnost Nacionalnim
Parkovima: Semenic-Cheile
Caraului i Cheile Nerei Beunia
Nizak stepen zagaenja vazduha
Nizak nivo erozije zemljita
Postojanje izvora iste negazirane
vode
Postojanje zona koje su pokrivene
umama, a koje imaju znaajnu
ulogu u obezbeivanju ekoloke
ravnotee u brdovitim i planinskim
zonama
Izuzetan prirodni kapital to se tie
genofonda, biodiversiteta, pejzaa,
resursa vode

Nepostojanje stanica za tretman


i filtriranje vode za pie
Nepostojanje sistema za
selektivno prikupljanje otpada
Neekologizacija gradskih
otpadnih jama (ne postoji
uvari, osvetljenje, jasna
ograniavanje, pale se ili
nastaju poari)
Zastareli ureaji i tehnologije
Stalan rizik degradacije faktora
ivotne sredine Nepotovanjem
zakonodavstva
Sea poumljenih teritorija

Regionalni programi prikupljanja


otpada, distribucije i tretmana
vode za pie, evakuacije i
proiavanja vode za pie
Rudnici se nalaze u procesu
ekologizacije
irenje koncepta jedinstvenog
operatora u administraciji
snabdevanja vodom za pie
Razvoj ekolokog obrazovanja
meu stanovnitvom

Neispunjavanje programa
preuzetih od strane
administracije i Operatora u
sistemu
Pojava zagaivaa sa
ekonomskim razvitkom grada
Nizak nivo menadmenta u
domenu zatite sredine
Neispunjavanje radova
spreavanja erozije zemljita i
klizanja zemljita

OPORTUNITETI

230

PRETNJE

2.5. Meugranina teritorijalna saradnja

DOMEN: Meugranina teritorijalna saradnja


JAKE TAKE
SLABE TAKE
Postojanje saglasnosti o saradnji Ne postoji jo uvek ni jedan grad
izmeu grada Anina i mesto
EU bratimljen sa Aninom
Cotei iz Srbije
Nisu ozvanieni bilateralni
Postojanje bilateralnih odnosa
odnosi saradnjeizmeu Anine i
saradnje izmeu grada Anina i
gradovima i organizacijama iz
drugih gradova i organizacija iz
Austrije i Nemake
Austrije
Postojanje bilateralnih odnosa
saradnje izmeu grada Anina i
gradova i organizacija iz Nemake
U svom osnivanju, mesto
Steierdorf Anina je stvoreno
kolonizacijom radnikih porodica
iz Austrije i Nemake

OPORTUNITETI

PRETNJE

Evropski izvori finansiranja


Ponovno uspostavljanje sistema
Razvoj ve pripremljenih
viza za prelaz dravne granice sa
bilateralnih odnosa sa bratskim
Republikom Srbijom
zajednicama
Prednosti programa Vlade
Rumunije
Razvoj integrisanih programa
meugranine saradnje u domenu
zatite ivotne sredine
Zajedniki projekti obnove i
restauracije zgrada koje pripadaju
batini ili spomenika
Inicijacija meugraninih
turistikih programa sa partnerima
iz Srbije

231

IV. DEO. STRATEGIJA SOCIJALNOG I


EKONOMSKOG RAZVOJA GRADA ANINA
1. Glavni objektiv
Polaznu taku izrade Strategije grada Anina za period 2007-2013
predstavlja strateki dokument izraen od strane predstavnika zajednice
tokom 2005. godine.
Imajui u vidu kontekst u kom je projekat StrategVest implementiran,
za odreivanje stratekih osovina za intervenciju, uzima se u obzir da je
Rumunija sastavni deo Evropske Unije i zbog toga ima prednost raspolaganja
instrumenata za smanjivanje nejednakosti razvoja.
Pri izradi dokumenta uzeta su u obzir sledea dokumenta stratekog
karaktera, izraena na lokalnom ili regionalnom nivou. Plan za Regionalni
Razvoj 2007-2013, Strategija upanije Cara-Severin, Plan za Ureivanje
Teritorije Cara-Severin i Generalnog Urbanistikog Plana grada Anina.
Relansiranje socijalnog i ekonomskog ivota i harmonian razvoj
grada Anina i valorifikacija raspoloivih prirodnih i ljuskih resursa
2. Specifini objektivi u cilju dostizanja generalnog objektiva
U cilju kompletiranja glavnog objektiva bili su identifikovani sledei
specifini objektivi koji se odnose na:
a). privlaenje investicija u cilju modernizacije i reabilitacije
infrastrukture transporta na nivou grada;
b). razvoj poslovne sredine i duha preduzetnitva na nivou zajednice
u cilju stimulisanja ekonomskog razvoja grada Anine;
c). ohrabrivanje razvoja turistikog sektora kroz valorifikaciju
prirodnih postojeih resursa;
d). konzerviranje i zatita ivotne sredine u cilju obezbeivanja
potrebnih premisa za trajan razvoj grada Anine;
e). pospeivanje napora za reaizaciju partenerijata i ozvaniavanje
odnosa terotorijalne saradnje zajednice Anine.
Ovi objektivi e se realizovati u periodu od 7-10 godina implementacijom
projekata za razvoj, korisnici finansiranja iz evropskih i vladinih fondova.
232

3. Glavne osovine i domeni intervencija


Kao rezultat analize sainjene na nivou grada Anina, za period 2007
2013, identifikuju se sledee strateke osovine:
infrastruktura transporta,
ekonomski razvoj grada,
razvoj turizma,
zatita ivotne sredine,
teritorijalna saradnja.
Prednosti predviene Strategijom grada Anine kompatibilne su sa
domenima za intervenciju utvrenim u okviru Operacionalnog Regionalnog
Programa i Operacionog Sektorijalnog Programa: Rast Ekonomskog
Kompetiviteta, Infrastruktura Transporta, Infrastruktura ivotne Sredine,
Razvoj Ljudskih Resursi, Razvoj Administrativnog Kapaciteta.
Prioritetna osovina 1: INFRASTRUKTURA TRANSPORTA
Domen intervencije 1.1.Rehabilitacija i poboljanje infrastrukture
lokalnog transporta
- rehabilitacija betoniranjem ulica Horea i Cloca od raskrsnica sa
DN 58 ukljuiv i montiranje zatitnih parapeta i odgovarajuih oznaka za
korienje puta kao zaobilaznog centra grada Anine.
- rehabilitacija kroz obnovu asfalta, poploavanjem ili betoniranjem,
u zavisnosti od lokacije i reljefa iz dotine zone svih ulica iz grada Anine.
Obnova, raiavanje ili realizacija, u zavisnosti od stanja, pluvijalne
kanalizacije, ukljuiv i kanala za odliv do potoka Anina odnosno
Steierdorf.
- obnova plonika i aleja za peake u delovima grada koji jo uvek nisu
bili obuhvaeni inicijativama u toku;
- realizacija mesta za zaklon u stanicama javnog prevoza, tamo gde
zakloni ne postoje.
- diversifikacija sistema lokalnog transporta i uvoenje taksi slube.
Domen intervencije 1.2. Modernizacija puteva koji vezuju sva mesta
koja pripadaju ili su sastavni deo grada, kao i puteva prema turistikim
objektivima.
233

- rehabilitacija i modernizacija puta koji vezuje Steierdorf i Marilu


ukljuiv i montiranje zatitnih parapeta i odgovarajuih oznaka.
- modernizacija puteva za pristup naselju Brdet sa dve strane : od
Steierdorfa i od biveg rudnika Puul 1.
- modernizacija puta za pristup naselju Valea Tereziei i prema
Stadionu.
- modernizacija puta za pristup naselju Uteri.
- modernizacija puta za vezu sa platoom Maial.
- modernizacija puta za vezu sa Planinskim Domom Marghita.
- odgovarajue ureivanje turistikih puteva i staza prema jezeru
Buhui, Grota Buhui, aua Cuptoare, Oraul Nou, jezeru Marghita i prema
drugim objektivima koji mogu biti zanimljivi za lokaki i botaniki turizam
u oblasti
Domen intervencije 1.3. Poboljanje kvaliteta usluga eleznikog
transporta.
- renoviranje i modernizacija eleznike stanice CFR iz Anine.
Prioritetna osovina 2: EKONOMSKI RAZVOJ GRADA
Domen intervencije 2.1. Poslovna sredina
- privlaenje investitoga zainteresovanih za koncesiranje ili kupovinu
prostora i terena u gradu za odvijanje produktivnih aktivnosti;
- ponuda povoljnosti ili snienja u cilju privlaenja lokalnih/stranih
investitora (manje zakupnine prostora za odreeni vremenski period, kursevi
za specijalizaciju u cilju kvalifikovanja osoblja, izrada od strane ovlaenih
lokalnih vlasti potrebnih dokumenata u to kreem periodu, itd.).
- osnivanje centra za besplatno savetovanje za firme IMM i podrka
ovima za zapoinjanje projekata za razvoj;
- podrka pristupu enonomskih drutava ili NVO u elektronsku mreu
lokalne zajednice;
- Direktna saradnja sa Privrednom Komorom upanije u domenu
podrke osnivanja novih IMM;
- promovisanje oportuniteta lokalne ekonomske sredine na upanijskom
i regionalnom planu;
- realizacija i izrada upitnika koji e detaljno predstaviti oportunitete iz
razliitih domena, koji mogu doneti profit.
234

Domen intervencije 2.2. Ljudski resursi


-saradnja sa Uredom za radne snage i podrka ponovnog zapoljavanja
osoba koje su ostale bez posla posredstvom javnih ponuda u okviru sajmova
radne snage, koji se organizuju periodino i za koje bi popularisanje trebalo
biti snanije;
- rehabilitacija, modernizacija, proirenje, snabdevanje svih obrazovnih
jedinica grada;
- razvoj profesionalnog i tehnikog obrazovanja Anine primenom
kvalifikacija koje nudi obrazovni sistem za sadanje i budue potranje
trita;
- razvoj obrazovanja u Anini za dostizanje to vieg nivoa strunosti;
- obezbeivanje podudarnosti izmeu ponude profesionalne spreme
koju nudi obrazovni sistem i potreba na tritu rada;
- ohrabrivanje stvaranja partenerijata izmeu obrazovnog sistema
i poslovne sredine u cilju obezbeivanja povoljnih uslova za praktinu
spremu uenika;
- rehabilitacija zgrada i snabdevanje sa ureajima prostora i zgrada za
hitne sluajeve kao i za socijalne usluge, socijalnu, kulturnu asistenciju i za
formiranje-orijentisanje ugroenih kategorija i poboljanje ponude usluga.
Domen intervencije 2.3. Javne usluge
- rehabilitacija infrastrukture medicinskog sektora, modernizacijom
nekretnina u kojima funkcioniu jedinice i obezbeivanje obaveznih
utiliteta: vode, kanala, sistema sopstvenog grejanja, unutranjih i spoljnih
zavrnih radova;
- osnivanje novih parkova i mesta za igru dece i modernizacija
sadanjih;
- pruanje podrke za osnivanje bankarskih jedinica i uvoenje usluga
e-bankinga i e-tax;
- osnivanje kabineta za kolsku orijentaciju;
- modernizacija agro-prehrambene pijace i pijace za industrijsku robu.
Prioritetna osovina 3: RAZVOJ TURIZMA
Domen intervencije 3.1. Promovisanje grada i postojeih turistikih
oportuniteta i integrisanje ovih u nacionalni turizam
235

- realizacija boljeg promovisanja turistikih taaka iz grada i okoline,


posredstvom TV, reklamnih listia koji se besplatno nude ponodom raznih
manifestacija, lanaka iz upanijske tampe i sajtova sa Interneta.
- realizacija i izrada turistikog prirunika grada Anine i okolnih mesta
koji da sadri kratak istorijat, kao i zanimljiva turistika mesta, prirodne
atrakcije, kao i industrijske i one koje pripadaju lokalnoj batini;
- valorifikacija prirodnih turistikih objektiva za turistike kativnosti: jezera,
peine, geoloke formacije, klanci, vodopadi, rudnici, ali i flora i fauna specifina
mestu (reklamni listii, centri za informisanje, stvaranje malog botanikog
muzeja itd.);
Domen intervencije 3.2. Rehabilitacija turistikih objektiva na nivou
grada
- obnova i modernizacija Kupalita iz Anine.
- rehabilitacija pristupa i markiranje ruta prema turistikim objektivima
i nacionalnim parkovima iz zone Anina ;
- ureivanje staza za praktikovanje zimskih sportova po evropskim
standardima;
- restauracija, zatita i konzervacija objektiva kulturne i prirodne batine
grada;
- konzervacija i ureivanje bivih industrijskih mesta u turistike svrhe;
- rehabilitacija postojeih mesta za smetaj i iskoritavanje drugih zgrada
koje se trenutno ne koriste u turistike svrhe;
- osnivanje Muzeja Rudarstva.
Prioritetna osovina 4: ZATITA IVOTNE SREDINE
Domen intervencije 4.1. Modernizacija mree utiliteta
- realizacija studije o ostvarivosti a naknadno projektovanje i realizacija
jedinice za tretman vode za pie u Anini, pronalaenje alternativnih izvora
i proirenje sistema za snabdevanje vodom za pie koji bi pokrio itavu
povrinu grada;
- realizacija kanalizacije otpadnih voda u naselju Steierdorf i konstrukcija
jedinice za proiavanje otpadnih voda iz domainstava grada;
- proiektovanje i realizacija sistema za kanalizaciju otpadnih voda iz
domainstava i jedinice za preiavanje otpadnih voda domainstava za
Aninu;
236

- rehabilitacija kanalizacije otpadnih voda domainstava za naselja


Brdet i Oraul Nou Anina i nabavka mobilne jedinice za proiavanje
voda za ove;
- smanjenje zagaenja intravilanog zemljita eliminacijom septikih
jama povezivanjem domainstava na sistem za kanalizaciju;
- instaliranje kontejnera za prikupljanje otpada velikih zapremina, koji
ne pripada kategoriji otpada iz domainstava;
- modernizacija mree utiliteta pristupom nepovratnih fondova
posredstvom POS ivotne Sredine;
- restrukturacija i zatvaranje sadanjeg mesta za rudarski i otpad iz
domainstava i orijentacija prema ekolokoj lokaciji postavljenoj na
regionalnom nivou u skladu sa direktivama Evropske Unije, irenje i obnova
sistema za prikupljanje otpada iz domainstava u gradu uvoenjem sistema
za selektivno prikupljanje i pristupanje sistemu integrisanog prikupljanja
otpada.
Dom intervencije 4.2. Konzervacija ivotne sredine
- realizacija konkretnih mera za konzerviranje prirodnih prostranstava
i zatienih biljnih vrsta;
- studija rizinih zona o moguim klizanjima terena, kao i utvrivanje
mera koje se moraju preuzeti za konsolidaciju;
- utvrivanje potrebnih mera za atenuaciju brzog porasta nivoa voda u
kinim periodima godine, imajui u vidu prirodan poloaj grada u oblasti;
- ekoloka obnova bivih rudarskih mesta i mesta sa rudarskim
otpadima;
- nastavak akcija poumljavanja na itavoj administrativnoj teritoriji
grada, naroito u zonama koje predstavljaju rizik klizanja zemljita;
- Sastavljanje kartografije i monitorizacija evolucije fonda uma u
regiji;
- stimulacija uea i saradnje NVO, obrazovnih institucija i drugih predstavnika
graanskog drutva u akcijama konzervacije i zatite rudarskih mesta;
- Promovisanje volunterstva u redovima graanskog drutva za
odvijanje akcija vezanih za zatitu ivotne sredine;
- kreiranje lokalnog programa obrazovanja u domenu zatite ivotne
sredine.
237

Prioritetna osovina 5: TERITORIJALNA SARADNJA


Domen intervencije 5.1. Razvoj meugraninih partenerijata
- pronalaenje novih partnera izvan Rumunije u ekonomskom,
socijalnom, kulturnom domenu;
- razvoj i proirenje partenerijata i postojee saradnje;
- inicijacija i odvijanje meugraninih projekata u kojima bi grad Anina
igrao ulogu Lead Partnera
- Zajedniki projekti obnove i restauracije zgrada koje ripadaju batini
i spomenika
- Inicijacija turistikih meugraninih programa sa partnerima iz Srbije
- Realizacija zajednikih akcija promovisanja ekonomskih aktivnosti
(sajmovi, izlobe, ekonomske misije).
4. Projekti i identifikacija izvora finansiranja
Portfelj dobrih projekata, zajedno sa adekvatnim kofinansiranjem
osnova su da se osigura upijanje Raspoloivih Strukturalnih Elemenata za
Rumuniju poevi od 1. januara 2007. U tom smislu, etapa za pripremu
projekata trebalo bi da pone pre lansiranja uputstava podnosilaca molbi.
U portfelju projekata grada Anine zacrtani su sledei projekti:
Naslov projekta

Rehabilitacija
gradskih ulica
grada Anine

238

Vrednost
(EURO) Operacionalni
Program
1.000.000

Regionalni
Operacionalni
Program

Izvor finansiranja
Glavna osovina

Glavni domen
intermencije

Prioritetna
Osovina 2:
Poboljanje
regionalne
i lokalne
infrastrukture
transporta

2.1. Rehabilitacija
i modernizacija
mree
upanijskih
puteva,
urbanih ulica
ukljuujui
gradnju/
rehabilitaciju
okolnih puteva

Naslov projekta

Kanalizacija i
Proiavanje
otpadnih voda
Anine

Vrednost
(EURO) Operacionalni
Program
5.000.000

Izvor finansiranja
Glavna osovina

Sektorijalni
Prioritetna
Operacionalni Osovina 1: irenje
Program
i modernizacija
Infrastruktura
sistema voda i
ivotne Sredine
otpadnih voda
Jedinica za tretman 4.000.000
Sektorijalni
Prioritetna
vode za pie u
Operacionalni Osovina 1: irenje
Anini i proirenje
Program
i modernizacija
mrea za
Infrastruktura
sistema voda i
alimentaciju grada
ivotne Sredine
otpadnih voda
vodom za pie
Integrisani sistem 9.000.000
Sektorijalni
Prioritetna
za menadment
Operacionalni Osovina 2: Razvoj
otpada grada
Program
integrisanih
Anine
Infrastruktura
sistema za
ivotne Sredine
menadment
otpada i
rehabilitaciju
zagaenih delova

Glavni domen
intermencije
1.1.irenje /
modernizacija
sistema voda /
otpadnih voda
1.1.irenje /
modernizacija
sistema voda /
otpadnih voda
2.1. Razvoj
integrisanih
sistema za
menadment
otpada i irenje
infrastrukture
za menadment
otpada

Parteneri: 1. Agentia de Dezvoltare Regionala Vest (ADR Vest)


(descrierea institutiei)
2. Centrul de Asistenta Rurala (CAR) (descrierea institutiei)

239

240