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Ca1edrtico de Relaoones lnremac1onales
INTRODUCCION
A LAS RELACIONES
INTERNACIONALES
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llltrlli!C1Ut1alt;, L'Clllltl LIL'lic.1;1, '; iiil llillfaZi!J(l L'JI du, grande, 1 i l1Jldt
pnH.:e,us ele ca111b1u, t-)dada abicnos en mtk'ltus de sus a;;p.:.:L'lu,, L;1.,, l1Jh) de: lt)> .:u:.1k, cumh.:ii..: c:I! -,u""' tJda una ,e11c ,h; dina1nC;h y p1uc;;
"''de c<11nb10 pan:tak~. 111;'," nienos trnpunantes en l<i conlgura.:11)11 tk -.:,e
! : :1c oo l undamt:ntai scliai;tJ' l'.stus do; grnnd..:s proc.:i:,ns de carn ,, 1 so11, ><H
un lado, el paso de l<t so.:ic:d:td 111te1nac1on;l <1 la soc1i.:L1;1cl mundial y, por n11<1,
d paso J:.:l con tlic:l a la 1:<.ll>p<.:1 a..:1c)il. Ambos proci:>u~ son, co111u '" l~1c:ci,
11;,.;p;it ;tbk;, <lependi..:mltl llll !mc:nte 1111u Jcl otro.
: p;i~o Je l;, ;;u...:1<:JaJ 11:1ernac1u11;d a la sch.:1.:dad 111ttnti1al v1en..: 1;;:;1111111
lu q;11; lt..:111os caliri.::1do de p11mi.:1 gr;111 procc~o d<: c;1ll1blll. 1-l..:mn, P1><1chi,
t.:h u11 pt:rtL)dO d..: lcrnpo llll~; 11 ir a u11 siglo, tk una :;o.:ii.:dad i1Hen1a1.:1011al de
:;1nteg1'1da, absol1n:11nnl r;.:g1un:dzad~l y a11cl~1d:1 ll pn>b!i:mas v cstn11.:1 u1 ;,
-i11i: ll.'nia11 " los cst<td<.h, u a ui r;,, formns dt orglllLl':n pol11eo-,o..:1;d ,
p;_:1 iodos ms ak Jildth de !a h1:,; u ra. como exclusivos 1t: kn:mt.:> p:1Cl icu,, q 11c
110 lt::Llr icos, de b~ 1eh.1c101h:s 111ti:rnae1oliali:s, a un?. so,i:.:dad n11111Lii;il ec>11 c-e1i'll<'110 de megrac1n, u111Yc1 :.;d y cuy,,, prublelllaS y cstrilcturas desburd;11;ltb
rden:ntes exclt1!:.vm11e11l<: i:st;t! a!t.:s. He111os pasaclo (k una soc1cdau 1rne111~1
c1u11al .:n la 4uc: los int.::1 cs1" comun y solida ros bnil;1ban e11 gt:nerai P<H ,u
ausencia a u11a soc1caJ mu11dai que c11cuc1Hra pr;<.:1s;1111:11tc en la :1firrnae;1
e i::so$ 1nten:ses cumun<:s y viliarius su razn d supi:rvivenc1a.
E~te gran paso, tod:11'ia ab1e1 to, di: 1111a soc1c:dad 11He1 m11.:1onal aulla ,..,,1-:,l;id mumli<tl se puede sinti.:!lt:tr en toda unasern.: d.:: di1dmicas y fa.::t111c:s tic
c:unb10 en intima rdacin y qh:ndencia, .::orno son, enm: otros, ia 11n1v..:rs;di
:acll y glob::ilizacin de la ';":1cdaJ 11Hcrnac1onal, a trnv, de un pruce:.u :11v
Jianic d cual S 11<i pasado 1!c u 11 1nu;1d> de. soc1cdatles lll ..:rnacio11alc, ;a111u1bres o reg10naics, ma~ u 11,,11us a1,J1cls o en co11ta;t" i:nire si, a un i1i1111iiu
i<!l d que se puc:Je afirn1;1 .'., Lx1,;re1k1;i, por primera vcL en la his1or1a, de 1111 :1
;oi::icdad 1nternaeional u111, i.::s:d u pl:11ieiara; la cr..:c.:.:ntc: intt:rdependenca y;>'
Jcp<:flenc1a, he!erogcn1daJ : .:mpkjidad de csrt socic,l;1d mundial, com u111;i.:cucrn:ia lll re OlfOS faclJt .:, ]; CS~I lll!Sllla. llllV.:rsalizaci11 y globalzacio11,
la et 1ss dt:I modelo clst.J Lit! Estaoo-nac1n, prod11c10 de esa !lol..JalitL1d ..:
m1c:rdepc:11Jem:1a compiqa y, en co11stcucn..:ia, del dcbilitamient~ prngrc',;1\ e,
di: b distindn entre lo i111..:ru0 y tu i111c:rnacona! y de: la consigu1cnt~ 1h:cc;1d1d de bu~..:<ir <t mayor o dirc:rcntc esi.:ala nuevas formas de organzac111 puli
t 1ca. c:conmh.:a y soda!; cn 1dacion direct'a con o ii!lierior. la mu !111il iL:1' ?Oll dt: lus <l\.'torcs no eswulc, de la; relaciones 11Hcrnal'iunalts.
'
h ;c:gundo gran proet:'" !.k Lunbio sc;;lado es d paso ele! conlfo.:t<), 11 d11c1do ::n vwlcncia, a,, .:o.,r..:r<1c1on. Procedo todavia <tbierio y cuyo Lksa1 1"llo final es an incieno, que 11.;nc a st:r en grnn medida una consccut.: 11 c1a del
ll'.15 d..:: la sociedall HHerna..:io11a! a 1<1 sociedad mundial. Este proci.:so di: ..:arn-'
ho ~cia el que determine i:; for111a futura de; la sockdad mundinl. <l:p,~ndit.:111
d? d~l mismo d futuro ,.Ji:11 rnundial.
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mal dt' '><lh1c11)1i d1: lth probk1m1>, \' lll: 111d;l\'i.111u li:1 dcsapa11t.l,i, :.: 1111..:1101 i'1t:i1 !;1 ui.ipc:i ;1..:1011 t:11 wdo> los 1::11npu,. ,:;1111 ll1a11d,1s.:.: 1111a d..: J;i, <::1;1ui.:rh11c:t\ t 1 ;1Ji ...:!tJ11ldt..::-i iuas sig1ufit::\l I\ ~l...,
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;1 ; PI UCl:\l) dt: ca1!1L1iu, qui.: C>lil l1.Hli1V;1 <tblCl'lO \' LIJ\'ll 1111.d e~, i,llCIL'l'lll, c:s 1r;1duc:eu11 de \;11111..:nsi!'ic;1~111 dt: du\ d111a1111ca~. Illl.".ll\, qui.: t<Hll;.:11 i.:u11 1;1, v1c:;,, di11;11111cas qui.: lt111 c;11.1t1.:111.:1d" 11 ;1dii.:1011,d111L1Hi.: e:! cu111p1irta1111:.:111() ..:,tata! -.:11 1;,, 1cla<.:<lnc, 111k1 n;1c1;111:dc'>. Nos 1;;ic'lll1'l'>, por un
l:iclLl, ;d 1ru!'re"1 di.:I 11111llila1..:rnlisinu 11,'ilk :d hilatcr:di~11H1 '" P<il 1.111u.'al
..:ri:..:11111c11111 d.:: l;1 1mport;u1e1;1 d..: \;1 ll,111i.tlL1 11 ;;,\1uo11;tl111.:.:11lc /u 11' f'u/Ji !<'.>, cu.:.:
bau: n.:J1.:tL"11c1a ~t b:-. i:11i:~11u111.;~ c~t)11011u\_,h y 1..,(11ltifi~<) t.:1111..:~1~,. /1-.._111c a la
li11llb1.:.:n d.:.:110111111;1d;; t1<1d1c1011ali11c11k lu~/11 n11!i1tn, qtt<.: ,e 1c:t'ic:rL l;is cu~s11u11i.:s p<1li11i.:;i, y C.'>1r;11cg1cas. LO\ ,,~:::1\l1'" que. t:llu prO\'uca ' ' c\>1c,ct11, a su
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CUllll> i.:11 d p!O~'.Jc'iO L'll la
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La:, 11.'l;1e1011s 1111t:111;1c1011:di.:, ,-;>111t> ,!i.,,1pi111a ct<.'llt 11 c;1 k,n 11:1"!do y ,;..:
ds:u-r1.illa11, ,, dirc'Llil111cnte ig;,d;1s ;d :11 '''L'' tk L:1111b1u tk 1111:1 ,oc1cdad
:Jll'rnac1t>11al tJll<: pll>g1cs1vami.:lllc \';1 pc1,l1.:11d algu11:h de\;, ca;a..:1cris11c;is
di: pasnd,, v asu1111.:11du 11tr:ts di:.11111,1s, que Lt \ :111 11 a11~:lorma11d1> :ll una 1111e'' 'uc1cd;;d 1111crnac1u1J;d. Trnb (; <.:lll'U h1,1u11<1 d..: lao ri:la1:1t>11c:, 1111.:rnac1011aks, desde su m1sn1.' 11:1c1micn1t> 1!;1s1;1 ..11, 111;" 1i.:c1..:11lt:'> clcsarrollu". 'a b1ar dci.:1,1va1\le111<.: 111a1cada pot la 1l'.;l11ci;1d :: l.; p1l)hk1n<lllt::;1 d.::! cunh10 tanto
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!9
!Nf RODIJCCION
..,
LA CUEST!ON TERMINOLOGC/\
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Dejando, pues, para el anlisis po.-;terior el t,:1na relativoa la mas ndecuada denominacin de nut>~trn disciplina cirntlc::, procederemos. en primer lugar. a fijarnos en !a cuestin que hace referencia ai objeto de nuestro eswdio.
Los estudiosos empican comnmente trminos que, o bien hacen refereucia directa a las reiaciones humanas que son obcto de atencin, como rela
cone' internacionalcsl>, relaciones intercslal:iles1,, etc., o bien se refieren al
rcs11lti1do de esas relaciones sociales. liesclc una persrectiva unilaterai o partcular, en cuyo caso se habla de <!politic:.i exterior, <poltica intcrnacionaln.
poltica mundiain, o desde una perspectiva gioti;il, uti!izndo<>c expresionr:s
como sociedad internacionaln, socicdnd ele r::st:idon, 1.<s0c1cdad nnmdi::ih>.
SiSi ema int crnacional>}, ele.
Se comprende, por tanto, la importancia del problema subyacente en la rnestin terminolgica, pues el objeto de nuestra disciplina ser muy diferente. en
principio, segn se adopte una u otra denominacin.
Digamos, como punto de partida, que aceptamos la dcnominncin de ;qelaclones internacionales)) como la que quiz, a pesar de sus imprecisiones. relej<1 en ia actualidad mas correcta y comprensivamente el sector de la realid:>d
social objeto de nuestra consideracin, pero con una precisn. la de que el
obieto d~ estudio de 11uestra disciplina es ei resuii::ido de esas relacione~. la "0
cieclad i11tcrnaionCJi. Uscle esta rosicn. las npresioncs relaciones in!<:rna
c1011ales" y sociedacJ inlernaciona!n sirven en sus respectivos niveles para <le-;1.n11ar el o;ector de la realidad social q1w estud::1mos. Nue,ira opciJn por la'
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/.../.' ....
,.?_
llll>lllt' :ie basa tamo e11 c:u:.:,11rn1c; de adcc'uacin entre el 1erm111u y,, ri.:alicbd, .:omu en razones de genaal aceptacin.
Sin entrar e11 la dikr.:1:-:1,;..in so.:wlogca cs1atilcc1cla por Tu~.;Nll::. cn1re
lt 1~rn11n00 "..:omunidad" : .,soc1edal.!11 1, 'apiicado al der:cho 1mernac1u11i1
v a la~ r<::lac1ones 11Hernauunak; poi Poc11 4, por Cll<i1l!O rara d ubJc!u d.:
n11c:,,t1a 11?dagacou partee <.:!<110 que, en el srndo ac111al de! 111t111do. la (.kllu;
1111nac1011 111<1~ adecu<1da e> li! ck svc'tC<:bdn. como tendremos ocas ion de \ c:r
a! dc>arrullar nuestra cunL:;,:,111 Je !as rdac1ones 111:ernacwnalcs; s111 cu1b1dcrar que i.:l 1rmlno H>JS!c:111a>J, ian Je boga en la ac1ualidatl en lo> eS!lllliu,
1111crnacwna!es, put:da ser r~l cxprtsion ck la realidad humana que nos c:uc 1c:sp011de es1uJiar. dacio su ..:ar<1C!tr 1m:ca111c1sra 5 , y pri::scindiendo de la Cl>tbl
derac1on dt: las expres1one' ''"Oli!lca cxitnqrn, <poli1c<l 1nterna.:1onal", ~le.,
que, en cu<.i1110 denotan !l<i.t >;rspec[lva uni!nteral o pani..:ular, dficilincni..:
tuctkn 3Lcptarst: pa1a dd1rnr d c:ampo objeto de es111dio de 11ue,tra c1cnc:1a,
y cuc en iodo caso se trn1;1 a11 al it:krirno~ a la d<::nom1nacin mas adc'c11<1da
t.k la J~<.:tplina, la cue;11c: 1crn1111olog1ca se plantea pri11Lipalmen1e resrec10
dd califica1.-o lntt:rna.:1u11d.
La polemica es ya anl!gu;,, pues se ha plant<::ado en trminos s1milareo, .-1uc:
ne> 1dent1cos, en el caso dd J;rccho intcrn;1c1on;il. Se ha crnicado la expresin
alcgrndu q11t: no guarda currcpon1.kncia con el \'erdadc:ro objeto de 1111e,1r;1
di:;cipiina. pue~ an ac.imu1endo que en d siglo XVII!, cuando j_ Bf:Nl llA\! a..:una. rcfrenduse al dcrc'Chcl 1n1ernacional, ln'expr<::sion H!Hcrnncional", nau<>11c, v l.:;tados fuesen trnwws cqu1vakrne5, hoy, sin e111lrnrgo, de un lado, 111i
lo ~u1i. y de otro. el Objeto d.: nuestra ctencia no son slo las rdac1ones entre:
E>1dt. cu11 lo que no :.,1s1c akcuac1<in entre d termino y su cu11te111du.
i'n:ntc a esta cuc:s1111 c1be11 dc1:; opcwiies. Una, aatar de cnco1Hrar una
c.xpre,1011 ma~ exacta. Li11ca qui: han 't:gu1d~ autores como SPYKi\1.-\N, que llHI
\llkra ms correcto hablar de relacione; 111erestatnk>11, aunque abandona la
1n1<.:1at1va por 'u es.:aso C\ICd ", y WRtGHT, que cons1dcri.l como ms atkcua
da la t:Xpre,111 rdaconcs cmre grnpos de podern' Otrn, retener la cxpre'10111ntc111:i.cionaicsn, pc'>c a st1> iimilac1oncs p<irn refrm ;c a la rcn!itlad ubJClt> di: c::;rudio. Ello ~e txpli..:a por la Jaita di.: exlO ck las CX[lrt:SIOllCS al!CrCJ<tll
va;, purqm: ;,e 11 a de un;. cxp101(i11 comurunentc adm11da y porque llu 1e,ulta fcd CllCOll!rar 01'.'1 deflllllll!laClllfl mas adecuada, sobre todo > 'C 11<.:lll:
J , 1NN11 'l, ! ., Gcmc11h1. f/uil t1flt1 U1...~:-....~dl'i:h11/I. Gn111cihe;!nfje -.!llt'S ~\,1:-.1u/0~1e. lk1 liu. 1-J 12.
i.~1:.t ..rn (;1~1dl<J1w J~ la 8 ... cJ . ..:lr.:m;.rn:1 (19J>: Cv11111111dLi y sonc:l.iti. trad. tk-J. r lvar':I, lLir-
.....:l1..u1a, I 9'9
-1:
11.)tu
di!
l:..~lzuiuJ.'\ Po/IIJ<"O!.,
s Nu~sttu
22
n~ll. i.1 org:i1111aci11 in1crnac1n11;1I. la !storn 1ntc1 n;icional. etc., q11c frcnlc
a 11n;1 disciplina ccnliica u111c1c(a.
i\iaY01es dificult:idcs of1cccn ia.< cit'nomin;icioncs poltica cxtcrorn y upo' ltc1 11!lcrnac1011al)l, 111iliz;idns cnn !1rc11cnca, ~obre iodo en los E<;t;iclos l.lnidos, tlll1C' S!I11i111as de 1el;1cl(l11cs intern;icomdcsn
P< 1 1 Pt'l1cn exterior clcbc C.\tcnde1<;e el c.qudio ele la orm;i c11 cue un
Eslndt' ikva SllS relacic111cs ccn1 ofos Esta.Jos, se provecta hacia el exterior.
es de, 11. <r rdicrc a !a fnrnnriaccin, 1rnpkmcn1acin 1 -::valuacin de !as opc1onc:, cxtc; 1ores desde el inferior de un Estado, vist;1< desde la perspectiva del
Estado. '111 ;itcnder a la <ocircbd i111e1 nacional corn0 !al. En 11111.!Lill caso cabe,
pues, utili.';11 csra ck110111i11;1c<i11 conw s111ni1110 de relaciones in1er nacion;ilcs, r 1es t'>t;is se refieren ;1 un nb1e10 mucho ms amplio.
L;-, dcnn111iilacici11 roltic;i 11tc111:ie1011;iln licnc y;i mnchn 111;s c1111dau, piles
;i.barc,1 un;i re;-didad m;is ;1mplia q11e la de la polic;1 cx1erit1r, y;i que se refiere
no Sl'<o a accin exterior de 1111 l'.si;ido, <110 al conjunlo de las rd;1cio11cs 1111ercstat:ile\ que co11stit11yc11 el <;.stcm;i de Est;idos. !\qui la pcrspccl\ a 110 es la
de un b1;ido, sino !a de ese <>5tc111a en su conjunto. Se comprrndc, as, cue
csta dc110111inac1n se utilice con mucha rec11c11ci;i como nterc;:;111hiable con
!a de 1-cl;ic1oncs intern<1cio11alcs. [11 e:;t;i ne;i de preconizar la dcnornnacicin
de r11lrirn inlernacl(1nal,;, para 1cfcnrse a nuestra disciplina, se 111scnan nurnerosPs a11tores, cspccialmc111c a:ip.losajone~. Lo q11(' car;ictcriza a todos ellos
es a particui;-ir atencin que presl;in a !:Is relaciones rnlticas e11t1e los Estado<. ~11 base ;i que hacen de! pndcr ia cl;ive para ia cx11licacn de lo:; fcnlllellOS i11tcrnac11111;ilcs, cn1110 cnn<n:ucncia tk consiclcr;i1 las relac1011cs rnternacionaii:s como ttn sector de 1:1 ciencia poltica.
E~ta posicin. sin c111ha1go, nn es aceptable, rues si la disciplina de las rc!acorH'< i111ernacionales es en h11e11a parte poltica internacional, no lo es inregrarncnlc, Y<t que las relaciones poli!icas no son las nicas opcrnntcs en la
csfer:i r111ern;1Cio11al, y, atin suponiencki que scnn hs ms relevani.::~s. estn sumergidas en una trama de rrl;1cic 1 nes !an1bin internacionales, pero que rebasan el ca111po poltico, BRIJC-'\N seiiala ;1 este respecto: En resulllcn, las dos
cxprc'i1n11es -reauones 111trrnacwnars y poli't1co inrernacona/- no son idnticas. ;1110 que abarcan difcrc111c' cscr;is ele oreracin, en la medicl;i en que
, la de l;is rchciones ntcrnac1011alc< ;ilinrca ms. Aunque las dos cst<in inextri'. cablc111cntc vinculadas, debcn P'it1diarse por ~epar;ido, en bien de la claridad
, analtica y de la determinacin ele 1d0ciones causa-electo, aunque, en lil!ima
instancia, slo una comprensin de In interaccin y de las interconexiones dia lctica' q11c existen entre ellas pueden servir como base para conclusiones
'. cie111hasn 1". Estamos, pues, en todo c;.iso, ante dos disciplinas distintas, la
'poltica internaciona y las rcl;iciones inlcrnacionnlcs, si bien las rc!aco11cs internacionales es ms ampl<1. y por ello abarca la poltica internacional.
1.J rn't'l. :\nlnmo, l.n 1corw de ltn 1-~f,1!.'0rJrs 111t;n1<1Cto11olcs co1110 sonolP,f!Ja (/:1rrnd11cnn
:at f5tud1n de /05 rcfaoones mftrnannnofr.(.). 2.' cd., revi:c::ad::i \' aumcn!;ida. Kemprc~i0n con una
:bibliogr:iie aJic1nnal. 1'-tadrd, 1971, f1
IO nin ( .\~., C:.:ih u. 7"/Je lJ1ssni11/1(]lt f.~/ f'rsH('T, N11c\; Yor~. 9, 1; \"(J <:!ll cao:.trlbn:-l: tn rliso' /uonrr dd ,r(Jd('r S(lnOfoR,1(1 de r::r. rclannt:(.'"> :n!rr naonnatr:r. ,. 1.rohrwrn. 1r~d. ck r c;o111lcz Aramhuru, ~.tcou. 197'1. p. 63
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INTRODL!CTI< '"'
Referirse', en!; actu;ildad, a la teoria '"a !<l .::cm:ia de las rciacioncs inlctnacionalcs supone nC'ccsariamenlc rianlcar. ;i11tcs que nada. un tema que r'
lt0v ccnlral en mw,lra discipna, comn es e! del paradigma cientfico de a'
relacione< 11ternacirn1aic5, Si.:en anicri01T< m~ll"'TltCJs de l;i f('davia corla 1,.
iori;i de las relaciones i111ernacionalcs como ctrn(ia, el objeto de debate c::t11' o
centrado en el campe.' de estudin, en el concl'pto nen la melodologa m;s adcC\lada para ci an:lis1s de los fenmeno< in1,.~r 11acionalcs, desde fnnk:; de ln.;
<1flos scse'nta es la cuesln relaiiva al raradigm;i de las rcl;iciqne< intcrn;icin.
nales la que est en ci crn!ro del debate teorco que earnctcri:rn e:,1a cr~nca
La cuestin no e:; superlua o balad. rue> h::ice referencia a los valore<. con
que el estudioso ntei pretra el mundo y a ia Yisin y modelo qur. e<:t en la ha<c'
del inlrnto cientfico de aprehensin de la realidad internacional. K. .l. llo! <;.
1. al pi;rntc;irse el reciente debJle c'<is1e11tc('11 d camru de las rcl.1cio:1:~ i11te111aconalcs sob:e lo~ paradigmas, seiiala a1ctadamcnte que el mismo '110
es meramente una cuestin de c11f rcprcse111;icir1 o moddo de! mundo es m;i,
u111,islcnte con la< realidades. Cucstione,s m;is l"u11damentak< e'!;\11 implic;ida<: n1cs1iones relativ;i.< a cu<iles son lcis 11nidade.< de a11<'ilisis ;iprnrrada< '~ '""'
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2-l
e1;dc,, cujl e' d ..:..:111ru y,., pc:nlcna> cn d campo de es111dio y, lo 111a' 1111p.i;Llill<.:. cu;)I es la propa ma1<.:1 1;1 de <.''i!uJio;, ".
C11<il L'' la razon de que iluy la leLlria y la c1enc1<1 t.k bs rdac10111.:, c:enuc11
>ti ddi;lle <"ll la cue>t1on p:11 :1,i1gmauca'! La razn par.;;: ..:!ara. Por un l:1t!u,
y eslo ya lo hemos sciialado, _,.,: ckbe a la pr[Jlll evolucl<.ln y ca111b10 dL" 1:1 rt::did.i,l 1111..:rnac1unal, que t:s ol>c'lo th: ,;,;tudio. Los prnlttndo:; y radic::1k, ,,1111lnu~ >u..:i:1k>, pt.1l11cus, ..:u.;hJ1n1..:o; y ~ien1rico-1<':cnc:o.>, de una p;11t..: y d ,:,1-cl;Kui<u aurnc:1Ilu cua11111;t11,o, ll el plano de los ac1ur:s y de la, 1111t:r:1n:1cl
11:-.. d..: otra,, 1compa1iaJo:, pu1 la :iparich'ln de nuevo, y dramucus probk111;i, y l agravam1ellLl J.: iu' .1r11-::ru1.:~, <p1c ,obre todo Jt:,ck lit Sc:gunda (;uerra
\u11dial lit11 .::-;pen111..:nt;1d,, !;i, rei8ccllt:S i111e1T1acion;dc, y, con cl!a,, l;h ><),1c:d,nl 1rnc:rnac1cl!Jal, !i;111 1l!f!111du pudt:ru,,1111t:n1e, C(l!llO 110 flOda >t:r d,- tHra
i '>11na. e11 !a l'\ulucion de l.;; P tlpia, cu11cc:p~io ncs c111l 1 t"ica, de !a, , clac1u11c:,
111~c111;ichlllak' y, con dlu, c11 d p;11adig111a LJllt! las inspira. El cmHc:x1u hhfllricu e:,, pues. un fac1or que: dd>t: Lt:nc1st: en cuenra en orden a en1c1Hlcr ..:! ac
111;tl dt:b<!lt:. Como debe 1encr'<.: ..:n cuenta tambin. ai mismo 1k1npo, ::1 c"tlltl.'.\lo c1en1fico que carac1e111a la e\dtuc1n de las .:1encws ;ocale> t:n c:ida 1110;1;..:11to historn:o, que, rn 1111..:.,1ro caso, ha 111fluido igualmc1He de form:i dcc!:-,1vct.
De acu..:rJu con lu a11terio1, el objeto de t:ste npariado es plantear y analit:n >U dimc.:11,i11 1t:o11cu-prc11ca la cuestin general dd paradignw de la'
1..:bc1ont:> rntcniae101wle>, a ..:lcc:to::. de, sobr..: esa ()is.::. poder poScnormcnti:
:hklll! Jfli> con mayor ::.cr111du ..:11 el csi u dio concreto dd lksarrollo de la> n>
ia..:tdlJC; llltl'l llilCIDllaks COlllu di:,c'lf)llll:I c"l<!lilfica y de las dS!IJHHS COl1CepC<l
11..:, l<.:utca, de!;., rd<1c1one, :111 i.:rna.:111:1ks. Es1a apro:-.i111a..:in 111ci;\l ;1u, fo,ilit<11a 1:1 lllt:J<lr co111pren,1ui1 d.: diLha> con:..:pc1u11t:, te0ncas y lo qm: e,1; 1;
-.11poJ1tll en IJ 1111..:rpretac1u1; di.: la 1c:aiidad i111rnac1u11al. De: ah la md11,1cin
1111c1;d de este ap;1rt;do y ..:1":1;:1d11 :ib-.oli11amente genei al e ll!r0Juc1onu qu..:
111:11.:11 '"la> L'tlltJ1Ji.:raciunc.
Si ltub1t:ra que rt:Jl!lltr :.:u;I kt ::.1du la suuac1n de b 1..:01 ia de bs re!acio11c.:> 1111en1aci011;d.:s en ls ult11110, trc,ce111us' anos, hbria que afirmar. con
~ l. l 101.s ! !, que, en tcrn11110~ gc:nt:rnles, se puedl! t:cir que desd.; el siglo
'\\'ll lwsw k.:l1a reh1t1vame111..: 11.:c1c:n1..: un ni'co paradigma ha dommado a!J'"i11ta111entc en d campo del "'111Jio de las rd!1c1011es 1n1crnacionalt::s. Se 1ra1a
dd paradgn1a hoy denom1udu tradi,;ional, r~alista cstatocncrico, qu.:: haci:1
dd Esti.ldo y Jd poder lu> re1c1 ..:11l:..:s ab:,ol11co,'para el a11{dis1s d.: las rda<.:i1rnt:,
lfllt'llliil'IOJlalc> i:
;;ir
Ue nla forma, dur:rntc 111,.,, de t rcs siglos, en ..:oncr.:iu a partir dc la ccrnr]!11rac1n del s1s1<.:ma t:urnp..:o d:..: Estadus, ha ~x1st1do un claro consenso 1111ekclu:.il y cie11tifi<.:o que ha gc11eralizado una visin de la ;ociedad 1111ernacio11al, dt:cen11inado d pensarniell!u llternacional, guiado !<t inves1igadn cmpi1xa y proporcionado respu..:,a, los problemas que pla11tcaba la rol11ca in-
25
la~
rcl;1c1t11H.:, 1111er11a-
real .:11 1<1 1..:unzac1n 11Ht:rll<1c10n:d, la 111"' 1l'i..:' :1111c d..: Lis ct1aks L" L'I 111ar.\1s11w
En t:"c: ><.'.lllldu, Jlt'"1r lk la g1 an v;trtnlad de e'cuclct:- y CllllL1.'pL:1111 :> H.:rtLas y la au~,c1Jt.;ia d~ un 111a1co cu11u.:p111:d. ! '\)rh.:o y 11Jclt)(iuig1cn, lOn1n111c11tl' a~.:p1ado pu1 l;1 111:1yoria de 1.,., li1d1t""' quL" caractl'l'!Z<t ;1 1;1 l.:t1na
dt: l:b ri.:i:tCIUllCS llller11;1;:1llaks, ~s St: it:t 1111\ 1Jt1 kista r1.:c-ita l't:CiC!ll<.: t:ll lli\
cu1Hc:xto i11t.:iecrnal y c1<:111ri ....i c111mlu, ..:11 ildtl . .-11 s 1n1s1110 y co11r1.1do t:il
>ll nrt11:tl1d"l C\plicii!IV<I de la rc:tlid;id 111lL"l .tiic'llHWI.
!fo\, -;111 embargo, t'"I '>llu:n:,\11 lt;1 ,;1111h1:1d.i tJ,,dc finak.\ de,., ;dios
,i:sc11ta lt;u1 :ip,trL"t.:ldll 1111t:\'(b o rc1nn;-adi;, i:ti::d1g111;is, 1111t:\''' '''i11ce ..;1011cs
<: 1m;ig..:11c, ,._. 11H111d11 qut'. c11ire111:1dh 1111c:1111.:111<.'. con el par:1d1!'11;a 1radic1011al, 11;11a11 de >t:i rclkju ad..:c11;ulu d, lu' c;111tliw,, L".\pcr1111..:111ach" por la
soc1cdr1d i111crnacio11;d y trnlnn de <ll 1..:ce1 1 L":.pu,,as aprnp1ar.ia, ;1 io:- 111cvos
probkma;;. l)c esta l1l1111a. las rcbcLi11c" 1111c111:ic11111aks se t:nc11L111ra' sum~
das en pk1io debate p:11adign1lico. Dclia11: q11c, comn ya hcmo" :.d1al:1do, ..:~
ccrnral en nueslra c1c11c1;i, ya qut' !tace r(c1..:1i..:1:1 d1ecta y pone en c11cs1in
el propio .:onc:.:pto y ol.JJt:IO de es1udti; lk J;1, 1vl:1(1u11c, 111lt:111acio11ak,, adc'
lll<S d.: dL"tcrininar la; "1luc10nes que se 1<11nL11 ;! la probll'111<itii:a d....I prc;;ent.:. Como vcr..:mos, en lt11na nsta11c1a. -- de ;t11i la unportancia dt:i 1111,1110-~
!u qu..: c>te dell:llt: li;i pucs1 en JllCgu ._.,la 11l,,:ll';1 "' 1:1 rcalidad 111i>llla dL'i ,,cam:
biu :.:n !1> rt:lacio11t:> 1ntc111ac1clll;tle,.
Sin i:mb;11go, a111e~ de cn1rar di1c"t1;i111,111..: .:1 ..:l 1c111;1, co, 11..:n:san,1 ,Jar1rica1 que''-' c11l1i:ntk por p;11adig111,1, ti.nl.i l.1 11111iiqil1,1cl.id-rh:-stgt11+it'ftth->:.--y-a4------- ........ ___ _
ca11c:..:s .:011 que: ;,e l1a 111ili1.ado ..:slt: 1.'11n111u ,j.:,,,. >ti pLlpulmiz;1,1ll11 w1 Tho;
mas S. K1111N ..:n l;l ob.:1 The Struc11111: uf S,1"11/1/ic Ne10/11/HJ1/I. 11
El propw K1111N usa i:11 esa obr;1 el cun,cll(I c11 \l'llll!11 sc1111do.' dili:rc11 ..
tc:s. l'llSlL"riormcntc, h;1i:icndose CCli de l;1 ._mica qtH: prn elle) Se k l1iLo, Ita trawdo de clarit'icar es1c punto, ad1111t1c11dn el usu dd co11ccpto d.: par:1d1gma t:11
11n dobl sentido; \<l'ur una partL", pa,,;1, por la co1npkta ru11;1elac1011 (k ..:recn-:1as, vllores, 1cncas, y as suce\1varnc11k, n1n1par1dJ> pnr los 1n1L"n1i>ros de
una comunidad dada. l'or ia otra, lk11t"ita 1111;1 npcc1e lk cle111c11ll> cn l<il cons ..
1clacH\n, la~ soh1cio11cs-.:111g111a, to11<:rl'1:1> que c111pk;1das como lll\ldc:l1" 11 CJCl!lplos pueden reemplazar a reglas t:.\plicllas C<Hl" b;i,o; para la soluc1n11 dt: lo~
enigmas rcs1an1es d.: la c1cncia 11on11al" 11 . l'.1 prilllt:ru lo dl'lll>llllll<t "111a1rrl
disciplinaria" y el segundo t! paradi;111a n>111u 1~1c111plar" 1\un asi, corno li;I
sc11alildll b u-i11:a, illlllll1' concc:pto:- cu111111t'1;111 :-.iL'!Hhi a1obgu1" .Y n..:t:siva;
1nc11te gc11crkos, lo qu..: dificulta J; 1dc111iri..:"w11 prct1ca cid parallig111a <> P'
radignrn~ de u11:1 disciplina cen! fica y p..:n111..: b t.'\1s!enc1a de 1111 L'ntl grado
de conlusin y contradiccio11.
Esw conlus11 en c:ua1110 a lo que ..:s u11 pi11 ad1gllla Ls evidente en el :ampn
1
11
lio1 $Tt,
1985, p. 4.
11 l101s11, K. J.,
B>tun,
up.
ni., p. VII.
/ 11
< 'w..:~1go 1
//,S:...,
26
l~JTJ(Of)UCCION
li
pa1 ;uli~111;1<; han rndo y iran i!lrededor d;: 1. re<- cuestiones da ves, qllr st'n:
"l. Lns causas de In guerrn y las condiciones de la pa7.-<:cfwrid:id-ordcn: 1111
prnb!cma subsidi<1rn 1 ft111d;imcnt:il es ia natu1 .1lcrn del poder; 2. Los <iclorcs
e~rnciaes y/o las unidades de ~111liss; J. L;i:: im;igenes dci mundo-sistcma'f1..:icdacl de loo; Es1:id11s "La pr.imcra cuestin".'' cs1~nc1<1l, por eu:intP es l;i razon de 'cr del campo de estudio, mienrras IJ!!C las do~ rcstan!cs nos dan J;,
c:l;1\e5 para la solucin de los problemas 1''.
El rmradigma 1radic1011al h::i siL!o d que h;i p1 r,porcionado h:isla finciles .lr:io' ;iiios sesenta el marco intciectu;ii en e! que -;e ha desarro!lad1) prcticamc11
11.: tnda la <ictivid;:id c1c111irica en d campo de !;1-: rclaci(111es inten1aci0nalc<;. !.I
rete a este pa1adg11ia no se ha producido. p01 ta11t(1, de la mano del dd1;11c
<'11t1c cleaiismo y rcak;mo de los aiio'i lninl<i v c11;nen1;i o del dcbalc entre
t 1;1dicionnlismo y cirn1ificismo de !~i:; :iiios ci11ct;c11ta y scsc111a, que han c:ir:ic
1cri1.ado una prllc in1p<Hta11te del dcsanollo ck las rclaciolles intrrnacona!c>
orno tcnria y comn ciencia. TmpDco ha venido, ~in ms, de la 'il!Hplc a11111li:i..:111 del C:1111pn de estudio, COlllO COllSCCllellCla' dc ICCOllOCmento del papel de k)S actores 110 ;:statales, pi de la rroliferacr'm de nuevos enfoques o d
dcscubrmie1110 de nuevas dmcmioncs en el e~:11t.lio de los fenmeno<; in1crn;1
c~ic111;ile>. i\lucho 111c110<; ha venido de las "re-,11 h1clllhc9> metodolgicas que ,e
lian producido en 1111e<.tro campo de cqudi0.
Como ya hemos ;:ipull!ado, ni el ide:ilismn 1;i e! behaviorisrno han puc~lo
en c11tredicho el p;iiadigma traciiciottal. ni han d;idn origen a ciicrcnrc:. paradigmas. Enlre otros muchos est11dios0-;, com V.\SO\.iF7., que ha es111diacln en
p1ofundidad la cuc>tin respecto del lxhavonsl!ln '".hay que destac;1r la c!aia
posicin etc Bi\NKS en cstC' punto:ri\t-j-gum q;n:ct--ideafu:mo ;11teri(1rmo::nti:-,
e! beli:1viorismo nunca cuestion ci paradigm;i realista subyacente, se cc1neeu
1r en los mtodos de investig<icin, <il gllal que el idealismo se haba ccntr;id'
en los valores y las prescripciones de la polit1c'L 1\mbos dejaron ;l reali,nio
('. control ele l;s crnci:iles suposiciones esl:itoc;nt ricasn z1.
La puesta en e11i 1cdichn de! raradiv!l1a i 1ad!(-i(.)llai slo :-e ha producHin
a cl'nsccnenc;, ele la forrnulaci0n de Il'Je\as y 1.lifcrenles cspuesta~ a l~s !re'
c:ur<>rione' clave seiiai1clas por llOLSfl. es dcnr. ha venido de!;- 111ano de 11u1'\as y diferentes concq11uaiizaciones e idcns sohrc !ns rrocesos da\e. los <>rH_,.
1es y las imgenes del mundo.
l la ''enido. en 1l1ima imtancia, de la ap<ircin en primer piano .-:n el c:1111
pode las reiac1om:s i111ernacionalcs del problcm::i del ucambion, es decir, Je
l;i toma de conciencia del cambio que se h;i 111 nducido en ln sciciedad internacional respecto de un pasado que dio oiigcn al paradigma tradicional y de la
11ccesidrid, en co11secne11c1a. de buscar nnevos p;i1 adigmns capaces de dar :idccuada cuenta de esa nneva realidad. Tanto el pnr~.dig.ma reaista cn1110 "'" rarndigmas nlternat ivos estn condconacins prn h propia rcalid;id intcrn;icio-
de !;1' rcl;1cio11es 1nlcrn;1cil111;lics \;;i, por cicmpio. hay estudio'' n11110 l.1.
111.\I;!, que cc111sidcrarn q 1 1c ,. hch;11in1ismo es 1111 p;11;idi(!.111a''. In que t''
puc,'<1 en c1Hrediclio prn l;i 111a\(111;i de ins c.speci:i!is1as. Algo pniccido -;11ccdc
cnn ,. \S<)I 'F'.. que ilal~l;1 del 11;11 ;1di!111;1 ide;ilista. en ando 1;i !ll<l\'Pr;t de los
;111to1e<; est111;i11 que el p:11;1dig111;1 1dcalis:a 110 cs dilcn:ntc del ;11;idi).!lll<l rc;1lisra 1' (ltro'.;, co1110 l'l'I l:\J.\N. f1c11tc a los tres ll<lradi1rinas que m11111al111c111c ~e ;1i'ir111a que cxste11 en 1111e<;1rn c;11111n1, c(1nsidcra que slo ha\ dos par;1di)!111;1'. plmalsta y cstruct111 ;tliq; ,- Incluso en! re lns 1111111crn,,1s c<,111dios quP
rccc111ilcc11 la existencia de 11cs p;11adigm;1s csiste un;i gr;rn va11uhd de m;\l1ccs
1111 ,,,Jn tc1111i11ol<igicl", .;;i1111 1:i111hil'll rc,pccln de !;1<: c;ir<1c1eris1c;1.;; m;is rclcvant-.s de J.:;:, 1111smos.
[ , (.'<llllllsin se d1:bc ;1 q111 irccuc111c111cnlc, a111c la ralla ck 1111 conccplo
1111j,.1n1 de paradig111a, eslc 'l' 11kn1i11c:1. <;eg,1111 (\l<: c.,11ccialis1a,. cun co11u:pcl11 pcr.,pcct1va. c11'oq11c. m;uc:". tcnri:1 gc11cr;;I o ,,,,:iodo. Sin c1nb;11go, a1111q11c i;1 h:l';c de un parndig111:1 e\ fu11da1Pr111al!nc111c "11s1;u1t1va. 1111 11:11;idi1rn1;1
no C' <;implc111entc 1111; conccpci(i11, 11i 1111 cnfoquc ni una tc0ria. 11 mu.chn
menos 1111 llltoclo. Un par;1diP111;1 co11si<;1e, de a,11crrlo co11 f"I espritu de lo
sciial;u.lo pr 1 r KUllN, Cll l11l:1 '<l IC' de PO'it!daclns ru11d;1111c11tnics snhre cl llllllldo. q11e cc111ra11 la atcnc1ri11 1kl 1:<;11:diosn scibrc cienos c11menos, dctcr111i11a11dP ;u i11terpre1<ici11.
i'd;i, co11creta111c11te, rl c1111cq110 de paradigm;i nucdc dci1msc. 'ig111c11clo
;i v.-,<;rJl '1'7. como lns s11'os1nn11cs fiind(lfllCllfa/e, r11c /rncrn los es1rnai.\1as s 1hrc e! 111111uio que ~.11fi11 cs111tiia11do. Estas suposici(lnes prororc1011;111 1cspuc~;;1s ;1 las preguntas que dc!iu1 '-Cl pla11tcad<is a11tes de que empiece la tc0rizii"<:iTiil.--:-:-1-:-ATresfliillcr ;J OI ;1s CllCsl 1r1c< fas Sll!OSICOllCS rl];1111e1it;k~
forn ;11 1111;1 rq:ncsc11tacl1 del llllllldt1 que C'Sl< CS!lldiando el cspccialisla y Jc
dicen In 1711c es co11ocidn .1;nhre nr 1111111rlo, lo que es dcsconocdo, como debeda ffl".H' el 1111111<10 si se dr.;ca cn110ccr lo dcsco11oodo y, fi11af11wr11e. lo que
merece cr11ocerscn '". En ccrc sentido, es cl;1ro que un p;:u;iclip,nw slo e<1111ba c11a11do 'e modifican cs;1' rnc1~ic1011cs fu11damc11taics, y que '>lo <iparn-r
11n 1111cvu p;iradigma cuando ap;i1('cc11 nu~vps po>tulados b<isicos S(ilne la 1c;1ldaci.
~nhtc l;1 base de lo anterior C'- e\'dcnlc, como va hc111os apu11t;1do, que en
el campo de os estudios i11ic111i1c1011alcs hasta tech:i reciente ha dominado ck
forn>:1 ;\l 1 <;oluli1 un 1i11ico p:11;1di;1n:1. dc110111i11ado paradigma 1calista. t1;1dicc111;il 0 cswtoccnlricn, que hn m;1rcado l;1s lneas maestras de la i11\'CStigaco11
y la 111terp1clacio11 de los fc11c.1111:11os 111lrrnacionalcs durante ms de trcsccnlCls 1 iirx;,
De'icle c<:t;i pcrspccti\;i, l~. 1. l-ln1.sr1 ha scialado accr!adamcntc que la
lco11;i i111crn;1co11al y. en cn11<;c:~1c11ci;, el i:irntlig.ni;1 tradicional y los dems
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l!al y por la pcrccpcu q11,- de esa realidad, ucnc el .:s1udio,,u, que de1r111111;1'
su; pnoriadc" de cscta.lin. hllifl: Je la /11gh poli11c.1. que ;e rdii.:1c a la a_-1,1dad diplomc:a-cstral!!C:1 y que es d objc10 de a!ll,1, ,Id paradigllla 1radii.:1onal, los paradigmas uh<:rn:lll>'O> hai.:.:11 l1mcapk en la c1e<.:1e111i: 1111ptHta11,1a
di: la llalllada low po/itin. que se rdkn:, e1nre 01ra'>, :1 lit> ac11v1dadt:' t:lLlln\m1eas, c11.:ntfico-1ei.:111ca> :. cul1uraks, <:11 1;1 acwal so:1edad tJ1!<:rn:1cll)11;d.
El probkff1a de fondo c11 d dcsarrnlln dt' 11ui:vos pJra,lign, y c11 d th:ila1e
e11!Je esto, r"!, as, en l:i cui:;1io11 ..:lav d.:: cnw e.\piii.:ar d ca111l110 c111a, 1.:
l..1c1u!lcs llti:rnacionales
d alca11ci: del mismu. F1t:1lle a un p:iradign1;1 1r;id1c1unal 4ue CJenc corno p111h1p10 ia c01ll1nt11dad, que 1icndt: :1 ;.ic"u1wco.:1 ;:!
lambiu rc.I y para .:1 qui.:, p"r 1an11J. en principio, d ..::1n1l)10.no <.:'un pr,.,l"il~
ma ttrii.:o, lo> llLI<:VD> par:i,li;;m:1s hacen dt: la 110..:111 Je cambio ;,u ra1011 tk
>e1 !!. Lo ms 11npona111c. ;111 l'lllb;1rgo, es que asumt::11 d i.:amlllo e11 un;1 dol>lc dimem1n, por u11 h1du. c11 cuanto rcalidad u hecltu que" ha p1uduc:1du
en las rdacwnc, int<:rnacionak, y, por utro, en cuantn valor o idcolug1a, q1ti.:
debe guiar la 1conzac11 ;oll1.: la r<.:alidad i1.ne1 na..:ioual de nulrt das. 111'p1rando las solui.:ion<.:s qu<: '<: ul"rt:<.:t:ll.
Ucsd.: esta p[!ca, qut: i"111t'> tratado d.; explicar, slo calle .::st:d.1b:cr. en
L"O!lscc11c.:ncia, ia e.~isr<:nci<1 alt ual de 1res paradigmas .:11 ;, rdacwnc> imc:rn;1cionalc::-;: l. Ei paraJigm:1 1rndi..:wnal. tambi:n llamatlo rcalis1a u i.:s1;110,,:n1r1cu, que i.:.> d que ha Jlim11i;ttlu t.:! ..:ampo ha~.ta lecha rc..:ilnti:. 2. El p:uadig111;1
lle la Jcpendencia, laillb1.::n ll:1inado neo111ar.\ista o .,ll"l!cluralis1a, segu11 lu,
i.:o I;1,is con qt!<.: se formule, q11e. aunque cncuclltra sm 1111-:iaks fun11ulac1u11c,
Cll i\J:\t:X y f'.N(;i:l.S, Sitl ;\ p.11 I! di: los aiius SSell!il tft: S[e :igl adtpli\'I e
ca1L.J Je na1uralt:D.t t:ll d e;i111p,1 J<: la., rclacio11es 111crnacionales. J. U pa1;1dig1na di.: la sociedad glohd. 11a11snac1onal di.: la 11Ht.:rdi:pc11d..:11ca, que prL
w111 tambin Jikrcntc' !01111u!a..:1()11cs.
y""
anos ll t:I ea111pu di: la' rclacones ,..:r;"1 '"' 111;1> pa1c:n1t: c:xpr..:s1n en el c;1111po
de: la 1i.:or1a de las rd:1c10nl!s 1111i.:rnauunak;.
La baoe dt: t.:st..: paradigllla desca11~a c11 !;, tc1J11; p1>li11ca qu<:, cu1110 rl'lkJU
de u1i;1 1calid;1d que <.'.\Jet i111e111a llli pru,l"'' tk u111c<.:111rai.:iu11 y scculari1a.:1ll
dd pod<:1 11i1ci de ..:1111dades pulucas y de: d.;;,,.;i;1raliL;it.:1n a nivel 1111e111ac1unai, st: dc"arrolla e 1111x111c dt:sdc Li hi;1d f\lrnkrn:1. de la 1na11u, ..:1111e otros.
de i\1.-\()i.llA\'i:l.O y l loBlll:S. Teoria piili11n1 q11t:, ,1 ..:11lron1zar al l'.sladti co1110 suprema unidad polit1c;1 y al di,1d1 la \1d;1 :.th:1al <:ll dos mu11du, c:t)f\lrapuestos.
1111n, d propio dd E~tado, i.:11 el q11<.: ": p1 csupo11t: que a 1rave, del
pa..:1u so..:1al 1eina el orden, la ky y la pai., y C>l "" d tic la suciedad 111lelli<tL11wl. en d q11L: rcrnan I;: ;111arquia. el .:siado ,i,: 11a1uralaa y la ky dd m;i:.
iucr1e-. d.:1ermina u11;11s1n dt: la rcalid;1d 1111<.:rnac:1onal :.:11 la q11<: <-'l l:>lado
y el podei ,.; lfans101m;111 <:n cl ac1u1 y ::i likl<ll d" rdcn.:11cia par.t l;1 pul:11ca
y la llHia. U :>S!t:111a .:urupeu de Esi:1d1" qu.: 11.tL<: llr111almt:nlc a ;1z ,:e l.i
l'aL de \Vestialia no ;era s1110 la cu11firn1al1u11 tk i:-,a din<lmic:a.
Desdc csla pcrspec111, la car;inerh11c;1 np1x11.ca d<: las rc:lac1<H1cs !liler11ac1011alt:, esi;i en la lcgllrn11dad dd 1i:c11"0 '' la 111i.:1t.;1 armada por arlt.: tk
los Eswt!u, y ::n la scparae1n tic las :.:~kras Lk I;; Hli11c~1 111tcrna y tic 1:1 p,1l11ca 1111crnacio11al. En es1a los Esrndos op.:ran <'rac1ti11al111e11ie" en l u11c1,1r. del
1n1trs nacional y de la rd:1i.:n dt.: fuerzas. !'.! p(ldc:r se 1ra11sfu1 lila, as1, i:n
c:I fac1nr dec1St)rt0 dt: la> rt:lacionc' 1111c111aciu11ak, !y <:l eq11ilib1 !O del p1idi.:1
en I dina1111ca y la poliiic;1 qlll:, ;rn clim111ar l;1 11;11w:1ka >t1sta11<.:1aliuc1J1i.: a11arq111ca del ;1sEc1ua in1ernac1,i11ai, asegma 1111 1n11111;1cJ urtk11 que t1c1w l'Olllll !"in
la supe!\ 1\c11c1a y pe1pcluac10n di.: los p1opws !:s1adus. La base: l11111a di.: cslc
pla111i.:am1cn10 t:st en la c,111s1dt:rac:o11 di.: qui.: ia ;1111b1ci11 de podc1 e:. 1nili.:rel!le ;1 la 11aturalaa humana, dado el sc111i1111e111u de: 111scguridad con q11e ;e
mut:vc d iloi11lm.: en el rn1111Jo. 11.iy, de es1;1 i1J1 !lid, 1111 da1u p.::s1rn1-:11w ;11llro
pl1lgico cn la i11terpre1ac1n de la na1u1alt.:1a l1111n;111;1.
Sumana111i:111e, put:de ckcirsi: que t:! par;1di!_in1:1 llad"icw11al ol"r<:ce u11;1 v;111 de la suciedad 1n1..:rnac1011al. qui.: dc1c111una '"' 111lt:rprt:1ac111, carnc(t.:rid por trcs postulados gt:ne1aks:
I} E.\isle 1111a rig1da scparac111 entre la mliuc.11ntt:rna y la poluca in1i:r11ac1unal. Esta llC:tl su propia moral, c11 la que >1 nnan los valores tkl p<>tkr
y tic la ,..:gundad y e11 ella ll> 1not1vai.:1tllle> l1t1111;111as nu sun r.:kvat!lt:S.
2) l.m E:-.rados y lus es1aJ:;1as 'u11 los acto1s lundarn<.:ntales de las 1t:lac111e, n1e111;1cw11alt:;. Los si.:1 <:S ltum:111os ;lu lui.:111;111 comu 11iit:111!Jni, tk un '
i~stadu. La, rt:iac1011cs 111tcrnaciunaks ~;011 y ddlcll 1111<.:rpr:.:iarse 1:01110 rt:Ltc10ncs 1111crc:s1ataks.
3) Las relaciones 1111t:rnaconales :,clt1, p1l1 ,11 11a1111l.::za. csenc1almcmc <\rnficuvas; sun. <l, la lucha por el podi.:r )'poi !;t Jl:ll. El poc.kr es t:I rai.:101 'd!l- ~
damental de :.:sa poltica"
V., DuNN. Da~1J 1., uTlii: l:rnageru.~e uf Cha11gt: a~ a Thcorc.:th.:af Conct.~rn 111 li11croa11u
Rdutllmsn, \!'11 U UUZ'\N y H.. J. ll luN1:.S (cd~.J. Ciw111.:e i1t1d 1he Situ.lv 1.~/ nkr11a11onal Rl'-
Z!
tlHI
RerH/l/ tll 1:-Hwltv.~ lllll'fllll('lf11lttlt.'\, \ot. --1 (1983). PI' )01 )~I:
.?l \'id., {j !'1~.;. Hoh1.:n G., uTht: Rkhuc!io'> ol lln: !'1.1d;ltilH llf Plhth::t( Rt.ali::.11111,
11d Ur:w11~1111011. "'l. 38 (198-1). p[J. 28/-)0-t.
/Jtf('/"J.tl/10
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lN1 RODUCCION 1\
30
11\S
!Uol.AC!0NES !NTl'fU-11\ClON,\LF.S
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~IUNDl/\l.
INTRODUCT!ON
Jl
!J. RA,WfRG, (cd>.). G/ohalism, versus Rcclism. in1cmat10rrnl Relat1mrs Tlurd f)rhntl'.
Bm1!tkr, Co .. 1982. p. 17
RPORI y
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.. 5
32
11a1ando c perfilar y dv.. 111tllla1. 111cdan'tc dfcrc111n lorm1d:1clt'i11cs, .:1 n1;1r,<>
IL'ri;,; y conccp1 ual cap;, ;k 11aiz:1r e in;rp1 c:tar adecuadam.:nte u1J;1 1c;tlid:1d
11Ht.:rnaLi(.)11:tI, que pr~-.,i..:11ta .:aral'.lt.:11~li~a~ dfcrcnfi..>=> a la~ de
~oLL,diid
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~u ~h.. c1u11
;1111pla d,,dc l'i )l>tc111a llllcl nac1L>!lai clihil'll ;i 1111 ;ohlt:lili! llltll!Lli;d glub; 1 e11
t:l ,uc ya 11;1cahe '"[lil!<ll lo 1111crlll) y lu 1111e1n:1c1u1i;1L St:afir111a, ihi, 1111<1 '''1<)11
e tlll<.:1 prc:1;1,:1il ho!ist1\;1 de: lo' k11l>111c11u> :,CH.:1ak,.
1:11 >t:gu11do iuga1. cI c;H11b1n dc la 11a1111 ;tlc:i<t ,..la "lL'ledad 11l!c-rn;1L1"11al.
;d1or;1 n111ml;d o unvc1sal, quc ya iltJ c~ c.,ci1ual111cn1..: coni'lic11va, su1u 1;u11IHll
co,1p.:rati\a. qllt: ya 11u cu11oc:e la> lru111.:1> c,1a1;tk" y;t que cualq111c1 c:\-:1110
11i.:11c rcpc1 c1"wnes n1u1HI;dc:s, u11g11w llii<t <1n1pil;i..:111 dc las di111c11,iu11c>,
n11 uc1 ura, y prtlcc:sos, ul> 1..:1 o dc con>1dc:1auo11.
Cuniu L'Uil>t:Cllt:llCl;1 dt: lu ~t111criu1 se prml11c.: u11a an1pli<1cion ck Ja
pnlhlt:ill:ltc:1 c;1rac1ers1 p;, dd C>t u dio ck l;1, 1clac1ones 1nlrnaci0Hak>, 1\I
cla"cn prubk111a de la guerra y dt: ia p;11 que cou1111a prcscntc, e rncl11"" sc
;ict:ll! a y dra111a1 llil pu1 ck..:w cl..: L, co11;..:c11cnc1;h di.:I arma nucka1, se an;1clc
lth probknw~ dcn\'adu, dt: las rclae1<ll1i.:, <:Clllllitli<:;i-, y cul111rn lcs, dd dcsan olio
1 dd subck>;ll'l ollo, dc la de>tgualdad y de i;1, pi 1vac1011es soc1occn1lt)1111cas,
di:I lrnrnbr..: y dt: la cxplos1ull de11wgrai'ica, dl'I ""l:tl\11<.:1110 y i.:xphltac111 de
!u, rccui otb, dc:I dcsi.:qul!hr10 cculg1cu y ck la oprcs1n y v1olac1n de los
d.:r.::chcb l111rna11os. Todus
prcsc111;111 co1l!n prublc111as 1nscp<1r;1uk" que
pueden llc1a1 ;: la g11cr:;1 y el coni'lic10, qui,; a1:'>!1g11;111dcar:tL'ltr1u11nd;i1 dcl
s1>1c111a in1crn;1c:ional y la 11;1t11rnlcza global y cc111111 di: sus probk1na; v, i:n
c01l.'>ecui:11cw, d ;us snluctoues.
L11niikll '>c produu: uiw amplac1c\n c11 ni;1111" ;1 los ac1orc:s. D.: la cu11.1dc1<1c1n c:<.clusl\ a ck los ;1.:lu1 .:, !>latalc; >e p;1,,;1. ; 1111<i cu11sidcr;1c111 que ttima
1;1111b1cll L'll c'llt:lll<I Jos lllllllC!OSlh y v;111;id11'. i(llllce, 110 t:'ilalal::'i, S\l)l!;lll;tciOll:tkS, 1r;111>11;1c1tlntdc,, ,1ibn;ic1011aks ..:, 111c!U'<l, ;1 l11u.:I de <;et"' 1111111:111,1;,, qu.:
c;1;in pri:,i:111cs v ac11ta11 i.:11 la socicclad i111111di;il y q,,..; en algu11os casu> dc..".:mpc1i;111 1111 pap.:I 1ns di:.:i>tnl que lo, prup10; l'.<;1;1dus.
l'inal111c111c, ,e prodHLt: <lit cani!Ho <:11 l<" \l1Hcs 1mpi:ra111i::s. o que ckli.:11
1mp..:rar, en et s1s1c111a. l)c !ns val\li<.:' .\clusi\'a111.:111t: indv1dualis1as y 11a~1011;1ks dcl p;1sadn se pasa, co1110 co1i>cc:ucnc1a del a1 ;ictcr gtubal dl' los pi olile111as y d.: la i.:ti111un1clad de 1111crc:ses, a la ;1fir111;1c11. <le valor.:s co1m1ncs y m1vcr,;1k i'i1 c;1c p1111to, C<llllO es lgico, cs donde !;is dikrcm:as .x1:,t1:111cs :n1rc l;is di,t1111as co11ccpc1<>llCS quc se: 111,i.:11a11 t:ll c'lc paradig111a sou ll\'1\ llllpu11a111c,.
't:
l'\R,\\ll(,~1.-\
ill: ! .\ lJll'l'Nlll.fWI.
Co!llo ya he111u> itH111l<1do. i.:s1c pa1adg1n;1 e' lruto, al 1g11;il quc el p;1rad1g111:1 dc l;1 :.oc1cd1cl global, de ia tu1l\;1 ,k co11c1c11t 1a clt: quc la rc<ilidi1d 1111<.:1 11ac1una! c' 11111c110 mas c\H11picj di.: lo qtu: lllt:l.:lltk L'l p;m1dig111a tradic1<11i<il.
Su afirn1ac111n >c prudut:<.: pr<:c1>1111i:111c: al 1u1;mo 11cmpu q11c: d paradgrn;, d.:
1~1 s0c1cd;1d ).!loba!. Sin rn1b:irgo, su vi:;111t:1ui.:1p1t:t<ic1oi1 ck la >ut:1cdad 1n1crnac1onal rc,;pomk a p.:r,1H:d1vas 1deolg1t:as 11111y d,ikrcnli:s.
1\unq11..: ,u i.:c1111u di.: ;11enc1n sou, <'Oi11u c:11 g1;q1 mi.:d1da i:11 <.:!paradigma
dc: la sOL'lcdad global, I;, ri:lai:1011c:s t:c'<llHlllc;1' 1111.:1uac1una!cs. su t1lerp1~.a
c'!Oll tk ~s1<1>, l'll vez de en cnn1110, de: 1111<:rdi:i.:nckm:11, se plantea pr11cipal-
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111e111e c11 lr111111os de dq11:11tlc11n;i, e' decir, e11 1l;nninos dl' desigualdad\' (il11l1111;1ci611. Parle, 111e,, de :1 11a1urale1;1 descquililnad;: e njq;i del s1s(r111;1
111!c111;ilio11al \' pP11e de 111:1111f"ic<10 la cn111plciidad de su cs:111e1ura ,. f(1<; lc1H11nc11"' de do111i11;ic111 \" c\plnt;1cit'in que In cmac1cri1a11. F11 c<;tc o;c111idn. el
p;i1 :1dig111a de la dcpc11dc11u;1 responde a u1w \s1011 CSJllTiali11c111c as1111cl 11:;1
' 11q~:l11l';l de i:1 i111c1dcpc1dc1111;1.
l'slc paradig111<1, 1;1111bi11 lla111;1clo 11co111;11::1:-ta, 110 es, q11 crnha1go, nuc
'" 1. s 1110 q uc 11e11 e 'l'' a1T> t'll !;1 co11cepci11 11w !"\ is1<1. q uc desde mcd iad"'
del '>i!-!ln \T\ i111erpri1;1 la rcilid;nl ,,,ciai, y cti11 ello !as rcl;1cH1nes 111lc111;1cit>11;tle, desde pl;i111ea11n.-111<1s al"olutamentr dikrcnles de lo> del paradigma trnd,im:il. Con todo, s11 i>:t.\L' h;1cc rcfcrc11c1a pr111cip;iimc11tc la teora del 111pc11:ili<.1110 claboraci;1 101 R1v;; l .i:>:r:--.tlltJ!H;o y .FNIN. Por \1tro lado, responde
.1 '' 11ucvos k1Hme1H1:; l")ltcn' y cco11n1icos de dornin;K10n v expl(ll<H:l<'ll
que ;1pa1ccen c11 las rrl;1cin11cs i111crnacion;ilc;; a ra7. del proccs.1 dr dcscl1k1111.-;1c1in y de la arrn;111011 a 111\'el mundial ele! sistema capital<;la. Esle 11uc\o
licclin dnta al raradir111a de l;1 dependencia de diferencias impor1a111i.:s. a pe.ar del trasfondo co1111111, 1cspccto del marxismo d;s1co.
La 1azn de que o;c li;ililt de la ;iparicin cic 1111 llUe\'O 11:11 adigma 'e elche
;il escaso i111pacln q11l' el 11w1 \l<;llH' ha lc111do en la leoria de las relaciones i11l;.:111;1c1nnalcs hast;t fcch:1 rcl;lt\\llllCll(C reCCll(C'. d;1do ci c;HCIC! e11111e11lell1ClllC
1>cc1dc11tal de b 111iq11;1 v l;i hrgcm1111ia del p;11;1digm;: iradi11p11;1L y ;1 q11c ,"Jo
;1 parl1r del periodo de di>1cw<ni11, qlle 'C inica en los aiio~ scsl'nta, la 11oblc111atirn de Js rei:1c1,111c' F>ic-Ocstc pierde impor!anca i"rrntc a l;1 problc111;i1ica tk l<1s relaciones i'h1rtc-Sur_
1\dc111;1s, su inc1dl'11c1;1 en lw: rclaco11es 111ern;ic1011alcs 'C produce dco;clc
lI campo de l;i cco1101111;1. h11crg1', pues, 110 tanto como una reaccin a la:; i11'11fiee11cias dei paradig111a 11 adiciGnal de las relaciones 111ernacio11alcs, s11w
conin una 1cspuesln a 1;1.<; leora.<, del desarrnllo cco11mico. que inspiran la lco11a y !;i poltica d\lr;rnic lt" aiiPs ci11cuc1Ha y sesc111a. S11 desarrollo <>e prnd11cc
11111cip;1lmc11lc en !ns p:1isc'i en va' <k drsarrollo y sobre lodo en 1\mcrica L.a1111a. De ;ilii su todavi:i pl;1l\;1111e111e escaso ::co c11 la actual teorin de las 1cl;1cil'ill:S 111tcrn;ico11:1ln.
L;1s car;1ctcrist ica' ~c11c1 ale' 1nas rcie1a111es dr esle par;id igma son las :+
c'lllClilCS:
1) La co11sidcr;1c1<>11 dci :1111ndo como 1111 nico sistema cco11111ico, do111nadn por el cnpitalis111ll :ra11s11;1cio11al. l.;i 11;i1u1alcza del 'lSlcmn i11te111;ic1un;il es, asi. conflictn;1, '' b1c11. frc11tc a re;ilis1110. se considera <JUC la c;wsa
de ello cst;l en lm 111tcrcscs ,. en l;-i 11:1111ralcz;: del propio si;;tcm;i c;ipitalist;i
11111ndial. L;i car;ictns11c;1 f!111d;:imc111ai de cs!c sistema mt111di;tl es ia dcs1r11;dd;id cco11111ica global, el i11tcrcnmb10 clc~dgual entre el cc111111 y la pcrifc1ia.
,.\unque se 111trodnce l;1 11oci111 de c;imbin y se afirma b cxi<;lcncia de 111ecn11islll<'S de superacin dci aclual sistema, y csl<i es una de las prinrdadc~ de la
111\C'Sltg;ic11, !;1 in1;1gcn .le! 11H11Hio que prowrc1011a cqe p;11;1clig111a ''' p10lumh111cnlc pesi1111<;1;1.
2) La unidad de anlis.' princpcil e,, en consecuencia, el propio si<;1cm;1
c;1ptalista 111u1Hlial, p11c<; 1ud0r, lns procesos y 1cl;icio11cs sr prod11cen en su se-
.~5
~ INTRODUCCl< l~.,;
iS
y \'eliCll dcternllll;\dOs por CSC 'stema glob:ii. /\S, Se afirm;i. incluso, [jllC
nn es no-;ihlc un camlJ10 radica.! en las cstructura'i de 1111 Estado sin que lenga
lug::11 un cambio en el sis1ema_global. De ac11ndo con esto. la nvcsligaci<"111
.<e orienta ms hacia e! desarrollo v rrnhlc111;i1ica del sistema cnmo 1111 10dn,
que hacia la problt'n1~tic;i rartcular de los ;ic1orcs que act:rn en su seno. h1
cs1c scn1iclc1, no existe dis111cir e111rc la esfcr;i cstntal y la internacon(ll. U1sde esta per<;pecliva global, se ~onsilicra que los aclo1cs de las rclacion<:'s i11
1..:rnacio11:1les son fundarnc111almcntr !<1s clases 1ransnacionales, las cmp1 cq ' tr;111,nacionales, i;:J<; organizKones 110 gnbernamcn1;iles y !os !llO\'mirnln~
de libcracion nacional. cnnc olrns En esic pu1111.>. sin c111bnrr.o, a11nq11e se l'iU
me, en principio, l;i p0.'i1cn marxis1a de qnc e! Est;ido es solo una supcrr'1rn1:1ura ~que los actores reales son las clase~\" grnpos sociocconmicns, sr
a rrina tambin e p;ipel decisi VO de! Estado en la< relaciones de ~xrlot acc'in
v clommacin que c;iracleriz;1n al ''~trma .
3) Finalmente, la dinmica y !ns procc~o' dd -;istema se caracterizan i:n
tcrlllino~ de conflicto, por un lado y sobre todJ, de explotacin y domi11acit'>11,
d..: c1eacn continuada de lazos de dependcnci;J cnlre el Norte y el Sur, entre
el ccnlro y la perifrna, y, por otro ven mucho menor escala, de lucha de im
pueblos y clases op1imdos co111ra ia e:q1lo1acic\n y dominacin. Tiende a dnm1nar. as. una visic'm de las relaciones i11tcr11;:iconalcs como un juego de qn11;i
cero, en el []\le siemp1e ltay 11n gan;idor y 1111 perdedor. Ello supone ia 11C'gaco11 de la e.x1stcnc1a de valores, intereses v objc1vo> cnmuncs y globales a ni
\'el de ocios los ac!Pres y la arirnwcin de ,-,-i1rc;; e intereses de naturnlcn
partKular
La exposicin realizada sobre las carac!er';I icas de los tres paradigm;is cxi<:le11tes ac1Ualmc11te en el campo de las rclaci0nc~ internacionales ha servidD ya
para poner de manficslo, aunque sea de modo implcito. las crticas que ~e
hacen mutuamenle y las lagunas e insuficiencia que se atribuyen. Ello nos libc1 a de la necesidad de entretenernos en una aptcciacin critica cleu~llad;i de
In disli11tos raradigmas. Con todo ..'i es 0por!1Jll:l para el oh_ielo del reSCJlf('
equdio la realizaci<~n k algunns considcraciont'<; ;:.cncralcs crticas, que- o;n::rn
para enmarcar m:is ;iclccuadamente d estudio tle las distintas c0ncepcio11c<; 1rf.!Jr.l
1 JCll~.
Como hemos visto, la afirmacin de los nttC\'O' paradigmas se produce 1-ecis<1men1e merced ;i las crilicas que. sobre todo desde el paradigma de b <;ocie
dad global. se rcali1an respecto del paradigmn !radicional. Se afirma q11c dicho paradigma ya no o;r\'C para in1erpretar y estudiar adectrndamenle la aclnal
sociedad internacional. d;idos los sustanciales cambios []lle han cxpcrimcnf;ido b estructura, los aclores, los faclorcs. le'" inlcrcses y ls interacci0ms dr:
la ~ocicdad n~ern;icional. Se llega inclui;o a afirmar. como lo h;:icc V /\S()l iE7..
q11e la a11<;cncia de progreso cientfico en nues!rn c;impo de estudio se debe al
dominio de un paraclignrn inadecuado como e' ei paradigma rcali,t;i 7'.
Respecto del pnrndigma ele la socied:id ?.inl,al. h~ crticas han provc11id0
/41-
,-
rir.,
pp. 58-59.
J6
1N1
Si a lo antenor se u:!c qw; d de,arrollu cicntifico dd raradigmn de l;i ,u.:1:dad global olo csr c11 ,11, 1inmc1os pasos y que careLe todava dc u11;1 poclcru::.a smtesh, al c:srilo d~ Li ubra de: Hans J. i\lORtl:N'i IL\U puad p:1r"dg111;1
11 adicional, capa de: t>I lclllill' la 11dagaci11 v cn(re11wrse en condi..:1011.:s dc
igual tuerza a c::;1 p;11adigrna, ::.e comprende que, Jcsde .::sta pc:rspccll\<1 .;1;11i.:a, t:l paradi~ma tic la ,~i..:1..:datl global aparezc;1 :,lu como l!ll 1110Jc:;1<J 1ctD
al paradig11u 1radid,1nal, que: 110 lia Sllpl!CSIO en 11111g1m caso ,u >upc1 ac1u11.
En cuan o al paradi!o'llla de la depend..:11c1a, un;i parte: 1mpor1a111i: .. i..: l;1> ._r1-r1..:rrs-1'a1:n1a-nnsn..,-Ii11c~1-qne<1i..'1that1H>~Je-,~F-fG!rt~'<"+-dd ..)a.J.<><lig11~1--dc..LL.......
'>cKic:Ji1d global. En Sl'IJLTal pu.:Je decrsl.! que I crtica de fo11du 111a> 111e1tL
..:' la quL hact: rck1 cnv1~. ;1 su c<ircri:r peri l'rico y secunda no rcspc:l'.l(J 11111u
del paraJigrna lradciunal como del paradigma de la sociedad glob;il, p11<:::. ,1,
por un lado, :;ubc::sl111a l.1 rn1ponancia
los fcntim.:nl)s d:ls1cos lk la pi1l111;.:a
1ntcrnac1onal y no pro1a ;.'.\ees1va aten~in al p1)b!enw clave: de !;, p:11 ,. d"
la guc:rra, por otro su a11:iiis1::. ruuclamental sobre il llillttn1lcza dcsi:quilibrad;i
del >t~lc:rna 1111crnaco11al 'e: basa c:n una s1mplifici1C11 lll!erpri.:1at1\a) ,ub1c:
una vis1<rn unilaleral y exclusiva dt la llllerdepcncknc:i;, .:1imo deptnde11c1a. que
n:ducc a extremos neu111prtnsibks la actual ,ocit:dad giobal.
En ddin1iva, lo que 1111plc:11amc111c.se puede: dec:ut:ll' de tSli.b crilic:a.> mutua:, 4uc >C din;en !o,, ir.:~ paraJ1gmas es que m11guno de cllo::. puc:d<.' 'pi1a1
hoy a ser ex..::lusivamci1lc d paradigma de l;1s rclaeiuncs imernaciu11ak::.. -\ 1;1
\'>ta de las <.:arac1eris11ca, de: 1:1 ac!ual sociedad 1n1c:i nac1onal, parece: ,i:tr11 q11i:
cada uno <.k i:stos p;.iradi~'.lllS se funda en exclusiva ;,obre una din1e11:>i11 11nponamc: de: la> rdaciunc:~ 1mcrnacionales, por lo que con ello tiende a :!11.i1;11
la re>tanlc> di111<:ns1one>y a d1::.iorso11ar.su 1nterpre1;1ci11 de la realidad 111tc:r11ac1011al. l\lie1Hras que: d paradigma trndicwual ,e e~ntra c:n !os prohk111;b d.:
la pal, la guara, el unkn y la segunJaJ, el paradigma de la ,ocicdad ;!kJl,;d
lo hace sobre d manc:1> de i;1 10tefdepi:ndc:nc:1a y la nc:ceodad de d<1r 1opuc,1
de
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37
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l97, p.\'.\'!.
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