Sunteți pe pagina 1din 113

BUSINESS I ADMINISTRAREA AFACERILOR

BUSINESS I ADMINISTRAREA AFACERILOR

SUMAR
BUSINESS I ADMINISTRAREA AFACERILOR
Prof. univ. dr. hab. Grigore Belostecinic
Calitatea, productivitatea i evaluarea competitivitii ntreprinderii ...................................................

Dr. Tatiana Gertega


Analiza de marketing a macromediului instituiei de nvmnt superior.........................................

12

Drd. Diana Roca


Aspecte ale managementului ariilor naturale protejate..........................................................................

15

Comp. Victor Jumbei


Conflictul n cariera managerial............................................................................................................

17

ECONOMIE GENERAL
Conf. univ. dr. Ion Ustian
Cooperarea i colaborarea contra situaiilor conflictuale economice...................................................

19

Conf. univ. dr. Tudor Alcaz


Tendinele dezvoltrii transporturilor n relaiile economice de pia din Republica Moldova...........

24

Drd. Svetlana Plugaru


Unele aspecte ale costurilor de tranzacie...............................................................................................

27

Drd. Denis Jelimalai


Echilibrul bugetar n contextul elaborrii politicilor bugetare...............................................................

32

FINANE
Prof. univ. dr. hab. Rodica Hncu
Conf. univ. dr. Ivan Luchian
Valoarea investiional a pachetului de control......................................................................................

36

Lect. sup. Ana Gumovschi


Locul politicii de pre n cadrul gestiunii financiare a ntreprinderilor.................................................

40

Drd. Tudor Dabija


Taxele vamale aspecte teoretice, clasificarea i influena lor asupra veniturilor vamale..................

43

Lect. sup. Angela Baurciulu


Posibiliti de abordare a echilibrului financiar public prin prisma metodologiei sistemului
conturilor naionale..................................................................................................................................

46

Drd. Marat Mingazov


Aspecte privind engineering-ul financiar n sistemul de gestiune a ntreprinderii...............................

52

Drd. Vadim Maui


Analiza i perspectivele dezvoltrii pieei financiare din Republica Moldova ....................................

55

BUSINESS I ADMINISTRAREA AFACERILOR

CONTABILITATE
Prof. univ. dr. hab. Viorel urcanu
Comp. Aliona Brc
Implicaiile principiului prudenei asupra provizioanelor ....................................................................

59

Prof. univ. dr. hab. Vasile Bucur


Lect. sup. univ. Ludmila Todorova
Clasificarea activelor biologice n funcie de durata folosirii (obinerea activelor biologice).............

63

Asist. univ. Iurie Sajin


Aspecte problematice ale contabilitii operaiunilor de barter.............................................................

68

Drd. Viorica Zaporojan


Organizarea contabilitii consumurilor pe centre de responsabilitate..................................................

73

Drd. Nelly Slobodeanu


Determinarea eficienei folosirii surselor mprumutate.........................................................................

77

Drd. Vadim Sardac


Modelul de calcul al riscului Neexecutrii portofoliului comenzilor n termenul fixat
(n programul de analiz i pronosticare a riscurilor de antreprenor)....................................................

80

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE


Conf. univ. dr. Natalia Lobanov
Conflicte n tranzaciile comerciale: cauze i tendine............................................................................

86

Conf. univ. dr. Victoria Srbu


Globalizarea societii postindustriale factor al formrii pieei de asigurri.......................................

91

Drd. Sergiu Gamureac


Conceptul de strategie internaional.......................................................................................................

95

Drd. Ion Cornea


Diminuarea taxelor vamale prin Sistemul Generalizat de Preferine al Uniunii Europene...................

98

Comp. Gheorghe Gogrnoiu


Reforma fiscal n Romnia ....................................................................................................................

102

Lect. univ. Angela Prlog


Comunicarea multicultural n afaceri: bariere i modaliti de depire..............................................

106

* * *
Recenzii ....................................................................................................................................................

110

BUSINESS I ADMINISTRAREA AFACERILOR

CALITATEA, PRODUCTIVITATEA I EVALUAREA


COMPETITIVITII NTREPRINDERII
Prof. univ. dr. hab. Grigore BELOSTECINIC, ASEM
There is a direct relation between competitiveness, quality and productivity, as both are
important factors of a companys competitiveness on the market. The evaluation of companys
competitiveness on the market or on a certain market segment is based on a detailed analysis of
the companys potential, its technological, production and financial possibilities, etc. The main
problem of evaluating the companys competitiveness is to set the companys strong and weak
points and to figure out a strategy with respect to the main competitors.
justiiei i a afacerilor interne, implementrii
unui ir de politici n domeniul transporturilor,
energeticii, telecomunicaiilor i mediului, un
ir de programe n domeniul nvmntului,
culturii, cooperrii societii civile etc.
Totodat, statele doritoare de aderare la
Uniunea European trebuie s-i apropie
competitivitatea de nivelul nregistrat n rile
membre, iar formarea unei structuri economice
competitive solicit cercetri fundamentale
pentru fiecare ramur i subramur a
economiei naionale, cu scopul stabilirii celor
cu un potenial competitiv mai nalt din punct
de vedere al rentabilitii, tehnologiilor folosite,
asigurrii cu materii prime, calificrii cadrelor,
potenialului de cretere, nivelului veniturilor
de la capitalul investit, structurii cheltuielilor de
producere i a altor componente care determin
competitivitatea
ramurii.
Specializarea
economiei trebuie s presupun o repartizare a
forei de munc pe sectoare i produse cu
valoare adugat mai mare.
Astfel, dup cum declaraia de orientare
strategic a Republicii Moldova spre aderare la
Uniunea European a consolidat, ntr-un fel,
ntreaga societate, competitivitatea rii, sub
toate aspectele care o definesc, poate deveni o
idee naional, care ne-ar permite atingerea
acestui obiectiv.
n contextul celor menionate mai sus,
trebuie apreciat, ca o iniiativ cu impact
pozitiv asupra creterii competitivitii, i
organizarea anual n Republica Moldova a
concursului n vederea decernrii Premiului de
Stat pentru realizrile n domeniul calitii,
productivitii i competitivitii, care n mare
msur reflect rezultatele activitii agenilor
economici
privind
creterea
calitii,
productivitii i competitivitii economice.

Este deja cunoscut faptul c, dup mai


muli ani de balansare ntre Est i Vest,
Republica Moldova i-a declarat, n sfrit,
ferm orientarea strategic spre o eventual
asociere i aderare la marea familie a statelor
europene. Existena unei asemenea perspective
va solicita accelerarea reformelor economice,
sociale i politice, va urgenta soluionarea i
eliminarea
consecinelor
conflictului
transnistrian cel mai mare obstacol n calea
dezvoltrii economice durabile i armonioase a
R. Moldova, va accelera conectarea rii
noastre la politicile europene.
Este evident c aceast cale va fi una
lung i dificil, cci pentru parcurgerea ei cu
succes:
1. Trebuie
asigurat
stabilitatea
instituiilor ce garanteaz democraia,
statul de drept, drepturile omului,
respectul fa de minoriti i
protecia acestora;
2. Trebuie asigurat existena unei
economii de pia funcionale,
precum i capacitatea acesteia de a
face fa presiunii concureniale i
forelor pieei din interiorul Uniunii
Europene.
3. Statul urmeaz s-i demonstreze
capacitatea de a-i asuma obligaiile
ce decurg din calitatea de membru al
Uniunii Europene, inclusiv aderarea
la obiectivele politice, economice i
monetare ale UE.
De menionat c Planul de aciuni
Moldova-Uniunea European (aprobat n
februarie 2005) conine un ir de aciuni n
vederea asigurrii n ara noastr a dialogului
politic, continuitii reformelor i asigurrii
dezvoltrii social-economice, restructurrii
6

BUSINESS I ADMINISTRAREA AFACERILOR


Totodat, din punctul nostru de vedere,
criteriile folosite n vederea evalurii
ntreprinderii, pun accentul, n special, pe
Factorii determinani ai competitivitii, unii
chiar mai puin importani, i mai puin pe
Rezultatele cu impact pozitiv nemijlocit asupra
competitivitii. De asemenea, considerm c
criteriile utilizate trebuie s fie mai
concretizate, prin stipularea unui numr mai
mare de indicatori concrei care le determin.
Trebuie s precizm i faptul c noiunea
de competitivitate este una complex, iar ntre
competitivitate, calitate i productivitate exist
o legtur direct, att calitatea, ct i
productivitatea fiind factori determinani ai
competitivitii unei ntreprinderi. Totodat,
competitivitatea ntreprinderii, iar, n final, i
cea a ramurii sau a rii, depinde de
competitivitatea
produselor,
deoarece
concurena pe pia, n linii generale, se
desfoar ntre diferite produse, succesul
crora este determinat de caracteristicile
atribuite de ntreprindere i eforturile de
marketing ale acesteia.
n
linii
generale,
competitivitatea
ntreprinderii nseamn ct de bine aceasta
satisface
cerinele
consumatorilor
n
comparaie cu alte ntreprinderi care ofer
produse i servicii similare i este determinat
de un ir de factori care asigur succesul
vnzrii, iar ca indicatori principali care o
apreciaz pot fi considerai:
calitatea produselor i factorii care o
influeneaz (procesul tehnologic,
controlul
calitii,
calificarea
personalului etc.);
diversificarea produciei prin nnoire
sortimental,
modernizarea
i
mbuntirea produselor existente
n
conformitate
cu
cererea
consumatorilor;
diferenierea produselor
ntreprinderii;
producerea n proporie de mas i
economia la scar;
calitatea deservirii post-vnzare;
preul;
rentabilitatea producerii;
nivelul productivitii muncii;
caracterul inovaional al activitii;

viteza desfurrii procesului de


inovare, proiectare, producere,
livrare la consumator;
flexibilitatea i adaptabilitatea
capacitatea de a se adapta la
modificrile condiiilor i cerinelor
pieei;
profesionalismul personalului i
activitatea n grup;
strategiile practicate, organizarea i
managementul ntreprinderii, care se
pot deosebi prin previzibilitate,
agresivitate, flexibilitate,
creativitate, parteneriat;
eficiena planificrii strategice i a
gestiunii etc.
Menionm c, iniial, ns i noiunea de
competitivitate avea un sens ngust, fiind
definit de o singur dimensiune
competitivitatea de pre, iar avantajul
concurenial pe care se bazeaz, n acest caz,
un bun economist este costul de producie,
determinat n mare msur de accesibilitatea
factorilor de producie i fabricarea bunurilor
standardizate pentru piee mari i efectul de
economie la scar.
Trebuie de neles, ns, c un avantaj
competitiv bazat pe costuri mai reduse nu poate
fi susinut fr a se obine creteri n
productivitate factor important n
diminuarea
costului
i
sporirea
competitivitii. n caz contrar, reducerea
costurilor este de scurt durat.
Productivitatea poate fi privit la trei
niveluri:
1. Productivitatea individual este
echivalent cu eficiena sau randamentul,
calculat fie prin cantitatea de produse obinut
cu o anumit cheltuial de munc, fie prin
cheltuiala de munc efectuat pentru obinerea
unei uniti de produs. Ea depinde nu numai de
efortul depus, dar i de educaie, experien,
utilizarea anumitor utilaje i instrumente.
2. Productivitatea organizaional
afecteaz profitabilitatea i competitivitatea
firmelor prin profituri i costuri totale. Ea poate
fi apreciat prin costul total al muncii pentru o
unitate de produs prin raportarea salariului
mediu al lucrtorilor la nivelul productivitii.
n acest mod, se poate observa c o firm ce

BUSINESS I ADMINISTRAREA AFACERILOR


trebuie
considerat
un
important
instrument competitiv.
La fel ca i calitatea, costurile i
productivitatea, o nou surs de avantaj
concurenial n ultimul timp a devenit viteza
(rapiditatea, timpul). Aceasta cere un nou tip
de organizare, caracterizat de reacii i
adaptri rapide, cum ar fi reducerea duratei
tuturor proceselor (economie de timp),
respectarea
termenelor
(punctualitate),
reorganizarea permanent a proceselor
(flexibilitate n timp), elaborarea de tehnologii
i produse noi (spirit inovator) etc.
Competitivitatea bazat pe flexibilitate
presupune capacitatea de a fabrica o varietate
de produse, de a introduce produse noi i de a
le modifica rapid pe cele existente, ceea ce
solicit un tip special de cultur
organizaional, sprijinit de o producie
flexibil, studii permanente ale nevoilor
consumatorilor i tendinelor de modificare a
acestora, o orientare general de marketing n
cadrul ntreprinderii.
Odat cu sporirea gradului de complexitate
i tehnicitate a bunurilor de utilizare productiv
i a mrfurilor de larg consum, au crescut i
preurile la care se comercializeaz acestea i,
respectiv, eforturile financiare ale clienilor n
vederea achiziionrii acestor bunuri. n aceste
condiii crete importana competitivitii
financiare a ntreprinderii, definit prin
totalitatea nlesnirilor de natur financiarbancar, pe care le ofer ntreprinderea
clienilor si, n vederea achiziionrii
produselor fabricate. Neglijarea acestei
dimensiuni, chiar i n cazul deinerii unor
avantaje concureniale de alt natur, poate
cauza pierderea pieelor de desfacere.
n urma impunerii respectrii de ctre
agenii economici a unor norme stricte n
vederea proteciei mediului nconjurtor, ce
presupune
efectuarea
unor
cheltuieli
suplimentare,
avnd
uneori
o
cot
considerabil n cheltuielile totale de producie,
a aprut o nou dimensiune a competitivitii
competitivitatea ecologic. n prezent, un
numr din ce n ce mai mare de ntreprinderi
att mari, ct i mici i mijlocii, ncep s
sesizeze c cea mai raional cale de asigurare
a succesului i de dezvoltare a competitivitii

pltete salarii mari poate fi competitiv numai


dac realizeaz un nivel nalt al productivitii.
3. Productivitatea naional, care are
cteva implicaii:
o productivitate nalt duce la un
nivel avansat de trai ca simbol al
capacitii unei ri de a crea bunuri
necesare comunitii;
o cretere a salariului mediu pe
economie fr o cretere a
productivitii duce la inflaie, la
majorarea costurilor i scderea
puterii de cumprare;
o rat sczut a productivitii,
influenat de un nivel nalt al
costului muncii pe unitate de produs
i o competitivitate sczut,
plaseaz defavorabil produsele
naionale pe pia.
Iat de ce, pentru a obine o cretere n
productivitate pe termen lung, sunt necesare
investiii n procese tehnologice moderne, n
echipamente
actualizate,
n
programe
energetice i n instruirea personalului.
Productivitatea poate fi privit i ca un
rezultat al calitii produselor i serviciilor,
deoarece lipsa calitii duce la stoparea
productivitii din cauza problemelor care apar
n comercializarea bunurilor de calitate
inferioar.
Noiunea competitivitate de calitate a
nceput s fie utilizat ca dimensiune a
competitivitii
n
urma
diversificrii
considerabile a produciei, iar odat cu
accelerarea progresului tehnico-tiinific, care a
generat o cretere considerabil a inovaiilor i
sporirea gradului de complexitate i tehnicitate
a produselor, a aprut noiunea de
competitivitate tehnic. Pentru produsele ce
necesit o asisten tehnic n exploatare i
ntreinere, apare o nou dimensiune a
capacitii
concureniale
denumit
competitivitate de service, serviciile care
nsoesc produsele fiind considerate, de fapt, o
component a calitii acestora.
Pentru a concura pe baza calitii, calitatea
trebuie s fie privit, n primul rnd, ca o
oportunitate de a atrage consumatorii, i nu ca
o modalitate de a evita problemele sau de a
reduce costurile remedierilor. Calitatea
7

BUSINESS I ADMINISTRAREA AFACERILOR


fa de ntreprindere i produsele acesteia.
Asemenea factori pot fi:
condiiile de vnzare: posibiliti de
creditare, reduceri i rabaturi, inclusiv
reduceri
pentru
cantitate,
rabaturi
sezoniere, avantaje pentru plat preventiv,
reduceri speciale (preluarea unui produs
vechi n schimbul unui nou) etc.;
organizarea reelei de desfacere:
amplasarea unitilor de comer i accesul
lor pentru consumatori, demonstrarea
produselor n sala de vnzare, la expoziii
i iarmaroace;
deservirea post-vnzare a produselor
ntreprinderii i serviciile acordate,
asigurarea cu piese de schimb etc.;
activitatea de publicitate i relaii cu
publicul, imaginea ntreprinderii n rndul
consumatorilor, a produselor acesteia, a
numelui de marc etc.
n prezent, n practica mondial i, evident,
n Republica Moldova, nu exist o metod
unic bine definit i tiinific argumentat
de evaluare a competitivitii ntreprinderii.
Numrul destul de impuntor de publicaii
tiinifice la acest capitol se refer la anumite
aspecte ale problematicii competitivitii
ntreprinderii (firmei), evidenierea i analiza
determinanilor
competitivitii
i
a
indicatorilor de exprimare a acestora,
modalitile de apreciere a avantajelor
competitive etc.
Analiza determinanilor competitivitii
ntreprinderilor ar fi binevenit s se realizeze
n comparaie cu principalii concureni direci,
iar pentru aprofundarea analizei poate fi
prevzut i o analiz comparativ cu
concurenii indireci. Scopul acesteia, dup
cum s-a mai menionat, const n evidenierea
punctelor forte i slabe ale ntreprinderii
comparativ cu concurenii n aspectul dotrii i
utilizrii resurselor. Un moment important este
i stabilirea importanei determinanilor
competitivitii ntreprinderii n condiiile
mediului concurenial
actual. Aceast
necesitate este determinat de dinamismul
schimbrilor mediului concurenial i global.
Prin urmare, simpla comparare a dimensiunii
diferitelor
resurse
i
capaciti
ale

este aplicarea principiilor dezvoltrii durabile


n toate sferele activitii antreprenoriale.
Unul din mecanismele-cheie prin care se
pot realiza obiectivele firmei i un factor
important n asigurarea competitivitii este
structura organizatoric a ntreprinderii,
resursele umane proprii i modul cum
acestea sunt conduse. Astfel, pentru
asigurarea unui nivel nalt al competitivitii
este nevoie de realizarea unei structuri
flexibile i dinamice. Pentru ca aceste msuri
s-i ating scopul, este necesar definirea mai
puin rigid a posturilor, precum i structurarea
activitii pe compartimente ntr-o manier mai
puin formal. Totodat, activitatea de
conducere
desfurat
la
nivelul
ntreprinderilor, trebuie s beneficieze de un
personal corespunztor att din punct de vedere
al pregtirii, ct i al capacitii intelectuale.
Privit n viziunea de marketing,
importana resurselor umane n asigurarea
avantajului competitiv al ntreprinderii poate fi
redat i innd cont de atitudinea angajailor
fa de clieni, msura n care acetia sunt
privii ca reper principal pentru orice activitate
desfurat n cadrul ntreprinderii, de modul n
care angajaii ntreprinderii accept schimbrile
care au loc n prezent n societate i mediul
economic n care activeaz, de modalitatea
alocrii tuturor resurselor ntreprinderii n
scopul realizrii unor obiective strategice,
dezvoltarea n cadrul oricrei ntreprinderi a
unui spirit competitiv, ce ar motiva
perfecionarea continu a personalului, cu
accent pe dezvoltarea unor abiliti specifice
problemei analizate. Iat de ce rezolvarea
problemelor
legate
de
selectarea,
antrenarea, perfecionarea i motivarea
personalului, de rnd cu o cultur a
ntreprinderii care s permit afirmarea
creativitii,
aprofundarea
simului
responsabilitii i a spiritului de ntreprinztor
contribuie
substanial
la
creterea
productivitii muncii, la mbuntirea
calitii produselor i la sporirea gradului de
competitivitate a firmei.
Analiza
poziiei
concureniale
a
ntreprinderii pe pia presupune i
caracterizarea factorilor care influeneaz
atitudinea cumprtorilor i consumatorilor
8

BUSINESS I ADMINISTRAREA AFACERILOR


form de msurare (exprimare) unic. n
literatura de specialitate, n acest sens se
propune folosirea unor semne convenionale,
de exemplu +, ++ sau -, --, sau
atribuirea unui anumit numr de puncte,
care apoi se sumeaz i se face compararea
scorurilor totale, dup care se determin cea
mai competitiv ntreprindere. Aceast
modalitate de analiz este simpl, dar introduce
n rezultate subiectivism.
Deoarece problema principal a evalurii
competitivitii ntreprinderii const n
stabilirea punctelor forte i slabe i a ceea ce
poate face ntreprinderea n raport cu
principalii concureni, considerm ca fiind
suficient o apreciere calitativ a poziiei
ntreprinderilor dup criteriile principale de
evaluare i care poate avea un coninut ca cel
prezentat n modelul din tabelul 1. Procesul de
analiz presupune poziionarea dup fiecare
criteriu al ntreprinderilor conform unei scale
cu cinci trepte i variante de apreciere a poziiei
de la foarte slab la foarte puternic.
Pentru evideniere, ntreprinderilor li se atribuie
un semn convenional. De exemplu,
concurentul nr.1 prin X1, concurentul nr. 2
prin X2 etc. n acest mod, n dreptul
fiecrui indicator vor fi poziionate toate
ntreprinderile concurente. Pe una i aceeai
poziie, de exemplu bun, pot fi amplasate
una, dou, mai multe ntreprinderi sau nici una.
Analiza datelor din tabel presupune
stabilirea forelor i slbiciunilor relative ale
ntreprinderilor
prin
comparare
cu
ntreprinderile concurente la nivelul fiecrui
indicator i al competenelor distinctive ale
firmei. Procesul poate fi continuat cu
nsumarea tuturor punctelor acumulate de
ntreprinderile analizate; pornind de la
aprecierea n puncte a fiecrei poziii, de
exemplu, foarte puternic 5 puncte, puternic
4 puncte, nici/nici 3 puncte, slab 2
puncte, foarte slab 1 punct. n scopul
stabilirii poziiei globale a ntreprinderilor se
realizeaz o ordonare a acestora n ordinea
descreterii numrului total de puncte
acumulat.

ntreprinderilor nu ar reflecta obiectiv


competitivitatea, deoarece n funcie de situaie
dimensiunea acestora poate contribui mai mult
sau mai puin la crearea avantajelor sau i
poate schimba sensul efectului de la pozitiv la
negativ. Mai mult ca att, n realitatea practic
este imposibil de a asigura avantaje la toate
tipurile de resurse, de aceea ntreprinderile
trebuie s asigure o mbuntire optimal a
acestora pentru a se adapta ct mai reuit
cerinelor mediului. Astfel, simpla comparare a
resurselor ntreprinderii poate crea situaia cnd
unul din determinanii ntreprinderii dup
dimensiune
i
caracteristici
depete
concurenii, dar la moment importana acestuia
n crearea sau meninerea avantajului
competitiv este mai mic.
Pentru evitarea efectelor indicate mai sus
ar fi binevenit ierarhizarea determinanilor
competitivitii ntreprinderii, n funcie de
importana lor la crearea avantajelor
concureniale la etapa actual n domeniul n
care activeaz.
Dup cum s-a mai menionat, evaluarea
competitivitii ntreprinderii pe o pia sau un
segment concret se bazeaz pe o analiz
detaliat a potenialului ntreprinderii, a
posibilitilor tehnologice, de producere,
financiare, de desfacere etc. Obiectivul
principal este acela de a determina locul n care
se afl starea relativ a ntreprinderii fa de
concureni, a stabili punctele tari i punctele
slabe, adic forele i slbiciunile n raport cu
concurena. Problema de baz a analizei este
de a stabili nu ce poate face ntreprinderea,
ci cum face ea n raport cu ceilali.
Procedura comparrii ntreprinderilor dup
principalii determinani ai competitivitii
presupune culegerea i utilizarea de date asupra
fiecrei ntreprinderi referitoare la cifra de
afaceri, cota de pia, rentabilitate, circuite
financiare, programe de investiii, capaciti
de producie etc. Procesul se complic din
motivul c se opereaz cu diferite uniti de
msur i diferii indicatori dup natura lor.
Pentru evaluarea global a competitivitii e
nevoie de a transforma aceti indicatori ntr-o

BUSINESS I ADMINISTRAREA AFACERILOR


Evaluarea competitivitii ntreprinderilor

Tabelul 1

Poziia ntreprinderilor

Indicatorii analizai
1

I. Puterea financiar
1.1. Rata lichiditii.
1.2. Structura activelor.
1.3. Nivelul de autofinanare.
1.4. Circuite financiare.
1.5. Raportul dintre cifra de afaceri i active.
1.6. Raportul dintre capitalul circulant i cel fix.
1.7. Programe investiionale.
1.8. Resurse investiionale.
1.9. Rentabilitatea capitalurilor investite etc.
II. Activitatea de producie, tehnologii i echipamente
2.1. Capaciti de producie.
2.2. Tipuri de producie (serii mari, mijlocii sau mici).
2.3. Utilizarea capacitilor de producie.
2.4. Tehnologiile folosite.
2.5. Gradul de tehnicitate a fabricaiei (mecanizare,
automatizare etc.).
2.6. Productivitatea muncii.
2.7. Activitatea de cercetare-dezvoltare.
2.8. Resurse destinate activitii inovaionale.
2.9. Sistemul de stimulare a activitii inovaionale.
2.10. Activitatea de lansare a produselor noi.
2.11. Gradul de protecie a inovaiilor.
2.12. Politica de aprovizionare.
2.13. Stocuri de materii prime.
2.14. Controlul calitii.
2.15. Posibiliti de extindere a procesului de producere.
2.16. Supleea echipamentului.
2.17. Vrsta utilajului tehnologic etc.
III. Produsele ntreprinderii
3.1. Calitatea produselor:
- produsul A
- produsul B
- produsul C
...
- produsul N.
3.2. Unicitatea produselor (producie de unicate).
3.3. Diversificarea sortimental.
3.4. Gradul de nnoire sortimental.
3.5. Diferenierea produselor proprii de cele concurente.
3.6. Protecia legal a produselor.
5.7. Vrsta produselor etc.

10

Foarte
Foarte
Slab
Nici/nici Puternic
slab
puternic
(2 puncte) (3 puncte) (4 puncte)
(1 punct)
(5 puncte)
2
3
4
5
6

BUSINESS I ADMINISTRAREA AFACERILOR


IV. Eficacitatea sistemului de conducere
4.1. Adecvarea structurii ntreprinderii la mediul extern i
intern i la strategia urmat.
4.2. Numrul nivelurilor de conducere.
4.3. Reacia conducerii la schimbrile mediului.
4.4. Flexibilitatea structurii organizatorice a ntreprinderii.
4.5. Descentralizarea procesului decizional.
4.6. Predominarea fluxului orizontal de informaii i lipsa
barierelor informaionale ntre subdiviziuni.
4.7. Tehnicile de conducere folosite.
4.8. Flexibilitatea programelor de activitate.
4.9. Capacitile, talentul conducerii.
4.10. Tehnicile de conducere utilizate.
4.11. Stilul democratic de conducere.
4.12. Aptitudinile de a crea, de a comunica, de a motiva.
4.13. Fluctuaia personalului de conducere.
4.14. Raportul dintre personalul administrativ i operativ
etc.
V. Resursele umane i factorii social-psihologici
5.1. Asigurarea cu for de munc.
5.2. Calificarea personalului.
5.3. Cheltuielile pentru instruirea cadrelor.
5.4. Relaiile cu sindicatele.
5.5. Stimularea moral i aprecierea public.
5.6. Posibilitile de autorealizare pentru ntreg personalul.
5.7. Stimularea activitii creative i separarea acesteia de
activiti mai puin importante.
5.8. Fluctuaia cadrelor.
VI. Poziia ntreprinderii pe pieele sale, activitatea de
marketing i vnzri
6.1. Cifra de afaceri.
6.2. Cota absolut de pia.
6.3. Cota relativ de pia.
6.4. Rata de cretere a vnzrilor.
6.5. Ptrunderea produselor ntreprinderii n consum.
6.6. Penetrarea produselor pe zone geografice.
6.7. Notorietatea ntreprinderii.
6.8. Imaginea ntreprinderii pe pia.
6.9. Fidelitatea clientelei.
6.10. Disponibilitatea produselor (prezena de stocuri).
6.11. Serviciile post-vnzare oferite.
6.12. Dezvoltarea reelei de distribuie.
6.13. Calitatea deservirii clienilor.
6.14. Cheltuieli de distribuie.
6.15. Competena comercial.
6.16. Activitatea de publicitate.
6.17. Cheltuielile pentru publicitate.
6.18. Asigurarea informaional etc.

11

BUSINESS I ADMINISTRAREA AFACERILOR


Este evident c importana indicatorilor nominalizai n aprecierea competitivitii
ntreprinderii este diferit. De aceea, analiza poate fi completat cu calcularea coeficientului de
ponderabilitate (pentru fiecare indicator concret n cadrul fiecrei grupe de indicatori i pentru
fiecare grup de indicatori n evaluarea global), calcularea indicatorului global al
competitivitii pentru fiecare din ntreprinderile analizate i a indicatorului relativ pentru
fiecare ntreprindere n raport cu celelalte. Calculele se recomand a fi efectuate prin metoda
ordonrii rangurilor.
n ncheiere, trebuie s menionm c competiia diferitor ageni economici se poate desfura
pe piaa intern sau extern. Cu certitudine, pentru a ptrunde pe piaa extern i pentru a deveni
competitiv este nevoie s treci cu succes, nainte de toate, barierele concureniale create de agenii
economici autohtoni.

ANALIZA DE MARKETING A MACROMEDIULUI


INSTITUIEI DE NVAMNT SUPERIOR
Drd. Tatiana GERTEGA, ASEM
One of key concepts of marketing is the concept of the surrounding marketing environment. In
article the analysis of marketing of the macroenvironment of education which represents the factor
of system, general market action is given.
nivelului cerinelor privind calificaia
personalului, ceea ce obligatoriu se reflect
asupra unor asemenea parametri ai pieei
serviciilor de instruire, cum sunt nivelul i
structura cererii pentru studii, cerinele fa
de coninutul instruirii, nivelul calificativ al
profesorilor, fa de asigurarea cu computere
i informaia necesar a studiilor etc.
Pentru realizarea analizei marketing a
instituiei de nvmnt, se propune
urmtoarea metodic comasat:
1. ntocmirea listei macrofactorilor,
n stare s influeneze piaa
serviciilor de instruire, inclusiv
prin intermediul pieei muncii;
2. Aranjarea macrofactorilor dup
gradul lor de aciune asupra pieei
serviciilor de instruire. Selectarea
macrofactorilor mai importani;
3. ntocmirea listei de indicatori, cu
ajutorul crora se poate judeca
despre starea fiecrui macrofactor
important;
4. Studierea strii curente a macrofactorilor
importani,
ce
influeneaz piaa serviciilor de
instruire;
5. Analiza impactului macrofactorilor
importani asupra pieei serviciilor

Macromediul instituiei de nvmnt


superior reprezint o mbinare a mediilor
economic, politic, social, tehnico-tiinific i
natural, care, direct sau indirect, au impact
asupra pieei serviciilor de instruire i asupra
activitii instituiei de nvmnt. Fiecare
din mediile enumerate constituie o totalitate
de factori de un anumit gen (economic,
social-demografici, social-culturali etc.).
Fiecare factor poate fi descris cu
ajutorul sistemului de indicatori, dup
analiza crora se poate, n primul rnd,
judeca despre caracterul macromediului ce sa format la momentul dat, i, n al doilea
rnd, pronostica tendinele de viitor ale
dezvoltrii macromediului. innd cont de
starea curent i de viitor a factorilor din
macro-mediu, analiticul poate cerceta
impactul macrofactorilor asupra pieei
serviciilor de instruire i asupra activitii
instituiei de nvmnt superior. De
menionat faptul c influena macrofactorilor
asupra pieei serviciilor de instruire adesea
nu se manifest direct, ci mijlocit prin
intermediul pieei muncii, care e intermediar
n raport cu piaa serviciilor de instruire.
Schimbrile din viaa social-economic
exercit influen asupra nivelului, structurii
i caracterului de ocupaii ale populaiei,
12

BUSINESS I ADMINISTRAREA AFACERILOR


de instruire la momentul cercetrii
(inclusiv studierea caracterului i
gradului de influen, a
consecinelor posibile ale
impactului);
6. Studierea tendinelor de modificare
a macrofactorilor importani pe
parcursul unei anumite perioade de
timp:
7. Pronosticarea dezvoltrii
macrofactorilor importani ntr-o
anumit perspectiv i impactul lor
asupra pieei serviciilor de
instruire i a activitii instituiei
de nvmnt superior;
8. Pronosticarea impactului
macrofactorilor importani asupra
pieei serviciilor de instruire n
perspectiva de cercetare:
analiza probabilitii
impactului macrofactorilor
asupra pieei;
pronosticarea caracterului
impactului (negativ, pozitiv);
pronosticarea gradului de
influen a macrofactorilor;
pronosticarea consecinelor
posibilului impact al
macrofactorilor.

Pentru efectuarea analizei marketing a


macromediului, analiticul trebuie s dispun
de o informaie relativ complet cu privire la
starea macro-factorilor pentru a putea trage
concluzii
veritabile
cu
privire
la
perspectivele de dezvoltare a macromediului
i despre caracterul i gradul impactului
macromediului asupra serviciilor de instruire
i a activitii instituiei de nvmnt
superior.
Informaia
cu
privire
la
macromediu poate fi divizat n dou
categorii: informaia primar i secundar,
conform crora se disting i metodele i
sursele de obinere a informaiei (tabelul 1).
Informaia colectat i sistematizat
despre macromediu se supune interpretrii
din unghiul de vedere al sarcinii fixate.
Pentru aceasta pot fi utilizate diverse metode
de analiz marketing, att neformale
(bunoar, asaltul intelectual, metoda
agendei colective, metoda ntrebrilor de
verificare), ct i formale: calitative
(estimarea de expertiz, analiza morfologic,
analiza SWOT) i cantitative (analiza
corelativ, analiza factorial, modernizarea
proceselor de marcare).

Tabelul 1
Tipologia informaiei cu privire la macromediu, metodele i sursele ei de colectare
Tipul informaiei
Primar

Secundar

Exemple
Opiniile, judecile, atitudinea
societii fa de problemele
nvmntului superior, fa de
prestigiul unor sau altor profesiuni.
Aprecierile experilor referitor la
aspectul respectiv al macromediului
Informaia sistematic cu privire la
parametrii vieii social-economice:
date demografice, economice.
Actele juridice care reglementeaz
piaa muncii. Sfera nvmntului
etc. Informaia despre dezvoltarea
tiinei i tehnicii.

Metodele i sursele de colectare


a informaiei
Investigaiile n rndul populaiei
(sondajele de opinii), ale
consumatorilor poteniali i reali ai
serviciilor de instruire, ale lucrtorilor
din nvmnt i experilor.
Cercetrile de cabinet analiza
informaiei ce se conine n ndrumare,
culegerile de informaie statistic, n
revistele de specialitate i general
accesibile, n ziare.

posibile, ce au atribuie la problema pentru


soluionare, i gsirea rspunsurilor la

Metoda ntrebrilor de verificare


const n formularea tuturor ntrebrilor
13

BUSINESS I ADMINISTRAREA AFACERILOR


diverse metode att cantitative, ct i
calitative. Pentru prognoza pe termen scurt
(n cazul c turbulena mediului nu e prea
mare) poate fi util metoda extrapolrii
tendinelor. Pentru pronosticul pe termen
mediu i lung, cnd gradul de incertitudine a
informaiei e prea nalt, se recomand
metoda scenariilor de prognoz, ce
presupune formularea mai multor variante
ale eventualei evoluii a evenimentelor.
Pronosticarea cu ajutorul scenariilor de
asemenea necesit implicarea experilor de
calificaie superioar, ceea ce, s observm,
n condiiile instituiei de nvmnt nu
constituie o dificultate major; n calitate de
asemenea experi pot fi savani, specialiti
din domeniul respectiv.
Concluzie. Analiza de marketing
include dou etape principale. Prima cercetarea marketing, prin care se nelege
stabilirea sistematic a cercului de date
necesare, colectarea, sistematizarea i
prelucrarea primar a informaiei despre
organizaie i pia. Etapa a doua - analiza
informaiei de marketing, ce reprezint
interpretarea
informaiei colectate i
prelucrate pentru adoptarea deciziilor
referitoare la comportamentul organizaiei pe
pia. Se propune o metodic comasat de
efectuare a analizei marketing a principalelor
obiecte legate de instituii de nvmnt
superior i piaa serviciilor de instruire:
macromediul.

acestea. Concomitent, formulrile la una i


aceeai ntrebare pot fi diferite. Metoda dat
ajut la evidenierea ntrebrilor care necesit
o examinare mai profund i poate fi aplicat
pentru soluionarea problemelor.
Metoda analizei morfologice permite a
studia structura problemei, a scoate n profil
aspectele care necesit o analiz detaliat.
Metoda se realizeaz n dou etape. La prima
etap se evideniaz structura obiectului de
analiz
i
se
elaboreaz
matria
morfologic, ce reflect aceast structur.
La etapa a doua, prin selectare consecutiv,
analiticul studiaz toate combinaiile posibile
ale parametrilor obiectului.
Metoda de analiz SWOT se aplic
att pentru analiza situaiei create n
macromediu i a impactului ei asupra pieei
serviciilor de instruire i activitatea instituiei
de nvmnt superior, ct i pentru
evidenierea strii posibile a macromediului
n viitor i pronosticarea impactului ei asupra
pieei investigate i a instituiei de
nvmnt superior.
n
continuare,
trebuie
efectuat
pronosticul dezvoltrii macromediului pieei
serviciilor de instruire i evideniat caracterul
aciunii asupra instituiei de nvmnt
superior a diverselor manifestri posibile ale
macrofactorilor, trebuie stabilit gradul
impactului lor i apreciat nivelul de
favorabilitate
sau
nefavorabilitate
al
impactului
lor.
Pentru
pronosticarea
dezvoltrii macromediului pot fi utilizate

Bibliografie
1. Kotler, Ph. Managementul marketingului, Ed. Teora, Bucureti, 1997
2. Zaharia, R. Marketing social-politic, Ed. Uranus, Bucureti, 2002
3. Pop, N. Al. (coordonator), Marketing strategic, Ed. Economic, Bucureti, 2000
Recenzent: prof. univ. dr. hab. N.Burlacu

14

BUSINESS I ADMINISTRAREA AFACERILOR

ASPECTE ALE MANAGEMENTULUI


ARIILOR NATURALE PROTEJATE
Drd. Diana ROCA, ASEM
Ecotourism is seen as ecologically and socially responsible, and as a fostering environmental
appreciation and awereness. It is based on the enjoyment of nature with minimal environmental
impact.
n timp ce cele mai obinuite forme ale
turismului modific mediul nconjurtor pentru
satisfacerea anumitor necesiti ale clienilor
si, ecoturitii nu se ateapt i nici nu doresc
modificri
substaniale
ale
mediului
nconjurtor firesc. n loc s aprecieze calitatea
voiajului conform unor standarde ordinare,
precum sunt previzibilitatea i invariabilitatea
experienei, succesul ecoturismului se bazeaz
pe surprindere [1].
Ecoturismul aprovizioneaz turistul cu
oportuniti n descoperirea, participarea i
interaciunea activ cu mediul nconjurtor,
influennd turistul s preia rolul activ n
crearea experienei personale n turism.
Ecoturismul se consider ca mai puin
favorabil pentru generarea schimbrilor n
cadrul destinaiilor turistice dect turismul n
mas, parial, din cauza dimensiunilor sale i,
parial, din cauza necesitii de faciliti mai
puine i mai minore [2].
ns, se consider c, pe parcurs, efectele
cumulative ale acestei activiti pot ptrunde
mai adnc n mediul nconjurtor i
comunitile locale pot deschide calea pentru
dezvoltarea turismului n mas. Pentru fiecare
cltor pregtit s ntlneasc mediul slbatic,
la rndul su, exist sute de ali care cer ca
drumurile pavate s fie modificate pentru
folosire proprie, pentru construcia de
restaurante, parcri, poienie pentru picnic i un
ir ntreg de alte comoditi.
Aceasta este o problem fundamental a
ecoturismului i a spaiilor protejate. Ecoturitii
prefer s experimenteze n aezri geografice
neatinse i de aceea exist o ncruciare de
interese n scopul protejrii lor. ns, dei
ecoturismul are o influen pozitiv asupra
aezrilor geografice, pentru administrare este
foarte important de a cunoate efectele adverse
posibile ce ar putea fi cercetate prin intermediul
unor strategii administrative planificate i

eficiente. Serviciile de protecie a aezrilor


geografice pot fi semnificativ atrase de
veniturile economice ale turismului. Astfel, un
considerent important n administrare, invocat
n activitile ecoturismului din aezrile
geografice, este modul n care poate fi asigurat
un echilibru ntre satisfacerea turistului i
micorarea efectelor negative n dezvoltarea
turismului.
Este foarte important de menionat faptul
c chiar i atunci cnd ecoturismul este
desfurat n scopul aprovizionrii spaiilor
protejate cu beneficii economice, nsi zona
natural trebuie s fie strict menajat,
supravegheat i controlat prin intermediul
msurilor de protecie n prevenirea deteriorrii
lor de ctre turiti. Majoritatea regiunilor
protejate cu cel mai nalt nivel de diversitate
biologic sunt fragile i chiar i cele mai
minuscule aciuni umane au efecte
semnificative asupra lor.
Un numr mare de arii naturale din
Republica Moldova nu dispun de un sistem de
management ce are ca scop protecia i
pstrarea regiunii, precum i asigurarea
satisfacerii ateptrilor vizitatorilor. n vederea
soluionrii acestei situaii este oportun
promovarea unor modele internaionale de
gestionare a ariilor naturale protejate, folosite
n aa ri ca Australia, Noua Zeeland, Fiji,
SUA, Canada etc., precum i mbuntirea
mecanismelor economice, financiare i
administrative de protecie a mediului i de
gestionare durabil a resurselor naturale.
Buckley i Pannell argumenteaz c
parcurile i rezervaiile naturale sunt destinate
numai pentru recreere minim, precum
cltorii n mediul vieii slbatice sau tururi
bazate pe istoria natural. Ecoturismul are
impacturi negative asupra mediului natural
indiferent ct de bine ar fi el planificat. De
exemplu: Insula Fraser, cunoscut ca cea mai
15

BUSINESS I ADMINISTRAREA AFACERILOR


mare insul de nisip din lume, era foarte puin
explorat numai cu o generaie n urm, acum
fiind sub o presiune intens ca urmare a unui
flux enorm de vizitatori. Ea a fost proclamat
ca Parc Naional n anul 1971 i a primit
statutul de teritoriu al Motenirii Mondiale n
anul 1992, dar totui vegetaia i lumea
slbatic se afl n declin i sufer schimbri
eseniale.
Orice form a turismului aduce schimbri
mediului, de aceea industria turismului a
recunoscut nevoia de a pstra acele elemente
pe care turistul le gsete atrgtoare,
strduindu-se s msoare costurile i
beneficiile ecoturismului n regiunile protejate.
Printre beneficii i impacturi pozitive ale
ecoturismului asupra mediului natural pot fi
menionate urmtoarele:
Furnizarea resurselor pentru
conservare ecologic i management,
Contientizarea i elaborarea unei etici
ecologice,
Stimularea pentru conservarea i
protecia naturii etc.
Ca beneficii de ordin economic i sociocultural pot fi identificate urmtoarele:
Obinerea de venituri pentru
conservarea i managementul
parcurilor i rezervaiilor protejate,
Dezvoltarea infrastructurii locale,
Distribuirea veniturilor n cadrul
comunitilor locale,
Schimburi internaionale,
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Oportuniti n crearea noilor locuri de


munc,
Diversificarea bazei economice, a
facilitilor i serviciilor,
Renvierea artei naionale i tradiiilor
locale,
Conservarea activitilor culturale
tradiionale, ncurajarea comunitilor
locale n valorificarea naturii i
culturii.
Liderii industriei turistice i managerii de
resurse naturale nfrunt probleme n
dezvoltarea turismului calitativ n teritorii
protejate i n rezolvarea impacturilor asupra
florei i faunei. Ca impacturi negative ale
ecoturismului se consider distrugerea
vegetaiei, vnatul, pescuitul, accesarea i
folosirea nepotrivit a zonelor naturale,
comportamentul neadecvat al turitilor,
poluarea apei, aerului etc.
Turismul ce se bazeaz pe natur poate
supravieui numai atunci cnd resursele pe care
el se bazeaz sunt bine protejate. O activitate
turistic intens n mediul natural este permis
fr prea multe contientizri ale impacturilor
turismului asupra ecosistemului. Regretabil
este faptul c industria turismului contribuie
foarte puin la administrarea teritoriilor
protejate i mecanismele curente de finanare a
cercetrilor nu prea ajut la studiul detaliat al
impacturilor turismului asupra mediului
natural.

Bibliografie
Dotty Boen Oelkers. Travel and Tourism Marketing, USA, 2005.
TTI (Travel and Tourism Intelligence), Tourism in Central and Eastern Europe. Bedford
Square, London, 2000.
Diamantis D. The concept of ecotourism: evolution and trends. Current Issues in Tourism
2(2/3), UK, 2000.
WTO (World Tourism Organisation), What Tourism Managers Need to Know: a Practical
Guide to the Development and Use of Indicators of Sustainable Tourism. WTO, Madrid, 1995.
WTO (World Tourism Organisation), Tourism and Environmental Protection. WTO-ETAG,
Joint Seminar, Heidelberg, Germany. WTO, Madrid, 1996.
WTTC (World Travel and Tourism Council), Millennium Vision Competitiveness Report.
WTTC, London, 1999.
Buckley, R. Tourism in the most fragile environments, Tourism Recreation Research, 2000.
Dowling, R. Encyclopedia of Tourism, Routledge, London, 2000.Buttler, R. Hall, C. Tourism and Recreation in Rural Areas, John Wiley and Sons, Chichester,
UK, 1998
Recenzent: prof. univ. dr. hab. E.Turcov
16

BUSINESS I ADMINISTRAREA AFACERILOR

CONFLICTUL N CARIERA MANAGERIAL


Comp. Victor JUMBEI, ASEM
This scientific report analyses the main causes of conflicts in the national companies, the
efficiency of different ways of solving the conflict situations, and also the co-relation between the
conflict and the evolution of the managerial career.
n segmentul de vrst ntre 30-40 ani 45%,
iar ntre 40-50 ani circa 32%.
Astfel, este de remarcat faptul c circa
62% din numrul intervievailor se consider
persoane nonconflictuale, iar 33% consider
conflictul un lucru nedorit n activitatea de
producie. Totodat, 58% recunosc c
conflictele sunt inevitabile, ba chiar, uneori,
necesare n cadrul organizaiei, menionnd c
situaiile de conflict pot stimula creativitatea i
inovaiile (figurile 1,2).

Situaiile de conflict i, n special, conflictul


din activitatea managerial au fost i continu s
fie n atenia teoreticienilor i practicienilor din
diverse domenii. Tratarea acestui fenomen a
trecut prin mai multe etape de la relevarea
consecinelor negative i, ca urmare, cutarea
metodelor de evitare a conflictelor n etapa de
acceptare a acestor situaii ca fenomen
inevitabil, ba chiar mai mult accentuarea
laturilor pozitive ale conflictului.
n scopul relevrii cauzelor tipice i a
metodelor de soluionare a conflictelor din
ntreprinderile autohtone, a fost realizat un
sondaj n mediul cadrelor de conducere a
ntreprinderii S.A. Moldovahidroma. Acest
obiect al cercetrii a fost ales din urmtoarele
considerente:
S.A. Moldovahidroma este una din
puinele ntreprinderi mari care a
supravieuit n condiiile constituirii
pieei concureniale din Republica
Moldova. Considerm c, n economia
dezvoltat, exist o corelaie strns ntre
micul business i marile corporaii.
S.A. Moldovahidroma este bine
cunoscut ca ntreprindere productoare
de pompe pe piaa european, iar n
spaiul CSI continu s fie principalul
proiectant i productor de pompe
chimice, maritime circulare, speciale etc.
Utilitatea produsului de baz este foarte
variat, astfel pompele sunt folosite n
industria chimic, la ntreprinderile
productoare de petrol, n industria
metalurgic.
Numrul personalului angajat n ultimii
ani n ntreprindere este n cretere,
volumul produciei, n perioada 19962005, practic, s-a triplat.
Cu referin la structura eantionului,
inem s menionm c 62% din respondeni au
fost femei i, respectiv, 38% brbai, cuprini

0,00%
38,33%
Conflictual
Neconflictual
Nu tiu

61,67%

Figura 1. Tipul de persoan n funcie de


participarea la conflict
Nu tiu
8,34%

Nu
33,33%

Da
58,33%

Figura 2. Atitudinea fa de inevitabilitatea


conflictelor n organizaie

Cadrele de conducere ale organizaiei au


ca scop evitarea conflictelor, ntruct 20%
din respondeni au indicat faptul c sunt
implicate n situaii de conflict foarte des, iar
13,3% des.
Referitor la cauzele apariiei conflictelor i
tipurile de conflicte, putem concluziona c, la nivel
de top i midlle management, n cadrul S.A.
Moldovahidroma exist cteva probleme care
necesit soluionare urgent, pentru a utiliza la
maxim potenialul intelectual al cadrelor de
conducere. Astfel, peste 2/3 din numrul celor
chestionai au indicat implicarea lor n conflicte
interioare din cauza necorespunderii cerinelor
17

BUSINESS I ADMINISTRAREA AFACERILOR


funcionale cu sistemul de valori al angajailor i
influena factorilor contradictorii (ordine i
dispoziii contradictorii ale managerilor superiori).
Or, aceste condiii nu permit o planificare i
dezvoltare optim a carierei individuale i,
respectiv, manageriale. Probleme identice pot fi
relevate i n rspunsurile privind cauzele apariiei
conflictelor. Astfel, 46% dintre respondeni au
indicat c principala cauz a conflictelor din
activitatea lor const n caracterul limitat al
resurselor, iar cca 24% n scopurile diferite ale
indivizilor i ale subdiviziunilor (figurile 3,4).
31,60%

Explicarea cerinelor
25,00%

8,34%

Figura 6. Metode structurale de soluionare a


conflictelor

Participanii la sondaj au apreciat aceste


metode ca fiind cele mai aplicabile (33%), dar,
n viziunea noastr, eficiena lor sczut se
poate explica prin faptul c n 58% din cazuri
managerii folosesc metode interpersonale
compromisul, care are dou mari dezavantaje
este o soluionare temporar i creeaz
deficiene n identificarea unei soluii unice i
convenabile pentru toate prile la conflict
(figurile 7,8).

68,40%

Figura 3. Tipurile de conflict cu care se


confrunt angajaii

3,33%

0,00%

46,00%

23,33%

Resurse limitate
Dependen reciproc
Scopuri diferite
Valori diferite
Comunicare insuficient
Alte cauze

8,33%
6,67%

Stres
Indiferen
Disconfort
Inferioritate
Superioritate
Furie
Agresivitate
Alte stri

0,00%

1,67%
48,33%

11,67%

16,67%

13,33%

Figura 4.Cauzele apariiei conflictelor n


organizaie

10,00%

Figura 7. Starea creat de conflict

inem s accentum faptul c resursele


limitate nu pot fi nelese doar ca salarii i mici
stimulente materiale, fiindc, la acest capitol
situaia din ntreprindere este mai bun dect
media pe ar. Considerm c, la capitolul
resurse, respondenii au indicat lipsa
posibilitilor de cretere profesional,
posibiliti de avansare reduse, lipsa securitii
pe viitor. n aceste condiii, accentul trebuie
pus pe metodele structurale explicarea
cerinelor i obligaiunilor, perfectarea fielor
de post, respectarea regulamentelor interne,
fixarea obiectivelor comune pentru diferite
subdiviziuni funcionale, stimularea persoanelor nonconflictuale (figurile 5,6).
8,33%

Stabilirea mecanismelor
de coordonare
Fixarea obiectivelor
comune
Stimularea

33,33%

Conflict interior
Conflict exterior

10,67%

33,33%

Timp pierdut
12%

10%
25%

Scderea forei decizionale


Scderea motivaiei

8%

Pierderea angajailor competeni


Sabotaj, pagube materiale

22%
5%

18%

Absene
Costuri de reabilitare a sntii

Figura 8. Consecinele conflictelor

n concluzie, inem s menionm faptul c


soluionarea ineficient a conflictelor provoac
dificulti pentru managementul carierei,
determinate de situaiile de stres, disconfort,
indiferen, agresivitate, scderea motivaiei n
activitatea managerial i, ca urmare, proces
decizional ineficient.

8,33%
11,67%

13,33%

Ev itarea conflictului
Cooperarea
Compromisul
Adaptarea
Concurena
58,34%

Recenzent: prof. univ. dr. V.Cojocaru

Figura 5. Me tode le inte rpe rsonale de


soluionare a conflicte lor

18

ECONOMIE GENERAL

COOPERAREA I COLABORAREA CONTRA SITUAIILOR


CONFLICTUALE ECONOMICE

(n modelul economico-matematic al economitilor americani Robert Aumann i Thomas


Schelling laureai ai Premiului Nobel pentru economie pe anul 2005)

Conf. univ. dr. Ion USTIAN, ASEM


This article is about the research of american economists Robert Aumann and Thomas
Schelling laureats of Nobel Prize for economics for the 2005 year concerning the economicalmatematical modelation based on the cooperation and colaboration with the aim of anihilation
of the situations of economical conflicts.
matematicieni, care fcuse din teoria
jocurilor sensul vieii lor [2].
Aumann i Shelling sunt contemporanii lui
John Nash, John Harsany i Reinhard Selten,
care s-au nvrednicit de Premiul Nobel n
economie pe anul 1994 pentru realizrile n
domeniul teoriei jocurilor i utilizarea lor n
analiza economic, care a intrat n tiina
economic ca Strategia lui Nash sau
Echilibrul lui Nash, strategie, care permite de
a nelege mai bine comportamentul agentului
economic solitar, necooperant i neasociat n
ntreprinderi colectiviste de tip asociativacionar. Strategia lui Nash a explicat rolul
agenilor economici, care, aidoma juctorilor,
lupt permanent n condiii concureniale,
ameninate n permanen de risc. i, de aceea
agentul economic face tot posibilul s
minimizeze riscul. Aa stau lucrurile atunci
cnd juctorii individuali nu sunt cooperani i
de aceea nu pot gsi un mod de colaborare,
care ar anihila situaia de risc.
Aumann i Shelling au observat un fapt
cert: i n condiiile economiei de pia, bazat
pe proprietatea privat-particular, - pentru
supravieuire, e necesar un minimum de
cooperare, adic colaborare. Modelul acestor
economiti de la bun nceput pune accentul pe
conceptul neoclasic, numit: comportament
raional al agenilor economici.
Aumann i Shelling s-au ntrebat dac
teoria jocurilor necooperante poate facilita nu
numai perceperea mai profund a interaciunii
agenilor economici, dar i a interseciei
raporturilor reciproc avantajoase pe axa
general: productori (vnztori) cumprtori
(consumatori) de bunuri economice materiale
i spirituale.

Comitetul Regal al Suediei pentru Premiul


Nobel n domeniul economiei a decis s
decerneze Premiul Nobel pentru economie
economitilor americani Robert Aumann i
Thomas Schelling pe anul 2005: pentru
contribuii la o percepere mai ampl a
cooperarii i conflictelor (n practica
economic i nu numai) prin intermediul
teoriei jocurilor [1].
Deci, laitmotivul modelrii economicomatematice al economitilor-laureai Aumann
i Schelling este unul: asocierea cooperrii i
colaborrii contra situaiilor conflictuale, care
corespunde maximei universale: Triasc
Mercuriu jos Marte.
Noiuni preliminare
Noii laureai-economiti ai Premiului
Nobel, Robert Aumann i Thomas Schelling,
sunt oameni fericii. Ei activeaz ntr-un
domeniu economico-matematic, care a fost
creat de aleii zeilor primii economitimatematicieni, fondatorii teoriei jocurilor
aplicate n economie Iohannes fon
Neumann i Oscar Morgenstern. E cazul s
amintim aici c acetia (ei), mpreun cu
V.V.Leontiev, la indicaia Preedintelui SUA
F.D.Roozvelt, au creat modele economicomatematice necesare pentru lupta contra
fascismului german. Aceti savani, n a. 1944,
au gsit de bun augur s utilizeze teoria
jocurilor nu numai n scopuri militare, dar i
n scopuri economice prin intermediul
particularitilor comportamentului uman.
Monografia lor (a. 1944), intitulat: Teoria
jocurilor i comportamentul economic, a
devenit o biblie pentru acei savani economiti19

ECONOMIE GENERAL
un lucru subtil colaborarea cooperatist a
fermierilor rurali n ceea ce privete utilizarea
punilor, apei potabile, apei de irigare, lupta
cu degradarea solurilor i punilor etc...
Aumann a completat echilibrul lui Nash
(individualist) pe baza juctorului privatindividual cu echilibrul su, supranumit
echilibrul relativ pe baza mai multor juctori,
ce se afl n raza de aciune a colaborrii
cooperatiste. n asemenea caz, ctig toi prin
intermediul eliminrii riscului tuturora.
Aumann a creat blocul echilibrului forte,
esena cruia const n faptul c coaliia de
colaborare, intrat n joc, se destram din cauza
strategiilor pure individuale ale tuturor
protagonitilor jocului, aprute pe fundalul
dinamicii jocului. n asemenea situaie,
protagonitii individuali ctig tot att ct ar fi
ctigat n mod asociat. Deci, aici nici un grup
de juctori (s zicem oligopoliti) nu se vor
bucura de avantaje nemeritate. Vectorul
ctigului individual trece prin inima
vectorului ctigului asociat, demonstrnd nc
o dat n plus c economia de pia
contemporan este o sintez a activitii
economice individuale i asociate, adic este o
economie mixt.
Aumann, n mod matematic, a demonstrat
c, actualmente, att juctorii individuali
ntreprinztorii, ct i cei asociai, sunt pregtii
pentru un ctig optim contra unei pierderi
masive a unui concurent mai puternic, care, n
alte condiii, ar capta aceast pierdere sub
form de profit nemuncit.
n cadrul colaborrii de cooperare,
Aumann a creat o subteorie a Teoriei
jocurilor, supranumit teoria jocurilor
repetate, fapt ce a acionat benefic asupra unei
perceperi mai profunde a fenomenului de
cooperare i care a pregtit solul pentru
trecerea lent de la concurena competitiv
(rival) la concurena de colaborare (amical).
Drept exemplu poate servi crearea n SUA a
unei singure corporaii de construire a
aparatelor de zbor pentru aviaia civil sub
egida firmei Boeing n urma contopirii
tuturor firmelor aviatice americane.

Aumann, n calitate de matematician, a


demonstrat c raporturile sociale de lung
durat, ce au loc ntre oameni, pot fi studiate cu
ajutorul teoriei jocurilor n genere.
Economistul Schelling l-a completat pe
matematicianul Aumann, demonstrnd c
multitudinea intereselor contradictorii i
raporturilor umane ncape n modelul teoriei
jocurilor necooperante i cooperante n mod
integral cu toate armoniile i dezarmoniile
sale.
La teoria jocurilor necooperante ale lui
Nash, Harsany i Selten, Aumann i Schelling
au mai adugat i teoria jocurilor cooperante.
Astfel, noii laureai s-au impus tiinei
economice prin analiza original a cooperrii,
colaborrii i combinrii, concepte
contrapuse contradiciilor conflictuale (cele
neconflictuale se ncadreaz n ideea
colaborrii).
Meritul lui Aumann
Este acela c el, n lucrrile sale
fundamentale, a lrgit orizontul logic al teoriei
jocurilor i, totodat, a proliferat aripile
acestei teorii asupra altor domenii ale activitii
umane (sociologie, biologie, statistic,
informatic, politologie etc...), dar nu numai n
domeniul economiei teoretice i economiei
aplicative.
Aumann a mbogit metodologia teoriei
jocurilor ca atare, iar modelele teoretice sunt
novatoare prin ideile lor combinatorii. El a
fundamentat ideea cooperrii de lung durat
n economie, att la nivel statal, ct i la nivel
global, demonstrnd c de la un atare tip de
cooperare au de ctigat toi juctorii, adic toi
protagonitii jocurilor att productorii, ct i
consumatorii, care se schimb cu locurile n
timp i spaiu pe parcursul procesului
reproductiv socio-economic.
Aumann a dovedit cu prisosin c firmele,
care au curajul i nteesc relaiile de cooperare
pe tot parcursul procesului reproductiv
(producie-circulaie- schimb i consum), sunt
cele mai prospere, deoarece ele conlucreaz
sistematic asupra problemelor-cheie materie
prim, preuri, salariu, scheme benefice de
transport i comer etc... Aumann a observat i

Meritul lui Schelling

20

ECONOMIE GENERAL
omnipotente: conflictul, angajamentul i
coordonarea (cooperarea, coaliia, asociaia)
[4]. Aici procesul de negociere se deruleaz
astfel: partenerii au interese pur particulare i,
deci, egoiste, care urmresc un profit maxim cu
minimum de cheltuieli. Dac dezideratele
partenerilor
nu
sunt
realizate,
apoi
contradiciile economice cresc la stadiul de
conflict. Conflictul i aduce pe partenerii-rivali
la masa de negocieri. i aici starea de conflict
se aplaneaz prin elaborarea unor angajamente
reciproce, care exclud conflictul prin
intermediul consensului. Astfel demareaz
negocierile dintre 2 (doi) parteneri. Dac
protagonitii sunt mai muli din ambele pri,
atunci angajamentele cer o discuie colectiv
prin
metoda
coordonrii-cooperrii
protagonitilor la negocieri. Interesele
individuale necooperatiste i necooperante se
transform n interese colective, deci
cooperatiste i cooperante, al cror fond de idei
poate chiar s coincid cu unele segmente de
negocieri la masa de tratative. n asemenea caz,
contradiciile nu alunec pe panta conflictelor,
ci urc pe colina consensului, care se termin
cu o logic sntoas a angajamentului
reciproc avantajos al ambelor pri.
Mai departe angajamentul trece pe o pist
sigur, cea a coordonrii cooperante de
realizare a tuturor dezideratelor protagonitilor
la negocieri. Aadar, concurena competitiv,
ce are loc n permanen n mediul
antrepenorial-comercial, sufer o metamorfoz
benefic, transformndu-se n concuren de
colaborare i coordonare cooperant a
partenerilor economici, care din rivali
concureniali devin parteneri de colaborare.
Aceasta le permite partenerilor s obin un
maximum de profit nu numai cu cheltuieli
minime, dar i cu pierderi nule, nu numai
economice, dar i sociale i, instituionale
deopotriv. Schelling nici nu a observat ce gnd
colateral a aprut din procedeul su de analiz
i generalizare economic: protagonistul
jocului economic (ntreprinztorul) poate
obine o rent mai mare (profit) atunci cnd la
masa de negocieri e capabil s-i limiteze
setea (pofta) de profit maxim conform
unui procedeu paradoxal la prima vedere
selectarea din multitudinea de variante a unei

Economistul Schelling este un tovar de


lupt al matematicianului Aumann n
domeniul aprecierii teoriei jocurilor n
economie. n anul 1960, a aprut celebra sa
carte Strategia conflictului, al crei coninut e
unul surprinztor: teoria jocurilor este o cheie
universal pentru tiinele socioeconomice.
Schelling activeaz ntr-un domeniu deosebit
cel al problemelor succesive de deducie a
echilibrului tuturor jocurilor, dac acestea din
urm (jocurile) sunt compatibile pentru
raporturile reciproce socioeconomice din
societatea contemporan, spre deosebire de
echilibrul lui Nash, care deducea acest
echilibru din limitarea unor strategii pure ale
juctorilor privai-individuali.
n drum spre deducia echilibrului,
Schelling a studiat urmtoarele concepte:
conflictul, angajamentul i coordonarea [3].
Esena crii Strategia conflictului, dup
cum s-a menionat mai sus, este studierea
strategiei comportamentului uman i cel al
negocierilor dintre parteneri. Schelling a mai
elaborat o metod de percepere i aplanare a
conflictelor economice i sociale cu ajutorul
teoriei jocurilor. Totodat, a fost elucidat un
diapazon mai larg de fenomene, de la
strategia concurenei competitive a firmelor
pn la dreptul instituional de a lua decizii
sociale. Primii cititori ai Strategiei
conflictului au rmas pur i simplu ocai
atunci cnd n ateptarea unor exemple
economice, ei au gsit acolo cu totul altceva:
alte exemple cu caracter neeconomic. n
paginile crii erau exemple despre duelurile
primilor exploratori ai Apusului Slbatic
(barbar), despre conflictele dintre prini i
copii, precum i despre obiceiurile atavistice
ale marilor guvernatori antici, care beau vin
numai din acele cupe, din care preventiv beau
acei care-i serveau, pentru a-i proteja propria
via. Schelling, mpreun cu Aumann, au
extrapolat
aceste
exemple
att
la
comportamentul general-uman n domeniul
economic dintre partenerii-ntreprinztori
(productori-consumatori), ct i n domeniul
comerului internaional i al relaiilor mixte
dintre state (SUA-URSS) n perioada
confruntrii a rzboiului rece. Schelling a
creat o orizontal, pe care a axat trei fenomene
21

ECONOMIE GENERAL
prisosin esena acestei opinii economice
a economistului laureat Schelling.
Opinia just a economistului Schelling a
depit hotarele economice i i-a fcut loc i
n domeniul tratatelor majore de colaborare
dintre URSS i SUA, viznd dezarmarea prin
distrugerea unor clase de rachete strategice i
tactice, precum i tratatelor de cooperare a
tuturor rilor lumii n jurul problemei
conservrii echilibrului ecologic global,
constituit de protocolul de la Chioto (Japonia)
sub egida ONU. Aici e necesar s menionm
c procedeul optim al lui Schelling e nrudit
cu conceptul planului optim al economitilor
matematicieni din Rusia al academicienilor
Fedorenko, Nemcinov, Novojilov i Schatalin.

variante (cel mai optim posibil) cu care imediat


cade de acord partenerul din simplul motiv c
i acesta posed o garanie de rent (profit)
cu pierderi minime sau fr pierderi. Schelling
a declarat sus i tare c cheia succesului
garantat este una singur: limitarea setei
(poftei) de rent (profit) pe baza legii
optimal-raionale
conform
nelepciunii
poporane: Ce e n mn nu e minciun.
Concluziile lui Schelling:
1. Analiza economico-matematic trebuie se
nceap de la analiza comportamentului
partenerilor economici, care are loc n
comerul bilateral, unde interesele acestora
sunt similare: maximum de profit cu
minimum de cheltuieli, obinut pe baza
pierderilor sau minimizrii profitului
partenerului;
2. Modelul economico-matematic trebuie s
fie i operant, i cooperant, deopotriv, bun
i pentru agenii economici individuali, i
pentru cei asociai, precum i pentru
comerul internaional dintre state i dintre
corporaiile uriae multinaionale;
3. ntruct practica comercial multisecular
ne vorbete despre faptul c orice contract
comercial tranzacional conine n sine
interese diametral opuse, care pot duce la
conflict, din cauza dezideratului fiecrei
pri negociatoare de a capta cele mai
favorabile condiii de la partea opus cu
scopul maximizrii profitului su, ambele
pri trebuie s-i modeleze procedeul de
maximizare spre un procedeu de
optimizare a profitului.
4. Procednd n mod optimal, protagonitii
economici (partenerii), n cele din urm, se
bucur de un ctig reciproc avantajos mai
mare dect varianta optimal preconizat
de acetia;
5. Concluzia definitorie a lui Schelling e
urmtoarea: un contract economic
acceptat de ambele pri e cu mult mai
benefic pentru acestea (pri) dect lipsa
unui astfel de contract... [5] Just.
Economia real i practica comercial la
nivel statal i internaional a confirmat cu

Noutatea tiinific a modelelor


economico-matematice ale lui R.Aumann i
T.Schelling bazat pe teoria jocurilor
Originalitatea ideilor lui Aumann i
Schelling const n faptul c ei au avut curajul
s spun c concluzia fondatorilor utilizrii
teoriei jocurilor n analiza economic Newman
i Morghenstern, conform creia fenomenele
economice pot fi calificate drept un caz al
teoriei jocurilor i c echilibrul economic
apare atunci cnd ctigul unui agent economic
se bazeaz pe pierderile celuilalt agent
economic participant al procesului economic,
nu corespund ntocmai realitii.
Laureaii au studiat i echilibrul lui Nash
de asemenea laureat al Premiului Nobel (a.
1994), care e fundamentat pe aciunea
juctorilor individuali n situaia cnd fiecare
din ei posed strategia proprie, orientat contra
altui juctor, a crei strategie e tot rival i
necooperant: echilibrul lui Nash are loc atunci
cnd ctigul unuia este constituit din pierderile
celuilalt juctor, iar suma ctigat este egal cu
suma pierdut. La sfritul jocului suma intrat
n joc nici nu se mrete, nici nu scade:
rezultatul este egal cu 0 (zero). Aumann i
Schelling au observat c realitatea e cu mult
mai complex dect echilibrul lui Nash
(echilibrul necooperant).
Aici pot fi distinse, cel puin, trei idei
novatoare ale modelului lui AumannSchelling:

22

ECONOMIE GENERAL
3. Aumann i Scheling au ridicat echilibrul
relativ pe o treapt superioar, numindu-l
echilibrul mixt sau echilibrul pur,
care
unete
modelul
lui
Nash
(necooperant) i modelul echilibrului
relativ (cooperant) al celor doi laureai
Aumann i Schelling. Astfel, modelul
mixt sau modelul pur este un hibrid
vivace dintre echilibrul lui Nash i
echilibrul relativ [6] al lui AumannSchelling. Aceast hibridizare a modelelor
date faciliteaz aplicarea teoriei jocurilor
n economia real att la nivel
macroeconomic, ct i la nivel
microeconomic.

1. Echilibrul lui Nash este un echilibru


simplu i ei l-au nlocuit cu un echilibru
relativ obinut pe baza unui bloc de
strategii numit de ei echilibru-forte de
cooperare contra conflictului, care
cuprinde n sine mai multe strategii
individuale (pure) de la schimbarea
cruia are de ctigat ntreaga grup de
juctori. De exemplu: Firmele competitive
se pot uni contra unui monopol cu
producie similar, permindu-i acestuia s
inunde piaa cu cantiti abundente de
mrfuri, care se pot deprecia din cauza
lipsei cererii. Profitul monopolului poate
scdea uneori pn la 0 (zero).
2. Cooperarea orientat pe dou linii de lung
durat a firmelor de coordonare, cel al
volumului de bunuri, produse i cel al
nivelului
preurilor
etc...
Firmele
cooperante elaboreaz pachete de norme
pe care le respect cu strictee. Cooperarea
duce la stabilirea unui echilibru relativ
(vezi punctul N 1) convenabil pentru toate
firmele garanie contra concurenei de
monopol
i
oligopol.
Concurena
competitiv a firmelor cooperante se
transform n concuren de colaborare de
la care au de ctigat toi agenii economici
protagoniti ai jocurilor economice.

***
Modelele lui Aumann-Schelling au jucat
un rol benefic n timpul tratativelor la nivel
nalt dintre liderul URSS M.S.Gorbaciov i
Preedintele SUA R.Regan cu privire la
lichidarea clasei rachetelor de raz medie,
precum i la refuzul de la politica de
confruntare dintre cele dou state [7].
Practica economiei reale, cu unele excepii,
a confirmat cu prisosin modelarea
economico-matematic a lui AumannSchelling, dar nu a absolutizat-o. Aceasta e un
merit rar i al tiinei, i al practicii economice.

Bibliografie
1. Decizia Comitetului Regal al Suediei pentru Premiul Nobel. Vezi n Internet pe adresa: http//
www.almaz.com./Nobel.html.
2. I.P.Voronov. Laureaii Premiului Nobel pentru economie pe anul 2005 n revista: ECO:
Revista economic a Rusiei (n l. rus) Novosibirsk. 2006, nr.2. p.128.
3. A.Beleanin. Tomas Shelling, Robert Aumann i teoria colaborrii interactive n revista:
Probleme economice (n l. rus). Moscova. 2006, nr.1. pp.5, 7, 8, 11.
4. Idem. p.14-15.
5. Vezi: a. Sursa nr.1 din Internet. Pp.6-7.
b. sursa nr.3. pp.17, 18, 19.
6. Vezi: a. Sursa nr.1 din Internet. Pp.8-9, 15-19.
7. Vezi: Probleme economice (n l. francez). 2003, nr.2819. p.20-28.
Recenzent: prof. univ. dr. hab. E.Feura

23

ECONOMIE GENERAL

TENDINELE DEZVOLTRII TRANSPORTURILOR N RELAIILE


ECONOMICE DE PIA DIN REPUBLICA MOLDOVA
Conf. univ. Tudor ALCAZ, UTM
Les transports comme branche de leconomie nationale representent des particularites par
rapport aux autres directions de la production materielle. En meme temps, le transport des
marchandises represente une activite qui se developpe autant dans le domaine de la production
que dans le domaine de la circulation. Donc le transport est une activite economique a travers
lequel on continue le processus de la production des differentes branches de leconomie dans le
domaine de la circulation.
bunuri materiale, ci efecte utile. Dei nu
produc bunuri materiale, transporturile de
mrfuri produc valoare de ntrebuinare i
valoare de schimb, care prezint unele
caracteristici n raport cu alte ramuri.
De rnd cu cele expuse, caracteristica
esenial a valorii de ntrebuinare din
transporturi const n faptul c ea se
consum n timpul procesului de producie al
transportului. Rezult deci c, n transporturi,
spre deosebire de industrie sau alte ramuri
ale produciei materiale, momentul crerii
valorii de ntrebuinare coincide cu
momentul consumrii ei.
Valoarea de schimb creat n transporturi
este determinat, ca la orice alt marf, de
valoarea elementelor consumate, de natura
obiectelor muncii i de valoarea adugat n
procesul de producie.
n relaiile economice de pia are loc
amploarea transportului combinat, care se
datoreaz dezvoltrii cilor de comunicare
precum i a avantajelor pentru comerul cu
diferite tipuri de mrfuri n sistemul de
export-import.
Totodat,
fiecare
domeniu
al
transportului rutier, feroviar, fluvial, aerian
poate n derularea unui contract s necesite
prestaii succesive din partea oricruia dintre
acestea, deoarece este condiionat de relaia
contractual, ce a intervenit ntre expeditorii
mrfurilor i beneficiari. Astfel, transportul
multimodal presupune eliminarea unor verigi
intermediare, n sensul c el poate fi efectuat
prin cteva moduri diferite de transport n
virtutea unui contract de transport
multimodal, pornind de la un loc situat ntr-o

Transporturile, ca ramur a economiei


naionale, prezint unele particulariti fa
de celelalte ramuri ale produciei materiale.
Efectund deplasri spaiale, activitatea
de transport presupune existena unor resurse
materiale, financiare i umane, a unor factori
de producie care, n condiiile economiei de
pia, mbrac forma generic de capital, cu
deosebire de capital productiv. n cadrul
firmelor de transport, capitalul se mparte n
capital fix i capital circulant, potrivit
criteriilor adoptate de teoria economic i
contemporan.
n acelai timp, transportul de mrfuri
reprezint o activitate, care se desfoar att
n sfera produciei, ct i n sfera circulaiei
i, ca atare, se disting dou tipuri de
transporturi:
transporturi interne, prin care se
desfoar deplasarea n spaiu a
materiilor prime, materialelor,
mijloacelor de munc de la o secie
la alta;
transporturi comerciale, care se
desfoar n sfera circulaiei i
pentru procesul de circulaie.
Transportul este o activitate economic
prin care se continu procesul de producie
din diferite ramuri ale economiei n sfera
circulaiei. Aadar, transporturile sunt
determinate de interdependena dintre sferele
reproduciei i, n primul rnd, de cea dintre
producie i consum. Prin urmare, se poate
considera c valoarea de ntrebuinare a
bunurilor se realizeaz prin consumul lor, iar
acestea din urm impune deplasarea n
spaiu. n procesul de transport nu se creeaz

24

ECONOMIE GENERAL
produselor obinute de la nmulirea cantitii
mrfurilor transportate n tone cu distana de
transport n kilometri. Datele despre
transportul mrfurilor, parcursul mrfurilor
al ntreprinderilor de transport se determin
n baza datelor centralizate i prezentate de
ctre .S. Calea ferat din Moldova,
Administraia de Stat a Aviaiei Civile a
Republicii Moldova, precum i datelor
rapoartelor statistice centralizate, viznd
transportul auto, cu ajustare la cercul
ntreprinderilor raportoare n anul curent.
n
transportul
feroviar
volumul
mrfurilor transportate include transportul
mrfurilor n trafic intern, mrfurile intrate
(import), ieite (export) i cele n tranzit.
O tendin semnificativ este formarea
complexului de msuri manageriale, privind
reglementarea transportului mrfurilor i
deservirea relaiilor economice externe care
nu pot fi realizate fr aplicarea msurilor
economice-financiare.

zon n care mrfurile sunt luate de ctre


antreprenorul de transport multimodal, pn
la locul desemnat pentru livrarea ntr-o alt
ar.
Oricare dintre operatorii de transport ar
putea fi partea care a ncheiat contractul cu
expeditorul mrfurilor, ceea ce reprezint
importan, deoarece el i asum
rspunderea executrii contractului de la un
capt la altul al traseului multimodal.
Dezvoltarea activitii de transporturi
internaionale, de expediii i a serviciilor de
transport n relaiile de export-import al
mrfurilor pe diferite tipuri de transport au o
importan major n relaiile de pia. Prin
urmare, volumul mrfurilor transportate
exprim cantitatea de mrfuri transportate n
tone prin sistemul export-import al
mrfurilor. Alturi de aceasta, parcursul
mrfurilor constituie volumul mrfurilor
transportate, n tone kilometri, adic
deplasarea unei tone de marf la un
kilometru. Se calculeaz prin nsumarea

Volumul de mrfuri transportate i parcursul mrfurilor


pe genuri de transport din Republica Moldova

Genuri de
transport
1. Total pe
ntreprinderi
de transport
din care:
feroviar,
auto,
fluvial,
aerian
2. Transportarea
gazelor prin
conducte
din care:
n tranzit

Mrfuri transportate
n anul 2005
Mii tone

n % fa
de 2004

Parcursul mrfurilor
n 2005
Milioane
tone - km

Tabelul 1

Distana medie
de transport a unei
tone
de mrfuri, km n
2005

n % fa
de 2004

15135,2

92,7

4246,7

101,7

280,6

11817,3
3205,3
111,8
0,8

88,8
110,6
93,4
106,9

3064,4
1180,8
0,4
1,1

101,9
101,1
114,9
108,6

259,3
368,4
3,6
1375

21381,3

106,4

20250

106,0

*) Calculat conform datelor Biroului Naional de Statistic al Republicii Moldova, Chiinu, 2006.

25

ECONOMIE GENERAL
Analiza tabelului 1 ne demonstreaz c
parcursul mrfurilor realizat de ntreprinderile
de transport feroviar, auto, fluvial i aerian n
anul 2005 a totalizat 4246,7 milioane tone-km,
cu 1,7 % mai mult fa de anul 2004. Totodat,
volumul de mrfuri transportate pe calea ferat
a sczut n anul 2005 cu 11,2 % fa de 2004,
astfel influennd asupra totalului pe
ntreprinderi de transport, avnd o scdere de
7,3 % n anul 2005.
n perioada analizat, cu mijloacele de
transport feroviar au fost transportate 11817,3
mii tone de mrfuri, ceea ce constituie 78,1%
din total mrfuri transportate de ntreprinderile
de transport, din care 22,2% revin mrfurilor
ncrcate n vagoane i expediate din staiile de
cale ferat.
Distana medie de transport a unei tone de
marf, pe total ntreprinderi de transport, a
constituit 280,6 km, fiind n cretere cu 9,7 %
fa de anul 2004, n temei ca rezultat al
sporirii acesteia n transportul feroviar cu 14,8
% i celui auto.
Este semnificativ faptul c, n anul 2005,
principalii indicatori de utilizare ai vagoanelor
de marf au fost inferiori celor din anul 2004,
precum durata medie de rotaie a vagoanelor de
marf a crescut de la 4,47 zile n anul 2004
pn la 5,10 zile n anul 2005, durata medie de
staionare n staiile tehnice a vagoanelor de
marf n tranzit respectiv de la 24, 20 ore la
26,85 ore i durata medie de staionare a
vagoanelor de marf la operaiile de ncrcaredescrcare de la 41,48 ore la 41,87 ore.
Pentru manipularea eficient a mrfurilor
n staii, trebuie ndeplinite urmtoarele
condiii:
timpul care se scurge, pe de o parte, ntre
ora limit fixat pentru acceptarea
mrfurilor i plecarea trenurilor, pe de alt
parte ntre sosirea trenurilor i la ora la care
vagoanele sunt gata pentru descrcarea
unitilor de ncrcare nu trebuie s
depeasc o or, cel puin pentru a face
posibil satisfacerea clientelei prin alte
mijloace n ceea ce privete ora limit de
acceptare sau cea la care mrfurile sunt
disponibile;
perioada de ateptare pentru mrfurile cu
vehicule rutiere sau colectarea unitilor de

ncrcare trebuie s fie ct mai scurt


posibil;
amplasarea staiei trebuie s fie aleas
astfel: s fie uor i rapid accesibil pe
osea de la centrele economice n cadrul
reelei feroviare, s fie bine legat de liniile
de mare distan i pentru legturile de
transport cu traficul prin intermediul
grupelor de vagoane, s existe acces uor
pentru trenurile de marf rapide care
asigur transportul combinat.
Creterea capacitii de transport rutier,
particularitile tehnico-economice distincte ale
acestui mod de transport i eficiena ridicat pe
distane scurte au determinat crearea i
consolidarea ramurii de transport rutier n
cadrul activitii generale de transport.
Caracteristicile tehnico-economice ale
transportului rutier i confer acestuia unele
avantaje care fac s fie preferat, n anumite
situaii, celorlalte modaliti de transport,
deoarece mijloacele de transport auto dispun de
o mare mobilitate, putnd fi ntrebuinate n
funcie de vreme pe orice drum ntre punctele
de ncrcare- descrcare. Nefiind legate de
instalaii speciale fixe, ele pot ptrunde n
locuri unde alte mijloace de transport nu au
accesibilitate, constituind o component
indispensabil a transporturilor multimodale.
Cu ajutorul autovehiculelor se pot organiza
transporturi directe de la furnizor i pn la
beneficiarul mrfurilor, evitndu-se transbordrile pe parcurs i consecinele acestora:
manipulri costisitoare, pierderi cantitative i
calitative, sustrageri, precum i existena unor
construcii speciale de ncrcare-descrcare.
Totodat, devine posibil folosirea unor
ambalaje mai uoare i, mai ales, ieftine,
scurtarea perioadei de timp ct marfa se afl n
procesul de circulaie. De asemenea, n
transportul de cltori exist posibilitatea de a
amenaja staii de mbarcare i debarcare a
acestora n interiorul localitilor, deci ct mai
aproape de domiciliu sau de locul unde au
interese. Transportul rutier realizeaz astfel
deplasri din poart n poart (door to door).
Mijloacele de transport auto se deplaseaz
rapid ca urmare a vitezei mari de circulaie, a
simplitii operaiilor tehnologice n punctele
de ncrcare-descrcare, a inexistenei
26

ECONOMIE GENERAL
staionrilor ntre punctele de ncrcare i
descrcare a mrfurilor. n transporturile pe
distane mari, rulajul mijloacelor de transport
auto este de dou ori mai ridicat dect cel al
vagoanelor de cale ferat (3 curse pe lun fa
de numai 1,5 curse, n medie), ceea ce
contribuie la accelerarea proceselor de
producie i desfacere, la creterea eficienei
utilizrii autovehiculelor.
Experiena dinamicii altor ri n
organizarea, administrarea businessului n
transport este un punct de sprijin pentru
specialitii din Republica Moldova i ofer
posibilitate de a soluiona ct mai rapid
problemele aprute.
Prezint un interes formarea complexului
de msuri privind reglementarea transporturilor
de mrfuri i deservirea relaiilor economice
externe la care se refer sistemul de formare a
preurilor (tarifelor), sistemul fiscal, legislaia
privind salarizarea muncii, sistemul asigurrii,
stimularea investiiilor n producie, intervenia

noilor tehnologii, crearea unor noi locuri de


munc, sistemul bancar etc.
Integrarea Republicii Moldova n sistemul
european al transporturilor de mrfuri necesit
o atenie n administrarea i controlul executrii
acordurilor i conveniilor la care a aderat ara.
Totodat, este actual crearea sistemelor de
organizare a transporturilor partidelor mici de
marf cu utilizarea containerelor de schimb,
care trebuie s fie orientate spre satisfacerea
necesitilor ntreprinderilor mici i mijlocii ce
particip n comerul extern.
n contextul reformelor economice este
necesar perfecionarea organizrii muncii din
transporturi, innd seama de normele de
protecie a muncii, precizarea modului de
asigurare i protejare a cadrelor: oferilor,
tehnicienilor, asamblatorilor, operatorilor de
transport, pregtirii personalului feroviar i cel
rutier auto n baza standardelor internaionale.

Bibliografie
1. Sbora T. Coordonate ale societii viitoare. Ed. Scrisul Romnesc, Bucureti, 1997.
2. Caraiani Gh., Cazacu C. Transporturi i expediii internaionale. Ed. Economic, Bucureti,
1995.
3. Alcaz T., Russu V., Oprea A. Managementul complexului de transport. Ciclu de prelegeri,
UTM, Chiinu, 2006.
4. Srbu I., Georgescu N. Managementul ntreprinderii. Alma Mater, Sibiu, 2003.
Recenzent: prof. univ. dr. hab. I. Srbu

UNELE ASPECTE ALE COSTURILOR DE TRANZACIE


Drd. Svetlana PLUGARU, ASEM
Transaction cost are essential in explanation existent causes and firm`s sizes, choise of
organization forms and integration modalities. This article rerports on main approaches of cost
transactions, to the sructure and factors influence determination, absolute sizes costs transactions.
Interesul sporit al teoreticienilor n
analiza costurilor de tranzacie rezult din
implicaiile majore ale acestora asupra
activitii firmei:
existena firmei este explicat prin
prezena costurilor de tranzacie
pozitive: firma i face apariia n

27

cadrul pieei, dac costurile


organizrii tranzaciei intrafirm
sunt mai mici dect n cazul pieei;
dimensiunile firmei sunt apreciate
prin intermediul costurilor de
tranzacie: firma i va lrgi
activitatea pn la momentul n

ECONOMIE GENERAL
n ceea ce privete esena costurilor de
tranzacie, ele au primit diverse interpretri,
uneori chiar diametral opuse.
Introduse n teoria economic la
nceputul anilor30 de ctre R.Coase,
costurile de tranzacie au fost definite iniial
ca costuri ale utilizrii mecanismelor pieei.
Ulterior la aceast categorie au nceput s fie
atribuite att costurile ce in de interaciunea
agenilor economici pe pia, ct i n
interiorul firmei.
n teoriile unor economiti ca S.Cheung,
A.Alchian,
H.Demsetz,
costurile
de
tranzacie exist nu numai n economia de
pia, cum afirmau R.Coase, K.Arrow i
D.North, dar i n economia planificat. Mai
mult chiar, S.Cheung afirma c anume n
economia planificat se nregistreaz cele
mai mari costuri de tranzacie, ce determin
ineficiena acestui sistem economic.
Principalele abordri ale costurilor de
tranzacie sunt reprezentate n tabelul 1:

care costurile de organizare a unor


tranzacii
suplimentare
devin
superioare costurilor realizrii lor
pe pia;
forma de organizare a firmei se
reduce la cea care permite
minimizarea
costurilor
de
tranzacie;
modalitatea de integrare a firmei
este i ea determinat n baza
criteriului de minimizare a
costurilor de tranzacie;
competitivitatea produciei firmei
este influenat, de asemenea, de
costurile de tranzacie, dat fiind
faptul c acestea reprezint o parte
component
a
costului
de
producie.
Astfel, costurile de tranzacie determin
creterea importanei drepturilor de proprietate, influeneaz problema organizrii
economice a activitii firmei i a alocrii
eficiente a resurselor.

Tabelul 1
Autori
R.Coase
K.Arrow
J.Winiecki
D.North
T.Eggertsson
C.Dahlman
O.Williamson
R.Matthews
G.Jones
C.Hill
F.Scattiatti
K.Menard

Definirea costurilor de tranzacie


Costurile generate de folosirea mecanismului preurilor n cadrul pieei
Costurile exploatrii sistemului economic
Costurile generate de apariia, modificarea, implementarea i utilizarea
instituiilor de ctre agenii economici
Costurile aprecierii utilitii schimbului i aplicrii drepturilor participanilor
la schimb
Costurile care apar n cazul unui transfer al drepturilor de proprietate
Costurile necesare pentru negocierea, ncheierea, aplicarea i monitorizarea
unui contract
Costurile atingerii consensului participanilor la tranzacii
Costurile psihologice obinute n procesul lurii deciziilor ce in de ncheierea
i derularea unei tranzacii
Costurile de informare, costurile legate de comportamentul agenilor
economici

Sintetiznd abordrile de mai sus, putem


conchide c costul de tranzacie cuprinde
valoarea resurselor necesare pentru derularea
unei tranzacii, fiind reprezentat de totalitatea
cheltuielilor de interaciune a agenilor
economici pe pia i n cadrul firmei,

cheltuieli legate de transmiterea drepturilor de


proprietate de la un agent economic la altul.
O.Williamson structureaz costurile de
tranzacie n dou grupe mari: costurile ex-ante
i ex-post, adic nainte i dup ncheierea
tranzaciei:

28

ECONOMIE GENERAL
birocratice, grupri criminale)
asupra unei pri din efectele
tranzaciei;
c) cheltuieli generate de
comportamentul oportunist al
contraagenilor, pierderi provocate
de nerespectarea clauzelor
contractuale, a nelciunilor,
excrocheriilor, furturilor prilor
contractante.
O structurare similar a fost propus de
D.North i expus de T.Eggertsson n lucrarea
Economic Behavior and Institution :
costuri ce in de gsirea i
prelucrarea informaiilor;
costuri cu privire la negocierea
condiiilor tranzaciei;
costurile monitorizrii contractului;
costurile constrngerii, obinute ca
urmare a obligrii contraagentului
de a-i onora condiiile contractului;
costurile de protecie a drepturilor de
proprietate.
P.Milgron i J.Roberts propun urmtoarea structurare a costurilor de tranzacie n
tabelul 2
:
Tabelul 2

I costurile ex-ante cuprind:


a) cheltuieli de informare cu privire
la produse, preuri, potenialii
parteneri, precum i pierderile
generate de caracterul incomplet i
asimetric al informaiilor;
b) cheltuieli de negociere i semnare
a contractelor, cheltuieli privind
coordonarea condiiilor
contractuale, a alegerii formei
tranzaciei, cheltuieli pentru
oformarea juridic sau neformal
a tranzaciei;
c) cheltuieli de msurare a cantitii
i calitii bunurilor schimbate i a
pierderilor provocate de anumite
erori.
II costurile ex-post sunt formate din:
a) cheltuieli de definire i protecie a
drepturilor de proprietate prin
utilizarea serviciilor organelor de
drept, precum i pierderile cauzate
de specificarea insuficient a
drepturilor de proprietate;
b) cheltuieli de protecie a unor tere
fore, cheltuieli legate de
preteniile unor tere pri (organe
Costuri de coordonare
(cheltuieli legate de definirea elementelor
tranzaciei)
1. Costuri ce in de obiectul tranzaciei:
cheltuieli privind studiul pieei, cheltuieli de
determinare a obiectului tranzaciei, a
condiiilor desfurrii ei
2. Costuri ce in de subiecii tranzaciei:
cheltuieli pentru gsirea vnztorilor i
cumprtorilor, cheltuieli pentru studierea
reputaiei i solvabilitilor
3. Costuri de coordonare: cheltuieli pentru
negocierea i ncheierea contractului, precum
i cheltuielile pentru monitorizarea derulrii
tranzaciei

Costuri de motivare
(cheltuieli legate de procesul alegerii
participrii sau neparticiprii la tranzacie)
1. Costuri legate de caracterul incomplet i
asimetric al informaiilor
2. Costuri ce in de comportamentul oportunist
al agenilor economici

Un alt economist, W.Nicolson, delimiteaz n structura costurilor de tranzacie :


costurile explicite cheltuieli sub form de plat pentru serviciile acordate de
intermediari;
costuri implicite cheltuieli de colectare i prelucrare a informaiilor.

29

ECONOMIE GENERAL
I Aprofundarea specializrii i diviziunii
muncii, care determin extinderea
dimensiunilor pieei. Ca urmare,
tranzaciile obin un caracter mai
complex, apare necesitatea apelrii la
serviciile intermediarilor din sectorul
tranzacional, aceasta genernd costuri
mai nalte pentru ncheierea i
derularea tranzaciilor, pentru definirea
i protecia drepturilor de proprietate.
II Implicaiile majore ale progresului
tehnico-tiinific
n
dezvoltarea
economic, care a generat sporirea
dimensiunilor firmei. Astfel, are loc
amplificarea volumului de tranzacii
efectuate i, deci, cresc i costurile de
tranzacie explicite; totodat, sporesc i
cheltuielile de informare i coordonare
ntre departamentele firmei, ce
determin ridicarea nivelului costurilor
de tranzacie explicite.
III Sporirea rolului economic al statului n
derularea relaiilor economice. Aceasta
determin
creterea
siguranei
tranzaciilor i reducerea caracterului
oportunist al agenilor economici, dar,
totodat, condiioneaz crearea unor
instituii specifice, a unor noi reguli de
joc, care antreneaz timp i cheltuieli
suplimentare
necesare
derulrii
tranzaciilor.
Sintetiznd aceti factori, putem
reprezenta urmtoarea schem de cretere a
nivelului absolut al costurilor de tranzacie:

Aceste costuri se atribuie costurilor de


tranzacie externe, ele fiind nsoite i de
costuri de tranzacie interne, costuri ce in de
organizarea intern a firmei, cum ar fi :
cheltuieli suplimentare pentru
coordonare n legtur cu
includerea tranzaciilor n cadrul
firmei;
cheltuieli de gestiune, coordonare
i control al activitii
departamentelor din cadrul firmei;
cheltuieli de comunicare,
coordonare-cercetare a
personalului firmei;
cheltuieli legate de diviziunea i
specializarea muncii.
Aceste costuri apar n legtur cu faptul
c firma include tranzacia efectuat pe pia
n ierarhia intern. Astfel, firma obine
sigurana tranzaciei date i posibilitatea
economisirii unei pri nsemnate a costurilor
de
tranzacie,
aceast
economisire
constituind, n opinia unor economiti, pn
la 50%.
Astfel putem considera c nivelul
costurilor de tranzacie interne determin
eficiena utilizrii resurselor n cadrul firmei,
iar nivelul costurilor de tranzacie externe
calitatea utilizrii instituiilor.
n dinamic, nivelul absolut al costurilor
de tranzacie nregistreaz tendina de
cretere, determinat de dou grupe de
factori generali i specifici.
Din categoria factorilor generali fac
parte:
Aprofundarea
diviziunii muncii

Creterea
complexitii
tranzaciilor

Extinderea pieei

Progresul
tehnico-tiinific

Sporirea
dimensiunilor
firmei

Sporirea rolului
economic al statului

Amplificarea
birocraiei

Creterea intensitii
tranzaciilor

Figura 1. Creterea nivelului absolut al costurilor de tranzacie


30

Creterea
costurilor
de tranzacie

ECONOMIE GENERAL
Aceti factori sunt urmai de o categorie de factori specifici, factori de influen direct, care
in nemijlocit de atributele tranzaciilor. Ei se clasific n factori:
a) subiectivi, acei factori care in nemijlocit de participanii la tranzacie;
b) obiectivi, determinani care rezult din caracteristicile tranzaciei.
tipul
tranzaciei

raionalitatea limitat
a agenilor economici

Determinani obiectivi

Determinani subiectivi

numrul participanilor
la schimb

divergena intereselor
participanilor
comportamentul oportunist
al participanilor
caracterul incomplet i
asimetric al informaiilor

complexitatea
tranzaciei
intensitatea i frecvena
tranzaciei
gradul de specificitate
a activelor

Nivelul costurilor de tranzacie


gradul nalt de nihilism al agenilor
economici, provocat de prezena unor
legi destimulatorii i a unei culturi
juridice reduse;
costuri nalte de acces i meninere n
sfera economic;
lipsa unei piee informaionale i a
serviciilor respective;
prezena concurenei neloiale, a
economiei subterane i a corupiei.
Astfel, costurile de tranzacie sunt destul
de eseniale, n special, n cazul economiei n
tranziie, reflectnd gradul de eficien al
sistemului instituional. De aceea, una din
problemele fundamentale ale economiei
naionale o constituie cercetarea acestor costuri
i a factorilor de influen, precum i gsirea
unor recomandri n vederea reducerii lor.

Dorim s menionm c creterea


costurilor de tranzacie servete drept criteriu al
progresului economic i social, semnificnd
trecerea de la o etap de dezvoltare superioar
doar n cazul n care ea este determinat de
sporirea gradului de specializare, de
complexitatea relaiilor contractuale i
extinderea activitii inovaionale.
Dac ne referim la factorii de cretere a
costurilor de tranzacie caracteristici pentru
economia Republicii Moldova, ei fiind diferii
de cei tipici pentru rile cu o economie bine
dezvoltat, putem nominaliza urmtorii:
crearea sectorului tranzacional ca
urmare a dezvoltrii infrastructurii pieei;
modificarea sistemului de drept i
apariia cadrului legislativ specific
perioadei de tranziie;

Bibliografie
1. . . , 2005.
2. T. Eggertsson Economia neoinstituional. Chiinu, 1999.
3. . , . //
, 5, 2005.
Recenzent: prof. univ. dr. hab. E.Feura
31

ECONOMIE GENERAL

ECHILIBRUL BUGETAR N CONTEXTUL ELABORRII


POLITICILOR BUGETARE
Drd. Denis JELIMALAI, ASEM
Attainment and maintenance of macroeconomic stability, which is the expression of
budgetary equilibrium, represents the precursory condition for economic growth of any kind and
creation of new labor places. There is no social benefit more important than giving everyone the
opportunity to work, concomitantly with ensuring an equitable redistribution of incomes, as a
demonstration of solidarity with people in need. The main requirement of budgetary equilibrium is
the integral coverage of expenditures on account of ordinary incomes of each budgetary year.
Bugetarea, la nivelul sectorului public,
cuprinde i o serie de particulariti ale
procesului de bugetare, i anume:
multitudinea participanilor cu interese i
scopuri diferite; vulnerabilitatea vis--vis de
condiiile conjuncturii; separarea pltitorilor
de taxe de cei care adopt decizii privind
cheltuielile publice; influena constrngerilor
politice, sociale, naturale etc.
Bugetarea la nivelul sectorului public,
privit prin prisma abordrii procesului
decizional,
poate
fi
delimitat
n
microbugetare i macrobugetare.
Microbugetarea
vizeaz
procesul
adoptrii deciziilor de jos n sus, atenia
concentrndu-se asupra numrului mare de
participani cu motivaie i strategii proprii
de atingere a obiectivelor propuse.
ns, o serie de condiii sau constrngeri
de diferit natur (conjunctur, legislaia n
vigoare, prioritile economice i sociale
etc.) impun o viziune sistemic de sus n jos
a bugetrii, definit ca macrobugetare. n
acest context, macrobugetarea vizeaz
obiectivele majore ale politicii de echilibrare
financiar a sectorului public.
O serie de teoreticieni au propus
renunarea la echilibrarea anual a bugetelor
i au propus echilibrarea bugetului la nivelul
unui ciclu economic prin ntocmirea de
bugete plurianuale. Realizarea echilibrului
la nivelul unui ciclu economic ar fi posibil
prin folosirea unor tehnici specifice,
precum sunt:
constituirea unor fonduri de rezerv
bugetar pe seama ncasrilor n
perioadele de prosperitate ale ciclului

Principiul echilibrului bugetar se


refer la faptul c bugetul public trebuie s
fie balansat, adic veniturile publice s
acopere integral cheltuielile publice.
n teoria clasic a finanelor, echilibrul
anual al bugetului era considerat drept
principiul de aur al gestiunii bugetare" i
se referea nu numai la ntocmirea unor
bugete balansate, ci i la pstrarea
echilibrului n perioada de execuie bugetar.
Dei, iniial, au existat ri (de exemplu,
Germania) n care legislaia financiar nu
permitea
ntocmirea
unor
bugete
dezechilibrate, ulterior, principiul echilibrului
bugetar strict a fost, progresiv, abandonat, att
sub impulsul teoreticienilor finanelor
funcionale (care promovau teoria bugetelor
ciclice i cu caracter regulator), ct, mai ales,
sub impactul economiei reale, care nu asigura
cu randament fiscal suficient acoperirea
cheltuielilor publice anuale.
Bugetul anual este un instrument
decizional de implementare a politicilor
guvernamentale n domeniul finanelor
publice, rezultat al unor negocieri ntre
factorii de decizie, care prezint o imagine
clar a tendinelor guvernamentale n ce
privete direciile prioritare de dezvoltare a
economiei naionale, precum i a politicilor
de control privind obinerea rezultatelor
scontate.
Esena conceptului de bugetare const
n gsirea direciilor poteniale n alocarea
resurselor financiare limitate i n
determinarea unui anumit proces decizional,
n condiiile asigurrii echilibrului.

32

ECONOMIE GENERAL
economic. Conform acestei concepii,
echilibrul bugetar trebuie asigurat, dar nu
n fiecare an n parte, ci la nivelul unui
ciclu economic. Ideea care st la baza
acestei teorii economice este urmtoarea:
este convenabil s se realizeze excedente
bugetare n anii de prosperitate, pentru a
putea admite n perioadele de depresiune
deficite care vor fi acoperite din
excedentele realizate n anii favorabili;
tehnica fondului de egalizare, care
vizeaz restabilirea echilibrului bugetar
la nivelul unui interval de timp
ndelungat prin intermediul mprumuturilor publice de natura creditelor de
anticipaie;
tehnica amortizrii alternative, care se
bazeaz pe gestionarea datoriei publice
n condiii de ciclicitate a activitii
economice.
Totui, toate aceste soluii ale teoriei
clasice nu i-au gsit aplicabilitatea practic,
impunnd necesitatea unor ulterioare
cercetri ntru elucidarea unor noi abordri
care s fie aplicabile la contextul economic
curent.
Astfel, n accepiunea modern a

echilibrului bugetar, a fost conceput bugetul


regulator ca mijloc de asigurare a unei
anumite creteri economice. n practica
bugetar a unor ri, bugetul regulator a
mbrcat forma unor fonduri de aciuni
conjuncturale. Urmrirea sistematic a
nivelului i a evoluiei indicatorilor
macroeconomici permite stabilirea unui
diagnostic conjunctural i implicit adoptarea
unor msuri bugetare n concordan cu
starea i evoluia economiei reale. Sistemul
de indicatori include:
indicatori specifici nivelului i
evoluiei preurilor
indicatori de comer exterior
indicatori de utilizare a resurselor
indicatori ce reflect nivelul i
evoluia productivitii muncii i a
produciei industriale
indicatori privind structura pieei
naionale
indicatori ai creterii economice
indicatori monetari i financiari
diveri.
Indicatorii
macroeconomici,
care
reflect situaia economiei naionale, sunt
prezentai n tabelul 1.

Indicatorii macroeconomici care reflect situaia economiei naionale

Produsul intern
brut (PIB)
nominal

Unitatea
de msur
mil. lei
%

2000

2001

2002

2003

2004

16020
102.1

19052
106.1

22556
107.8

27619
106.6

32032
107.4

Indicele preurilor de consum mediu anual


131.2 109.6 105.2 111.6 112.4

Tabelul 1

2005
preliminar
36755
107.1

2006
I semestru
8449
106.2

111.9

111.1

fa de anul
precedent
la sfritul anului

%
%

118.4

106.3

104.4

115.7

112.5

110.0

107.4

Rezerve valutare
brute ale BNM
n luni de import
de mrfuri i
servicii

mil. USD

204

228.5

268.9

302.3

470.3

597.4

593.1

2.94

2.8

2.5

2.1

2.7

2.7

2.75

mediu
la sfritul anului

lei/USD
lei/USD

12.60
12.83

13.01
13.29

Cursul de schimb al monedei naionale


12.43 12.87 13.57 13.94 12.33
12.38 13.09 13.82 13.22 12.46

33

ECONOMIE GENERAL
bugetar prin acumulri necesare ale
resurselor financiare. Executarea bugetului
naional public pe perioada de referin
confirm aceast ipotez (vezi tabelul 2).
Tabelul 2
Executarea bugetului naional public al RM

Conform datelor din tabelul 1, se


observ o cretere economic stabil,
ncepnd cu anul 2001. Or, aceast cretere a
permis atingerea unui anumit echilibru

Unitatea
de msur

Venituri
Cheltuieli
Deficit(-)/proficit(+)

mil. lei
mil. lei
mil. lei

2000

2001

2002

2003

Bugetul public naional


5425 6118 7340 9418
5827 6007 7726 9148
-402
111
-386
270

2004

2005
preliminar

2006
I semestru

11322
11252
70

14528
13949
579

7695.7
7757.0
-61.3

buget ciclic echilibrat este o modalitate


acceptabil de a rezolva compromisul ntre
stabilizare pe termen scurt i a preocuprilor
pentru echilibrarea pe termen lung, n practic,
deseori, este imposibil definirea exact a
ciclurilor economice, pentru a soluiona aceast
problem.
n practica mondial bugetul echilibrat
este un fenomen rar, accidental, pentru c att
deficitul, ct i excedentul depind nu numai de
politica guvernamental n sfera cheltuielilor i
a impunerii fiscale, ci i de gradul de
dezvoltare a economiei naionale. Se consider
totui c dezechilibrele bugetare sunt
argumentate atta timp, ct ele constituie
instrumente de politic economic prin care se
asigur prosperitatea.
Atingerea i meninerea echilibrului
financiar public sunt posibile doar n anumite
momente; atunci cnd volumul veniturilor de
stat acoper integral volumul cheltuielilor de
stat, nregistrnd mici oscilaii n cadrul unor
limite bine determinate. Realizarea acestei
flexibiliti n politica echilibrrii bugetare
constituie o performan greu de atins n orice
economie, ns ncercrile teoriei i practicii
economice sunt n continu dezvoltare. n ceea
ce privete echilibrul financiar public n
Republica Moldova, cred c ntr-o prim etap
este necesar aprecierea rolului lui n
dezvoltarea economic, n baza analizei
performanelor
economice,
a
politicii
macroeconomice promovate, evidenierii
factorilor de influen i determinrii
prioritilor publice.

Cu referire la determinarea limitelor


optime ale echilibrului bugetar, trebuie s
menionam faptul c nregistrrile recente
despre existena deficitelor bugetare mari i
persistente n multe ri au generat dezbateri cu
privire la opiunile politice. Nivelul anual al
soldului bugetar depinde att de politica
bugetarfiscal, ct i de nivelul venitului
naional. Importana pe termen lung a
deficitului bugetar sau a modului n care este
privit ca stabilizator pe termen scurt cu aciune
automat rezult din faptul c deficitul este
determinat, parial exogen, de politica fiscal a
guvernului i, parial endogen, de starea
economiei. Efectele deficitului bugetar n
modelul macroeconomic sunt evideniate n
urma impactului acestuia asupra deciziilor cu
privire la cheltuielile curente. Astfel, o prim
modalitate prin care deficitele influeneaz
economia este efectul de stabilizare (eliminarea
fluctuaiilor ciclice) sau de destabilizare a
economiei pe termen scurt. O a doua
modalitate se refer la potenialul lor de a
afecta negativ veniturile i bunstarea pe
termen lung. n absena fluxurilor de capital
sau cnd exist fluxuri de capital imperfecte,
deficitul bugetar va epuiza investiiile. Fornd
creterea ratei dobnzii, deficitul bugetar va
reduce exportul net i, n prezena mobilitii
capitalului, determin aprecierea cursului real
de schimb.
Un buget anual echilibrat ar accentua
oscilaiile venitului naional care determin
modificrile fluxurilor cheltuielilor autonome,
cum ar fi investiiile i exporturile. Dei un

34

ECONOMIE GENERAL
Bibliografie
1. Rubin I., The Politics of Public Budgeting: Getting and Spending, Borrowing and Balancing,
New Jersey, Chatham House Publishers Inc., 1993, pg. 3, pag. 23
2. Dracea M., Echilibrul financiar n perioada de tranziie, Ed. Amicul casei, Craiova 1997, pag.
58
3. Sultana Sut Selejan, Doctrine i curente n gndirea economic, Ed. ALL, Bucureti, 1992,
pag. 65
4. Anuar Statistic al Departamentului pentru Statistic i Sociologie al RM, 2004
5. R.Hncu, G.Gogrnoiu. Relaxarea fiscal versus echilibrul bugetar, Drept Economic i
Informatic nr.2(8) 2005
Recenzent: prof. univ dr. hab. R.Hncu

35

FINANE

VALOAREA INVESTIIONAL A PACHETULUI DE CONTROL


Prof. univ. dr. hab. Rodica HNCU, ASEM
Conf. univ. dr. Ivan LUCHIAN, ASEM
Often holding of control packet of shares becomes to be the main task of investment
operations. This article is concerned to give some explanations on frequent reasons of
investments in controlling stock of companies.
aciuni devin mai egali prin faptul c pot
forma politica companiei. Atunci apare o alt
ntrebare: cum aceast posibilitate se
transform
n
avantajul
acionarului
principal, pe care nu-l au ali acionari (aanumitele
avantaje
particulare
ale
controlului)? Dac pachetul de control
creeaz avantaje particulare, atunci este uor
a nelege n ce const valoarea acestor
avantaje. ns apare ntrebarea: care sunt
aceste avantaje?

n SUA i Marea Britanie sunt destul de


frecvente situaiile privind cumprarea unei
companii cu o supraplat solid.
n Europa continental, astfel de situaii
sunt relativ rare, ceea ce vorbete despre o
alt structur a proprietii asupra
companiilor i nu despre lipsa interesului fa
de controlul asupra lor. n majoritatea
companiilor Europei continentale, partea de
baz a aciunilor cu drept de vot sunt
concentrate ntr-un numr relativ mic de
mini datorit sistemului complicat al
proprietii asupra aciunilor i votrii n
baza procurii. Datorit acestui fapt, dreptul
de proprietate asupra companiilor trece din
unele mini n altele ntr-o atmosfer
confortabil a cluburilor de elit, dar nu n
btliile glgioase pentru aciuni, care au
loc la bursele de valori, spre exemplu,
americane, fiind reflectate pe larg de ctre
ziariti.
Fcnd abstracie de diferena de stiluri,
poate fi evideniat un moment important:
investitorii tind spre controlul asupra
companiilor, de unde tragem concluzia c un
astfel de control are valoare. ns n ce
const aceast valoare?

Avantajele particulare acordate de


control
Adesea
n
literatura
academic
avantajele
particulare
au
explicaia
psihologic: este plcut s fii principalul
n companie i unii acionari sunt gata s
plteasc pentru aceast valoare. De
exemplu, pentru membrii familiei Michelin
conducerea companiei franceze de producere
a anvelopelor, fondate de strbunii lor,
nainte de toate are valoare chiar dac nu le
va aduce profit suplimentar.
n multe cazuri acest stimulent,
bineneles, exist, ns valoarea sa practic
este foarte joas. De aici, lista doritorilor de a
plti mai mult cu cteva milioane de dolari
doar pentru a fi principali n companie, este
relativ limitat.
A doua explicaie, nu mai mult
convingtoare,
const
n
avantajele
particulare n form de privilegii, de care se
bucur conductorii companiilor (ns nu
colegii-acionari care pltesc pentru aceste
plceri). Muli conductori prefer s
comunice din contul companiilor cu
celebritile mondiale n cluburile de golf i
la serate, s foloseasc avionul companiei
pentru a cltori mpreun cu prietenii prin
toat ara. n pofida caracterului lor
semilegal, dac avantajele particulare s-ar

Valoarea controlului
Cu toat naivitatea aparent a ntrebrii,
ea prezint un interes sporit. Toate aciunile
simple, prin natura lor, au aceleai drepturi.
Deintorul numrului majoritar de aciuni
nu va putea obine un venit mai mare la o
aciune dect ceilali acionari. Atunci de ce
investitorul este gata s cumpere aciunile cu
premiu (fa de cotrile de pia), dac
aceasta nu-i va oferi vreun avantaj?
Rspunsul l gsim n mai multe surse
bibliografice: dei toate aciunile sunt egale
unele sunt mai egale ca altele.
Deintorii pachetelor de control de
36

FINANE
, dar i . Aceast cretere a aciunilor
companiei constituie avantajul obinut
doar de persoana care controleaz compania,
dar nu i al celorlali acionari (numai dac ei
nu posed n msura respectiv aciunile
companiei ).
Acesta i este avantajul particular al
controlului. Este de menionat faptul c, n
ambele cazuri, deintorul pachetului de
aciuni obine avantajul, de care sunt lipsii
ceilali acionari, chiar dac el, formal, nu
obine de la companie nici un ban mai mult
dect ceea ce li se cuvine celorlali acionari.
A treia surs a avantajelor principalului
acionar o constituie posibilitatea stabilirii
preurilor de transfer (interne pentru
companie), n baza crora compania
organizeaz plile cu consumatorii i
furnizorii.
Compania
controlat
de
propriii
lucrtori, de exemplu, poate s le plteasc
lucrtorilor si salarii i prime mai nalte.
Banca controlat de ctre unul din
debitorii si poate s-l crediteze n condiii
mai avantajoase.
Posibilitatea manipulrii cu preurile de
transfer poate fi utilizat i n afara
tranzaciilor dintre companie i filialele ei.
S admitem c compania deine 50% din
aciunile companiei i 100% - a companiei
C. n acest caz, pentru A va fi avantajos s
transmit activele companiei companiei
cu reducere fa de preul de pia. Pentru
fiecare dolar de subevaluare a activelor
companiei compania va pierde 50 de
ceni, ns va ctiga 100 de ceni din contul
participrii n compania . Avantajul general
va constitui 50 de ceni.
n ce msur aceasta este legitim ?
Bineneles, n formele extreme de
manifestare, unele dintre activitile de acest
gen pot fi pedepsite n virtutea legii, ns
astfel de forme au loc foarte rar. Exist ns
un ir de cauze, care determin rspndirea
relativ extins a unui astfel de comportament
ntr-o form mai atenuat.
n primul rnd, n unele ri o parte a
acestor strategii nu sunt considerate ilegale.
De exemplu, n Frana legea nu oblig
conductorii companiilor s utilizeze toate

reduce numai la aceasta, nu ar fi cazul s ne


deranjm la modul serios pentru preul
controlului. Pentru companiile evaluate n
miliarde de dolari sau lire sterline preul
acestor avantaje este nesemnificativ.
Valoarea controlului merit atenia
teoriei i practicii financiare numai n cazul
n care exist surse mai importante ale
avantajelor
particulare.
Utilizarea
mijloacelor
corporaiei
pentru
plata
privilegiilor personale constituie forma cea
mai vizibil, dar nu i cea mai important de
folosire a resurselor companiei n folosul
(sau preponderent) aceluia care o conduce.
Cteva exemple ne pot ajuta la nelegerea
amploarei acestor posibiliti.
Cteva exemple
S examinm, de exemplu, valoarea
informaiei, pe care o deine conductorul
companiei doar n virtutea funciei sale. O
parte din informaie are atribuie nemijlocit
la afacerile companiei, alt parte reflect
posibilitile poteniale n alte domenii, mai
mult sau mai puin apropiate.
Deintorului pachetului de control i
este relativ uor s foloseasc avantajele
informaionale prin alt companie, al crei
proprietar este sau pentru care are interes;
este clar c n aceast stare de lucruri ceilali
acionari nu vor obine nimic. Valoarea net
actualizat a acestor posibiliti reprezint
avantajele particulare ale pachetului de
control.
Alt surs a avantajelor particulare o
constituie posibilitatea folosirii prin alte
companii controlate de aceeai parte a
externalitilor generate de deciziile
companiei.
S examinm, de exemplu, acionarul
care controleaz 51% din aciuni n
companiile i , care activeaz pe aceeai
pia. S admitem c piaa sufer de excesul
de capaciti de producie i o parte a
uzinelor acestor companii trebuie nchise. n
aceast situaie, nchiderea unei ntreprinderi
va reduce excesul de capaciti de producie
i astfel va fi mrit valoarea celorlalte uzine.
Dac proprietarul pachetului de control va
nchide o parte din uzinele companiei , vor
crete n pre nu numai aciunile companiei
37

FINANE
mici. Orice sum supra preul de pia
reprezint estimarea minim a dorinei
cumprtorului de a plti pentru avantajele
particulare ateptate de la deinerea
pachetului de control.
n urma prelucrrii datelor cu privire la
tranzaciile cu pachetele de control n SUA
analitii au descoperit c valoarea
pachetului de control constituie aproximativ
4% din preul companiei.
Aceast metod explic de ce nsi
prima pentru pachetul de control nu poate fi
utilizat ca msur a avantajelor particulare
ale controlului. Cnd se anun despre
procurarea pachetului de control, preul de
pia conine informaia de dou tipuri:
cel mai probabil, compania va fi
condus de o alt echip de manageri;
cineva este gata s plteasc prima
pentru dreptul de control.
Prima unete dou elemente, care, de
fapt, nu sunt separabile. Ele pot fi divizate
numai n cazul n care exist dou tipuri de
aciuni simple, care difer dup dreptul de
vot.
Acest considerent conduce la o alt
metod de evaluare a avantajelor particulare
ale controlului. Utiliznd diferena dintre
dou tipuri de aciuni, care au drepturi egale
sau apropiate asupra dividendelor, dar care
se deosebesc n privina dreptului de vot, este
relativ uor s se stabileasc valoarea
dreptului de vot. Dac controlul are valoare,
atunci voturile distribuitoare de control, de
asemenea, vor avea valoare. Care? Aceasta
depinde de ponderea unor voturi la
distribuirea controlului i de valoarea nsi a
controlului. Dac poate fi gsit o modalitate
raional de evaluare strategic a procurrii
controlului de exemplu, la formarea
blocului n timpul votrii atunci din
raportul dintre preul de pia al voturilor i
rolul lor strategic s-ar putea deduce valoarea
controlului.

resursele corporative numai n interesul


corporaiei. Ca rezultat, principalul acionar
poate utiliza informaia primit de la
managementul companiei n folosul su fr
a nclca legislaia.
n al doilea rnd, chiar dac legea exist,
ea nu ntotdeauna este respectat.
Economitii
experimentai
pot
avea
divergene pe deplin legale n estimarea
preurilor normale de transfer pentru unele
active i mrfuri i va fi greu sau chiar
imposibil de a demonstra ceva n judecat.
ns dac abaterile neeseniale ating un
volum mare al tranzaciilor, ele pot deveni
surs de avantaje particulare eseniale.
i, n sfrit, chiar dac faptul unor astfel
de nclcri poate fi demonstrat n judecat,
de multe ori nimeni nu este interesat de
intentarea unor asemenea procese. De
exemplu, pentru acionarii mici urmrirea n
judecat a managerilor de vrf ai companiei
poate fi extrem de scump (n plus, trebuie s
se in cont c nsui faptul intentrii
procesului n judecat poate fi perceput ca
noutate rea pentru companie, ceea ce va
influena negativ asupra cursului de pia al
aciunilor).
Cu prere de ru, evaluarea nemijlocit a
avantajelor
particulare
este
foarte
complicat. Dup cum s-a menionat, faptul
utilizrii resurselor companiei de ctre
acionarul principal n folosul su este foarte
greu de demonstrat, mai ales pentru faptul c
anume el se ocup de aceasta. Cu alte
cuvinte, dac avantajele particulare ar fi uor
de cuantificat, acestea ar fi ncetat s fie
particulare, deoarece ceilali acionari ar
putea s le conteste n judecat.
Totui, exist dou metode indirecte de
evaluare empiric a avantajelor particulare,
de care beneficiaz acionarii principali.
Evaluarea avantajelor controlului
Prima metod a fost propus de Barclay
and Holderness, n anul 1989, i este relativ
simpl: cnd pachetul de control trece din
unele mini n altele, se dimensioneaz
diferena dintre preul pltit pentru o aciune
i preul ei de pia format a doua zi dup
anunul tranzaciei. Preul de pia reprezint
valoarea just a aciunilor pentru acionarii

De ce de aceasta trebuie de avut grij?


Din momentul n care a fost demonstrat
faptul existenei unor avantaje particulare
eseniale ale acionarilor principali, are loc
modificarea multor standarde financiare. De
38

FINANE
aciuni, pentru a nu pierde controlul asupra
societii.
Acionarii majoritari (cu excepia
statului) sunt predispui, mai curnd, s
obin credite bancare pentru dezvoltarea
societii dect s efectueze emiteri
suplimentare. Aceasta frneaz considerabil
procesul de atragere a investiiilor (inclusiv a
celor strine) n cadrul companiilor i,
respectiv, dezvoltarea pieei valorilor
mobiliare.
Conform datelor Comisiei Naionale a
Valorilor Mobiliare la situaia din
30.04.2002, n fiecare din cele 1484 de
societi pe aciuni din Republica Moldova
exist cte un acionar care posed peste
50% din aciunile societii i, practic, ine
sub control activitatea acesteia. n 1223 de
societi pe aciuni (circa 49% din total)
exist acionari, care dein de la 25% la 50%
din pachetul de aciuni ntr-o societate.
Practic, n fiecare societate pe aciuni exist
unul, doi i mai muli acionari, care dein de
la 5% pn la 25% din aciuni [1].
Deintorii pachetelor de aciuni sunt
persoane private, statul, ntreprinderile,
fondurile de investiii, bncile comerciale,
care efectueaz controlul direct al activitii
societilor pe aciuni din interior. Prin
urmare, structura capitalului acionar se
caracterizeaz printr-un grad nalt de
concentrare, iar deintorii acestuia se opun
atragerii unor noi investitori n companie.
Explicaia acestui fenomen este destul de
simpl valoarea total a avantajelor
particulare depete efectul pozitiv al
atragerii capitalului acionar suplimentar.
Att timp, ct aceast situaie se va
pstra, piaa de capital a Republicii Moldova
nu se va schimba esenial.

exemplu, preul companiei nu poate fi


determinat doar prin nmulirea simpl a
preului de pia al aciunilor cu numrul
acestora.
Dac acionarul controleaz partea cea
mai mare a voturilor, preul de pia va fi
doar o reflectare simpl a valorii unei pri
minoritare de aciuni i, prin urmare, preul
companiei va fi subevaluat.
i, dimpotriv, cnd doi acionari mari
lupt pentru pachetul de control, preul de
pia va fi sub influena valorii aciunilor de
control i valoarea companiei va fi
supraevaluat.
nc mai important este faptul c
funcionarea eficient a pieelor poate fi n
pericol: acionarii mari pot fi cointeresai
mai curnd n mrirea avantajelor lor
particulare dect n sporirea valorii de pia
a companiei; investitorii de rnd, prevznd
un astfel de comportament, cel mai probabil,
se vor abine de la procurarea acestor
aciuni.
Problematica deinerii pachetului de
control exist i n ara noastr
n condiiile Republicii Moldova,
investitorul, adesea, este interesat s procure
un pachet de aciuni, care i-ar permite
preluarea controlului asupra societii pe
aciuni respective. n cazul dispersrii
pachetelor de aciuni n posesia mai multor
acionari n condiiile unei piee de valori
mobiliare slab dezvoltate, procurarea acestor
aciuni este dificil, iar dac pachetele de
aciuni sunt concentrate n minile unuia sau
ale ctorva acionari, procurarea lor devine i
mai dificil. Acionarii, care dein pachetele
de control, de regul, nu doresc s le vnd i
se opun emisiei unui pachet suplimentar de

Bibliografie
1. Hotarrea Guvernului Republicii Moldova nr. 22 din 16.01.2003 Cu privire la adoptarea
concepiei administrrii corporative a ntreprinderilor din economia naional.
2. .. , : , 2004.
3. . . www.cfin.ru;
4. .. . www.cfin.ru.

39

FINANE

LOCUL POLITICII DE PRE N CADRUL GESTIUNII


FINANCIARE A NTREPRINDERILOR
Lect. sup. Ana GUMOVSCHI, ASEM
The instruments used in short-term financial management include production prices that are
both a cause and an effect. The efficient management of inventories, receivables and cash will
depend upon the level of these prices. The necessity to finance the production cycle, as a result of
combining the above-mentioned components, will influence the need of net working capital a
relevant indicator of short-term financial stability. In the context of enterprises objectives, the
financial stability is an essential condition that reflects the results of price policy and financial
management in view of maximizing the profit.
Coninutul economic al finanelor vizeaz
trei modaliti de manifestare a lor: ca practic, ca
politic i ca teorie. Gestiunea financiar, ca parte
component a practicii financiare, este funcia
care are ca principal obiectiv de a furniza
ntreprinderii, la momentul oportun, fondurile
necesare exploatrii i dezvoltrii sale, asigurnd,
n acelai timp, rentabilitatea operaiunilor crora
le sunt afectate fondurile sale.1
Gestiunea
financiar,
n
cadrul
ntreprinderii, se compune din dou segmente
importante:
1) gestiunea financiar pe termen scurt
gestiunea
stocurilor,
gestiunea
creanelor,
gestiunea
trezoreriei,
bugetele exploatrii;
2) gestiunea financiar pe termen lung
gestiunea
investiiilor,
gestiunea
capitalurilor
proprii,
gestiunea
datoriilor financiare, gestiunea riscului
de rat a dobnzii, bugetul investiiilor
i al finanrii pe termen lung.
n opinia noastr, impactul preului se
regsete n cadrul gestiunii financiare pe
termen scurt, iar dependena dintre aceste dou
verigi poate fi analizat pe elemente structurale
aparte.
Gestiunea stocurilor, care reprezint o
component a gestiunii ciclului de exploatare,
este n mod direct dependent de procesul de
vnzare-cumprare. Dimensionarea incorect a
stocurilor va determina creterea costurilor

aferente pstrrii lor i reducerea rentabilitii


activitii de exploatare.
Analiza metodelor de gestiune a stocurilor
permit reflectarea unor relaii de cauzalitate
reciproc dintre stocuri i preuri.
n perioada de aprovizionare, preurile
achitate furnizorilor de materie prim,
materiale, combustibil i alte resurse se reflect
n valoarea stocurilor, ele reprezentnd costuri
pentru ntreprinderea productoare. Pe lng
acestea, sunt ocazionate costuri aferente
studiului pieei pentru a gsi furnizorii care
propun condiii favorabile de livrare, costuri
salariale ale angajailor care se ocup de
aprovizionri, costuri legate de verificarea
calitii mrfurilor .a.
n etapa de comercializare a produselor
finite mrimea optimizat a preului va stimula
cantitatea de producie vndut, reducerea
stocurilor i, respectiv, a costurilor de
depozitare.
Gestiunea creanelor, prin utilizarea
metodelor i instrumentelor specifice de
eficientizare a capacitilor imobilizate n
credite comerciale, se orienteaz n dou
direcii: gestiunea creditelor vnztor i
gestiunea creditelor cumprtor.
Att gestiunea creanelor, ct i politica de
pre, reprezint componente ale politicii de
vnzare. De gama sortimental solicitat i de
preul produselor livrate va depinde valoarea
total a facturii, respectiv, cheltuielile privind
creanele.
Considerm c componentele gestiunii
creanelor reflect conexiunea ei cu politica de
pre. ntreprinderile ofer produsele sale pe

Mihai Toma, Felicia Alexandru, Finane i


gestiune financiar de ntreprindere, Editura
Economic, Bucureti, 1998, pg. 244
1

40

FINANE
credit n dorina de maximizare a volumului
vnzrilor, de acaparare a noi segmente, de
lrgire a cotei deinute a pieei, de reducere a
stocurilor produselor finite i, ca urmare,
diminuare a costurilor de depozitare. Mrimea
creditelor clieni, care reprezint investiii cu
o necesitate de finanare continu, se determin
pornind de la volumul de vnzri. Relaia
direct volumul vnzrilor soldul clientului,
la momentul oportun, se transform n relaie
invers prin care durata creditelor acordate
clienilor influeneaz venitul din vnzri.
Cuantificarea altor trei componente, i
anume: a rentabilitii aferente vnzrilor
suplimentare, a costului marginal aferent
creterii de capital alocat n credite clieni i a
profitului marginal net, presupune utilizarea
tehnicilor de analiz marginal care se folosesc
i la argumentarea deciziilor de pre.
Importante instrumente ale gestiunii
creanelor sunt reducerile de preuri, care au
menirea de a mbunti lichiditatea
furnizorului i de a reduce cheltuielile aferente
obinerii
datoriilor
debitoare.
Astfel,
posibilitatea de a achiziiona marfa n condiii
de plat favorabile va facilita cererea care, la
rndul su, este un factor primordial ce
determin nivelul i fluctuaia preurilor.
n ultima instan, gestiunea creanelor
const n aplicarea unor instrumente de politic
economic i financiar pentru obinerea
rentabilitii optime aferente livrrilor de
mrfuri i prestrilor de servicii pe credit pe
termen scurt, cu consecine favorabile asupra
rentabilitii generale a ntreprinderii.2
Gestiunea trezoreriei stabilete i
urmrete nevoile de mijloace bneti pentru
realizarea sarcinilor de exploatare, pe baza unui
buget de venituri i cheltuieli, stabilete
creditele pe termen scurt ce vor fi utilizate,
cuantumul i costurile aferente, precum i
posibilitile de plasament pe termen scurt. 3
Fluxurile de mijloace bneti (ncasrile i
plile) reprezint elemente de baz n cadrul
gestiunii trezoreriei. Pe de o parte,

ntreprinderea achiziioneaz un ir de resurse


n schimbul preurilor lor, ele reprezentnd
componente ale costului de producie. Pe de
alt parte, ntreprinderea comercializeaz
produsele fabricate n schimbul preurilor lor.
Din momentul n care ntreprinderea este pe
poziia de cumprtor pn cnd ocup poziia
de vnztor intervine perioada ciclului de
exploatare. Dac preurile de achiziie cresc, va
fi nevoie de ntreprins msuri pentru reducerea
efectelor negative, respectiv, pentru a valorifica
la maximum lichiditile existente sau a
contracta un numr mic de credite. Astfel, se
modific necesarul de fond de rulment,
valoarea stocurilor, a creanelor, viteza de
rotaie a activelor curente, toate influennd
echilibrul financiar al ntreprinderii pe termen
scurt i, n ultima instan, profitul din
activitatea operaional.
Un important instrument de planificare a
fluxurilor de mijloace bneti este bugetul
operaional, denumit i buget de exploatare sau
buget de trezorerie, care cuprinde prognozarea a
dou componente eseniale: ncasrile i plile.
Elaborarea bugetului operaional presupune mai
multe etape, fiecare avnd un scop determinat.
n cadrul prognozei vnzrilor este necesar
s se efectueze evaluarea vnzrilor posibile,
innd seama de o mulime de factori, cum sunt
istoria vnzrilor, starea general a economiei,
politica preurilor, activitatea concurenilor,
stabilitatea livrrilor, eficiena reclamei,
oscilaiile ciclice, sezoniere i alte oscilaii
accidentale, existena unor restricii din partea
statului etc.4
Astfel, bugetul vnzrilor determin
cantitatea de producie ce va fi comercializat
pe pia la preurile aferente fiecrui tip i
sortiment de marf. Corespunztor acestei
cantiti, are loc i planificarea i gruparea
cheltuielilor comerciale, aferente volumului
preconizat de vnzri.
Exist o corelaie strns ntre volumul
vnzrilor i preul unitar de vnzare: un volum
mai mare de vnzri ofer posibilitatea reducerii
preului de vnzare sau a acordrii unor faciliti
financiare ctre clienii firmei (discounturi,

Mihai Toma, Felicia Alexandru, Finane i


gestiune financiar de ntreprindere, Editura
Economic, Bucureti, 1998, pg. 264
3
ibidem, pg. 247
2

Contabilitate managerial, Ghid practicodidactic, ACAP, Chiinu, 2000, pg. 45

41

FINANE
achiziii se determin prin aplicarea preurilor
tuturor resurselor la volumul fizic necesar. n
aceast etap, sunt analizate preurile
furnizorilor i examinate posibilitile de
cumprare n condiii ct mai avantajoase.
Previziunea costului produciei i a
cheltuielilor
ntreprinderii
presupune
elaborarea bugetului consumurilor directe de
materiale, de retribuire a muncii, ale
consumurilor indirecte de producie, precum
i ale cheltuielilor comerciale, generale i
administrative. Astfel, costul produciei finite
se formeaz prin nsumarea preurilor n
raport cu volumul fizic necesar al factorilor
de producie (materie prim, materiale, fora
de munc, resurse energetice etc.).
Din cele expuse, concluzionm c ntre
politica de pre i gestiunea financiar pe
termen scurt exist relaii de cauzalitate
reciproc (figura 1).

credite comerciale etc.). Ca urmare, previziunea


vnzrilor se face prin simulri ale unor perechi
de diferite niveluri de vnzri, simultan cu preul
unitar.5
n baza bugetului vnzrilor se
elaboreaz bugetul produciei care specific
cantitatea de producie ce urmeaz a fi
fabricat, n afara stocurilor disponibile, n
scopul asigurrii volumului planificat al
vnzrilor. De asemenea, are loc ajustarea
acestui volum cu capacitile de producie.
Agenii economici sunt cointeresai n
utilizarea n proporie maxim a capacitilor
disponibile, pentru a nregistra costuri fixe
minime la unitatea de producie.
Ulterior, bugetul de achiziii furnizeaz
date privind volumul necesar al materiilor
prime i al materialelor pentru a corespunde
parametrilor planificai. Valoarea acestor

Gestiunea financiar
pe termen scurt

Gestiunea
stocurilor:

- dimensionarea i gruparea
stocurilor;
- achiziionarea stocurilor;
- pstrarea stocurilor.

Gestiunea
creanelor:
- gestiunea
creditelorvnztor;
- gestiunea creditelorcumprtor

Gestiunea trezoreriei:

- prognozarea fluxurilor bneti;


- determinarea nivelului optim al
mijl. bneti;
- sincronizarea ncasrilor cu
plile

Politica de pre:

Nivelul costurilor (preurile factorilor de producie), profitul,


condiii de livrare, reduceri de pre

Optimizarea nevoii de fond de


rulment

ECHILIBRUL FINANCIAR
PE TERMEN SCURT

Figura 1. Politica de pre n contextul


gestiunii financiare a ntreprinderii
Ion Stancu, Finane, Teoria pieelor financiare.
Finanele ntreprinderilor. Analiza i gestiunea
financiar, Editura Economic, Bucureti, 1997,
pg. 551
5

42

FINANE
componentelor menionate, va influena
nevoia de fond de rulment un indicator
relevant al echilibrului financiar pe termen
scurt. n contextul obiectivelor ntreprinderii,
echilibrul financiar este o condiie esenial,
care reflect rezultatele politicii de pre i a
gestiunii financiare n scopul maximizrii
profitului.

Instrumentele utilizate n cadrul gestiunii


financiare pe termen scurt implic preurile
produciei care sunt, att cauz, ct i efect.
De nivelul acestor preuri, de condiiile de
livrare, de facilitile acordate la cumprare
va depinde gestiunea eficien a stocurilor,
creanelor i a mijloacelor bneti.
Necesitatea de finanare a ciclului de
exploatare, ca urmare a combinrii

Recenzent: prof. univ. dr. hab. L.Cobzari

TAXELE VAMALE ASPECTE TEORETICE, CLASIFICAREA


I INFLUENA LOR ASUPRA VENITURILOR VAMALE
Drd. Tudor DABIJA, ASEM
The customs duties a complex characteristic and render a huge value on competition and
good international traffic. The article examines the theoretical aspects of custom duties, typology
of custom duties, the mode of collection and their influence on customs incomes.

b) dup modul de fixare;


c) dup modul de percepere al taxei;
d) dup scopul instituirii taxelor

Taxele vamale sunt un impozit indirect,


care apar ca urmare a interveniei statului n
comerul internaional. Aceast intervenie a
statului n economie se realizeaz pe doua ci:
direct i indirect. Pe cale direct statul poate
interveni, fie prin masuri cantitative asupra
importurilor sau exporturilor (este vorba de
contingentri, prohibiii etc.), fie prin
reglementarea schimburilor. Intervenia direct
ridic probleme destul de delicate, deoarece
poate conturba relaiile dintre state i poate
avea efecte pguboase asupra raporturilor
economice n perioadele urmtoare. Intervenia
indirect se realizeaz prin taxele vamale, adic
prin impozitarea schimburilor internaionale.
Ceea ce se impune este valoarea n vam a
produselor care fac obiectul tranzaciei externe.
Cota de impunere, adic nivelul taxei vamale,
este prevzut prin lege. Deoarece taxele
vamale sunt multiple ca numr, ca mod de
aezare i fiecare avnd efecte diferite, pentru a
elabora o politic vamal corespunztoare
intereselor generale ale statului se impune o
clasificare a lor. Mulimea taxelor vamale
poate fi ordonat dup cel puin patru criterii:
a) n funcie de sensul fluxurilor
comerciale;

vamale.
a) n funcie de sensul fluxurilor
comerciale, avem:
taxe vamale de import;
taxe vamale de export;
Taxele vamale cu ponderea cea mai mare
sunt cele de import i acestea se pltesc de
ctre importatori odat cu depunerea
documentelor ce atest efectuarea tranzaciei.
Aceast tax vamal se adaug la preul de
cumprare, sporind astfel preul la care se vor
vinde aceste produse n interiorul rii
importatoare. n final, taxa va fi suportat de
consumatorul individual, ca, de altfel, n cazul
tuturor impozitelor indirecte.
Taxele de export se ntlnesc rar, deoarece
statele sunt interesate, n genere, n ncurajarea
exporturilor. Raiunea lor este una fiscal i se
ntlnete n rile care au nevoie stringent de
venituri i le pot obine n principal doar prin
taxarea exporturilor (spre exemplu n rile care
export masiv bogii naturale: minereuri,
cafea, cacao etc.). Un alt scop al acestor taxe

43

FINANE
vamale ar fi acela al descurajrii exporturilor
de materii prime neprelucrate.
Exist ri care i procur cea mai mare
parte a resurselor valutare din exportul unor
produse agricole, ale industriei extractive sau
ale celei prelucrtoare i pentru care se
utilizeaz taxe vamale de export, ca surs de
procurare a veniturilor bugetare. n alte cazuri,
taxele vamale de export sunt folosite ca mijloc
de limitare a exportului de materii prime i ca
instrument de stimulare a prelucrrii n ar i
valorificarea lor, ca produse finite, la export.
Printre rile care utilizeaz taxe vamale
de export se numr: Malayezia, Indonezia,
Thailanda.

d) Dup scopul instituirii taxelor vamale


regsim:
taxe vamale cu scop fiscal;
taxe vamale cu scop protecionist;
taxe vamale cu scop preferenial;
taxe de sanciune.
Taxele vamale prefereniale sunt
determinate de negocierile ntre guverne i
constau ntr-o reducere reciproc a taxelor
vamale.
Taxele vamale de sanciune pot mbrca
urmtoarele forme:
taxe antidumping (pre mondial
preul de dumping);
taxe compensatorii se aplic la
produsele importate, care beneficiaz
n ara de origine de subvenii ilegale;
taxe de retorsiune se aplica atunci
cnd un stat partener n relaii
comerciale i ridic taxele vamale,
fr a fi czut de comun acord asupra
acestui lucru sau fr o consultare
reciproc prealabil.
n Republica Moldova, legislaia vamal
prevede urmtoarele tipuri de taxe vamale:
ad-valorem, calculat n procente
fa de valoarea n vam a mrfii;
specific, calculat n baza tarifului
stabilit la o unitate de marf;
combinat, care mbin tipurile de
taxe vamale specific i ad-valorem;
excepional, care, la rndul ei, se
divizeaz n:
tax special, aplicat n scopul
protejrii mrfurilor de origine indigen la
introducerea pe teritoriul vamal a mrfurilor de
producie strin n cantiti i n condiii care
cauzeaz sau pot cauza prejudicii materiale
considerabile productorilor de mrfuri
autohtoni;
tax antidumping, perceput n cazul
introducerii pe teritoriul vamal a unor mrfuri
la preuri mai mici dect valoarea lor n ara
exportatoare la momentul importului, dac sunt
lezate interesele sau apare pericolul cauzrii
prejudiciilor materiale productorilor autohtoni
de mrfuri identice sau similare ori apar piedici
pentru organizarea sau extinderea n ar a
produciei de mrfuri identice sau similare;

b) Dup modul de fixare taxele vamale


pot fi:
taxe vamale autonome;
taxe vamale convenionale;
taxe vamale autonomconvenionale;
taxe vamale asimilate.
Taxele vamale autonome se aplic la
importurile din rile cu care nu exist acorduri
privind "clauza naiunii celei mai favorizate".
Taxele vamale convenionale au un nivel
mai redus dect cele autonome i se aplic
asupra relaiilor comerciale ntre rile care fac
parte din anumite uniuni vamale. Se mai
numesc i taxe vamale prefereniale.
Taxele vamale asimilate sunt temporare,
ele fiind introduse cu ocazia prelurii
sistemului vamal al unei alte ri.
c) Dup modul de percepere al taxei
ntlnim:
taxe vamale ad-valorem;
taxe vamale specifice;
taxe vamale mixte.
Taxele vamale ad-valorem presupun
utilizarea unei cote procentuale definite, care se
aplic asupra bazei de impozitare (valoarea n
vam). Acest tip de taxe vamale sunt cel mai
ntlnite. Utilizarea lor are avantajul simplitii,
dar prezint neajunsul fiscal al variaiei
randamentului, ca urmare a modificrilor
frecvente a preurilor pe pieele mondiale.
Taxele vamale specifice sunt stabilite ca
suma fix pe unitatea de msur a utilitarii
importate.
44

FINANE
respectarea
anumitor
condiii
privind
garantarea efecturii plii taxelor.
Ansamblul taxelor vamale ale unei ri se
constituie n tariful vamal. Tariful vamal
stabilete modul concret de aplicare al taxelor
vamale pe fiecare produs n parte. Practic este
reprezentat de o list vamal care cuprinde
toate produsele ce fac obiectul comerului
internaional i conine precizri precise privind
modul de percepere al taxelor vamale. n
Republica Moldova, cotele taxei vamale i lista
mrfurilor supuse acesteia se stabilesc de ctre
Parlament. Cotele taxei vamale se aplic n
conformitate cu legislaia i cu acordurile
internaionale la care Republica Moldova este
parte. Cotele taxei vamale sunt unice i nu pot
fi modificate, cu excepia cazurilor prevzute
de legislaie i de acordurile internaionale la
care Republica Moldova este parte.
Tabelul
Analiza veniturilor vamale n perioada
2000-2006

tax compensatorie, aplicat n cazul


introducerii pe teritoriul vamal a mrfurilor, la
producerea sau la exportul crora, direct sau
indirect, au fost utilizate subvenii, dac sunt
lezate interesele sau apare pericolul cauzrii
prejudiciilor materiale productorilor autohtoni
de mrfuri identice sau similare ori apar piedici
pentru organizarea sau extinderea n ar a
produciei de mrfuri identice sau similare.
Aezarea taxelor vamale pornete de la
declaraia vamal de import. Fiecare declaraie
de import este nsoit de licena care atest
legalitatea tranzaciei, factura, documentele de
transport internaional, certificatul care atest
originea mrfurilor i alte documente. Baza o
reprezint factura, deoarece, pornind de la
aceasta, se calculeaz valoarea n vam.
Tariful vamal este un act normativ, sub
forma unei liste, tabel sau catalog, care
cuprinde nomenclatorul produselor supuse
impunerii vamale i taxa vamal perceput
asupra fiecrei mrfi sau grup de mrfuri.
Taxa vamal se calculeaz i se percepe n
baza valorii n vam a mrfii pn la sau la
momentul prezentrii declaraiei vamale, dac
legislaia nu prevede altfel.
Declaraia valorii n vam, denumit i
declaraie vamal, se ntocmete pe un
formular oficial i trebuie s cuprind:
valoarea n vam a mrfurilor
importate;
ncadrarea tarifar i coeficientul
tarifar;
cuantumul bnesc al taxelor vamale;
felul, numrul i data documentului
de plat a taxelor vamale.
Taxa vamal ncasat se vars la bugetul
de stat.
Valoarea n vam cuprinde preul extern
transformat n moneda naional la cursul
oficial al zilei, la care se adug cheltuielile de
transport, cheltuielile de asigurare i alte
cheltuieli efectuate pentru transportul mrfii
pn la vam.
Asupra acestei valori n vam se aplic
taxa vamal. Dup achitarea acesteia se
primete n scris "liberul de vam" i operaia
de vmuire s-a ncheiat. Vmuirea se face, de
obicei, la birourile vamale de frontier, dar se
poate face i la birourile vamale interne cu

Perioada
Anul, 2000
Anul, 2001
Anul, 2002
Anul, 2003
Anul, 2004
Anul, 2005
Anul, 2006 (aprilie)

Mln lei
1578
1867
2490
3530
4162
5653
1774

Sursa: Serviciul Vamal al Republicii Moldova

n perioada 2000-2006, se observ o


tendin de cretere a veniturilor vamale,
respectiv, n anul 2005 comparativ cu 2004 cu
35,8%, iar partea taxei vamale din veniturile
vamale alocate la bugetul statului pentru anul
2005 a constituit 8% din total venituri vamale,
ceea ce reprezint 487 mii lei.
Menionm c taxele vamale, ca i alte
instrumente financiare, necesit stabilitate,
predictibilitate i constituie unul dintre
elementele pe care orice investitor, moldovean
sau strin, trebuie s le cunoasc.
Stabilitatea i predictibilitatea lor
constituie un element care, direct sau indirect,
afecteaz riscul de ar i atractivitatea rii
pentru investitori i pentru procesul

45

FINANE
investiional. Desigur c este bine cnd taxele
tind spre 0, dar studiile efectuate asupra
acestora permit s concluzionm c Republica

Moldova nu este pregtit pentru a rspunde


condiiilor cerute de Uniunea European.

Bibliografie

1. Legea Parlamentului Republicii Moldova nr. 1380-XIII din 20 noiembrie 1997, Legea cu
privire la tariful vamal (Monitorul Oficial nr. 40-41 din 7 mai 1998).

2. Moteanu, Narcisa Roxana. Impozite i taxe, Bucureti 2004-2005, Editura Economic;


3. Ion Stoian. Comer Internaional, Bucureti 1997.
Recenzent: conf. univ. dr. A.Casian

POSIBILITI DE ABORDARE A ECHILIBRULUI FINANCIAR


PUBLIC PRIN PRISMA METODOLOGIEI SISTEMULUI
CONTURILOR NAIONALE
Lect. sup. Angela BAURCIULU, ASEM
Moldova has already implemented important fiscal reforms in the tax administration and
public finance management area. These reforms contributed to improve tax administration and
institutional fiscal management, notably in the treasury and budget system. To provide a better
insight into their operations, procedures should be put in place to ensure approval of their
financial plans, regular financial reporting, and external audits of their annual accounts. This
report analyses some directions of modeling the financial flows for balancing revenues and
expenditures of the public sector.
macroeconomice urmrete: ierarhizarea
proceselor
economice
i
msurarea
rezultatelor prin indicatori sintetici, obinute
prin mbinarea funciilor de culegere,
sistematizare i ordonare a datelor
economice cu cele de analiz i decizie la
nivel micro i macroeconomic. Ca sistem de
eviden macroeconomic el ndeplinete
urmtoarele funcii:
a) instrument de eviden statistic
prin
care
se
sintetizeaz,
sistematizeaz i se coordoneaz
datele economice; datele furnizate
asigur constituirea indicatorilor
macroeconomici la diferite nivele
de agregare, formarea imaginii de
ansamblu asupra economiei;
b) instrument de cunoatere i analiz
economic pe perioada anterioar.
Pe aceast baz se urmresc trei
aspecte: creterea economic,

Proiectarea i implementarea politicii


bugetare, component a politicii economice,
se poate realiza ntr-un cadru formal, oferit
de conturile naionale i innd cont de
avuia naional global i contabilizarea
naional a fluxurilor economice. n acest
sens, centrarea abordrii pe sectorul public
reclam necesitatea constituirii unui bilan
adecvat,
cuprinztor
al
sectorului,
evidenierii
fluxurilor
financiare
corespunztoare ale acestuia, care s
reflecte modificarea valorii nete reale a
sectorului i s permit compararea cu
bilanul convenional al sectorului public i
cu fluxurile de fonduri.
Sistemul Conturilor Naionale constituie
principala metod de analiz i eviden a
economiei naionale, prin care se realizeaz o
prezentare cantitativ, agregat, complet i
coerent a relaiilor din economie. Acest
sistem de
msurare
a
rezultatelor
46

FINANE
proceselor economice, sociale i a calitii
vieii, precum i a rolului fiecrui sector n
crearea i utilizarea produsului intern brut.
ns, n decursul ultimului deceniu a
predominat principiul ramural de divizare a
statisticii, fapt condiionat, n primul rnd, de
sistemul centralizat de gospodrire. Prin
Hotrrea Guvernului Republicii Moldova
nr.305 din 14 aprilie 1999 privind Concepia
de reformare a sistemului statistic naional n
anii 1999-2002, se impune o nou viziune a
statisticii, iar scopul principal al reformrii l
constituie crearea unui sistem informaional
statistic adecvat economiei de pia, adic
trecerea de la metoda exhaustiv de culegere
i prelucrare a datelor la metode
internaionale ce ar reflecta mai amplu
schimbrile social-economice, care se produc
n societate, i ar asigura cu informaie
veridic guvernul, instituiile de stat,
instituiile de cercetare, agenii economici,
opinia public i organismele internaionale.
Confruntarea cererii i a ofertei agregate
confirm faptul c, n Republica Moldova, se
consum mai mult dect se produce (tabelul
1). Datele tabelului arat c oferta intern a
economiei naionale constituie 57%, cealalt
parte fiind acoperit de importul de produse
i servicii. Cererea intern global
nregistreaz mrimea medie de 71,2%, n
timp ce exportul se situeaz la nivelul mediu
de 28,8% din totalul cererii globale.

echilibrul economic, financiar i


valutar;
c) instrument de fundamentare a
deciziilor privind dezvoltarea
economic
curent
i
de
perspectiv.
De aceea, urmrirea echilibrului
financiar public, concomitent cu cel al
ntregii economii, prin prisma Sistemului de
Conturi Naionale ofer posibilitatea
cuantificrii fluxurilor bneti att dintre
componentele instituionale ale economiei,
pe ansamblul economiei privit ca un sistem
unitar, ct i celelalte entiti externe.
n conformitate cu Hotrrea Guvernului
privind programul de stat de trecere a
Republicii Moldova la sistemul internaional
de contabilitate i statistic, nr.710 din
23.09.94, Sistemul de Conturi Naionale
prevede dou tipuri de clasificare a unitilor
economice: pe ramuri i pe sectoare.
Gruparea pe ramuri permite evaluarea
proceselor de producie, distribuire i
consum al produselor, bunurilor sau
serviciilor, a balanelor de resurse i de
utilizare a acestora, contribuia fiecrei
ramuri n crearea PIB. Gruparea unitilor
instituionale conform sectoarelor economice
evideniaz
fluxurile
veniturilor
i
cheltuielilor, starea activelor i pasivelor
financiare. Astfel, conturile pe sectoare
asigur datele necesare pentru analiza

Structura cererii i ofertei globale n anii 1997-2004

Tabelul 1

% n total
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Oferta
100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
- PIB
57.4 58.2 60.5 56.6 57,3 56,4 53,5 55,5
- import
42.6 41.8 39.5 43.4 42,7 43,6 46,5 44,5
Cererea
100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Cererea intern
69.5 73.8 68.3 71.9 71,2 70,4 71,4 72,8
- consumul final
55.8 58.7 54.5 58.3 57,9 58,2
59 58,7
- formarea brut de capital 13.7 15.1 13.8 13.6 13,3 12,2 12,4 14,1
Cererea extern (export)
30.5 26.2 31.7 28.1 28,8 29,6 28,6 27,2
Sursa: Calculat n baza datelor Ministerului Finanelor i ale Departamentului de Statistic i
Sociologie, anii 1997-2004.

47

FINANE
acestor mijloace pentru investire. n acelai timp,
este evident influena acestor fluxuri de numerar
la mrimea importului, devalorizarea valutei i
influena asupra preurilor.
Calitatea creterii economice n Moldova se
caracterizeaz prin pstrarea structurii deformate
a economiei, monostructura exportului i nivelul
sczut de investiii n capitalul fix. Aceast
paradigm a creterii economice nu poate
constitui fundament al unei dezvoltri durabile,
necesare pentru reducerea nivelului srciei. n
acest sens, este necesar trecerea de la modelul de
cretere, bazat pe fluxul de capital transferat din
strintate de muncitorii migrani, la modelul de
cretere balansat, unde accentul se pune pe
creterea produciei autohtone, atragerea
investiiilor, substituirea importului i majorarea
exportului.
Analiza situaiei economice n baza
Sistemului de Conturi Naionale presupune
determinarea anumitor rate specifice, exprimate
sub form de coeficieni sau procentual, care
caracterizeaz unele aspecte particulare fie la
nivelul unui sector, fie la nivelul economiei
naionale. Potrivit datelor din tabelul 2, rata
valorii adugate, care reflect ponderea valorii
adugate n producia brut, prezint o cretere n
perioada 1995-2000, avnd pondere medie de
39% n producia brut, iar n ultimii ani se
constat o tendin de descretere, ceea ce
constituie un fenomen negativ.

Astfel, diferena dintre cererea i oferta


intern confirm rezultatele de mai sus i
reprezint 14,2%. Situaia s-a deteriorat n ultimii
2 ani, cnd aceast diferen a atins nivelul de
17,9% n 2003 i 17,3% n 2004. Situaia
paradoxal din punct de vedere teoretic devine
uzual n practic i se datoreaz creterii
transferurilor bneti de la cetenii Republicii
Moldova angajai n cmpul muncii n strintate.
Datele Bncii Mondiale i ale Fondului Monetar
Internaional arat creterea transferurilor bneti
de la muncitori, nregistrat n majoritatea rilor
n curs de dezvoltare, ncepnd cu anul 1998.
Volumul transferurilor nregistreaz o
tendin cresctoare, n anul 2004 constituind
peste 25% din PIB. Din ultimele date statistice,
aproape 39% din numrul total al populaiei
economic active este angajat n cmpul muncii
din strintate. Transferurile efectuate din
strintate influeneaz direct economia naional
prin modificarea consumului intern, n sensul
creterii acestuia, ct i prin investiii de capital
care sunt direcionate spre bunuri imobiliare,
comer i producia alimentar. O mare parte din
aceste venituri, n gospodriile migrailor, se
utilizeaz pentru consumul curent i doar 1012% pentru investiii n familie, precum:
educaia copiilor, procurarea locuinelor,
pmntului i finanarea micului business. Statul
nu a fost pregtit s utilizeze raional aceste
fluxuri financiare i, pn n prezent, nu exist un
mecanism raional de acumulare i direcionare a

Tabelul 2
Dinamica ratelor specifice ansamblului economiei naionale a Republicii Moldova
Rata valorii adugate VAB/PB *100
Rata excedentului brut de exploatare
EBE/VAB*100
Rata economiei brute EB/EBE*100
Rata investiiei naionale
FBCF/VAB*100
Rata autofinanrii
EB+TC/FBC*100
Rata de economisire a naiunii
EB/VDB*100
Rata de consum a naiunii
CF/VDB*100

1995
37,6

1996
38,5

1997
38,6

1998
37,4

1999
39,2

2000
42,3

2001
41,6

2002
40,1

45,8
45,9

47,1
32

48,3
25

49
13,5

63,7
34

61,8
24

57,7
33,3

54,6
33,6

26,8

26

26,2

29,4

22,4

22,7

21,7

18,7

74,8

53

43

22,5

37,5

49,3

73,2

78,3

18,3

12,2

9,6

5,3

17,6

11,3

14,3

13,4

81,6

87,7

90,3

94,7

82,3

88,6

85,6

86,5

Sursa: Calculat de autor n baza datelor privind Conturile Naionale 1995-2002 din Anuarul Statistic
al Republicii Moldova, 2002-2004.

48

FINANE
indicatorului rata autofinanrii, care a
sczut de la 78,3% n 1995 la 22,5% n 1998.
Rata investiiei naionale reflect
ponderea formrii brute de capital fix n
valoarea adugat brut i are o dinamic
descresctoare, constituind 26,8% n 1995 i
18,7% n 2002. Importana ratei investiiei
naionale const n contribuia formrii brute
de capital fix la crearea infrastructurii de
producie i dezvoltarea sectorului real al
economiei.
Rata de economisire i rata de consum a
naiunii reflect ponderea fiecrui indicator
agregat n venitul disponibil brut. Aceti
indicatori, dup cum s-a afirmat n cadrul
teoriei keynesiene, sunt complementare.
Astfel, putem observa c rata de economisire
n anul 1998 nregistreaz cel mai mic nivel
(5,3%) determinat de criza financiar
regional. Pn n acest an persoanele fizice
i juridice, avnd ncredere n moneda
naional, aveau preferin pentru depozite n
lei, iar dup devalorizarea i pierderile
nregistrate situaia s-a schimbat n favoarea
valutelor forte. Tendina din ultimii ani arat
o anumit stabilitate n consumul naiunii,
concomitent cu o cretere a ratei de
economisire.
Analiza
detaliat
a
sectorului
Administraia public poate fi realizat
lund n considerare datele furnizate de
Biroului Naional de Statistic, astfel unele
rate, specifice acestui sector sunt prezentate
n tabelul 3.

Excedentul brut de exploatare (EBE)


arat suma rmas din valoarea nou-creat n
procesul de producie (inclusiv subvenii)
dup remunerarea salariilor i plata
impozitelor legate de producie (TVA, accize
i taxe vamale). Evoluia pozitiv a ratei
EBE poate fi considerat benefic, atunci
cnd creterea se realizeaz pe seama
cheltuielilor cu salarii n urma creterii
productivitii muncii i nu din contul
subveniilor bugetare. Rata excedentului brut
de exploatare nregistreaz un trend cresctor
pe toat durata analizat, care, pn n 1998,
se majoreaz cu cote procentuale mici, de la
45,8% n 1995 la 49% n 1998, urmnd o
cretere vertiginoas pn la 63%, care a fost
determinat, n special, de creterea
cheltuielilor cu plata salariilor i a
indexrilor efectuate dup criza regional din
1998.
Economiile brute (EB) reflect partea din
venitul disponibil care nu este destinat
consumului final, iar rata economiei brute
arat ponderea ei n totalul excedentului brut
de exploatare. Astfel, se observ o tendin
descresctoare a acestei rate de la 45,9% n
1995 pn la 24% n anul 2000 (nelund n
considerare
anul
1999,
afectat
de
devalorizarea
monedei
naionale),
constituind un fenomen negativ, deoarece
micoreaz capacitatea de autofinanare a
formrii brute de capital, a achiziionrii nete
de terenuri i active nemateriale sau a
suportrii altor transferuri. De asemenea,
aceasta concluzie este confirmat de evoluia

Tabelul 3

Ratele specifice sectorului Administraia public


al Republicii Moldova n anii 2000-2004
Indicatorii
Rata valorii adugate VAB/PB *100
Rata excedentului brut de exploatare EBE/VAB*100
Rata investiiei FBCF/VAB*100
Rata autofinanrii EB+TC/FBC*100
Rata de economisire EB/VDB*100
Rata de consum CF/VDB*100
Ponderea VAB a Administraiei publice n PIB, %

2000
58,8
15,1
15,4
367
28,3
71,7
9,5

2001
58,1
12,5
15
476
34,7
65,3
9,5

2002
56
16,1
16,8
90
12,3
87,6
13,1

2003
62
20,7
15,2
216
21,5
78,5
14,2

2004
61,7
23,6
19,5
155
24,4
75,6
11,0

Sursa: Calculat de autor n baza datelor din Conturile Naionale ale Biroului Naional de Statistic al
Republicii Moldova, anii 2000-2006.
49

FINANE
Valoarea adugat brut, privit ca
pondere n producia brut a sectorului
analizat, prezint o tendin de cretere, de la
58,8% n 2000, la 61,7% n 2004, i reflect
o situaie favorabil. Rata excedentului brut
de exploatare arat suma rmas din valoarea
nou-creat dup remunerarea salariilor i
plata impozitelor i nregistreaz o cretere
ncepnd cu anul 2002, fiind un semn
pozitiv. Rata investiiei, determinat ca
ponderea formrii brute de capital fix n
VAB a sectorului analizat, s-a meninut
constant pn n anul 2004, cnd
nregistreaz o cretere cu 4,3%. Ratele
complementare de economisire i de consum
nregistreaz o evoluie fluctuant pe
ntreaga perioad analizat. Astfel, mrimile
ridicate ale ratei de consum de 71,7% n
2000 i de 87,6% n 2002 corespund
dezechilibrului
financiar
public,
nregistrndu-se deficitul bugetar de 1,6%
n PIB, respectiv 1%. n ultimii doi ani,
rata de consum nregistreaz un trend
descresctor, concomitent cu o cretere
nesemnificativ a ratei de economisire.
Ponderea
VAB
a
sectorului
Administraia public n PIB nregistreaz
un trend descresctor n ultimii ani analizai,
constituind, n medie, 11,5%, n timp ce
consumul final al acestui sector este, n
medie, 17% n PIB, ceea ce confirm
rezultatele analizelor efectuate, adic
restrngerea activitii guvernamentale i un
nivel ridicat al consumului.
Studiul relaiilor dintre bugetul public
naional i politica conjunctural se
efectueaz n baza datelor statistice privind
indicatorii macroeconomici, prin analiza
efectelor prelevrilor fiscale, a cheltuielilor
publice i deficitului trezoreriei asupra
echilibrului economic general pe termen
scurt. ns, pn n prezent, exist cteva
probleme ce in de sistemul informaional
care evalueaz
dimensiunile,
efortul
financiar i, n special, efectele sectorului
public. n acest context, se impune
reevaluarea activelor i pasivelor publice n
scopul crerii unui nou mecanism
informaional-decizional.

Dac vorbim despre un bilan


convenional al sectorului public, acesta
conine doar active i pasive financiare
negociabile, omind elemente, precum:
valoarea
stocului
de
capital
al
infrastructurii
naionale,
valoarea
pmntului ca proprietate public, valoarea
prezent a veniturilor fiscale viitoare i a
asigurrilor sociale etc. Soldul financiar al
sectorului public determinat pe baza
bilanului
convenional,
chiar
dac
elementele de bilan se exprim n preuri
constante, ofer o imagine distorsionat
asupra modificrii, n timp, a valorii reale
nete a sectorului public. Ctigurile i
pierderile de capital aferente unor astfel de
active i pasive implicit netranzacionabile
sunt excluse din fluxurile conturilor de
fonduri, chiar dac fac parte din conceptul
de venit.
Diferena dintre conturile publice
msurate convenional i conturile msurate
global poate fi semnificativ, influennd
dimensiunea soldului bugetar. Argumentul
esenial
al
necesitii
abordrii
cuprinztoare (globale) a conturilor publice
rezid n faptul c, ntr-o lume orientat spre
optim,
agenii
privai,
guvernele,
organizaiile internaionale vor decide
asupra
cheltuielilor,
economisirii,
mprumuturilor, produciei i asupra
alocrii portofoliului numai n cadrul
restriciilor determinate de avuia naional
global
i
de
venitul
permanent.
Constrngerile bugetare pe termen scurt sau
pe perioade specifice nu pot reprezenta
restricii efective sau obligatorii pentru
compartimentul
economic.
Aceste
constrngeri asupra lichiditii, fluxului de
numerar,
raionalizrii
creditului,
insuficienei
garaniilor,
imposibilitii
comercializrii unor active i pasive, i
asupra altor imperfeciuni ale pieei de
capital influeneaz aciunile agenilor
privai i ale guvernelor s devieze de la
comportamentul ce ar putea fi considerat
optim, dac ar fi luate n considerare
numai restriciile avuiei nete globale i ale
venitului permanent.

50

FINANE
Fundamentarea echilibrului are la baz un
volum important de date i informaii,
furnizate de Sistemul Conturilor Naionale,
permite identificarea problemelor din
perioada de referin, stabilirea msurilor de
intervenie a organelor de decizie i ipotezele
de lucru n funcie de influenele diverilor
factori interni i externi.
Considerm c importana i volumul
informaiilor cu care se opereaz la
proiectare, realizare i monitorizare a
echilibrului financiar public impune
necesitatea crerii unui sistem informaional
complex, flexibil i accesibil tuturor
participanilor la procesul de mobilizare i
redistribuire a resurselor financiare din
economie. Obinerea echilibrului financiar
constituie unul din momentele de finalitate
n elaborarea programului de dezvoltare a
economiei. Utilizarea setului de informaii
sintetizate, prin intermediul conturilor
prezentate mai sus, constituie una din
condiiile de baz pentru modelarea
structurilor i fluxurilor financiare ale
sectorului public, n vederea proiectrii
politicii bugetare pe termen lung.

Proiectarea politicii bugetare, n plan


naional, trebuie s induc acea evoluie a
bilanului convenional i a fluxurilor
fondurilor, care s permit agenilor privai i,
respectiv,
economiei
naionale
s-i
aproximeze comportamentul de cel optim, n
condiiile cnd doar averea global sau venitul
permanent ar fi unice constrngeri obligatorii
ale comportamentului economic. Deci,
programarea
financiar
convenional
constituie un element esenial n conceperea
unor politii adecvate, ns setul de conturi ale
avuiei globale i ale venitului permanent ar
trebui s completeze baza de date
convenionale.
Politica de stabilizare, abordat n cadrul
conturilor evideniate mai sus, este potenial
util i eficient pentru analiza echilibrului
financiar public, chiar dac pieele de bunuri
i ale factorilor de producie se transform
continuu. Programul de cheltuieli ar trebui
s urmreasc, pornind de la venitul
permanent, realizarea unui raport adecvat
ntre consumul public i cel privat, n prezent
acest raport fiind haotic. Proiectarea
echilibrului financiar constituie o parte din
procesul de ansamblu privind elaborarea i
asigurarea echilibrului economic general.

Bibliografie
1. Hotrrea Guvernului privind programul de stat de trecere a R. Moldova la sistemul
internaional de contabilitate i statistic, nr.710 din 23.09.94 / Monitorul Oficial nr.10 din
27.10.1994.
2. Hotrrea Guvernului R. Moldova nr.305 din 14 aprilie 1999 privind Concepia de reformare a
sistemului statistic naional n anii 1999-2002/ Monitorul Oficial nr. 42-44 din 29.04.1999.
3. Ionacu I. Contabilitate Naional. Bucureti: Ed. Economic, 1995, p.75.
4. Kydland F., Prescott E. The time consistency of economic policy and the driving forces
behind business cycle, Advanced information on the Bank of Sweden Prize in Economic
Sciences in Memory of Alfred Nobel. 2004, p.6.
5. Anuarul Statistic 2002 / SCN. Principalele definiii. P.235.
Recenzent: prof. univ. dr. hab. L.Cobzari

51

FINANE

ASPECTE PRIVIND ENGINEERINGUL FINANCIAR N SISTEMUL


DE GESTIUNE A NTREPRINDERII
Drd. Marat MINGAZOV, ASEM
Construction of rational business system of the enterprise, its integration in a business
revolution, of key financial and economic parameters of activity can de achieved with the help of
methods and tools of engineering.
Financial engineering gives experts of the enterprises for acceptance of administrative
decisions in various kinds of activity necessary toolkit and financial models.
financiar i de minimizare a riscurilor
financiare.
n opinia noastr, a doua definiie este
mai larg i corespunde mai mult realitilor
contemporaneitii. Prin urmare, noiunea
engineering financiar poate fi interpretat ca
o tehnologie de elaborare a noilor modele,
instrumente i proceduri financiare de
gestionare a activitii financiare a ntreprinderilor.
Engineering-ul financiar cuprinde noi
forme de atragere a capitalului i de finanare a
activelor reale, nemateriale i financiare.
Acestea, de asemenea, acumuleaz un complex
de proceduri legate de analiza i aprecierea
eficienei proiectelor investiionale i a
investiiilor de portofoliu.
Engineering-ul financiar ofer specialitilor de la ntreprinderi instrumentarul
necesar la luarea deciziilor manageriale.
Modelele financiare utilizate n activitatea
curent (operaional) cuprind:
1) diagnosticul strii financiare a
ntreprinderii i a subdiviziunilor
(filialelor) structurale ale acesteia;
2) elaborarea schemelor contractuale
optime pentru minimizarea plilor
fiscale,
efectuarea
decontrilor
reciproce, stingerea creanelor i
datoriilor creditorilor;
3) construirea unui sistem complex de
gestiune a consumurilor i veniturilor;
4) evidenierea n structura ntreprinderii
a centrelor de rspundere financiar
(CRF) i a centrelor de contabilitate
financiar (CCF);
5) organizarea sistemului de control al
profitului etc.

Construirea unui sistem de afaceri raional


al ntreprinderii, integrarea acestuia n mediul
de afaceri, exercitarea controlului asupra
parametrilor economico-financiari-cheie ai
activitii i modificrilor mediului intern i
extern pot fi efectuate cu ajutorul metodelor i
instrumentelor de engineering.
Termenul engineering provine din limba
englez i semnific tehnic, proiectare, art
inginereasc. Prin business-engineering se
subnelege un sistem de metode i procedee
utilizate la iniierea afacerilor care rspund
scopurilor puse n faa organizaiei. Aceast
noiune cuprinde astfel de elemente, precum
sunt: procedurile pentru proiectarea afacerilor,
cunotinele care permit a msura eficiena
capitalului investit n obiect, inventivitatea etc.
Engineering-ul
financiar
(ingineria
financiar) este o noiune mai particular n
raport cu noiunea engineering. ns toate
procedurile de engineering sunt legate
nemijlocit de inovaiile realizate n gestiunea
financiar a companiei.
n literatura economic contemporan
este dificil a defini univoc noiunea
engineering financiar.
Savantul ucrainean I.A. Blank propune
urmtoarea definiie a acestei noiuni:
Engineering-ul
financiar
(financial
engineering) reprezint un proces al elaborrii
orientate a noilor instrumente financiare sau a
noilor scheme de efectuare a operaiilor
financiare.
Savanii rui B.M. Rapoport i A.I.
Subcenko caracterizeaz aceast noiune n
felul urmtor: Engineering-ul financiar
reprezint elaborarea unui sistem de gestiune

52

FINANE
concomitent toate componentele
acesteia;
3) procedurile legate de gestiune poart
un caracter stabil, adic se
efectueaz permanent;
4) formele i plenitudinea gestiunii
financiare sunt determinate ntr-o
mare msur de particularitile
ramurale, statutul de organizare
juridic a ntreprinderii i influena
mediului extern asupra activitii
economice a acesteia;
5) gestiunea financiar este determinat
de caracterul specific al fluxurilor
bneti formate de ntreprindere;
6) gestiunea financiar se efectueaz
numai n legtur nemijlocit cu
piaa monetar i piaa de capital;
7) procedurile legate de gestiunea
financiar a ntreprinderii genereaz
tipurile sale specifice de riscuri
nglobate n noiunea risc financiar
(n particular, riscurile de pierdere a
stabilitii financiare i insolvabilitii);
8) gestiunea
financiar
asigur
stabilizarea dezvoltrii economice a
ntreprinderii;
9) gestiunea
financiar,
fixnd
rezultatele administrrii ntreprinderii la fiecare etap concret de
dezvoltare, constituie un indicator
important al eficienei activitii
comerciale a acesteia n ansamblu.
mbinarea celor trei sisteme de eviden:
contabil, fiscal i de gestiune (managerial)
trebuie s corespund cerinelor formulate fa
de gestiunea financiar menionate mai sus,
ntruct sistemul de gestiune se construiete n
baza informaiei operative, se sprijin pe
sistemul planificat i creeaz posibiliti pentru
controlul financiar care se bazeaz pe
compararea parametrilor constituii efectiv cu
cei planificai i pe depistarea abaterilor.
Procesul de construire a sistemului de
gestiune financiar la ntreprindere este
prezentat n figura 1 [3].

Modelele financiare utilizate n activitatea


investiional cuprind:
1) alegerea procedeelor de finanare a
proiectelor investiionale;
2) aplicarea metodelor simple i
dinamice de apreciere a eficienei
proiectelor investiionale;
3) analiza i aprecierea riscurilor
proiectate.
n cadrul activitii financiare se
utilizeaz urmtoarele modele:
1) de apreciere a valorii instrumentelor
financiare;
2) de apreciere a rentabilitii i
riscului
activelor
financiare
(CAPM);
3) de fluxuri bneti scontate (DCF);
4) modelul de arbitraj de apreciere a
rentabilitii solicitate (APT);
5) de optimizare a portofoliului de
fonduri al corporaiei;
6) de protejare a riscurilor financiare
etc.
Crearea la ntreprindere a unui sistem de
gestiune general (engineering financiar)
reprezint un proces de aciuni reglementate
privind formarea unei structuri raionale de
gestiune, asigurarea unui spaiu informaional
unic i organizarea tehnologiei planificrii,
evidenei i controlului asupra micrii
mijloacelor bneti i rezultatelor financiare.
Este de remarcat faptul c toate procedurile de
construire a unui sistem de gestiune general
trebuie s fie subordonate ideii aferente
impactului pozitiv al acestora asupra majorrii
valorii
ntreprinderii
sau
rentabilitii
operaiilor economice ale acesteia.
Cerinele de baz formulate fa de
structura raional a gestiunii financiare sunt
urmtoarele:
1) gestiunea financiar reprezint forma
principal a asigurrii cu resurse a
strategiei economice a ntreprinderii,
ceea ce contribuie la creterea valorii
de pia a acesteia;
2) gestiunea financiar constituie o
parte a gestiunii generale a
ntreprinderii
care
asigur

53

FINANE
Coninutul gestiunii financiare la ntreprindere

Structura
organizatoric

Structura
financiar

Logistica

Bugetarea

1. Regulamentul
privind structura
organizatoric
2. Regulamentul
privind obligaiile
de serviciu

1. Regulamentul
privind structura
financiar
2. Organizarea
evidenei

1. Regulamentul
privind bugetarea

3. Statul de funcii

2.1.Contabilitatea

1. Logistica
de producie
i recepionare
2. Logistica
n domeniul
de distribuire
(logistica
de marketing)

2.2. Contabilitatea
fiscal
2.3. Contabilitatea
managerial

2. Regulamentul
privind bugetele
operaionale

(BRB)
3. Regulamentul
privind bugetele
financiare (BMMB,
bugetul capital)

3. Organizarea
controlului financiar
Figura 1. Structura engineering-ului financiar la ntreprindere
3) majorarea valorii de pia a
ntreprinderii i sporirea rentabilitii
operaiilor economice curente;
4) consolidarea solvabilitii ntreprinderii n relaiile reciproce cu
partenerii
externi
(furnizorii,
investitorii, creditorii i statul).
Strategia dezvoltrii ntreprinderii se
elaboreaz n baza prognozelor dinamicii pieei
produselor fabricate, aprecierii riscurilor
poteniale, diagnosticului financiar efectuat i
aprecierii eficienei sistemului de gestiune.

Formarea engineering-ului financiar la


ntreprindere asigur:
1) utilizarea raional a tuturor tipurilor
de resurse: materiale, de munc,
naturale (pmntul) i a tehnologiilor
i n aceast baz situaia stabil pe
piaa de mrfuri i servicii;
2) trecerea de la forma operativ de
gestiune (luarea deciziilor manageriale ca reacie la problemele
curente) la gestiunea n baza analizei
previzionale i planificrii;

Bibliografie
1.
2.
3.

.., .. . .: , 2001.
. / . ., .:
, 2000.
.. . .: , 2004.
Recenzent: conf. univ. dr. C.Tiuricov

54

FINANE

ANALIZA I PERSPECTIVELE DEZVOLTRII PIEEI


FINANCIARE A REPUBLICII MOLDOVA
Drd. Vadim MAUI, ASEM
The article describes various achievements in the development of Moldovan financial markets
on macrolevel since the beginning 2005. It includes suggestions on improving tax policy,
optimization of investor protection and increasing of local and foreign investments with using new
megaregulator the National Commission for Financial Markets.
fraude sau vor efectua aciuni duntoare,
vor fi amendate cu 300-800 u.c. 1 sau
condamnate la detene pe un termen de la 2
pn la 5 ani. Pentru infraciuni similare,
admise de o persoan juridic amenda va
constitui 1000-3000 u.c., cu posibila lipsire
de dreptul de a se ocupa de anumite tipuri de
activitate.
Dei emiterea obligaiilor corporative,
deocamdat, nu poart un caracter de mas,
n primvara anului 2006 pe piaa bancar au
aprut mult ateptatele certificate depozitare.
Spre deosebire de depozitele bancare,
certificatele sunt hrtii de valoare ce dau
posibilitate posesorilor lor s le vnd (dup
necesitate sau dorin) pe a doua pia sau s
serveasc drept asigurare (gaj) n cazul
primirii creditului. BC VictoriaBank SA
propune pe pia certificate depozitare cu
durata de convertire de la 3 pn la 12 luni i
costul nominal de la 1000 pn la 100000 lei.
Totodat, cota lor procentual este mai nalt
dect la depunerile depozitare i constituie de
la 4,5% pn la 13,25%. BC Mobiasbanc
SA propune certificate nominale de
depozitare i la cerere, cu discont i profit
procentual de la 12% pn la 16,5%.
Anularea discriminrii fiscale privind
veniturile de la depunerile bancare i
obligaiile corporative, propus anterior de
autor, trebuie s intre n vigoare de la 1
ianuarie 2007. Ca rezultat, veniturile de la
obligaiile corporative, de asemenea, nu se
vor supune impozitului pe venit.
n acest context, cea mai important
realizare la moment este c pe baza Comisiei

Dup o perioad de un an i jumtate, au


avut loc schimbri eseniale pe piaa
R.Moldova i muli economiti, care au
evaluat pesimist perspectivele dezvoltrii
pieei, i-au schimbat punctul lor de vedere,
ara noastr trecnd la etapa final a
perioadei de tranziie.
La nceputul anului 2005, a fost
elaborat i aprobat Strategia dezvoltrii
sectorului financiar pentru anii 2005-2010.
Creditele bancare din perioada analizat au
devenit mai accesibile att pentru
ntreprinderi, ct i pentru populaie. Dac n
ianuarie 2005 taxa medie a creditelor
constituia 21,16%, apoi n iulie 2006
17,61%, adic a sczut cu 3,5 puncte
procentuale. Ca urmare, a sporit esenial
cererea la creditele de consum. Totodat,
taxa medie la depozitele atrase n iulie 2006
a constituit 10,90%, respectiv i nivelul
marjei (adic diferena dintre mijloacele
atrase i eliberate), conform sistemului
bancar, n mrime de 6,71%, servete drept
nc un factor ce confirm necesitatea
dezvoltrii ulterioare a pieei financiare
nebancare.
Creditarea ipotecar, datorit eforturilor
Ministerului Economiei i Comerului, a
primit noi stimulente pentru dezvoltarea
ulterioar. Fondurile de investiii se
reorganizeaz n companii de holding sau se
lichideaz. S-a activizat esenial activitatea
Parlamentului Republicii Moldova n
vederea introducerii ordinii pe piaa hrtiilor
de valoare. n particular, au fost nsprite
msurile de contracarare a eventualelor
nclcri pe piaa hrtiilor de valoare.
Persoanele, care vor limita circulaia liber
pe pia a hrtiilor de valoare, vor admite

O unitate convenional este egal cu 20 lei


(1,5$).

55

FINANE
Naionale a Hrtiilor de Valoare se creeaz
un megareglator Comisia Naional a
Pieelor Financiare. n primul rnd, formarea
acesteia trebuie s duc la accelerarea
vizibil i mbuntirea calitativ a
procesului de dezvoltare a pieelor
financiare. Pn n prezent n Moldova a
existat un reglator puternic al sectorului
bancar Banca Naional a Moldovei (care a
primit pe parcursul unei perioade ndelungate
ajutor tehnic i financiar n cantiti mari de
la organizaiile financiare internaionale) i
cteva organe statale separate, care
reglementau alte segmente ale pieei
financiare. Dup prerea autorului, aceasta a
constituit cauza principal de dezvoltare
suficient a sectorului bancar i a unui nivel
relativ sczut al altor sectoare ale pieei
financiare. Comisia Naional a Pieelor
Financiare (CNPF) va elabora i va traduce
n via politica de supraveghere i instituire
a regulilor de comportament pe piaa
financiar, va elibera licene participanilor la
piaa financiar etc. Funcii-cheie ale CNPF
vor deveni monitoringul n scopul prevenirii
riscurilor de insolvabilitate i supravegherea
n vederea luptei cu comportamentul incorect
pe pia. n plus, odat cu apariia
megareglatorului, trebuie s se produc
micorarea riscurilor sistemice i a
numrului afacerilor dubioase pe piaa
financiar.
Una din cauzele principale ale activitii
ineficiente a pieei hrtiilor de valoare este
lipsa instrumentelor de lichidare. n prezent,
aciunile
ntreprinderilor
moldoveneti
constituie, n principiu, un instrument de
control asupra societii pe aciuni, dar nu i
un instrument financiar pentru investirea
mijloacelor bneti libere. Dup datele
rapoartelor
financiare,
prezentate
de
societile pe aciuni n Comisia Naional a
Hrtiilor de Valoare, pentru anul 2005 au
fost pltite dividende numai de 69
ntreprinderi din sectorul real. n medie,
mrimea dividendelor la o aciune a
constituit 1,08 lei. Mrimea maximal a
dividendelor 10 lei a fost pltit
acionarilor si de ctre Metaloferos SA,
direcionnd n acest scop 3568830 lei. Suma

cea mai mare pentru plata dividendelor


6167377 lei a fost alocat de ntreprinderea
Tirex Petrol SA (mrimea dividendelor
pentru o aciune a constituit 0,33 lei). Suma
minim 1168 lei pentru 541715 aciuni
(adic circa un bnu pentru o aciune) a
pltit Fabrica Avicol Tochile SA. Neplata
dividendelor de majoritatea societilor pe
aciuni autohtone este cauza principal a
lichiditii reduse a hrtiilor de valoare
corporative. n 2005, un grup special de
lucru a ncercat s elaboreze un mecanism de
implementare a institutului market maker pe
piaa naional, n scopul dezvoltrii i
sporirii
lichiditii
ei.
Dar
ideea
implementrii unui atare institut n condiiile
n care majoritatea ntreprinderilor nu pltesc
dividende, precum i coeficientul mic free
float s-a dovedit a fi eronat, deoarece s-ar fi
putut vinde cu succes doar aciunile de tip
piramidal ca MMM, Triada etc.
Pentru ameliorarea situaiei pe piaa
financiar, precum i pentru accelerarea
procesului dezvoltrii ei, este necesar
efectuarea unui ir de modificri eseniale n
politica fiscal, care nu trebuie s copie
anumite standarde, dar s fie i destul de
flexibil (unul din principiile politicii
macroeconomice), lund n consideraie
particularitile evolurii pieelor locale.
Dividendul constituie unul din atributele
principale inseparabile (n unele cazuri
simbolic), care transform aciunea ntr-un
instrument financiar al investirii. Conform
legislaiei noastre fiscale, dividendele primite
de acionari persoane juridice se impoziteaz de dou ori. n anul 2005, toate
ntreprinderile sectorului real al economiei
au direcionat pentru plata dividendelor
24046930 lei. Chiar dac presupunem c
beneficiarii sunt exclusiv persoane juridice,
efectul economic de la impozitul dat va
constitui relativ o sum mare (maximum
3600 mii lei). n acest sens i innd cont de
importana dezvoltrii pieei hrtiilor de
valoare, din punctul nostru de vedere este
necesar temporar (timp de 5-7 ani) de stopat
aciunea impozitului dat.
Concomitent, este necesar a anula unele
nlesniri fiscale pentru instituiile bancare
56

FINANE
eliberate clienilor sunt incontestabil
pozitive), sau e necesar de a-i face pe
auditorii notri mai vulnerabili n faa
ntreprinderilor pe aciuni.
Pentru soluionarea problemei, n opinia
noastr,
este
necesar
divizarea
ntreprinderilor n cele ale cror aciuni
circul pe piaa organizat a fondului i
restul. Pentru ntreprinderile din primul grup
trebuie s fie mrite cerinele referitoare la
efectuarea auditului extern. n special,
trebuie s fie sporite cerinele privind
verificarea sistemului de control intern. n
plus, este posibil introducerea asigurrii
obligatorii a responsabilitii auditorilor.
Modificrile propuse i pot gsi reflectare n
legea Cu privire la activitatea de audit
(conform programului legislativ pentru anii
2005-2009 pn la finele anului 2006 se
planific aprobarea acestei legi ntr-o
redacie nou), precum i n alte acte
normative.
Crearea Comisiei Naionale a Pieelor
Financiare va contribui la dezvoltarea mai
eficient a institutului fondurilor de pensii
nestatale, dei aceasta depinde, n primul
rnd, de ncrederea populaiei ntr-o
stabilitate macroeconomic de lung durat.
Totui, dup prerea noastr, instaurarea
unui regim fiscal mai favorabil, paralel cu
elaborarea altor msuri, va crea un climat
adecvat pentru dezvoltarea ei. De exemplu,
n opinia noastr, poate fi ncasat impozitul
pe venit din beneficiile fondurilor de pensii
necalificate nu n volum deplin, dar cte 1 2
din tariful impozitului pe venit. La rndul
su, dup apariia fondurilor de pensii
necalificate, poate fi prognozat c
posibilitatea apariiei fondurilor de pensii
calificate va spori simitor. Aici trebuie de
pornit de la premisa c pn n prezent
fondurile nestatale de pensii n-au introdus
nici un bnu n bugetul consolidat i dac nu
se va schmba nimic, atunci ele puin probabil
vor introduce ceva n viitorul apropiat.
Totodat, transformarea statutului lor din
organizaie necomercial n comercial poate
crea condiii pentru ptrunderea pe pia a
fondurilor strine, care nu prea neleg esena
organizaiei necomerciale.

conform principiului flexibilitii, precum i


pentru compensarea pierderilor bugetului
consolidat de la anularea impozitului
menionat. n 1995, n scopul stimulrii
creditrii de lung durat a sectorului real,
pentru instituiile bancare au fost introduse
nerentabil faciliti fiscale la impozitul pe
venit n mrime de 50% (pentru creditele pe
un termen de la 2 pn la 3 ani) i 100%
(pentru creditele pe un termen mai mare de 3
ani). n acea perioad s-a observat o
hiperinflaie, bncile plteau impozite pe
venit la o tax aparte de 40% i msura dat
era absolut justificat. Dar, dup trecerea
unui deceniu, indicii macroeconomici s-au
stabilizat, cota impozitului pe venit s-a redus
de 2,5 ori i nu este necesar de stimulat tipulcheie de activitate n sectorul bancar, care a
trecut deja etapa de consolidare.
Apariia megareglatorului deschide
concomitent
perspective
noi
pentru
dezvoltarea eficient att a pieei financiare
n ansamblu, ct i a segmentelor ei separate.
Dup prerea noastr, este necesar de
introdus asigurarea obligatorie a unor tipuri
de activiti aparte ale participanilor
profesioniti pe pia. n primul rand, aceasta
se refer la activitatea registratorilor
independeni.
n conformitate cu proiectul, CNPF
trebuie s licenieze i s reglementeze
activitatea unui institut important pentru
piaa financiar organizaiile de audit,
statutul i importana cruia trebuie s fie
major pentru societate. Pn n prezent
eliberarea licenelor pentru dreptul de
exercitare a activitii de audit o efectueaz
Camera de Liceniere. Totodat ea
nregistreaz toate nclcrile, depistate de
ctre organele centrale ramurale de
administrare public la firmele de audit.
Dup datele Camerei de Liceniere, pe
parcursul activitii sale n-au fost nregistrate
nclcri eseniale n organizaiile de audit
(cu excepia prelungirii ntrziate a
certificatelor auditorilor). Acest fapt vorbete
despre aceea c sau auditorii notri sunt mai
buni dect colegii lor europeni i americani
i la noi nu mai exist economie tenebr
(deoarece 99% din concluziile de audit
57

FINANE
sistemul bancar. Totui, msurile date, n
principiu, se refer la sectorul bancar. Pentru
dezvoltarea institutului investitorului cu
amnuntul, trebuie s-i propunem condiii
avantajoase, i anume:
un cerc larg de instrumente
financiare lichide;
cheltuieli sczute de tranzacie;
transparena
i accesibilitatea
informaiei despre instrumente i
comer;
mecanisme eficiente de protejare
contra aciunilor fr scrupule i
manipulrii preurilor.
n opinia noastr, o msur eficient de
protecie a drepturilor investitorilor cu
amnuntul (minoritari) poate
deveni
acordarea acionarilor care posed 1% de
aciuni drepturi suplimentare. Pentru aceasta
este necesar introducerea modificrilor
respective n legea Cu privire la societile
pe aciuni. Psihologii afirm c omul care a
devenit proprietar chiar i al unui mic numr
de aciuni, de regul, revede strategia
economiilor, deoarece procurarea aciunilor
este un factor de schimbare a stilului de via
i a preferinelor economice. Totodat,
cumprarea aciunilor este un proces de
autoextindere social, deoarece posedarea
lor d un imbold la procurri ulterioare.
Pieele financiare ce funcioneaz
eficient vor contribui la trecerea Moldovei la
modelul de cretere investiional, ce va avea
impact asupra multor aspecte ale vieii
economice a rii. n plus, dezvoltarea
pieelor financiare este important nu numai
din punct de vedere economic, dar i pentru
stat n ansamblu, fiindc aceasta va contribui
la accelerarea procesului de reintegrare a rii
i la consolidarea relaiilor reciproce dintre
R. Moldova i Transnistria.

Noi trebuie s lucrm permanent asupra


crerii unui climat investiional favorabil n
Republica Moldova, atractiv concomitent i
pentru investitorii strini, i pentru cei locali.
Ultimele investigaii ale Bncii Mondiale
demonstreaz c la numrul celor mai
importani factori care produc o influen
negativ asupra climatului investiional, se
poate aduga incertitudinea politic (28%),
instabilitatea
macroeconomic
(23%),
impozitele (19%), reglementarea juridic
(10%) i corupia (10%). Concomitent, dup
prerea experilor Bncii Mondiale, sporirea
pronosticului politicii de stat poate mri
verosimilitatea noilor investiii cu mai mult
de 30%. Dup prerea noastr, statul trebuie
s stimuleze pe orice ci emiterea pe piaa
organizat a hrtiilor de valoare ale
ntreprinderilor ce posed IPO. Conform
datelor Bursei de Fonduri din Moldova, timp
de 11 ani de activitate a ei, a fost nregistrat
numai o aciune IPO a Eurocredit bank. n
acest context, o msur eficient poate s
devin eliberarea deplin sau parial (de
exemplu, 50%) de la impozitul pe venit pe
un termen de la 1 an pn la 3 ani a
ntreprinderilor care traduc n via IPO, n
consecin numrul acionarilor va spori (de
exemplu, la 500, 1000 sau 2000). Dar msura
dat poate intra n vigoare nu mai devreme
de anii 2008 sau 2009, deoarece ea necesit
depunerea unei munci suplimentare de ctre
CNPF privind protejarea investitorilor. n
plus, este necesar de stimulat la macronivel
emiterea obligaiilor corporative.
n prezent, Guvernul ntreprinde diverse
msuri
pentru
restabilirea
ncrederii
populaiei n pieele financiare. n particular,
pe parcursul a ctorva ani se efectueaz plata
pe etape a depunerilor bancare ale populaiei
n Banca de Economii. Totodat, a fost
creat Fondul de garantare a depozitelor n

Bibliografie
1. Raport anual al Bncii Naionale a Moldovei, 2005.
2. World Development Report 2005: A Better Investment Climate for Everone. The World Bank,
Washington,D.C., 2005.
Recenzent: prof. univ. dr. hab. A. Caraganciu
58

CONTABILITATE

IMPLICAIILE PRINCIPIULUI PRUDENEI ASUPRA


PROVIZIOANELOR
Prof. univ. dr. hab. Viorel URCANU, ASEM
Comp. Aliona BRC, ASEM
Privisions represent one of the instruments handled by the accountant, capable to change the
entreprises financial result for the purpose of its prevention. The principle of prudence iz that
norm that generates the appearance of two kinds of provisions:
- provisions for depreciation;
- provision for risks and costs.
recunoaterii
provizioanelor
pentru
depreciere const n readucerea valorii de
intrare a unui activ la valoarea sa de pia sau
de utilitate. Regula general presupune
alegerea celei mai mici valori dintre valoarea
actual i valoarea de intrare;
riscurile probabile generate de evenimentele
viitoare susceptibile s genereze modificri
de valoare ale elementelor patrimoniale
justific crearea provizioanelor pentru riscuri
i cheltuieli [3; p.55].
Aceste afirmaii sunt binevenite, dar apare
ntrebarea: - Cum se procedeaz n situaiile
cnd valoarea de pia sau de utilitate este mai
mare ca valoarea de bilan? Dac pornim din
condiiile impuse de cerinele principiului
prudenei, n contabilitate trebuie nregistrate
numai diferenele de valoare n minus. Prin
urmare, rezult c ntreprinderile pot s
ascund considerabile plus-valori dnd
activitii economice o nuan pesimist.
Evaluarea ulterioar a elementelor
patrimoniale pornind de la regulile
principiului prudenei presupune efectuarea
urmtoarelor operaiuni de comparare i
observare (figura1).
Prin urmare, se observ c rezultatele
evalurii activelor i veniturilor sunt
nregistrate n contabilitate prin intermediul
provizioanelor pentru depreciere, iar a
datoriilor i cheltuielilor prin intermediul
provizioanelor pentru riscuri i cheltuieli.
Provizioanele reprezint principalul mijloc care
are scopul de a menine intangibil valoarea
elementelor patrimoniale.

La ntocmirea rapoartelor financiare este


necesar de a se lua n consideraie
incertitudinile
care
nsoesc
inevitabil
numeroase evenimente i circumstane, cum
sunt: ncasarea creanelor dubioase, durata
probabil de funcionare a cldirilor i
utilajului,
eventualele
pretenii
ale
cumprtorilor aferente produselor vndute cu
garanie etc. Aceste tipuri de incertitudini sunt
recunoscute prin prezentarea naturii i valorii
lor, dar i prin manifestarea prudenei la
pregtirea rapoartelor financiare.
Prudena este respectarea ntr-o msur
suficient a precauiei la luarea deciziilor n
condiii de incertitudine, cnd activele sau
venitul nu sunt supraevaluate, iar datoriile i
cheltuielile subevaluate. ns, prudena nu
admite existena unor plusuri de valori ale
activelor excesive (rezerve ascunse) sau
provizioane excesive.
Din definiia principiului prudenei rezult c
destinaia sa este orientat spre evaluarea
ulterioar a activelor, datoriilor, veniturilor i
cheltuielilor, ns utilizarea principiului prudenei
n contabilitatea naional este foarte limitat. n
primul rnd, la ntocmirea rapoartelor financiare
ntreprinderile nu evalueaz elementele
patrimoniale de fiecare dat, ci doar n caz de
necesitate la cerinele investitorilor strini sau la
cerinele bncilor comerciale.
Autorul
francez
Bernard
Colasse
formuleaz dou reguli care deriv din
coninutul principiului prudenei:
diminurile de valoare ale activelor, n raport
cu costurile istorice, din moment ce apar ca
probabile
trebuie
contabilizate
ca
provizioane pentru depreciere. Scopul

56

CONTABILITATE
diferene

diminuarea

veniturilor din vnzri


alte venituri

Principiul
prudenei

diminuarea

risc
diferene

activelor nemateriale

Provizioane
pentru
depreciere

V.V.< V.B.

activelor materiale

V.V.< V.B.
majorarea
majorarea

act. financiare V.V.<

V.B.

stocurilor de mrfuri
i materiale V.R.N.<

V.B.

Creane
dubioase

creanelor
comerciale
diferene

Evaluare
recomandat de
S.N.C.

Cheltuielilor eventuale

Datoriilor eventuale

Valoarea
probabil

Provizioane
pentru
riscuri
i
cheltuieli

Riscuri

V.V. valoarea venal;


V.B. valoarea de bilan;
V.R.N. valoarea realizabil net.
Figura 1. Schema evalurii ulterioare a elementelor patrimoniale
posibilelor creteri ale datoriilor (provizioane
pentru riscuri i cheltuieli).
Pornind de la definiie, provizioanele pot fi
structurate astfel:
a) privit sub aspect contabil, provizionul
presupune efectuarea unei operaii de
depistare a unei deprecieri sau posibile
pierderi de valoare, iar pentru remedierea
acestei situaii se purcede la crearea de
provizioane.
b) privit sub aspect financiar, provizionul
apare ca un element de cheltuial,
deoarece se constituie pe seama
cheltuielilor. Totodat, poate fi considerat
i ca un element de venit, deoarece
constituirea de provizioane presupune
reducerea venitului, iar n caz de anulare a
provizionului, ntreprinderea nregistreaz
o cretere de venit.

Savantul rus I. M. Galperin, n anul 1930,


definete provizioanele ca cheltuieli eventuale
aprute n momentul ntocmirii bilanului
contabil, apariia crora poate fi considerat n
mare sau mic msur probabile [6; p. 257].
n S.I.C. provizioanele sunt incluse n
S.I.C. 37 Provizioane, datorii i active
contingente i sunt definite ca datorii cu
exigibilitate sau valoare incert [2; p. 37-12].
Din definiie i din nsui coninutul
standardului se observ c se refer numai la
provizioane pentru riscuri i cheltuieli.
Fcnd o generalizare a definiiilor de mai
sus i, totodat, innd cont de principiile
fundamentale ale contabilitii, propunem
urmtoarea definiie:
Provizioanele
reprezint
cheltuielile
(consumurile) probabile recunoscute n scopul
constatrii scderii valorii elementelor de activ
(provizioane pentru depreciere) sau a

60

CONTABILITATE
Structura tipic a provizioanelor
privite sub aspectul contabil poate fi

oglindit n figura 2
:

ACTIVE MATERIALE
ACTIVELOR PE
TERMEN LUNG

PROVIZIOANE
PENTRU
DEPRECIERE

ACTIVE NEMATERIALE
INVESTIII FINANCIARE

ACTIVELOR CURENTE

STOCURI DE MRFURI I
MATERIALE
CREANE
INVESTIII FINANCIARE

PROVIZIOANE

PROVIZIOANE
PENTRU RISCURI
I CHELTUIELI

PROVIZIOANE
PENTRU RISCURI

GARANII ACORDATE CLIENILOR

CONSUMURI
CONTINGENTE

RETURNAREA I REDUCEREA
PREURILOR LA MRFURILE
VNDUTE

PROVIZIOANE PENTRU
CHELTUIELI
(CONSUMURI)

LITIGII, AMENZI, PENALITI


RESTRUCTURARE

Figura 2. Structura general a provizioanelor


recuperabil a activului este mai mic dect
valoarea contabil a acestuia. Aceast
reducere constituie o pierdere din depreciere.
Tot n aceeai surs se menioneaz c
pierderea din depreciere trebuie recunoscut
ca i cheltuiala n contul de profit i pierdere
[5; p.150].
Prin urmare, din aceast afirmaie putem
deduce ideea c S.I.C. 36 Deprecierea
activelor recunoate deprecierea numai
pentru sistemele contabile, care au la baz
evaluarea bazat pe valoarea de intrare i, prin
urmare, este recunoscut numai diminuarea
valorii, n timp ce majorarea rmne
necontabilizat. Diferenele din evaluare sunt
acoperite pe seama cheltuielilor, n aa mod ca
valoarea de intrare a activelor s rmn
intangibil (cu excepia reevalurii).
Potrivit normelor americane F.A.S. 121
privind activele pe termen lung, o
ntreprindere trebuie s urmreasc dac
anumite evenimente sau schimbri pot genera
o depreciere a activelor pe termen lung prin

Provizioanele pentru depreciere sunt


rezultatul evidenei diferenelor din evaluarea
ulterioar a activelor materiale, nemateriale i
financiare, n timp ce mijloacele bneti
datorit specificului lor rmn n umbr.
Totui, teoria contabil preconizeaz i
eventualitile care pot genera ieirea din
ntreprindere a mijloacelor bneti, astfel
provizioanele pentru riscuri i cheltuieli sunt
acele datorii posibile care acoper pierderile
respective.
Provizioanele pentru depreciere reflect
gradul de depreciere al activelor recunoscute
prin intermediul unui cont rectificativ pe
seama cheltuielilor operaionale.
Contabilizarea provizioanelor pentru
depreciere se realizeaz pe baza S.I.C. 36
Deprecierea activelor, deoarece n
momentul de fa nu exist un standard
naional de contabilitate. Conform sursei
menionate mai sus, valoarea contabil a
unui activ trebuie adus la valoarea
recuperabil dac, i numai dac, valoarea

61

CONTABILITATE
efectuarea unui test de depreciere. Dac ca
rezultat valoarea de pia neactualizat este
mai mic dect valoarea contabil, se creeaz
un provizion pentru depreciere.
n acest sens, n contabilitatea francez se
prevede c:
dac deprecierea este ireversibil
adic definitiv, atunci diferena
dintre valoarea net contabil i
valoarea actual se trateaz prin
modificarea planului de amortizare
pe seama cheltuielilor excepionale;
dac deprecierea este reversibil
sau nu este considerat ca
definitiv, pierderea din depreciere
se contabilizeaz cu ajutorul
provizioanelor pentru depreciere [4;
p.151] .
ns, trebuie s menionm c aceste
reguli care se conin n Directiva a V-a sunt
deja depite pe motiv c majoritatea rilor
din Uniunea European tind spre standardele
internaionale de contabilitate, care prevd
alte reguli. De exemplu, n S.I.C. 36
Deprecierea activelor, se stipuleaz c
pierderea din depreciere va fi recunoscut ori
de cte ori valoarea contabil a unui activ
depete valoarea recuperabil [5; p.14].
Deci, este clar c pierderile din depreciere nu
se recunosc numai pentru deprecierile
reversibile (nedefinitive), ci i pentru cele
ireversibile (definitive).

Provizioanele pentru riscuri i cheltuieli


sunt destinate finanrii cheltuielilor pe care
faptele economice trecute i/sau actuale le fac
probabile i se creeaz cu scopul atenurii
riscurilor i incertitudinilor posibile din
perioadele urmtoare. Acest tip de
provizioane, potrivit S.I.C. 37 Provizioane,
pasive eventuale i active eventuale sunt
definite ca datorii ale cror mrime i
scaden sunt nesigure.
Potrivit normei americane F.A.S. 5EIFF 94-3, provizioanele pentru riscuri i
cheltuieli sunt definite ca o eventualitate
care poate produce ctig sau pierdere n
momentul n care unul sau mai multe fapte
economice viitoare incerte se vor realiza sau
nu i dac aceste evenimente implic o
certitudine privind ctigul sau pierderea
posibil. Provizionul trebuie s fie constituit
pe baza, fie a celei mai bune estimri posibile
a pierderilor n intervalul dat de mai multe
estimri, fie la suma cea mai mic a acestor
estimri, dac nici o estimare nu este mai
bun ca alta.
Introducerea noiunii de provizioane n
contabilitatea autohton reprezint una dintre
soluiile rezolvrii problemelor ce ine de
contabilizarea diferenelor din evaluarea
ulterioar a activelor i un mijloc de asigurare
a ntreprinderii mpotriva eventualelor datorii
i cheltuieli.

Bibliografie
1. Bazele Conceptuale pentru pregtirea i prezentarea Rapoartelor Financiare aprobate prin
ordinul Ministerului Finanelor nr. 174 din 25.12.97. Monitorul Oficial 88-91/182 din
30.12.1997.
2. Standardele Internaionale de Contabilitate 2002, Bucureti, Copyright, 1240 p.
3. Colasse, B. Contabilitatea general. Traducere de N. Tabr. Iai: Editura Moldova, 1995.
4. Lande, E. Gonthier, M. Contabilitate financiar aprofundat. Bucureti: Editura Economic,
2002, 416 p.
5. Ristea M.( coord.) Ghid pentru nelegerea i aplicarea standardelor internaionale de
contabilitate IAS 36 Deprecierea activelor. Bucureti: Editura CECCAR, 2004. 567.
6. , . . . Tiflis, 1930.

62

CONTABILITATE

CLASIFICAREA ACTIVELOR BIOLOGICE N FUNCIE


DE DURATA FOLOSIRII
(obinerea activelor biologice)
Prof. univ. dr. hab. Vasile BUCUR, ASEM
Lect. sup. univ. Ludmila TODOROVA, UASM
Conform SNC 6, activele biologice se
clasific dup urmtoarele criterii de grupare:
a) durata perioadei de folosire (obinere a
produciei agricole i/sau a activelor
biologice suplimentare);
b) maturitate;
c) posibilitatea obinerii de multiple ori a
produselor agricole i/sau a activelor
biologice (3, p. 27).
nainte de a examina lista activelor
biologice, care pot fi incluse n componena
claselor (grupelor), respective, este necesar de
a preciza denumirile criteriilor de clasificare i
destinaia clasificrii respective.
Analiznd clasificarea activelor biologice
dup primul criteriu de grupare, am ajuns la
concluzia c ea este de baz:
n primul rnd, o astfel de clasificare este
pus la baza contabilitii disponibilitilor
i a fluxului activelor biologice;1
n al doilea rnd, determin metodele de
evaluare a activelor biologice la
recunoaterea lor iniial i n perioada
folosirii lor (prezentarea informaiei n
rapoartele financiare) n funcie de grupele
formate;
n al treilea rnd, permite de a obine
informaia privind valoarea activelor
biologice,
reflectat
n
rapoartele
financiare, respectnd gradul de lichiditate
al activelor.
n baza acestor date pot fi calculai
indicatorii necesari, care caracterizeaz diferite
grade de lichiditate ale activelor.
Lichiditatea este tratat: L.A. Berenstain
ca o capacitate a ntreprinderii de a transforma
activele n numerar sau de a primi mijloace
bneti (7, p. 397); B. Needles, Jr. Anderson,
J. Caldwell starea, n care prezena activelor

Termenul clasificare provine de la


latinescul clasic repartizare sistematic pe
clase sau ntr-o anumit ordine. Clasificarea
reprezint sistemul de cosubordonare a
noiunilor unui domeniu al cunoaterii sau al
activitii omului, folosit ca mijloc pentru
stabilirea legturilor ntre noiuni i clasele de
obiecte (9, p. 583).
n economie, clasificarea este tratat ca o
repartizare sistematizat a fenomenelor
economice i a obiectelor n anumite grupe,
clase, categorii pe baza asemnrilor
(omogenitii) i deosebirilor. Drept principiu
al clasificrii servete criteriul calitativ (10, p.
189). n opinia noastr, la clasificarea activelor
bilogice poate fi folosit i criteriul cantitativ.
De exemplu, clasificarea animalelor sau a
plantaiilor multianuale dup vrst.
Este important ca la clasificarea unui
ansamblu de elemente s se aleag corect baza
(criteriul cantitativ sau calitativ). n funcie de
criteriul ales, pot fi ntocmite diferite
clasificri, folosite pentru soluionarea celor
mai diverse probleme economice.
Spre regret, SIC 41 conine o clasificare
incomplet a activelor biologice. Ba mai mult
ca att, nu sunt indicate nici criteriile de
clasificare. (4, p. 2109). Aceast chestiune este
tratat mai bine n SNC 6 Particularitile
contabilitii la ntreprinderile agricole (3, p.
27). Cu toate acestea, lipsete nomenclatorul
deplin al elementelor (activelor biologice), care
formeaz fiecare grup de clasificare. Nu este
clar, de ce este necesar clasificarea activelor
biologice dup caracterul respectiv, ce
probleme economice rezolv fiecare dintre
clasificrile activelor biologice, ce fel de
clasificare este necesar n evidena contabil i
pentru raportul financiar.
n cele ce urmeaz vom examina mai
detaliat aceste probleme.

n practica evidenei exist abateri de la criteriul


de lichiditate.

63

CONTABILITATE
este suficient pentru stingerea obligaiilor (6,
p. 7); D. Fundtur, G. Banu, M. Pricop,
D. Popescu capacitatea activelor de a fi
transformate ntr-un anumit timp n bani (5, p.
129). n opinia noastr, lichiditatea activelor
trebuie neleas ca o capacitate a lor de a se
transforma, la un moment dat, n mijloace
bneti. Dac lichiditatea va fi privit ca
existena activelor pentru stingerea obligaiilor
ntreprinderii, atunci ea trebuie neleas ca
solvabilitate.
Cu toate acestea, denumirea primului
criteriu de grupare-durata perioadei de folosire
(obinerea produciei agricole i a activelor
biologice suplimentare) nu este pe deplin
reuit. n continuare, vom meniona c de la
unele active biologice (animale de munc, cini
de serviciu) ntreprinderea poate s nu
primeasc nici produse agricole, nici active
biologice suplimentare. Aceasta nicidecum nu
nseamn c aceste animale sunt inutile n
activitatea ntreprinderii. Dac nu n mod
direct, atunci indirect (nu prin producie
agricol sau active biologice suplimentare, dar
prin serviciile fcute) ele contribuie la
obinerea avantajelor economice. Din cauza c
aduc ntreprinderii avantaj economic nu sub
form de produse agricole sau active biologice
suplimentare, ci sub form de servicii, ele nu
nceteaz s fie active biologice.
i nc un detaliu important, care se refer
la denumirea criteriului de grupare examinat. O
parte din
activele biologice (plantaiile
multianuale) nu pot fi folosite dup destinaie
pn la sosirea stadiului de maturitate (arborii
fructiferi, viile). Prin urmare, n cazul de fa
criteriul durata exploatrii nu ndeplinete pe
deplin funcia de criteriu de grupare. Acest
criteriu trebuie completat cu a doua
component a denumirii perioad lung de
pregtire ctre folosirea dup destinaie. n caz
contrar, denumirea primului criteriu de
grupare, prezent n SNC 6, nu cuprinde
activele pe termen lung, care necesit o
perioad anumit pentru pregtirea lor.
Totaliznd cele expuse, denumirea
criteriului de grupare pentru clasificarea
activelor biologice ar trebui formulat n modul
urmtor: durata folosirii activelor i / sau de
pregtire pentru folosire dup destinaie.

Aadar, dup durata de folosire, sau care


necesit o perioad lung de pregtire ctre
folosire, activele biologice se mpart n:
pe termen lung de utilizare;
curente.
Calificativul pe termen lung poate fi
atribuit activelor biologice, care pot fi folosite
(n gospodrie sau transmise altora) o perioad
de timp, care depete un an, sau care
necesit o perioad ndelungat de pregtire
pentru a fi folosite dup destinaie. La rndul
lor, dup criteriul posibilitii obinerii
avantajului economic, activele biologice pe
termen lung pot fi subdivizate n:
a) n utilizare (exploatare);
b) care se afl n stadiul de pregtire
pentru a fi folosite dup destinaie.
Active biologice pe termen lung pot fi
considerate:
- n fitotehnie: livezile intrate n rod,
viile, plantaiile de arbuti fructiferi (agriul,
coaczul, fragul, cpunul, zmeurul, murul,
mceul, socul, trandafirul, cornul, levnica,
hameiul), florile multianuale (lalelele,
gladiolele, bujorii, lcrimioarele, hortenzia,
camelia, cala, narcisele, crinii, iriii, mucatele,
liliacul, begonia .a.). n componena acestei
grupe este oportun s se includ i plantele
furajere multianuale lucerna, trifoiul, sparceta
.a., culturile legumicole multianuale
mcriul, hreanul, reventul, sparanghelul .a.
Tot n aceast categorie, a activelor biologice
pe termen lung, urmeaz a fi incluse i
plantaiile forestiere.
Ojegeov S. I. definea pdurea ca o mulime
de copaci care cresc pe un spaiu mare (8, p.
284). Plantaiile forestiere sunt destinate
producerii materialului lemnos, diverselor
produse silvice (semine, pomuoare, ciuperci,
obinerea lemnului pentru industrie, lemnelor
de foc, asigurarea condiiilor pentru vnat .a.).
n funcie de origine, dup opinia noastr,
este necesar de a evidenia plantaii forestiere:
naturale;
artificiale (create prin munca
omului).
n Republica Moldova, n prima subgrup
este necesar de a include plantaiile forestiere
create de natur. Cedrul, vrsta cruia

64

CONTABILITATE
depete 100 de ani, pdurile cu vrsta de la
40 de ani i mai mult, pdurile de rchit.
Din subgrupa a doua fac parte plantaiile
forestiere create prin munca omului. n
componena ei este necesar de a include i
perdelele forestiere de protecie.
n zootehnie, activele biologice pe termen
lung n utilizare vor include:
a) animalele productive de la care n
momentul dat se poate obine producie
animalier i/sau active biologice suplimentare:
vacile i taurii reproductori,
scroafele i vierii reproductori,
oile i berbecii reproductori,
caprele i apii reproductori;
b) animale de munc, care presteaz
servicii n procesele activitii economice a
ntreprinderii, i/sau de la care se obin active
biologice suplimentare:
boii de munc,
caii,
mgarii;
c) eptelul matur animale cu blan
(nutrii, ondatre, vulpi);
d) eptelul adult de iepuri de cas;
e) eptelul adult al tuturor speciilor de
psri (gini i cocoi, curci i curcani,
gte i gnsaci, rae i roi, picheri
etc);
f) eptelul de cini aduli;
g) eptelul adult de specii acvatice (peti,
raci, scoici etc.).
n grupa a doua a activelor biologice pe
termen lung (care se afl n stadiul de pregtire
pentru folosire dup destinaie) urmeaz a fi
incluse plantele i animalele care necesit o
perioad ndelungat de pregtire pentru
folosirea (exploatarea) dup destinaie, n
special:
a) n fitotehnie:
livezile i viile tinere,
arbutii fructiferi;
b) n zootehnie:
tineretul crescut pentru completarea
efectivului de baz al tuturor
speciilor de animale i psri.
n corespundere cu cerinele SNC 6 i SIC 41,
din punct de vedere economic, activele biologice,
destinate pentru reproducerea, obinerea

produselor agricole sau prestarea de servicii n


activitatea economic a ntreprinderii necesit o
anumit perioad de cretere i ngrijire. De
exemplu, boii crescui pentru a fi trecui n
componena vitelor de lucru, necesit o perioad
de cretere i ntreinere de 20 24 luni, vielele
vor ndeplini funcia de animale productive numai
dup ftare (20 24 luni), deci de la natere pn
la includerea n grupa animalelor productive e
nevoie de mai mult de doi ani.
Pregtirea ndelungat a tineretului din
diverse specii de animale i psri pentru a fi
folosit n calitate de animale productive, dup
prerea noastr, este un proces natural.
Respectnd strict cerinele acestui procedeu,
stabilim c consumurile efectuate la creterea
tineretului animal i avicol pentru a fi adus la
anumite condiii, cnd va putea ndeplini
funcia eptelului adult, trebuie considerate
drept consumuri pentru pregtirea transferului
n efectivul de baz. Aceast situaie modific
imaginea
existent
n
contabilitatea
consumurilor la creterea animalelor pentru
completarea cirezii, crdului sau turmei de
baz a animalelor.
n cele ce urmeaz ne vom concentra
atenia asupra activelor biologice curente.
Conform SNC 5 Prezentarea rapoartelor
financiare (2, p. 57), activul se consider
curent, dac:
a) este prevzut pentru comercializare sau
va fi comercializat n viitor, ori poate fi
folosit n cadrul ciclului obinuit de
operaii al ntreprinderii;
b) este destinat n special unor scopuri
comerciale sau este calculat pe un
termen scurt i urmeaz a fi
comercializat pe parcursul a 12 luni din
ziua bilanului.
Prevederile 57 SIC 1 Prezentarea
rapoartelor financiare, n afar de aceste dou
cerine (a i b), includ i punctul c): prezint
mijloace bneti sau echivalente bneti,
folosirea crora este limitat (1, p. 93). n toate
celelalte cazuri activele se consider pe termen
lung.
Dup cum se vede, definiia prezint:
n primul rnd, condiia de comercializare
a activului se conine n punctele a) i b), adic
se repet.

65

CONTABILITATE
n al doilea rnd, activul trebuie s fie
vndut pe parcursul a 12 luni sau folosit n
activitatea economic a ntreprinderii.
Apare ntrebarea, cum se va proceda n
cazul n care activele nu au fost vndute pe
parcursul unui an de la data ntocmirii
bilanului contabil. Trebuie trecute n
componena activelor cu termen lung? Dup
prerea noastr, trebuie s se considere n
componena activelor curente, chiar dac n
termenul indicat nu au fost vndute.
Destinaia activului, inclusiv
a celui
biologic, pentru vnzare, ntr-adevr este una
dintre particularitile de baz ale activelor
curente. ns este util s se adauge urmtoarea
caracteristic: active biologice, care pe
parcursul unui an se folosesc pentru obinerea
unei recolte de produse agricole. De exemplu,
toate semnturile de culturi anuale, dup
coacere i recoltare, dispar, animalele i
psrile nregistrate
crescute n anul de
gestiune pot fi sacrificate la carne. i nc o
particularitate. Unele active biologice (vieii)
sunt crescute, pentru comercializare sau
sacrificare mai mult de un an 1218 luni.
Deci, se consider curente activele biologice,
crescute pe parcursul unui an i mai mult,
pentru vnzare sau care sunt folosite o singur
dat pentru obinerea produselor agricole.
Prin urmare, din categoria activelor
biologice curente fac parte:
1) n fitotehnie:
a) semnturile culturilor de cmp
anuale;
b) semnturile culturilor
cerealiere i celor leguminoase
(grul, secara, orzul, ovzul,
porumbul, hrica, mlaiul,
mazrea, fasolea);
c) semnturile culturilor tehnice
anuale (floarea-soarelui, soia,
rapia, sfecla de zahr, tutunul
.a.);
d) semnturile de cartof i legume
(varza, sfecla de mas,
morcovul, ceapa comun,
porumbul zaharat);
e) culturile de bostnrie (pepenele
verde, pepenele galben,
dovleacul);

f) seminceri ai culturilor
legumicole;
g) semnturile culturilor furajere
anuale (sfecla furajer, ierburile,
fneile i punile de un an);
h) ciupercile;
i) culturile floricole anuale.
2) n zootehnie:
a) vite cornute mari (tineretul la
ngrat, vacile, taurii
reproductori, precum i boii de
lucru rebutai i pui la
ngrat);
b) creterea porcilor (purceii pn
la nrcat, purceii pui la
ngrat, precum i porcii
rebutai);
c) creterea oilor (mieii pn la
nrcare, berbecii de prsil,
oile puse la ngrat);
d) avicultur (tineretul dup
incubare i cel pus la cretere);
e) creterea cabalinelor (tineretul
pus la cretere);
f) cunicultur (tineretul de diverse
vrste);
g) creterea animalelor de blan
(tineretul de diverse vrste);
h) piscicultur (puietul de pete,
petele de o var, tineretul
pentru reproducere);
i) apicultur (familiile de albine);
j) sericicultur (coconii viermelui
de mtase).
Clasificarea prezentat mai sus a activelor
biologice dup caracteristicile de grupare n
form generalizat poate fi redat n modul
urmtor (figura 1):
Trebuie subliniat faptul c o astfel de
clasificare a activelor biologice este bazat pe
schimbrile
cantitative
i
calitative
(transformri) care le sunt specifice. La
efectuarea ei se ine cont de naterea, crearea
activelor biologice, creterea pentru vnzare,
obinerea produciei agricole, perioada
pregtirii activelor biologice pentru a fi
trecute n componena celor mature, innd
cont de particularitile lor, n fitotehnie i n
zootehnie.

66

CONTABILITATE

Active biologice

Pe termen lung

Curente

n utilizare
(exploatare)

n stadiul
de pregtire pentru
a fi folosite

a) n fitotehnie:
- Livezile intrate n rod,
viile;
- Plantaiile de arbuti
fructiferi;
- Florile multianuale;
- Ierburile multianuale;
- Culturile multianuale;
- Plantaiile forestiere.

n fitotehnie:
- Livezile i viile
tinere;
- Arbutii fructiferi
tineri.

b) n zootehnie:
- Animalele adulte ale
tuturor speciilor de
animale domestice;
- eptelul adult de
cini;
- Petele adult;
- Psrile adulte.

n zootehnie:

- Tineretul crescut
pentru
completarea
efectivului de
baz al tuturor
speciilor de
animale i psri.

n fitotehnie:
- Toate speciile de
culturi anuale (de
cmp, furajere,
legumicole, floricole),
ciupercile.

n zootehnie:
- Tineretul la ngrat i
la cretere al tuturor
speciilor de animale.
- Animale de munc i
cele productive puse
la ngrat (rebutate
din cireada de baz)
- Tineretul avicol pus la
cretere;
- Tineretul piscicol;
- Familiile de albine;
- Coconii viermilor de
mtase.

Figura 1. Schema generalizat de clasificare a activelor biologice n funcie de durata


folosirii sau pregtirii pentru folosire, dup destinaie
Evidena activelor biologice conform clasificrii propuse de noi va face posibil obinerea
unor informaii mai precise n ceea ce privete valoarea activelor pe termen lung i a celor curente.
Aceste informaii servesc n calitate de date iniiale pentru calcularea mai precis a indicatorului
lichiditii activelor.
Bibliografie
1. Standardele internaionale de contabilitate. Editura Economic, Bucureti, 2000
2. 5 // Contabilitate i audit, nr. 1, 1998,
Chiinu, p.57

67

CONTABILITATE
3. 6 // Monitorul
Oficial al Republicii Moldova nr. 163-165, 2000
4. 41 // .
, 2005
5. Fundatur D., Basanu G., Pricop M., Popescu D. Dicionar de mngement. Aprovizionare,
depozitare, desfacere. Editura Diacon Coresi. Bucureti, 1992
6. Needles B.E., Anderson Jr.H.R., Caldwell J.C. Principiile contabilitii. Ediia a cincea.
Editura ARC, Chiinu, 2000
7. .. . . . .,
, 1996
8. .. . ., , 1982
9. . ., , 1983
10. . ., , 1989

ASPECTE PROBLEMATICE ALE CONTABILITII


OPERAIUNILOR DE BARTER
Asist. univ.drd. Iurie SAJIN, ASEM
De point de vue historique, le troc constitue, parmi les moyens de payements, la premire
modalit de rglement. Avec lissue de la monnaie, les rglements par troc ont continu au long
dun priode tendue tre utilis paralllement, surtout dans les changes internes des diverses
institutions dtats.
indirect de mrfuri, de valori echivalente,
determinate cantitativ, calitativ i sortimental
ntr-un interval de timp determinat, schimb a
crui eviden o in nii partenerii sau o
banc. [3, p.198]
n practica internaional i n literatura de
specialitate, exist o multitudine de practici i
respectiv denumiri asociate acestora. Cea mai
larg utilizare au urmtorii termeni asociai
unei tehnici:
1) Barter 1 sau troc semnific schimbul
direct de produse dintre doi parteneri.
Tranzacia se particularizeaz prin faptul c
att marfa, ct i documentele se transmit direct
(fig.1), fiecare partener suport cheltuielile de
transport pn la cellalt partener, nu exist
intermediar, nu se apeleaz la servicii bancare
sau la plat n valut. Practic, cel mai adesea,

Noiunea i modul de clasificare a


operaiunilor de barter
n mod sugestiv, Samuelson spunea c
atunci cnd un croitor nfometat gsete un
fermier dezbrcat care are mncare i dorete o
pereche de pantaloni, ntre ei survine un
schimb, n fond, acesta este barterul. [3, p.
197]
n sens strict, schimbul marf contra marf
este determinat prin termenii troc (originar
din francez), sau barter (originar din
englez), sau i mai simplu compensaie.
Dei n sine principiul compensrii marf
contra marf rmne neschimbat, tehnicile de
realizare a acestuia s-au diversificat, fiecrei
tehnici atribuindu-se o denumire: contracte
paralele, contrapartid, compensaie cu micare
de valut, switch, mini barter etc. ntr-o
abordare de principiu, compensaia poate fi
definit ca nelegerea ncheiat ntre doi sau
mai muli parteneri de afaceri, din ri diferite,
prin care convin s realizeze schimb direct sau

Acord, n practica comercial, prin care prile


convin s schimbe ntre ele mrfuri de valori
egale (http://dexonline.ro).

68

CONTABILITATE
partenerii se ntlnesc i fac schimb de
documente direct, iar dac au ncredere unul n
cellalt i le transmit pe canal potal.
Operaiuni de acest tip n relaiile internaionale
ocup un loc modest, fiind predominante ntre
ri apropiate geografic i parteneri cu
ncredere reciproc.

Partener A

Marf 100%
Marf 100%
Schimbul de

constituirea depozitelor colaterale


n valut.
3) Operaiunile de switch, dei n esen
se aseamn cu compensaia triunghiular, se
particularizeaz
prin
aceea
c
se
tranzacioneaz surplusurile rezultate din
acordurile comerciale bilaterale (cliring sau
barter) cu tere ri, sau alte mrfuri rezultate
din compensaie, dar numai printr-o form
specializat. Tranzaciile pot avea n vedere
numai mrfuri switch de mrfuri (ca
echivalent al surplusului contului de cliring
sau se realizeaz prin combinarea livrrii de
mrfuri cu preluarea (cumprarea) soldului
contului de cliring exprimat n valut cliring
transferat n valut convertibil (desigur, la
un curs inferior al pieei) - switch valutar sau
financiar.
4) Tranzacii cu fonduri blocate sunt
operaiuni prin care exportatorii strini care
au acumulat fonduri n moneda local a rii
importatoare i care nu pot fi transferate n
strintate, n esen, din cauza lipsei de
valut pe piaa local, pot cumpra mrfuri
locale cu scopul vnzrii n tere ri pe
valut sau vnd fondurile respective n
moned local contra valut unor firme
specializate sau altor investitori, care
urmeaz s efectueze lucrri n ara
respectiv.
Un element esenial n calculul eficienei
unei compensaii este diferena de pre ce
apare, de obicei, ntre:
a) preul la care s-a negociat
tranzacia n cadrul operaiunii de
compensaie i preul ei pe piaa
internaional reprezentativ a
produsului;
b) preul la care se cumpr prin
compensaie i preul la care se
vinde contra altor mrfuri sau
contra valut convertibil.
Legate de aceste diferene de pre se
utilizeaz termenii agio i disagio de
origine italian [3, p.208]. Agio nseamn
diferena n plus ntre preul n care se
realizeaz o operaiune de vnzarecumprare i preul real sau, dup caz,
nominal al produsului tranzacionat. Disagio

Partener B

Figura 1.Tranzacia pe baz de barter


2) Compensaia, ca termen, este
utilizat pentru a desemna o tranzacie prin
care exportul (contractul de export) este
pltit n totalitate sau parial prin livrare de
mrfuri de ctre importator. Dei principiul
este acelai marf contra marf,
compensaia se particularizeaz prin:
cele dou livrri nu sunt simultane,
de regul, importatorul, cel care nu
are bani, export primul marfa ca
form de plat anticipat a
importului de care are nevoie;
prin contractul de vnzare se pot
stabili livrri anticipate sau livrri
ealonate n timp;
cel mai adesea, transmiterea
documentelor se realizeaz prin
canal bancar, implicnd forme
asiguratorii de plat: acreditivul
documentar, scrisori de garanie
bancar,
depozite
colaterale
constituite de bnci;
n derularea afacerii pot aprea
firme intermediare, ca rezultat al
faptului c firma exportatoare nu
are n sfera sa de activitate
mrfurile primite drept plat;
ca urmare a asocierii barterului
simplu cu tehnici comerciale
bancare moderne, cheltuielile n
valut ocup un loc semnificativ i
sunt
legate
de
taxele
i
comisioanele bancare, determinate
de deschiderea acreditivelor i
derularea lor, emiterea de garanii,

69

CONTABILITATE
desemneaz diferena n minus ntre cele
dou preuri.

Socit Gnrale, Crdit Suisse, Zurich AG


Finantz etc.

Tendine pe plan internaional n


derularea operaiunilor de compensaie
Dup anii 80 i mai ales ca urmare a
crizei datoriilor externe i recesiunii
economice ce au caracterizat acel nceput de
deceniu, tot mai multe firme, din proprie
iniiativ sau la solicitarea partenerilor,
apeleaz la tehnici comerciale, care nu
implic utilizarea valutei. Dac comerul n
compensaie se cifra la 22 mlrd USD n 1976
(2% n comerul mondial), n 1986 a fost de
400 mlrd USD (20%), iar n 1994 a depit
1000 mlrd USD (30%).
Compensaia i barterul, dei nscute din
lips de valut a unor ri sau firme care
doreau s importe anumite mrfuri, n noul
context economic-politic sunt practicate de
mari firme pentru promovarea i ptrunderea
pe anumite piee i lrgirea vnzrilor.
Astfel, o firm din Arabia Saudit a ncheiat
un contract de barter cu firma Boeing din
SUA n valoare de 1 miliard USD prin care
achiziiona 10 avioane Boeing 747-300 i 5
turbine n compensaie cu 406 mln tone iei.
Firma Crysler SUA a ncheiat un acord cu o
firm din Japonia: autovehicule contra
bauxit etc. Astfel, operaiunile de
compensaie sunt tot mai mari i, practic,
cuprind ntreaga gam de produse care
formeaz obiectul comerului internaional.
Mai mult dect att, operaiunile de
compensaie au nceput a fi realizate i n
sfera serviciilor, numeroase importuri sunt
achitate prin lucrri de construcie montaj,
servicii turistice etc.
n noul context, companiile mari, n
special
multinaionale,
au
nfiinat
compartimente specializate pentru comerul
de compensaie: General Electric, General
Motors etc. Au aprut firme specializate de
intermediere a comerului n compensaie:
Metallgesellschaft
(Germania),
Cargil
(SUA), Philips Brothers i Muller
International (Olanda) etc. n cadrul marilor
bnci au fost create departamente
specializate pentru demararea comerului n
compensaie: Barclays Bank International,

Unele particulariti ale contabilitii


privind decontrile n baza operaiunilor
de barter
n perioada de criz economic i a
fluxului redus de mijloace bneti, muli
ageni economici din ara noastr recurg la
operaii de barter, pentru achitrile n termen
la vnzare-procurare. Problemele de acest
gen se rezolv prin operaii de schimb
(barter).
ntruct art. 824 al Codului Civil
stipuleaz c asupra contractului de schimb
se aplic regulile contractului de vnzarecumprare, aceasta ne face s stabilim, din
punct de vedere contabil, c barterul include
n sine dou operaiuni distincte: 1) vnzare
de bunuri economice i 2) procurare de
bunuri economice.
Mrfurile din unitile de comer pot fi
schimbate (vndute) cu diferite valori
materiale i/sau servicii. Din schimbul dat
ntreprinderea dorete s obin, de obicei, un
profit, dac nu cel puin un avantaj
economic pe o perioad mai ndelungat. n
multe cazuri, valorile de bunuri schimbate
(vndute) coincid cu valorile primite
(procurate) de la schimb. Deci n operaii de
acest gen nu apare necesitatea decontrilor
suplimentare pentru diferenele dintre
valorile mrfurilor schimbate. Uneori ns, se
poate ntmpla c valorile mrfurilor
schimbate s nu coincid ntre ele i s apar
diferene de sume (fiind vorba de o
compensaie parial). Din aceast cauz apar
unele complicaii n aprecierea valorilor
schimbate,
n
evidena
vnzrilor,
decontrilor, constatarea venitului i a
avantajului economic. n acest caz, diferena
de valoare poate fi compensat printr-o sum
de bani numit sult, dac aceasta este
prevzut de contract 1, i ea nu poate depi
valoarea bunului.
n practica economic, deseori, apare
problema evalurii bunurilor intrate, obinute
1

Conform articolului 825 Compensarea


diferenei de valoare din Codul Civil.

70

CONTABILITATE
n urma schimbului. Tot aici apare i
problema calculrii i decontrii cu bugetul
pentru TVA la valorile schimbate. Conform
SNC 2 Stocuri de mrfuri i materiale i
SNC 18 Venitul, la intrarea stocului de
mrfuri i materiale, acestea se evalueaz la
valoarea de intrare, care este egal, pentru
bunurile primite n schimb, cu valoarea
venal a bunurilor primite, iar n cazul
imposibilitii stabilirii acesteia cu valoarea
venal a activelor cedate.
Exemplu 1: Unitatea comercial a
expediat mrfuri cu valoarea venal n sum
de 120 000 lei, inclusiv TVA, adaosul
comercial constituie 30 000 lei. Aceste
mrfuri au fost schimbate pe un mijloc fix n
valoare venal de 180 000 lei, inclusiv TVA.
Unitatea comercial achit parial mijlocul
fix achiziionat cu marfa n valoare de
120 000, iar sulta va constitui diferena de
180 000 120 000 = 60 000 lei.
n evidena contabil se efectueaz
urmtoarele nregistrri contabile:
1) Decontarea mrfurilor transmise
pe calea schimbului:
Dt 711 Costul vnzrilor 70 000
(= 120 000-120 000/6-30 000) lei
Ct 217 Mrfuri 70 000 lei
2) Decontarea adaosului comercial
aferent mrfii vndute:
Dt 821 Adaos comercial 30 000 lei
Ct 217 Mrfuri 30 000 lei
3) Constatarea venitului din vnzarea
mrfurilor i a creanei
cumprtorului:
Dt 221 Creane pe termen scurt aferente
facturilor comerciale 120 000 lei
Ct 611 Venituri din vnzri 100 000 lei
Ct 534 Datorii pe termen scurt privind
decontrile cu bugetul 20 000 lei
4) Recepionarea mijlocului fix:
- la valoarea mrfurilor oferite n
schimb
Dt 123 Mijloace fixe 120 000 lei
Ct 221 Creane pe termen scurt aferente
facturilor comerciale 120 000 lei
- la diferena dintre valoarea
mrfurilor i a mijlocului fix
primit pe calea schimbului

Dt 123 Mijloace fixe 30 000 (=150 000


120 000) lei
Ct 539 Alte datorii pe termen scurt
30 000 lei
5) Reflectarea TVA n baza facturii
fiscale:
Dt 534 Datorii pe termen scurt privind
decontrile cu bugetul 30 000
(=180 000/6) lei
Ct 539 Alte datorii pe termen scurt
30 000 lei
6) Achitarea sultei i stingerea
datoriei comerciale:
Dt 539 Alte datorii pe termen scurt
60 000 lei
Ct 242 Conturi curente n valut naional
60 000 lei
n practic pot aprea cazuri cnd
mrfurile predate pe calea schimbului s aib
valoarea de pia mai mare dect valoarea
mijloacelor materiale, serviciilor primite. n
cazul dat nu se obine profit, deoarece
lipsete compensarea n mijloace bneti
pentru diferena valorilor venale de la
schimb. ns ntreprinderea efectueaz acest
schimb cu pierderi avnd un anumit interes
economic: sau mrfurile nu sunt cerute pe
pia i stau de mult n stoc fr micare i
trebuie vndute cu orice pre, sau
ntreprinderea are mare nevoie de obiecte,
servicii primite n momentul dat, pentru
interesele activitii economice. Deci
avantajul economic are loc totui, dar
mrimea lui poate fi calculat ntr-un viitor
apropiat.
Mai apar cazuri n care livrarea se
efectueaz la un pre mai mic dect cel de
pia. Apare ntrebarea: care va fi valoarea
impozabil cu TVA a mrfii n acest caz?
Rspuns la aceast ntrebare ne ofer
articolul 99 p.(1) al Codului Fiscal, care ne
spune clar c valoarea impozabil a livrrii
respective constituie valoarea ei de pia.
Exemplul 2: Unitatea comercial a
livrat pentru schimb mrfuri n valoare de
bilan, de 240 000 lei, valoarea de pia fiind
de 360 000 lei, inclusiv TVA. n schimb, a
primit materiale n sum de 180 000 lei,
inclusiv TVA. Conform negocierilor,
schimbul reciproc s-a efectuat fr sult,

71

CONTABILITATE
adic fr compensarea diferenelor dintre
valorile materiale cu mijloace bneti.
n evidena contabil vom avea
urmtoarele nregistrri:
1) Decontarea costului efectiv al
mrfurilor:
Dt 711 Costul vnzrilor 240 000 lei
Dt 821 Adaos comercial 60 000 (=
300 000 240 000) lei
Ct 217 Mrfuri 300 000 (= 360 000
360 000/6) lei
2) Constatarea
venitului
din
vnzarea mrfurilor la valoarea
venal pentru materialele primite:
Dt 221 Creane pe termen scurt aferente
facturilor comerciale 180 000 lei
Ct 611 Venituri din vnzri 150 000 lei
Ct 534 Datorii pe termen scurt privind
decontrile cu bugetul 30 000 lei
3) Primirea materialelor:
Dt 211 Materiale 150 000 lei
Dt 534 Datorii pe termen scurt privind
decontrile cu bugetul 30 000 lei
Ct 221 Creane pe termen scurt aferente
facturilor comerciale 180 000 lei
4) Reflectarea diferenei de TVA a
valorii
schimbate
conform
articolului 99 p.(1) al Codului
Fiscal:
Dt
713
Cheltuieli
generale
i
administrative

30 000
(=360 000/6 30 000) lei
Ct 534 Datorii pe termen scurt privind
decontrile cu bugetul 30 000 lei
La prima vedere, schimbul de valori
examinat n exemplul 2 cauzeaz pierderi n
valoare de 9 000 lei (=150 000 240 000),

dar primind materialele date ntreprinderea


va obine ulterior un avantaj economic, care
va depi pierderile rezultate din schimb sau
din livrarea mrfurilor, care se vnd greu,
sau de la utilizarea materialelor urgente
necesare pentru activitatea economic.
Cum s stabilim preul de pia? este o
alt problem de rutin. tim cu toii c
preul de pia se stabilete n urma
tranzaciilor ncheiate ntre persoanele care
nu sunt interdependente pe piaa respectiv a
comerului cu ridicata. Conform art. 5 p.26 al
Codului Fiscal, drept izvoare de informare
documentare pentru stabilirea preului de
pia la momentul ncheierii tranzaciei
servesc informaiile organelor de statistic,
iar n cazul lipsei acesteia cele publicate n
presa periodic, iar n cazul lipsei acesteia
informaia despre cotrile bursiere. Dar se
ntmpl c nici aceste surse nu l prea ajut
pe contabil la moment, de aceea putem
recurge i la alte surse (n cazul n care cele
stipulate lipsesc) despre preurile de pia la
momentul tranzaciei, numai n cazul cnd
vom putea demonstra organelor fiscale c ea
este veridic.
Ar fi normal ca organele fiscale s
ntocmeasc periodic (lunar sau sptmnal)
un raport al preurilor de pia, chiar dac
acestea pot fi diferite la una i aceeai dat.
Atunci noiunea de pre de pia nu va mai
fi una ambigu. Dar pn atunci agenii
economici vor cuta s nu depeasc nivelul
minim stabilit n art. 99 p.6 al Codului
Fiscal, n care se spune: Valoarea de pia
a livrrii impozabile nu trebuie s fie mai
mic dect costul vnzrilor ei.

Bibliografie

1. Bucur V., urcanu V., Graur A. Contabilitatea impozitelor. Editura ASEM, Chiinu, 2005,
562 p.

2. Tuhari T. Contabilitatea operaiunilor n comer, Editura ASEM, Chiinu, 2002, 215 p.


3. Negru M. Pli i garanii internaionale, Editura ALL, Bucureti,1996, 460 p.
4. Trac M. Contabilitatea tranzaciilor comerciale. Editura Tribuna Economic, Bucureti,
1995, 303 p.
5. . .// Contabilitate i audit, nr.
9, 2005, p.31-33
Recenzent: conf. univ. dr. A.Nederia

72

CONTABILITATE

ORGANIZAREA CONTABILITII CONSUMURILOR PE CENTRE


DE RESPONSABILITATE
Drd. Viorica ZAPOROJAN, ASEM
The creation of responsibility centers ensures a better activity of the enterprise and offers a
better control of human and material resources. The control within responsibility centers is an
important element of the enterprises management that is largely practiced in small and medium
enterprises in developed countries.
n prezent, personalul contabilitii la
ntreprinderile autohtone ca i mai nainte
este preocupat de fixarea informaiei
referitoare la utilizarea resurselor de
producie, fr a evalua corect i obiectiv
necesitatea i eficiena consumurilor.
De aceea, apare necesitatea de a schimba
atitudinea fa de aceast problem att din
punct de vedere teoretic, ct i practic i de a
implementa
metode
performante
de
contabilitate a consumurilor i calculaie a
costurilor n cadrul contabilitii de gestiune.
Astfel, trebuie de trecut de la controlul
utilizrii resurselor materiale, de munc,
financiare n ansamblu pe ntreprindere i
purttori de costuri la evidena acestora pe
centre de responsabilitate, analiznd
rezultatele obinute pentru luarea deciziilor
de gestiune.
Scopul este intensificarea controlului de
ctre persoana responsabil de utilizarea
unor sau altor consumuri prin stabilirea i
menionarea sarcinilor, responsabilitilor,
obligaiilor i drepturilor concrete ale
acesteia n instruciunile postului. De aceea,
centrul de responsabilitate devine un element
structural al ntreprinderii i o parte
component a sistemului de conducere a
ntreprinderii.
Deci, centrul de responsabilitate
reprezint o grupare de consumuri, ce
permite de a combina ntr-un proces de
eviden locurile de apariie a consumurilor
cu responsabilitatea managerilor care le
dirijeaz. n acest sens, este necesar de a
realiza o descentralizare ct mai ampl a
conducerii ntreprinderii, ceea ce va duce la o
organizare mai raional a controlului
consumurilor.

n literatura de specialitate se propune


crearea centrelor de responsabilitate de
diferite tipuri: centre de consumuri, centre de
venituri, centre de rentabilitate, centre de
investiii, centre de vnzri etc. ns obiectul
acestui studiu este organizarea evidenei n
baza centrelor de consumuri, de care poate
dispune orice entitate a ntreprinderii de
diferit nivel.
Centrul de consumuri reprezint o
unitate de producie primar, care primete
materiale i servicii de la alte centre,
efectueaz consumuri proprii i poate s
transmit materialele i serviciile altor
centre. Centrul de consumuri este seciunea
primar de eviden analitic, creat pentru
controlul asupra acestor consumuri. Ea poate
s nu coincid cu unitatea de producie
organizatoric (secie, sector, brigad), poate
fi o subdiviziune mai mic a acestor uniti
de producie sau locul de apariie a
consumurilor.
Crearea
centrelor
de
consumuri
presupune urmrirea repartizrii obligaiilor
i responsabilitilor ntre conductori,
amplasarea i caracterul interrelaiilor
centrelor de consumuri. De asemenea, la
crearea centrelor de consumuri este necesar
de a ine cont de urmtoarele criterii:
evidenierea clar a centrelor
teritoriale sau funcionale;
conducerea flexibil;
posibilitatea
planificrii
i
evidenei indicatorilor seciei, n
primul rnd, a consumurilor i
rezultatelor;
consolidarea
responsabilitii
personale de calitatea activitii a
fiecrui conductor de secie.

73

CONTABILITATE
instrumentelor. Consumurile pe aceste centre
se acumuleaz pentru scopuri de control, ca
mai apoi s se repartizeze ntre centre de
producie sau alte centre de deservire.
Centrele de consumuri nominale, n
mare msur, se aseamn cu cele de
deservire, ns ele nu reprezint o activitate
concret, ci o grupare convenabil de
consumuri, care apoi se repartizeaz.
Exemple de astfel de centre pot fi
consumurile de cercetri tiinifice, de
investigaii, consumuri de ntreinere a
teritoriului ntreprinderii etc.
Astfel, apare necesitatea repartizrii
consumurilor pe diferite centre de
responsabilitate,
etapa
final
fiind
repartizarea consumurilor ctre centrele de
responsabilitate ale activitii de baz, ce se
observ din figura 1.

Centrele de consumuri pot fi


clasificate n dependen de funciile
ndeplinite i operaiunile n centrele de
consumuri se divizeaz n trei tipuri: de
producie, de deservire i nominale.
Centrele de consumuri de producie se
creeaz n seciile de producie de baz, care
se ocup de fabricarea produciei la
ntreprindere. n acest caz, centre de
consumuri pot fi: un strung, o linie
tehnologic sau un set de utilaje cu parametri
unici, un lucrtor, care are o funcie de
urmrire a procesului tehnologic sau se
ocup de asamblarea manual, sau o grup
de muncitori, care ndeplinesc un lucru unic
(o operaie sau mai multe).
Centrele de deservire reprezint diverse
feluri de activiti pentru deservirea
produciei de baz: reparaia i ntreinerea
utilajului
i
a
cldirilor,
reparaia

Figura 1. Schema repartizrii consumurilor pe centre de responsabilitate


pentru producie i consumuri.
Pentru aceasta se folosete schema
organizatoric a ntreprinderii.
2. Amplasarea operaiilor i
proceselor (caracterul operaiilor
ale fiecrui proces tehnologic, la
fel i circuitul semifabricatelor n
interiorul ntreprinderii).
3. Numrul subdiviziunilor pe centre
de consumuri avnd n vedere i

La evidenierea centrelor de consumuri


n cadrul ntreprinderii este necesar s se in
cont de detalierea acestora, ceea ce va duce
la o cretere i intensificare mai profund a
controlului consumurilor de producie. La
decizia despre nivelul de detaliere a
centrelor de consumuri se iau n considerare
urmtorii factori:
1. Gradul de repartizare la
ntreprindere a responsabilitilor

74

CONTABILITATE
centrului sunt controlabile i necontrolabile
de ctre gestionarul centrului dat. Pentru
realizarea acestei probleme, de regul, se ine
cont de doi factori: nivelul de conducere i
perioada identificrii consumului. Esena
influenei primului factor const n aceea c
consumurile necontrolabile la un nivel pot fi
controlabile la alt nivel. De exemplu: plata
de arend nu poate fi un articol controlat de
ctre eful seciei, deoarece ea se controleaz
de ctre persoana responsabil de ncheierea
contractelor i poate influena asupra sumei
plaii de arend.
Influena
perioadei
identificrii
consumului este argumentat prin faptul c
unele consumuri nu pot fi controlabile n
perioad scurt de timp, dar pot fi supuse
controlului n perioad lung de timp. Spre
exemplu: pe termen scurt salariile
muncitorilor angajai pe o perioad lung de
timp n baz de contract se consider
necontrolabile, dar pe termen lung ele vor
deveni controlabile, deoarece dup expirarea
contractului ele pot fi renegociate.
La organizarea evidenei pe centre de
responsabilitate trebuie de determinat clar
sfera de cuprindere, drepturile i obligaiile
managerilor fiecrui centru, de prevzut ca
fiecare centru s poat valorifica nu numai
consumurile (cheltuielile), ci i volumul
activitii lor.
Un
rol
important
la
evidena
consumurilor pe centre de responsabilitate
are stabilirea pentru ele al unui sistem
raional de coduri, care vor fi indicate n
documentele
primare,
ce
permite
identificarea acestora. Modul de codificare a
centrelor de responsabilitate n cadrul
procesului de producie a conservelor este
prezentat n figura 2.
n baza documentelor primare fiecare
centru de responsabilitate ntocmete un
raport pe perioada de gestiune de activitate.
Indicatorul principal de raportare a centrului
de consumuri este devizul de consumuri
(cheltuieli), care d posibilitate de a controla
centrul de consumuri conform volumului de
lucru i normelor (standardelor), aprobate de
conductorul ntreprinderii. Devizele se
ntocmesc n dependen de necesitatea

cheltuielile de ntreinere a
evidenei lor .
4. Gradul de unificare a utilajului, a
operaiunilor tehnologice, a
proceselor tehnologice n cadrul
fiecrui centru de consumuri.
5. Excluderea posibilitilor
responsabilitilor duble pentru
consumurile centrului dat, la fel
neincluderea unor consumuri care
i aparin centrului.
Organizarea evidenei pe centre de
responsabilitate aferente consumurilor depinde,
n general, de particularitile tehnologice
specifice ale ramurii i structura organizatoric
a ntreprinderii, n particular. De exemplu, n
industria conservelor, avnd n vedere c
procesul de prelucrare a fructelor i legumelor
are un ciclu de fabricaie relativ scurt (3-4 ore),
n dependen de necesitate, linia tehnologic
poate fi reasamblat pentru producerea i altor
tipuri de produse finite. Prin urmare, o linie
tehnologic poate s participe la fabricarea mai
multor tipuri de produse. Astfel, linia
tehnologic reprezint locul de apariie a
consumurilor. De aceea, organizarea centrelor
de responsabilitate de consumuri nu poate fi
realizat pe linii tehnologice. Aceasta este
condiionat i de faptul c muncitorii dintr-un
schimb pot participa la fabricarea produciei i
n cadrul altor linii tehnologice (n cazul
finisrii unei materii prime i primirea spre
prelucrare a altui tip de materii prime destinat
deja producerii altui tip de produs). Din aceste
considerente, centrul de responsabilitate va fi
atribuit la nivelul efului de schimb (cu
divizare n alte centre de responsabilitate dup
necesitate, cum ar fi brigada, grupul de
muncitori care ndeplinesc o activitate
comun),
avnd
n
responsabilitate
funcionarea liniilor tehnologe i consumul
eficient al resurselor materiale i umane.
Organizarea centrelor de consumuri i
interrelaiile dintre acestea n cadrul procesului
de producie sunt prezentate n figura 2.
Este necesar de menionat c nu toate
consumurile pot fi reglementate i gestionate
de ctre persoana responsabil a centrului de
consumuri. De aceea, apare dificultatea
stabilirii care dintre consumurile atribuite

75

CONTABILITATE
controlat de ctre centrul de consumuri. n baza
ndeplinirii devizelor de consumuri se
organizeaz
motivaia
centrelor
de
responsabilitate n aa fel ca personalul
centrului care a obinut rezultate bune s fie
premiat, iar n cazul nerespectrii devizelor de
cheltuieli, conductorul prezint o lmurire a
cauzelor utilizrii neraionale a resurselor i
personalul este lipsit de premii.
Crearea i implementarea organizrii
evidenei consumurilor pe centre de
responsabilitate asigur realizarea unei
activiti mult mai corelate cu realitatea
existent n cadrul ntreprinderii i n acelai
moment permite un control mai riguros a
consumurilor de resurse umane i materiale,
ceea ce va duce n cele din urm la
minimizarea costului produselor fabricate,
serviciilor prestate sau lucrrilor executate i,
respectiv,
la
maximizarea
rezultatelor
financiare ale ntreprinderii. n sfrit, controlul
pe centre de responsabilitate devine un element
de baz al controlului de gestiune al
ntreprinderii, care se practic n ntreprinderile
mai i mijlocii din rile cu economie
dezvoltat.

obinerii informaiei n contabilitate pe o


lun sau pe un interval mai mic n decursul
lunii.
Devizul trebuie s conin informaia despre
consumurile viitoare, bazat pe planuri de
gestiune i conceptul de consumuri controlate.
Determinarea articolelor este o sarcin-cheie la
ntreprindere privind aplicarea sistemului de
eviden pe centre de responsabilitate. Toate
consumurile trebuie s fie legate de subdiviziuni
concrete i persoane de rspundere i pot fi
grupate pe tipuri de consumuri n devize de
consumuri i consumuri efective, determinnd
abaterile. Scopul principal este depistarea
economiei sau supraconsumului (supracheltuielilor) n aceast etap.
O aplicaie larg au devizele flexibile, care
permit recalcularea consumurilor planificate la
volumul de producie efectiv. Esena
recalculrii este n divizarea tuturor articolelor
de consumuri n variabile i constante i
corelarea consumurilor variabile planificate la
coeficientul modificrii volumului efectiv de
producie. Aceasta d posibilitatea de a evita
modificarea consumurilor necontrolabile,
deoarece volumul de producie nu este

Figura 2. Organizarea general a centrelor de consumuri


la ntreprinderile din industria de conserve

76

CONTABILITATE
Bibliografie
1. . , ,
, 1988.
2. N. Tabr, Contabilitate i control de gestiune, Iai, Ed. TIPO Moldova, 2004.
3. H. Bouquin, Contabilitatea de gestiune, Iai, Ed. TIPO Moldova, 2004.
Recenzent: prof. univ. dr. hab. V.urcanu

DETERMINAREA EFICIENEI FOLOSIRII SURSELOR


MPRUMUTATE. EFECTUL DE LEVIER FINANCIAR
Drd. Nelly SLOBODEANU, ASEM
In this article it is described the essence of Financial Leverage, the method of it calculation
and the mode of factors influence determination. Thus the goal of our analysis consists of finding
out the factors that are influencing on the Financial Leverage, the size of their influence on the
variability of the result indicator, under the incidence of the financial structure.
Unul din indicatorii generalizatori, ce reflect
eficiena utilizrii capitalului mprumutat, este
efectul levierului financiar (ELF), care poate fi
calculat dup urmtoarea formul:
ELF = [Re1 Rd1 ](1 Ri )*

conduc la examinarea mai multor cazuri posibile,


derivate din valorile diferite pe care le pot avea
rata rentabilitii economice i rata dobnzii i
care pot genera un efect de levier egal cu zero
(Rf = Re , dac Re = Rd), pozitiv (ELF > 0) sau
negativ (ELF< 0; Rf < Re, dac Re < Rd) ce se
va repercuta, n acelai sens, asupra rentabilitii
capitalului propriu. Trebuie de menionat c
diferena pozitiv dintre Re i Rd va permite
ntreprinderii s-i majoreze rentabilitatea
capitalului propriu. Iar n astfel de condiii
majorarea gradului de ndatorare a ntreprinderii
poate fi justificat. De aici rezult c atragerea
surselor mprumutate poate duce att la
acumularea de capital, ct i la falimentarea
ntreprinderii.
Pentru a determina cum se modific efectul
de levier financiar ca rezultat al influenei fiecrui
factor n parte din formula sus-menionat, poate
fi folosit metoda substituirii n lan, care const
n substituirea consecutiv a valorii de baz a
fiecrui factor n parte cu valoarea lui efectiv din
perioada de gestiune i, respectiv, n compararea
efectului de levier financiar pn i dup influena
factorului dat.
Pentru a exemplifica acest model, apelm
la urmtorul exemplu simplificat pe baza datelor
unei ntreprinderi.

C Im ,
CIm
sau = (Re Rd )*
C Pr
CPr

unde:
Re1 rentabilitatea economic (a activelor)
pn la plata impozitelor i a creditului;
Re rentabilitatea activelor dup plata
impozitului i a creditului;
Rd1 rata medie a dobnzii aferente capitalului
mprumutat;
Rd rata medie a dobnzii aferente capitalului
mprumutat (lund n considerare politica
de impozitare);
Ri cota impozitului pe venit (calculat ca raport
dintre profitul perioadei de gestiune pn
la impozitare i cheltuielile privind
impozitul pe venit);

C Pr valoarea medie a capitalului propriu;


C Im valoarea medie a capitalului
mprumutat.
Efectul levierului financiar arat cu cte
puncte procentuale se va majora valoarea
capitalului propriu n urma atragerii surselor
mprumutate n activitatea ntreprinderii.
Diferena Re Rd comport unele discuii care

77

CONTABILITATE
Date iniiale pentru calculul i aprecierea efectului de levier financiar
Indicatorii
A
1. Profitul pn la impozitare i pn la plata dobnzilor,
mii lei
2. Cheltuieli financiare, mii lei
3. Profitul pn la impozitare, mii lei [rd.1-rd.2]
4. Cheltuielile privind impozitul pe venit, mii lei
5. Cota impozitului pe venit [rd.4/rd.3]
6. Profitul net, mii lei [rd.3-rd.4]
7. Valoarea medie a activelor, mii lei
8. Valoarea medie a capitalului mprumutat, mii lei
9. Valoarea medie a capitalului propriu, mii lei
10. Rentabilitatea activelor calculat pn la plata impozitelor
i a creditului, % [rd.1/rd.7 *100%]
11. Rentabilitatea activelor calculat dup plata impozitelor,
% [rd.10 *(1-rd.5)]
12. Rata de ndatorare (braul prghiei financiare), [rd.8/rd.9]
13. Rata medie a dobnzii aferente capitalului mprumutat, %
[rd.2/rd.8*100%]
14. Rata medie a dobnzii aferente capitalului mprumutat
(lund n considerare politica de impozitare), %
[rd.13*(1-rd.5)]
15. Efectul de levier financiar, %
16. [(rd.10-rd.13)(1-rd.5)*rd.12]

Tabelul 1

Anul
precedent
(2004)
1

Anul de
gestiune
(2005)
2

15650,0

24250,0

+8600,0

2450,0
13200,0
2890,0
0,2189
10310,0
40320,0
12675,0
27645,0

2650,0
21600,0
5670,0
0,2625
15930,0
52935,0
15460,0
37475,0

+200,0
+8400,0
+2780,0
+0,0436
+5620,0
+12615,0
+2785,0
+9830,0

38,81

45,81

+7,0

30,31

33,78

+3,47

0,4585

0,4125

-0,046

19,33

17,14

-2,19

15,10

12,64

-2,46

6,98

8,72

+1,74

Abaterea
(+;-)
3

Conform datelor prezentate n tabelul 1, se poate constata c, n perioada de gestiune, pentru


fiecare leu investit ntreprinderea a obinut 33,78 bani profit, dar pentru utilizarea surselor atrase,
ea real a cheltuit doar 12,64 bani. Ca rezultat, a fost obinut un efect de levier pozitiv n mrime de
8,72%, care s-a majorat fa de anul precedent cu 1,74 puncte procentuale.
n continuare, vom determina dimensiunile necesare pentru calculul i aprecierea influenei
factorilor asupra modificrii efectului de levier financiar n dinamic:
ELF0 = (38,81- 19,33)*(1- 0,2189)*0,4585 = 6,98%
ELFrec1 = (45,81- 19,33)*(1- 0,2189)*0,4585 = 9,48%
ELFrec2 = (45,81- 17,14)*(1- 0,2189)*0,4585 = 10,26%
ELFrec3 = (45,81- 17,14)*(1- 0,2625)*0,4585 = 9,69%
ELF1 = (45,81- 17,14)*(1- 0,2625)*0,4125 = 8,72%
Deci, reiese c majorarea efectului de levier financiar cu 1,74 p.p. (8,72-6,98) a avut loc sub
influena urmtorilor factori:
a) modificrii rentabilitii activelor
9,48 6,98 = +2,5%;
b) modificrii ratei dobnzii
10,26 9,48 = +0,78%;
c) modificrii cotei de impozitare
9,69 10,26 = -0,57%;
d) modificrii braului prghiei financiare 8,72 9,69 = -0,97%;
BIF: 2,50 + 0,78 + (-0,57) + (-0,97) = +1,74%
Astfel, n situaia dat, putem conchide c folosirea surselor mprumutate n activitatea ntreprinderii
este favorabil, deoarece n urma utilizrii lor are loc majorarea capitalului propriu cu 3268,0 mii lei
(8,72025*37475,0). Acelai rezultat poate fi obinut i prin folosirea urmtoarei formule:
CPr = (45,81 17,14) * (1 0,2625) = 3268,0 mii lei.
78

CONTABILITATE
Efectul de levier financiar poate fi calculat nu doar pentru valoarea total a capitalului
mprumutat, dar i pentru fiecare surs atras n parte (credite bancare pe termen lung, credite
bancare pe termen scurt, mprumuturi, credite comerciale, datorii privind facturile comerciale etc),
nlocuind valoarea total a capitalului mprumutat cu valoarea sursei concrete.
Utiliznd datele din tabelele 1 i 2 , vom determina dimensiunile efectului de levier financiar
pentru fiecare surs atras n parte:
a) pentru credite bancare pe termen lung
ELF1= [Re1 Rd1 ](1 Ri ) *

CIm
4019,6
= [45,81 26,37](1 0,2625) *
= 1,50% ;
37475,0
CPr

b) pentru credite bancare pe termen scurt


ELF2= [Re1 Rd1 ](1 Ri ) *

CIm
5411,0
= [45,81 28,46](1 0,2625) *
= 1,80% ;
37475,0
CPr

c) pentru sursele fr dobnd


ELF3= [Re1 Rd1 ](1 Ri ) *

CIm
6029,4
= [45,81 0](1 0,2625) *
= 5,42%
37475,0
CPr

Rezultatele obinute sunt ilustrate n tabelul 2 i ne permit s determinm ponderea


fiecrui tip de surs atras n mrimea total a efectului de levier financiar. Astfel, prin atragerea
surselor mprumutate ntreprinderea poate s-i majoreze capitalul propriu, doar dac rentabilitatea
activelor depete rata dobnzii. Cu alte cuvinte, pentru ca efectul de levier s acioneze favorabil
e necesar ca diferena (Re Rd) s rmn pozitiv. n practica economic aceast diferen
evolueaz mai nti n manier satisfctoare, pentru a atinge la un moment dat valoarea maxim
sau chiar negativ. Meninerea avantajelor generate de o rentabilitate economic mai mare dect
costul capitalului mprumutat, respectiv a efectului de levier favorabil ntreprinderii, necesit
eforturi pe linia nnoirii permanente a produselor fabricate, a ptrunderii pe noi piee, corelate cu
intensificarea preocuprilor pentru asigurarea unui potenial tehnic i uman conform exigenelor
unei competiii tot mai intense. De asemenea, efectul de levier financiar depinde i de corelaia
dintre capitalul propriu i cel mprumutat.
Tabelul 2
Calculul i aprecierea n anul de gestiune
a efectului de levier financiar pentru fiecare surs atras n parte
Sursa de mprumut

A
Credite bancare pe
termen lung
Credite bancare pe
termen scurt
Surse fr dobnd
Total

Suma,
mii lei

Ponderea, Cheltuielile financiare, Rata dobnzii,


%
mii lei
%

Efectul de levier
financiar, %

4019,6

26,0

1060,0

26,37

1.50

5411,0

35,0

1540,0

28,46

1.80

6029,4
15460,0

39,0
100

2650,0

17,14

5.42
8.72

Bibliografie
1. Petre Brezeanu, Adrian Botinaru, Bogdan Prjiteanu, Diagnosticul financiar Instrumente
de analiz financiar, Editura Economic, Bucureti, 2003.
2. Ion Stancu, Finane, Ediia a treia, Editura Economic, Bucureti, 2002.
3. Maria Niculescu, Diagnosticul Global Strategic, Editura Economic, Bucureti, 2002.
4. Petrescu Silvia, Mironiuc Marilena, Analiza economico-financiar, Editura Tiparul, Iai, 2002.
5. .., , , , 2005
Recenzent: prof. univ. dr. V.Balanu

79

CONTABILITATE

MODELUL DE CALCUL AL RISCULUI NEEXECUTRII


PORTOFOLIULUI COMENZILOR N TERMENUL FIXAT
(n programul de analiz i pronosticare a riscurilor de antreprenor)
Drd. Vadim SARDAC, ULIM
In article is described functioning(working) the system of the calculation and analysis
business risk on enterprise. The Author is revealled intercoupling the work division and way of the
passing to information necessary risk for calculation. The Broughted model of the calculation of
the risk was created and approved on actual given collected on enterprise. Since in models is used
determined set data, that was accordingly designed forms to categorizations given with provision
for possibility of their reception on concrete enterprise, for simplification of the sample initial
given for analysis.
Economitii i managerii contemporani
consider c cunotinele tiinifice sunt
deosebit de valoroase pentru practic, dac
ele se bazeaz pe noiuni teoretice care
corespund datelor empirice.
Modelele de calculare a riscurilor,
prezentate mai jos, au fost elaborate i
aprobate pe date reale acumulate de la
ntreprinderi. Deoarece n fiecare model e
folosit un anumit set de date, apoi au fost
corespunztor elaborate forme de clasificare
a datelor, innd cont de posibilitatea
colectrii lor la o ntreprindere concret, n
scopul simplificrii procesului de selectare a
datelor primare pentru analiz.
n procesul elaborrii modelelor au fost
aplicate pe larg metode de programare
matematic, care au permis de a soluiona
sarcinile pronosticrii situaiei, conform

datelor faptice, primite prin metode statistice.


Sarcinile programrii matematice constau n
gsirea minimului i maximului de funcii
date, n procesul impunerii restriciilor la
mrimile variabile. n descrierea acionrii
modelului au fost prezentate doar formulele
de calcul de baz, formulele de conversie a
mrimilor, de grupare a datelor, mecanismele
de selectare a datelor din baza electronic, i
multe procese auxiliare, realizate n program,
nu au fost incluse n articolul prezent.
Lucrarea are o orientare, n primul rnd,
administrativ, dar nu matematic.
Mai jos este prezentat schema
procesului de automatizare i selectare a
datelor statistice ale operaiilor de producie
i administrare,
n scopul realizrii
posibilitii analizei pe scar larg a
activitii de producere (Figura 1, Figura 2).

Figura 1. Schema automatizrii operaiunilor de producie

80

CONTABILITATE
SALARIUL
I CADRELE

CONTABILITATEA
ELABORAREA
PRODUCIEI
ADMINISTRAREA
BAZELOR DE
DATE
Informaia de la
subdiviziunile
eliminate

MARKETING

REEAUA
DE DILLER

DOCUMENTELE
PRIMARE

NSRCINRI
I CONTRACTE
PRODUCEREA

INTRANET/
INTERNET
CALCULAREA
RISCURILOR

ECONOMIE
I FINANE

INSTRUMENTELE
CONTROLULUI

Figura 2. Schema interaciunii modulilor programai

Descrierea unor moduli:


Modulul Instrumentele controlului
permite de a primi n mod operativ unii
parametri economici, precum sunt:
ctigul,
venitul,
cheltuielile,
rentabilitatea,
care
caracterizeaz
eficacitatea lucrului cu contragentul
prezent, marfa dat .a.m.d. Informaia
primit permite de a estima situaia i de a
pune corect accentele n chestiunile
planificrii operative.
Modulul Contacte i nsrcinri servete
pentru abordarea i evaluarea ulterioar a
termenelor i eficacitii executrii
sarcinilor, permite de a reglementa i
sistematiza informaia curent de lucru n
proporiile ntreprinderii.
Modulul Calculul riscurilor servete
pentru analizarea informaiei primare
privind procesele ce se desfoar la
ntreprindere cu calcularea ulterioar a
riscurilor. n baza datelor primite se alege
o variant optim, care se examineaz n
procesul
adoptrii
deciziilor
administrative. Concomitent, se urmrete
i procesul de executare a msurilor
preventive, orientate spre minimalizarea
pagubei n urma riscurilor depistate.

Modelul de calculare a riscului


Neexecutrii portofoliului comenzilor n
termenul fixat
Acest risc se examineaz n ansamblu cu
riscul reinerii ndeplinirii de ctre parteneri a
obligaiunilor contractuale curente. El const
n posibilitatea suportrii de ctre productor a
pierderilor, din cauza nerespectrii orarului
furnizrilor, efectuarea lucrrilor de ctre
parteneri. Reinerea ndeplinirii de ctre
parteneri a propriilor obligaiuni contractuale
poate avea loc att din vina acestora, ct i din
cauza nendeplinirii de ctre contrageni a
obligaiunilor fa de dnii (de exemplu, de
ctre ntreprinderile de transport i expediere
.a. n legtur cu furnizarea mrfurilor sau de
ctre bnci n procesul de achitare pentru
producie).
Motivele apariiei riscului: o situaie
neprevzut la furnizori; imposibilitatea
tehnic de lansare a produciei necesare pentru
ntreprindere;
imposibilitatea
ndeplinirii
condiiilor contractului; hotrrea furnizorului
cu privire la rezilierea contractului i
schimbarea
consumatorului;
hotrrea
furnizorului cu privire la schimbarea condiiilor
contractului (termenele, preurile, volumele,
cerinele fa de calitatea produciei furnizate);
cazurile de avarii.

81

CONTABILITATE
pturi sociale ale populaiei; insuficiena de
mijloace la ntreprinderi pentru compensarea
majorrii preurilor de ctre furnizor.
Schema general de calculare e redat n
Figura 3.

Factorii riscului: instabilitatea general a


situaiei social-economice; lipsa obligativitii
condiiilor de drept i de contract;
neregularitatea ritmului de inflaie; majorarea
preurilor n unele ramuri i regiuni;
neregularitatea dinamicii veniturilor la diferite

Modelul calculrii riscului Neexecutrii portofoliului comenzilor n termenul fixat

Sistemul de analiz

Sistemul calculrii riscului

Analizarea datelor referitoare la contractele


semnate de livrare a produciei i materialelor

Calcularea probabilitii medii calculate a


nendeplinirii obligaiunilor n termen stabilit
i a reinerii medii a furnizrilor materialelor

Selectarea datelor referitoare la toi furnizorii


de materiale la ntreprindere

Probabilitatea
Mrimea reinerii
executrii contractelor
medii calculate
n termene fixate
referitoare la furnizor
referitor la furnizor

Selectarea statisticii privitoare la contractele


de furnizare de acum realizate
Calcularea contractelor pe
marginea crora au fost
comise reineri n livrri

Calcularea mrimii
reinerii i materialelor
furnizate

Determinarea cantitii totale a materialelor,


furnizate n baza tuturor contractelor
pn la data achitrii

Calcularea probabilitii i mrimii livrrii


materialelor la depozit la momentul achitrii
cu toi furnizorii
Probabilitatea medie calculat a
Calcularea mrimii
existenei materialelor la depozit,
partidei de materiale
innd cont de stocuri la depozit
pentru o zi de ntrziere

Calcularea probabilitii riscului n general


privind portofoliul de comenzi
Calcularea procentului executrii
comenzilor n general

Calcularea riscului
Calcularea probabilitii executrii comenzilor,
pornind de la cantitatea i probabilitatea existenei
materialelor la depozit
Determinarea pierderilor, pe care le va suporta
ntreprinderea, dac nu-i va ndeplini obligaiunile n
faa cumprtorului n termen fixat, conform mrimilor
amenzilor i penalitilor pentru ntrziere.

Figura 3. Schema modelului de calculare a riscului


Neexecutrii portofoliului comenzilor n termenul fixat
82

CONTABILITATE
reinerii medii a furnizrii privitor la
fiecare dintre furnizori ai materialului
prezent.
se
determin
cantitatea fiecrei
denumiri a produciei, care poate fi
confecionat n termen cu o
probabilitate corespunztoare. n plus,
probabilitatea executrii portofoliului
comenzilor n termenul fixat, n ce
privete materialele i producia
confecionat, care de acum se afl la
depozit la momentul decontrii, se
accept echivalent unei uniti,
i, n ncheiere, se determin procentul
total
al
executrii
portofoliului
comenzilor n termenul fixat, precum i
se gsete probabilitatea general a
confecionrii, iar n baza datelor
privind amenzile n cazul neexecutrii
contractelor n termenul stabilit se
calculeaz mrimea pierderilor, pe care
le va suporta ntreprinderea cu o
probabilitate determinat anterior.
Etapa a treia. Alegerea contragenilor i
condiiilor acceptabile de furnizare
Cunoscnd aceasta, noi de acum putem:
la timp s ncheiem contracte de
achiziionare
a
materialelor
necesare suplimentare i prin
aceasta s reducem deficitul
materialelor;
sau la momentul oportun s
renunm la ncheierea contractelor
de furnizare a produciei pn la
momentul cnd vom fi n stare s-o
confecionm;
sau
din timp s negociem
modificarea condiiilor, stipulate n
contractele semnate anterior, pentru
a micora mrimea pierderilor din
cauza nerespectrii lor n termenele
fixate.
Analiznd cu cine i pe ce sum de bani
am ncheiat de acum contracte, sau
intenionm s le ncheiem privind
achiziionarea materialelor i condiiile
contractului referitoare la
furnizarea
produciei, apare posibilitatea de a planifica
primirea materialelor n termene fixate i n
legtur cu aceasta de a rectifica

Etapele principale ale implementrii


modelului prezent de calculare a riscului sunt
asemntoare etapelor descrise mai sus:
Prima etap. Acumularea i analiza
datelor
Prevede acumularea statisticii privitoare
la fiecare gen de producie realizat i
emblemele materialelor procurate, n acest
scop se folosesc: contractele cu privire la
procurarea materialelor, pe marginea fiecrui
contract
se
analizeaz
periodicitatea
furnizrilor i amenzile n cazul expirrii
termenului de furnizare, inclusiv informaia
despre producie normele consumului de
materiale pentru fabricarea ei. n cazul
folosirii datelor referitoare la furnizarea
materialelor de la un furnizor concret de
asemenea are loc analiza datelor referitoare
la furnizarea materialelor n termen i a
mrimii reinerii n fiecare din contractele
ndeplinite, ceea ce va permite de a trage o
concluzie referitoare la fiecare furnizor
despre mrimea reinerii medii n timpul
realizrii obligaiunilor asumate de el.
Aceast informaie se acumuleaz,
totodat, se calculeaz numrul contractelor,
decontrile crora au depit termenul
prevzut n contract i existena contractelor,
decontarea crora nc nu a fost nchis, iar
termenul de decontare a expirat.
Etapa a doua. Calcularea riscului
n baza datelor acumulate se calculeaz:
portofoliul comenzilor de realizare a
produciei,
pachetul de contracte privind furnizarea
materialelor ntreprinderii,
apoi deficitul de materiale, adic
valoarea
materialelor
solicitate,
necesare pentru executarea portofoliului
de comenzi existent, innd cont de
prezena real a produciei i a
materialelor la depozite n momentul
calculrii,
se analizeaz statistica referitoare la
fiecare furnizor, apoi innd cont de
pachetul contractelor ncheiate cu
privire la furnizarea materialelor, se
calculeaz valoarea livrrii materialelor
la ntreprindere la ziua decontrii cu
probabilitatea, care depinde de valoarea
83

CONTABILITATE
4.1.
Probabilitatea executrii
contractului n termen stabilit n ce privete
furnizorul;

periodicitatea livrrii produciei, precum i


de a cheltui mijloace pentru achiziionarea
materialelor.
n acest caz, conductorul va fi n stare
s sustrag mijloace pentru scopurile
ntreprinderii, pe lng aceasta reducnd
pn la minimum riscul zdrnicirii livrrilor
produciei n termenul stabilit din cauza
insuficienei
materialelor
pentru
confecionarea produciei.
Aadar, noi am calculat doi indici de
baz probabilitatea i mrimea pierderilor,
n baza crora n viitor se compar una sau
alt combinaie a ncheierii contractelor,
conform principiului: vom reduce pierderile
i probabilitatea apariiei lor.
Prin aceasta aplicarea n practic a
modelului elaborat de analiz i pronosticare
a
riscului
neexecutrii
portofoliului
comenzilor n termenul stabilit va permite de
a reduce la minimum pierderile din cauza
cheltuirii neeficiente a mijloacelor, alegnd
varianta optim de cheltuire a mijloacelor
pentru achiziionarea materialelor i de
ncheiere a contractelor cu privire la
realizarea produciei.
Pentru a automatiza modelul de analiz
a riscului, se recomand a-l diviza n
urmtoarele blocuri:
Primul bloc verificarea existenei
datelor privitoare la contractele semnate de
furnizare a produciei i de achiziionare a
materialelor.
Blocul doi determinarea cercului
tuturor furnizorilor de materiale la
ntreprindere.
Blocul trei selectarea datelor cu
privire la contractele de furnizare, care de
acum au existat.
3.1. calcularea contractelor, pe
marginea crora a fost reinut livrarea
materialelor.
3.2. calcularea mrimii reinerii i a
partidelor de materiale livrate.
Blocul patru calcularea probabilitii
medii calculate a nendeplinirii obligaiunilor
n termenul stabilit i a reinerii medii a
livrrii materialelor de ctre furnizor.

ColC
Ver = 1
,
ContrALL
unde: Col C cantitatea contractelor,
pe marginea crora a fost reinut furnizarea;
Contr ALL cantitatea tuturor
contractelor, pe marginea crora au fost
realizate livrrile.
Dac datele referitoare la furnizor
lipsesc, apoi se accept probabilitatea = 0,5
(cu alte cuvinte, livrarea materialelor n
termen fixat sau nu cu o probabilitate
echivalent).
4.2. Mrimea reinerii medii n ce
privete furnizorul;

Dcp =

(D * M ) ,
M

unde:
D reinerea livrrii cu nclcarea
condiiilor contractului (n zile);
M mrimea partidei materialelor, care a
fost reinut, n conformitate cu
condiiile contractului n expresie
natural;
Dcp mrimea medie calculat a reinerii
de furnizor a materialelor (n zile).
Blocul cinci scoatere la ecran.
Denumirea materialului, cantitatea
materialelor care sunt de facto la depozit,
lund
n
consideraie
producia
confecionat.
Blocul ase determinarea cantitii
totale a materialelor, furnizate n baza tuturor
contractelor pn la data decontrii.
Blocul apte calcularea probabilitii
i mrimii furnizrii materialelor la depozit
la data decontrii cu toi furnizorii (V).
7.1. calcularea mrimii materialelor
pentru o zi de reinere

M =

M *Ver
,
Dis

unde: Dis diferena n zile din ziua


furnizrii n conformitate cu contractul pn
la data decontrii (Dis <= D.)
7.2. Probabilitatea medie calculat
general a existenei materialelor la depozit.
84

CONTABILITATE
cheltuielilor
neprevzute,
pronosticul
dinamicii preurilor, implicarea furnizorilor
tradiionali n activitatea ntreprinderii pe
calea semnrii contractelor (participare la
profit sau procurarea aciunilor), crearea
rezervelor de materiale de asigurare,
elaborarea prealabil a sistemului de
funcionare a ntreprinderilor n condiii de
cutare a furnizorilor alternativi.
Exemplul
calculrii
riscului
Neexecutrii portofoliului comenzilor n
termenul fixat, bazat pe date concrete, este
dat n cartea dlui Sardac V.V.,

Edit. Litera, 2005
120 pag.

Se ine cont de materialele care de acum sunt


la depozit i producia gata (probabilitatea
existenei la depozit asupra mrimii n cauz
se extinde cea echivalent unei uniti, iar
probabilitatea, calculat anterior referitoare
la furnizor - se extinde pn la mrimea
partidei de materiale furnizate la data
decontrii n conformitate cu contractele
semnate).

Vcp =

(M *Ver + Mst *Ver1) ,


(M + Mst )

unde:
Mst mrimea partidei de materiale i
producie (n conformitate cu
normele de cheltuire), care se afl la
depozit,
Ver1 probabilitatea existenei materialelor
la depozit =1
Vcp probabilitatea medie a existenei
materialelor la depozit la data
decontrii.
7.3. Calcularea procentului executrii
comenzii.
Se compar volumul comenzii n
conformitate cu contractele semnate pentru
furnizarea produciei cu volumul produciei,
care poate fi confecionat i se va afla de
acum n depozit la momentul decontrii.
Blocul opt calcularea mrimii i
probabilitii riscului n general privind
portofoliul comenzilor.
8.1. Calcularea procentului executrii
comenzii n general.
8.2. Calcularea probabilitii executrii
partidei de comenzi, innd cont de cantitatea
i probabilitatea fiecruia din tipurile
produciei calculate anticipat.
8.3. Determinarea pierderilor, pe care
le va suporta ntreprinderea, dac nu va
ndeplini obligaiunile n faa consumatorilor
conform
portofoliului
comenzilor
i
amenzilor
pe
marginea
condiiilor
contractelor (penalitilor) pentru reinerea
furnizrilor.
Metodele recomandate de compensare:
diversificarea
livrrilor,
extinderea
componenei furnizorilor, crearea rezervelor
financiare sau organizarea liniilor de credit
n acord cu banca ce v deservete n cazul
85

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE

Bibliografie
1. .. . M.: Infra-M, 2001. 222 .
2. .., .., .. , - M.: , 2000. 509
.
3. .. / sub red. prof. V.A. vandara. M.: IUNITI-DANA,
2002. - 380 .
4. .., Edit.
Litera, 2005. 120 .
5. .., .. : Material didactic.
SPb. Znanie, 2002. 64 .
Recenzent: conf. univ. dr. hab. L.Danilcenco

86

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE

CONFLICTE N TRANZACIILE COMERCIALE:


CAUZE I TENDINE
Conf. univ. dr. Natalia LOBANOV, ASEM
Cet article porte sur les conflits commerciaux dans le domaine des transactions
internationales qui refltent l`tat de la comprhension mutuelle des agents conomique des
diffrents pays, la compatibilit des politiques commerciales, la logique des groupements
rgionaux. L`auteur a examin les motifs, les tendances des conflits, ainsi que les possibilits et les
moyens de rsolution de ceux-ci.
Conflictele n tranzaciile comerciale au
aprut odat cu comerul. Conflictele comerciale
dintre state, avnd ca obiect protecia
productorilor autohtoni, au luat amploare odat
cu
extinderea
tranzaciilor
comerciale
internaionale. Diferendele dintre metropole i
coloniile ce tindeau spre independen erau un
fenomen firesc. Pe vremuri, ele au bulversat
Marea Britanie, dar aceasta, ulterior, prin
crearea Comunitii, i va menine prghiile
influenei sale asupra rilor anglofone, cu
excepia SUA, care, prin declanarea unui
rzboi comercial, n sec. al XVIII-lea, au nceput
lupta pentru independena sa, scufundnd n a.
1773, n portul Boston ceaiul adus de britanici
din Ost-India.
Fundamentarea ideologic a conflictelor
comerciale i aparine filosofului britanic
Thomas Huxley (a.1890): Poporul nostru este
un popor de cumprtori. Iar cumprtorii
doresc s procure mrfuri la cele mai
convenabile preuri. Populaia altor state are
dorine similare. Dac guvernanii lor ne vor
mpiedica s le vindem mrfuri, atunci cinci sau
ase milioane de englezi nu vor avea mijloace
de ntreinere. De aceea noi trebuie s protejm
magazinele noastre de mrfurile pe care ni le
ofer aceste state i s tindem s influenm
guvernanii lor.(1) La fel, Marea Britanie
deine ntietatea n elaborarea strategiei de
aplicare a sanciunilor comerciale mpotriva
statelor potrivnice, strategie care s-a dovedit
foarte eficient, cci n acea perioad pe seama
Marii Britanii, cu 2% din populaia globului,
reveneau 54% din circuitul comercial mondial.
Acest indice rmne a fi nedepit pn n ziua
de azi.(1)

Conflictele comerciale apar din motive att


economice, ct i politice. n viziunea
cercettorului american John Smith, director al
Institutului Democraiei Economice, una din
cauzele izbucnirii primului i celui de-al doilea
rzboi mondial au fost conflictele comerciale,
care se iscau ntre cele mai bogate i mai
puternice state. Spre exemplu, intrarea Marii
Britanii i Franei n rzboi contra Germaniei n
a.1914 se argumenta prin necesitatea aprrii
intereselor comerciale naionale de expansiunea
german. Intrarea Japoniei n al doilea rzboi
mondial era precedat de conflictele comerciale
ale acesteia cu rile europene.
Perioada postbelic, marcat prin procesul
de liberalizare a comerului la nivel bilateral i
regional, cunoate i ea numeroase conflicte
comerciale,
care
bulverseaz
evoluia
ascendent a relaiilor economice internaionale.
Care ar putea s fie cauzele acestor conflicte? n
primul rind, o cauz obiectiv ar putea fi
creterea dimensiunilor comerului internaional.
n condiiile specializrii crescnde a produciei,
dezvoltarea comerului extern depete
creterea economic general. Astfel, dup cum
observm din Tabelul 1, n perioada 1950-2004,
volumul comerului exterior a crescut de peste
27,5 ori, pe cnd PIB-ul mondial n aceeai
perioad s-a majorat de 7,46 ori. Rata de
cretere a exportului mondial de 3,7 ori a depit
rata de cretere a produciei mondiale. O astfel
de depire se explic prin faptul c mai multe
mrfuri nu o singur dat constituie obiectul
tranzaciilor comerciale. Creterea rapid a
comerului exterior n raport cu producia a
contribuit i la majorarea ratei exportului n PIB,
de la 7,4% la 20% n a doua jumtate a sec. al
XX-lea.(2)

87

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE


Volumul exportului mondial, produciei i PIB-ului n perioada 1950-2004
(indici, 1995=100)

Tabelul 1

Exportul
Producia
Combustibil
PIB
i produse Produse
Industria
Anul
Produse
Industria
Total
ale
manu- Total Agricultura
manufactu- mondial
agricole
extractiv
industriei facturate
rier
extractive
1950
6
20
14
3
17
34
27
12
17
1960

14

33

31

28

45

42

22

27

1970

31

49

62

21

50

58

71

46

45

1980

52

68

73

42

73

72

94

70

68

1990

75

80

80

73

94

92

94

94

93

1995

100

100

100

100

100

100

100

100

100

2000

140

117

119

145

121

114

110

123

117

2004

165

132

131

172

132

124

118

134

127

Sursa: dup www.wto.org/french/res_F/its2005

n lista rilor depuntoare de cerere de


brevete snt ocupate de SUA, Japonia,
Germania, Frana, Marea Britanie. Numrul
de cereri de nregistrare a brevetelor din
partea Japoniei, Republicii Coreea i Chinei
a crescut n perioada 2000-2005, respectiv,
cu 162%, 200% i 212%. Aceste rate de
cretere reflect ascensiunea rapid a Asiei
de Nord-Est n domeniul tehnologiei. n
Uniunea European, Finlanda este ara care a
cunoscut cea mai puternic cretere anual a
cererilor de brevete 11,6% n 2005. n
aceeai perioad de timp, numrul cererilor
din partea Chinei a crescut cu 43,7%. n ce
privete companiile transnaionale, cele mai
multe cereri de nregistrare, de brevete
2492, a depus Philips (Olanda), urmat de
Matsushita (Japonia), Siemens (Germania) i
Nokia (Finlanda) (3). O problem major,
care genereaz conflicte n acest domeniu,
este pirateria intelectual. Specialitii
americani atest c pierderile cauzate de
piraterie i contrafaci n SUA ating 250 mlrd
dol. anual, iar n ansamblu, costul problemei
se estimeaz la 600 mlrd dol., sau circa 7%
din volumul comerului mondial (4).

O alt cauz, care apare i ea n acelai


tabel modificarea structurii comerului,
majorarea
ponderii
produselor
manufacturate. Iar contractele de vnzarecumprare a mrfurilor industriale snt mai
complexe dect cele de materii prime,
provocnd mai des diferende.
De asemenea, comerul cu serviciile,
care n ultimele decenii este tratat ca un
domeniu de sine stttor, cunoate o cretere
rapid. n 1994, exportul mondial de servicii
a depit 1 trln dol. SUA, iar creterea lui
rmne stabil nalt, dup cum ne arat
datele tabelului 2. Extinderea semnificativ a
noului domeniu comercial, n care
numeroase probleme se soluionau la
discreia
prilor
implicate,
neavnd
precedente, i n care pn n a.1995 nu
existau reguli unanim acceptate, considerm
c a contribuit la creterea conflictelor n
sfera tranzaciilor comerciale.
La fel, un domeniu conflictual i mai
puin reglementat l constituie tranzaciile cu
obiecte ale proprietii intelectuale: brevete,
licene, drepturi de autor, modele industriale
etc. Conform datelor Organizaiei mondiale a
proprietii intelectuale, primele cinci poziii

87

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE


Tabelul 2
Exportul de servicii comerciale pe regiuni (mln.dol.SUA)
1994
Global
1031100
America de Nord
214600
America Central i de Sud
31100
Europa
517500
Uniunea European (25)
466800
Exportul extra-UE (15)
193400
Comunitatea Statelor Independente (CSI)
...
Africa
22500
Orientul Mijlociu
...
Asia
216200

1996
1267900
255800
35600
627800
566300
239300
...
28000
...
281500

1998
1346300
283400
41800
687400
613000
265400
19800
28000
23500
262400

2000
1485100
331300
47100
722000
646300
276500
17200
30500
29100
307800

2002
1588100
327200
44700
807600
731900
307400
23300
32000
27200
326100

2004
2127500
379000
55800
1125800
1016500
431800
33400
47600
35500
450400

Sursa: dup www.wto.org/french/res_F/its2005


Intensificarea luptei de concuren, apariia
de noi lideri i schimbarea poziiilor pe piaa
mondial genereaz relaii tensionate ntre fotii i
noii lideri, ntre companiile i guvernele rilor n
expansiune, pe de o parte, i guvernele ce-i apr
pieele i productorii autohtoni, pe de alt parte.
n rile dezvoltate, avnd sprijin din partea
statului, n sfera relaiilor economice externe se
implic tot mai mult ntreprinderile mici i
mijlocii. Funcionnd pe baza noilor tehnologii i
specializndu-se ntr-un domeniu ngust, aceste
ntreprinderi se orienteaz spre consumatori
concrei. Fiind lipsite de experien pe pieele
externe, ele nimeresc adesea n situaii de conflict
sau le provoac.
i nc o cauz. Profitabilitatea nalt a
tranzaciilor comerciale, alturi de reglementarea
lor insuficient, i suscit pe unii oameni de afaceri
la abuzuri i practici comerciale neloiale. Ca
rezultat, apare nc o surs a conflictelor pe piaa
mondial. O dovad indirect a propagrii
practicilor neloiale poate servi majorarea
numrului de anchete anti-dumping i aplicarea
msurilor compensatorii. Concomitent, remarcm
c aproximativ o jumtate din cercetrile antidumping iniiate rmn fr consecine
(introducerea unor taxe suplimentare). Acest fapt
este rezultatul att al nelegerilor dintre prile
conflictului privind reducerea livrrilor, majorarea
preurilor, dar i al acuzaiilor nemotivate. Prin
urmare, o parte din cercetrile iniiate provine nu
din practicile neloiale, ci din tendina rilor
importatoare de a reduce, cu orice pre, accesul pe
piaa intern pentru mrfurile strine.

Pierderile de pe urma conflictelor


comerciale cresc, n primul rind, odat cu
creterea numrului i valorii tranzaciilor, odat
cu declanarea aciunilor menite s restricioneze
comerul sau consolidarea neloial a poziiilor
unor furnizori pe piaa mondial. Conflictele
prejudiciaz nu numai colaborarea participanilor
nemijlocii la tranzaciile respective, dar i
relaiile la nivel de state, de aceea ele (conflictele)
reprezint de mai mult timp obiectul ateniei
sporite din partea comunitii mondiale. Astfel, n
scopul reglementrii conflictelor comerciale nc
n anii 20 ai sec. al XX-lea ncep s fie elaborate
acte normative speciale, care, ulterior, pe msura
amplificrii i creterii complexitii tranzaciilor
comerciale, erau actualizate i concretizate.
Dup al doilea rzboi mondial creterea
rapid a comerului i intervenia activ a statelor
n stimularea acestuia, pe de o parte, i
dezvoltarea neomogen a economiilor naionale
n condiiile economiei de pia, acutizarea luptei
de concuren i tendinele protecioniste, pe de
alt parte, au sporit cointeresarea majoritii
statelor n elaborarea unor reguli generale de
reglementare
a
relaiilor
economice
internaionale.
Acordul General pentru Tarife i Comer
(GATT), adoptat n 1947, coninea principii i
reguli de desfurare a comerului internaional,
acceptabile pentru toate rile cu economie de
pia, inclusiv regulile de soluionare a
conflictelor comercial-politice. Reformarea
mecanismului GATT i formarea Organizaiei
Mondiale a Comerului (OMC) era menit s

88

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE


rndul su, susine c aceast decizie atenteaz la
proprietatea intelectual i contravine statutului
internaional privind protecia drepturilor de autor.
Pe lng diferendele transatlantice, devenite
de acum tradiionale, pe plan mondial se
multiplic conflictele comerciale cu participarea
Chinei, i, este de menionat, c cel mai des
aceast ar apare n poziie de acuzat. Dei SUA
au nevoie de susinerea politic din partea Chinei
ntr-un ir de probleme inernaionale, n
particular, n cele legate de cercetrile nucleare
efectuate de Coreea de Nord, administraia
american nu poate s rmn indiferent la
creterea fluxului de mrfuri ieftine din China,
fapt ce suscit nemulumirea productorilor locali
i este un motiv al criticii dure aduse guvernului.
Astfel, n 2005, autoritile SUA au supus unor
cote livrrile de textile din China, aprndu-i
piaa de produsele chineze ieftine.
n pofida introducerii de cote, volumul
exportului chinez (pantaloni din bumbac, cmi,
lenjerie de corp) n SUA n 2005 s-a dublat
comparativ cu 2004, atingnd 10 mlrd.dol.
Americanii consider c guvernul chinez i
susine exportatorii cu ajutorul unui curs valutar
fix (8,28 yuani pentru 1 dolar), acesta fiind n
mod artificial micorat cu cel puin 40% fa de
cel real. Totodat, OMC, la 1 ianuarie 2005, a
considerat regimul de cote n ramura textil
nelegitim. Aciunile SUA au fost criticate aspru
de partea chinez, cci reducerea importului din
partea SUA ar duce la lichidarea a peste 100 mii
de locuri de munc n industria uoar chinez.(7)
ntr-un conflict comercial cu China, din
cauza livrrilor de textile ieftine, a fost implicat
recent i Uniunea European. Dup
reglementarea acestuia, Comisia European a
cerut de la productorii europeni s introduc
corective n activitatea sa, s lanseze producia
mrfurilor textile de calitate nalt, care i va gsi
nia sa pe piaa extern. China a czut de acord s
limiteze rata de cretere a exportului n Europa a
10 articole de textile ieftine, inclusiv tricouri i
cuverturi, pn la 8-12,5% anual. La rndul su,
UE a promis s nu introduc cote la importul
acestor produse chineze. Acest acord ntre Beijng
i Bruxelles este tratat de mass-media ca un
model pentru reglementarea conflictului
comercial ntre China i SUA.(8)

subordoneze regulilor sale universale toate


segmentele pieei mondiale, fiind n concordan
cu interesele tuturor participanilor. Unul din
principalele documente ale OMC este Acordul
despre regulile i procedurile ce reglementeaz
soluionarea diferendelor i presupune o abordare
unic, la egal, a prilor n soluionarea
conflictelor comercial-politice. Dar care au fost
rezultatele acestor eforturi menite s previn sau
s aplaneze conflictele i tensiunea n relaiile
comerciale internaionale?
Din momentul constituirii OMC pn n
2005 au fost nregistrate 314 plngeri. (5).
Conflictele comerciale continu s reflecte starea
relaiilor economice internaionale i logica
gruprilor regionale, n special n relaiile SUA
Uniunea European. Aceste regiuni, care
realizeaz peste 40% din schimburile comerciale
mondiale, concomitent manifest un nivel nalt
de competitivitate i, ca urmare, genereaz
numeroase conflicte (rzboaie) comerciale.
Cele mai semnificative au fost rzboiul cu
bananele, rzboiul cu carne de bovine, rzboiul
provocat de acuzaii de subvenionare i dotaii
pentru
producerea
oelului,
conflictul,
productorilor de avioane Boeing i Airbus.
Ultimul, declanat n 2004, risc s se transforme
n unul din cele mai crncene rzboaie comerciale.
O comisie special constituit n iulie 2005 la
Geneva se ocup de examinarea acuzaiilor
reciproce ale SUA i Uniunii Europene, precum c
liderii mondiali n construcia de avioane, Boeing
i Airbus, beneficiaz de ajutoare din partea
statelor respective, ceea ce este n contradicie cu
normele concurenei loiale, i deci, cu regulile
OMC. n 2003, Airbus, devansnd Boeingul, a
devenit cel mai mare productor de avioane de
pasageri. Partea american susine c concernul
Airbus a primit susinere de stat estimat la
miliarde dol. SUA, inclusiv peste 6,5 mlrd dol.
pentru ultimul su proiect gigantul A-380. n
replic, partea european afirm c Boeing a primit
i mai mult, n special, pe seama contractelor cu
Pentagonul i din partea statului Wachington
pentru a nu admite nchiderea uzinelor companiei
n acest stat. (6).
n afar de conflictul sus-numit, mai mult de
2 ani continu procesul n legtur cu decizia
Comisiei Europene privind nclcarea legislaiei
antimonopol de ctre compania Microsoft, care, la
89

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE


cetenii aciunile sale nici n domeniul politicii
externe, nici n sfera intereselor economice.
Aadar, cercetnd posibilele cauze i
urmrind desfurarea conflictelor n tranzaciile
comerciale, constatm urmtoarele:
Conflictele comerciale atrag n sferele sale
tot mai multe state, inclusiv cele mai
puternice i influente;
Miezul conflictelor l constituie barierele
netarifare;
Potenialul conflictelor a deosebit de mare
n domeniul subveniilor de stat, proteciei
consumtorilor, sntii, mediulu etc.
Principalii utilizatori ai mecanismului de
reglementare a conflictelor din cadrul
OMC rmn SUA I Uniunea European.
rile n curs de dezvoltare recurg la
aceast instan mai rar, comparativ cu
rile dezvoltate; dei adresrile lor cunosc
o cretere;
Ultimele conflicte n domeniul textilelor
scot n eviden tendina prilor implicate
n conflict de a ocoli arbitrajul OMC n
soluionarea diferendelor aprute;
Embargoul impus livrrii vinurilor
moldoveneti n Rusia suscit urgentarea
adoptrii unor standarde de calitate unanim
acceptate i unor reguli transparente ale
controlului sanitar-epidemiologic, care ar
garanta c acest control urmrete n
exclusivitate aprecierea corespunderii cu
normele sanitare, i nu se aplic ca
instrument al politicii sau rzboiului
comercial.
Bibliografie
www.washproile.org/SUBJECTS-2tradewar.html
www.wto.org/french/res_F/its 2005
www.euractiv.com/fr/Yellow Pages
www.newslab.ru/neus_315html
www.ladocumentationfrancaise.fr
http:/tribuna.com.ua:81/news/2005/07
www.torgrus.ru
www.textilemarket.ru
www.24news.ru
Focus. Buletin d`information officiel de l`OMC.71, mai 2006.
., .. : . . . , 2005.
. , 12.07.2006.

Trecnd n revist cteva din cele mai


semnificative conflicte comerciale din ultima
perioad de timp, nu putem trece cu vederea nici
spaiul post-sovietic. Aici, utiliznd sanciunile
comerciale n lupta pentru influena politic,
Rusia nscrie un nou capitol n istoria mondial a
conflictelor comerciale. Aceste conflicte se poart
din motive politice, dar mbrac forma unui
rzboi comercial.
Rzboiul comercial din motive politice,
fiind, de obicei, unul declarativ, este nu numai o
metod de presiune direct, dar i de afirmare a
autoritii internaionale a rii, a rolului activ al
acesteia n procesul politic mondial. Anume din
aceast cauz deciziile motivate privind
impunerea sanciunilor se adopt de preedinii
rilor sau parlamente. Ele reprezint vetorii
ideologici ai politicii externe, chiar dac au un
efect economic nensemnat. n alte cazuri,
rzboaiele comerciale poart un caracter
economic, protecionist sau expansionist i nu
este nimic ieit din comun, c actorul principal
ntr-un astfel de conflict a devenit medical sanitar,
consider ziarul rus .(9)
Ediia menioneaz c motivele umanitare
adesea devin un paravan pentru acte de agresie
comercial sau protecionism. Mai adugm c
astfel de decizii nu se adopt n interesele
economiei naionale, ci a unor anumite sectoare
sau ramuri. Tehnologia selectiv a interdiciilor,
care const ntr-un control selectiv al standardelor
de calitate, de regul, se utilizeaz de ctre
regimurile antidemocratice, care nu discut cu

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

Recenzent: conf. univ. dr. C.Postic

90

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE

GLOBALIZAREA SOCIETII POSTINDUSTRIALE FACTOR DE


FORMARE A PIEEI DE ASIGURRI MONDIALE
Conf. univ. dr. Victoria SRBU, ASEM
The process of globalization is the dominant part of todays economic growth. The
insurance world market is based on this process, the market being one of the elements of
international economic relations.
forme de comer cu mrfuri i servicii, n
particular, comerul electronic prin Internet.
Pentru asigurtori Internetul este un mijloc
eficient de prestare a serviciilor de asigurare.
Totodat, schimbrile legate de reglementarea
internaional a comercializrii serviciilor de
asigurare ating i reglarea naional, regional
i mondial a condiiilor de activitate a
societilor de asigurri strine.
Liberalizarea comerului internaional a
serviciilor de asigurare i nlturarea barierelor
naionale pentru activitatea asigurtorilor din
strintate atrag dup sine schimbarea formelor
i metodelor supravegherii n domeniu.
Noile tendine de dezvoltare a activitii
internaionale a asigurtorilor, n limitele
spaiului unic de asigurri al Uniunii Europene,
se afl n contradicie cu reglementarea
naional a contractului de asigurare i cu
dreptul naional fiscal n domeniul impozitrii
primei i a plilor de asigurare.
Reglementarea condiiilor de acces al
companiilor de peste hotare pentru
consumatorul naional sunt reflectate n
documentele Organizaiei Mondiale a
Comerului referitoare la formarea unui spaiu
unic de asigurri pe teritoriul UE.
Globalizarea pieei de asigurri mondiale
reprezint un proces de tergere a barierelor
legislative i economice dintre unitile
naionale de asigurri, care are loc sub
influena schimbrilor n economia mondial.
Acest proces are ca scop final formarea unui
spaiu global de asigurare. Baza globalizrii
economiei mondiale o constituie circulaia
capitalului. Necesitatea dezvoltrii ulterioare a
serviciilor de asigurare este corelat cu
elaborarea modelului deciziilor optimale n
asigurare.

Procesul de globalizare constituie o


dominant
a
dezvoltrii
economice
contemporane, pe baza cruia funcioneaz
piaa mondial de asigurri ca unul dintre
elementele relaiilor economice internaionale.
Apariia fenomenului globalizrii este
legat de schimbarea tabloului politic al lumii
i apariia unor state independente economic i
politic n Europa de Est, Africa, Asia de SudEst, pe teritoriul fostei URSS.
Aceste schimbri au influenat asupra
lichidrii barierelor interstatale de circulaie a
capitalului att ntre ramurile concrete ale
economiei, ct i ntre ele nsei, precum i
asupra transformrii bncilor transnaionale
ntr-un factor de baz al formrii structurii
economiei mondiale.
Globalizarea pieei de asigurare reflect
ansamblul tendinelor principale de dezvoltare
a pieei financiare mondiale, avnd
particularitile sale, legate de specificul
activitii de asigurare privind domeniul de
distribuire i redistribuire a riscurilor de
asigurare asumate.
Schimbrile n economia mondial au
necesitat extinderea geografic a activitii
companiilor de asigurare ca baz pentru
formarea portofoliului de asigurare i
stabilizarea acestuia, diversificarea mai larg a
riscurilor i ptrunderea unor ri noi pe piaa
asigurrilor.
O tendin important a globalizrii o
constituie interferena capitalului de asigurare,
bancar i financiar, ca rezultat, se formeaz
mari companii de asigurare transnaionale
(CTA), activele crora pot fi comparate cu ale
celor mai mari corporaii transnaionale (CTN).
Internaionalizarea produciei, progresul n
domeniul transportului i comunicaiilor
contribuie la migrarea oamenilor, apar noi

91

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE


aflat ntr-un anumit mediu social. O astfel de
tratare a omului integru, att ca obiect, ct i ca
subiect al pieei de asigurri, este inseparabil
de cutarea unor ci noi de studiere sistemic a
naturii umane i, n primul rnd, a
personalitii, ca o instruire integral a ei n
sistemul de asigurare a relaiilor economice
externe, innd cont de procesele de
globalizare.
Justeea perceperii teoretice prezentate a
fost confirmat prin studierea nsuirilor
motivaionale i creative ale personalitii,
precum i a rolului dezvoltrii ei n
nvmntul
superior,
n
pregtirea
profesional a specialitilor n domeniul
activitii de asigurare i al studiilor de
management n sistemul companiilor de
asigurri, lund n consideraie procesele de
globalizare.
Tezele iniiale ale concepiei de
asigurare sistemice i de stil n sfera
activitii extraeconomice const n afirmaia
c personalitatea omului este un sistem
extrem de generalizat al refleciei psihice a
activitii lui vitale. Ideea generalizrii iniial
o gsim n primele reprezentri ale oamenilor
despre personalitate, fiindc n oriice
nsuire a personalitii ca abstracie deja se
subnelege o generalizare. nelegerea
calitilor personalitii ca nite generalizri
vitale i un potenial principal al acesteia
nseamn perceperea nsi a personalitii ca
o distribuire individual a potenialului ei
conform tipurilor de activiti vitale,
condiiilor de manifestare, innd cont de
cererea pieei i standardele europene.
n legtur cu dezvoltarea vertiginoas a
tehnologiilor computerizate i informaionale
n toat lumea i, n acelai timp, cu situaia
economic nefavorabil a Republicii Moldova,
exist o necesitate real n utilizarea i
atragerea surselor externe de finanare a
dezvoltrii companiilor de asigurare, ceea ce va
contribui la diminuarea nivelului situaiilor
riscante, precum i consolidarea legturilor
externe i integrrii n Comunitatea European.
Globalizarea promoveaz, de regul, n
rile-membre ale organizaiei de colaborare
economic i dezvoltare, recunoaterea
primelor de asigurare ca cheltuieli sociale

Drept premise economice ale activitii de


asigurare servete utilizarea n termen a muncii
i a capitalului n scopul prevenirii unor astfel
de daune ruintoare sau pagube care survin n
businessul antreprenorilor i care apar
independent de activitatea uman i condiiile
sociale, n virtutea aciunii cataclismelor
naturale i a pericolelor sociale. Concomitent,
sursa i esena nceputului asigurrii const n
faptul c toate cheltuielile de angajare servesc
drept un supliment economic inevitabil al
tuturor tipurilor activitii de producie a
omului n sfera relaiilor economice externe,
innd cont de procesele globalizrii rilor.
Totodat, este necesar de luat n
consideraie impactul mediului ambiant asupra
condiiilor integrrii rilor n activitatea
internaional, ceea ce necesit mult munc i
mijloace. Din punct de vedere economic, astfel
de ripost dat fenomenelor negative n
domeniul activitii economice externe, stihiei
i proteciei valorilor constituie un factor
important al activitii economice i provoac
pierderi care apar fr voia antreprenorilor i a
proprietarilor. n acelai timp, fiind asigurai,
agenii economici pot s se dezvolte cu succes
fr probleme.
Contientizarea modului necesar de
abordare sistemic, relatat n lucrrile lui
Bertalov, Viner, Anohin i alii, a devenit att
de recunoscut, nct nu provoac discuii. Cu
toate acestea, rmne extrem de acut i
neclar problema cilor concrete i a metodelor
de cercetare sistematic a dezvoltrii activitii
de asigurare, a teoriei, diagnosticrii i
perfecionrii mentalitii personalitii n
condiiile relaiilor de pia. Concomitent,
elaborarea teoretic a metodelor de cercetare
sistemic n funcionarea pieei de asigurri o
cere
insistent
globalizarea
proceselor
economice.
Noua etap de dezvoltare a economiei
necesit o schimbare radical a atitudinii fa
de om, deoarece trebuie s se formeze, iar n
unele cazuri deja se formeaz real o paradigm
complet nou de dirijare a pieei serviciilor de
asigurare att la nivel internaional, ct i la
nivel naional. Aceast paradigm presupune
relevarea posibilitilor i legitilor de
dezvoltare a subiectului ca o fiin integr,
92

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE


de asigurri, tendina de a universaliza i a
integra totul.
Baza legislativ a pieei de asigurri
globale reprezint un sistem de acte legislative
i normative echilibrat i armonizat la mai
multe niveluri, construit pe baza tehnologiilor
informaionale.
Globalizarea n domeniul investiiilor este
recunoaterea unei interdependene crescnde a
proceselor i fenomenelor investiionale,
consecina principal a creia o constituie
distrugerea treptat a suveranitii naionale de
stat sub presiunea capitalului mondial, corporaiilor internaionale, institutelor investiionale
internaionale,
structurilor
administrative
transnaionale, care interacioneaz pe principii
egale nu numai ntre ele, dar i cu nsei statele.
Globalizarea n domeniul investiiilor se
caracterizeaz prin urmtoarele procese:
Integrarea dezvoltrii economice i
informaionale a economiilor, crearea
unui spaiu informaional i
investiional unic;
Integrarea pieelor, a sistemelor de
dirijare a pieelor i a reelelor de
producie;
Dezvoltarea avansat a tehnologiilor
informaionale i de telecomunicaii;
Crearea noilor tehnologii
investiionale, bazate pe o
reglementare normativ i de drept
rigid a deciziilor investiionale la
nivel internaional;
Utilizarea tehnologiilor avansate n
toate sferele vieii i ale produciei;
Dezvoltarea armonioas i echilibrat
a infrastructurii pieei investiionale,
integrarea funciilor i a instrumentelor
institutelor investiionale;
Unificarea legislaiei investiionale,
crearea acordurilor interstatale n
domeniul investiiilor i dirijrii
capitalului, intensificarea influenei
acestuia asupra proceselor
investiionale;
Posibilitatea transferului de capital n
oricare ar care propune condiii mai
avantajoase pentru investiii.

necesare i includerea lor n componena


consumurilor asigurtorilor persoane juridice
cu drepturi depline. Drept instrument de
reglementare a oportunitii de ncheiere a
acordurilor de asigurare i de utilizare a
mijloacelor n acest scop servete costul
produsului finit sau al serviciului prestat de
asigurtor.
Totodat, n majoritatea rilor cotizaiile
de asigurare pentru alt asigurare dect
asigurarea de via nu se exclud din venitul
impozitat al cetenilor care sunt asigurtori.
Cotizaiile de asigurare, ca form de plat a
serviciilor de asigurare, ocup un loc deosebit
n rile Uniunii Europene din punctul de
vedere al includerii lor n circuitul comercial,
impozitat pe valoarea adugat.
Concomitent, natura economic a
operaiunilor de asigurare const n
redistribuirea riscurilor de asigurare prin
acumularea primelor de asigurare i plata
compensaiilor
asigurtorilor
de
ctre
asigurtori n cazul apariiei pierderilor.
Totodat, n procesul asigurrii nu se creeaz o
valoare nou, iar n partea ce vizeaz plata
netprima de asigurare se produce
repartizarea valorii create anterior. Rezultnd
din prezumia c n asigurare nu se creeaz o
valoare nou, organizaiile de asigurare din
rile Uniunii Europene nu sunt pltitoare de
impozit pe valoarea adugat. Dar n multe ri
ale Europei cotizaiile de asigurare constituie
obiectul unui impozit special impozit de la
primele de asigurare.
Pe baza legilor i a legitilor pieei, logica
dezvoltrii sociale a condiionat necesitatea
trecerii la piaa de asigurri, unde se poate
asigura integrarea n interiorul rii i n
sistemul Uniunii Europene.
n acest context, crete rolul asigurrii
turitilor i a organizaiilor turistice, deoarece
se extinde programul de dezvoltare a
turismului n Republica Moldova.
Globalizarea pieelor de asigurare
presupune elaborarea i adoptarea unor
principii unice de interaciune investiional,
unificarea mecanismelor i a instrumentelor
investiionale, ataamentul fa de tehnologiile
integrale unice, continuitatea unor tradiii i
norme unice de deservire a subiecilor pieelor
93

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE


problemele, dar i de a pune mai presus
interesele i prioritile naionale fa de cele de
grup, de a manifesta voin politic n
asigurarea intereselor securitii naionale.
Trsturile principale, care caracterizeaz
instituirea dezvoltrii pieei contemporane a
serviciilor de asigurare, sunt:
1) consolidarea i creterea mrimii
capitalului i a activelor
organizaiilor de asigurare;
2) creterea esenial a volumului
operaiunilor de asigurare;
3) diversitatea tipurilor de asigurare;
4) dezvoltarea operaiunilor de
reasigurare;
5) crearea unui sistem dezvoltat de
intermediari n asigurare;
6) transformarea companiilor de
asigurare n investitori foarte mari,
care acumuleaz i plaseaz o parte
considerabil de resurse financiare;
7) depirea frontierelor naionale,
acapararea unui caracter
internaional i ca un bilan firesc al
acestui proces globalizarea pieei
de asigurri.
Drept baz a integrrii mecanismelor i
instrumentelor pieei de asigurri, n condiiile
globalizrii, devin tehnologiile informaionale
mpreun cu cele organizaionale, care
constituie piramida deciziilor administrative.
Toate celelalte probleme investiionale,
financiare, legislative capt caracter de
subordonare i se vor dezvolta n corespundere
cu tendinele avansate ale dezvoltrii
informaionale a pieei de asigurri naionale i
mondiale.

Infrastructura organizaional a investiiilor


devine tot mai internaional i mai integrat,
deoarece ea nu se limiteaz la teritoriul statului
sau a unei pri a lui.
Transnaionalizarea legturilor comerciale, pieelor de mrfuri i financiare
constituie una din cele mai importante
direcii de dezvoltare a pieei investiionale.
n primul rnd, dezvoltarea colaborrii
interregionale este calea spre dezvoltarea
internaional nepericuloas i economic
stabil a consolidrii statalitii.
n
al
doilea
rnd,
colaborarea
internaional este una din cile reale de
atragere a unor resurse investiionale
importante n economia statelor. Totodat,
colaborarea internaional nchide acea ni a
pieei investiionale care nu prezint interes
pentru institutele investiionale naionale i
regionale nia proiectelor mici (ncepnd cu
zeci de mii de dolari). Iar aceste volume
sumare ale unor astfel de investiii sunt
comparabile cu volumele de atragere a
capitalului investiional strin de ctre
participanii profesioniti ai acestei piee.
innd cont de integrarea n Uniunea
European, odat cu creterea inevitabil a
contradiciilor se va produce diferenierea
ulterioar a rilor.
n afar de factorii de pia, de conjunctur
pur, tot mai evident vor interveni asemenea
factori ca capacitatea rilor de a dirija cu
procesele de dezvoltare la nivel naional, de a
purta dialoguri constructive privind problemele
att de caracter bilateral, ct i n limitele
diplomaiei multilaterale. Va depinde mult de
capacitatea societii nu numai de a desemna

Bibliografie
1. .. .
. , -, .16-20.
2. . . . , 2001.
3. .. . : ,
2006.
4. .., .. . . -, 2006.
5. ..
. : MelilGrafica, 385 .
Recenzent: prof. univ. dr. hab. L. Cobzari

94

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE

CONCEPTUL DE STRATEGIE INTERNAIONAL


Drd. Sergiu GAMUREAC, ASEM
The international strategy is defined as the companys major long-term objectives, the major
options for their fulfillment, together with the resources of the multinational company, allocated
among the business units from different countries, with the view of reaching the competitive
advantage according to the mission of the organization. Unique aspects of the international
strategic planning are pointed out.
pentru companie, principalele modaliti de
realizare, mpreun cu resursele companiei
multinaionale, alocate ntre unitile din
diferite ri, n vederea atingerii avantajului
competitiv potrivit misiunii organizaiei.
Una din cele mai importante dezvoltri n
management a fost accentul mai mare pe care
companiile multinaionale l-au pus pe
planificarea strategic, drept cadru pentru
procesul de luare a deciziilor.
Confruntate cu schimbri rapide, i deseori
discontinue, cu un grad de incertitudine sporit,
conducerile companiilor multinaionale au
dezvoltat un cadru mai analitic de planificare
care s serveasc drept baz pentru luarea
deciziilor. Companiile doresc s anticipeze i
s se adapteze viitoarelor schimbri i
incertitudini, i nu s devin victimele lor. Ele
vor s utilizeze resursele managementul,
personalul,
tehnologiile,
know-how-ul,
fondurile i alte active de o manier mai
eficient i mai productiv pentru a realiza
obiectivele. Ele vor s exploateze oportunitile
globale de profituri i deservire a clienilor, s
reduc
ameninrile,
incertitudinea
i
expunerea la risc i s realizeze mpreun cu
obiectivele de profitabilitate o eficien
competitiv superioar.
Aspecte unice ale planificrii strategice
internaionale
- Tipuri de decizii. Chiar dac multe
aspecte ale planificrii strategice internaionale
sunt similare cu acelea existente n planificarea
strategic a companiilor cu activitate intern,
exist cteva diferene importante cu un
caracter de unicitate i complexitate. De
exemplu, tipul deciziilor la care planificarea
strategic ar trebui s ajute compania
multinaional sunt:

Numrul i mrimea n continu cretere a


companiilor multinaionale a condus la
introducerea de noi forme de competiie care
provoac i constrng chiar i concureni n
totalitate
interni.
Pentru
majoritatea
corporaiilor de astzi, formularea i
implementarea strategiei nu mai poate fi
separat de presiunile concurente ale
internaionalizrii: dihotomia dintre economia
intern i cea internaional s-a dizolvat.
n ultimele decenii, economia mondial a
fost caracterizat de fluctuaii ale ratelor de
schimb reale din rile cu economii importante,
schimbri n volumul comerului internaional
i deplasri n valoarea, sursa i rile de
destinaie ale capitalului internaional i ale
fluxurilor de investiii directe. Companiile din
ntreaga lume s-au strduit s rspund la
aceste schimbri prin ajustarea strategiilor i a
structurilor lor, pentru a nfrunta mai bine
competiia global emergent. Ele au jucat un
rol major n producia, fluxul i generarea de
capital i transferul de tehnologie la nivel
mondial.
Pentru a ntreprinde aceste operaiuni,
companiile multinaionale formuleaz strategii
internaionale i, pentru a le implementa
eficient, proiecteaz structuri organizatorice i
sisteme de control unice. Strategia unei
companii multinaionale este un plan pentru
aciune care permite companiei s realizeze
anumite scopuri i obiective. Structura sa, n
contrast, reprezint organizarea intern a
sarcinilor, lurii deciziilor, puterii, resurselor
umane etc., care sunt desemnate s
implementeze eficient strategia proiectat.
Definiia strategiei internaionale. Prin
strategie internaional se desemneaz
ansamblul obiectivelor majore pe termen lung

95

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE


complexitatea angajrii n activiti pe piee
strine cu medii politice, instituionale,
economice, socio-culturale, de afaceri diferite
i n schimbare. Dimensiunile riscului n
afacerile internaionale variaz, se schimb des
i sunt greu de stabilit cu precizie.
- Planificarea strategic i operaional.
Companiile multinaionale sunt angajate n 2
tipuri de baz de planificare: 1) planificare
strategic sau pe termen lung, i 2) planificare
operaional sau tactic. Planificarea strategic,
care deseori implic o dimensiune de timp de
la 3 la 7 ani (deseori, 5 ani) este tipul cel mai
semnificativ de planificare n stabilirea
direciilor viitoare i a cursurilor majore de
aciune pentru compania multinaional.
Planificarea strategic implic formularea
obiectivelor i a elurilor/cheie pentru
companie i sistemul su global de
ntreprinderi,
incluznd
determinarea
strategiilor care aloc resursele companiei
multinaionale ntre unitile din diferite ri
pentru a atinge obiectivele stabilite.
Planificarea operaional, pe de alt parte,
cuprinde planuri cu un grad nalt de detaliere,
proceduri i bugete pentru companie i unitile
sale internaionale, de obicei, pentru o perioad
de 2 ani. Planurile operaionale servesc drept
cadru pentru luarea deciziilor de zi cu zi i, de
asemenea, drept baz pentru sistemul de
monitorizare i control. Unele companii
multinaionale pot avea planuri de durat foarte
lung de la 15 la 20 de ani (de exemplu, pentru
dezvoltarea produselor noi de nalt
tehnologie). Dar planificarea strategic cu o
perioad de timp cuprins ntre 3 i 7 ani
(deseori, 5 ani) i planificarea operaional (de
obicei, un an) constituie tipurile de baz de
planificare a activitii care sunt cruciale pentru
managementul companiilor multinaionale.
Trebuie accentuat c planificarea strategic
constituie o responsabilitate major a
managementului de nivel superior de la sediul
central, pentru c este pus la btaie viitorul
ntregii companii multinaionale; managerii
diviziunilor, sediilor regionale i ale
sucursalelor naionale sunt, de asemenea,
implicai. n cadrul planificrii operaionale, pe
de alt parte, particip n proces nu numai
nivelul superior, dar i cel de mijloc al

n ce regiune, n ce ri i cnd
trebuie o companie s-i extind
angajamentele sale internaionale de
fonduri, tehnologie, management,
know-how i personal?
Ar trebui compania s intre ntr-o
ar nou?
Ce opiune ar trebui s aleag
compania pentru a se extinde pe
pieele care prezint oportuniti:
export, liceniere, investiii directe,
contracte de management etc.?
Care sunt oportunitile/riscurile n
diferite ri, pentru diferite opiuni
de intrare pe pia?
n ce ri ar trebui compania s-i
extind prezena cu fabricile proprii,
s opereze investiii i achiziii noi?
Ce adaptri de produse i ce produse
noi ar trebui s introduc compania
pe diferite piee?
n ce msur ar trebui s-i schimbe
marketing mix-ul i combinaia de
produse pe diferite piee?
Ce ar trebui s fac compania n
privina
riscului
valutar,
a
vulnerabilitii politice i a msurilor
i reglementrilor adverse ale rilor
gazd?
Ar trebui s retrag investiiile sau
s reduc activitatea din anumite
ri?
De unde ar trebui s fie colectate
fondurile
pentru
ntreinerea
operaiunilor internaionale?
Ar trebui s intre n joint-ventures cu
firme private sau ntreprinderi de
stat din strintate i n ce condiii?
Ce
programe de dezvoltare
managerial ar trebui compania s
ntreprind la nivel de sediu central
i sucursale din strintate?
- Diferenele ce apar n managementul
internaional. Varietatea de opiuni artat mai
sus indic complexitatea planificrii strategice
internaionale i unele diferene fa de
planificarea strategic a companiilor cu
activitate pe piaa intern. Diferenele de
planificare strategic pentru operaiunile
internaionale i cele interne apar din

96

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE


i selecia sistemelor de proprietate
i control).
Separarea explicit a formulrii i
implementrii strategiei este un fenomen
relativ recent. O mare parte din primele
cercetri referitoare la strategiile internaionale
recunosc implicit distincia, focalizndu-se pe
legtura dintre strategia firmei i structura
organizatoric folosit n implementarea
strategiei. Fora de ghidare vzut n spatele
structurii organizatorice alese de ctre o
companie multinaional este strategia sa.
Esena strategiei internaionale este
mobilizarea resurselor unei firme n spatele
unor
obiective
globale.
Companiile
multinaionale privesc pieele naionale ca pe o
parte component a unei piee globale unitare.
Aceast percepie le afecteaz n mod
fundamental strategia internaional.
Diferenele de baz ntre strategiile
internaionale i cele naionale sunt menionate
n tabelul 1.

managerilor i staff-ul funcional din sucursale,


sediile regionale i diviziunile companiei
multinaionale. Planurile operaionale ale
tuturor unitilor trebuie corelate cu planurile
strategice i aprobate de ctre managementul
de vrf al companiei multinaionale.
Fundamentele strategiei internaionale
Dezbaterea, ntre perspectiva determinist
i cea comportamental, a constituit sursa
pentru dezvoltrile conceptuale curente n
domeniul
managementului
strategic
internaional.
Managementul
strategic
internaional este n mod fundamental
preocupat
de
stabilirea
elurilor
organizaionale, a strategiilor, structurilor i a
mecanismelor de evaluare i control ale unei
organizaii. Aceste preocupri pot fi ncadrate
n dou teme generale:
formularea strategiei (incluznd
ambele procese de formulare i
coninutul de fapt al strategiei) i,
implementarea strategiei (incluznd
proiectarea structurii organizatorice

Caracteristici ale strategiilor internaionale i naionale

Tabelul 1

Strategii nationale Strategi internaionale


Unilingvistice Multilingvistice
Au n vedere o cultur relativ omogen Au n vedere culturi i grupuri etnice diferite
Vizeaz o pia unitar sau relativ unitar Vizeaz piee eterogene
Cercetrile de pia implicate sunt eficace Cercetrile de pia sunt dificil de realizat i costisitoare
Implicarea politic a statului nu este vital Implicarea politic a statului este adesea vital
Stabilitatea politic i guvernamental a mediului este, de regul, asigurat Factorii politici n mediul internaional prezint incertitudine
Mediul financiar este uniform i cert Climatul financiar este incert
Se bazeaz pe o singur moned sau valut naional Se confrunt cu fluctuaii ale cursului de schimb al valutelor naionale implicate
Reglementrile mediului sunt relativ stabile Reglementrile mediului sunt adesea imprevizibile
Relaii de munc stabile cu salariaii Relaii de munc nesigure cu salariaii
Nu sunt probleme privind naionalismul Apar probleme create de naionalism i protecionism

97

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE


Aadar, pot fi scoase n eviden
cteva elemente majore ce difereniaz
strategiile naionale de cele internaionale:
1) Pluralitatea cadrelor legale n
care
acioneaz
compania
multinaional;
2) Pluralitatea
statal
i
instituional care influeneaz
sistemele;
3) Pluralitatea pieelor vizate.
Conturarea unei complexe dimensiuni
internaionale
a
managementului
se
manifest prin fundamentarea ntr-o msur
sporit a strategiilor i politicilor de

dezvoltare ale firmelor, pe luarea n


considerare a evoluiilor de pe piaa
mondial i a ciclului de via internaional
al produselor. Firmele n care managementul
internaional este intens au ajuns n situaia
s elaboreze strategii internationale.
Strategia internaional se refer la
natura activitii orientate spre realizarea
obiectivelor unei organizaii ce i desfoar
afacerile n mai multe ri; ea cuprinde
dezvoltarea i modificarea strategiilor
existente la fel ca i implementarea strategiei
prin activiti care traverseaz frontierele
naionale.

Bibliografie
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Andrews, K. The concept of corporate strategy. Homewood, Irwin, 1971.


Ansoff, I. Business strategy. Harmondsworth, Penguin, 1969.
Chandler, A. Strategy & structure. MIT Press, Cambridge, 1962.
Dunning, GH. United Nations library on transnational corporations. vol. III, Rutledge,
London, 1993.
Hofer, CW. and Schendel, D. Strategy formulation: analytical concepts. West Publilshing
Company, St. Paul, 1978.
Johnson, G. and Scholes, K. Exploring corporate strategy. Prentice Hall, London, 1993.
Joyce, P. and Woods, A. Essential Strategic Management: from modernism to pragmatism.
Oxford: Butterworth-Heinemann, 1997.
Nicolescu, O. Management comparat. Uniunea European, Japonia i SUA. Editura
Economic, Bucureti, 1997.
Porter, M. Competitive advantage of nations. The Free Press, New York, 1990.
Recenzent: prof. univ. dr. hab. A.Cotelnic

DIMINUAREA TAXELOR VAMALE PRIN SISTEMUL


GENERALIZAT DE PREFERINE AL UNIUNII EUROPENE
Drd. Ion CORNEA, ASEM
GSP is a commercial preference granted unilaterally and for a certain period of time by EU to
a group of countries. This system has a favorable impact for Republic of Moldova on our exports,
knowing that our imports, as part of SGP are acceptable without customs duty or with preferential
customs duty.
nereciprocitate, n scopul facilitrii ptrunderii
produselor acestora pe piaa rilor dezvoltate.
nc din anii 70, rile industrializate au
nceput s acorde concesii comerciale statelor
mai puin avansate, pentru a le susine n

Conform
principiului
regimului
preferenial, rile dezvoltate se angajeaz s
acorde rilor n curs de dezvoltare semnatare
concesii tarifare sau de alt natur, pe baz de

98

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE


promovare a dezvoltrii generale a economiilor
lor.
SGP a fost conceput ca un mecanism
alternativ la GATT n favoarea rilor
interesate, de aici i importana sa. Situaia s-a
schimbat puin de atunci. rile n curs de
dezvoltare au contientizat ele nsele c este n
propriul lor interes de a se altura sistemului
comercial multilateral i c ele au capacitatea
de a contribui la acest sistem. Aderarea la
GATT, iar acum la OMC, a devenit din acest
motiv obiectivul lor principal, iar instrumentul
alternativ, i anume SGP, este privit la moment
ca unul care completeaz mecanismele
multilaterale. Aceast tendin a fost
confirmat i de ctre diminuarea marjei
prefereniale oferit rilor n curs de
dezvoltare, n timp ce barierele tarifare
multilaterale au fost reduse continuu odat cu
fiecare rund de liberalizare a GATT.
n cadrul SGP o deosebit importan se
acord regulilor de origine a mrfurilor.
Regulile de origine SGP au ca scop s
identifice produsele fabricate n ara beneficiar
i s asigure c beneficiile acordate se limiteaz
strict la produsele care origineaz n rile
beneficiare.
Unul din scopurile principale ale
regulilor de origine este s asigure ca mrfurile
produse n alte state i doar transportate sau
supuse unei prelucrri minime n ara
beneficiar s nu beneficieze de preferinele
comerciale. Cu toate acestea, rolul regulilor de
origine n comerul internaional nu se
limiteaz la aranjamentele comerciale
prefereniale. De fapt, conceptul originii
bunurilor este un instrument esenial pentru
implementarea oricrei politici comerciale,
variind de la negocierea condiiilor unei zone
de liber comer sau constituirea unui grup
economic regional pn la aplicarea unei taxe
antidumping sau eliberarea unei licene de
import.
Republica Moldova beneficiaz de un
tratament tarifar preferenial pe pieele rilor
dezvoltate i n curs de dezvoltare n baza unor
scheme i acorduri, precum Sistemul
Generalizat de Preferine i n baza altor
instrumente prefereniale.

dezvoltarea lor economic. Aadar, regimul


preferenial, fiind definit ca o excepie la
sistemul naiunii celei mai favorizate, const n
diminuarea sau chiar scutirea de taxe vamale,
la import n rile dezvoltate, a mrfurilor
originare din rile n curs de dezvoltare,
beneficiare de preferine vamale.
rile cel mai puin avansate beneficiaz
de un tratament tarifar preferenial pe pieele
rilor dezvoltate i n curs de dezvoltare n
baza unei serii ntregi de scheme i acorduri, ca
Sistemul Generalizat de Preferine (SGP),
precum i a altor instrumente prefereniale
acordate anumitor ri sau grupuri de ri.
Ideea Sistemului Generalizat de
Preferine a fost adoptat n anul 1968, la New
Dehli, n cadrul UNCTAD. Obiectivele
sistemelor de preferine generalizate, n
favoarea rilor dezvoltate i a rilor celor mai
puin avansate din rndul celor n curs de
dezvoltare, trebuie s fie: sporirea veniturilor
lor provenite din importuri; promovarea
industrializrii acestor ri; accelerarea ritmului
de dezvoltare economic. Suplimentar, SGP, n
forma sa actual, ofer stimulente pozitive
rilor beneficiare care se conformeaz
acordurilor internaionale privind protecia
mediului i interzic munca forat sau a
copiilor.
n lumina obiectivelor pentru care urmau
s fie acordate preferinele, s-a acceptat n
general ca ele s aib un caracter temporar. Cu
toate acestea, s-a neles ca ele s rmn n
vigoare atta timp ct va fi necesar pentru a
atinge scopul de diversificare a gamei
produselor exportate i a bazei industriale a
rilor n curs de dezvoltare beneficiare.
Tradiional, schema SGP a constituit un
instrument autonom de politic vamal menit
s promoveze dezvoltarea prin utilizarea celui
mai clasic instrument de politic vamal, i
anume a tarifelor. El are drept scop s pun la
dispoziia rilor n curs de dezvoltare tarife
vamale mai mici dect cele impuse rilor
dezvoltate, oferind exporturilor lor acces
preferenial pe piaa. La moment, mai mult
dect oricnd, opinia general este c
impulsionarea exporturilor acestor ri
reprezint una dintre cele mai potrivite ci de

99

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE


Republica Moldova beneficiaz de SGP
acordat din partea rilor-membre ale Uniunii
Europene, precum i din partea unor ri, ca
Elveia, Japonia, Republica Slovacia i Statele
Unite ale Americii.
Sistemul SGP acordat de rile donatoare
Republicii Moldova are un impact favorabil
asupra
exporturilor
anumitor
produse
industriale din ara noastr dat fiind faptul c n
cadrul SGP, importurile din ara noastr sunt
acceptate fr taxe vamale sau cu taxe vamale
prefereniale.
ncepnd din anul 1993, Moldova
beneficiaz de SGP al Uniunii Europene.
Schema SGP a Uniunii Europene a fost
introdus la 1 iulie 1971 i aplic principiile
stipulate n sistemul generalizat de preferine al
UNCTAD. Aceast schem a fost rennoit cu
regularitate, la fiecare 10 ani. n conformitate
cu noua propunere, n cadrul SGP al Uniunii
Europene exist dou categorii de produse:
insensibile i sensibile.
Tarifele vamale pentru produsele
insensibile continu s fie suspendate, adic
mrfuri insensibile din rile beneficiare se vor
bucura de acces fr taxe vamale.
Majoritatea produselor exportate din
Moldova se calific ca produse sensibile,
acestea sunt produse agricole, sucuri, produsele
textile, nuci, buturi alcoolice etc. Aceste
produse beneficiaz de tarife reduse: acolo
unde se aplic taxele ad-valorem, reducerea
constituie o rat unic de 3,5%. n cazul
aplicrii taxei specifice taxele vor fi reduse cu
30%.
Moldova a devenit prima ar care a
depus cererea pentru acordarea preferinelor
speciale menionate. Dup examinarea i
procedurile speciale cererea a fost acceptat.
Asta nseamn c preferinele generale
acordate Republicii Moldova, practic, se
dubleaz.
De la 1 ianuarie 2006, Republica Moldova
beneficiaz de noul sistem generalizat de
preferine (GSP) acordat de UE. Schema
noului GSP a fost aprobat de UE la mijlocul
anului 2005 i de ea beneficiaz un ir de ri n
curs de dezvoltare i cu economii n tranziie.
Noul sistem GSP presupune 3 nivele de
reducere a taxelor vamale:

sistemul standard GSP care ofer


preferine comerciale combinate
acces liber i reducere de taxe
vamale;
GSP Plus care ofer un acces liber
pe piaa UE pentru toate produsele
specificate (cca 7200 grupe de
produse din 11 mii posibile);
Iniiativa Totul cu excepia la
arme, care presupune acces liber pe
piaa UE pentru toate produsele cu
excepia muniiilor i unor produse
sensibile la import. Aceast
iniiativ
este
destinat
n
exclusivitate rilor slab dezvoltate
(50 de ri).
Cu diferite proporii de acces pe piaa UE,
vor beneficia de noul GSP cca 180 de ri.
Comparativ cu alte sisteme GSP oferite de alte
state, cum ar fi SUA, Elveia, Japonia etc.,
sistemul GSP al UE este cel mai generos i mai
extins. Numai n anul 2004, pe piaa UE, au
fost introduse bunuri n baza GSP n valoare de
40 mlrd. euro, pe cnd cel american a admis
importuri n regim preferenial n valoare de 22
mlrd euro.
GSP este o preferin comercial acordat
n mod unilateral i pe o anumit perioad de
timp de ctre UE unui grup de ri. Sistemul
GSP vechi aprobat n anul 1995 sa finalizat la
finele anului 2005, de aceea UE a aprobat un
nou sistem GSP pentru o perioad de pn la
2015. n baza noului GSP, beneficiaz de
preferine comerciale 7200 grupe de produse,
cu cca 300 grupe mai mult dect sistemul
precedent. Preponderent noul GSP s-a extins
asupra produselor agricole, pete i produse din
pete i este valabil la aceste condiii pn la 31
decembrie 2008.
Mai mult ca att, n baza informaiei
oferite de organizaiile internaionale, n
particular, ONU i Organizaia Internaional a
Muncii, UE a decis extinderea gradului de
preferine comerciale pentru produsele
nominalizate, fiind denumite GSP Plus. Astfel,
cele 7200 grupe de produse obin acces liber
fr aplicarea taxelor vamale pe piaa UE.
n scopul obinerii GSP Plus rile urmau
s corespund urmtoarelor criterii:

100

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE


Mrfurile trebuie s fie transportate
direct din ara beneficiar n
Comunitatea European;
S fie prezentat o dovad a originii
(certificatul de origine Forma A,
eliberat de autoritile competente
din rile beneficiare sau o declaraie
de facturare).
Totodat, SGP+ urmeaz a fi aplicat cu
condiia ca volumul exportului n UE s nu
depeasc 15% n importurile europene, pe
cnd n cazul produselor textile i al
articolelor de mbrcminte, limita fiind de
12,5 % n importurile europene.
n urma unei analizei s-a identificat c din
totalul grupelor de mrfuri, care constituie
aproximativ 1093 de poziii la nivel de patru
cifre conform Nomenclatorului mrfurilor,
Republica Moldova efectueaz export n
Uniunea European produse clasificate la cca
700 grupe de mrfuri, din care 607 grupe cad
sub incidena noului GSP Plus.
n condiiile noilor preferine comerciale
acordate de UE, cca 87,77 % din exporturile
Republicii Moldova ctre UE vor beneficia de
acces liber. Avantajul cantitativ de pe urma
GSP Plus este de aproximativ 19,79 mil. USD,
ceea ce nseamn c exportatorii din Republica
Moldova vor plti mai puine taxe vamale pe
piaa UE i nivelul de competitivitate a
produselor autohtone pe piaa UE se va majora
considerabil. Aceasta se explic prin faptul
GSP Plus nu cuprinde produsele la care
Republica Moldova are un avantaj sau
potenial de export. Aici se nscriu asemenea
grupe de produse, cum ar fi: carnea i
produsele din carne; majoritatea fructelor i
legumelor i conservelor din acestea; buturile
alcoolice, etc.
Obinerea GSP Plus este o mbuntire
considerabil a regimului comercial cu UE. Cu
toate acestea, se aspir la un regim mai
avantajos bazat pe Preferine Comerciale
Autonome, obinerea crora a fost condiionat
de
necesitatea
reformrii
sistemului
instituional n domeniul certificrii originii
mrfurilor exportate i fortificrii administrrii
vamale. Preferinele Comerciale Autonome
reprezint un regim de comer preferenial
acordat n mod unilateral de UE i cu un grad

s dein statutul de membru la


diferite
convenii
i
tratate
internaionale, 23 la numr, n
domeniul proteciei muncii;
de a prezenta o informaie detaliat
privind respectarea prevederilor
conveniilor
internaionale
n
domeniul muncii i efectuarea unei
solicitri n scris privind accesul la
GSP Plus pn la 31 octombrie
2005;
necesitatea de a demonstra c
economia
naional
este
dependent i vulnerabil.
Ca urmare a deciziei Comisiei Europene,
Republica Moldova a fost inclus n lista rilor
care beneficiaz de preferine comerciale
extinse sau GSP Plus. Din cadrul rilor CSI
doar Republica Moldova i Georgia
beneficiaz de astfel de preferine comerciale.
UE a acordat GSP Plus doar pentru 15 ri.
Avantajele comparative oferite de noul
GSP:
Gradul de acoperire cu bunuri.
Noul GSP cuprinde 7200 grupe de
produse sau cu 300 grupe mai mult
ca sistemul precedent. n rezultat a
fost extins asupra unor produse
agricole, pete i produse din pete.
Nivelul de acces pe pia s-a majorat
considerabil. Noul GSP Plus ofer
acces liber fr achitarea taxelor
vamale la importul produselor
specificate. Sistemul precedent
oferea un acces combinat pe pia i
anume acces liber i o reducere de
tax vamal, care se majora n baza
clauzei sociale.
Simplificarea administrrii GSP.
Noul sistem a extins perioada de
revizuire a condiiilor GSP de la 1
an la 3 ani, fapt ce a fcut acest
regim mai previzibil i mai static
pentru comunitatea oamenilor de
afaceri.
Pentru a beneficia de sistemul SGP+ al
Comunitii Europene, trebuie s fie
ndeplinite trei condiii:
Mrfurile trebuie s fie originare
dintr-o ar beneficiar;

101

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE


de ctre Uniunea European trebuie s obin
licena de export i certificatul de origine de
forma A care se elibereaz de ctre Serviciul
Vamal. Cum s-a menionat, sistemul SGP
acordat de rile donatoare Republicii Moldova
are un impact favorabil asupra exporturilor
anumitor produse. Lund n consideraie c
promovarea exporturilor este punctul strategic
n politica de promovare a relaiilor economice
externe, se recomand ca productorii
autohtoni s profite de aceste preferine.

extrem de sporit de liberalizare (acces liber


pentru orice produs, cu unele excepii pentru
produsele destul de sensibile pentru UE, de
regul, buturile alcoolice, carnea de bovin,
pete etc. pentru care se stabilesc contingente
tarifare prefereniale la import).
n pofida avantajelor SGP, aceasta nu
este solicitat de ctre exportatorii naionali.
Principalul motiv este necunoaterea i lipsa de
informaie. Totodat, mecanismul de aplicare a
sistemului SGP nu s-a schimbat. Exportatorii
care vor s beneficieze de preferine acordate

Bibliografie

1. Ch. Broxholme Avantajele sistemului generalizat de preferine (SGP) pentru exportatori.


Chiinu 2001
2. Regulamentul Consiliului CEE nr. 2501/2001 din 10.12.2001
3. www.mec.md
4. www.dezvoltare.chamber.md

Recenzent: conf. univ. dr. R.Borcoman

REFORMA FISCAL N ROMNIA


Comp. Gheorghe GOGRNOIU, ASEM
The given work paper is dedicated to the fiscal reform of Romania, a reform concerning the
intention of integration of Romania in European Union. One of most relevant action of Romanian
Government in the frame of fiscal reform was the change from the progressive taxation of
personal income to the flat tax rate and the cutting of corporate tax rate from 25% to 16%. These
changes have imposed other changes (the increase of tax rates) in the fiscal system.
Reforma fiscal n Romnia a avut un
spectru foarte larg de obiective, realizarea
crora a generat i va genera n continuare
numeroase efecte conjugate. Caracteristica
de baz a acestor efecte este c poart o
amprent socio-economic.
n aspect tiinific ne propunem s
cercetm impactul socio-economic generat
de:
1) trecerea de la sistemul de
impunere progresiv la sistemul
de impunere proporional a
veniturilor persoanelor fizice, n
contextul soluionrii

conflictului echitate-eficien al
sistemului de impunere fiscal;
2) diminuarea cotei de impunere a
veniturilor persoanelor fizice i
juridice pn la 16%, n contextul
impactului asupra volumului
resurselor financiare colectate
pentru acoperirea necesitilor
bugetare;
3) introducerea cotei unice n
contextul
avantajelor
i
dezavantajelor generate de acest
element nou al impunerii i, din
aceste perspective, conturarea

102

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE


n susinerea ideii cotelor progresive,
principalul argument care se aduce este c
impozitarea progresiv constituie cel mai
important instrument de redistribuire a
veniturilor. Dei afirmaia este ntemeiat,
nu trebuie pierdut din vedere faptul c se
poate realiza o redistribuire de venituri i n
condiiile practicrii unui sistem fiscal n
cote proporionale. Acest aspect se poate
nfptui att n etapa de mobilizare a
veniturilor la buget, ct i a cheltuirii
acestora prin furnizarea de servicii de care s
beneficieze prioritar anumite categorii ale
populaiei (de exemplu, subvenii pentru
nclzirea locuinelor pentru populaia cu
venituri mici etc.).
Indiferent de tipul cotelor de impozitare
practicate, procesul de impozitare n sine
reprezint o cale important de redistribuire
a unei pri din PIB.
Considerm c importana ce se acord
actualmente impozitrii progresive se explic
prin aceea c n decursul timpului aceasta a
parcurs un lung drum sub mti neltoare,
excerbndu-se rolul su ca factor de
redistribuire a veniturilor.
Alturi de rolul redistributiv ce este
conferit impozitrii progresive, un argument
pe care muli autori 1 l prezint n susinerea
sistemului, argument care aparent ar fi
tiinific, este cel legat de descreterea
utilitii marginale a veniturilor adiionale
pe care le obin contribuabilii din activitile
prestate. Se tie c, n esena sa, ideea
utilitii marginale 2 susine c fiecare
cantitate de bunuri de acelai fel,
achiziionat suplimentar de un consumator,
are o utilitate tot mai mic, deoarece se confrunt cu o nevoie n descretere.
n opinia mai multor savani, cu opinia
crora suntem de acord, folosirea analizei
utilitii marginale n teoria fiscal pentru
justificarea impozitrii progresive a fost o
eroare ce se impune nlturat prin
promovarea cotei unice de impozitare. Cci

fenomenului de relaxare fiscal


sau angajare fiscal;
n acest articol ne propunem s
cercetm impactul ultimelor elemente.
Una din consecinele negative ale
progresivitii impozitelor o constituie
efectul de substituire a muncii cu odihna,
fiind astfel un obstacol al creterii economice. Tocmai progresia impozitului pe
venitul personal devine din ce n ce mai mult
subiect de critici i pe motiv de echitate a
impozitrii. Criticii cotelor progresive arat
c pltitorii harnici nu trebuie pedepsii prin
impozite mai mari, ci impozitul trebuie s fie
proporional. Suedia, Norvegia, precum i
unele din fostele state socialiste au introdus
deja cota unic de impozitare, iar din
aprecierile rezultatelor obinute dup
introducerea ei se desprinde concluzia c au
crescut simitor ncasrile fiscale.
n acest context, se impune o manier
mai critic de abordare a nsui sistemului de
impozitare i ndeosebi a dezavantajelor pe
care impozitarea n cote progresive le are.
Totodat, se cer evaluate i avantajele
promovrii cotei unice de impozitare a
veniturilor persoanelor fizice i raportarea
acesteia la principiile impozitrii.
Unul dintre argumentele aduse de
Guvernul Romniei n perioada n care s-a
discutat ideea adoptrii cotei unice de
impozitare era faptul c introducerea
globalizrii veniturilor implic o nsemnat
cretere a cheltuielilor privind aezarea i
ncasarea obligaiilor fiscale.
Este indiscutabil c obieciunile
eseniale ce se aduc impozitrii progresive se
axeaz pe ideea c povara fiscal apas
mult mai greu, ca proporie, asupra
veniturilor mai ridicate. Acestei afirmaii i sar putea aduce contraargumentul c
progresivitatea impozitelor individuale ar
putea avea i menirea de a compensa, ntr-un
fel, tendina multora din impozitele indirecte
de a apsa mai greu, n termeni proporionali,
asupra veniturilor obinute de categoriile
populaiei cu venituri mai mici. Se are n
vedere faptul c majoritatea impozitelor
indirecte (TVA, accize, taxe vamale) sunt
stabilite n cote unice.

Vezi, spre ex., Zaharia V. / Impozite i Taxe,


nr.2, 2005, pag. 8-11.
2
Vezi lucrrile economitilor S.Jevons,
C.Menger, L.Warlas
1

103

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE


progresivitatea nu ne ofer un principiu care
s ne spun care ar trebui s fie contribuia
relativ a diverselor persoane. Ea nu reprezint altceva dect o respingere a
proporionalitii i adoptarea unei discriminri mpotriva celor cu venituri mai
mari, fr a exista un criteriu de limitare a
acestei discriminri. Deoarece nu exist o
rat ideal a progresiei, care s poat fi
exprimat printr-o formul, numai ineditul
principiului a mpiedicat atingerea unor niveluri exorbitante ale ratei marginale. n cazul
impozitrii progresive, aa-numitul principiu
nu este altceva dect o incitare direct la
discriminare mpotriva unei minoriti.
Impozitarea proporional (n cot unic)
are marele merit c ofer o regul asupra
creia pot cdea de acord att cei care pltesc
mai mult, ct i cei care pltesc mai puin (n
valoare absolut), o regul care, odat acceptat, nu mai creeaz problemele care sunt
generate de impunerea progresiv.
Este extrem de important efectul
impozitrii n cote unice prin aceea c
aplicarea acesteia asupra fiecrui venit las
neschimbate raporturile dintre remuneraiile
nete ale diverselor tipuri de munc.
Pot exista opinii diferite referitor la
modificarea sau conservarea relaiei ntre
dou venituri, atunci cnd ele sunt reduse cu
aceeai sum sau n aceeai proporie. Nu
exist, ns, nici o ndoial c dou venituri
care erau egale nainte de impozitare vor
rmne egale i dup scderea impozitelor.
Aici efectele impozitrii progresive difer
considerabil de cele ale impozitrii proporionale (n cot unic).
n concluzie,
avantajele utilizrii
sistemului de impozitare a veniturilor n cote
unice se concretizeaz prin aspecte, cum
sunt:
rspunde mai deplin criteriilor de
echitate n domeniul fiscal;
ofer o mai deplin transparen a
sistemului fiscal, ntruct cota
unic asigur cu uurin
posibilitatea fiecrui contribuabil
s-i calculeze mrimea
obligaiilor fiscale;

asigur un tratament fiscal egal


pentru toi contribuabilii,
indiferent de evoluia mrimii
veniturilor; asupra acestora se va
aplica aceeai cot de impozit spre
a determina mrimea sarcinii
fiscale;
ncurajeaz creterea eforturilor
pentru munc i contribuie la diminuarea evaziunii fiscale, la
reducerea economiei subterane i,
implicit, la sporirea veniturilor
publice;
crete randamentul impozitelor ca
urmare a reducerii cheltuielilor
odat cu stabilirea i ncasarea
acestora etc.
Opiunile exprimate n literatura de
specialitate pentru cota unic de impozitare
aparin gndirii economice liberale.
Referindu-se la alternativa cote
progresive sau cote unice de impozitare,
economistul american Milton Friedman arat
c este larg rspndit aprecierea potrivit
creia impozitul pe venitul personal n cote
progresive, care este cel mai mult folosit de
ctre guverne pentru modificarea repartizrii
veniturilor, a avut o eficien limitat n
reducerea inegalitilor. Ca liberal
afirma M.Friedman mi vine greu s gsesc
vreo justificare pentru aplicarea cotelor
progresive de impunere numai n scop de
redistribuire a veniturilor. Aceasta mi se
pare un exemplu clar de folosire a coerciiei
pentru a lua de la unii i a da altora, fapt ce
intr n conflict cu libertatea individual. n
concluzie, structura impozitelor ce mi se
pare cea mai bun este aceea a unui impozit
uniform asupra veniturilor.
Reputatul economist se pronun i
pentru eliminarea numeroaselor deduceri
din venituri, permise de lege spre a diminua
impozitul. Referindu-se la SUA, el opteaz
pentru ideea unei cote unice de impozit de
23,5% asupra venitului impozabil, aa cum
este el raportat i definit n prezent de legislaia fiscal, adic dup deducerea
minimului neimpozabil i dup aplicarea
tuturor deducerilor admisibile. Aceasta ar
conduce la obinerea chiar a unui randament

104

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE


pentru persoanele cu situaii familiale mai
grele, asigurnd n acest mod corelarea
mrimii impozitelor pltite cu capacitatea
contributiv a pltitorilor.
Trecerea la practicarea unei cote unice
de impozitare reprezint o decizie politic de
mare responsabilitate a Guvernului i ea va
presupune o munc laborioas ce nu se poate
nfptui ntr-o perioad scurt de timp din
cauza problemelor complexe ce se cer soluionate.
Cnd se analizeaz gradul de
fundamentare a unei decizii n domeniul
fiscal, trebuie s pornim de la aprecierea
caracterului raional i logic al acesteia.
Astfel, raionalitatea deciziilor de politic
fiscal implic raportarea acestora la
principiile de baz ale impunerii: echitatea
fiscal, certitudinea impunerii, comoditatea
n domeniul fiscal, randamentul impozitelor,
precum i principiile social-politice ale
impunerii.
Totodat, caracterul logic al deciziilor de
politic fiscal presupune ca acestea s fie
luate n raport cu:
sensul i evoluia previzibil a
variabilelor economice endogene;
opiunile contribuabililor.
De gradul n care sunt armonizate, prin
actul decizional, aceste dou grupe de
cerine depind de influena pe care o exercit
sistemul fiscal asupra mediului economicosocial. Pn acum, n Romnia nu au fost
prezentate, n suficient msur i cu
argumente adecvate, avantajele impunerii
prin cote unice, spre a contientiza ideea c
trecerea de la sistemul cotelor progresive pe
trane de venit la cota unic reprezint un
progres n politica fiscal.

fiscal mai ridicat dect cel realizat prin


aplicarea cotelor progresive ca urmare a
creterii bazei de impozitare n urma
diminurii evaziunii fiscale.
Analitii sunt nclinai s scoat n
eviden faptul c, dac taxa unic era o
regul n toate statele industrializate n prima
jumtate a secolului XIX, primele cereri
pronunate rspicat pentru un sistem
"puternic progresiv sau gradual de taxe" au
aprut n manifestul comunist al lui Karl
Marx din 1848. Dar, n cele din urm, statele
capitaliste au fost cele care au adoptat un
astfel de sistem.
De atunci, ideea taxei unice a fost
readus la via de cteva ori, un numr
apreciabil de ri adoptnd o variant sau alta
a regimului taxei unice. i totui, pn
astzi, nici o economie occidental
"major" nu a trecut napoi la regimul
taxei unice.
Renunarea la practicarea cotelor
progresive de impozitare pe trane de venit
i introducerea cotei unice de impozitare
rstoarn o bun parte din arhitectura
sistemului fiscal din Romnia, care - prin
sistemul de impozit pe venitul global
introdus n anul 2000 a amplificat
elementele birocratice i a determinat
cheltuieli extrem de ridicate odat cu
aezarea i perceperea acestor impozite, n
perioada 2000-2004.
Practicarea unei cote unice de impozitare
nu exclude, ns, i posibilitatea ca sistemul
de impozitare s fie astfel construit, nct
impozitul s poat fi utilizat i ca un
instrument important de protecie social,
stabilindu-se un venit minim neimpozabil,
precum i un sistem de deduceri personale

Bibliografie
1.
2.
3.

Zaharia V., Cota unic de impozitare // Impozite i taxe, Nr. 2. Bucureti, 2005.
erban R., Armonizarea fiscal n Uniunea European // Tribuna economic, Nr.15.
Bucureti 2005, pag.73-76.
European Commission, Report on the Results of the Negotiations on the Accession of
Bulgaria and Romania to the European Union, 2005.
Recenzent: prof.univ.dr.hab. R.Hncu

105

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE

COMUNICAREA MULTICULTURAL N AFACERI: BARIERE I


MODALITI DE DEPIRE
Lect. univ. Angela PRLOG, ASEM
We are living in a fast-developing society where people need to become more and more aware
of cultural differences and try harder to adapt. Some markets, both domestically and
internationally, are truly emerging, while others are established and sophisticated.
The successful manager usually finds ways to increase profits by expanding market share.
Managers who have focused on international opportunities as well as domestic markets have been
richly rewarded.
defectuoas
a
determinat
momente
stnjenitoare sau momente comice: n cadrul
vizitei lui George W. Bush n decembrie
2002, n Romnia, cnd traductorul a
"asigurat" c SUA vor fi old la old , n loc
de umr la umr, cu Romnia... Astfel de
greeli i conving pe muli dintre manageri
sau pe cei implicai n afaceri de necesitatea
nvrii unei limbi strine de circulaie
internaional.
O alt latur care ar trebui luat n
considerare este aceea c muli dintre cei care
particip n afaceri internaionale pot refuza
s-i gestioneze afacerile n alt limb dect
cea matern. Acesta este cazul Franei, Italiei
etc, considerndu-se c franceza se situeaz
pe locul doi n clasamentul limbilor utilizate
pentru derularea afacerilor. Francezii sunt
mndri de limba lor, iar reprezentanii
firmelor franceze insist s comunice n limba
lor. Motto-ul lor este uor de neles: "Cnd
eti n Roma, f ce fac romanii".
Tot aici ar trebui luai n calcul i ali
factori. De exemplu, unor cuvinte dintr-o
limb le pot lipsi corespondenii n alt
limb. Datorit culturii, unele cuvinte pot
cpta o importan mai mare ntr-o anumit
limb. Spre exemplu, n limba arab exist
mai mult de 6.000 de cuvinte diferite
utilizate pentru descrierea unei cmile, a
prilor acesteia sau a echipamentului utilizat
pentru cmile. Att limba romn, ct i alte
limbi ar fi probabil extrem de restrnse n
vocabular pentru descrierea cmilei, n
schimb, exist cu mult mai multe cuvinte
pentru descrierea industriei, comerului sau a

Comunicarea nu mai reprezint doar un


simplu proces, mai ales ntr-un mediu
internaional, unde comunicarea ia o form
mult mai complex dect ne-am putea
imagina. Perceperea unor elemente ca: ras,
naionalism, istorie, teritoriu, religie, limb
i a altor caracteristici culturale distincte este
necesar pentru o comunicare eficient i
corect n mediile internaionale.
Fiecare societate ncurajeaz sau
dezaprob
anumite
comportamente,
atitudini, idei etc., adic fiecare lume vine
cu bagajul su cultural, cu propriile valori de
care este ataat i pe care dorete s le
urmeze i s le dezvolte n continuare.
Cea mai eficient cale ntr-o comunicare
multicultural este folosirea unei limbi
globale, precum este limba englez. Engleza
este considerat ca fiind limba de afaceri,
tiinific i diplomatic utilizat n
comunicarea internaional. Acest fenomen
este uor de observat i de explicat, dac
inem cont de faptul c afacerile internaionale
sunt sau au fost dominate de ri n care
engleza este limb matern. n realitate, orice
limb de circulaie internaional reprezint
un plus pentru cel care o cunoate.
Se poate pune la fel de bine problema
angajrii unui interpret pentru traducerea
mesajelor transmise. Dar att necunoaterea
limbii n care se desfoar comunicarea, ct
i ncredinarea traducerii unei persoane care
nu are o experien semnificativ n
domeniu, pot crea probleme deosebite n
recepionarea
mesajelor.
Sunt
bine
cunoscute ntmplrile n care traducerea
106

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE


altor activiti care au o alt importan n
aceste ri.
Limbajul nonverbal, o gestic inadecvat,
un limbaj nepotrivit al corpului, toate acestea
pot anula ntr-o singur clip toate eforturile
depuse pn n acel moment pentru stabilirea
unui acord. Chiar i lucrurile considerate ca
fiind foarte simple, cum ar fi utilizarea
culorilor, numerelor sau expunerea anumitor
pri ale corpului trebuie luate n considerare
n
comunicarea
intercultural
sau
internaional.
Firma Zinger era la un pas de a comite
o astfel de eroare n momentul n care a
demarat o campanie promoional, a crei
imagine de reclam avea un fond albastru, iar
n ara respectiv aceast culoare era asociat
funeraliilor.
Neluarea n calcul a semnificaiei
cifrelor poate cauza de asemenea confuzii
comunicaionale. n multe ri, cifra 7 sau 3
este considerat ca fiind sfnt, norocoas, n
timp ce 13 este ghinionist. Fiecare ar are
astfel de numere aductoare de noroc sau
ghinion. Spre exemplu, exist o legtur
ntre limba englez i japonez: cifra patru
(four) este indezirabil n Japonia ntruct
modul n care se pronun n limba englez
este foarte similar celui n care se pronun
cuvntul care semnific moartea n limba
japonez. O firm productoare de mingi de
golf a comis o astfel de eroare atunci cnd a
ncercat s vnd n Japonia, seturi de cte
patru mingi. n mod similar, o firm
productoare de buturi rcoritoare a ofensat
un stat arab datorit utilizrii unei stele cu
ase coluri pe eticheta produsului lor.
Aceast reprezentare a fost considerat drept o
dovad de simpatie cu Israelul.
Situaiile penibile sau comice pot fi evitate
prin studierea semnificaiilor mesajelor
nonverbale ntr-o anumit cultur, nainte de
demararea comunicrii cu membrii acesteia.
Cele mai amuzante cazuri sunt cele n care
un gest are semnificaii diferite n culturi
diferite. Spre exemplu, semnul clasic pentru
exprimarea acordului n unele culturi cunoscut
ca gestul de OK (degetul mare i arttorul
unite ntr-un cerc) semnific nulitatea n
Frana, bani n Japonia i o anumit

vulgaritate n America de Sud. n Statele


Unite, degetul mare ridicat este folosit ca un
semn de aprobare, dar n Grecia este folosit
ca insult, adesea fiind asociat cu expresia
"katsa pano". n rile anglofone dezacordul
se manifest prin micarea capului pe
orizontal, dar n Grecia, Bulgaria i n sudul
Italiei pentru a arta c "nu" se folosete o
micare pe vertical.
O firm american productoare de
pantofi a trebuit s reia o ntreag campanie
publicitar desfurat n unele ri arabe,
ntruct a utilizat fotografii n care erau expuse
picioare neacoperite, iar acest lucru este
considerat drept o insult n aceste ri.
n multe ri din lume problemele religioase
sunt separate de cele politice sau de cele ale
statului, garantndu-se libertatea religioas
cetenilor acestor ri. Astfel, n aceste ri,
politicile i procedurile de afaceri sunt stabilite fr
a se lua n considerare credina religioas,
respectndu-se n maniere diferite credinele
indivizilor. n alte ri, organizarea religioas,
economic i politic a societii poate
coincide, n cazul n care se iniiaz o
comunicare cu o persoan din alt ar,
trebuie luat n considerare i impactul
credinelor religioase asupra afacerilor. De
exemplu, n rile islamice, nu este tocmai
indicat oferirea buturilor alcoolice
cetenilor musulmani, tiut fiind faptul c
alcoolul este interzis de ctre legile religioase.
Ar trebui de asemenea inut cont de
srbtorile religioase i practicile care le
nsoesc n cadrul comunicrii internaionale. O
firm productoare de frigidere a greit enorm
fcndu-i reclam la produsele sale n India
printr-o imagine din interiorul unui frigider,
n care se gsea o pulp de vac. Din
moment ce foarte muli indieni nu mnnc
aceast carne, vaca fiind animal sfnt,
reclama a fost considerat drept de prost gust.
Din ce n ce mai multe ri au nceput s
fie de acord cu sloganul american "Time is
money". Foarte multe seminare i sesiuni de
instruire asupra managementului timpului
subliniaz valoarea acestei resurse pe ct de
mari, pe att de limitate. De exemplu,
americanii sunt dispui s lase la o parte
tactul i diplomaia i chiar vor tolera cu
107

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE


mare uurin comportamentele nepotrivite
n discutarea afacerilor, numai pentru a
respecta termenele-limit sau programrile.
ntr-un mediu internaional, astfel de
atitudini fa de timp se pot dovedi ca total
inadecvate.
Dei
americanii
doresc
ntotdeauna s treac direct la subiect,
profesionitii din alte ri sunt, de obicei, cu
mult mai sensibili n ceea ce privete
protocolul i alte aspecte sociale. Muli
indivizi apreciaz mai mult formalitile dect
timpul. Astfel, americanii sunt catalogai de
multe ori ca fiind prea grbii i nepoliticoi;
acetia consider c ceea ce este lipsit de
necesitate reprezint o pierdere de timp.
Japonezii, de exemplu, au nevoie de ceva timp
pentru a expune o decizie, fcnd o pauz
destul de ndelungat din punctul de vedere al
europenilor sau americanilor.
Dei nu exist o list complet a
factorilor care pot deteriora o comunicare
multicultural eficient, pot fi sugerate
urmtoarele momente care influeneaz
acurateea comunicrii internaionale:
Distorsiunile datorate limbii utilizate
incapacitatea de a interpreta cu acuratee
mesajul. Aceasta este considerat ca fiind una
dintre barierele principale ntr-o comunicare.
Erorile de traducere, vocabularul, punctuaia,
pronunia plus incapacitatea de a comunica n
limba respectiv adncesc diferenele
interculturale.
ocul cultural incapacitatea de a
nelege sau accepta oamenii cu seturi
diferite de valori, standarde i stiluri de via
diferite de cele ale noastre. Acesta este la fel
de important ca i primul factor, mai mult,
acesta acionnd chiar n interiorul aceleiai
culturi. Este vorba despre lipsa de
recunoatere a ceea ce ali indivizi consider
ca fiind important pentru ei.
Nivelul redus de ascultare lipsa
de concentrare necesar ascultrii critice.
Rezultatul l reprezint nenelegerea
mesajului.
Etnocentrismul credina c
propria cultur este superioar celorlalte.
Aceast barier apare atunci cnd

comunicarea oral sau scris conduce ctre


o atitudine de superioritate.
Insensibilitatea lipsa de interes
fa de nevoile i sentimentele celorlali. Pentru
muli dintre receptori, emitorii apar ca insensibili
atunci cnd comunicarea este abrupt i exprim o
atitudine agresiv sau egoist a emitorului.
Absena de deschidere sau sinceritate
sentimentul apare atunci cnd climatul este
prea formal, iar oamenii nu se simt liberi si exprime deschis opiniile. Acest tip de
comunicare determin apariia nencrederii.
n cazul deplasrii ntr-o misiune n
strintate, ar fi bine ca persoana s cunoasc
urmtoarele informaii de baz despre ara
respectiv:
cteva expresii n limba rii n care
se va deplasa, cum ar fi: "bun
ziua", "bun seara", "mulumesc",
"m scuzai", "mi-a fcut plcere s
v cunosc";
mbrcmintea acceptat n ara
respectiv;
tabu-urile religioase importante
existente n ara n care va cltori;
situaia politic a rii, despre
numele efului statului, partidului
politic aflat la putere;
protocolul cadourilor, cnd i cui se
pot oferi cadouri? Ce fel de cadouri?
Aceste informaii pot fi gsite:
din literatura de specialitate
site-urile oficiale ale ambasadelor sau
consulatelor
firmele specializate n consulting
internaional.
Ca concluzie general, orice persoan care
lucreaz n strintate sau intr n contact cu
persoane aparinnd altor culturi, trebuie s
abandoneze prezumiile fcute n ara din care
provine i s-i dezvolte un plan de cunoatere a
potenialilor actori care pot influena oficial sau
neoficial procesele decizionale. Numai n
momentul n care i cunoate cu exactitate
partenerii, se poate dezvolta o strategie realist
de desfurare a ntlnirilor, de stabilire a
acordurilor i, n final, de atingere a
obiectivelor.

108

RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE


Bibliografie
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Baldrige L., Codul manierelor n afaceri, ASE World Entreprises, Bucureti, 1985.
Mohanu F., Comunicare oral eficient n afaceri, Editura ASE Bucureti, 2002.
Johns G., Comportament organizaional, Editura Economic, Bucureti, 1998.
Pnioar I., Comunicare eficient, Polirom, Iai, 2004.
Urech Elizabeth Speaking Globally Viva Books, 2004.
Vintil-Rdulescu, Ioana. Sociolingvistic i globalizare. Bucureti: Oscar Print, 2001
Recenzent: lector univ. sup. J.Rusu

109

RECENZII

Cursul universitar AUDITUL PERSONALULUI


Autor: conf. univ. dr. Alic Brc

Aceast lucrare reprezint o ncercare de a promova n Republica Moldova o form specific de


audit cea a personalului. Actualmente, n Republica Moldova nu se efectueaz auditul personalului n
toat complexitatea i diversitatea lui i nu exist firme de audit specializate n acest domeniu.
n practica internaional auditul personalului a aprut iniial ca un serviciu de consultan, ce se
acorda diverselor organizaii la solicitarea acestora, i doar spre sfritul secolului XX auditul
personalului s-a desprins din auditul managerial ca o activitate interdependent de diagnostic.
Analiznd mai multe definiii, autorul constat c auditul personalului reprezint un proces de
diagnostic, realizat periodic, privind situaia resurselor umane n cadrul organizaiei, incluznd toate
procedeele necesare pentru culegerea informaiilor, analiza i evaluarea eficienei activitii
organizaiei n materie de resurse umane i diagnosticarea relaiilor sociale n cadrul acesteia.
Este absolut clar astzi importana acestui audit, ndeosebi n Republica Moldova, n condiiile
unei eficiene sczute a ncadrrii (recrutrii, seleciei, integrrii etc.) i valorificrii potenialului uman
n cadrul organizaiilor. Astfel, ar trebui s creasc, pe de o parte, interesul managerilor superiori fa de
efectuarea acestui audit (cererea de specialiti) i, pe de alt parte, necesitatea pregtirii specialitilor n
domeniul resurselor umane i n materie de audit (oferta de specialiti).
Prezenta carte constituie o lucrare didactic teoretico-practic, cu o structur logic i un coninut
bogat.
Dac ne referim la structura ei, autorul A. Brc evideniaz 8 capitole. Primele dou sunt
introductive, n care se vorbete despre cadrul conceptual al auditului, tipurile de audit i auditori, codul
lor deontologic i, ndeosebi, despre auditul managerial: definirea i obiectivele, organizarea i
elementele lui de baz.
Urmtoarele cinci capitole descriu fundamentele teoretico-metodologice i coninutul auditului
personalului, ca parte component a auditului managerial, dimensiunile lui i politicile de personal.
Urmrind sporirea eficienei performanei organizaionale, autorul constat importana i coninutul
auditului, a culturii organizaionale i procesului de organizare, auditului muncii i a posturilor de
munc, structurii personalului i a fluctuaiei lui, productivitii muncii i a dezvoltrii profesionale a
personalului, auditul securitii muncii i sntii angajailor. Un loc aparte n lucrare l ocup auditul
angajailor (intrrilor) i plecrilor (ieirilor) de personal, dar i auditul recompenselor ca elemente
importante ale auditului personalului.
Ultimul capitol este consacrat auditului funciei de resurse umane. Autorul argumenteaz
necesitatea i coninutul estimrii acesteia, determin criteriile cantitative i calitative de evaluare.
Originalitatea crii ca lucrare didactic const n faptul c ea conine un ir de elemente metodice
i practice. Astfel, fiecare capitol ncepe cu concretizarea obiectivelor de studiu i finalizeaz cu teste
de evaluare a cunotinelor, iar n text foarte frecvent sunt prezente exemple i studii de caz, care
contribuie la o mai bun nsuire a materialului.
Este preioas lucrarea ca surs didactic i prin limbajul simplu, accesibil i prin aranjarea i
prezentarea reuit a materialului.
n fond, lucrarea este destinat studenilor de profil economic i, n special, celor care studiaz
managementul resurselor umane, dar poate fi util i cadrelor de conducere (managerilor) de diferite
niveluri, ndeosebi celor din domeniul resurselor umane, precum i specialitilor preocupai de
eficientizarea activitii resurselor umane.
Lidia COJOCARU, conf. univ. dr.

110

RECENZII

Monografia PARADIGMELE INTEGRITII UMANE N


DEZVOLTAREA MANAGEMENTULUI STRATEGIC
Autor: dr. conf. univ. Zorina ican

Lucrarea dnei Zorina ican este scris pe o tem actual, care prezint o mare importan att
teoretic, ct i practic.
n toate timpurile problema omului s-a aflat n centrul ateniei cercettorilor. Totodat, fiecare
etap a dezvoltrii sociale se distinge printr-un sistem propriu al cunotinelor cu privire la esena
omului, predestinaia lui i metodele de conducere a societii umane.
n secolul al XXI-lea, Republica Moldova, concomitent cu comunitatea mondial, necesit
elaborarea unor noi paradigme ale dezvoltrii umane i ale unor noi strategii de dirijare a societii.
Aceasta i-a gsit reflectare n Rapoartele ONU cu privire la dezvoltarea uman la nivel global, n
Rapoartele Naionale ale PNUD-Moldova i n diferite strategii ale dezvoltrii rii la nivel statal.
Cutarea i elaborarea noilor paradigme i forme de conducere a societii condiioneaz
iminent necesitatea de a determina abordrile metodologice ale cercetrii proceselor socialeconomice n societate, precum i ale dezvoltrii acestei societi n perspectiv.
Meritele autorului monografiei, confereniarului Z. ican constau, n primul rnd, anume n
formularea scopului principal al lucrrii aprofundarea fundamentelor metodologice ale
managementului strategic pe baza unei metodologii integre, care presupune elaborarea noii
paradigme de dezvoltare a umanitii, culturii, naturii i managementului strategic corespunztor
acestor integriti; n al doilea rnd, n modul de realizare a acestui scop.
Realiznd obiectivul principal al cercetrii, autorul:
1. Delimiteaz distinct noiunile de metodologie i metod, care, n literatura economic, se
identific deseori.
2. mbin n mod organic cercetarea procesului de formare a noii paradigme de dezvoltare uman
cu elaborarea, aprofundarea, sistematizarea i utilizarea att a abordrilor tradiionale (logicoformale, dialectice, evoluioniste, pragmatice), ct i a celor noi (holistice, hermeneutice,
sinergetice, organismice). Prin urmare, autorul contribuie semnificativ la elaborarea unei
metodologii integre a cercetrilor contemporane.
3. Datorit aprofundrii i utilizrii abordrii holistice, formuleaz ntr-un mod nou problema
elaborrii noii paradigme a dezvoltrii umane drept problema elaborrii paradigmei integritii
umane, preciznd scopul managementului strategic general ca cel al integritii autentice.
4. Utiliznd abordarea evoluionist, evideniaz i conceptualizeaz paradigmele integritii
umane aprute la diferite etape istorice ale dezvoltrii societii umane.
5. Datorit sistematizrii i aprofundrii principiilor de baz ale abordrii sinergetice i a aplicrii
acestora n cercetarea aciunilor megatendinelor social-economice, relev i conceptualizeaz
o nou paradigm a integritii umane Homo Intelligens. Totodat, autorul argumenteaz
aceast paradigm ca baza metodologic a managementului strategic contemporan i
elaboreaz esena ei n trei dimensiuni principale: ontologic, gnoseologic i axiologic.
6. Pe baza combinrii abordrilor hermeneutice i evoluioniste, mbin succesiv cercetarea
paradigmelor epocale ale integritii umane cu investigaia modificrilor n forme, tipuri,
funcii i direcii ale managementului strategic.
Prin urmare, se aprofundeaz conceperea managementului strategic att n form, ct i n
coninutul su, precum i se argumenteaz conceptul automanagementului strategic.
7. Investigheaz managementul strategic la toate nivelurile de luare a deciziilor: global, statal,
corporativ i individual. Astfel, se argumenteaz necesitatea dezvoltrii managementului
strategic ca un sistem integru. n afar de armonizarea nivelurilor, de adoptare a deciziilor
strategice, managementul strategic holistic presupune, conform ideii autorului, att
coordonarea strategiilor dezvoltrii domeniilor culturale (economiei, politicii, nvmntului
etc.), ct i manifestarea sinergetic a managementului strategic nsui drept tiin i art de
conducere fundamental.
111

RECENZII
Totodat, autorul argumenteaz necesitatea utilizrii abordrii pragmatice, ns, n
interpretarea ei nou. Cea din urm const, pe de o parte, n faptul c eficiena managementului
strategic trebuie apreciat din punctul de vedere al utilitii produselor sale (strategii, decizii,
implementri) pentru integritatea uman i dezvoltarea constructiv-durabil i armonioas a
omenirii, culturii i naturii. Pe de alt parte, interpretarea nou a abordrii pragmatice implic
optimizarea tuturor proceselor sociale (economice, politice, de afaceri i de cercetare) i
valorificarea resurselor naturale, umane i culturale.
Un interes deosebit l prezint argumentarea, n contextul dezvoltrii managementului
strategic, a abordrii organismice drept cea de perspectiv.
Realizarea ideilor n vederea constituirii managementului strategic ca un sistem holistic va
permite, n primul rnd, elaborarea ntr-un mod mai organic a strategiilor cu privire la dezvoltarea
uman durabil la nivel global, statal i corporativ; n al doilea rnd, integrarea strategiilor
naionale separate (printre care: creterea economic i reducerea srciei, programul naional
Satul moldovenesc, formarea societii informaionale, realizarea Conveniei de la Bologna etc.)
n Planul integral de Aciuni UE Moldova.
Rezumnd cele expuse, considerm c monografia conf. univ. dr. Z. ican Paradigmele
integritii umane n dezvoltarea managementului strategic (aspect metodologic) este scris la un
nivel metodologic i tiinific nalt i prezint o valoroas semnificaie practic i teoretic.
Andrei TIMU, membru-corespondent al AM

112

RECENZII

Corector: Valentina Solovei


Redactor tehnic: Feofan Belicov
Operatori: Natalia Ivanova, Tatiana Boico

Bun de tipar 28.09.2006


Coli de tipar 14,0. Coli de autor 14,2.
Coli editoriale 15,0. Tirajul 150 ex. Comanda nr.
.
Tipografia Departamentului Editorial-Poligrafic al ASEM
Tel: 22-27-68
113