08.12.

2015 Augustin Fuerea

CURS 9

Comisia European:
Potrivit tratatelor institutive aceasta s-a numit:
CEC(O)A nalta Autoritate
CEE Comisia
CEEA Comisia

Componena i statutul membrilor Comisiei:

Componena: pn la tratatul de la Nisa (2001 2003), statele mari membre ale
UE desemnau cte doi membri n Comisie, n timp ce statele mici desemnau cte
un singur membru al Comisiei.
State mari: Frana, Germania, Italia, Marea Britanie i Spania.
Tratatul de la Nisa a instituit principiul un stat, un comisar. Tot acesta spune c
atunci cnd procesul de extindere se va desvri, numrul membrilor Comisiei
trebuie s fie mai mic dect numrul statelor membre.
n prezent, Comisia numr 28 de membri.
Desemnarea membrilor:
-

Preedintele Comisiei este propus, cu majoritate calificat, de ctre

Consiliul European.
Membrii comisiei sunt desemnai de ctre guvernele statelor membre.

ncetarea mandatului membrilor Comisiei are loc n cinci situaii:

-

ncheierea mandatului;
Decesul;
Demiterea (sanciunea individual aplicat);
Demiterea prin moiune de cenzur (sanciunea aplicat colectiv);
Demisia.

Incompatibiliti (privilegii i inamovabiliti):

-

Ocuparea oricrei alte funcii la nivel naional, european sau internaional.

Sanciuni dreptul la pensie calcularea pensiei nu se mai face cu luarea n

seam a salariului de comisar european.
Comisia funcioneaz pe principiul colegialitii.
Perspectiv organizatoric: are un preedinte, mai muli vice-preedini printre
care i naltul Reprezentant al Uniunii pentru Afaceri Externe i Politica de
Securitate, mai multe Directorate Generale (DG).

Comisia reunete cel mai mare numr de funcionari. Aproximativ 28.500 din cei
60.000.
Preedintele Comisiei este asistat de ctre un Secretar General.
Organe tehnice: serviciul de resurse umane, serviciul juridic, serviciul de audit
intern, serviciul informatic etc.
Rolul Comisiei (atribuii):
-

Gardianul tratatelor vegheaz la respectarea legislaiei UE;

Iniiativ legislativ formuleaz propuneri de regulamente, directive,
necesare ndeplinirii obiectivelor UE;
Are n responsabilitate chemarea n justiie a celor vinovai (inclusiv state)
pentru neaplicarea dreptului UE.

Mandatul membrilor comisiei: 5 ani.

Mandatul Preedintelui Comisiei: 5 ani.

Curtea de Conturi a aprut ca organ tehnic auxiliar. Ulterior, prin Tratatul de la

Maastricht (1992/1993) a devenit instituie a UE. Nu este o jurisdicie! A dobndit
o astfel de denumire din motive de prestigiu.
Componena, funcionarea i atribuiile Curii de Conturi.
Cutrea de conturi numr 28 de membri. Cte unul pentru fiecare stat membru al
UE. Ei trebuie s fie alei dintre personalitile care au aparinut sau aparin n
rile lor instituiilor de control extern sau care au calificare special pentru o
astfel de funcie. Acetia au un mandat de 6 ani. Dintre membrii Curii de Conturi
se alege un Preedinte, care va avea un mandat de 3 ani.
Statatutul membrilor Curii de Conturi este incompatibil cu orice alt activitate,
remunerat sau nu.
Onestitate i pruden n a accepta pe timpul mandatului i dup ncheierea
acestuia diferite funcii i avantaje.
Curtea de Conturi funcioneaz ca un organ colegial. Adopt decizii care
angajeaz ntreaga Curte de Conturi.
Adopt avize sau raporturi anuale cu majoritatea membrilor care o compun.
Mandatul acestor a nceteaz prin totate modurile prin care nceteaz mandatul
comisarilor europeni, cu excepia moiunii de cenzur.
Dup tratatul de la Nisa i desfoar activitatea n camere de specialitate.
Exist o camer care urmrete s asigure legturile dintre Curtea de Conturi a
UE i instituiile similare de la nivel naional.
Atribuiile se mpart n dou mari categorii:
-

Consultative;
De control.

Atribuiile consultative Curtea ofer asisten autoritilor bugetare, emite avize

consultative obligative sub aspectul solicitrii, neobligative sub aspectul aplicrii.
2

Examinarea aspectelor de legalitate i regularitate a totalitii veniturilor Uniunii,

indiferent dac acestea sunt ..... sau nu.
Controlul pe domenii asupra instituiilor i statelor membre, n msura n care
acestea au beneficiat de fondurile UE.
Controlul conturilor UE.

Banca Central European:

A aprut ca urmare a intrrii n vigoare a tratatului de la Maastricht. Prin acest
tratat a fost stabilit obiectivul privind realizarea UEM (Uniunea Economic i
Monetar). Prima etap: Comitetul monetar (1993-1995), etapa 2: Institutul
Monetar European (1996-1998), din anul 1999 a aprut Banca Central
European.
Este singura insittuie autorizat s .... emisiunea de moned unic Euro.
Singura instituie cu personalitate juridic.
Banca Cental European este independent n exercitatrea competenelor i
administrarea cheltuielilor sale.
BCE mpreun cu Bncile Naionale ale statelor membre formeaz SEEBC
(Sistemul European al Bncilor Centrale).
Eurozona: statele care au trecut la moneda unic Euro.
BCE include ca aspecte organizatorice: un preedinte, un vice-preedinte, un
comitet executiv i un consiliu al guvernatorilor.
Membrii comitetului executiv duc la ndeplinire un mandat cu durata de 8 ani.
Atribuiile BCE: emisiunea de moned unic european, prezentarea unui raport
anual n PE prin preedintele su etc.