Europa .

eu

Procesul de aderare a unui nou stat membru

Procesul de extindere a Uniunii Europene (UE) are o funcie istoric:
face din continentul european un spaiu de pace, stabilitate i prosperitate.
UE a pus n aplicare treptat un proces de ghidare i sprijinire a rilor candidate
la aderare, pentru ca acestea s fie pregtite s i asume obligaiile de state
membre, n special n procesul de tranziie, reforme i punere n aplicare a acquisului i a politicilor UE.

Orice stat european care dorete s adere la Uniunea European (UE) trebuie s
respecte valorile comune ale UE definite la articolul 2 din Tratatul privind Uniunea
European (TUE):
respectarea demnitii umane, a libertii, democraiei, egalitii, statului de
drept, drepturilor omului, inclusiv a drepturilor persoanelor care aparin minoritilor.
acestea se angajeaz s respecte valorile UE n cadrul Uniunii Europene i n
relaia cu rile tere.

Paii de aderare la UE sunt prevzui la articolul 49 din TUE.

Iniial, statul care dorete s adere la UE adreseaz cererea sa de aderare
Consiliului.
Parlamentul European i parlamentele naionale sunt informate cu privire la
aceast cerere.
Consiliul consult apoi Comisia i solicit aprobarea Parlamentului European,
care se pronun cu majoritatea membrilor care l compun. n cazul unui aviz
favorabil, Consiliul se pronun n unanimitate cu privire la cererea de aderare.
Condiiile de aderare i adaptrile impuse de aceasta tratatelor i instituiilor fac
obiectul unui acord ntre statele membre i statul solicitant. Acest acord (sau tratat
de aderare) este ulterior ratificat

Aceasta trebuie s ndeplineasc criteriile de eligibilitate definite de Consiliul

European de la Copenhaga din 1993 i completate de Consiliul European de la Madrid
din 1995. Acestea sunt:

criterii politice: instituii stabile care s garanteze democraia, statul de drept,

drepturile omului, precum i respectarea i protecia minoritilor;

criterii economice: o economie de pia funcional, precum i capacitatea de

a face fa presiunii concureniale i forelor pieei din cadrul UE;

capacitatea de a-i asuma obligaiile de stat membru care decurg din dreptul
i politicile UE (sau acquis-ul comunitar), inclusiv adeziunea la obiectivele uniunii
politice, economice i monetare.
De asemenea, ara candidat trebuie s dispun de condiiile necesare pentru
integrarea sa, prin adaptarea structurilor sale administrative.
Capacitatea de absorbie a UE (sau capacitatea de integrare) reprezint un alt
element fundamental. UE trebuie s fie n msur s accepte noi membri, n paralel
cu consolidarea integrrii i garantarea funcionrii instituiilor i politicilor sale. La
rndul lor, noile state membre trebuie s fie bine pregtite pentru a-i asuma
statutul de stat membru. De asemenea, extinderea trebuie s beneficieze de sprijinul
opiniei publice n statele membre i n rile candidate.
Dac o ar candidat ndeplinete aceste criterii, negocierile de aderare pot fi
lansate. Consiliul European decide cu privire la oportunitatea deschiderii negocierilor,
pe baza avizului Comisiei.
Negocierile de aderare reprezint fundamentul procesului de aderare. Acestea se
refer la adoptarea, implementarea i aplicarea acquis-ului comunitar de ctre rile
candidate. Obiectivul negocierilor este de a sprijini rile candidate s se pregteasc
pentru asumarea obligaiilor de state membre dup momentul aderrii. Negocierile
se bazeaz pe meritele proprii ale fiecrei ri candidate i se desfoar n mod
individual; gradul de pregtire pentru aderare poate varia de la o ar candidat la
alta.