Parlamentul European i Consiliul Uniunii Europene

Directiv privind promovarea vehiculelor de transport

rutier nepoluante i eficiente din punct de vedere
energetic (Text cu relevan pentru SEE)
Numr celex: 32009L0033
Publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 120 din 15.05.2009 .
Tiprit de Daniel Iane

Tiparit de Daniel Iane la 06.01.2015.

Document Lege5 - Copyright 2015 Indaco Systems.

DIRECTIVA 2009/33/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI

din 23 aprilie 2009
privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante i
eficiente din punct de vedere energetic
(Text cu relevan pentru SEE)
PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n special articolul 175 alineatul (1),
avnd n vedere propunerea Comisiei,
avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social European(1),
avnd n vedere avizul Comitetului Regiunilor(2),
hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251 din tratat( 3),
ntruct:
(1) Printre resursele naturale cu privire la care articolul 174 alineatul (1) din tratat solicit o utilizare prudent
i raional se numr i petrolul, care este produsul energetic principal n Uniunea European, dar care
constituie n acelai timp o surs major de emisii poluante.
(2) Comunicarea Comisiei din 15 mai 2001 intitulat "O Europ durabil pentru o lume mai bun: o strategie
a Uniunii Europene pentru dezvoltarea durabil", prezentat la Consiliul European de la Goteborg din 15-16
iunie 2001, a identificat printre principalele obstacole n calea dezvoltrii durabile emisiile de gaz de ser i
poluarea rezultat din transport.
(3) Decizia nr. 1600/2002/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 22 iulie 2002 de stabilire a celui
de-al aselea program comunitar de aciune pentru mediu(4) a recunoscut necesitatea de a adopta msuri
specifice care s amelioreze eficacitatea energetic i economisirea energiei i de a integra n cadrul
politicii energetice i a transporturilor obiectivele legate de schimbrile climatice, precum i necesitatea de a
adopta msuri specifice n sectorul transporturilor n vederea reducerii consumului de energie i a emisiilor
de gaze cu efect de ser.
(4) Comunicarea Comisiei din 10 ianuarie 2007 intitulat "O politic energetic pentru Europa" propune un
angajament din partea Uniunii Europene de a reduce gazele cu efect de ser pn n 2020 cu cel puin 20%
n raport cu nivelul acestora din 1990. n plus, au fost propuse inte obligatorii pentru 2020 de mbuntire
cu 20% a eficienei energetice, un nivel de 20% de energii regenerabile i o cot de 10% de energii
regenerabile n domeniul transportului n cadrul Comunitii, printre altele n vederea mbuntirii
aprovizionrii cu energie prin diversificarea amestecului de carburani.
(5) n Comunicarea Comisiei din 19 octombrie 2006 intitulat "Planul de aciune pentru eficiena energetic:
realizarea potenialului" s-a anunat c Comisia i va continua eforturile n vederea dezvoltrii unor piee
pentru vehicule mai puin poluante, mai "inteligente", mai sigure i mai eficiente din punct de vedere
energetic prin achiziii publice i campanii de sensibilizare.
(6) n revizuirea la jumtatea perioadei a Crii albe a Comisiei din 2001 intitulate "Pentru o Europ n
micare - mobilitate durabil pentru continentul nostru" din 22 iunie 2006, se anun c Uniunea va stimula
inovaia ecologic, printre altele prin intermediul unor standarde europene succesive (Euro norm) i prin
promovarea vehiculelor nepoluante pe pieele de achiziii publice.
(7) n Comunicarea sa din 7 februarie 2007 intitulat "Rezultatele revizuirii strategiei Comunitii de
reducere a emisiilor de CO2 provenite de la autoturisme i de la vehiculele comerciale uoare", Comisia a
prezentat o nou strategie cuprinztoare pentru a permite Uniunii s i ating pn n 2012 obiectivul su
de a reduce la 120 g/km cantitatea de emisii de CO2 provenite de la autoturisme noi. A fost propus un cadru
legislativ pentru asigurarea realizrii de mbuntiri tehnologice n cazul vehiculelor. Ar trebui instituit o
serie de msuri complementare prin care s se promoveze achiziionarea de vehicule eficiente din punctul
de vedere al consumului de carburani.
(8) n Cartea verde a Comisiei privind transportul urban din 25 septembrie 2007 intitulat "Ctre o nou
cultur a mobilitii urbane", se indic sprijinul prilor interesate pentru promovarea introducerii pe pia a
Tiparit de Daniel Iane la 06.01.2015.
Document Lege5 - Copyright 2015 Indaco Systems.

1/9

vehiculelor nepoluante i eficiente din punct de vedere energetic, prin intermediul achiziiilor publice
ecologice. Se afirm c o abordare posibil ar consta n internalizarea costurilor externe aferente
funcionrii vehiculelor care trebuie achiziionate, folosind drept criteriu de atribuire, pe lng preul
vehiculului, costurile legate de consumul de energie, de emisiile de CO2 i de emisiile de poluani, care
intervin pe toat durata de via a vehiculului. n plus, achiziiile publice ar putea favoriza noile standarde
Euro. Folosirea anticipat a vehiculelor curate ar putea, de asemenea, s amelioreze calitatea aerului n
zonele urbane.
(9) n raportul Grupului la nivel nalt CARS 21 din 12 decembrie 2005 s-a exprimat sprijinul n favoarea
iniiativei Comisiei privind promovarea vehiculelor nepoluante i eficiente din punct de vedere energetic, cu
condiia s se adopte o abordare integrat, neutr din punct de vedere tehnologic i bazat pe rezultate,
care s implice constructorii de vehicule, furnizorii de petrol sau de combustibil, personalul de ntreinere,
clienii sau oferii i autoritile publice.
(10) Grupul la nivel nalt privind competitivitatea, energia i mediul, n raportul su din 27 februarie 2007,
recomand ca la efectuarea achiziiilor publice i private, s se in cont de costurile suportate pe toat
durata de via a vehiculelor respective i n special de eficacitatea energetic a acestora. Statele membre
i Uniunea European ar trebui s dezvolte i s publice o serie de orientri pentru achiziiile publice privind
modalitile prin care se poate face trecerea de la principiul de atribuire pe baza preului celui mai mic la
achiziionarea de bunuri intermediare cu un grad mai mare de durabilitate n conformitate cu Directiva
2004/17/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 31 martie 2004 de coordonare a procedurilor de
atribuire a contractelor de achiziii n sectoarele apei, energiei, transporturilor i serviciilor potale( 5) i cu
Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 31 martie 2004 privind coordonarea
procedurilor de atribuire a contractelor de achiziii publice de lucrri, de bunuri i de servicii( 6).
(11) Scopul prezentei directive este s stimuleze piaa vehiculelor de transport rutier nepoluante i eficiente
din punct de vedere energetic i n special - dat fiind c acest lucru ar avea un impact semnificativ asupra
mediului - s influeneze piaa vehiculelor standardizate produse n cantiti mari, cum ar fi autoturismele,
autobuzele, autocarele i camioanele, asigurnd un nivel al cererii pentru vehicule de transport rutier
nepoluante i eficiente din punct de vedere energetic suficient de ridicat pentru a ncuraja productorii i
industria s investeasc i s dezvolte n continuare vehicule cu un consum redus de energie i cu emisii
reduse de CO2i de ali poluani.
(12) Statele membre ar trebui s informeze autoritile contractante naionale, regionale sau locale i
entitile contractante i operatorii care ofer servicii de transport public de cltori cu privire la dispoziiile
legate de cumprarea de vehicule de transport rutier nepoluante i eficiente din punct de vedere energetic.
(13) Iniial, vehiculele nepoluante i eficiente din punct de vedere energetic cost mai mult dect vehiculele
convenionale. Crearea unei cereri suficiente de asemenea vehicule ar putea s constituie o garanie c
economiile de scar conduc la reducerea preurilor.
(14) Prezenta directiv abordeaz necesitatea de a oferi statelor membre sprijin pentru a facilita i a
structura schimburile de cunotine i de bune practici pentru a promova cumprarea de vehicule
nepoluante i eficiente din punct de vedere energetic.
(15) n cazul n care se aplic criterii armonizate la nivel comunitar, achiziiile de vehicule pentru serviciile
de transport public pot avea un impact semnificativ asupra pieei.
(16) Cel mai mare impact asupra pieei, dublat de cel mai bun raport ntre costuri i beneficii, se obine prin
includerea obligatorie a costurilor pentru consumul energetic, emisiile de dioxid de carbon i emisiile
poluante, calculate pe toat durata de via a vehiculelor, n lista criteriilor de selecie pentru achiziionarea
de vehicule destinate serviciilor de transport public.
(17) Consecvent cu domeniul de aplicare al Directivei 2004/17/CE i al Directivei 2004/18/CE i cu
respectarea deplin a msurilor de transpunere a acestor directive n dreptul naional, prezenta directiv ar
trebui s reglementeze vehiculele de transport rutier cumprate de autoritile contractante i entitile
contractante, indiferent dac autoritile i entitile n cauz sunt publice sau private. n plus, prezenta
directiv ar trebui s reglementeze cumprarea de vehicule de transport rutier utilizate pentru prestarea de
servicii de transport public de cltori n cadrul unui contract de servicii publice, lsnd statelor membre
libertatea de a exclude cumprrile minore pentru a evita sarcinile administrative inutile.
Tiparit de Daniel Iane la 06.01.2015.
Document Lege5 - Copyright 2015 Indaco Systems.

2/9

(18) n conformitate cu Directiva 2007/46/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 5 septembrie

2007 de stabilire a unui cadru pentru omologarea autovehiculelor i remorcilor acestora, precum i a
sistemelor, componentelor i unitilor tehnice separate destinate vehiculelor respective (directiva-cadru)( 7)
i pentru a evita sarcinile administrative inutile, statele membre ar trebui s aib posibilitatea de a acorda
autoritilor i operatorilor o derogare de la cerinele stabilite n prezenta directiv la cumprarea de
vehicule concepute i construite pentru utilizri speciale.
(19) Prezenta directiv ar trebui s prevad o serie de opiuni pentru a ine seama de impactul energetic i
de mediu. Acest lucru ar permite autoritilor i operatorilor care au conceput deja metode specifice pentru a
satisface nevoile i condiiile locale s aplice n continuare metodele respective.
(20) Includerea drept criterii de selecie a consumului energetic, a emisiilor de CO2 i a emisiilor poluante
nu impune costuri totale mai ridicate, ci doar anticipeaz costurile operaionale pe toat durata de via a
vehiculelor, bazndu-se pe aceste estimri n cadrul deciziei de achiziionare. n complementaritate cu
legislaia referitoare la standardul european (Euro norm) care stabilete limitele maxime admisibile privind
emisiile, aceast abordare furnizeaz un echivalent monetar pentru emisiile poluante efective i nu necesit
instituirea unor standarde suplimentare.
(21) La ndeplinirea cerinei de a ine cont de impactul energetic i de mediu prin stabilirea de specificaii
tehnice, autoritile contractante, entitile contractante i operatorii sunt ncurajai s stabileasc specificaii
la un nivel de performan energetic i ecologic superior celui stabilit n legislaia comunitar, avnd n
vedere, de exemplu, standardele europene (Euro norm) care au fost deja adoptate, dar care nu au devenit
nc obligatorii.
(22) Studiul ExternE(8), programul Comisiei intitulat "Aer curat pentru Europa" (9) (Clean Air for Europe CAFE) i studiul HEATCO(10) cuprind informaii privind costurile emisiilor de CO2, oxizi de azot (NO(x)),
hidrocarburi nemetanice (NMHC) i particule. Costurile sunt apreciate la valoarea actual pentru
simplificarea procedurii de selecie.
(23) Prezenta directiv ar trebui s defineasc un interval pentru costurile legate de emisiile de CO 2 i de
ali poluani, care, pe de o parte, s ofere autoritilor contractante, entitilor contractante i operatorilor
flexibilitatea necesar pentru a ine cont de situaia lor local i, pe de alt parte, s asigure un grad
adecvat de armonizare.
(24) Aplicarea obligatorie a criteriilor pentru achiziionarea de vehicule nepoluante i eficiente din punct de
vedere energetic nu interzice includerea altor criterii de atribuire relevante. De asemenea, aplicarea
criteriilor respective continu s permit alegerea unor vehicule reechipate i adaptate n vederea
ameliorrii comportamentului lor ecologic. Astfel de criterii de atribuire relevante pot fi incluse i n achiziiile
publice care intr sub incidena Directivei 2004/17/CE sau a Directivei 2004/18/CE, cu condiia s aib
legtur cu obiectul contractului, s nu limiteze libertatea de alegere a autoritii contractante sau a entitii
contractante, s fie menionate n mod expres i s respecte principiile fundamentale ale tratatului.
(25) Metoda de calcul al costurilor operaionale pe durata de via pentru emisiile de poluani n scopul
aplicrii deciziilor de achiziionare de vehicule, inclusiv a valorilor numerice definite n prezenta directiv, nu
mpiedic aplicarea altor dispoziii comunitare referitoare la costurile externe.
(26) Reexaminrile i revizuirile metodei de calcul definite n prezenta directiv ar trebui s in cont de
msurile legislative comunitare conexe relevante i s vizeze asigurarea coerenei cu acestea.
(27) Criteriile de atribuire energetice i de mediu ar trebui s se numere printre diversele criterii de atribuire
avute n vedere de autoritile contractante sau entitile contractante atunci cnd li se solicit s ia o
decizie referitoare la achiziionarea de vehicule de transport rutier nepoluante i eficiente din punct de
vedere energetic.
(28) Prezenta directiv nu ar trebui s mpiedice autoritile contractante i entitile contractante s i
manifeste preferina pentru cele mai noi standarde europene privind emisiile de poluani (Euro norm) la
cumprarea de vehicule pentru servicii de transport public nainte ca standardele respective s devin
obligatorii. De asemenea, prezenta directiv nu ar trebui s mpiedice autoritile contractante i entitile
contractante s i manifeste preferina pentru carburanii alternativi, de exemplu pentru hidrogen, gazul
petrolier lichefiat (GPL), gazele naturale comprimate (GNC) i biocarburani, cu condiia s se in cont de
impactul energetic i de mediu pe ntreaga durat de via.
Tiparit de Daniel Iane la 06.01.2015.
Document Lege5 - Copyright 2015 Indaco Systems.

3/9

(29) Ar trebui elaborate proceduri de testare standardizate la nivel comunitar pentru alte categorii de
vehicule n vederea mbuntirii comparabilitii i transparenei datelor constructorului. Constructorii ar
trebui s fie ncurajai s furnizeze date privind consumul de energie i emisiile de CO 2 i de ali poluani
pentru ntreaga durat de via.
(30) Posibilitatea de a acorda sprijin public pentru cumprarea de vehicule de transport rutier nepoluante i
eficiente din punct de vedere energetic, inclusiv pentru echiparea ulterioar a vehiculelor cu motoare i
piese de schimb, care sunt mai performante dect prevd standardele obligatorii de mediu, este
recunoscut n orientrile comunitare privind ajutorul de stat pentru protecia mediului( 11) i Regulamentul
(CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile
cu piaa comun n aplicarea articolelor 87 i 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii
de ajutoare)(12). Sunt, de asemenea, relevante, dispoziiile incluse n Comunicarea Comisiei intitulat "Linii
directoare comunitare privind ajutoarele de stat acordate ntreprinderilor feroviare" ( 13), n special nota de
subsol 1 de la punctul 34 i nota de subsol 3 de la punctul 36. Cu toate acestea, normele din tratat, n
special articolele 87 i 88, vor continua s se aplice acestui sprijin public.
(31) Posibilitatea de a acorda sprijin public pentru promovarea dezvoltrii infrastructurii necesare pentru
distribuirea de carburani alternativi este recunoscut n orientrile comunitare privind ajutorul de stat pentru
protecia mediului. Cu toate acestea, normele din tratat, n special articolele 87 i 88, vor continua s se
aplice acestui sprijin public.
(32) Cumprarea de vehicule de transport rutier nepoluante i eficiente din punct de vedere energetic ofer
o oportunitate municipalitilor care doresc s arate o atitudine responsabil fa de mediu. n acest context,
publicarea pe internet a informaiilor privind achiziiile publice realizate n conformitate cu prezenta directiv
este important.
(33) Ar trebui ncurajat publicarea pe internet a informaiilor pertinente privind instrumentele financiare
disponibile n statele membre pentru mobilitatea urban i promovarea vehiculelor de transport rutier
nepoluante i eficiente din punct de vedere energetic.
(34) Msurile necesare pentru punerea n aplicare a prezentei directive ar trebui adoptate n conformitate cu
Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea
competenelor de executare conferite Comisiei(14).
(35) Comisia ar trebui, n special, s fie mputernicit s adapteze la inflaie i la progresul tehnic datele
pentru calcularea costurilor operaionale pe durata de via a vehiculelor de transport rutier. Deoarece
msurile respective au un domeniu general de aplicare i sunt destinate s modifice elemente neeseniale
ale prezentei directive, acestea trebuie s fie adoptate n conformitate cu procedura de reglementare cu
control prevzut la articolul 5a din Decizia 1999/468/CE.
(36) ntruct obiectivele prezentei directive, i anume promovarea i stimularea pieei pentru vehicule
nepoluante i eficiente din punct de vedere energetic i mbuntirea contribuiei sectorului de transporturi
la politicile Comunitii n domeniul mediului, climei i energiei, nu pot fi realizate n mod satisfctor de
ctre statele membre i prin urmare, n vederea furnizrii unei mase critice de vehicule care s permit
industriei europene dezvoltri avantajoase n privina raportului dintre costuri i beneficii, pot fi realizate mai
bine la nivel comunitar, Comunitatea poate adopta msuri n conformitate cu principiul subsidiaritii, astfel
cum este prevzut la articolul 5 din tratat. n conformitate cu principiul proporionalitii, astfel cum este
enunat la articolul respectiv, prezenta directiv nu depete ceea ce este necesar pentru realizarea
acestor obiective.
(37) Statele membre i Comisia ar trebui s promoveze n continuare vehiculele de transport rutier
nepoluante i eficiente din punct de vedere energetic. n acest context, programele operaionale naionale i
regionale, definite n Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor
dispoziii generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de
coeziune(15) ar putea juca un rol important. n plus, programe comunitare precum Civitas i Energie
inteligent - Europa ar putea contribui la mbuntirea mobilitii urbane cu reducerea efectelor sale
adverse.
(38) n conformitate cu punctul 34 din Acordul interinstituional privind o mai bun legiferare( 16), statele
membre sunt ncurajate s elaboreze, pentru ele nsele i n interesul Comunitii, propriile tabele care s
Tiparit de Daniel Iane la 06.01.2015.
Document Lege5 - Copyright 2015 Indaco Systems.

4/9

ilustreze, n msura posibilitii, corespondena dintre prezenta directiv i msurile de transpunere i s le

fac publice,
ADOPT PREZENTA DIRECTIV:
____________
(1) JO C 195, 18.8.2006, p. 26.
(2) JO C 229, 22.9.2006, p. 18.
(3) Avizul Parlamentului European din 22 octombrie 2008 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial) i Decizia Consiliului din 30
martie 2009.
(4) JO L 242, 10.9.2002, p. 1.
(5) JO L 134, 30.4.2004, p. 1.
(6) JO L 134, 30.4.2004, p. 114.
(7) JO L 263, 9.10.2007, p. 1.
(8) Bickel, P., Friedrich, R., ExternE. Externalities of Energy. Methodology 2005 update, Comisia European, Oficiul pentru
Publicaii, Luxemburg, 2005.
(9) Holland M., et al., (2005a). Methodology for the Cost-Benefit Analysis for CAFE: Volume 1: Overview of Methodology.
AEA Technology, Didcot, 2005.
(10) Bickel, P., et al., HEATCO Deliverable 5. Proposal for Harmonised Guidelines, Stuttgart, 2006.
(11) JO C 82, 1.4.2008, p. 1.
(12) JO L 214, 9.8.2008, p. 3.
(13) JO C 184, 22.7.2008, p. 13.
(14) JO L 184, 17.7.1999, p. 23.
(15) JO L 210, 31.7.2006, p. 25.
(16) JO C 321, 31.12.2003, p. 1.

Articolul 1
Obiectul i obiectivele
Prezenta directiv impune autoritilor contractante, entitilor contractante, precum i anumitor operatori s
in cont de impactul energetic i de mediu pe durata de via, inclusiv de consumul energetic, de emisiile
de CO2 i de anumii poluani, la cumprarea de vehicule de transport rutier, avnd ca obiective
promovarea i stimularea pieei vehiculelor nepoluante i eficiente din punct de vedere energetic i
mbuntirea contribuiei sectorului transporturilor la politicile Comunitii n domeniul mediului, climei i
energiei.
Articolul 2
Derogri
Statele membre pot s acorde derogri de la cerinele prevzute n prezenta directiv pentru contractele de
cumprare de vehicule prevzute la articolul 2 alineatul (3) din Directiva 2007/46/CE care nu fac obiectul
unei omologri de tip sau unei omologri individuale pe teritoriul lor.
Articolul 3
Domeniul de aplicare
Prezenta directiv se aplic contractelor de cumprare de vehicule de transport rutier ncheiate de:
(a) autoriti contractante sau entiti contractante n msura n care acestea intr sub incidena obligaiei
de a aplica procedurile de achiziie prevzute n Directivele 2004/17/CE i 2004/18/CE;
(b) operatori care ndeplinesc obligaii de serviciu public n cadrul unui contract de servicii publice, n sensul
Tiparit de Daniel Iane la 06.01.2015.
Document Lege5 - Copyright 2015 Indaco Systems.

5/9

Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar i
rutier de cltori(1), peste un prag care va fi definit de ctre statele membre astfel nct s nu depeasc
pragurile prevzute n Directivele 2004/17/CE i 2004/18/CE.
____________
(1) JO L 315, 3.12.2007, p. 1.

Articolul 4
Definiii
n sensul prezentei directive:
1. "autoriti contractante" nseamn autoritile contractante definite la articolul 2 alineatul (1) litera (a) din
Directiva 2004/17/CE i la articolul 1 alineatul (9) din Directiva 2004/18/CE;
2. "entiti contractante" nseamn entitile contractante definite la articolul 2 alineatul (2) din Directiva
2004/17/CE;
3. "vehicul de transport rutier" nseamn un vehicul care se ncadreaz n categoriile de vehicule enumerate
n tabelul 3 din anex.
Articolul 5
Cumprarea de vehicule de transport rutier nepoluante i
eficiente din punct de vedere energetic
(1) Statele membre se asigur c, ncepnd cu 4 decembrie 2010, toate autoritile contractante, entitile
contractante i operatorii menionai la articolul 3 in cont, la cumprarea de vehicule de transport rutier, de
impactul energetic i de mediu pe ntreaga durat de via n conformitate cu alineatul (2) i aplic cel puin
una dintre opiunile prevzute la alineatul (3).
(2) Aspectele luate n considerare pentru evaluarea impactului operaional energetic i de mediu includ cel
puin urmtoarele:
(a) consumul de energie;
(b) emisiile de CO2; i
(c) emisiile de NO(x), NMHC i particule.
n plus fa de aspectele menionate la primul paragraf cu privire la impactul operaional energetic i de
mediu, autoritile contractante, entitile contractante i operatorii pot avea n vedere, de asemenea, alte
aspecte ale impactului asupra mediului.
(3) ndeplinirea cerinelor de la alineatele (1) i (2) se realizeaz conform urmtoarelor opiuni:
(a) prin stabilirea de specificaii tehnice pentru performana energetic i ecologic n documentaia pentru
cumprarea de vehicule de transport rutier cu privire la fiecare dintre aspectele de impact avute n vedere,
precum i orice alte aspecte ale impactului asupra mediului; sau
(b) prin includerea impactului energetic i de mediu n decizia de cumprare, astfel:
- n cazul n care se aplic o procedur de achiziie, aceasta se va realiza prin utilizarea acestor aspecte de
impact drept criterii de atribuire; i
- n cazul n care aceste aspecte sunt evaluate n bani n vederea includerii n decizia de cumprare, se va
utiliza metodologia prevzut la articolul 6.
Articolul 6
Metodologia pentru calcularea costurilor operaionale pe durata de via
(1) n sensul articolului 5 alineatul (3) litera (b) a doua liniu, costurile operaionale pentru consumul
energetic, precum i costurile pentru emisiile de dioxid de carbon i emisiile de poluani stabilite n tabelul 2
din anex, aferente operrii vehiculelor care fac obiectul cumprrii, sunt evaluate n bani i calculate
conform metodologiei stabilite la literele urmtoare:
(a) costul operaional al consumului energetic pentru un vehicul, estimat pe toat durata de via a acestuia,
Tiparit de Daniel Iane la 06.01.2015.
Document Lege5 - Copyright 2015 Indaco Systems.

6/9

se calculeaz dup cum urmeaz:

- n conformitate cu alineatul (2), consumul de carburant al unui vehicul per kilometru se contorizeaz n
uniti de consum energetic per kilometru, chiar dac acesta este furnizat direct, cum este, de exemplu,
cazul automobilelor electrice, sau nu. n cazul n care consumul de carburant este calculat n alte uniti,
acesta se convertete n consum energetic per kilometru, folosind factorii de conversie pentru coninutul
energetic al diferiilor carburani menionai n tabelul 1 din anex;
- se utilizeaz o singur valoare monetar per unitate energetic. Aceast valoare unic reprezint cel mai
sczut cost per unitate de energie derivat din benzin sau motorin nainte de impozitare, atunci cnd
acestea sunt folosite drept carburant pentru transport;
- costul operaional al consumului energetic pentru un vehicul, estimat pe toat durata de via a acestuia,
se calculeaz nmulind kilometrajul nregistrat pe durata de via a vehiculului, innd seama, dac este
cazul, de distana deja parcurs, n conformitate cu alineatul (3), cu consumul de energie per kilometru, n
conformitate cu prima liniu din prezenta liter i cu costul per unitate energetic, n conformitate cu cea
de-a doua liniu din prezenta liter;
(b) costul operaional pe durata de via pentru emisiile de CO2 generate de operarea unui vehicul se
calculeaz nmulind kilometrajul pe durata de via a acestuia, innd seama, dac este cazul, de distana
deja parcurs, n conformitate cu alineatul (3), cu emisiile de CO2 n kilograme per kilometru, n
conformitate cu alineatul (2), i cu costul per kilogram preluat din intervalul specificat n tabelul 2 din anex;
(c) costul operaional pe durata de via pentru emisiile de poluani enumerai n tabelul 2 din anex
generate de un vehicul se calculeaz ca suma costurilor operaionale pe durata de via pentru emisiile de
oxizi de azot, de hidrocarburi nemetanice i de particule. Costul operaional pe durata de via pentru
fiecare poluant se calculeaz prin nmulirea kilometrajului pe durata de via a unui vehicul, innd seama,
dac este cazul, de distana deja parcurs, n conformitate cu alineatul (3), cu emisiile n grame per
kilometru, n conformitate cu alineatul (2), i cu costul respectiv per gram. Acest cost se preia din valorile
medii la nivelul Comunitii prevzute n tabelul 2 din anex.
Autoritile contractante, entitile contractante i operatorii menionai la articolul 3 pot aplica un cost mai
mare cu condiia s nu depeasc valoarea relevant din tabelul 2 din anex nmulit cu factorul 2.
(2) Consumul de carburant, precum i costurile pentru emisiile de dioxid de carbon i emisiile de poluani
stabilite n tabelul 2 din anex per kilometru generate de operarea unui vehicul se bazeaz pe proceduri
comunitare standardizate de testare a vehiculelor pentru vehiculele pentru care astfel de proceduri de
testare sunt definite n legislaia comunitar n materie de omologare de tip. Pentru vehiculele care nu fac
obiectul unor proceduri comunitare standardizate de testare, comparabilitatea ofertelor se asigur prin
intermediul unor proceduri de testare larg recunoscute, pe baza rezultatelor testrii de ctre autoritate sau
pe baza informaiilor furnizate de ctre constructor.
(3) n cazul n care nu se specific altfel, kilometrajul pe durata de via a unui vehicul se preia din tabelul 3
din anex.
Articolul 7
Adaptri la progresul tehnic
Comisia adapteaz la inflaie i la progresul tehnic datele pentru calcularea costurilor operaionale pe durata
de via a vehiculelor de transport rutier, astfel cum sunt stabilite n anex. Msurile respective, destinate s
modifice elemente neeseniale ale prezentei directive, se adopt n conformitate cu procedura de
reglementare cu control prevzut la articolul 9 alineatul (2).
Articolul 8
Schimbul de bune practici
Comisia faciliteaz i organizeaz schimbul de cunotine i de bune practici ntre statele membre privind
practicile pentru promovarea cumprrii de vehicule de transport rutier nepoluante i eficiente din punct de
vedere energetic de ctre autoritile contractante, entitile contractante i operatorii menionai la articolul
3.
Tiparit de Daniel Iane la 06.01.2015.
Document Lege5 - Copyright 2015 Indaco Systems.

7/9

Articolul 9
Procedura comitetului
(1) Comisia este asistat de un comitet.
(2) Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic articolul 5a alineatele (1)-(4) i articolul 7 din
Decizia 1999/468/CE, avnd n vedere dispoziiile articolului 8 din respectiva decizie.
Articolul 10
Raportarea i revizuirea
(1) La fiecare doi ani, cu ncepere de la 4 decembrie 2010, Comisia redacteaz un raport privind aplicarea
prezentei directive i privind aciunile ntreprinse de statele membre pentru promovarea cumprrii de
vehicule de transport rutier nepoluante i eficiente din punct de vedere energetic.
(2) Rapoartele respective evalueaz efectele prezentei directive, n special efectele opiunilor prevzute la
articolul 5 alineatul (3), precum i necesitatea unor aciuni ulterioare, i include propuneri, dup caz.
n rapoartele n cauz, Comisia compar, pentru fiecare dintre categoriile de vehicule enumerate n tabelul
3 din anex, numerele nominale i relative ale vehiculelor cumprate care corespund celei mai bune
alternative de pe pia n ceea ce privete impactul energetic i de mediu pe toat durata vieii cu piaa
integral a acestor vehicule i evalueaz modul n care opiunile prevzute la articolul 5 alineatul (3) au
afectat piaa. Comisia estimeaz necesitatea unor aciuni ulterioare i include propuneri, dup caz.
(3) Cel trziu la data primului raport, Comisia analizeaz opiunile prevzute la articolul 5 alineatul (3),
prezint o evaluare a metodologiei prevzute la articolul 6 i propune adaptri corespunztoare, dac este
necesar.
Articolul 11
Transpunerea
(1) Statele membre asigur intrarea n vigoare a actelor cu putere de lege i a actelor administrative
necesare pentru a se conforma prezentei directive pn la 4 decembrie 2010. Statele membre informeaz
fr ntrziere Comisia n aceast privin.
Atunci cnd statele membre adopt aceste acte, ele conin o trimitere la prezenta directiv sau sunt nsoite
de o asemenea trimitere cu ocazia publicrii lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare
a acestei trimiteri.
(2) Comisiei i sunt comunicate de ctre statele membre textele principalelor dispoziii de drept intern pe
care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv.
Articolul 12
Intrarea n vigoare
Prezenta directiv intr n vigoare n a douzecea zi de la data publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
Articolul 13
Destinatarii
Prezenta directiv se adreseaz statelor membre.
Adoptat la Strasbourg, 23 aprilie 2009.
Pentru Parlamentul European

Pentru Consiliu

Preedintele

Preedintele

H.-G. POTTERING

P. NECAS

Tiparit de Daniel Iane la 06.01.2015.

Document Lege5 - Copyright 2015 Indaco Systems.

8/9

ANEX
Date pentru calcularea costurilor operaionale pe durata
de via a vehiculelor de transport rutier
Tabelul 1: Coninutul energetic al carburanilor pentru vehicule
Carburant

Coninut energetic

Motorin

36 MJ/litru

Benzin

32 MJ/litru

Gaz natural/Biogaz

33-38 MJ/Nm3

Gaz petrolier lichefiat (GPL)

24 MJ/litru

Etanol

21 MJ/litru

Biodiesel

33 MJ/litru

Emulsii de combustibil

32 MJ/litru

Hidrogen

11 MJ/Nm3

Tabelul 2: Costul emisiilor generate de transportul rutier

(la preurile din 2007)
CO2

NO(x)

NMHC

Particule

0,03-0,04 EUR/kg 0,0044 EUR/g 0,001 EUR/g 0,087 EUR/g

Tabelul 3: Kilometrajul pe durata de via a vehiculelor de

transport rutier
Categoria vehiculului (Categoriile M

Kilometrajul pe

i N n sensul Directivei 2007/46/CE)

durata de via

Autoturisme (M1)

200 000 km

Vehicule comerciale uoare (N1)

250 000 km

Vehicule grele pentru transportul de

1 000 000 km

mrfuri (N2, N3)

Autobuze (M2, M3)

800 000 km

Tiparit de Daniel Iane la 06.01.2015.

Document Lege5 - Copyright 2015 Indaco Systems.

9/9