Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Raport
Cu privire la practica de productie efectuata de catre studenta
anului IV Blajenscaia Valentina la Judecatoria Sectorului Riscani.
partea catedrei
Gh. Birnaz
Maria Dimerji
Chisinau 2011
Cuprins
Introducere.......3
Capitolul I: Descrierea activitatilor desfasurate ....4
Caracteristica generala a Judecatoriei......................................................6
Functiile generale ale Judecatoriei..........................................................9
Capitolul II:
Activitatea efectuatade care practicant pe parcursul practicii pe perioada 7 martie
2011
inceputul
practicii
si
mai
2011
sfirsitul
practicii..10
1. Dispozitii generale...................................................................................11
2. Independenta si impartialitatea judecatorului............................................12
3. Obligatiile judecatorului............................................................................13
4. Incompatibilitati si interdictii.....................................................................14
5. Raspunderea judecatorului pentru incalcarea eticii profesionale...................16
Concluzii.............16
Introducere
EU, BLAJENSCAIA VALENTINA,
FACULTATEA
4,
ECONOMIE GENERALA
RAPORTEZ:
STUDENTA LA
ACADEMIA
DE STUDII
ECONOMICE
ANUL
DIN
5,
RM,
CURSUL
nelucrtoare.
edinele de judecat ncep la ora 9,00.
Accesul publicului este permis n sala de edin, cu 30 minute nainte de deschiderea
edinelor de judecat.
Programul rdinelor de judecat i programul de lucru cu publicul se aduc la
cunotin prin afiare la loc vizibil.
Pentru evidena activitii instanei se ntocmesc i se pstreaz:
1. Registrul general de dosare
n acest registru se trec, n ordinea intrrii, toate dosarele nregistrate la judectorie
cu rubricile stabilite n acest scop; sub acelai numr se vor nregistra toate cererile depuse
ulterior sau corespondena n legtur cu dosarul.
Dup numrul dosarului nregistrat se va trece indicativul seciei ( C civil, P
penal).2. Opisul alfabetic
n acest registru se trec numele i prenumele sau, dup caz, denumirea prilor din
dosar, inclusiv a celor introduse ulterior n proces, precum i numrul dosarului.
3. Registrul informativ
n acest registru se menioneaz, pentru fiecare dosar trecut n ordinea numeric,
primul termen de judecat i termenele ulterioare; data ieirii dosarului din arhiv i persoana
creia i s-a predat, data reintrrii dosarului n arhiv; numrul i data sentinei, deciziei sau
ncheierii, dup caz, i soluia pe scurt; data trimiterii dosarului la alte instane, la parchet sau la
alte autoriti i data revenirii dosarului, conexarea sau ataatrea dosarului la alt dosar.
4. Registrul de termene al arhivei
n acest registru se trec toate dosarele pe termenele de judecat fixate, consemnndu-se
numrul i data nregistrrii lor.
5. Condica edinelor de judecat
n acest registru se trec, n ordinea nscris pe list, dosarele din fiecare edin,
separat pe complete, noul termen de judecat n caz de amnare a judecii, hotrrea pronunat
i numrul acesteia, precum i iniialele judectorului care o va redacta.
La judectoriile cu volum mare de activitate se in dou condici, una pentru cauzele
penle i una pentru cauzele civile.
6. Registrul de eviden a cilor de atac declarate mpotriva hotrrilor civle i
penale
n acest registru se trec, n ordinea datei declarrii apelurilor sau, dup caz, a
recursurilor: numele i prenumele prii care a declarat apelul sau recursul; numrul dosarului,
data declarrii cii de atac i data naiantrii dosarului la insatna competent.
Actele de sesizare a instanei, depuse personal sau prin reprezntant, sosite prin pot,
curier ori fax, se depun la registratur unde, n aceeai zi primesc dat cert, dup care se predau
preedintelui instanei, avnd ataate dovezile privind modul n care au fost transmise.
Dup rezoluia preedintelui actele de sesizare primesc numr din registrul general de
dosare.
Celelate cereri i acte de orice natur, inclusiv corespondena cu caracter
adminstrativ, sosite prin pot, curier, fax, e-mail sau prin orice alt mijloc de comunicare, se
nregistraz n registrul general de dosare, registrul de intrare ieire a corespondenei
administrative ori registrul de eviden a petiiilor, dup caz, i se prezint preedintelui
mpreun cu dovezile de expediere.
Dovezile de comunicare a procedurilor se primesc la registratura instanei sub
semntur, dup caz, se predau arhivarului care le ataeaz la dosar, fcndu-se meniune despre
aceasta pe conceptual de citare.
Actele i cererile de orice natur, prezentate de justiiabili sau de reprezenanii lor,
inclusiv avocai, preedintelui instanei ori judectorului de serviciu, primesc dat cert la
prezentarea lor, prin aplicarea tampilei de intrare a instanei, iar dup rezolvare se predau
registratorului care le nregistreaz.
Partea sau reprezentantul acesteia care prezint personal la instan actul de sesizare
poate primi, sub semntur depus pe act, termen de judecat n cunotim, cu respectarea
criteriului repartizrii aleatorii cauzelor, n cazul n care legea nu dispune altfel.
Plicurile coninnd corespondena cu caracter confidenial se nregistreaz n registrul de
intrare a corespondenei, cu aceast menune, fr a fi desfcute, dup care se predau
destinatarului.
nregistrarea statistic a cererilor, formarea dosarelor, ntocmirea conceptelor de
citare, emiterea procedurilor de chemare n faa instanei i comincarea copiilor de pe actele de
sesizare a instanei se fac imediat dup fixarea termenului de judecat, pentru cauzele de natur
urgent, sau cel mai trziu a doua zi lucrtoare, n celelalte cauze.
Persoana care ntocmete procedurile va face meniune, pe conceptul de citare, despre
data predrii acestora spre expediere.
Capitolul II
Activitatea efectuat de ctre practicant pe parcursul desfurrii practicii.
Codul de etic al judectorului
Un sistem judiciar independent i onorabil este indispensabil justiiei. Justiia ocup un loc
deosebit n afirmarea statului de drept, iar conduita, moralitatea i cultura judiciarului au o
importan major n procesul de nfptuire a ei.
n actualele condiii, fa de judectori, ca exponeni ai puterii judectoreti, snt naintate un
ir de cerine morale i de conduit specifice, o parte dintre ele fiind incluse n acte normative,
altele urmnd a fi nsuite i respectate ca deziderate ale eticii profesionale.
Judectorul trebuie s participe activ la stabilirea, meninerea, aplicarea normelor de
conduit, pe care le va respecta personal, astfel nct s fie asigurat integritatea i independena
sistemului judectoresc.
Reglementrile prezentului Cod urmeaz a fi interpretate i aplicate n vederea promovrii
acestor obiective.
1
Dispoziii generale
Articolul 1. Scopul reglementrii
(1) Autoritatea judectoreasc este n Republica Moldova o ramur a puterii de stat.
Administrarea justiiei este un atribut inerent sistemului judectoresc i, n special, judectorilor.
(2) Codul de etic al judectorului stabilete standardele de conduit ale acestuia, conforme
cu responsabilitile, onoarea i demnitatea profesiei sale i care snt obligatorii pentru a fi
respectate de ctre toi judectorii din Republica Moldova.
(3) Respectarea normelor cuprinse n prezentul Cod constituie un criteriu pentru evaluarea
eficacitii, calitii i integritii profesionale a judectorului.
(4) Evaluarea respectrii standardelor de conduit prescrise n prezentul Cod este efectuat
de Consiliul Superior al Magistraturii, potrivit legii.
2
Independena i imparialitatea judectorului
Articolul 2. Independena judectorului
(1) Judectorul trebuie s fie independent n exercitarea funciilor sale, conform principiilor
de drept garantate de Constituie, de alte legi i norme naionale, de acte internaionale la care
Republica Moldova este parte.
(2) Judectorul are ndatorirea s promoveze supremaia legii i statul de drept, s apere
drepturile i libertile fundamentale, interesele legitime ale tuturor persoanelor, independent de
10
cetenie, origine etnic, ras, naionalitate, cultur, ideologie, religie, limb, sex, apartenen
politic, avere, origine social, asigurnd n toate cazurile calitatea i caracterul echitabil al
actului de justiie.
(3) Judectorul este obligat s respecte egalitatea persoanelor n faa legii, asigurndu-le un
tratament cuviincios prin aprarea demnitii i onoarei lor, precum i integritatea fizic i moral
a tuturor participanilor la procedurile judiciare. Atitudinea corect, imparial fa de om ca
valoare suprem, respectarea drepturilor i libertilor fundamentale n conformitate cu normele
de drept naionale i internaionale i cu principiile morale general-recunoscute snt cerine
obligatorii fa de judector.
(4) n toate cazurile, judectorul va aciona independent, fr orice influene, ndrumri sau
control i nu-i va permite comportament necuviincios, inadecvat sau ilegal, care poate genera
conflicte de interese i periclita ncrederea n independena sa.
(5) Judectorul trebuie s informeze imediat Consiliul Superior al Magistraturii despre orice
fapt, aciune, eveniment de natur s-i afecteze independena, imparialitatea, obiectivitatea
judiciar, sau despre oricare nclcare a standardelor de etic prevzute n prezentul Cod.
Articolul 3. Imparialitatea judectorului
(1) Judectorul trebuie s judece toate cauzele imparial, n conformitate cu legea, fr
restricii, influene, presiuni, ameninri sau ingerine, directe sau indirecte, indiferent din partea
cui sau pentru care motive ar veni ele.
(2) Judectorul va pronuna hotrri independent, rmnnd fidel legii, meninndu-i
autoritatea i competena profesional i nu se va lsa influenat de contacte, stimulente,
informaii sau sfaturi din partea oricror persoane, structuri de stat sau instituii publice, mijloace
de informare n mas, interese de partid, interese publice, doctrine politice, sentimente sau teama
de eventuale critici imediate sau de durat.
(3) Judectorul trebuie s se abin de la orice comportament, aciune sau manifestare care ar
putea prejudicia ncrederea publicului n sistemul judectoresc.
(4) Judectorul i va exercita funciile neprtinitor i fr prejudeci, nu va manifesta
atitudine preconceput prin exprimare sau prin fapte i nu-i va permite cuvinte, fraze, gesturi sau
alte aciuni care ar putea fi nterpretate ca semne de prtinire sau prejudecat.
(5) udectorul este obligat s fie imparial i s nu admit influene asupra activitilor sale
profesionale de ctre nici o persoan, inclusiv de rudele, prietenii sau cunoscuii si.
Articolul 4. Recuzarea
(1) Judectorul este obligat s se abin de la oricare proces n care imparialitatea sa ar putea
fi pus la ndoial i se va autorecuza ntr-un proces n care aceasta este cerut de lege, inclusiv n
cazurile n care:
(a) are o prtinire sau prejudecat proprie fa de una dintre pri, sau personal deine
informaii despre probele contestate ce in de proces;
(b) tie c el, personal sau ca custode, sau soul su (soia) sau alte rude apropiate au un
interes financiar n obiectul disputei sau orice alt interes care ar putea afecta substanial rezultatul
procesului.
11
3
Obligaiile judectorului
Articolul 5. Obligaiile judectorului
(1) n exercitarea atribuiilor, judectorul are urmtoarele obligaii:
a) s-i ndeplineasc ndatoririle i funciile de serviciu profesionist, competent, inclusiv
toate sarcinile administrative date conform legii;
b) s-i menin la nivel nalt i s-i perfecioneze permanent cunotinele, competenele i
abilitile sale profesionale prin autoinstruire, instruire continu i educaie ntru executarea
adecvat a ndatoririlor de administrare a justiiei;
c) s decid prompt, eficient i obiectiv n toate cauzele judiciare, acionnd cu diligen i
n timp util, s respecte termenele legale, iar n cazul n care legea nu prevede astfel de limite, si ndeplineasc ndatoririle ntr-o perioad de timp rezonabil;
d) s pstreze secretul profesional ce ine de deliberrile sale i de informaiile confideniale
obinute n timpul ndeplinirii atribuiilor legate de edinele de judecat i n afara acestora;
e) s ntreprind, n exerciiul funciei, msurile necesare pentru pstrarea sau sigilarea
cuvenit a informaiilor, materialelor confideniale obinute, potrivit legii i s asigure prevenirea
dezvluirii neautorizate a acestora;
f) s respecte egalitatea cetenilor n faa legii, asigurndu-le un tratament juridic
nediscriminatoriu, s apere demnitatea, integritatea fizic i moral a tuturor persoanelor care
particip, n orice calitate, la procedurile judiciare;
g) s-i exercite responsabilitile juridice ce i revin n msura n care s se asigure de
aplicarea corect a legii i instrumentarea cauzelor n mod echitabil, eficient i fr ntrziere.
12
(3) Judectorul va evita discuii cu participanii la proces sau cu tere persoane despre alte
cauze puse pe rol n instan, dect n cazurile prevzute de lege.
(4) Judectorul poate s consulte ali judectori doar referitor la legislaia de ordin material,
procedural, administrativ pe marginea unei anumite cauze care se afl n curs de examinare.
Discuia este limitat la probleme teoretice i poate fi iniiat doar de judectorul care
examineaz cauza respectiv.
(5) Cu excepia cazurilor permise de lege, judectorul nu va admite intervievri, argumentri
sau comunicri private, menite s-i influeneze aciunile sale profesionale n orice cauz civil,
penal sau administrativ.
Articolul 8. Dreptul la opinie
(1) Judectorul nu va face comentarii publice, inclusiv n mijloacele de informare n mas,
pe marginea cauzelor aflate pe rol n instan pn la intrarea n vigoare a hotrrilor adoptate.
(2) Judectorul i poate exprima opinia prin declaraii publice, realizndu-i dreptul la
replic, pentru a infirma oricare afirmaie fals sau defimtoare, inclusiv publicat n mijloacele
de informare n mas, la adresa sa sau despre procesul de judecat. n cazul cnd va face declaraii
publice, se va conduce de criterii de rezonabilitate i msur.
4
Incompatibiliti i interdicii
Articolul 9. Restricii privind activitile personale i profesionale
(1) Judectorul nu poate:
a) s cumuleze funcia deinut cu nici o alt funcie public sau privat, cu excepia
activitii didactice i/sau tiinifice;
b) s solicite sau s colecteze fonduri pentru orice formaiune politic, organizaie
educaional, religioas, de caritate sau civic, s utilizeze sau s permit utilizarea prestigiului
funciei sau a titlului de judector n scopurile enumerate mai sus;
c) s ncurajeze sau s influeneze pe cineva s adere la o formaiune politic;
d) s ofere, s solicite, s colecteze sau s distribuie bani sau orice alte obiecte de
valoare, bunuri ntru susinerea unui candidat n scopuri politice sau la o funcie cu caracter
politic;
e) s-i exprime sau s-i manifeste convingerile sale politice prin comportament,
atitudine, acte sau declaraii n timpul exercitrii atribuiilor de serviciu;
f) s participe la reuniuni publice cu caracter politic;
g) s se implice n orice activitate sau comunicare neformal cu scopul de a influena orice
problem care se examineaz sau ar putea fi examinat ntr-o instan de judecat;
h) s foloseasc telefonul sau orice alt dispozitiv electronic de comunicaie n timpul
edinelor de judecat i al deliberrilor.
13
14
15
OBSERVATII I CONCLUZII:
in de a menine faptul c n exercitarea funciei de Judecator sunt binevenite sau chiar
necesare asa caliti ca: curaj, cumptare, altruism, loialitate, impartialitate, echidistan, de o
conduit moral i profesional corspunztzoare funciei de Judecator.
Organizarea lucrrilor de secretariat n judectorie n scopul eficientizrii activitii instanei
judectoreti prin implementarea procedurilor moderne n lucrrile de secretariat.
Sarcinile de baz:
1. Asigur buna desfurare a activitii cancelariei
2. Coordoneaz procesul de optimizare a circuitului documentelor i de control al
executrii acestora;
3. Asigur procesul de gestionare a documentelor la nivelul instanei, propune soluii de
optimizare a acestuia;
4. Contribuie la creterea calitii profesionale a colaboratorilor cancelariei;
5. Gestioneaz documentele cu grif secret.
Atribuii de serviciu:
1. Asigur buna desfurare a activitii cancelariei
- Conduce activitatea cancelariei, stabilete sarcini i controleaz executarea acestora;
- Exercit control asupra executrii documentelor n termen de ctre colaboratorii
instanei;
- Supravegheaz i verific lucrrile ntocmite de personalul auxiliar al cancelariei;
- ine evidena aprovizionrii cancelariei cu materialele necesare.
16
Responsabilitile:
Titularul funciei este responsabil de:
- Exercitarea atribuiilor sale de serviciu n strict conformitate cu Regulamentul de
ordine intern a instanei judectoreti i alte acte normative;
- Organizarea raional a activitii sale de serviciu;
- Respectarea drepturilor i libertilor publicului;
- Respectarea disciplinei de munc;
- Pstrarea secretului cu privire la datele i informaiile la care are acces n exerciiul
funciunii;
- inuta vestimentar n procesul exercitrii funciei;
- Respectarea normelor deontologice profesionale;
- Evitarea conflictului de interese;
- Sporirea competenei sale profesionale.
mputernicirile:
- Solicit de la autoritile administraiei publice informaia necesar pentru ndeplinirea
atribuiilor sale de serviciu;
- Particip la activitile de instruire (conferine, seminare, cursuri de instruire, stagii etc.)
organizate n ar i peste hotare.
Cui i raporteaz titularul funciei: eful cancelariei i raporteaz preedintelui judectoriei.
Pe cine l substituie: eful cancelariei l poate substitui pe un alt specialistul din aceeai instan
judectoreasc, n cazul absenei temporare a acestuia.
Cine l substituie: eful cancelariei poate fi substituit de un alt specialist din aceeai instan
judectoreasc, n cazul absenei temporare a acestuia.
Cooperarea intern:
- Cu preedintele, vicepreedintele judectoriei i judectorii;
- Cu colaboratorii instanei;
- Cu consultanii locali i internaionali.
17
Cooperarea extern:
- Cu diferite proiecte i programe internaionale relevante domeniului su de competen.
Mijloacele de lucru/echipamentul utilizat:
- Monitorul Oficial al Republicii Moldova, culegeri de acte normative;
- Computer, imprimant, telefon, scaner, fax, copiator;
- Internet;
- Pres periodic din domeniu;
Condiiile de munc:
- Regim de munc: 40 ore pe sptmn, 8 ore pe zi;
- Program de munc: luni-vineri, orele 8.00-17.00, pauza de mas 12.00-13.00;
- Activitate preponderent de birou.
Capitolul III.
Cerinele funciei fa de persoan
Studii: Superioare de specialitate.
Experien profesional: 3 ani.
Cunotine:
- Cunoaterea legislaiei RM;
- Cunoaterea limbii de stat i rus, cunoaterea limbilor de circulaie internaional
constituie avantaj;
- Cunotine de operare la calculator: Word, Excel, PowerPoint, Internet.
Abiliti: avansate de comunicare, de lucru cu informaia, organizare, elaborare a documentelor,
prezentare, instruire, motivare, mobilizare de sine, soluionare de probleme, aplanare de conflicte,
comunicare eficient.
Atitudini/comportamente: respect fa de oameni, spirit de iniiativ, diplomaie, creativitate,
flexibilitate, disciplin, responsabilitate, rezistent la efort i stres, tendin spre dezvoltare
profesional continu.
18
Bibliografie
Costic Voicu, tefan Prun Managementul organizaional al Poliiei Fundamente teoretice,
Editura MEDIAUNO 2007;
Prof. univ. dr. Ovidiu Niculescu, prof. univ. dr. Ion Verboncu Management, Editura
Economic, ediia a III-a, 1999;
C. Voicu, F. Sandu - Management organizaional n domeniul ordinii publice, Vol I i II, Ed.
M.I. 2001;
HG nr. 991/25.08.2005 pentru aprobarea Codul de etic i deontologie al poliistului;
Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. 69/2009 pentru aprobarea Ghidului carierei,
cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul ministrului administraiei i internelor nr.300/2004 privind activitatea de management
resurse umane, cu modificrile i completrile ulterioare.
- Ordinul M.A.I. nr. 300/2004, privind activitatea de management resurse umane n unitile
Ministerului Administraiei i Internelor, cu modificrle i completrile ulterioare;
- Ordinul M.A.I. nr. 400/2004 privind regimul disciplinar al personalului M.A.I., cu modificrle
i completrile ulterioare;
- Ordinul M.A.I. nr. 600/2005 privind competenele de gestiune a resurselor umane, cu
modificrile i completrile ulterioare;
- Ordinul M.A.I. nr. 665/2008 privind unele activiti de resurse umane n unitile M.A.I., cu
modificrile i completrile ulterioare;
- Dispoziia Directorului Direciei Management Resurse Umane nr. II/971 din 16.10.2006 pentru
modificarea i completarea Dispoziiei directorului Management Resurse Umane nr. II/960/2004
privind procedurile i formularele utilizate n activitatea de management resurse umane n
unitile Ministerului Administraiei i Internelor, cu modificrile i completrile ulterioare,
1. Codul de Procedur Penal al Moldovei
2. Legea nr. 508 din 17 noiembrie 2004 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea n cadrul
Ministerului Public a Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i
Terorism
3. Legea nr.182 din 12 aprilie 2002 privind protecia informaiilor clasificate
4. Legea nr. 677 din 21 noiembrie 2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea
datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date
5. Lege nr. 161 din 19 aprilie 2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n
exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i
sancionarea corupiei
6. H.G. nr. 585 din 13 iunie 2002 pentru aprobarea Standardelor naionale de protecie a
informaiilor clasificate n Moldova
7. H.G. nr. 781 din 25 iulie 2002 privind protecia informaiilor secrete de serviciu
8. Ordinul M.A.I. nr. 01410 din 17.08.2006 pentru aprobarea normelor metodologice privind
organizarea i desfurarea activitilor informative de ctre Poliia Moldoveneasca
19