MINISTERUL AGRICULTURII

I INDUSTRIEI
ALIMENTARE A REPUBLICII
MOLDOVA

UNITATEA CONSOLIDAT
PENTRU IMPLEMENTAREA I

MONITORIZAREA
PROGRAMULUI DE
RESTRUCTURARE A
SECTORULUI VITIVINICOL

PROGRAMUL DE RESTRUCTURARE
A SECTORULUI VITIVINICOL

GHIDUL BENEFICIARULUI
pentru componenta LINIA DE CREDIT

Chiinu, 2011
Informaiile n legtur cu depunerea Formularului de participare la
Programul de Restructurare a Sectorului Vitivinicol, Ghidul Beneficiarului cu
anexele aferente pot fi descrcate de pe urmtoarele adrese web:
http://winemoldova.md, http://mf.gov.md

Coninut
Abrevieri.......................................................................................................3
I.

INTRODUCERE.................................................................................................. 4

II.

DESCRIEREA PROGRAMULUI...........................................................................4

III.

BENEFICIARI ELIGIBILI..................................................................................... 5

IV.

ACTIVITI ELIGIBILE I NE-ELIGIBILE...........................................................6

V.

CONDIIILE DE FINANARE A PROIECTULUI INVESTIIONAL.......................6

VI.

PROCEDURA DE PROCURRI..........................................................................8

VII. ETAPELE DE FINANARE..................................................................................9

VIII. MONITORIZAREA IMPLEMENTRII PROIECTULUI INVESTIIONAL.............10

Anexa 1: Formularul de participare la linia de credit n cadrul PRSVV

Anexa 2: Scrisoare-Acord privind furnizarea i accesul la informaiile
economico-financiare pre i post creditare
Anexa 3: Chestionarul solicitantului la linia de credit n cadrul PRSVV
Anexa 4: Lista Bncilor Comerciale Partenere
Anexa 5: Planul de Afaceri model recomandat de UCIMPRSVV
Anexa 6: Lista potenialilor co-finanatori
Anexa 7: Ghidul de procurri a PRSVV

Abrevieri

AE

Asociaie de Economii i mprumut

ARPV

Asociaia regional a productorilor de vinuri cu I.G.P

BCP

Banc Comercial Partener

BNM

Banca Naional a Moldovei

BEI

Banca European de Investiii

BP

Beneficiar potenial

CNVPA

Centrul Naional de Verificare a Calitii Produciei Alcoolice

DLC

Directoratul Liniei de Credit

D.O.P

Denumire de Origine Protejat

EUR

Euro

GRM

Guvernul Republicii Moldova

I.G.P

Indicaie Geografic Protejat

IMM

ntreprinderi Mici i Mijlocii

MAIA

Ministerul Agriculturii i IndustrieI Alimentare

MDL

Lei Moldoveneti

MF

Ministrerul Finanelor

RM

Republica Moldova

UCIM PRSVV

Unitatea Consolidat pentru Implementarea i Monitorizarea

Programului de Restructurare a Sectorului Vitivinicol

USD

Dolar SUA

I.

INTRODUCERE

Prezentul ndrumar ofer instruciuni i ndrumri detaliate pentru

Beneficiarii Potentiali n ceea ce privete procedurile i modalitile de
finanare din Linia de Credit finanat de BEI.

Prezentul Ghid al Beneficiarului este elaborat n baza Acordului de

Finanare semnat ntre BEI i Guvernul RM, ct i Manualului Operaional al
UCIMPRSVV.
DESCRIEREA PROGRAMULUI

II.

Programul de restructurare a Sectorului Vitivinicol (Program) a fost

conceput de ctre Guvernul Republicii Moldova i Banca European de
Investiii (BEI) pentru a soluiona vulnerabilitile structurale din industria
vitivinicol a Moldovei. Conform Contractului de Finanare semnat la 23
noiembrie 2010, BEI acord Republicii Moldova un mprumut n
mrime de 75 milioane EUR, destinat realizrii Programului.
Scopul Programului este de a contribui la redresarea sectorului
vitivinicol din ar i promovarea producerii vinului cu denumire de origine
protejat (D.O.P.) i indicaie geografic protejat (I.G.P.).

Obiectivele Programului:
Restructurarea sectorului vitivinicol i a industriilor conexe (producerea
ambalajului, etichetelor, dopurilor, etc.);
mbuntirea calitii i consistenei vinului produs n Moldova de la
calitatea podgoriilor pn la ambalarea final i livrarea produselor;
Diversificarea pieelor de desfacere ale rii prin asigurarea
autenticitii produciei vinicole fabricate.
Produsele financiare a Programului oferite Beneficiarilor Finali:
Credite acordate prin intermediul Bncilor Comerciale Partenere
(BCP);
Leasing a echipamentului vitivinicol i a utilajelor de producere
implementat de ctre UCIM PRSVV;
Garanii financiare acordate de ctre UCIM PRSVV;
Investiiii n capital acionar efectuate de ctre UCIM PRSVV.

Programul va fi implementat i monitorizat prin intermediul Unitii

Consolidate pentru Implementarea i Monitorizarea Programului de
Restructurare a Sectorului Vitivinicol (UCIMPRSVV). Creditarea din
sursele BEI se va face cu ajutorul Bncilor Comerciale Partenere (Anexa 4),
care i vor asuma toate riscurile de finanare i vor fi supravegheate de
Directoratul Liniei de Credit din cadrul Ministerului de Finane.

III. BENEFICIARI ELIGIBILI

Criterii generale de eligibilitate a beneficiarilor:
4

Sunt considerai Beneficiari eligibili agenii economici de orice form

organizatorico-juridic care sunt:
nregistrai n conformitate cu legislaia n vigoare a Republicii Moldova,
i dispun de toate autorizaiile necesare ce permit desfurarea
activitii economice;
menin evidena contabil, perfecteaz i prezint n timp rapoartele
financiare standard;
activitatea este bazat pe proprietate privat sau pe proprietate
public.
Nu vor fi eligibile pentru finanare ntreprinderile ce vor fi n stare de
insolvabilitate, procedur de faliment, reorganizare sau n orice alte
proceduri judiciare care pot conduce la pierderi de active.
Beneficiarii eligibili pot fi clasai n urmtoarele grupe:

Procesatori de struguri (dein plantaii de vi de vie/soiuri tehnice i

produc struguri (soiuri tehnice) materie prim i vin n vrac);
ntreprinderi vinicole (prelucrarea primar a strugurilor i producerea
vinului n vrac);
ntreprinderi vinicole (tratarea vinului (materie prim) i mbutelierea);
ntreprinderi vinicole cu ciclu complet de producere;
ntreprinderi viticole (dein plantaii de vi de vie/soiuri tehnice i
produc struguri materie prim );
ntreprinderi pepiniere (productori de material sditor viticol);
Laboratoare de control a calitii vinului;
Instituii de nvtmnt cu profil vitivinicol;
ntreprinderi din sectoarele conexe (productori de ambalaj pentru
mbutelierea vinului; etichete; dopuri; etc).

Beneficiarii ce contribuie la producerea vinului cu indicaie geografic

protejata (I.G.P.) i/sau denumire de origine protejat (D.O.P.) trebuie s
prezinte dovezi confirmatorii c respect standardele de calitate la
producerea vinului cu IGP, reglemetate de Asociaiile Productorilor de Vinuri
cu IGP.
Procesatorii de struguri i ntreprinderile vinicole pentru a fi considerai
eligibili trebuie sa dein sau s obin pn la primirea creditului
statulul de membru al Asociaiei regionale a productorilor de vinuri
cu I.G.P (ARPV cu I.G.P).
ntreprinderile viticole, care produc struguri soiuri tehnice trebuie s respecte
cerinele tehnologice de producere a strugurilor, conform Caietului de Sarcini a
Asociaiei regionale a productorilor de vinuri cu I.G.P care se refer la
producerea vinului cu indicaie geografic protejat.
5

ACTIVITI ELIGIBILE I NE-ELIGIBILE

IV.

Vor fi considerate eligibile toate activitile legate de

producerea vinului cu indicaie geografic protejat (producerea
materialului sditor viticol, producerea strugurilor ca materie prim,
producerea vinului n vrac, tratarea vinului materie prim, mbutelierea
vinului, producerea ambalajului pentru mbutelierea vinului).
Activitile eligibile sunt considerate i cele ce in de:
reutilarea i actualizarea utilajului ntreprinderilor vitivinicole existente
i a celor din industriile conexe;
extinderea activitilor ntreprinderilor existente prin instalarea liniilor
de mbuteliere; crearea / renovarea laboratoarelor de control a calitii;
crearea unor ntreprinderi mici n zonele rurale (gen cram, chateau);
modernizarea CNVCPA i crearea reelei regionale de laboratoare de
control a calitii;
renovarea laboratoarelor de control a calitaii din cadrul instituiilor de
nvmnt;
instruirea i formarea profesional a specialitilor n domeniul
vitivinicol;
alte tipuri de activiti ce contribuie la dezvoltarea sectorului vitivinicol.

V.

Activiti ne-eligibile pentru finanare n cadrul Programului sunt

considerate:
procurarea produciei gata pentru consum i/sau comer;
construcia cldirilor administrative (cu excepia reconstruciei
ncperilor existente);
finanarea procurrii pmntului agricol;
finanarea taxele recuperabile;
plantarea viei de vie soiuri de mas;
cheltuielile n scopuri militare, reactoare nucleare, i pri ale acestora,
orice activitate ce include materiale i produse radioactive;
bunuri de lux utilizate n scopuri de consum;
eliberarea organismelor modificate genetic n mediul natural;
producerea, distribuirea i realizarea pesticidelor ilegale;
produsele ce conin asbest;
alt echipament i utilaje ce conin substane reglementate de
conveniile internaionale;
construcia oficiilor administrative ( cu excepia reconstruciei celor
existente);
CONDIIILE DE FINANARE A PROIECTULUI INVESTIIONAL

n cadrul Programului Beneficiarii

urmtoarele condiii de finanare:

Poteniali

se

vor

bucura

de

Schema de finanare
50% din suma proiectului
50% din suma proiectului
va fi finanat de ctre Program din va fi finanat de ctre Beneficiar din:
sursele BEI
resurse proprii;
credite de la bnci i mprumuturi
de la instituii financiare nebancare;
granturile obinute de la donatori;
alte surse.
Vedei anexat lista potenialilor cofinanatori (Anexa 5).
Valuta finanrii
Beneficiarul poate solicita credite n oricare din valutele: EUR, USD, MDL.
Rambursarea creditului se va efectua n valuta subcontractat.
Termenul de finanare a investiiei
10 ani perioada maxim de creditare.

Rata

4 ani perioada maxim de

graie.

Rata dobnzii
dobnzii va fi flotant dup cum urmeaz:
EUR n dependen de rata EURIBOR 6 luni;
USD n dependen de rata LIBOR 6 luni;
MDL n dependent de rata de baz la creditele Bncii Naionale a RM pe
termen lung.
Suma maxim de finanare din sursele BEI pentru un Proiect
Investiional

Reutilarea ntreprinderii
Restructurarea podgoriilor
Finanarea mijloacelor circulante pe termen
mediu i
lung
Minimum pentru orice activitate vitivinicol
Plantarea unui hectar de vi de vie
Defriarea unui hectar de vi de vie

5 mln
2 mln
600 mii
25 mii
10 mii
1000

EUR
EUR
EUR
EUR
EUR
EUR

Asigurarea creditului (garanii de rambursare a creditului)

Conform Legii nr. 449-XV din 30.07.2001 cu privire la gaj garaniile de

rambursare a creditului sunt clasificate dup cum urmeaz:
Scrisori de garanie;
Fidejusiunea persoanelor tere;
Gaj nregistrat (gaj fr deposedare):
Asupra creanelor i drepturilor;
Asupra bunurilor mobile (combine, tractoare, camioane, etc);
Asupra bunurilor imobile (ipotec);
Amanet (gaj cu deposedare).
Avantajele principale ale Programului atractive pentru Beneficiari
Poteniali sunt:

Termenul de creditare ndelungat;

Perioada de graie mare;

Sume investiionale mari alocate pentru implementarea unui

proiect;

Scutirea de toate taxele vamale, accize, TVA la importul

utilajului/serviciilor care vor fi procurate conform proiectului
investiional acceptat n cadrul Programului;

Aplicarea cotei zero a TVA la procurarea pe teritoriul rii a

mrfurilor, utilajului, tehnicii/serviciilor de la furnizorii autohtoni,
necesare pentru implementarea proiectiului investiional.

Cota ZERO a TVA se va aplica de ctre furnizorii autohtoni (subieci ai

impunerii cu TVA) pentru livrarea pe teritoriul trii a mrfurilor i serviciilor
precum i la importul acestora n cadrul implementrii Programului de
Restructurare a Sectorului Vitivinicol al Republicii Moldova.
Ref.: HG a RM nr. 246 din 8 aprilie 2010 i modificrile aprobate prin HG
1161 din 20.12.2010 a Regulamentului privind modul de aplicare a cotei zero
a TVA la livrarea pe teritoriul rii a mrfurilor i serviciilor destinate
proiectelor de asisten tehnic i investiional, precum i la importul
acestora.

VI.

PROCEDURA DE PROCURRI

n cadrul Programului, n dependen de forma de proprietate a

ntreprinderii (public sau privat) Beneficiarul Potenial va urma urmtoarele
proceduri de procurri:
BP cu form de proprietate privat

BP cu form de proprietate public

Procurrile n valoare 5 mln EUR pentru un contract vor fi efectuate n

conformitate cu Procedurile de Procurare Internaionale, conform Ghidului de
Procurri a BEI;
Pentru contractele estimate la valori mai mari de echivalentul a 5 mln EUR
pentru un contract, Beneficiarii Poteniali vor fi ndemnai s publice un anun
de organizare a unui tender n OJEU (Jurnalul Oficial al Uniunii Europene) i s
adopte modalitatea de organizare a procurrii de tip deschis, aplicnd
Procedurile Concursului Internaional de achiziii, n conformitate cu
Ghidul de Achiziii al BEI.
Organizarea concursului internaional se va efectua prin intermediul
UCIMPRSVV i cu aprobarea BEI pe baz de fr obiecii.

Procurrile n valoare de
Pentru procurri n valoare
pn la 5 mln EUR pentru un de pn la 5 mln EUR pentru un
contract vor fi efectuate n baza
contract, BP va fi obligat s
consultrii i negocierii a cel puin 3
organizeze Tender Public de
oferte primite de la 3 furnizori
achiziii
n
conformitate
cu
calificai din 2 ri diferite;
legislaia Republicii Moldova n baza
Procurrile n valoare total
cerinelor Ageniei pentru Achiziii
de pn la 600 mii EUR per BP
Publice a RM conform Regulamentul
(necesare pentru achiziia materiei
Ageniei pentru Achiziii Publice a
prime agricole (capital circulant) i
RM.
materialelor de constructie) vor
putea fi efectuate n baza preului
mediu de pia.
Beneficiarii Poteniali, la solicitare, vor fi ghidai de UCIMPRSVV n procesul
respectrii procedurilor de procurri menionate n Ghidul de procurri a
PRSVV (Anexa 7).

VII. ETAPELE DE FINANARE

Pentru a obine un credit n cadrul Programului de Restructurare a
Sectorului Vitivinicol Beneficiarii Poteniali vor efectua urmtorii pai:
Pasul I.

Studierea Ghidului Beneficiarului i familiarizarea

condiiile de acordare a creditelor n cadrul PRSVV;

cu

Pasul II.

Semnarea i prezentarea la UCIMPRSVV a Formularului de

Participare (Anexa 1) i a Scrisorii-Acord (Anexa 2) care
pot fi ridicate de la sediul UCIMPRSVV, Banca Comercial
Partener (BCP), Asociaiile de producere a vinului cu IGP/DOP
sau descrcate de pe www.winemoldova.md sau www.mf.gov.md;

Pasul III.

Completarea Chestionarului Beneficiarului (Anexa 3) i

expedierea acestuia prin fax, e-mail sau depunerea personal la
sediul UCIMPRSVV;

Pasul IV.

Verificarea eligibiliii Beneficiarului Potenial (BP) i a proiectului

investiional de ctre UCIMPRSVV, acceptarea BP pentru
participare n cadrul PRSVV prin emiterea avizului;

Pasul V.

Selectarea i contactarea BCP de ctre Beneficiarul Potenial

(Anexa 4. Lista Bncilor Comerciale Partenere);

Pasul VI.

Evaluarea preliminar a capacitii financiare a Beneficiarului de

ctre BCP i acceptarea finanrii acestuia;

Pasul VII. Identificarea surselor (proprii sau mprumutate) necesare pentru

co-finanarea 50 % din valoarea proiectului investiional, (Anexa
6. Lista potenialilor co-finanatori);
Pasul VIII. Pregtirea Dosarului de finanare conform cerinelor BCP i a
Planului de Afaceri recomandat (Anexa 5. Plan de Afaceri
model). Beneficiarii Poteniali, la solicitare, vor fi consultai de
UCIMPRSVV n procesul de elaborare a planului de afaceri;
Pasul IX.

Prezentarea Planului de Afaceri la UCIMPRSVV i primirea

avizului pozitiv pentru finanarea ulterioar de ctre BCP;

Pasul X.

Remiterea Dosarului de finantare de ctre BCP la Directoratul

Liniei de Credit pe langa Ministerul Finantelor pentru aprobare;

Pasul XI.

Acordarea creditului de ctre BCP;

Pasul X.

Ghidarea i supravegherea BP de ctre UCIMPRSVV n

respectarea procedurilor de procurri menionate n Ghidul de
procurri a PRSVV.
10

Pasul XII. Monitorizarea implementrii proiectului investiional.

VIII. MONITORIZAREA IMPLEMENTRII PROIECTULUI INVESTIIONAL

Proiectele aprobate vor fi monitorizate selectiv, trimestrial pe parcursul
perioadei investiionale de ctre UCIMPRSVV, reprezentai ai BEI, BCP sau
DLC. Monitorizarea implementarii proiectului investiional se va face pentru
a verifica corectitudinea alocrii mijloacelor financiare i respectarea
proiectului investiional.

Unitatea Consolidat pentru Implementarea i Monitorizarea

Programului de Restructurare a Sectorului Vitivinicol (UCIMPRSVV)

Adresa: MD 2023, Republica Moldova, mun. Chiinu, str. Calea Basarabiei

18, etajul 2.
Telefoane de contact:
260904 Asistent de proiect; 260903 Departamentul creditare/leasing;
260906 Departamentul achizitii/juridic; 260905 Departamentul
financiar/M&E; 260911 Departamentul vitivinicol.
E-mail: info@winemoldova.md / office@winemoldova.md
Pagina Web: www.winemoldova.md (n proces de elaborare)

11