Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Obiectivele cursului
Cursul intitulat DREPTUL TRANSPORTURILOR are ca obiectiv principal
mbogirea cunotinelor din sfera disciplinelor cu caracter juridic ale studenilor
Programului de studii Drept, forma de nvmnt FR. n acest sens, la sfritul
acestui curs, studenii vor fi capabili in a realiza:
identificarea si aplicarea principiilor dreptului transporturilor;
cunoasterea specificului normei juridice specifice acestei ramuri de drept si
delimitarea acesteia in raport cu alte categorii de norme juridice;
corelarea cunostintelor teoretice cu abilitatea de a le aplica n practic, inclusiv
prin soluionarea unor spee privind aplicarea principiilor i normelor specifice
acestei ramuri de drept, lund n considerare i o simulare a procedurilor
desfurate n faa instantelor de judecata si/sau a celor arbitrale, dupa caz;
nelegerea importanei cunoasterii principiilor si a mecanismelor de aplicare a
legii in timp, in spatiu si cu privire la contractele de transport;
cunoasterea si utilizarea principiilor de interpretare a normelor juridice ce
reglementeaza dreptul transporturilor precum si a actelor juridice specifice acestei
ramuri de drept;
cunoasterea i aprofundarea conditiilor de fond si de forma impuse de lege
pentru valabilitatea actelor juridice precum a regimului juridic a sanctiunilor
nerespectarii mentionatelor conditii;
implementarea i manifestarea unei atitudini responsabile fa de pregtirea
continu, cunoaterea operativ, adecvata i aplicarea corespunztoare a unor noi
acte normative, inclusiv a modificrilor celor existente, precum i a jurisprudenei
din domeniul dreptului transporturilor.
Competente
La sfritul acestui curs studenii vor fi capabili s:
demonstreze c a dobndit cunotine suficente pentru a nelege noiuni
precum sunt cele de: norm de drept al transporturilor, raport juridic de dreptul
transporturilor, acte juridice dreptul transporturilor, izvoare de drept al
transporturilor, subiectele acestor raporturi de drept (persoane fizice si persoane
juridice), efectele actelor juridice specifice acestei ramuri de drept, cauzele de
nulitate ale acestor acte juridice, etc.
determine i s precizeze coninutul drepturilor si obligatiilor specifice acestei
ramuri de drept, precum i specifice diferitelor categorii de raporturi juridice
din acest domeniu; s califice si sa interpreteze diverse acte juridice;
dovedeasca aptitudinea de a distinge, in procesul de aplicare a actelor
normative ce reglementeaza dreptului transporturilor, intre normele generale si
cele speciale:
elaboreze referate, studii, monografii,
proiecte de cercetare
in domeniul
dreptului transporturilor.
Cerine preliminare
Elemente cuprinse in cadrul materiilor: teoria generala a dreptului, drept, drept
civil obligatii i drept civil contracte .
Resurse
Parcurgerea unitilor de nvare nu necesit existena unor mijloace sau
instrumente de lucru.
Structura cursului
Cursul DREPTUL TRANSPORTURILOR este structurat pe un modul care
cuprinde sase uniti de nvare. La rndul su, fiecare unitate de nvare
cuprinde: obiective, aspecte teoretice privind tematica unitii de nvare
respective, exemple, teste de autoevaluare precum i probleme propuse spre
discuie i rezolvare.
La sfritul modului sunt indicate teme de control. Rezolvarea acestor teme de
control este obligatorie. Acestea vor fi ncrcate de ctre studeni pe platforma elearning pn la odat prestabilit sau predate cadrului didactic titular.
2
Spor la treaba !
Cuprins
U1.1. Introducere.............................................................................................................4
U1.2. Obiectivele unitatii de invatare..............................................................................4
U1.3. Activitatea de transport..........................................................................................5
U1.4. Definitia i obiectul dreptului transporturilor .......................................................7
U1.5. Clasificare..............................................................................................................8
U1.6. Izvoarele dreptului transporturilor.......................................................................10
U1.7. Sistemul de transport unitar al Romniei.......................................................12
U1.8. Rezumat...............................................................................................................14
U1.1. Introducere
Desfurarea ritmic a activitii economice, accelerarea circulaiei mrfurilor i
mbuntirea calitativ a ntregii activiti economico-sociale determin n mod
logic sporirea rolului transporturilor, dezvoltarea i optimizarea lor, creterea
gradului de folosire a mijloacelor de transport i extinderea tehnologiilor moderne
n aceast important ramur a economiei naionale. Transportul contribuie la
reducerea ciclului de producie, la creterea volumului acestuia, la stabilirea i
susinerea legturilor de producie ntre productor i beneficiar.
U1.2. Obiectivele unitii de nvare
Aceast unitate de nvare i propune ca obiectiv principal prezentarea catre
studeni a elementelor introductive in dreptului transporturilor.
La sfritul acestei uniti de nvare studenii vor fi capabili s:
inteleaga locul si rolul dreptului transporturilor;
identifice izvoarele de drept material si formal;
identifice principiile de drept specifice aplicabile
U.I.5 Clasificare
Activitile de transport, ca obiect al dreptului transporturilor reprezint acele
activiti care constau ntr-o deplasare n spaiu a unor persoane sau bunuri prin intermediul
unui mijloc de transport i prin utilizarea unei ci de transport adecvate.
Transportul se definete deci prin patru elemente: este vorba de o deplasare n
spaiu, obiectul acestei deplasri l reprezint persoanele sau bunurile, deplasarea se
realizeaz cu mijloc de transport (vehicul), pe o cale de transport.
n funcie de obiectul su transportul poate fi : transport de persoane sau transport
de bunuri (mrfuri). Dominant este deplasarea mrfurilor.
n funcie de calea sau mijlocul de transport transporturile sunt terestre (rutiere,
feroviare), pe ap (maritime, fluviale, pe ruri navigabile, pe lacuri navigabile) sau aeriene.
n funcie de itinerariul parcurs transporturile sunt transporturi n trafic intern i
transporturi n trafic internaional.
n funcie de interesul servit deosebim transporturi n interes public i transporturi
n interes propriu sau privat.
S ne reamintim...
Clasificarea transporturilor.
11
Hamburg 1978;
Convenia de la Varsovia, privind transportul aerian internaional din
1929.
Exemple
- Codul Civil se refer la contractul de transport n cteva texte.
Activitatea de transport este reglementat i prin acte normative specifice fiecrei
ramuri de transport: Codul aerian - O.G. nr. 29/22.08.1997; Regulamentul de
transport pe Cile Ferate Romne aprobat prin O.G. nr. 41/1997; Ordinul nr.
746/11.12.1998 al ministrului transporturilor privind aprobarea Normelor
uniforme pentru aplicarea Regulamentului de transport pe cile ferate
dinRomnia; Legea nr. 129/1996 privind transporturile pe Cile Ferate
Romne, modificat prinO.G. nr. 40/1997; O.G. nr. 42/1997 privind navigaia
civil; O.G. nr. 44/1997 privind transportul intern; O.G. nr. 19/1997 privind
transporturile.
Identificati alte acte normative care sa cuprinda norme de drept al protectiei
consumatorului din categoriile: lege, ordonanta, hotarare a Guvernului, ordin.
S ne reamintim...
Clasificarea izvoarelor de drept in izvoare materiale si formale.
Izvoarele formale ale dreptului transporturilor sunt actele normative care
cuprind norme de drept in domeniul transporturilor, constand in legi,
hotarri, ordonante, regulamente si ordine.
13
U1.8. Rezumat
14
Cuprins
U2.1. Introducere...........................................................................................................15
U2.2. Obiectivele unitatii de invatare............................................................................15
U2.3. Definiia, prile i caracterele juridice ale contractului de transport..................16
U2.4. Contractul de transport de bunuri........................................................................18
U2.5. Contractul de transport de persoane i bagaje......................................................28
U2.6. Rezumat...............................................................................................................30
U2.1. Introducere
Activitate de transport se caracterizeaz pe planul structurii suprajuridice
prin normele care reglementeza instrumentul juridic, pe baza cruia se realizeaz
transportul: contractul de transport ncheiat ntre unitile de transport (feroviare,
aeriene, auto i navale) i dup caz expeditorii mrfurilor sau cltorii.
16
Din formularea textului la care ne-am referit, rezult c nu este suficient acordul de
voin al prilor cu privire la perfectarea contractului de transport pe calea ferat, predarea
efectiv a mrfii fiind determinant n acest sens.
n doctrina francez s-a susinut caracterul consensual al contractului de transport pe
considerentul c promisiunea de contract este valabil i oblig pe cru nainte de a fi primit
lucrul.
Aceast tez este susinut i n literatura noastr de specialitate n care se invoc i
argumentul potrivit cruia transportul, indiferent de obiectul su juridic (deplasarea de
persoane sau bunuri), este o operaiune unitar, n ambele cazuri prevalnd calificarea
consensual, ntruct se susine c predarea material a lucrului este necesar pentru a se da
posibilitatea operatorului de transport feroviar s efectueze transportul. Suntem deci n
prezena unui element care nu contribuie la formarea contractului, el realizndu-se prin
acordul de voin. n acelai sens, cu unele precizri i nuane binevenite, se pronun i prof.
dr. O. Cpn, care susine c remiterea bunului ine mai degrab de executarea obligaiei
operatorului de transport feroviar de a efectua deplasarea, fcnd-o materialmente posibil.
e) contractul de transport este un contract principal, ntruct are o existen de sine
stttoare, chiar dac s-ar prea c existena sa depinde de alte contracte, cum ar fi: cel de
vnzare cumprare, sau de furnizare de produse.
Acestea sunt doar premisele perfectrii contractului de transport de mrfuri, ntruct
prin intermediul lor se stabilesc clauzele referitoare la modalitatea n care se efectueaz
transportul, la mijlocul de transport folosit, precum i la alte obligaii ale prilor privind
modul de suportare a cheltuielilor de transport.
f) contractul de transport este un contract numit.
ndatoririle pe care prile i le asum prin contractul de transport difer n funcie de
particularitile oricrei deplasri. Transportul de persoane se efectueaz n condiii ce se
deosebesc substanial fa de strmutarea bunurilor.
Deplasarea celor din urm prezint un grad sporit de complexitate motiv pentru care
efectele contractului de transport de mrfuri ne va preocupa n continuare.
Prilor contractului de transport le revin multiple obligaii n funcie de momentul
expedierii mrfurilor, de perioada n care se efectueaz transportul, de momentul sosirii mrfii
la destinaie.
17
S ne reamintim...
18
19
Termenul de transport
Transportul trebuie efectuat n termenul stabilit de pri. Dac termenul n care trebuie
fcut transportul nu a fost determinat de pri, se ine seama de practicile statornicite ntre
pri, de uzanele aplicate la locul de plecare, iar n lipsa acestora, se stabilete potrivit
mprejurrilor.
Suspendarea transportului i contraordinul
Expeditorul poate suspenda transportul i cere restituirea bunurilor sau predarea lor
altei persoane dect aceleia menionate n documentul de transport ori dispune cum va crede
de cuviin, fiind obligat s plteasc transportatorului cheltuielile i contravaloarea daunelor
care sunt consecina imediat a acestui contraordin. Dispoziiile Art. 1971 sunt aplicabile.
Pentru a exercita dreptul de contraordin trebuie prezentat documentul de transport
semnat de transportator sau recipis de primire, dac un asemenea document a fost eliberat;
modificrile ce decurg din contraordin trebuie nscrise n documentul de transport sau pe
recipis sub o nou semntur a transportatorului.
Dreptul la contraordin nceteaz din momentul n care destinatarul a cerut predarea
bunurilor, cu respectarea dispoziiilor Art. 1976.
Transportatorul rspunde pentru prejudiciile produse prin executarea contraordinelor
date cu nclcarea dispoziiilor prezentului articol.
mpiedicarea executrii transportului. Consecine
n caz de mpiedicare la transport, transportatorul are dreptul s i cear instruciuni
expeditorului sau, n lipsa unui rspuns din partea acestuia, s transporte bunul la destinaie,
modificnd itinerarul. n acest din urm caz, dac nu a fost o fapt ce i este imputabil,
transportatorul are drept la preul transportului, la taxele accesorii i la cheltuieli, pe ruta
efectiv parcurs, precum i la modificarea, n mod corespunztor, a termenului de executare a
transportului.
Dac nu exist o alt rut de transport sau dac, din alte motive, continuarea
transportului nu este posibil, transportatorul va proceda potrivit instruciunilor date de
expeditor prin documentul de transport pentru cazul mpiedicrii la transport, iar n lipsa
acestora sau dac instruciunile nu pot fi executate, mpiedicarea va fi adus fr ntrziere la
cunotina expeditorului, cerndu-i-se instruciuni.
Expeditorul ntiinat de ivirea mpiedicrii poate denuna contractul pltind
transportatorului numai cheltuielile fcute de acesta i preul transportului n proporie cu
parcursul efectuat.
Modificri aduse de transportator
Dac n termen de 5 zile de la trimiterea ntiinrii prevzute la Art. 1971 alin. (2)
expeditorul nu d, n condiiile legii speciale, instruciuni ce pot fi executate i nici nu i
comunic denunarea contractului, transportatorul poate s pstreze bunul n depozit sau l
20
poate depozita la un ter. n cazul n care depozitarea nu este posibil ori bunul se poate altera
sau deteriora ori valoarea acestuia nu poate acoperi preul transportului, taxele accesorii i
cheltuielile, transportatorul va valorifica bunul, potrivit dispoziiilor legii.
Cnd bunul a fost vndut, preul, dup scderea drepturilor bneti ale
transportatorului, trebuie s fie pus la dispoziia expeditorului, iar dac preul este mai mic
dect drepturile bneti ale transportatorului, expeditorul trebuie s plteasc diferena.
n cazul n care mpiedicarea la transport a ncetat nainte de sosirea instruciunilor
expeditorului, bunul se transmite la destinaie, fr a se mai atepta aceste instruciuni,
expeditorul fiind ntiinat despre aceasta fr ntrziere.
Dreptul de dispoziie ulterioar
Expeditorul are dreptul, prin dispoziie ulterioar scris, s retrag nainte de plecare
bunul ce urma s fie transportat, s l opreasc n cursul transportului, s amne predarea lui
ctre destinatar ori s dispun napoierea lui la locul de plecare, s schimbe persoana
destinatarului ori locul de destinaie sau s dispun o alt modificare a condiiilor de executare
a transportului.
Expeditorul care a dat o dispoziie ulterioar este obligat s plteasc transportatorului,
dup caz, preul prii efectuate din transport, taxele datorate i cheltuielile pricinuite prin
executarea dispoziiei ulterioare, precum i s l despgubeasc de orice pagub suferit.
Expeditorul nu poate da dispoziie ulterioar care s aib ca efect divizarea
transportului, n afar de cazul cnd legea dispune altfel.
Trecerea dreptului la destinatar
Dreptul expeditorului de a modifica contractul de transport se stinge de ndat ce
destinatarul i-a manifestat voina de a-i valorifica drepturile ce rezult pentru el din
contractul de transport potrivit Art. 1977 sau de ndat ce expeditorul a predat destinatarului
duplicatul de pe documentul de transport. Din acel moment, dreptul de a modifica contractul
de transport prin dispoziie ulterioar trece asupra destinatarului.
Dreptul de refuz al transportatorului
Transportatorul, conformndu-se dispoziiilor legii speciale, poate refuza executarea
dispoziiei ulterioare, ntiinndu-l fr ntrziere pe cel de la care ea eman, dac executarea
dispoziiei ar fi de natur s tulbure n mod grav bunul mers al exploatrii ori dac, n cazul
schimbrii locului de destinaie, sporul de taxe i cheltuieli nu ar fi garantat de valoarea
bunului sau n alt fel. Dispoziiile Art. 1978 sunt aplicabile.
Transportatorul are obligaia de ntiinare i n cazul n care, la primirea dispoziiei,
executarea acesteia nu mai este posibil.
21
22
Prin aceeai hotrre se poate dispune sechestrarea mrfii sau depunerea ei ntr-un
depozit public sau, n lips, ntr-un alt loc ce se va determina.
Dac pstrarea mrfii ar putea aduce mari pagube sau ar ocaziona cheltuieli nsemnate,
se va putea dispune chiar vnzarea ei pe cheltuiala celui cruia i aparine, n condiiile care se
vor determina prin hotrre.
Hotrrea de vnzare va trebui comunicat, nainte de punerea ei n executare,
celeilalte pri sau reprezentantului su, dac unul dintre acetia se afl n localitate; n caz
contrar, hotrrea va fi comunicat n termen de 3 zile de la executarea ei.
Partea care nu s-a prevalat de dispoziiile anterioare trebuie, n caz de contestaie, s
stabileasc att identitatea mrfii, ct i viciile ei.
Plata sumelor datorate transportatorului
Destinatarul nu poate intra n posesia bunurilor transportate dect dac pltete
transportatorului sumele datorate potrivit contractului i eventualele rambursuri cu care
transportul a fost grevat, n condiiile prevzute la art. 1.978 alin. (3).
n caz de nenelegere asupra sumei datorate, destinatarul poate prelua bunurile
transportate dac pltete transportatorului suma pe care susine c o datoreaz acestuia din
urm i consemneaz diferena reclamat de transportator la o instituie de credit.
Imposibilitatea predrii bunurilor
Dac destinatarul nu este gsit, refuz sau neglijeaz preluarea bunurilor ori dac
exist nenelegeri privind preluarea bunurilor ntre mai muli destinatari sau din orice motiv,
fr culpa sa, transportatorul nu poate preda bunurile transportate, acesta va solicita imediat
instruciuni expeditorului, care este obligat s i le transmit n maximum 15 zile, sub
sanciunea returnrii bunurilor ctre expeditor, pe cheltuiala acestuia, sau a vnzrii lor de
ctre transportator, dup caz.
n cazurile prevzute anterior, dac exist urgen sau bunurile sunt perisabile,
transportatorul va retransmite expeditorului bunurile, pe cheltuiala acestuia, sau le va vinde,
potrivit Art. 1726, fr s mai solicite instruciuni expeditorului.
La sfritul perioadei de depozitare sau la expirarea termenului pentru primirea
instruciunilor expeditorului, obligaiile transportatorului sunt cele de la depozitul gratuit, cu
obligaia pentru expeditor de a-i rambursa integral cheltuielile de conservare i depozitare a
bunurilor.
Transportatorul va fi despgubit de destinatar sau expeditor, dup caz, pentru pagubele
cauzate de ntrzierea destinatarului n preluarea bunurilor transportate.
23
24
locul i momentul predrii este mai mic, despgubirea se calculeaz n raport cu aceast din
urm valoare.
Cazuri speciale
Transportatorul nu este inut s transporte documente, sume de bani n numerar, titluri
de valoare, bijuterii sau alte bunuri de mare valoare.
Dac accept transportul unor bunuri dintre cele prevzute la alin. (1), transportatorul
trebuie s acopere, n caz de pierdere, deteriorare sau alterare, numai valoarea declarat a
acestora. n situaia n care s-a declarat o natur diferit a bunurilor ori o valoare mai mare,
transportatorul este exonerat de orice rspundere.
n toate cazurile, despgubirea nu poate depi cuantumul stabilit prin legea special.
Agravarea rspunderii i nlturarea rspunderii
Dac transportatorul a acionat cu intenie sau culp grav, acesta datoreaz
despgubiri, fr limitrile sau exonerarea de rspundere prevzute la Art. 1987-1.989.
Transportatorul nu rspunde dac pierderea total ori parial sau, dup caz, alterarea
ori deteriorarea s-a produs din cauza:
a) unor fapte n legtur cu ncrcarea sau descrcarea bunului, dac aceast
operaiune s-a efectuat de ctre expeditor sau destinatar;
b) lipsei ori defectuozitii ambalajului, dac dup aspectul exterior nu putea fi
observat la primirea bunului pentru transport;
c) expedierii sub o denumire necorespunztoare, inexact ori incomplet a unor bunuri
excluse de la transport sau admise la transport numai sub anumite condiii, precum i a
nerespectrii de ctre expeditor a msurilor de siguran prevzute pentru acestea din urm;
d) unor evenimente naturale inerente transportului n vehicule deschise, dac, potrivit
dispoziiilor legii speciale sau contractului, bunul trebuie transportat astfel;
e) naturii bunului transportat, dac aceasta l expune pierderii sau stricciunii prin
sfrmare, spargere, ruginire, alterare interioar spontan i altele asemenea;
f) pierderii de greutate, oricare ar fi distana parcurs, dac i n msura n care bunul
transportat este dintre acelea care prin natura lor sufer, obinuit, prin simplul fapt al
transportului, o asemenea pierdere;
g) pericolului inerent al transportului de animale vii;
h) faptului c prepusul expeditorului, care nsoete bunul n cursul transportului, nu a
luat msurile necesare pentru a asigura conservarea bunului;
i) oricrei alte mprejurri prevzute prin lege special.
Dac se constat c pierderea sau deteriorarea ori alterarea a putut surveni din una
dintre cauzele prevzute la anterior se prezum c paguba a fost produs din acea cauz.
25
26
Bunurile periculoase
Expeditorul care pred pentru transport bunuri periculoase, fr s informeze
transportatorul n prealabil, l va despgubi pe acesta pentru orice pagube cauzate de natura
periculoas a transportului.
n cazul de la alin. (1), expeditorul va acoperi cheltuielile i riscurile decurgnd din
depozitul unor astfel de bunuri.
Rspunderea expeditorului
Expeditorul va despgubi transportatorul pentru orice pagube cauzate de natura sau
viciul bunurilor predate pentru transport.
Transportatorul rmne ns rspunztor fa de teri pentru pagubele cauzate astfel, cu
drept de regres mpotriva expeditorului.
Transportatorul care se oblig s transporte pe liniile altuia
Dac nu s-a convenit altfel, transportatorul care se angajeaz s transporte bunurile
att pe liniile sale de exploatare, ct i pe cele ale altui transportator rspunde pentru
transportul efectuat pe celelalte linii numai ca expeditor comisionar.
Rspunderea n transportul succesiv sau combinat
Dac prin lege nu se prevede altfel, n cazul transportului succesiv sau combinat,
aciunea n rspundere se poate exercita mpotriva transportatorului care a ncheiat contractul
de transport sau mpotriva ultimului transportator.
Raporturile dintre transportatorii succesivi
n raporturile dintre ei, fiecare transportator contribuie la despgubiri proporional cu
partea ce i se cuvine din preul transportului. Dac ns paguba este produs cu intenie sau
din culpa grav a unuia dintre transportatori, ntreaga despgubire incumb acestuia.
Atunci cnd unul dintre transportatori dovedete c faptul pgubitor nu s-a produs pe
durata transportului su, acesta nu este inut s contribuie la despgubire.
Se prezum c bunurile au fost predate n stare bun de la un transportator la altul dac
acetia nu solicit menionarea n documentul de transport a strii n care au fost preluate
bunurile.
Reprezentarea n transportul succesiv sau combinat
n transportul succesiv sau combinat, cel din urm transportator i reprezint pe ceilali
n ceea ce privete ncasarea sumelor ce li se cuvin n temeiul contractului de transport,
precum i cu privire la exercitarea drepturilor prevzute la art. 1.995.
27
rspunztor pentru paguba cauzat de mijlocul de transport folosit sau de starea sa de sntate
ori a angajailor lui.
Este considerat nescris orice clauz prin care se nltur sau se restrnge
rspunderea transportatorului pentru prejudiciile prevzute n prezentul articol.
Rspunderea pentru bagaje i alte bunuri
Transportatorul rspunde pentru pierderea sau deteriorarea bagajelor sau a altor bunuri
ale cltorului, dac nu se dovedete c prejudiciul a fost cauzat de viciul acestora, culpa
cltorului sau fora major.
Pentru bagajele de mn sau alte bunuri pe care cltorul le ine cu sine,
transportatorul rspunde numai dac se dovedete intenia sau culpa acestuia din urm cu
privire la pierderea sau deteriorarea lor.
Transportatorul rspunde pentru pierderea sau deteriorarea bagajelor ori a altor bunuri
ale cltorului n limita valorii declarate sau, dac valoarea nu a fost declarat, n raport cu
natura, coninutul obinuit al acestora i alte asemenea elemente, dup mprejurri.
n msura n care nu se prevede altfel prin prezentul articol, dispoziiile seciunii a 2-a
din prezentul capitol se aplic n mod corespunztor transportului bagajelor i al altor bunuri
pe care cltorul le ine cu sine, fr a deosebi dup cum acestea au fost sau nu au fost predate
transportatorului.
Rspunderea n cadrul transportului succesiv sau combinat
n cadrul transportului succesiv sau combinat, transportatorul pe al crui parcurs al
transportului a intervenit decesul, vtmarea integritii corporale ori a sntii cltorului,
pierderea sau deteriorarea bagajelor ori a altor bunuri ale cltorului rspunde pentru
prejudiciul astfel cauzat. Cu toate acestea, transportatorul nu rspunde dac prin contractul de
transport s-a stipulat n mod expres c unul dintre transportatori rspunde integral.
Pentru pierderea sau deteriorarea bagajelor sau a altor bunuri ale cltorului ce au fost
predate, fiecare dintre transportatori este inut s contribuie la despgubire, potrivit Art. 2000,
care se aplic n mod corespunztor.
Rspunderea pentru ntrzierea sau ntreruperea transportului intervine numai dac, la
terminarea ntregului parcurs, ntrzierea subzist.
Cedarea drepturilor din contractul de transport
n lips de stipulaie contrar sau dac prin lege nu se prevede altfel, cltorul poate
ceda drepturile sale ce izvorsc din contractul de transport nainte de nceperea transportului,
fr a fi obligat s l ntiineze pe transportator.
nlturarea rspunderii
Dispoziiile art. 1.991 alin. (3) se aplic i transportului de persoane.
29
U2.6. Rezumat
30
Cuprins
U3.1. Introducere...........................................................................................................31
U3.2. Obiectivele unitatii de invatare............................................................................31
U3.3. Noiuni introductive.............................................................................................32
U3.4. Transport feroviar de cltori i bagaje................................................................32
U3.5. Transport feroviar de mrfuri...............................................................................34
U3.6. Transport feroviar de mrfuri n trafic internaional................40
U3.7. Rezumat...............................................................................................................40
U3.1. Introducere
ncheierea contractului de transport prezint unele particulariti ce decurg
din preexistenta unui raport juridic ntre pri (realizat n faza programrii
transportului), precum i din caracterul real al contractului.
Fiind stabilite elementele de baz cu ocazia programrii activitii de
transport, operatorul de transport feroviar i expeditorul au obligaia de a respecta
n principiu cele stabilite prin programare, neputnd deroga de la acestea. Aa
fiind, contractul de transport ce se ncheie va reflecta comanda sau actele de
programare ce stau la baza lui. n contract se vor preciza, n plus, i unele elemente
de amnunt, care nu au format obiectul actelor preliminare (cum sunt meniunile
referitoare la starea ncrcturii, marcajele, modul de ambalare, actele nsoitoare
etc.) fiind un contract real, el nu se consider perfectat dect dup primirea mrfii
i verificarea ndeplinirii condiiilor prevzute de lege pentru efectuarea
transportului i dup plata activitii de transport de ctre expeditor, cnd acesta
trebuie s le achite.
31
32
33
tampoane, ntre vagoane, urcarea i cltoria n trenuri de marf, fumatul n vagoane, sli de
ateptare, holuri, cu excepia locurilor n care fumatul este permis, urcarea sau coborrea din
vehicule n micare, aruncarea obiectelor pe ferestre, deteriorarea vagoanelor, cldirilor sau
instalaiilor, neeliberarea locului ocupat n vagon care nu corespunde cu cel prevzut n
legitimaia de cltorie, exercitarea comerului n trenuri, lipirea de afie n trenuri, traversarea
liniilor prin alte locuri dect cele special amenajate, apelarea la mila cltorilor sau
practicarea de jocuri de noroc, tulburarea linitii cltorilor, scandal n trenuri, acionarea
semnalului de alarm n mod nejustificat, transportul n vagoanele de cltori a obiectelor i a
substanelor inflamabile, explozibile, radioactive, otrvitoare i ru mirositoare.
n legtur cu bagajele de mn cltorul poate dispune pentru acestea doar de spaiul
situat deasupra locului pe care l ocup, masa total a bagajelor de mn admis pentru fiecare
loc ocupat fiind de 30 Kg.
n vagoanele de cltori nu pot fi introduse vieti, iar supravegherea obiectelor pe
care cltorul le ia cu el n vagon revine acestuia.
Operatorul de transport feroviar rspunde de paguba care rezult din decesul, rnirea
sau orice alt vtmare a integritii fizice ori mintale a cltorului provocat printr-un
accident n legtur cu exploatarea feroviar produs n timpul ct cltorul se afl n vehicule
sau n spaii aferente operatorului, respectiv cnd intr sau iese din acestea.
n cazul decesului cltorul este ndreptit la plata de daune interese, totalul acestora
fiind fixat pentru fiecare cltor la o limit maxim n lei a echivalentului de 75.000 Euro.
Orice aciune n rspundere, cu orice titlu ar fi, nu poate fi exercitat mpotriva
operatorului de transport feroviar dect dac au fost formulate reclamaii administrative,
adresate n scris n termen de 3 luni n cazul plii sau restituirii tarifului de transport.
Orice aciune ntemeiat pe rspunderea operatorului de transport feroviar n caz de
deces sau rnire a cltorului este stins dac cel ndreptit nu semnaleaz n scris preteniile
n termen de 6 luni de la momentul lurii la cunotin despre producerea accidentului.
Aciunile pentru daunele interese ntemeiate pe rspunderea operatorului de transport
feroviar n caz de deces i de rnire a cltorilor se prescriu n terme de 3 ani socotii din ziua
urmtoare celei n care s-a produs accidentul.
Celelalte aciuni care izvorsc din contractul de transport sunt prescrise dup trecerea
unui an.
34
urmtoarele indicaii: staia de expediere, staia de destinaie, felul mrfii, cantitatea, data i
locul unde are loc ncrcarea, tipul mijloacelor de transport, rechizitele de ncrcare necesare.
Acceptarea comenzii de ctre operatorul de transport feroviar se confirm prin
semntur i tampil sau prin mijloace electronice.
Denumirea contractului de transport de mrfuri pe calea ferat este scrisoarea de
trsur care se ncheie n form scris i se ntocmete obligatoriu de CFR marf.
Scrisoarea de trsur este format din cinci file numerotate n felul urmtor: prima fil
o constituie exemplarul de serviciu care nsoete marfa pn la staia de destinaie; fila 2
poart denumirea de copie i se pstreaz n arhiv la staia de expediie, fila 3 se numete
aviz i adeverin de primire care nsoete transportul pn la staia de destinaie i se
pstreaz n arhiva staiei de destinaie; fila 4 poart denumirea de duplicat care se pred
expeditorului dup ncheierea contractului de transport, fila 5 o constituie unicatul care
nsoete transportul pn la destinaie i se pred destinatarului la eliberarea mrfii.
Meniunile obligatorii din scrisoarea de trsur sunt urmtoarele:
identificarea destinatarului
denumirea mrfii i identificarea ei prin caracteristici de calitate i
greutate
36
37
38
transport i pn la eliberarea expediiei, precum i pentru paguba care rezult din depirea
termenului de executare a contractului de transport.
Operatorul de transport feroviar nu rspunde pentru lipsurile cantitative pn la proba
contrar dac mijlocul de transport nscris a ajuns la destinaie fr urme de violare,
sustragere, scurgere, avariere i cu sigiliile intacte, iar mrfurile ncrcate n mijlocul de
transport deschis au semnele sau marcajele intacte.
Sarcina probei c avarierea mrfii s-a produs n timpul transportului i din culpa
operatorului de transport feroviar revine celui care reclam.
Operatorul de transport n caz de pierdere total sau parial a mrfii trebuie s
plteasc, excluznd alte daune interes, o despgubire calculat dup factur sau dup preul
curent al mrfii, iar n lipsa acestora dup preul mrfurilor de aceeai natur i calitate, la
locul i la data la care marfa a fost primit la transport.
Reclamaiile administrative rezultate din contractul de transport de mrfuri sunt
obligatorii i trebuie adresate operatorului de transport feroviar, n scris, n termen de 3 luni
de la data ncheierii contractului de transport, reclamaia depunndu-se separat pentru fiecare
expediie.
Reclamantul este obligat s depun odat cu reclamaia i exemplarul corespunztor
din scrisoarea de trsur i celelalte acte doveditoare necesare pentru a justifica temeinicia
reclamaiei, inclusiv cele de constatare a pagubei, n original sau n copii legalizate. Proba
valorii, de regul, se face cu factura de cumprare.
Aciunea juridic mpotriva operatorului de transport feroviar, care se nate din
contractul de transport, aparine persoanei care posed scrisoarea de trsur sau care, n lipsa
acesteia, dovedete dreptul su n alt mod.
Acceptarea fr obieciuni a mrfii de ctre cel ndreptit, stinge orice drept la aciune
izvort din contractul de transport mpotriva operatorului de transport feroviar, n caz de
pierdere parial, de avariere a mrfii sau de depire a termenului de executare a contractului
de transport. Aciunea izvort din contractul de transport se prescrie n termen de 1 an.
Contractul de transport de mrfuri pe calea ferat fiind un contract autonom, distinct
de celelalte contracte, cu unele particulariti ce decurg din caracterul complex al activitii de
transport feroviar, prezint unele note particulare i n ceea ce privete modificarea sa.
Dac contractele din dreptul comun se pot modifica n condiiile Codului Civil numai
prin acordul de voin al prilor, reglementarea referitoare la modificarea contractului de
transport de mrfuri pe calea ferat este diferit n sensul c numai expeditorul sau
destinatarul are dreptul s modifice contractul de transport (art. 77 i 78, pct. 1-4 din
Regulamentul C.F.R.).
39
U3.7. Rezumat
Principalul subiect al contractului de transport de mrfuri este denumit
generic operator de transport. n Regulamentul de transport C.F.R. termenul
folosit de legiuitor este operator de transport feroviar
Elementele eseniale ale contractului de transport sunt, ca i n cazul
oricrui contract: capacitatea de a contracta, consimmntul valabil exprimat al
prii ce se oblig, obiectul i cauza licit.
Aa fiind, orice persoan fizic sau juridic care dispune de capacitatea de
exerciiu poate ncheia un contract de transport de mrfuri.
Operatorului de transport feroviar i se cere n plus capacitatea de a fi
comerciant.
Operatorul de transport feroviar, ndeplinind o prestaie de serviciu n
calitate de profesionist exclusiv, se afl n calitate de ofert permanent fat de
clientela ce formeaz o entitate global, cu un numr neidentificat de persoane. n
40
41
Tem de control
1. Alegei un domeniu de reglementare in ceea ce priveste dreptul transporturilor
si in cadrul acestuia realizai urmatoarele sarcini:
a) Identificati izvoarele de drept fomale;.
b) Identificati - imaginati posibile izvoare de drept material.
c) Exemplificati aplicarea principiilor de drept al transporturilor.
2. ntocmii un model de contract de transport de mrfuri sau de persoane.
42
U4.1. Introducere
Transportul rutier este acea operaiune de transport ce se realizeaz cu
vehiculele rutiere pentru deplasarea mrfurilor i persoanelor, chiar dac vehiculul
rutier este pe o anumit poriune a drumului transportat, la rndul su, de un alt
mijloc de transport.
Activitatea conex transportului rutier este activitatea care se desfoar n
legtur cu transportul rutier. Operaiunile i serviciile conexe sunt considerate
operaiuni de transport rutier.
Operator de transport rutier este orice ntreprindere care efectueaz
transport rutier, contra plat, cu autovehicule rutiere deinute n proprietate, sau cu
orice alt titlu i care, n prealabil, a obinut licena de transport.
Operatorul de transport rutier de mrfuri este operatorul de transport rutier
care efectueaz transport rutier de mrfuri.
Operator de transport rutier romn este operatorul de transport rutier cu
sediul sau domiciliul n Romnia.
Operator de transport rutier strin este operatorul de transport rutier cu
sediul sau domiciliul n strintate, autorizat s efectueze transporturi rutiere
internaionale.
Obligaiile contractuale presupun o serie de obligaii ale expeditorului,
cltorului i operatorului de transport rutier, ce formeaz obiectul conveniei de
transport rutier. Considerm c acestea ar putea consta n acele activiti care s
asigure efectuarea transportului n bune condiiuni.
43
44
45
46
47
48
49
exist nenelegeri n ceea ce privete existena sau ntinderea acestor creane, transportatorul
are dreptul de a reine marfa n afara cazului n care destinatarul depune o cauiune.
CMR d dreptul expeditorului de a modifica contractul de transport . Prin excepie,
acest drept poate reveni i destinatarului chiar din momentul ntocmirii scrisorii de trsur
dac exist o asemenea meniune n scrisoarea de trsur.
CMR enumer exemplificativ tipurile de ordine sau dispoziii pe care le poate da
expeditorul sau destinatarul pentru modificarea transportului, respectiv: oprirea transportului,
schimbarea locului prevzut pentru eliberare, schimbarea destinatarului.
Conform principiului general consacrat de Convenie, transportatorul este rspunztor
de pierderea total sau parial a mrfii de avarierea mrfii, precum i pentru ntrzierea la
eliberare a acesteia.
Transportatorul poate fi exonerat de rspundere n una din urmtoarele situaii:
50
U4.7. Rezumat
Contractul de transpost rutier este convenia care se ncheie de ctre o
unitate specializat n transportul auto (operator de transport rutier), care se oblig n
schimbul unui pre/tarif s preia i s transporte sub paza sa i nuntrul unui termen
o cantitate de marf pe care o elibereaz destinatarului.
Forma contractului este scris, tipizat; se completeaz de ambele pri i se
numete scrisoare de transport auto. Forma scris se cere ad probationem, contractul
producnd efecte n lipsa ei.
Funciile scrisorii de transport auto:
- face dovada perfectrii contractului de transport;
- condiioneaz prin clauzele sale executarea transportului;
- conine elementele necesare taxrii transportului;
- determin momentul de la care nceteaz rspunderea expeditorului i se
pune n discuie rspunderea operatorului de transport feroviar.
Taxa de transport auto este echivalentul prestaiei efectuate de cru, care se
suport i se achit de ctre expeditor. La derularea operaiunilor de transport rutier,
tarifele se stabilesc liber, pe baza cererii i ofertei.Exist dou criterii de determinare
a taxei de transport.1. Tariful pe cantitate i 2. Tariful pe mijlocul de transport
Criteriul de determinare a taxei este timpul de utilizare, msurat de obicei n
ore i parcursul tarifabil.
Ececutarea contractului presupune o serie de obligaii ale expeditorului i
operatorului de transport rutier, ce formeaz obiectul conveniei de transport rutier.
Considerm c acestea ar putea consta n acele activiti care s asigure efectuarea
transportului n bune condiiuni.
51
Obligaiile expeditorului:
- s prezinte marfa pentru ncrcare;
- s ambaleze corespunztor marfa;
s respecte normele tehnice de ncrcare;
s fixeze marfa, asigurnd integritatea ei i a mijloacelor de transport;
s menioneze pe colete natura mrfii;
s solicite pentru mrfurile livrate n vrac i, dac e cazul, protejarea
mrfii prin acoperirea cu prelate.
Obligaiile operatorului de transport rutier:
s pun la dispoziie un mijloc de transport corespunztor,
curat i, pe ct posibil, cu respectarea cerinelor de ordin tehnic ale
expediiei;
s preia marfa prin numrare i cntrire;
s verifice modul de ncrcare i fixare;
s fac obieciuni, dac este cazul;
s respecte ruta indicat n contract i, cnd ruta nu este
indicat, s foloseasc ruta cea mai scurt;
s aduc la cunotina expeditorului eventualele impedimente
n executarea transportului;
pe timpul transportului rspunde de marf deoarece este
obligat s o pzeasc i s o transporte n bune condiii;
s elibereze marfa la destinaie acelui destinatar care e indicat
n documentele de transport i s participe la verificare dac acesta ridic
obieciuni n legtur cu cantitatea i calitatea mrfii transportate; n acest
caz se ntocmete un proces-verbal n care fiecare dintre participani i
expune punctul de vedere, mai ales n legtur cu acele cauze care au
pricinuit paguba invocat de destinatar.
Obligaiile destinatarului:
s verifice starea mijlocului de transport i a ncrcturii;
s primeasc marfa;
s descarce marfa n termen;
s numere coletele i s fac, dac e cazul, obieciuni referitoare la
cantitatea i calitatea mrfii.
52
U5.1. Introducere
n prezent, n cadrul dezvoltrii comerului internaional, transporturile
aeriene prezint o importan deosebit, fiind cea mai dinamic modalitate de
transport. Dreptul aerian internaional i intern este reglementat printr-o serie de
convenii internaionale, nceputul acestora fiind marcat n 1890 de statutul juridic
al aerostatelor, propus de Paul Fauchille. Diversitatea actelor normative referitoare
la contractul de transport se justific dac avem n vedere complexitatea activitii
de transport i particularitile sale.
Se desprind din legislaia existent dispoziii cu caracter general (NCC), n
sfera lor de cuprindere ncadrndu-se orice tip de contract de transport (terestru,
naval, aerian), precum i dispoziii speciale care se refer la un anumit tip de
contract de transport.
nca de la descoperirea si lansarea n trafic a primelor aparate, transportul
aerian a constituit un mijloc care a polarizat atentia comunitatii internationale
datorita unor avantaje certe n raport cu alte mijloace de transport si, mai ales,
datorita rapiditatii si confortului.
Totodata, transportul aerian a ridicat si ridica unele probleme privind
siguranta efectuarii fiecarei deplasari n conditii de deplina securitate. Tocmai
datorita particularitatilor transportului aerian, s-a vazut necesara elaborarea unor
norme ct mai complete, n masura sa garanteze nu numai eficacitatea acesteia, ci
si un alt grad de securitate pentru calatori, ct si pentru marfa. Astfel, n 1929 s-a
adoptat Conventia de la Varsovia privind unificarea anumitor reguli referitoare la
transportul aerian . n 1924, la Chicago, n S.U.A s-a adoptat Conventia privind
53
aviatia civila internationala . Datorita evolutiei traficului aerian n 1955 s-au facut
mai multe modificari si completari Conventiei din 1929 prin Protocolul semnat la
Haga la 28 Septembrie 1955 si prin Conventia complementara la Conventia de la
Varsovia, ncheiata la Guadalajara (1961).
55
solului i spaiului acvatic, fiind delimitat lateral prin frontierele terestre, fluviale i maritime
stabilite de lege, iar n sus pn la limita inferioar a spaiului extra-atmosferic.
Potrivit art. 14 Cod aerian aeronavele civile sunt obligate s aterizeze i s
decoleze numai pe aerodromurile autorizate. n cazul zborurilor internaional, aeronavele sunt
obligate s aterizeze i s decoleze pe sau de pe un aeroport deschis traficului aerian
internaional.
Prin aerodrom se nelege suprafaa determinat pe pmnt sau ap, care cuprinde
eventual cldiri, instalaii sau materiale, destinate s fie utilizate n totalitate sau n parte,
pentru sosirea, plecarea sau manevrarea la sol a aeronavelor.
Dac acest spaiu este utilizat exclusiv pentru elicoptere se numete helioport.
Aeroportul este considerat acel aerodrom deschis pentru operaiuni comerciale de
transport aerian.
Prin aeronav se nelege acel aparat care se poate menine n atmosfer cu
ajutorul altor reacii ale aerului dect cele asupra suprafeei pmntului.
Aeronavele sunt supuse nmatriculrii n Registrul unic de nmatriculare al
aeronavelor civile.
nmatricularea aeronavei este posibil doar dac aceasta ndeplinete urmtoarele
condiii:
o posed un certificat de tip valid emis sau echivalat de Ministerul
o
Transporturilor;
posed certificat de navigabilitate valid emis sau echivalat de Ministerul
Transporturilor;
satisface cerinele reglementrilor naionale privind nivelul de zgomot i de
o
o
emisii toxice;
nu este nregistrat n alt stat;
satisface una din urmtoarele condiii: aparine unei persoane fizice sau
56
57
Obligaiile destinatarului:
58
59
60
61
62
S ne reamintim...
Drepturile i obligaiile transportatorului (cruului) privesc:
e efectuarea transportului n conformitate cu clauzele stipulate n contract;
respectarea normelor legale privind garantarea deplinei securiti a transportului;
aasigurarea transportului mrfurilor fr pierderi de la preluarea lor pn la
momentul predrii la destinaie.
Cruul are dreptul s-i cear expeditorului s emit i s-i nmneze
documentul numit air consignment note sau s-i cear expeditorului i s
emit documente de expediie separate cnd exist mai mult de un pachet.
Tot cruul este rspunztor pentru daune n cazul morii, rnirii unui
pasager, dac accidentul a avut loc la bordul aeronavei ori n cursul oricrei
operaiuni de mbarcare sau debarcare. Transportatorul (cruul) este
rspunztor pentru distrugerea, pierderea sau pentru orice daune provocate
bagajelor sau mrfurilor. Cruul este rspunztor pentru pierderile
provocate de ntrzierea n transportul aerian al pasagerilor, bagajelor sau ale
mrfurilor.
Transportatorul nu este rspunztor n cazul n care dovedete c el i
agenii si au luat toate msurile necesare s evite pierderea ori c a fost
imposibil pentru el i pentru agenii si s ia asemenea msuri.
Dac transportatorul dovedete c pierderea a fost provocat din
neglijen sau culpa unei persoane, instana poate potrivit prevederilor
Conveniei s exonereze cruul n tot sau n parte de rspunderea sa.
n cazul n care transportul este efectuat de mai muli crui
63
succesivi, fiecare cru care a acceptat pasageri, bagaje i mrfuri, fiind una
din prile contractante, aciunea n despgubire este ndreptat contra
cruului n timpul transportului creia s-a produs accidentul sau ntrzierea,
cu excepia situaiei n care printr-un acord expres primul cru i-a
asumat rspunderea pentru ntregul transport.
Exemple
Drepturile pasagerilor aerieni
Curse anulate: Consumator romn / Companie aerian italian
Dl. A.A.C, consumator romn, a cltorit cu o companie aerian italian.
ntruct zborul su a fost anulat, pasagerul a transmis ctre compania aerian
reclamat solicitarea de a i se rambursa contravaloarea biletului de avion
neutilizat, precum i solicitarea de a i se acorda compensaie, conform
Regulamentului nr. 261/2004, ns demersul su nu a avut succes. S-a adresat
ECC Romnia, care a transferat cazul, conform procedurii, catre ECC Italia.
Dup contactarea companiei de ctre ECC Italia, consumatorul a primit
compensaie n cuantum de 250 Euro, fiindu-i restituit n termen de 7 zile i
contravaloarea biletului de avion neutilizat.
Bagaje avion ntrziate: Consumator romn / Companie aerian spaniol
Dl. E.Z., consumator romn, a cltorit cu o companie aerian spaniol. Cinci
dintre bagajele nregistrate pe numele acestuia au fost livrate dou zile mai
trziu, unul dintre bagaje fiind grav deteriorat. Dl. E.Z. a solicitat restituirea
contravalorii cheltuielilor efectuate pentru achiziionarea obiectelor de strict
necesitate, cheltuieli care trebuie suportate de ctre compania aerian.
Consumatorul a ncercat s rezolve aceast problem, dar nu a avut succes i s-a
adresat ECC Romnia, care a transferat cazul ctre ECC Spania. Dup
contactarea companiei de ctre ECC Spania, sumele cheltuite de consumator au
fost rambursate, drepturile sale de pasager fiind astfel respectate de ctre
compania aerian.
64
U5.8. Rezumat
Transportul aerian presupune deplasarea de mrfuri sau de persoane
pe calea aerului, cu ajutorul unei aeronave i utiliznd infrastructura de
transport aerian
Contractul de transport aerian de mrfuri este convenia prin care
transportatorul aerian se oblig s transporte mrfuri pe calea aerului, s le
pzeasc i s le predea la destinaie n schimbul unei taxe de transport pltit
de cealalt parte - expeditorul mrfii.
Conform art. 84 din Codul aerian, transporturile aeriene de ncrctur
(mrfuri, bagaje i expediii potale) se pot executa numai pe baz de contract
n curse regulate sau prin curse ocazionale. Contractul se consider ncheiat
cnd transportatorul elibereaz scrisoarea de transport aerian cltorului sau
expeditorului, forma scris a acestui contract fiind cerut ad solemnitate.
Scrisoarea de transport aerian face dovada ncheierii contractului, pe
baza ei expeditorul putnd exercita dreptul de modificare a contractului i de
valorificare a oricror pretenii mpotriva operatorului de transport aerian.
Normele care reglementeaz rspunderea n contractul de transport
aerian au caracter imperativ, orice derogare realizat chiar prin nelegerea
prilor fiind nul.
Conform art. 98 Cod aerian, transportatorul aerian rspunde pentru
prejudiciile ocazionate pe toat durata transportului, n caz de:
-pierdere total sau parial;
-avaria mrfurilor;
-depirea termenului de executare a contractului de transport.
Transportul aerian n trafic internaional este reglementat prin
Convenia de la Montreal din 1999, care se aplic transporturilor internaionale
de persoane, bagaje sau mrfuri, efectuate cu o aeronav contra unui tarif.
Transportul internaional reprezint orice transport n care, conform
acordului dintre pri, punctul de plecare i punctul de destinaie, indiferent
dac exist sau nu o ntrerupere a transportului sau o transbordare, sunt situate
fie pe teritoriul a dou state pri, fie pe teritoriul unui singur stat parte, n cazul
n care exist o scal stabilit pe teritoriul altui stat, chiar dac acel stat nu este
un stat parte.
Documentul de transport folosit n transportul de mrfuri poart
denumirea de scrisoare de transport aerian i este ntocmit de ctre expeditor
n trei exemplare: unul este semnat de expeditor i poart meniunea pentru
transportator, unul este semnat de transportator i expeditor cu meniunea
pentru destinatar i unul este semnat de transportator care va fi nmnat
expeditorului, dup acceptarea mrfii.
65
U6.1. Introducere
n cadrul activitilor de navigaie civil transporturile maritime dein
ponderea principal.
Transporturile maritime privite lato sensu au n vedere att activitile
desfurate n calitate de participani la traficul maritim, de subiectele de drept
privat ct i de ctre state.
Stricto sensu sfera transporturilor maritime se reduce la semnificaia
comercial a acestora, respectiv la folosirea navelor marine n activiti cu caracter
privat n acest sens, , legea consider ca fapte de comer () ntreprinderile de
transporturi de persoane sau de lucruri pe ap ()
Ceea ce caracterizeaz n mod esenial transportul maritim este calea de
transport care presupune exercitarea acestei activiti n afara limitelor
suveranitii vreunui stat, de neconceput n transporturile terestre, dar tipic
transporturilor maritime.
Dreptul navelor comerciale de liber circulaie, n perimetrul imens al
oceanelor este o cerin fundamental a exploatrii eficiente a activitii de
transport maritim, prezent n toate conveniile internaionale aplicabile n materie.
66
67
68
69
repararea navelor;
70
Licena de transport naval este documentul care atest capacitatea agentului economic
de a efectua activiti de transport naval n conformitate cu legislaia intern n vigoare,
precum i cu conveniile i acordurile internaionale la care Romnia este parte semnatar.
Prin autorizaie se nelege documentul care permite agentului economic s desfoare
activiti de transport naval pe cile interioare de navigaie, n apele naionale i
internaionale, ct i activitile conexe transportului naval n perimetrul infrastructurii
portuare i/sau de ci navigabile.
Licena de transport are caracter preliminar i global, pe cnd autorizaia este un
document subsecvent, menit s specifice activitatea concret, individualizat ca atare, pe care
urmeaz s o desfoare agentul economic n cauz. Licena atest vocaia sa de a deveni
transportator naval, pe cnd autorizaia l abiliteaz s treac la prestarea anumitor servicii din
acest domeniu.
Pentru transporturile navale internaionale se cere constituirea unei garanii bneti
prin depunerea unor sume de bani la o banc din Romnia, ntr-un cont deschis, cu clauz de
operare numai la solicitarea Ministerului Transporturilor.
71
un tonaj propriu;
o clas de registru proprie.
72
73
pe nav;
destinatar;
destinatarului, care l poate transmite ulterior unui ter prin gir (andosament);
74
75
asigura buna stare de funcionare i de a angaja echipajul, cruia trebuie s-i asigure hrana i
toate celelalte elemente ce in de existena echipajului. Navlositorul suport i cheltuielile de
transport (taxe de porturi i taxe de parcurgere a unor distane pe canale). Rspunderea pentru
exploatarea tehnic i comercial revine armatorului.
B. Time charter- presupune nchirierea navei de ctre armator pentru o
perioad determinat contra unui navlu care se calculeaz n funcie de capacitatea de
ncrcare a navei, de starea tehnic a ei. Navlositorul angajeaz i pltete echipajul, suport
cheltuielile de ntreinere a acestuia i asigurarea navei contra riscurilor mrii. Rspunderea
pentru exploatarea tehnic revine armatorului (navlosantului), iar cea pentru exploatarea
comercial navlositorului.
C. Demise - charter (charter by demise)
Se utilizeaz mai rar. Armatorul, contra unui navlu mai ridicat, pune la dispoziia
navlositorului ntreaga nav, fr echipaj, pentru un anumit timp. Navlositorul preia toate
obligaiile armatorului, dobndind posesia i controlul drepturilor asupra navei respective. Tot
lui i revine i rspunderea pentru exploatarea tehnic i comercial a navei, n concret pentru
eventuale defeciuni i prejudicii aduse navei. Astfel, navlositorul devine armator-chiria.
U.6.10. Contractul de transport maritim de mrfuri propriu-zis
Noiunea i forma contractului
Contractul de transport maritim, reprezint convenia care se ncheie ntre o parte
expeditor i cru, prin care acesta se oblig n schimbul unei taxe s transporte ncrctura
dintr-un port n altui i s o elibereze destinatarului. Prin acest contract, operatorul de
transport maritim presteaz o, activitate de transport specific - primete marfa, o conserv, o
pstreaz n bune condiii pe timpul transportului, o elibereaz la destinaie i rspunde de
marf sub aspect cantitativ i calitativ pe tot parcursul transportului.
Contractul se ncheie n form tipizat, fiind confirmat prin Conosament (BILL OF
LADING) - conform art.7 al Conveniei de la Hamburg, 1978. Este documentul care face
dovada unui contract de transport pe mare i constat preluarea i ncrcarea mrfurilor de
ctre cru, precum i obligaiile acestuia de a livra marfa contra prezentrii documentului.
Funciile conosamentului
Conosamentul are dubl funcie de instrument aprobator care face dovada unui
contract de transport, atestnd mbarcarea mrfii la bord i ncorporeaz marfa, fiind un titlu
reprezentativ al ei.
76
Formele conosamentului
A. din punct de vedere al persoanei ndreptite s ridice marfa n portul de destinaie
exist conosament:
-nominativ: - numele este menionat expres; se practic rar, de regul pentru metale i
pietre preioase.
-la ordin:- armatorul elibereaz marfa destinatarului numit sau la ordinul acestuia.
Este cel mai rspndit;
-la purttor - acord dreptul celui care se afl n posesia lui de a pretinde s i se
elibereze marfa.
B. din punct de vedere al expedierii mrfii exist conosament:
-ncrcat la bord - atest c marfa s-a ncrcat la bord;
-primit spre ncrcare - de regul se practic n transportul cu nave de linie i n cel cu
nave tramp atunci cnd marfa primit de agentul navlosantului urmeaz a fi ncrcat ulterior
ntr-o anumit nav ce se va individualiza ulterior.
C.din punct de vedere al strii mrfii sau ambalajului exist conosament:
-curat, cnd nu sunt obieciuni n legtur cu marfa;
-murdar, cnd sunt obieciuni n legtur cu marfa.
D.
din punct de vedere al modului de ntocmire exist conosament:
-direct n cazul transporturilor succesive cu mai multe nave ce aparin unor
navlosani diferii; primul armator elibereaz un conosament pn la destinaie i va rspunde
solidar cu ceilali pentru etapele cltoriei, dac nu s-a prevzut altfel;
-fracionat se folosete atunci cnd primitorul mrfii intenioneaz s-i revnd
marfa nscris n conosament, n pri mai mici, mai multor cumprtori;
-semnal sub protest marfa nu este descrcat deoarece expeditorul refuz s ia un
conosament murdar.
77
pe mare are, prin definiie, caracter umanitar i generos, excluznd ideea de serviciu prestat n
scop de ctig. Salvarea de bunuri pe mare este, n principiu, o activitate remunerat.
Intervenia este ndreptit dac nava asistent s-ar expune unui pericol grav acordnd
ajutorul.
Conform legii avariile sunt toate cheltuielile extraordinare fcute pentru nav i pentru
povar, fie pentru amndou mpreun, fie pentru fiecare n parte, precum i toate pagubele ce
se ntmpl navei i lucrurilor ncrcate, dup mbarcare i plecare, pn la sosirea n portul de
destinaie i descrcare.
Dac n trecut abordajele (coliziunea de nave) erau frecvente din cauza lipsei
mijloacelor tehnice de orientare pe mare, n prezent abordajele au devenit mult mai rare. Cum
ns ambarcaiunile au ajuns s ating dimensiuni gigantice pagubele produse ca urmare a
unei eventuale ciocniri pot fi considerabile.
Reglementrile n vigoare impun oricrei nave s ia msurile de precauie necesare
pentru a preveni abordajul, subordonnd rspunderea pentru daunele provocate prin abordaj
culpei imputabile navei care a cauzat accidentul.
Legea instituie posibilitatea pentru proprietarul navei de a proceda la abandonul
mijlocului de transport n favoarea creditorilor spre a se libera de rspundere sau de obligaii,
chiar dac suma total a daunelor ar fi mai mare.
U6.12. Rezumat
n activitatea de navigaie civil prezint interes delimitarea dintre marea
liber i marea teritorial. Marea teritorial se prelungete spre larg cu zona
contigu i cu zona economic exclusiv, iar n sens opus cu apele interioare.
Limea mrii teritoriale este fixat de orice stat fr a depii 12 mile marine
msurate de la liniile de baz.
Activitatea de navigaie civil este reglementat cu titlu general prin OG
nr. 42/1997 privind transportul naval. Dreptul comun al transporturilor maritime
l constituie i n prezent Codul, pe lng dispoziiile generale referitoare la orice
categorie de contracte de transport din NCC.
Tot o activitate naval este i operaiunea de navlosire. Avem de-a face cu
trei tipuri de navlosire respectiv:
-navlosirea n sistem bare boat (nchiriere a navei nude) adic un contract prin
care armatorul se angajeaz n schimbul navlului (preul transportului) s pun la
dispoziia navlositorului (chiria) o anumit nav pe un timp determinat, fr s
fie armat sau cu armare incomplet;
78
-navlosirea n sistem time charter adic un contract prin care armatorul se oblig
s pun la dispoziia navlositorului pe o anumit durat de timp o nav armat i
cu echipaj corespunztor n schimbul navlului convenit;
-navlosirea n sistem voyage charter adic un contract prin care armatorul se
oblig, n schimbul navlului, s transporte o anumit ncrctur pe o rut
convenit n cursul uneia sau mai multor cltorii.
Pentru exercitarea activitilor navale a fost instituit un sistem de licen
i autorizaii.
Legea prevede c vasele sunt bunuri mobile. Cu toate acestea navele
prezint unele particulariti care le disting de bunurile mobile propriu-zise.
Nava propriu-zis, spre deosebire de bunurile mobile obinuite este
supus nmatriculrii, fiind ca atare individualizat n registrele cpitniei
portului unde a fost nregistrat. Nava se individualizeaz (se identific) prin
cinci elemente.
Prin contractul de transport maritim internaional cruul se angajeaz
s deplaseze pe mare, de la portul de expediere i pn la cel de destinaie,
pasageri sau o ncrctur determinat, n schimbul unei remuneraii.
Deplasarea pe mare n temeiul unui contract de transport poate fi
ocazional sau organizat sub form de curse regulate ntre anumite porturi, pe un
anumit itinerar prestabilit i cu orar invariabil fixat dinainte.
Contractul de transport maritim este distinct de contractul de navlosire
ntruct acesta are n vedere deplasarea de cltori sau de marf i nu privete
nava ca atare .
Contractul de transport maritim de persoane se ncheie ntre cru i
pasager, cel referitor la transportul de mrfuri ncheindu-se ntre cru i
expeditorul mrfurilor.
n calitate de cru poate figura att proprietarul navei ct i navlositorul
acesteia.
Conosamentul este nscrisul constatator al contractului de transport
maritim de mrfuri, acesta fiind un titlu reprezentativ al mrfii transmisibil prin
gir.
79
80
81
situatie nu face nsa sa schimbe temeiul de drept al despagubirii care este dat de contractul de
transport.
Acestui contract de transport international nu i sunt aplicabile Decretul nr. 167/1958
privind prescriptia extinctiva - art. 7 si art. 8 - sau Legea nr. 136/1995 privind reasigurarile, ci
prevederile speciale ale CMR.
Asadar, indiferent de solutiile instantelor n interpretarea Legii nr. 136/1995 si a
Decretului nr. 167/1958, solutii prin care se stabileste momentul de la care curge prescriptia n
raporturile de asigurare, contractului de transport international nu i sunt aplicabile legea
interna si deci nici interpretarea acesteia, ci sunt aplicabile n mod direct dispozitiile CMR.
Disp. art. 32 din CMR nu fac diferenta ntre titularul dreptului la actiune - beneficiarul
transportului sau asiguratorul beneficiarului, astfel nct ele sunt aplicabile si acestuia din
urma.
n raport de art. 32 din CMR, dreptul la actiune derivnd din contractul de transport se
prescrie n termen de 3 ani de la data predarii obiectului transportului n cazul n care se
invoca o culpa a transportatorului, asa cum este n cazul de fata.
Elicopterul a fost predat la destinatie la data de 09.01.2007 iar reclamanta a introdus
actiunea la data de 03.03.2010, astfel nct actiunea este prescrisa.
mpotriva acestei sentinte a declarat apel reclamanta, criticnd-o sub urmatoarele
aspecte:
Termenul de prescriptie al dreptului material la actiune este de 3 ani si curge de la
nasterea dreptului de regres al asiguratorului, n speta data efectuarii platii despagubirii.
Activitatea de asigurare desfasurata de catre societatile de asigurare este prevazuta de
catre Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare si supravegherea asigurarilor, act
normativ special care reglementeaza nfiintarea, organizarea, functionarea si ncetarea
societatilor comerciale care desfasoara activitate de asigurare.
Actul normativ de mai sus defineste activitatea de asigurare ca fiind "activitatea
exercitata n sau din Romnia, care desemneaza, n principal, oferirea, intermedierea,
negocierea, ncheierea de contracte de asigurare si reasigurare, ncasarea de prime, lichidarea
de daune, activitatea de regres si de recuperare, precum si investirea sau fructificarea
fondurilor proprii si atrase prin activitatea desfasurata".
Codul comercial prevede, prin dispozitiile art. 3 (17) si art. 6 alin. 1, ca asigurarile
sunt fapte de comert att din punct de vedere obiectiv cat si subiectiv.
Activitatea de regres si recuperare este componenta a activitatii de asigurare
desfasurate de catre asigurator n temeiul legii, caracterul comercial al acestei activitati fiind
mai mult dect evident.
n asigurarile de bunuri (cazul spetei de fata), prejudiciul nregistrat de catre asigurat
nu se identifica/confunda cu indemnizatia de asigurare, chiar daca de cele mai multe ori
acestea sunt egale ca valoare. Legea nr. 136/1995 (art. 9) subliniaza ca indemnizatia de
82
83
Att n fapt ct si n drept, actiunea intentata prtei rezulta din lege (dispozitiile art.
22 din Legea nr. 136/1995 ct si din contractul de asigurare, n baza caruia reclamanta a fost
obligata a plati despagubirea catre asiguratul sau).
Nu n ultimul rnd, conform dispozitiilor alin. 2 si 3 ale art. 32 din conventia CMR,
rezulta ca cel care recurge la o actiune derivnd din contractul de transport, are stabilite, n
folosul acestuia, o serie de actiuni, a caror exercitare poate determina suspendarea cursului
acestei prescriptii, cum ar fi reclamatia scrisa a reclamantului contra transportatorului.
Este evident ca aceste dispozitii nu pot fi duse la ndeplinire dect de partile care sunt
implicate direct n contractul de transport, astfel nct rezulta nendoielnic faptul ca
prevederile art. 32, privitoare la termenul de prescriptie ct si la cauzele care pot sa suspende
acest drept, se aplica exclusiv prtilor raportului creat n baza contractului de transport supus
acestei conventii.
n cazul n care s-ar admite sustinerea prtei ca aceste dispozitii se aplica si
asiguratorului (care a facut plata unei indemnizatii catre persoana care are calitatea de
reclamant n ntelesul acestui articol), acesta din urma ar fi n imposibilitatea de a se prevala
de procedura reclamatiei administrative, dat fiind faptul ca: pe de o parte, nu are calitatea si
dreptul de a o efectua (nefiind parte n contractul de transport) si nici nu are vreo creanta
mpotriva transportatorului pna la data platii despagubirii din contractul de asigurare, iar pe
de alta parte, n virtutea dispozitiilor contractului de asigurare ncheiat cu reclamantul, acesta
este obligat a respecta toate procedurile privitoare la stabilirea dreptului asiguratului la
despagubire, la determinarea cuantumului acesteia, precum si la termenele de plata.
Or, a accepta ca reclamantei i se aplica termenul de prescriptie prevazut de conventia
CMR nseamna a accepta ca acesta are posibilitatea legala de a exercita toate actiunile care
preced/nsotesc/urmeaza dreptul la actiunea careia i se aplica acest termen, inclusiv la
procedura reclamatiei administrative, notificarii expeditorului etc..
Referitor la momentul n care ncepe sa curga termenul de prescriptie pentru
asigurator, acesta este reprezentat de data efectuarii platii indemnizatiei, ca moment n care i
s-a produs n patrimoniul acestuia un prejudiciu. Rezulta ca asiguratorul (reclamanta) nu poate
sa introduca actiune n realizarea dreptului mai nainte ca n patrimoniul sau sa se nregistreze,
n mod efectiv, vreun prejudiciu, adica mai nainte sa efectueze plata indemnizatiei, solutie
care este conforma si cu prevederile art. 1886 C. Civil.
Prin Decizia XXIII/19.03.2007, CCJ stabileste cu caracter obligatoriu pentru instante
ca actiunea n regres are caracter comercial. A considera, de catre instanta ca prin subrogare
asiguratorul a preluat un drept de creanta de natura civila si care izvoraste dintr-un fapt ilicit
de natura delictuala, este n vadita contradictie cu decizia XXIII.
Cu alte cuvinte, asiguratorul are la dispozitie o actiune comerciala proprie, cu un
termen de prescriptie diferit de cel al asiguratului, acesta calculndu-se de la data la care a
efectuat plata.
84
n drept, s-au invocat dispozitiile art. 282 si urm. Cod procedura civila, art. 22 si urm.
din Legea nr. 136/1995, ale O.G. nr. 9/2000, ale politei ICP 003714/04.01.2007, ale
Conventiei CMR.
La 15.06.2011, intimata-prta a depus ntmpinare prin care s-a aparat n fapt si n
drept, solicitnd respingerea apelului ca nefondat.
De asemenea, n baza art. 293 si 2931 C.p.civ., intimata a declarat apel provocat
mpotriva chematei n garantie, solicitnd, n ipoteza admiterii actiunii principale, admiterea si
a cererii de chemare n garantie.
n sustinere, au fost depuse nscrisuri.
Partile adverse au invocat, relativ la acest apel, exceptiile netimbrarii, inadmisibilitatii
si lipsei de interes.
Analiznd sentinta atacata n raport de criticile formulate, vaznd si dispozitiile
articolului 295 alin. 1 Cod procedura civila, Curtea a constatat ca apelul principal este fondat
pentru urmatoarele considerente:
Sfera de aplicare a dispozitiilor art. 3 alin. 2 din Decretul nr. 167/1958 este clar
delimitata si se refera exclusiv la raporturile juridice ce izvorasc din asigurare, respectiv
raporturile contractuale dintre asigurator si asigurat.
Conform art. 22 din Legea nr. 136/1995, n limitele indemnizatiei platite, asiguratorul
este subrogat n toate drepturile asiguratului sau ale beneficiarului asigurarii contra celor
raspunzatori de producerea pagubei.
n speta, reclamanta a platit indemnizatia la 5.03.2007 asiguratului sau, destinatar al
marfii, potrivit OP nr. 1838, de la aceasta data subrogndu-se n drepturile pagubitului si
nascndu-i-se dreptul la regres.
Reclamanta s-a subrogat n drepturile asiguratului, drepturi care decurgeau din
contractul de transport international de marfuri ncheiat cu prta, temeiul raspunderii acesteia
fiind contractul respectiv.
Prin subrogarea intervenita n puterea legii si a contractului de asigurare, temeiul
raspunderii prtei nu se modifica, aceasta putnd invoca mpotriva asiguratorului toate
exceptiile si mijloacele de aparare pe care le putea opune si cocontractantului sau.
Prin decizia XXIII/19.03.2007, pronuntata ntr-un recurs n interesul legii, CCJ a
stabilit natura comerciala a actiunii n regres, fara nsa a statua asupra izvorului raspunderii
persoanei culpabile de producerea prejudiciului.
n consecinta, dispozitiile art. 32 din CMR sunt aplicabile si actiunii n regres, singura
limitare fiind aceea a momentului de la care ncepe sa curga termenul de prescriptie.
Dreptul de regres al asiguratorului este un drept de creanta propriu, transferat n
patrimoniul sau. Pornind de la definitia generala a prescriptiei, stingerea dreptului la actiune
neexercitat n termenul de prescriptie, si de la rolul acesteia, de sanctiune pentru pasivitatea
titularului dreptului, termenul de prescriptie al dreptului la actiune al asiguratorului nu poate
85
ncepe sa curga la aceeasi data de la care curgea si pentru pagubit ntruct dreptul de regres, si
n consecinta dreptul la actiune, se naste abia la momentul platii indemnizatiei. De la data
platii, asiguratorul se poate ntoarce mpotriva celui responsabil, din acest moment putnd fi
sanctionat pentru pasivitate.
Asadar, n speta, termenul de prescriptie ncepe sa curga de la data de 5.03.2007, data
efectuarii platii catre asigurat.
n ceea ce priveste nsa durata termenului, de 1 an sau 3 ani conform art. 32 alin. 1 din
CMR, desi prima instanta a retinut aplicabilitatea termenului de 3 ani ntruct se invoca culpa
transportatorului, Curtea a apreciat ca invocarea culpei nu este suficienta pentru a hotar
incidenta termenului, aceasta trebuind a fi si stabilita, mai ales ca textul vorbeste de dol sau
culpa asimilata dolului.
Cum culpa este si o conditie a angajarii raspunderii prtei, n baza art. 137 alin. 2
Cod procedura civila, exceptia prescriptiei a fost unita cu fondul ntruct pentru judecarea ei
se impune administrarea de dovezi n legatura cu dezlegarea n fond a pricinii.
Fata de cele aratate, n baza art. 297 Cod procedura civila, Curtea a admis apelul, a
anulat sentinta atacata si, avnd n vedere solicitarea apelantei din cererea de apel, a trimis
cauza spre rejudecare la aceeasi instanta.
n ceea ce priveste apelul provocat, taxa judiciara de timbru a fost depusa n
cuantumul stabilit de Curte prin ncheierea de la 15.06.2011, astfel ca exceptia netimbrarii
este nentemeiata si a fost respinsa.
A fost respinsa si exceptia inadmisibilitatii fata de dispozitiile art. 2931 C.p.civ., apelul
fiind declarat de intimata-prta mpotriva intimatei-chemate n garantie ntruct apelul
principal ar fi putut fi de natura sa produca consecinte asupra situatiei sale juridice n proces.
Avnd n vedere nsa solutia ce s-a dat n urma admiterii apelului principal, apelul
provocat a fost respins ca lipsit de interes conform art. 137 C.p.civ., odata cu solutionarea
cauzei de catre instanta de fond si n functie de solutia ce se va pronunta n actiunea
principala, urmnd a fi solutionata si cererea de chemare n garantie (de asemenea si
exceptiile invocate de chemata n garantie).
Detalii:
2011
http://legeaz.net/spete-drept-comercial/contract-de-transport-international-de-299-
SPEA 2
Curtea de Justiie a Uniunii Europene a hotrt n cauza C-410/11 Pedro Espada
Snchez i alii/ Iberia Lneas Areas de Espana SA c un pasager poate solicita
operatorului de transport aerian o compensaie pentru pierderea obiectelor sale atunci
86
cnd acestea se gsesc ntr-un bagaj nregistrat pe numele unui alt pasager al aceluia i
zbor, pasagerii n cauz avnd obligaia s prezinte dovada acestei mprejurri.
Astfel, n cadrul hotrrii pronunate n data de 22 noiembrie 2012, Curtea afirm c
un pasager poate solicita operatorului de transport aerian o compensaie pentru pierderea
obiectelor sale care se gseau ntr-un bagaj nregistrat pe numele unui alt pasager. n
consecin, trebuie despgubit nu doar pasagerul care i-a nregistrat individual propriul bagaj,
ci i cel ale crui obiecte se gseau n bagajul nregistrat de un alt pasager care a luat acela i
zbor.
Revine pasagerilor n cauz, sub controlul instanei naionale, obligaia de a dovedi c
bagajul nregistrat pe numele unui alt pasager coninea efectiv obiectele unui alt pasager care
a luat acelai zbor. n aceast privin, instana naional poate s in cont de faptul c aceti
pasageri sunt membrii aceleiai familii, i-au cumprat biletele mpreun ori s-au nregistrat n
acelai moment.
Curtea adaug c aceast interpretare nu poate fi pus n discuie de faptul c
operatorii de transport aerian sunt obligai s elibereze pasagerilor o etichet de identificare
pentru fiecare articol de bagaj nregistrat. Astfel, Convenia de la Montral se limiteaz s
impun operatorului de transport aerian o obligaie de identificare i nu permite s se deduc
faptul c dreptul la compensaie n cazul pierderii bagajelor s-ar aplica doar pasagerului care a
nregistrat unul sau mai multe bagaje.
Aceast concluzie este de altfel confirmat de obiectivele avute n vedere de
Convenia de la Montral, care urmrete s asigure protecia intereselor consumatorilor n
materie de transport aerian internaional i s le ofere o compensaie echitabil bazat pe
principiul reparaiei.
Cazul C 410/11:
Convenia de la Montral prevede c operatorul de transport aerian trebuie s
plteasc fiecrui pasager o compensaie plafonat la 1 000 de drepturi speciale de tragere
(DST) n cazul pierderii bagajelor acestuia survenit cu ocazia zborului sau n timp ce
operatorul de transport avea n grij bagajele respective. Transportatorul trebuie s elibereze
pasagerului o etichet de identificare pentru fiecare articol de bagaj nregistrat.
Domnul Espada Snchez, doamna Oviedo Gonzles i cei doi copii minori ai acestora
s-au mbarcat, la 1 august 2008, pe un zbor al companiei Iberia ntre Barcelona i Paris.
Bagajele acestei familii de patru persoane erau repartizate n dou valize. Acestea au fost
pierdute n timpul zborului i nu au mai fost recuperate. Din acest motiv, cei patru pasageri au
solicitat de la Iberia daune interese n cuantum de 4.400 de euro, care corespund cu 4.000
DST (nsemnnd 1.000 DST pentru fiecare pasager).
87
SPEA 3
Contract de expediie de mrfuri pentru transport n trafic combinat.
Rspunderea cruului. Termenul de prescripie aplicabil
Cuprins pe materii: Drept comercial. Contract de comision
Prta fiind o cas de expediii , contractul de transport a unui container din Romnia
n Maroc , ncheiat de reclamant cu aceasta, este un contract de expediie de mrfuri pentru
transport n trafic combinat , contract nenumit n codul comercial romn, supus dispoziiilor
ce reglementeaz contractul de comision cu care are o esen comun, expediionarul avnd
figura comisionarului fa de reclamanta-comitent.
Contractul de expediie de mrfuri pentru transport n trafic combinat dintre pri nu
poate fi identificat cu nsui contractul de transport, care s-a ncheiat de ctre prta
expediionist cu transportatorul rutier i cu transportatorul maritim, termenul de prescripie al
dreptului la aciune al reclamantei intimate fa de recurenta prt fiind termenul de drept
comun de 3 ani, care curge de la data la care reclamanta era ndreptit s primeasc de la
cumprtorul din Casablanca contravaloarea mrfii, ca urmare a predrii acesteia de ctre
cru, contra exemplarelor originale ale documentelor de transport.
(Secia comercial, decizia nr.2833 din 27 septembrie 2007)
SPEA 4
Prin aciunea nregistrat la 10 august 2005, reclamanta S.C. L. SA Botoani, a chemat
n judecat pe prta S.C. SDV SCAC Romnia SRL Bucureti, solicitnd instanei s oblige
prta s-i plteasc suma de 42.248,98 Euro (1.673.651.094 lei ROL), reprezentnd
88
89
90
91
aplice normele standardizate, elaborate sub egida Uniunii Societilor de Expediii din
Romnia (USER), procedura reclamaiei administrative prealabile nu era obligatorie, dei
reclamanta a neles s o urmeze, fr a putea fi luate n considerare dispoziiile Conveniei
CMR, care nu sunt incidente n cauz.
Curtea nu a luat n considerare nici dispoziiile Conveniei de la Hamburg din 1978
privind transportul de mrfuri pe mare, ratificat att de Romnia ct i de Maroc, ntruct
acestea vizeaz contractul de transport ncheiat de recurenta prt cu transportatorul naval,
MSC SA Geneva, iar nu contractul de expediie de mrfuri pentru transport ncheiat cu
reclamanta intimat.
Din corespondena purtat de pri rezult c recurenta prt a recunoscut c biroul
su din Casablanca, ca destinatar al transportului, are culpa de a nu fi cerut, potrivit
instruciunilor reclamantei, exemplarul original al documentelor de transport, spre a elibera
containerul cu marf cumprtorului REVDIS din Casablanca i s-a angajat s depun
diligene pentru a recupera contravaloarea mrfii, de 42.248,98 euro. n mod corect, instana
de control judiciar a validat obligarea prtei la plata ctre reclamant a sumei menionate.
Aa fiind, recursul declarat de prta SC SDV SCAC SRL mpotriva deciziei nr.8 din
1 februarie 2006 a Curii de Apel Suceava, Secia Comercial, contencios administrativ i
fiscal, a fost respins ca nefondat, fcndu-se aplicarea art.312 alin.(1) C.proc. civ.
Cu aplicarea dispoziiilor art.274 alin. (1) C. proc. civ. recurenta a fost obligat s
plteasc intimatei reclamante suma de 5.300 lei, cu titlu de cheltuieli de judecat, constnd
n onorariu de avocat.
SPEA 5
Calificarea contractului din perspectiva interpretrii sistematice i nu dup denumirea
dat de pri
Contractul de transport. Trsturi definitorii. Regim juridic
Potrivit art.977 i urm.Cod civil, calificarea juridic se face dup intenia comun a
prilor contractante, iar nu dup sensul literal al termenilor folosii.
De asemenea art.982 Cod civil consacr principiul interpretrii sistematice stipulnd
c, clauzele conveniilor se interpreteaz unele prin altele, dndu-se fiecreia nelesul ce
rezult prin actul ntreg.
Din examinarea clauzelor contractului rezult fr putin de tgad, c prile au
avut intenia de a ncheia un contract de transport de mrfuri, iar mprejurarea c s-a dat
contractului o alt denumire nu poate produce efecte juridice cu privire la natura acestuia.
92
93
94
SPEA 6
Contract de transport feroviar. Reclamaie administrativ
Instituia reclamaiei administrative reprezint calea procedural obligatorie a
litigiilor rezultate din contractul de transport.
Reglementarea reclamaiei administrative este realizat prin regulamentul de
transport pe calea ferat OG nr.7/2005 i regulile CIM.
(nalta Curte de Casaie i Justiie Secia comercial decizia nr. 3594 din 26 noiembrie
2008)
Prin aciunea nregistrat pe rolul Tribunalului Bucureti, reclamanta S.C. R. SA a
solicitat obligarea prtei S.N.T.F.M. C.F.R. M SA, la plata unor sume reprezentnd valoarea
reparaiilor suportate de reclamant daune interese, dobnd i beneficiu nerealizat.
Aciunea a fost ntemeiat n drept pe dispoziiile art. 275 i 720 indice 1 Cod
procedur civil, art. 96, 998, 999, 1073 i 1084 Cod civil, reglementrile CIM COTIF, art. 10
i12 din RIP i Regulamentul de transport de calea ferat.
Tribunalul a analizat, cu prioritate, n temeiul art. 137 Cod procedur civil,
excepia
de necompeten a instanelor romne i de prematuritate i a reinut
urmtoarele :
- prevederile art. 10 din contractul de nchiriere n litigiu, care dispun n sensul
soluionrii litigiilor dintre pri de ctre instanele poloneze, nu au aplicabilitate n cauz,
ntruct contractul sus menionat nu reprezint temeiul aciunii de fa, motiv pentru care
excepia de necompeten material a instanelor romne este nentemeiat.
- n raport de dispoziiile CIM art.53 i art.64 din O.G. nr. 7/2005 RT regulamentul
de transport - tribunalul a reinut nendeplinirea procedurii prealabile.
Prin sentina comercial nr. 4069 din data de 23 martie 2007, Tribunalul Bucureti
Secia a VI-a Comercial a respins excepia de necompeten general, a admis excepia de
inadmisibilitate/ prematuritate i a respins aciunea reclamantei ca prematur formulat.
Sentina a fost apelat de ctre reclamant, criticile viznd nelegalitatea soluiei,
ntruct reclamanta a anexat cererii de chemare n judecat att dovada concilierii prealabile
95
prevzut de art. 53 CIM ct i dovada concilierii directe, conform art. 720 indice 1 Cod
procedur civil.
Prin decizia comercial nr. 24 din data de 25 ianuarie 2008, Curtea de Apel Bucureti
Secia a V-a Comercial, a respins ca nefondat apelul declarat de reclamant, meninnd ca
legal sentina fondului.
Instana de apel a apreciat nendeplinirea reclamaiei administrative prevzut de art.
53 CIM i art. 64 din O.G. nr. 7/2005 RT, motivat de mprejurarea c reclamanta nu a anexat
reclamaiei administrative toate documentele susceptibile de a justifica temeinicia cererii, n
consecin, prta a apreciat reclamaia fiind not informativ.
Cu privire la procedura concilierii directe, instana de apel a reinut nendeplinirea
acesteia, ntruct reclamanta, prin convocarea la conciliere a neles s solicite plata altor
sume dect cele cuprinse n cererea de chemare n judecat.
mpotriva acestei decizii a declarat recurs reclamanta, n temeiul art. 304 pct. 8 i 9
Cod procedur civil, prin care a solicitat admiterea recursului, casarea deciziei recurat i
trimiterea cauzei spre rejudecare primei instane.
Prin criticile formulate reclamanta a susinut urmtoarele :
- n mod nelegal instana de apel a apreciat c la dosarul cauzei nu exist nici un
nscris care s fie susceptibil de a fi interpretat ,, reclamaie administrativ , dei reclamanta
a fcut dovada c a sesizat legal i formal prta S.N.T.F.M CFR SA , ntemeiat pe
dispoziiile art. 53 CIM . Prin rspunsul primit de la prt, aceasta i-a declinat competena
de soluionare a cererii, n loc s solicite nscrisurile respective. Mai mult dect att, prta nu
a invocat aceast lips formal a anexrii nscrisurilor, nici cu prilejul ncercrii concilierii
directe, invocnd excepia de inadmisibilitate, n raport de certitudinea creanelor solicitate.
- convocarea la conciliere direct a fost realizat de ctre reclamant, ns
neconcordana sumelor solicitate prin conciliere i aciune decurge din faptul c sumele
solicitate prin captul 3 i 4 al cererii, reprezint dobnda legal, respectiv beneficiul
nerealizat, care au fost recalculate ulterior.
Recursul este fondat.
nalta Curte constat c motivele subsumate art.304 pct.8 i 9 Cod procedur
civil au suport legal, instana de apel schimbnd natura nscrisurilor care reprezint ,,
reclamaie administrativ cu consecina aplicrii greite a normei generale prevzute
de art.109 alin.2 Cod procedur civil.
Astfel, legea aplicabil expediiei predat la transport n cauza de fa este
Convenia cu privire la transporturile internaionale feroviare (COTIF) - Partea B
denumit ,, Reguli uniforme privind contractul de transport internaional feroviar al
mrfurilor CIM .
Odat cu ncheierea contractului de transport se nasc obligaii pentru expeditor
i transportator, a cror nendeplinire sau ndeplinire necorespunztoare ndreptete
96
97
98
art.158 alin.3 Cod procedur civil ntruct tribunalul arbitral dac a constatat c nu era
competent s soluioneze litigiul trebuia s-i decline competena n favoarea instanei de
judecat competente.
n sprijinul aciunii n anulare au mai fost invocate prevederile art.22 alin.4 i art.343 /
4 alin.4 Cod procedur civil care se refer la posibilitatea ivirii conflictului de competen
ntre o instan judectoreasc i un tribunal arbitral. De asemenea s-a invocat i art.59 din
Acordul de la Bratislava care impune pentru litigiile izvorte din contractul de transport
competena arbitrajului de la locul unde se afl prtul.
Curtea de Apel Constana Secia comercial prin sentina nr.19 din 12 iulie 2007 a
respins aciunea n anulare nlturnd toate susinerile reclamantei referitoare la obligaia
tribunalului arbitral de a declina competena n favoarea instanelor judectoreti. Potrivit
Curii, convenia de la Bratislava stabilete competena teritorial a arbitrajului n cazul n
care exist convenie arbitral iar n ce privete dispoziiile art.343 (3) (4) alin.4 Cod
procedur civil a reinut c obligaia de declinare nu se poate deduce din faptul c n codul
de procedur civil exist reglementri care se refer la rezolvarea conflictului de competen
care s-ar ivi ntre un tribunal arbitral i o instan de judecat. Potrivit aceleiai Curi,
permisivitatea normelor care guverneaz procedura arbitral, creeaz doar o situaie posibil
fr s stabileasc imperativ soluia de declinare a competenei n favoarea instanei
judectoreti. Pe baza acestor argumente s-a ajuns la concluzia c nu s-au nclcat norme
imperative de ordine public i, n consecin, aciunea n anulare a fost respins.
mpotriva acestei sentine a declarat recurs, reclamanta Produce Minermet cu sediul
profesional n Constana invocnd motivul prevzut de art.304 (9) Cod procedur civil.
Recursul este nefondat.
Recurenta a invocat aplicarea greit a art.158 alin.3 Cod procedur civil. n sprijinul
aplicrii greite a legii, autoarea a invocat doctrina i practica judiciar pentru a susine c
atunci cnd tribunalul arbitral se declar necompetent funcioneaz declinarea de competen
n favoarea instanei statale, apreciind c, declinarea de competen funcioneaz n ambele
sensuri, de la instana statal ctre arbitraj i de la arbitraj ctre instana statal. Analiznd
acest motiv se constat:
Art.158 alin.3 Cod procedur civil prevede expres: Dac instana se declar
necompetent, mpotriva hotrrii se poate exercita recurs n termen de 5 zile de la
pronunare. Dosarul va fi trimis instanei competente, sau, dup caz, altui organ cu activitate
jurisdicional competent de ndat ce hotrrea de declinare a devenit irevocabil.
Dispoziiile citate constituie n adevr soluia procedural a declinrilor de competen
aplicabile n cazul cnd instanele judectoreti se declar necompetente. Se admite c
necompetena, n funcie de natura imperativ sau dispozitiv a normelor, are drept
consecin declinarea competenei n favoarea altei instane sau n favoarea unui organ cu
99
activitate jurisdicional atunci cnd raportul litigios este n legtur cu o convenie arbitral
valabil.
Nu este mai puin adevrat c n acest caz dispoziiile citate nu fac nicio distincie
ntre organele cu activitate jurisdicional competente care pot fi organe ale statului sau
private i, ca urmare, n practic dispoziiile art.158 (3) Cod procedur civil au constituit
fundamentul declinrilor de competen de la instana statal care s-a dezinvestit ctre
arbitraje care sunt organe jurisdicionale cu un caracter privat.
n temeiul acelorai dispoziii cu referire i la art.343/4 alin.4 Cod procedur civil,
recurenta a considerat c declinarea de competen funcioneaz n aceleai condiii de la
tribunalul arbitral care se declar necompetent ctre instana statal.
Cu privire la aceast critic dezvoltat n recurs, n soluionarea aciunii n anulare,
instana a dat o dezlegare corect solicitrii de a se declina sau trimite cauza unei instane
statale n condiiile n care nicio dispoziie legal nu o prevede iar partea nu a cerut n faa
tribunalului arbitral, ca alternativ la situaia verificrii competenei de ctre acesta,
trimiterea cauzei ctre o instan statal care n condiiile art.342 Cod procedur civil ar fi
competent s judece litigiul.
Dac n primul caz, cel anterior analizat, art.158 alin.3 se coroboreaz cu art.343 4 pct.3
Cod procedur civil i se admite c exist o finalitate a soluiei n situaia n care instana
judectoreasc se declar necompetent, pe o construcie juridic bazat pe art.158 (3) Cod
procedur civil, n cel de-al doilea caz, cel n spe, cu att mai puin se poate pune
problema declinrii competenei ctre instana statal.
Trebuie reinut faptul c atunci cnd partea se adreseaz n baza unei convenii
arbitrale pe care o consider valabil, tribunalului arbitral, acesta spre deosebire de instana
statal care i verific la cererea uneia dintre pri competena, i verific din oficiu
competena i n msura n care apreciaz c este necompetent nchide procedura arbitral,
soluie care a fost pronunat i n spe.
Prin aceast soluie, tribunalul arbitral s-a dezinvestit i, n lipsa unor dispoziii
speciale din Cartea a IV-a, nu se poate apela la alte norme procedurale care reglementeaz o
anume situaie pentru a reine c exist i o alt obligaie n sarcina unui organ jurisdicional,
de declinare a competenei cu att mai mult cu ct acesta este unul privat.
Prin urmare normele speciale rmn de stric interpretare iar aplicabilitatea lor nu
poate fi extins la situaii juridice pe care legiuitorul nu le-a avut n vedere.
Principiul simetriei i partea de atribuii jurisdicionale a activitii arbitrajului nu sunt
argumente suficiente pentru a ajunge la concluzia, care nu are acoperire legal, potrivit creia
tribunalul arbitral este obligat s-i decline competena n favoarea instanelor, substituinduse n drepturile reclamantei care are opiunea de a alege instana (chiar i n cazul conveniei
arbitrale) sau tribunalul privat pe baza conveniei care constituie sursa principal a activitii
100
Tem de control
1. in cadrul speelor prezentate realizai urmatoarele sarcini:
a) Identificati zvoarele de drept fomale,
b) Identificati tipul de contract,
c) Identificai principiile de drept utilizate,
d) Identificati prile contractuale,
2. Enuntati solutii alternative
101
CUPRINS
Unitatea de nvare U1
Dreptul transporturilor: definire, clasificare, trsturi, delimitare,
izvoare, principii
U1.1. Introducere.............................................................................................................4
U1.2. Obiectivele unitatii de invatare..............................................................................4
U1.3. Activitatea de transport..........................................................................................5
U1.4. Definitia i obiectul dreptului transporturilor .......................................................7
U1.5. Clasificare..............................................................................................................8
U1.6. Izvoarele dreptului transporturilor.......................................................................10
U1.7. Sistemul de transport unitar al Romniei.......................................................12
U1.8. Rezumat...............................................................................................................14
Unitatea de nvare U2
Contractul de transport conform NCC
U2.1. Introducere...........................................................................................................15
U2.2. Obiectivele unitatii de invatare............................................................................15
U2.3. Definiia, prile i caracterele juridice ale contractului de transport..................16
U2.4. Contractul de transport de bunuri........................................................................18
U2.5. Contractul de transport de persoane i bagaje......................................................28
U2.6. Rezumat...............................................................................................................30
Unitatea de nvare U3
Contractul de transport feroviar
U3.1. Introducere...........................................................................................................31
U3.2. Obiectivele unitatii de invatare............................................................................31
U3.3. Noiuni introductive.............................................................................................32
U3.4. Transport feroviar de cltori i bagaje................................................................32
U3.5. Transport feroviar de mrfuri...............................................................................34
U3.6. Transport feroviar de mrfuri n trafic internaional................40
U3.7. Rezumat...............................................................................................................40
102
Unitatea de nvare U4
Transporturile rutiere- contractul de transport rutier
U4.1. Introducere...........................................................................................................43
U4.2. Obiectivele unitatii de invatare............................................................................44
U4.3. Noiuni introductive.............................................................................................44
U4.4. Tipuri de transport rutier......................................................................................45
U4.5. Transportul rutier n regim de taxi i de nchiriere..............................................47
U4.6. Transportul rutier de mrfuri n trafic internaional.............................................49
U4.7. Rezumat...............................................................................................................51
Unitatea de nvare U5
Transportul aerian Contractul de transport aerian
U5.1. Introducere.................................................................................................53
U5.2. Obiectivele unitatii de invatare..................................................................54
U5.3. Noiuni introductive...................................................................................54
U5.4. Infrastructura de transport aerian...............................................................55
U5.5. Contractul de transport aerian....................................................................57
U5.5. Transportul aerian n trafic internaional...................................................59
U5.6. Reglementri internaionale.......................................................................60
U5.6. Rezumat.....................................................................................................65
Unitatea de nvare U6
Transporturile maritime contractul de transport maritim
U6.1. Introducere...........................................................................................................66
U6.2. Obiectivele unitatii de invatare............................................................................67
U6.3. Noiuni introductive.............................................................................................67
U6.4. Sistemul instituional n domeniul transportului naval........................................69
U6.5. Activitile n domeniul transportului vamal.......................................................70
U6.6. Mijloacele de transport naval i personalul acestora...........................................71
U6.7. Regimul juridic al navei comerciale....................................................................72
U6.8. Contractul de transport maritim internaional......................................................73
103
104