ENSAYO

ADMINISTRACIN Y LIDERAZGO
I.-

INTRODUCCIN.
El presente ensayo esta referido a la ADMINISTRACIN Y LIDERAZGO, el
objetivo del ensayo es ofrecer una serie de bases tericas, para establecer su
aplicacin a travs de un modelo cuantificado de evaluacin de las dos
variables de estudio que vienen a ser el objeto de estudio: La Administracin y
Liderazgo.
Asimismo la idea a defender son las funciones, principios y caractersticas de
estas dos dimensiones y establecer una postura al respecto de cada una de
ellas dentro de nuestra institucin.
Para lograr este propsito se opta por estructurar este Ensayo de Nivel No. 3,
con una introduccin al tema, un desarrollo realizando una revisin literaria de
conceptos fundamentales, un anlisis descriptivo, con la finalidad de
establecer una propuesta, finalmente, las conclusiones y recomendaciones.
Los instrumentos empleados para el estudio ser el analtico, descriptivo,
aplicativo y el mtodo de la modelacin.

II.-

DESARROLLO.
Buscando establecer bases etimolgicas1 y epistemolgicas2 necesarias para
desarrollar el presente ensayo, se ha recurrido a conceptualizaciones referidas
a la administracin y liderazgo, que constituyen el sustento terico necesario
para

adoptar una posicin y establecer las mismas, a efectos de poder

relacionar su aplicabilidad en el Ejrcito y presentar una propuesta.

A.1
2

ANTECEDENTES.

Origen de las palabras, razn de su existencia, de su significacin y de su forma.

Doctrina de los fundamentos y mtodos del conocimiento cientfico.

1 - 13

La controversia sobre la diferencia entre liderazgo y administracin, que

hasta la fecha horroriza a las Escuelas de Negocios, la inici Abraham
Zaleznik

en

un

artculo

publicado

en

1977,

con

el

ttulo

"Administradores y Lderes: son diferentes?".

En este artculo Zaleznik deca que los tericos de la administracin
estaban viendo solamente la mitad del cuadro. Agregaba que ellos no
vean la parte de inspiracin, visin y el espectro total de los estmulos
y deseos del hombre. El estudio del liderazgo no ha sido el mismo
desde entonces.
Para John Kotter, quien fuera profesor de la universidad. de Harvard, la
administracin y el liderazgo son dos animales completamente
diferentes. Como sistemas de accin tienen necesariamente que
complementarse. Cada uno tiene sus funciones y actividades
caractersticas. Para Kotter las empresas se encuentran actualmente
administradas en exceso y carentes de liderazgo. Muchas de ellas
totalmente carentes del necesario liderazgo para enfrentar las actuales
condiciones del mercado.
La administracin, agrega Kotter, es la respuesta a la complejidad de
grandes organizaciones del Siglo XX. Sin buena administracin las
empresas complejas tienden a llegar a ser caticas. Administrar es
acerca de copar con la complejidad de las organizaciones de tamao
respetable.
Liderazgo, por el contrario, se relaciona con la capacidad para
enfrentarse a los cambios. El ambiente comercial se ha ido tornado en
algo muy voltil y competido. Hoy no es bueno hacer lo que se haca
solo ayer. Hacer cambios radicales y profundos se ha convertido en un
imperativo de supervivencia. Los cambios requieren liderazgo.

2 - 13

Estas dos funciones diferentes, relacionadas con complejidad y

relacionada con cambio, tallan, definen las caractersticas tanto de la
administracin, como del liderazgo.
Siendo la funcin del liderazgo la de producir cambios, fijar la direccin
de esos cambios es fundamental en el liderazgo. Fijar la direccin no es
nunca lo mismo que el planeamiento o el planeamiento a largo plazo,
aunque

muchas

veces

ambos

conceptos

se

confunden.

El

planeamiento es un proceso administrativo, deductivo por naturaleza,

diseado para producir resultados ordenados, no para producir
cambios.
Los lderes consiguen gran cantidad de datos y buscan patrones de
comportamiento, relaciones, enlaces que ayuden a explicar las
situaciones. Por esto, los que estn orientados al liderazgo no formulan
planes, sino que crean visin y estrategias.
Si se compara los tiempos de paz con los tiempos de guerra, es ms
simple apreciar la diferencia. Las fuerzas armadas en tiempos de paz
pueden se administradas por administradores, con muy pocos buenos
lderes en el tope de la pirmide. Un ejrcito en combate no se
administra, requiere de lderes.
B.-

QUE ES ADMINISTRAR?
Es alcanzar un objetivo mediante el esfuerzo humano coordinado, por
medio del cual los propsitos y objetivos de un grupo humano son
determinados, clasificados y efectuados, su mtodo adecuado para
llevarlo a cabo es la direccin (considerando las funciones bsicas de
planificacin, organizacin, direccin y control), la cual requiere que
sta se realice mediante las habilidades directivas. Tales habilidades
directivas se refieren a una funcin con personas y para personas, por

3 - 13

lo tanto, es necesario combinar la inteligencia y la astucia para llegar a

ser un directivo eficiente.3
C.-

QUE ES EL LIDERAZGO?
En esencia, el liderazgo es un concepto ms amplio que la
administracin, pues sta es una clase de liderazgo, regida por las
metas de la organizacin. El liderazgo existe cada vez que alguien gua
e influye en la conducta de un grupo o individuo, cualquiera que sea la
razn. Guiar hacia un objetivo comn presupone la aplicacin de
determinados valores y la suficiente capacidad para transmitir un
mensaje.4
El estudio del liderazgo se puede identificar en el anlisis de cmo unen
y guan a sus seguidores los lderes.
Para ello encontramos que el administrador busca la integracin
sistemtica y estructural, y deja de poner el acento en la expansin
para ponerlo en la seguridad. Desarrolla y ejerce lo que el lder
determina, y se encarga de que se logre el objetivo.

D.-

FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIN VERSUS LIDERAZGO.

1.-

Administracin.
a.-

Planear y presupuestar: establecer pasos detallados y

tiempos para alcanzar los resultados requeridos, para
despus asignar los recursos necesarios para hacer que
las cosas sucedan.

b.-

Organizar

promover

personal:

establecer

alguna

estructura para llevar a cabo el plan, proveer a dicha

estructura

de

individuos,

delegar

responsabilidad

autoridad para llevar a cabo el plan, proporcionar polticas

3
4

URL: http://www.tress.com.mx/boletin/junio2003/liderazgo.htm, consultado, 05,2008, p.1.

Ibidem,p 2.

4 - 13

y procedimientos para ayudar a orientar a la gente, y crear

mtodos o sistemas para vigilar la instrumentacin.
c.-

Controlar y resolver problemas: supervisar resultados,

identificar desviaciones del plan, para luego planear y
organizar con el fin de resolver estos problemas.

En consecuencia la administracin da lugar a cierto grado de

orden y facilidad para predecir situaciones, y tiene el potencial de
producir de manera consistente los resultados a corto plazo
esperados por distintos grupos interesados en la institucin.
2.-

Liderazgo.
a.-

Establecer una direccin: desarrollar una visin del futuro,

con frecuencia el futuro lejano, y estrategias para producir
los cambios necesarios para alcanzar dicha visin.

b.-

Alinear a la gente: transmitir la direccin en palabras y

hechos a todos aquellos cuya cooperacin pudiera
necesitarse para influir en la formacin de equipos y
coaliciones que comprendan la visin y las estrategias y
que acepten su validez.

c.-

Motivar e inspirar a la gente: transmitir energa a la gente

para superar barreras polticas, burocrticas y de recursos
importantes mediante la satisfaccin de necesidades
humanas bsicas, aunque con frecuencia insatisfechas.

El liderazgo, genera un cambio, con frecuencia en un grado

importante, y que tiene el potencial de producir cambios
excesivamente tiles.

5 - 13

E.-

CARACTERSTICAS DEL ADMINISTRADOR Y LIDER.

1.-

Administrador.
a.-

Es conservador.

b.-

Es una copia.

c.-

Mantiene lo establecido.

d.-

Se concentra en estructuras y sistemas.

e.-

Controla.

f.-

Tiene una visin a corto plazo.

g.-

Pregunta cmo y dnde.

h.-

Sus objetivos son las utilidades.

i.-

Acepta el status.

j.-

Es un buen soldado.

k.-

Hace bien las cosas.

l.-

No va ms all de sus posibilidades.

m.-

Es equilibrado.

El administrador es quien trabaja directamente con las personas

y emplea otros recursos para alcanzar los objetivos de la
organizacin, es hacer bien las cosas, buscando la eficiencia en
el ascenso hacia la cspide.
2.-

Lder.
a.-

Es innovador.

b.-

Es un original.

c.-

Desarrolla nuevos caminos.

d.-

Se concentra en las personas.

e.-

Inspira confianza.
6 - 13

f.-

Tiene una visin a largo plazo.

g.-

Pregunta qu y por qu.

h.-

Su visin es conceptual.

i.-

Desafa lo establecido.

j.-

Es un desobediente en orden superior.

k.-

Hace lo que debe hacer.

l.-

Intenta lo imposible.

m.-

Es soador.

El lder, busca hacer las cosas correctas, determina si las bases

para el ascenso estn correctas.
"El xito en puestos administrativos requiere cada vez ms un
liderazgo, no slo una buena administracin. Incluso en los
niveles ms bajos en las empresas, la incapacidad de guiar
perjudica tanto el desempeo corporativo como las carreras
individuales." (Kotter)
"Liderazgo es un mensaje de progreso y humanidad, lleno de
posibilidades; de confianza, visin y destino para las personas y
las organizaciones. Su estudio es una puerta abierta a la
esperanza, porque su fin es encontrar respuestas que satisfagan
aquellas necesidades de las personas y los grupos sociales; de
autonoma y responsabilidad, de solidaridad, creatividad y
realizacin personal. Liderazgo es la influencia que puede ser
determinante

para

el

desarrollo

de

las

personas

organizaciones."5
F.-

PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIN Y DEL LIDERAZGO.

1.-

Principios Administrativos.

LYNCH GAETE, PATRICIO; Liderazgo. Perspectivas para una direccin eficaz; Ed. Anbal Pinto;
Chile 1993; p. 161

7 - 13

a.-

Divisin del trabajo.

b.-

Autoridad.

c.-

Disciplina.

d.-

Unidad de mando.

e.-

Unidad de direccin.

f.-

Subordinacin de los intereses individuales a los

generales.

g.-

Centralizacin.

h.-

Cadena de mando.

i.-

Orden.

j.-

Equidad.

k.-

Remuneracin.

l.-

Estabilidad del personal.

m.-

Iniciativa.

n.-

Espritu de grupo.

Los principios de la administracin que planteo Henri Farol, ya

hace mucho tiempo, y que hasta la fecha tienen vigencia y
solidez son el pilar de cualquier organizacin, puesto que estn
enfocados y son aplicables a todas las reas de las
organizaciones, en ese contexto todos los principios presentados
arriba, en cualquier organizacin permitirn alcanzar su mxima
capacidad y lograr mas rpido sus objetivos.
2.-

Principios de Liderazgo.
a.-

Conzcase a si mismo y procure la superacin.

b.-

Sea tcnica y tcticamente eficiente.

c.-

Busque cargos de responsabilidad y responsabilcese de

sus acciones.

d.-

Tome decisiones apropiadas y oportunas.

8 - 13

e.-

De el ejemplo.

f.-

Conozca a sus soldados y procure su bienestar.

g.-

Mantenga informados a sus subordinados.

h.-

Desarrolle

el

sentido

de

responsabilidad

en

sus

subordinados.
i.-

Asegrese de que la tarea fue entendida, supervisada y

cumplida.

j.-

Desarrolle el grupo.

k.-

Asigne

tareas

su

unidad

de

acuerdo

con

sus

capacidades.
Los principios del liderazgo son guas excelentes y proporcionan
el fundamento de la accin, son universales y representan los
hechos fundamentales que han resistido la prueba del tiempo.
F.-

LIDERAZGO TRANSACCIONAL Y TRANSFORMACIONAL.

Administrar supone la eficaz y eficiente realizacin de las funciones
administrativas. Una de estas funciones se refiere a la direccin en
general y al liderazgo en particular.
En ese sentido cabe distinguir entre lderes transaccionales y
transformacionales.

Los

lderes

transaccionales

identifican

qu

necesitan sus subordinados para cumplir sus objetivos. Aclaran

funciones

tareas

organizacionales,

instauran

una

estructura

organizacional, premian al desempeo y toman en cuanta las

necesidades sociales de sus seguidores. Trabajan intensamente e
intente dirigir a la organizacin con toda eficiencia y eficacia.
Los lderes transformacionales articulan una visin e inspiran a sus
seguidores. Poseen as mismo la capacidad de motivar, de conformar la
9 - 13

cultura organizacional y de crear un ambiente favorable para el cambio

organizacional. Cuentan con programas para promover el liderazgo
transformacional con el propsito de renovar rpidamente sus
organizaciones a fin de que sean ms sensibles a los veloces cambios
den sus condiciones.
F.-

ANLISIS DE ADMINISTRACIN Y LIDERAZGO.

La

administracin, no es ms que aquella encaminada a dirigir un

proceso de manera direccionada, con la aplicacin de principios,

normas y reglas que permiten coadyuvar a engranar el funcionamiento
de un conjunto de personas y medios disponibles, el reglamento de
terminologa militar conjunta seala, la administracin es una funcin
de comando que abarca el conjunto de actividades que se desarrollan
para lograr el mximo de rendimiento en el empleo de los recursos
disponibles, a fin de satisfacer los requerimientos que impone una
determinada misin , por lo tanto, aglutina acciones que son llevados a
cabo a objeto de maximizar la eficiencia de los medios humanos
disponibles, bajo la mstica del cumplimiento de los objetivos
propuestos, lo anterior muestra que la administracin representa parte
fundamental de la parte organizativa de las instituciones, por cuanto el
mismo se constituye en el elemento fundamental dentro del contexto
administrativo.
La administracin y liderazgo ofrecen importantes ventajas analticas,
permite singularizar el liderazgo para su estudio sin la carga de
requisitos relativos al tema, mucho ms general, de la administracin.
El liderazgo es un aspecto importante de la administracin. La
capacidad para ejercer un liderazgo efectivo es una de las claves para
ser administrador eficaz; as mismo, el pleno ejercicio de los dems
elementos esenciales de la administracin (la realizacin de la labor
administrativa con todo lo que sta entraa) tiene importantes
consecuencias en la certeza de que un administrador ser un lder
10 - 13

eficaz, los administradores deben ejercer todas las funciones que

corresponden a su papel a fin de combinar recursos humanos y
materiales en el cumplimiento de objetivos. La clave para lograrlo es la
existencia de funciones claras y de cierto grado de discrecionalidad o
autoridad en apoyo a las acciones de los administradores.
G.-

LA ADMINISTRACIN Y LIDERAZGO EN EL EJRCITO.

El Ejrcito como una gran organizacin, identificada por su estructura
organizacional, conformada por unidades funcionales, como ser:
Departamentos, Direcciones, Grandes Unidades, Pequeas Unidades y
Reparticiones Militares, sobre la base de relaciones funcionales y
procedimientos administrativos, donde cada jefe y/o responsable, es la
persona a la que se le asigna recursos humanos, financieros , tcnicos,
materiales; quienes dirigen las operaciones de carcter administrativo,
tcnico y acadmico.
Por otro lado cumplen funciones de organizacin, planificacin,
direccin y control en busca del cumplimiento de las metas
organizacionales, en consecuencia los administradores militares, deben
considerar y poner en prctica todos los principios del proceso de la
administracin con la finalidad de ejercer eficiente y eficaz el
desempeo de sus funciones.
El Ejrcito viene transformado las prcticas de nuestra organizacin y
con ello las habilidades y caractersticas que el nuevo entorno
institucional demanda de los lideres. Las caractersticas descritas en el
presente ensayo, sealan que nuestros lderes en el Ejrcito deben
poseer un perfil muy distinto a los lderes del siglo XX, cuyo parmetro
solo se ajustaba al control y supervisin.
En consecuencia los lderes de nuestro Ejrcito en el Siglo XXI,
debern contar con una preparacin diferente para poder atender las
necesidades institucionales modernas.
11 - 13

Conocimiento de ms de un

idioma, estudios universitarios, conocimientos de

informtica y

capacidad de comunicacin son algunos de los aspectos a tener en

cuenta para ser lideres exitosos y competitivos.
El lder de hoy debe dominar un sinnmero de funciones, que le
faciliten interactuar con el medio y dirigir con eficiencia los destinos de
la institucin. Deber ser un estratega, organizador y lder proactivo.
Para poder organizar necesita saber hacia donde va, cmo va a
organizarse, y en cada etapa saber ser lder.
Deber saber de todo un poco, y tambin conocer todos aquellos
aspectos que pueden afectar a la institucin, estar preparado para
enfrentarlo, a medida que avanza el tiempo adems de presentrsele
en el camino herramientas tiles para sobrellevar cualquier adversidad,
y superar los probables obstculos. Es entonces donde deber
demostrar que puede hacerle frente a todo eso y junto con el equipo
humano que dirige enfrentarlo, contrarrestarlo, y aprender de ello para
experiencias futuras.
Finalmente indicar que en el Ejrcito existen muchas personas
eficaces, son buenos organizadores, planificadores, con caractersticas
de justicia, pero carecen de las habilidades de lder para motivar e
influenciar en los dems; en otros casos otros son lideres eficaces, con
habilidad para desatar el entusiasmo y vocacin, pero carecen de
habilidades administrativas para canalizar la energa hacia los
subordinados. Ante estos desafos el compromiso institucional debe ser
dinmico en todo los niveles de la cadena de mando, buscando el fin
ulterior que es el cumplimiento de la misin, asimismo considerar que
primero es ser lder y despus administrador.

12 - 13

III.-

CONCLUSIONES.
A.-

Los trminos de liderazgo y administracin tienen una relacin de

interdependencia, es decir, que uno no puede existir sin el otro; la
omisin de uno de ellos originara problemas en la institucin. En
consecuencia, la relacin entre lder y administrador es ntima e
indispensable para el desarrollo de nuestra institucin.

B.-

Los oficiales de hoy y del futuro con mayor razn deben administrar y
liderar de forma efectiva los recursos disponibles, en este sentido, el
militar para ejercer el mando y comando de una unidad, tambin debe
ser administrador y lder, y como tal debe tener conocimiento e
intuicin, voluntad para afrontar los riesgos y vencerlos. Todo ello
complementado con una visin positiva del futuro, coherente,
convincente, amplia, detallada y consensuada con todo su personal.

C.-

El modelado de las dos variables de estudio, permiten efectuar una

evaluacin objetiva de las dimensiones de administracin y liderazgo
dentro y fuera de nuestra institucin.

13 - 13