Curs 1.

Noiuni generale ale economiei

Disciplina de studiu Economiei Politice

Formarea economiei politice a parcurs mai multe etape. Conceptul de economie

politic i are originea n gndirea filosofului grec antic Aristotel i n cuvintele greceti
OIKOS = cas i NOMOS = norm, lege.
OIKONOMIA devine mai trziu ECONOMOS i apoi ECONOMICS
Pe ansamblu, putem afirma c economia politic trebuie s pun n eviden
factorii care acioneaz asupra proceselor i fenomenelor date, iar raporturile de
condiionare, interdependen i/sau funcionalitate exist ntre procese i fenomene. n
acest sens, economia politic este tiina economic i are drept int final explicarea
raporturilor de cauzalitate ale fenomenelor economice, servindu-se pentru aceasta de
observaii, de descriere, de motivaii, de nscrisuri i de analiz, reducnd la unitate
diversitatea aparent a fenomenelor, formulnd legi i principii (economice).
Economia politic este o tiin social, care studiaz procesele i fenomenele
economice, n strns legtur cu factorii i mprejurrile care le determin (producia,
repartiia, schimbul i consumul), n vederea:
stabilirii principiilor, legilor i rapoartelor de condiionare, interdependen i
funcionalitate;
punerii n eviden a metodelor i soluiilor de utilizare eficient a resurselor,
motivrii mobilurilor care i anim pe agenii economici ctre activitatea
desfurat (economic).
Economia politic - este o tiin social care studiaz legile economice, care
guverneaz producia i repartiia bunurilor materiale i a serviciilor n societatea
omeneasc, pe diversele ei trepte de dezvoltare. Totodat economia politic este o tiin
istoric, deoarece cerceteaz dezvoltarea produciei, de la treptele ei inferioare ctre cele
superioare, precum i modul prin care ntregul mers al dezvoltrii economice duce
inevitabil la progres tehnico-economic i la progres social.
Teoria economic general dezvolt i prezint legile i principiile dup care se
desfoar viaa economic n rile cu economie de pia liber. Ea studiaz modul n care
oamenii se organizeaz pentru a face fa problemei insuficienei resurselor. n orice tip de
societate exist mai multe nevoi dect resurse (factori de producie) i este necesar ca
acestea s fie alocate ctre cele mai eficiente utilizri.
Acest fapt a impus agenilor economici practica dezvoltrii succesive. n aceste
condiii, teoria economic studiaz i analizeaz modul prin care persoanele individuale,
firmele, guvernele i alte organizaii (sau pe ansamblu, agenii economici) iau decizii prin
care aleg una dintre multitudinea de variante ale alocrii resurselor necesare realizrii
procesului economic de producie.

PRINCIPIILE ECONOMIEI
Economia studiaz alocarea resurselor rare.
Economia studiaz renunrile la care oamenii sunt silii sa recurg.
Ce este costul de oportunitate.
Ce nseamn analiza marginala.
Cum afecteaz stimulentele comportamentul indivizilor.
De ce comerul intre indivizi si intre tari poate fi benefic pentru fiecare.
Cum resursele sunt alocate de piee.
Ce determina anumite evoluii in economie

Cum adopta indivizii decizii:

Principiul 1: Indivizii se confrunta cu renunri.
Principiul 2: Costul unui lucru este dat de valoarea altui lucru la care se renuna
pentru a-l obine.
Principiul 3: Indivizii raionali decid pe baza analizei marginale.
Principiul 4: Indivizii rspund la stimulente.

Cum interacioneaz indivizii:

Principiul 5: In urma schimbului voluntar, fiecare participant la schimb poate fi
mai bine situat.
Principiul 6: Activitatea economica organizata de piaa asigura o alocare eficienta
a resurselor.
Principiul 7: Uneori, guvernul poate mbunti rezultatele pieei.

Cum funcioneaz economia ca un ntreg

Principiul 8: Standardul de via al unei tari depinde de capacitatea ei de a produce
bunuri i servicii.
Principiul 9: Preturile cresc atunci cnd autoritatile tiparesc prea multi bani.
Principiul 10: Societatea are de ales pe termen scurt intre inflatie si somaj.
Raritate: Natura limitata a resurselor societii.
Economia: Studiaz alegerile pe care le fac oamenii si aciunile pe care acetia le
ntreprind pentru a da cea mai buna utilizare resurselor rare, urmrind satisfacerea
intereselor lor.

Principiul 1: Indivizii se confrunta cu renunri Nu exista prnz gratuit.

2

Eficienta: Capacitatea unei societi de a obine cat mai mult posibil din resursele
rare de care dispune.
Echitatea: Capacitatea unei societi de a distribui prosperitatea economica intr-un
mod corect intre membrii ei.
Principiul 2: Costul unui lucru este dat de valoarea altui lucru la care se
renuna pentru a-l obine.
Cost de oportunitate: Valoarea anselor sacrificate ca urmare a deciziei de a folosi
resursele disponibile intr-un mod si nu in altul.
Principiul 3: Indivizii raionali decid pe baza analizei marginale
Schimbri marginale: Mici ajustri ale unui plan in curs de desfurare.
Principiul 4: Indivizii rspund la stimulente.
Principiul 5: In urma schimbului voluntar, fiecare participant la schimb poate
sa fie mai bine situat.
Principiul 6: Activitatea economica organizata de piaa asigura o alocare
eficienta a resurselor.
Economie de piaa: O economie care aloca resursele prin deciziile descentralizate
ale unei multitudini de firme si gospodarii care interacioneaz pe piee pentru a dobndi
bunuri si servicii.
Principiul 7: Uneori, guvernul poate mbunti rezultatele pieei.
Drepturi de proprietate: Capacitatea unui individ de a deine si a exercita
controlul asupra resurselor rare.
Eec al pieei: Situaie in care, pieele libere eueaz in alocarea eficienta a
resurselor.
Externalitate: Impactul aciunii unei persoane asupra bunstrii celor din jur.
Putere de piaa: Capacitatea unui singur agent economic (sau a unui numr mic de
ageni economici) de a avea o influenta substaniala asupra preturilor pieei.
Principiul 8: Standardul de via al unei ri depinde de capacitatea ei de a
produce bunuri i servicii.
Productivitate: Cantitatea de bunuri i servicii rezultat din fiecare or de munc a
unui lucrtor.
Principiul 9: Preturile cresc atunci cnd autoritile tipresc prea multi bani.
Principiul 10: Societatea are de ales pe termen scurt intre inflaie si omaj.

Concepte i legi economice

Conceptul are drept scop s indice clar i exact semnificaia noiunilor, coninutul
procesului exprimat, raporturile cu alte concepte i modul prin care fiecare dintre acestea
se integreaz n sistemul general al tiinei.
Pe parcursul dezvoltrii conceptului de economie, n literatura de specialitate apar
segmente (curente) care vin s studieze i s ntreasc noiunea dezvoltrii produciei.
mbinarea segmentelor economice cu conotaie politic ajung la mijlocul secolului trecut
s cunoasc unele din cele mai mari discrepane ale conceptelor economice caracteristice
fiecrei noiuni.
n literatur se menioneaz c dezvoltarea noiunii de economie s-a realizat n
timp, pe etape i pe paliere. Aceast formulare conduce la ideea subiectivitii explicrii
noiunii de economie (politic).
Transformrile cantitative i calitative pe care le cunosc fenomenele economice
n timp i spaiu poart denumirea de procese economice.
Coninutul i sensul transformrilor care au loc n viaa economic sunt determinate
att de relaiile de interdependen n care se gsesc fenomenele economice, ct i de
voina oamenilor. Rezultatul final al studierii relaiilor de interdependen dintre
fenomenele economice l constituie descoperirea, studierea i utilizarea legilor
economice. n cazul n care se au n vedere transformrile determinate de voina
oamenilor, trebuie analizate cu precdere interesele oamenilor, care determin scopurile,
aciunile i comportamentul acestora.
Fenomenele economice sunt ordonate, rnduite i legate ntre ele prin raporturi
cauzale sau funcionale care se constituie n legi economice a cror descoperire este sarcina
tiinei economice. Legile economice reprezint expresia teoretizat, abstractizat a
unor raporturi eseniale, cauzale, funcionale ale fenomenelor economice, iar
raporturile acestora sunt caracterizate printr-o n cadrul unor condiii date.
Legile juridice desemneaz reguli de drept promulgate de autoritatea care
reprezint i guverneaz o societate. Legile economice au specificitatea c acioneaz prin
intermediul oamenilor, aceasta presupunnd existena anumitor scopuri.
Transformrile pe care le cunosc fenomenele economice sunt cauzate de voina
oamenilor, care caut s nfptuiasc aceste transformri, prin aciunea lor conform cu
scopurile propuse. n atingerea acestor scopuri, oamenii pornesc de la propriile lor
interesele.
Conceptul de interes desemneaz ceea ce este important pentru cineva. Exprim
stimulul activitii omeneti i se concentreaz n strduina depus pentru desfurarea
unei activiti sau pentru satisfacerea unor trebuine.
Interesele economice sunt o form social a trebuinelor economice i expresia
relaiilor reciproce dintre agenii vieii economico-sociale. Ele sunt un element de
compoziie al mecanismului acestei activiti.
Privite n totalitatea i n interdependena lor, interesele economice alctuiesc un
sistem complex i multiplu.
El este format din interesele personale (ale individului), colective (ale grupului),
generale (ale societii), private i publice, curente i de perspectiv, periodice (cu
frecvene diferite), accidentale, pasive (fr a fi nsoite de aciune) i active (dublate de
aciune), regionale i naionale.

Caracterul eterogen al purttorilor intereselor face ca acestea s nu coincid

ntotdeauna. Faptul c un individ este n acelai timp purttorul intereselor personale,
colective i sociale permite ca ntre interese s se realizeze o concordan, chiar armonie.
n cadrul acestui sistem, interesele personale reprezint fora motrice a oricrei
activiti; aprarea de ctre fiecare individ a propriului interes duce la asigurarea
interesului general. Astfel, progresului economic este reprezentat i motivat de activitatea
individului stimulat de interesul personal. Totalitatea aciunilor tipice ale subiecilor
economici formeaz comportamentul economic, n care se manifest n mod concret i
dinamic relaiile economice.
Ansamblul de idei, concepte abstracte, ordonate ntre ele, care reflect pe planul
general fenomene i procese economice specifice existente, dezirabile sau presupuse,
reprezint ceea ce numim teorie economic. Ea este alctuit din noiuni economice
(concepte sau categorii economice), enunuri sau teze ierarhizate i corelate ntre ele,
precum i din principii i legi economice. Ansamblul teoriilor economice constituie nucleul
tiinei economice.
Legea economic stabilete legturi de interdependen funcional, de durat i de
profunzime ntre actele, faptele i comportamentele oamenilor n/i prin activitile socialeconomice. Acestea se deosebesc de legile naturii i de legile juridice, adoptate de
forumurile democratice legiuitoare.
Legile urmresc s pun n eviden rapoarturile i relaiile durabile ntre procese i
fenomenele studiate. Pn n secolul al XVIII-lea, legile economice nu erau dect
constatri formulate pe baza practicii, care trebuiesc luate n seam n vederea adoptrii
unor msuri de politic economic. Adepii fiziocrai i cei ai colii clasice propuneau
noiunea de lege natural prin impunerea i determinarea ordinii naturale n evaluarea
conceptelor economice, pe care puterea trebuia s le respecte. coala german de economie
susinea faptul c legile economice nu au acelai caracter imperativ, iar legile care
guverneaz producia pot fi infirmate cu o transformare voluntar a comportamentelor
umane. n acest sens, distingem dou orientri economice antagoniste:
cei care consider c legile economice deriv dintr-un raionament abstract, al
teoriilor i al principiilor de lucru;
cei care accept legile statistice, considerate drept legi-tendine, care permit s se
evidenieze efectele economice ale evoluiilor de lung durat i care pot fie relevate prin
analiz statistic.
Economitii abordeaz legile economice drept regulariti n comportamentul
oamenilor, tiind foarte bine c deciziile acestora sunt numeroase i variabile, depinznd
de schimbrile care intervin n mediul nostru i mai ales n instituii.
Legile economice indic intensitatea i sensul acestor relaii, demersul i calculul
fiecrui om atunci cnd este plasat n faa unei probleme de gestiune sau gestionare,
exprim raporturile stabilite, cu un nalt grad de reprezentabilitate, ntre procesele i
fenomenele economice. Cele mai multe dintre aceste raporturi sunt de cauzalitate, iar
celelalte indic funcionalitatea sistemului economic sau interdependena i variaia
reciproc a fenomenelor, exprimnd relaii de profunzime care se regsesc n aciunile
indivizilor participani la viaa economic.
Legile economice acioneaz n contexte economico-sociale determinate. Din
aceast perspectiv se poate spune c trecerea la economia de pia nu este de conceput
fr cunoatere temeinic a legilor acesteia i trebuie s se nceap cu cunoaterea lor.

Legislaia economic reprezint ansamblul normelor juridice, consfinite prin acte,

legi, hotrri i decizii, prin care se reglementeaz, pe baza dreptului de proprietate,
structurile organizatorice i funcionale ale economiei, precum i relaiile dintre agenii
economici cu privire la raporturile dintre productori i consumatori, dintre vnztori i
cumprtori, dintre debitori i creditori. n condiiile economiei de pia, Codul Comercial
constituie cadrul juridic fundamental al desfurrii vieii economice.
Obiectul de studiu al economiei l constituie studierea vieii economice reale, a
fenomenelor i proceselor economice care au loc n domeniul produciei, schimbului,
repartiiei i consumului de bunuri materiale i servicii, a relaiilor cauzale, a legilor i
categoriilor economice, oferind un mod tiinific de gndire i aciune, putere i
raionalitate, innd seama de confruntarea nevoilor nelimitate cu resurse limitate. Omul
are n economia politic dou aspecte: omul ca mijloc social i omul ca scop social. Omul
ca mijloc social este productorul, iar ca scop social este consumatorul. n amndou
sensurile, omul este cea mai interesant unitate pentru economia politic1.
n unele situaii, politica economic urmrete: crearea condiiilor de accelerare a
progresului economic i social, prentmpinarea sau eliminarea fenomenelor negative i a
disfunciunilor economice, anticiparea dezechilibrelor economice majore.
Generic, n cadrul politicii economice sunt ncadrate urmtoarele categorii: politica
de distribuie, politica de marketing, politica vamal, politica de produs, politica de pre,
politica promoional, politica cererii, politica ofertei, politica nivelului de trai, politica
ocuprii, politica antiinflaionist, politica antiomaj, politica comercial, politica fiscal,
politica valutar, politica monetar, politica social, politica industrial, politica agricol,
politica rural, politica de mediu.
Obiectul de studiu al economiei este economia societii umane pe care o
cerceteaz pentru a-i pune n eviden conceptele i legitile care o caracterizeaz.
Economia se constituie ntr-un ansamblu coerent de cunotine care reflect esena
relaiilor economice, pentru a crea baza teoretic necesar celorlalte tiine economice i
politicii economice, fiind o tiin fundamental care are drept coninut teoria general,
menit s rezolve problemele privind ce, ct, cum i pentru cine s se produc n
condiiile unor resurse limitate i ale unor nevoi nelimitate.
Datorit particularitilor obiectului su, economia poate fi:
tiin explicativ, deoarece evideniaz esena fenomenelor;

tiin normativ, fiindc arat cum trebuie s fie economia;

tiin social, datorit faptului c studiaz opiunile generale ale

productorilor i consumatorilor;
tiin istoric, deoarece are n vedere evoluia continu a vieii economice.
n literatura de specialitate se ntlnesc dou optici n care tiina economic descrie
i explic sensul micrii fenomenelor economice:
teoria economic pozitiv ncearc s explice procesele i fenomenele
economice n mod obiectiv tiinific; enunurile pozitive ncearc s descrie economia aa
cum este ea n realitate i fr prelucrri teoretizante care s-i mreasc importana.
teoria economic normativ formuleaz recomandri bazate pe judeci
de valoare ce aparin celui care le enun; enunurile normative ncearc s descrie i s
prezinte starea economic aa cum ar trebui sau aa cum se dorete s fie ea n realitate.

1 M. Manoilescu, ncercri n filosofia tiinelor economice, Monitorul Oficial,

Imprimeria Statului, Bucureti, 1938.

Aceste teorii s-au impus de-a lungul secolelor contribuind ntr-o mare msur la
creterea gradului de ingeniozitate i la dezvoltarea facilitilor de inovaie ale agenilor
economici. Pe msura dezvoltrii economiei de pia liber, ncepnd cu secolul al XVIIIlea (respectiv al XIX-lea) se extinde folosirea tehnicilor moderne de analiz i calcul
economic, crete gradul de rigurozitate al teoriei economice i n consecin interesul
pentru tiinele economice exacte, definindu-se discipline economice noi cum ar fi:
mamagenent-ul, marketing-ul, bio-economia, econometria, statistica, cibernetica
economic, ergonomia economic, sociologia economic.

Metodologia de abordare i analiz a economiei

Formularea, explicarea i ordonarea conceptelor economice, precum i punerea n

eviden a legilor economice, reprezint rezultatele muncii de investigare tiinific. Un rol
esenial revine metodologiei, principiilor i procedeelor folosite n analiza tiinific la
care s-a fcut apel n abordarea respectiv. ntre criteriile pe baza crora se poate aprecia
caracterul tiinific al unei teorii, pe primul plan se situeaz soliditatea metodologic.
Baza economiei i a tiinei economice o reprezint studiul realitii, al faptelor i
al datelor reale, analizate n timp i spaiu, n strns legtur cu mprejurrile care le
condiioneaz. Procesul cunoaterii se bazeaz pe parcurgerea a dou faze distincte:
observaia i nelegerea principiilor. n consecin, tiina economic trebuie studiat
utiliznd una sau mai multe din urmtoarele metodele:
logic i istoric, abordarea proceselor i fenomenelor se face pornind de la
istoria lor real, de la mprejurrile i factorii producerii lor. Economia este ns o tiin
teoretic care utilizeaz prioritar metoda logic, iar abordarea tiinific las la o parte
elementele secundare sau ntmpltoare. Prin abstractizare i fundamentare teoretic, se
elaboreaz sisteme de idei, teorii sau concepte abstracte, organizate i structurate n ordinea
producerii fenomenelor analizate, prin prisma legturilor de cauzalitate sau funcionalitate
a raporturilor dintre mijloace i scopuri.
deducia i inducia reprezint procedeele larg utilizate i n economie.
Deducia se bazeaz pe capacitatea teoretic de a nelege unele manifestri sau
fenomene prin prisma cunoaterii esenei acestora. Dintr-un complex de fapte i ntmplri,
se face abstracie de cele secundare sau accidentale i se formuleaz concluzii pe baza
faptelor reinute pentru analiz.
Metoda presupune urmtoarele faze:
extragerea noiunilor, definirea lor, stabilirea ordinii de abordare i
alctuirea axiomei de analiz;
extragerea din postulate a deduciilor logice pe calea raionamentului;
verificarea teoriei n realitate;
elaborarea enunului dedus i analizat.
Inducia realizeaz cunoaterea esenei sau a principiilor, plecnd de la observaia
unor manifestri sau fenomene concrete, prin introducerea n gndire a unui nou complex
de fapte, din care, dup colectare i clasificare, se extrag concluzii.
metodele (modelele) statistico-matematice influeneaz i determin
relaia eficienei economice ntre teoria echilibrului i creterea economic influennd
efectele asupra eficienei economice, n teoria echilibrului, a creterii economice. Acest
demers se realizeaz prin modelri succesive ale proceselor economice.
7

n acest cadru, un loc aparte revine modelelor i modelrii proceselor economice.

Un model economic este o reprezentare simplificat a unui sistem sau proces economic
funcional.
Modelarea, este procesul de reprezentare matematic simbolizat i simplificat a
unui sistem sau proces economic, cu scopul de a releva legturile intime, aciunea
reciproc i interdependenele dintre prile componente ale sistemului sau procesului
economic respectiv. Astfel de modele create de economie sunt: modelul reproduciei
capitalului social; modelul producerii i utilizrii venitului naional; modele ale
echilibrului i creterii economice. modelul costurilor comparative, modelul
schimburilor economice, modelul producerii i utilizrii rentei.
Modelele utilizate de economie sunt interdependente i numai prin folosirea lor
adecvat cercetarea economic i poate atinge scopul propus.
enunul ipotezelor, reprezint procedeul de analiz bazat pe previziunea
care trebuie demonstrat. Adevrata dificultate a metodei economice rezult nu din
abstractizarea, care s-a dezvoltat odat cu progresul tiinei, ci mai degrab din faptul c
fiecare dintre teoreticieni au asupra acesteia o anumit percepie direct, o reprezentare
intuitiv care este contrastat de reprezentrile teoretice abstractizate i necesare
progresului tiinei.
Astfel, prima grij a economismului este definirea ipotezelor. Prima serie de
ipoteze este destinat precizrii condiiilor de aplicare a teoriei sau de reflexie. Cealalt
serie de ipoteze se refer la comportamentele i reaciile mediului analizat, cum ar fi:
comportamentul de consum, de economisire sau investiie, preferina pentru lichiditi,
utilizarea avuiei i acumulrile economice condiionate. Se disting variabile instantanee,
de stoc i de flux.
statica i dinamica reprezint alte metode de analiz economic. Statica
reprezint metoda de analiz a faptelor i ntmplrilor economice, pe baz de structuri
comparabile, care conduc la realizarea unui echilibru stabil. Procesele i fenomenele
analizate sunt abordate n acest caz n mod static, aa cum se prezint economia n
abordrile pe termen scurt sau foarte scurt. Abordarea dinamic, a fenomenelor i mai ales
a echilibrului s-a bazat pe operarea unei distincii clare ntre viziunea pe termen scurt i cea
pe termen lung. Aceast metod este utilizat n abordri structurale pentru constituirea
unei dinamici generale de modificare a structurilor economice.
analiza i sinteza economic pot fi realizate utiliznd matematica sau
unele modele matematice cu aplicare n economie. tiina economic este analizat prin
descompunerea proceselor i a fenomenelor ntlnite n pri i elemente componente,
capabile s permit realizarea studiului n esen, structur i funcionalitate. Practica
economic este ns sintetic; ea se realizeaz prin integrare i interdependen a tuturor
factorilor i componentelor dintr-un tot organic inseparabil. tiina economic utilizeaz i
sinteza ca metod de cercetare, studiind sistemele i organismele economice, n
complexitatea, unitatea, integritatea aciunii i funcionrii lor. n viaa economic real
fenomenele nu apar izolat, ci simultan, conexe i interdependente. Interdependenele i
influenele factorilor au o determinare cantitativ. Analiza cantitativ trebuie s se mbine
ce cea calitativ, singura capabil s permit formularea de noiuni, concluzii, postulate i
legi economice.
finalitatea i valoarea (valorificarea) reprezint concluzia de ansamblu al
studiului economic, care motiveaz economic i juridic volumul activitilor (de cercetare)
desfurate.

Prin acest mod se argumenteaz necesitatea introducerii schimbrii, sau nu, asupra
studiului realitii, al faptelor i al datelor reale analizate n timp i spaiu, n strns
legtur cu mprejurrile care le condiioneaz, pentru care a fost necesar i s-a desfurat
volumul de activitate i analiz economic comparativ.
n cercetarea fenomenelor, tiina economic analizeaz structura economiei
contemporane pornind de la mai multe niveluri de referin. Pe aceast baz, s-au conturat
patru tendine (concepte) de analiz ale economiei i anume:
microeconomia - este partea analizei economice care studiaz fenomenele la
nivelul unitilor economice (ntreprinderi, instituii, gospodrii), punnd accentul n
principal pe comportamentul, aciunile i deciziile productorilor i ale consumatorilor;
mezoeconomia - se situeaz ndeosebi pe analiza fenomenelor la nivelul ramurilor,
sectoarelor i zonelor economice;
macroeconomia - analizeaz fenomenele i procesele economice la scara
economiei naionale, utiliznd mrimi de referin agregate (produs i venit naional, mas
monetar, oferta global) i evideniind tot odat tendina de evoluie a fenomenelor;
mondoeconomia - studiaz interrelaiile dintre economiile naionale, care
reprezint verigi primare privite la scar planetar.
Analizele la nivel microeconomic i macroeconomic reprezint dou metode
fundamental distincte de abordare ale relaiilor economice.
Microeconomia cerceteaz i analizeaz fenomenele care se localizeaz la nivelul
unitilor economice, punnd accent pe comportamentul individual al acesteia.
Macroeconomia reprezint ansamblul formelor de activiti economice din cadrul unei
comuniti (ri), privite ca un conglomerat n unitatea lor, cu interdependen n procesele
similare care se desfoar la nivelul sectorului microeconomic. n aceste condiii, spre
deosebire de microeconomie, macroeconomia analizeaz economia naional n ntregul
ei drept i spaiu de aciune al legilor de manifestare a activitilor, al faptelor, al deciziilor
i al evoluiilor economice, opernd prioritar cu concepte macroeconomice, cu valori sau
cu indicatori agregat (producie naional, venit naional, mas monetar).

Noiuni generale ale economiei

Producia de bunuri i servicii nu constituie un scop n sine, ci se subordoneaz
satisfacerii trebuinelor. Astfel, nu se poate ignora finalitatea, utilizarea i valoarea
studiului desfurat. Din punct de vedere economic, cercetarea economic are n obiectiv
modelul graie cruia se asigur, se combin i se utilizeaz, factorii de producie,
productivitatea, costurile de producie, nivelul preurilor i eficiena proceselor de
producie.
Sub aspect tehnic, economistul are n vedere, prioritar, calitatea i structura
raporturilor de producie, ale tehnicii i tehnologiilor avansate, cu implicaiile acestora
asupra ramurilor participante i caracterizeaz parametrii de eficien economic.
Social, economistul analizeaz sistemul relaiilor economico-sociale n care se
desfoar producia, studiind condiiile de munc, nivelul calitii, salarizarea i motivaia
activitii depuse (munca). Juridic, economia nu poate face abstracie de normele i
normativele juridice care reglementeaz activitatea agenilor economici, att n interiorul
produciei, ct i n afara acesteia, n principal pe pia i n raport cu terii.

Nici tiinele juridice nu pot omite faptul c, pentru a determina normele activitii
economice, este necesar cunoaterea proceselor economice avute n vedere la nivelul
detaliilor tehnice i funcionale.
Raporturile de complexitate au ns i o alt latur care stabilete i pune n
eviden necesitatea i utilitatea pregtirii economice a tuturor celor care particip, direct
sau indirect, la activitatea economic, indiferent de motivaia c factorul uman lucrativ are
pregtire inginereasc, juridic, matematic, agricol, construcii sau alta.
n acelai timp este necesar pregtirea tehnic temeinic, susinut i de
specializare, precum i a asigurrii unui spectru larg de cunoatere, pentru fiecare
economist.
Abstracia tiinific reprezint o alt component a metodei economiei. Procesul
economic este un fenomen social care nu poate fi reprodus i experimentat n condiii de
laborator. n definirea lui, se pornete de la precizarea categoriilor economice reflectate n
contiina noastr, se stabilesc termenii economici cu care se opereaz i se dau definiii.
Apoi, se trece la enunul ipotetic i se determin toate implicaiile fenomenului, legile dup
care acesta se desfoar, ajungndu-se la elaborarea rezultatelor teoretice.
Teoria rezultat, este supus confruntrii ei cu practica economic i cu realitatea,
ceea ce permite verificarea ipotezelor, completarea lor, validarea sau respingerea studiului
obinut.
Rezumnd, economia reprezint ansamblul activitilor unei colectiviti umane
referitoare la producie, distribuie i consumul bogiilor acesteia. tiina economic,
studiaz n ansamblul ei, arta de a reduce cheltuielile ntr-o activitate social, aciunea de
gospodrire material i financiar ntreprins de o persoan, familie, grup social sau agent
economic, efectul dorit i obinut prin gospodrirea material i financiar a unor resurse
estimate sau realizate care poate fi exprimat prin reducerea consumurilor materiale n timp
cu cheltuielile bneti necesare producerii aceluiai rezultat (sau chiar a unui rezultat mai
bun), tendina de economisire a rezultatelor produciei.
Eliminarea ingerinelor ideologice a permis ca neutralitatea i obiectivitatea
cunotinelor s consolideze autonomia economiei i s determine creterea nivelului su
tiinific i de interes.
Economitii reputai atrag atenia asupra faptului c ntruct viaa economic este
dinamic i nu evolueaz numai prin acumulri cantitative, implicnd i schimbri
calitative, tiina economic este i ea n continu dezvoltare conceptual, depindu-i
propriile limite, n funcie de noile condiii. Studiind viaa economic, care este
component a relaiilor sociale globale, economia ntreprinde i un studiu asupra
oamenilor, ca participani la activitatea social. Aceasta face ca tiina economic s intre
n contact i s preia aspecte i trsturi de la alte discipline academice (sociologia, istoria,
psihologia, antropologia), care i ele se ocup cu studiul comportamentului uman
individual sau general al oamenilor.
Totodat, aplicarea noiunilor economiei ntr-un domeniu sau altul de activitate,
cere i stpnirea unor cunotine specifice domeniului respectiv. Managementul, arta de a
conduce, cere cunotine pe multiple planuri n care aplicaiile economice i gsesc
utiliti din ce n ce mai fundamentate i mai diversificate.
Resursele reprezint potenialul material, natural, financiar, informaional i uman
de care dispune societatea, la un moment dat, i care exprim posibilitile ei de dezvoltare.
Resursele economice se identific prin totalitatea elementelor, faptelor, mprejurrilor i
premiselor utilizate (direct sau indirect) sau utilizabile la producerea i obinerea de bunuri
economice. Ele nu se confund cu bunurile care sunt apte s satisfac aspiraiile oamenilor.

10

Producia de bunuri economice rezult din confruntarea dintre nevoile nelimitate i

resursele limitate.
Caracterul limitat al resurselor economice, raritatea sau lipsa acestora, faptul c
acestea nu sunt suficiente pentru a satisface toate nevoile, necesitile i trebuinele,
impune faptul prin care alegerile utilizrii acestora s fie dictate de ctre individ i
economie ca un ntreg. Privite ca stoc, resursele economice formeaz avuia naional,
iar privite n micare, ca flux al procesului obinerii bunurilor economice, ele se constituie
n factori de producie.
Ipoteza de baz a preferinei este cea a alegerii raionale, care demonstreaz c:
oamenii vor alege varianta pe care o prefer dintre toate alternativele pe care acetia le
au la dispoziie.
Aceast variant de opiune depinde de preferinele i alegerile altor categorii de
indivizi sau firme, cu putere de aciune economic superioar. n acest sens, toate aceste
alegeri raionale trebuie s se potriveasc una cu cealalt, iar piaa este aceea care
realizeaz i decide prioritatea n acordarea i coordonarea deciziilor.
Raionalizarea utilizrii resurselor este o necesitate obiectiv. n general se
consider c resursele se pot ncadra (datorit tipului de consum) ntr-una dintre
urmtoarele categorii:
resurse regenerabile categorie de resurse care ntr-un interval relativ
scurt de timp pot redobndi proprietile iniiale;
resurse greu regenerabile categoriile de resurse care pentru regenerare
au nevoie de o perioad relativ mare de timp, dar niciodat nu vor ajunge la proprietile i
dimensiunile iniiale (solul, apa, aerul);
resurse neregenerabile categoriile de resurse care odat consumate nu
mai por fi corectate (zcmintele naturale).
Insuficiena resurselor este o problem economic fundamental, generat de faptul
c dorinele oamenilor sunt practic nelimitate i n continu cretere. De aici rezult dilema
de a opta pentru satisfacerea unei necesiti sau a alteia.
Cea mai general clasificare a resurselor economice este:
resurse umane care exprim capacitile cantitative, calitative fizice i
intelectuale pe care membrii societii le pot pune n slujba activitilor economice;
resurse naturale pe care natura le-a creat sau le regenereaz;
resurse derivate acumulate toate elementele produse i puse n rezerv
pentru o folosin ulterioar. Ele formeaz capitalul, care cuprinde resursele materiale,
bogiile subsolului, tehnicile i tehnologiile utilizabile, care se constituie n factori sau
premise necesare obinerii de bunuri economice.
Sunt semnificative pe ansamblul tiinei economice resursele informaionale
(informaii care, prin coninutul i modul lor de organizare i regsire, prezint utilitate i
disponibilitate pentru folosirea lor de ctre factorul uman n scopul de cunoatere, decizie
sau aciune) i resursele umane (categorie a resurselor economice care sintetizeaz
potenialul de munc al unei ri sau zone geografice i care, n contextul evolutiv al
economiei mondiale, capt o relevan aparte prin introducerea elementelor de tipul
stocului de capital uman, potenial creativ i de instruire, creativitate i capacitate de
iniiativ, capacitate de asimilare i folosire a tehnologiilor informaionale i a
neotehnologiilor, specifice ntreprinztorilor), dar acestea fac obiectul altor domenii de
analiz economic.

11

Nevoile i trebuinele economico - sociale exprim cerinele obiective ale vieii

umane, ale existenei indivizilor sau societii n ansamblu, sub forma realizrii de bunuri
materiale i/sau servicii pe care oamenii le obin prelucrnd resursele.
Structura de proprietate pune n eviden formele de proprietate existente n
economie, ponderea fiecrei forme n ansamblul proprietii, precum i modul de
organizare a proprietii n cadrul fiecrei forme existente. Cunoaterea i nelegerea
proceselor care au loc n cadrul economiei naionale are la baz analiza riguroas a
corelaiei nevoi resurse, a modului prin care agenii economici acioneaz n vederea
realizrii echilibrului dintre termenii relaiei.
Nevoile sau trebuinele pot fi definite ca cerine obiectiv necesare vieii umane, ale
existenei i dezvoltrii productorilor lor. Acestea reprezint un ir de cerine ale omului,
ntlnite pe tot parcursul vieii sale. Dac ne raportm la universul economic general,
trebuinele reprezint aspectul economic sau formele de manifestare a necesitilor
economice i sociale, ele ntruchipnd necesitile de consum ale populaiei i ale
produciei.
Raritatea reprezint caracteristica fundamental a resurselor i bunurilor
economice, manifestat att cantitativ ct i calitativ n raport cu cantitatea necesar
(cerut).
n teoria economic, problema raritii are n principal dou ci de soluionare care
conduc n ultim instan la o ct mai bun satisfacere a nevoilor: fie creterea cantitii i
calitii bunurilor, fiind folosite cele mai adecvate metode de valorificare a resurselor rare,
fie distribuirea mai bun a veniturilor.
Trebuinele sociale - n general i trebuinele economice - n special, ndeplinesc
un rol esenial n procesul reproduciei sociale, ntruct ele reprezint:
punctul de pornire, cauza iniial, asupra conceptului de trebuin n
comparaie cu conceptul fundamental sau fora motric determinat, hotrtoare a
activitii economice i asupra conceptului de necesitate;
punctual final al activitii oamenilor asupra naturii i forelor ei;

factorul de legtur ntre fazele i momentele procesului reproduciei

economice;

element fundamental de evideniere al mecanismului economic.

Trebuinele omului sunt multiple. Ele formeaz un sistem nchegat n cadrul cruia
trebuinele sunt ordonate, ierarhizate i clasificate astfel:
dup natura lor, ntlnim:
trebuine naturale, biologice i fiziologice;
trebuine economice;
trebuine sociale;
trebuine culturale;
trebuine ale informrii i informaiei;
trebuine spirituale;
dup subiecii purttori, distingem:
trebuine individuale;
trebuine de grup;
trebuine ale societii;

12

din punct de vedere al raportului cu repartiia, avem:

trebuine ale populaiei;
trebuine ale produciei;

din punct de vedere al ciclului activitilor umane, ntlnim:

trebuine zilnice;
trebuine periodice;
trebuine ocazionale;
trebuine ntmpltoare;

din punct de vedere al destinaiei bunurilor, distingem:

trebuine ale satisfaciilor;
trebuine ale necesitilor;
trebuine de bunuri materiale;
trebuine de serviciilor;
trebuine ale mulumirii.
Preocuparea permanent a oamenilor - de a alege resursele i de a ierarhiza
folosirea lor n procesul satisfacerii nevoilor - a condus la formularea problemei
fundamentale a economiei, care poate fi conturat i evideniat prin rspunsurile date la
o serie de ntrebri principale:

ce i ct se produce nseamn a preciza ct anume din fiecare bun urmeaz s se

produc cu resursele de care dispune societatea;

cum se produce reprezint o alegere privind productorul care le va obine, tehnicile

i tehnologiile care vor fi folosite pentru producerea ct mai eficient a fiecrui bun pentru
care s-a optat;

pentru cine se produce nseamn c societatea trebuie s cunoasc modul i

criteriile distribuirii bunurilor ntre membrii societii i s cunoasc cine vor fi beneficiarii
bunurilor create.
La baza modului n care societatea poate rspunde la aceste ntrebri stau diferite
sisteme economice, sarcina economiei politice fiind astfel aceea de a studia diferitele
mecanisme pe care societatea le poate utiliza pentru alocarea resurselor de care dispune.
Din sistemul trebuinelor sociale se detaeaz prioritar trebuinele economice. Ele
genereaz activiti economice ale vieii oamenilor, cuprinznd trebuine de ordin personal
sau individual i trebuine legate de desfurarea produciei. Trebuinele personale, sau
trebuinele economice de consum personal, se manifest ca trebuine nsoite de puterea de
cumprare a populaiei, ca trebuine solvabile, reflectate n cererea de consum care are
acoperire n veniturile populaiei.
Cei care realizeaz bunuri materiale i servicii se numesc generic ageni
economici.
Agenii economici reprezint, n general, categoria specializat de indivizi
productori sau consumatori, care particip direct la pia, n vederea realizrii unor
schimburi bazate pe bunurile economice tranzacionate. Practic, economia naional se
bazeaz pe schimb i rat de participare a agenilor economici.
n acest sens, putem spune c agenii economici sunt indivizi/grupri sau
organizaii profesionale individuale, care particip la viaa economic ndeplinind anumite

13

roluri sau obligaii, dispui i n conformitate cu participarea celorlali ageni economici

concureniali.
n acelai sens, agenii economici sunt persoane fizice i/sau juridice, care dispun
de factori de producie, i utilizeaz, i transform i i comercializeaz (revnd) sub o
form prelucrat. Gruparea mai multor ageni economici, genereaz corporaii economice,
care mbrac forme i caractere profesionale, genernd sectoare ale economiilor naionale.
Termenul de agent economic are o utilizare foarte larg n limbajul cotidian, avnd
numeroase semnificaii. Acest termen este folosit adesea cu nelesul de subiect al
activitii economice (homo-economicus) sau ntreprinztor, identificat totodat cu
elementul decizional asupra naturii activitii sau a formei ei de organizare i cu
proprietatea de centru de decizie economic.

Principalele atribute caracteristice ale agenilor economici sunt:

au un patrimoniu propriu,
pot ncheia contracte (adic pot iniia activiti de producie
individuale sau colective);
sunt participani la schimburile marfare(de bunuri i servicii).
Activitatea economic n societate se poate desfur ntre oameni organizai n
cadrul unor uniti economice, profilate i specializate pe domenii distincte de activitate.

Libera iniiativ
n condiiile economiei de pia, proprietatea privat constituie fundamentul liberei
iniiative.
Libera iniiativ este expresia libertii agenilor economici de a poseda bunuri, de
a utiliza i de a dispune de ele i de uzufructul lor.
Libera iniiativ presupune:
- Libertatea agenilor economici de a folosi cum cred de cuvin bunurile aflate n
proprietatea lor i libertatea deplin n adoptarea deciziilor;
- Libertatea agenilor economici de a-i dezvolta, menine sau restrnge aciunile
lor, de a-i asuma riscul pentru tot ceea ce ntreprind;
- Libera iniiativ generat de proprietatea privat stimuleaz iniiativ,
responsabilitate, competen i competiie n activitatea economic care are ca obiectiv
motivaional maximizarea profitului;
- Libera iniiativ cunoate cea mai mare dezvoltare n condiiile proprietii
particulare. n rile n care proprietatea particular este depersonalizat i nlocuit cu
proprietatea colectiv la nivelul ntregii societi, libertatea de aciune a agenilor
economici este eliminat, iar rezultatele obinute se caracterizeaz prin eficien economic
foarte sczut;
- Libera ininiativ asigur sporirea eficienei economice, afirmarea agenilor
economici capabili, i nlturarea celor incompeteni, asigurndu-se n acest fel progresul
economic al ntregii societi.
Activitatea economic - proces complex i fundamental prin care se produc, se
distribuie, se schimb i se consum bunurile materiale i serviciile destinate satisfacerii

14

nevoilor, presupune aciunea concret a agenilor economici n dubla lor calitate - de

productori i de consumatori.
Agenii economici sunt persoane sau grupuri de persoane fizice i juridice, care
ndeplinesc roluri i i funcii bine determinate n cadrul diviziunii muncii i acioneaz ca
subieci ai vieii economice.
Noiunea de agent economic este sinonim cu cea de actor sau operator al vieii
economice. Indiferent de termenul folosit, sensul este acelai, adic participant la viaa
economic.
ntreprinderea ca verig de baz a economiei de pia, este o unitate autonom,
tehnico-productiv i economico-financiar, n care se desfoar diferite genuri de
activiti: industriale, agricole, de construcii, transporturi etc.
Principalele funcii ale ntreprinderii sunt: funcia de producie, funcia de
cercetare-dezvoltare, funcia comercial, funcia financiar-contabil i funcia de personal.

Trsturile economiei

Economia este o tiin teoretic care urmrete i se sprijin pe fapte i

evenimente concrete dobndite n practica economic.
Preocuparea ei principal o constituie:
explicarea acestor fenomene, ale faptelor i ntmplrilor att prin modelare
matematice ct i prin exprimare economic (statistic);
concretizarea concluziilor obinute n concepte i legi care vor constitui
suporturile teoretice pentru progres i dezvoltarea de perspectiv;
datorit nregistrrii permanente de recomandri, concluzii sau de realizri
ale bazelor de date, contribuie la formarea gndirii economice, care reprezint suportul
esenial al tiinelor sociale.
De aceea, dezvoltarea laturii aplicative, a teoriei economice, a istoriei economiei, o
reprezint aspectul creterii rolului teoriei economice pentru activiti practice, ca urmare a
creterii complexitii vieii economice i sociale, a necesitii proceselor de cunoatere i
specializare, ce s-au impus n definirea unor subramuri economice, capabile s defineasc
un domeniu specific de activitate.
n funcie de mentorii vremii, distingem mai multe tipologii de economii: economie
mercantilist, economie fiziocrat, economie clasic i neoclasic, economie liberal i
neoliberal, economie conservatorist, economie marxist.
n anumite concepte i literaturi de specialitate se menioneaz o alt tipologie de
economie, cunoscut ca tiin economic auxiliar, prin care, n sistemul economiilor este
introdus matematica i informatica (informatizarea) economic.
Datorit acestui punct de vedere se poate spune c economia se afl n strns
legtur i relaie de colaborare cu tiinele conexe i cu tiine generale, iar pentru ca
sistemul s fie funcional este necesar ca (acesta) s se gseasc n relaie de comunicare,
cooperare i susinere cu alte tiine neeconomice:
- cu tiinele politice ca urmare a faptului c economitii se ocup de organizarea
societii i nu fac abstracie de politicile guvernamentale;
- cu psihologia deoarece economitii au n vedere deciziile individuale ce se
stabilesc ntre subieci i ncearc s motiveze comportamentele individuale prin prisma
15

capacitii individului la percepie, cunoatere sau putere de nelegere, ntr-o varietate

larg de situaii;
- cu tiinele juridice pentru c deciziile oamenilor i aciunile guvernamentale
sunt influenate de restricii legate i de protecia social aplicabil unor grupuri de
indivizi, iar suportul logistic i legistic este corectat prin decizii juridice;
- cu istoria ntruct evenimentele actuale sunt afectate de deciziile trecute majore
ce s-au desfurat n evoluia omenirii i au contribuit sau au impus anumite modificri
structurale i/sau funcionale care au determinat schimbri n mentalitatea indivizilor sau
agenilor economici, iar deciziile prezente sunt astfel concepute nct s corespund
atitudinilor i comportamentelor sociale din trecut i valabile n viitor;
- cu matematica deoarece gndirea matematic este folosit pentru a examina
anumite probleme economice complexe;
- cu statistica pentru c funciile statistice pot vizualiza, anticipa i corecta
abaterile din comportamentele tradiional economice ce pot aprea n toate categoriile de
activiti economice, iar pentru economiti, evidenierea dimensiunii fenomenelor este
necesar i impune msurarea i analiza informaiei numeric;
- cu contabilitatea ntruct economitii sunt interesai de situaia i gestiunea
ntreprinderii, de efectele informaiilor privind profitul i celelalte probleme fundamentale
i ca urmare ale acestor analize pot interveni pentru modificarea comportamentului general
al ntreprinderii;
- cu ingineria deoarece alocarea resurselor pentru folosine alternative reclam
informaii tehnice referitoare la domeniul optim de folosin i utilizare a resurselor,
aducndu-se maximul de satisfacie datorit specializrii.

16