Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Garantas Constitucionales y
Regmenes de Excepcin
INTRODUCCIN
2.2. Caractersticas.
Sabiendo que las Garantas Constitucionales son mecanismos jurdicos
procesales, tienen sus propias peculiaridades que le competen por el mismo
hecho de ser garantas Constitucionales:
2.4.
2.4.1.1.
La Accin de Hbeas Corpus
En el derecho peruano y en el de otros pases de Amrica Latina, el hbeas
corpus procede para amparar todas las garantas individuales y sociales. El
jurista Ral Ferrero Rebagliati, en una concepcin general, la define como la
accin judicial ideada para proteger la libertad fsica individual 4. Para una
comprensin vasta, partamos desde su etimologa y su naturaleza.
Etimologa:
El hbeas corpus, como garanta constitucional de la libertad, tiene como objetivo el
restituir los hechos al Estado anterior a la violacin de un derecho fundamental.
Etimolgicamente el Hbeas Corpus significa, traedme el cuerpo (del detenido),
entindase esta, como la vuelta a un estado de legalidad, impidiendo que alguien sea
detenido sin una orden escrita por autoridad competente. El hbeas corpus, surge
para proteger a la libertada individual contra quien la vulnera o amenace. Fue
extendida, para todos los ciudadanos con Carlos II en el poder. Histricamente, tuvo
su aparicin en Inglaterra, el parlamento ingls institucionaliz el hbeas corpus,
como principio jurdico5. El primer pas que introdujo la figura del Habeas corpus en
nuestra regin fue Brasil en el cdigo penal de 1830 y ms concretamente en su
Cdigo de Procedimientos Penales de 1832. En Per, se adopta esta institucin por
ley del 21 de octubre de 1897. Posteriormente el tratamiento al Hbeas Corpus es
enriquecido por las leyes 2223 y 2253 de 1960.
A partir de esta premisa el jurista Ral Chanam Orbe en su comentario de la
constitucin, seala El Hbeas Corpus es un proceso judicial de carcter
constitucional que tiene por finalidad proteger la libertad de la persona y los derechos
constitucionales conexos () ante violaciones o amenazas de violacin provenientes
de una autoridad o particular6. Este proceso constitucional lo puede presentar el
mismo afectado o cualquier otra persona en su nombre; si el Juez comprueba que
efectivamente se ha producido vulneracin, ordena la inmediata libertad de la
persona, o si fuera el caso, ordena que se suspenda la violacin de un derecho
conexo a la libertad.
Naturaleza Jurdica
Siendo el hbeas corpus un proceso constitucional que procede contra todo acto u
omisin de funcionario, autoridad o particular que vulnera o amenaza la libertad
individual y los derechos ntimamente relacionados a ella, con excepcin de aquellos
tutelados por los procesos de amparo y hbeas data.
4 FERRERO, Ral. Ciencia poltica, teora del estado y derecho constitucional. 9 ed.
Per: Grijley, 2003. 361 p. ISBN: 9972040100
5 CHANAM, Ral. Derecho constitucional general. Per: Nuevos Tiempos. Nuevas
Ideas, 2008. 139 p.
6CHANAM, Ral. La constitucin comentada. 463p
Para Ral Chanam, Naturaleza Jurdica del hbeas corpus7 es una accin de
garanta de la libertad personal frente al poder pblico, cuando este le afecta en
alguna forma y siempre que la afectacin implique una ilegalidad, asimismo es un
instituto procesal de Derecho Pblico, por tener su origen y fundamento en la
constitucin misma y estar destinado a la proteccin de las garantas conocidas en la
doctrina como derecho pblicos subjetivos.
Clasificacin
El proceso de hbeas corpus no se reduce solamente a restituir la libertad individual,
sino que tiene un alcance mucho mayor en el Derecho Constitucional y en Derecho
Procesal Constitucional; es as que contiene distintas variantes que podemos
clasificarlas de la siguiente manera:
1) Hbeas Corpus Reparado: se dirige contra detenciones calificadas de arbitrarias y
se da bajo tres supuestos: Primero: las producidas fuera de los supuestos del
Mandato Judicial (escrito y motivado) o de flagrante delito, o tambin de la llamada
causiflagrancia. Segundo: La que pese a producirse dentro del Mandato judicial o
flagrante delito se prolonguen por encima de las 24 horas ms el trmino de la
distancia en el caso de delitos comunes o de 15 das ms el trmino de la distancia
en el caso de delitos calificados, y tercero: Las ordenadas por funcionarios distintos a
los jueces o por jueces que carecen de competencia y las que ejecutan por personas
distintas a la polica.
2) Hbeas Corpus Preventivo: Se otorga para proteger
3) No hay ninguna fuente en el documento actual. a los administrados contra las
amenazas ilegitimas de eventuales detenciones, como amerita en nuestra
constitucin Poltica en el (Art.2. Inc.24-e)8.
4) Hbeas Corpus Restringido: procede cuando se trata de actos restrictivos que sin
implicar detencin afectan la libertad de manera constitucional, pues esta se ve
restringida. Ac no se aprecia privacin de libertad, pero sin entorpecimiento.
2.4.1.3.
Concepto:
En la Constitucin Poltica del Per, se expresa de manera clara en el artculo 200,
inciso 3 la Accin de Hbeas Data, como expresa el jurista Ral Chanam Orbe:
el Hbeas Data se define como aquel proceso constitucional muy urgente
destinado a proteger, especifica y exclusivamente, el derecho de acceso a la
informacin en poder de instituciones pblicas, es decir a solicitarla y obtenerla
sin necesidad de expresin de causa y con el solo pago del costo de la atencin
del pedido; as como el derecho a la proteccin y control del registro y la
circulacin de los datos personales en resguardo a la intimidad10.
Fundamento Constitucional
9 CHANAME, Ral, La Constitucin Comentada145-146
10484p. aqu es 4
Clasificacin
2.4.1.4.
La Accin de Cumplimiento
Concepto
Es el mecanismo procesal por el cual se pide a la autoridad judicial, ordene a un
rgano estatal que cumpla las leyes de la Republica o los actos administrativos que
expide. Es establecida a favor del ciudadano o administrado para que l rgano estatal
que desarrolla funciones ejecutivas cumpla con lo ordenado en la ley y en los casos
que decida. Lo que nos menciona Luis Alberto Carrasco Garca El cumplimiento de la
ley o lo decidido en un acto administrativo, debe ser inmediato, y no cuando el
ejecutivo lo crea conveniente.11
El proceso de Cumplimiento. Procede contra la autoridad o funcionario dificultoso a
acatar una ley o acto administrativo, es decir lo que cautela es el cumplimiento del
derecho reconocido en la ley o acto administrativo determinado, y no el derecho de las
personas que est reconocido en la Constitucin.
Objetivo
Consiste en ordenar que el funcionario o actividad pblica de cumplimiento a una
norma legal o ejecute un acto administrativo firme; o se pronuncie se pronuncie
expresamente cuando las normas legales le ordenen emitir una resolucin
administrativa o dictar un reglamento.
2.4.2.1.
Proceso de Inconstitucionalidad
a) Concepto:
Es una accin de garanta Constitucional que formula quien est
legitimado para ella ante el tribunal Constitucional contra una norma
legal que contraviene a la Constitucin o que ha sido aprobada o
promulgada sin aprobar prescritas por la Constitucin y que tiene por
objeto obtener de le declare como en Constitucional y se disponga su
consiguiente derogatoria.
El procede de Inconstitucionalidad tiene rango de ley: leyes, decretos
legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamento del Congreso,
normas regionales de carcter general y ordenanzas municipales que
contravengan la Constitucional en la forma o en el fondo 12
b) Inconstitucionalidad de Forma:
11CARRASCO, Luis, Derecho Procesal Constitucional.2da ed. Per: Editora Fecat, 505.
2.4.2.2.
IV.CONCLUSIN
V. BIBLIOGRAFIA
1
FERRERO, Ral. Ciencia poltica, teora del estado y derecho constitucional. 9 ed. Per:
Grijley, 2003. 361 p. ISBN: 9972040100
5
CHANAM, Ral. Derecho constitucional general. Per: Nuevos Tiempos. Nuevas Ideas,
2008. 139 p.
6
CHANAM, Ral. La constitucin comentada. 463p
7
CHANAM, Ral. La constitucin comentada. 464p.
8
Constitucin poltica.
9
CHANAME, Ral, La Constitucin Comentada145-146
10
484p. aqu es 4
11
CARRASCO, Luis, Derecho Procesal Constitucional.2da ed. Per: Editora Fecat, 505.
12
VASQUEZ, Mara. Manual de derecho constitucional del per. Per: Nuevos Tiempos.
Nuevas Ideas, 2008. 109 p.
13
DANOS ORDOEZ, Jorge; La Garanta Constitucional de la Accin Popular, en Lecturas
sobre temas constitucionales,Lima,1990,p.154.