MINISTERUL EDUCAIEI AL REPUBLICII MOLDOVA

UNIVERSITATEA LIBER INTERNAIONAL DIN MOLDOVA

FACULTATEA RELAII INTERNAIONALE, TIINE POLITICE I JURNALISM
CATEDRA RELAII INTERNAIONALE, POLITOLOGIE I ISTORIE

REFERAT
TEMA: SISTEMUL ORGANIZAIILOR ECONOMICE
INTERNAIONALE DIN CADRUL ONU

A elaborat:
studenta anului II,
CALUGARI Valeria
Specialitatea:
Relaii Internaionale
Responsabil: ROCA
Petru

Chiinu, 2016

Reeaua larg de organizaii internaionale permite i stimuleaz desfurarea unor activiti

multiple i variate. Sintetizate, aceste activiti se concentreaz pe prezentarea poziiei statelor in
problemele internaionale, negocierile pentru armonizarea acestor poziii, convenirea de msuri
i programe de aciune pentru ntrirea pcii i colaborrii internaionale. Cadrul instituional
optim pentru aceste activiti, verificat de experiena internaional ca promotor activ al
cooperrii tuturor rilor lumii, este sistemul Naiunilor Unite. Expresia Naiunile Unite
aparine preedintelui Statelor Unite ale Americii, Franklin D. Roosevelt, i a fost folosit pentru
prima dat in Declaraia Naiunilor Unite din 1 ianuarie 1942, prin care, reprezentanii a 26 de
naiuni angajau guvernele lor s continue lupta mpotriva Puterilor Axei.
Definirea Organizaiei Naiunilor Unite
Sistemul Naiunilor Unite reprezint totalitatea structurilor organizatorice i funcionale instituite
conform Cartei Naiunilor Unite sau create pe baza acesteia. El se compune din Organizaia
Naiunilor Unite (ONU), organele i organismele sale proprii, cu caracter permanent, i din
instituiile (ageniile) specializate, autonome. In sistemul Naiunilor Unite rolul primordial revine
Organizaiei Naiunilor Unite (ONU), care este cel mai reprezentativ forum cu vocaie de
universalitate, fapt demonstrat atat de numrul membrilor (200 de state membre in 2002), cat i
de aria de preocupri de interes general. ONU a fost creat la Conferina de la San Francisco, din
iunie 1945, cnd a fost semnat Carta organizaiei. Carta ONU a intrat in vigoare la 24 octombrie
1945, ceea ce a fcut ca ziua de 24 octombrie s devin ziua ONU. Carta ONU precizeaz in
articolele 1 i 2 care sunt scopurile i principiile organizaiei mondiale.
ONU utilizeaz 6 limbi oficiale: araba, chineza, engleza, franceza, rusa i spaniola. Aproape
toate reuniunile oficiale sunt traduse simultan n aceste limbi. Aproape toate documentele pe
suport hrtie sau online sunt traduse n aceste ase limbi. n funcie de anumite circumstan e,
unele conferine i documente de lucru sunt traduse numai n englez, francez sau spaniol.
Naiunile Unite declar n fiecare an o tematic. n general tematicile sunt stabilite de ctre
Adunarea General a Naiunilor Unite, dar unele agenii specializate i aleg singure tematica.
Spre exemplu, anul 2005 a fost Anul sportului i al educaiei, anul 2006 a fost declarat Anul
secetei, anul 2009 a fost Anul reconcilierii, iar anul 2010 a fost Anul biodiversitii.

Scopurile Organizaiei Naiunilor Unite

Scopurile Organizaiei Naiunilor Unite sunt urmtoarele:

Meninerea pcii i securitii internaionale;

Dezvoltarea relaiilor prieteneti intre naiuni, intemeiate pe respectarea principiului

egalitii in drepturi a popoarelor i dreptul lor de a dispune de ele insele;

Realizarea cooperrii internaionale in rezolvarea problemelor internaionale cu caracter

economic, social, cultural i umanitar;

Devenirea unui centru de armonizare a eforturilor naiunilor pentru atingerea scopurilor
comune.

Principiile Organizaiei Naiunilor Unite

Principiile pe care se bazeaz activitile ONU sunt urmtoarele:

egalitatea suveran a statelor membre; indeplinirea cu bun credin a obligaiilor

asumate prin Cart;

rezolvarea diferendelor internaionale prin mijloace panice, astfel incat pacea,

securitatea internaional i justiia s nu fie puse in primejdie;

abinerea, in relaiile internaionale, de a recurge la ameninarea cu fora sau la folosirea
ei; ajutorul statelor membre pentru aciunile intreprinse de ONU in conformitate cu
prevederile Cartei i abinerea de a sprijini statul impotriva creia ONU intreprinde o

aciune preventiv sau de constrangere;

neamestecul ONU in chestiuni care aparin competenei interne a unui stat

Activitile ONU se desfoar prin organele sale, dintre care principalele sunt: Adunarea
General,Consiliul de Securitate, Consiliul Economic i Social, Consiliul de Tutel, Curtea
Internaional de Justiie i Secretariatul.
Consiliul Economic i Social (ECOSOC prescurtare de la Economic and Social Concil) este
organul principal al ONU menit s promoveze cooperarea economic i social internaional. El
este alctuit din 54 de membri, alei pe termen de trei ani.
Funciile ECOSOC constau in elaborarea sau iniierea de studii privind problemele
internaionale in domeniul economic, social, cultural, al nvmntului, sntii i alte domenii
complexe, precum i prezentarea de recomandri in aceste probleme Adunrii Generale,
3

membrilor ONU i instituiilor specializate interesate; prezentarea de recomandri pentru

respectarea efectiv a drepturilor omului i libertilor fundamentale; pregtirea, spre a fi supuse
Adunrii Generale de proiecte de convenii in probleme de competena sa; incheie cu instituiile
specializate acorduri stabilind condiiile in care acestea sunt puse in legtur cu ONU, acorduri
care sunt supuse aprobrii Adunrii Generale, coordoneaz activitatea instituiilor specializate
prin consultri cu ele i recomandri adresate lor, Adunrii Generale i membrilor ONU; obine
rapoarte regulate din partea instituiilor specializate i comunic Adunrii Generale observaiile
sale asupra lor; d informaii i asisten, la cerere, Consiliului de Securitate.
ECOSOC are anual o scurt sesiune organizatoric la New York i o sesiune de fond de 4-5
sptmani, alternativ la New York i Geneva. Consiliul i-a creat o reea de organe subsidiare,
comisii i comitete tehnice. La lucrrile ECOSOC pot participa, fr drept de vot, statele care nu
sunt membre ale Consiliului i reprezentanii instituiilor specializate. De asemenea, ECOSOC
poate lua orice msuri potrivite pentru consultarea organizaiilor neguvernamentale care se ocup
cu probleme de competena sa.
Consiliul Economic i Social are, ca organe regionale subsidiare, cinci comisii economice:

Comisia economic pentru Africa (ECA)

Comisia economic pentru Europa (CEE/ONU)
Comisia economic i social pentru Asia i Pacific (ESCAP)
Comisia economic pentru America Latin i Caraibe (CEPAL)
Comisia economic i social pentru Asia de Vest (ECLA)

Sediul acestora se afl la Addis Abeba, Geneva, Bangkok, Santiago de Chile, Amman. Toate sunt
comisii economice ale Naiunilor Unite. Ele dezbat problemele economice i stabilesc programe
de cooperare economic pentru zona respectiv. Activitile lor sunt concrete, stimuland fluxurile
economice regionale. Multe proiecte de cooperare regional s-au iniiat i realizat prin
intermediul acestor comisii. Comisiile regionale au, la randul lor, o serie de organe subsidiare
specializate.
Comisia Economic a Naiunilor Unite pentru Africa (ECA) infiinat in anul 1958, avnd
sediul Addis Abeba i ca obiectiv principal promovarea dezvoltrii economice a rilor africane,
intrirea legturilor economice intre ele, precum i amplificarea relaiilor de cooperare
economica a acestora.
4

Comisia Economic a Naiunilor Unite pentru Europa a fost creat de ctre Consiliul
Economic i Social al Naiunilor Unite (ECOSOC), n 1947, pentru a ncuraja cooperarea
economic ntre statele membre. Comisia furnizeaz analize, consiliere asupra politicilor i
asisten guvernelor. n cooperare cu alte pri implicate, n special comunitatea de afaceri, se
concentreaz pe mandatele ONU din sfera economiei globale. De asemenea, stabilete norme,
standarde i convenii pentru a facilita cooperarea internaional n interiorul i n afara regiunii.
Aria de expertiz a UNECE acoper sectoare precum: cooperarea economic i integrare, energie
durabil, mediu, managementul locuinelor i al terenurilor, populaie, statistic, comer i
transporturi. Comisia este responsabil cu luarea deciziilor strategice i pune la dispoziie un
forum pentru dialog asupra evoluiilor economice regionale.
Comisia economic i social pentru Asia i Pacific (ESCAP) este braul de dezvoltare
regionala al Organizaiei Naiunilor Unite pentru regiunea Asia-Pacific.
Are ca membri de 62 de guverne, 58 din care sunt n regiune, precum i un domeniu de aplicare
geografic care se ntinde din Turcia n vest, pna la insula din Pacific Kiribati n est, i din
Federaia , n nord, pina n New Zeeland, n partea de sud, Comisia Economic i Social
pentru Asia i Pacific este cea mai cuprinztoare cominisie a Organizaiei Na iunilor Unite din
cele cinci.Este, de asemenea, cel mai mare organism al ONU

regiunea Asia-Pacific fiind

deservit de un personal ce depete numrul de 600.

nfiinat n 1947, cu sediul in Bangkok, Thailanda, Comisia Economic i Social pentru Asia i
Pacific urmrete s soluioneze unele dintre cele mai mari provocri din regiune. Se desfoar
activitatea n trei domenii principale tematice:
-

Reducerea srciei
Administrarea de globalizare
Abordarea problemele sociale.

n ultimii ani, regiunea Comisia Economic i Social pentru Asia i Pacific a nregistrat o
cretere rapid a numrului de acorduri comerciale prefereniale, semnate i puse n aplicare, att
la nivel bilateral i regional. Acest fenomen a schimbat n mod eficient peisajul relaiilor
comerciale n regiune i a crescut complexitatea pieelor regionale.

Comisia economic pentru America Latin i Caraibe (CEPAL) - cea mai activa si care a atins
un nivel inalt de prestigiu si influenta. In 1984 campul sau de activitate a fost amplificat cu
regiunea Caraibe. Scopurile sale explicite sunt contribuirea la dezvoltarea economica si sociala
a Americii Latine, coordonarea actiunilor dirijate catre promovarea si intarirea relatiilor dintre
tarile latinoamericane intre ele si cu celelalte tari ale lumii.
CEPAL are astazi 41 de state membre si sase asociati. CEPAL analizeaza si investigheaza teme
de interes economic, publica rezultatele acestor studii, presteaza asistenta tehnica, participa la
seminarii si conferinte si face cursuri de formare. Mare parte din prestigiul sau il datoreaza lui
Raul Prebish, economistul care a condus CEPAL in timpul primilor ani si care a axat analiza
dezvoltarii economice a regiunii dintr-un punct de vedere riguros dar original, aparte de curentele
economice dominante si foarte interesat in problemele specifice ale regiunii.
Comisia economic i social pentru Asia de Vest (ECLA) - Amman
Instituiile (ageniile) specializate ale ONU sunt organizaii internaionale autonome cu atribuii
i preocupri in domenii specifice, bine delimitate, ale cooperrii internaionale, constituite pe
baza unor acorduri (tratate) interguvernamentale multilaterale i avand relaii de coordonare, iar
in unele cazuri i de subordonare fa de ONU. Fiecare instituie specializat posed
caracteristici proprii i competene particulare.
Denumirea de instituii specializate stabilit prin Carta ONU, desemneaz instituiile puse in
legtur cu Naiunile Unite. Punerea in legtur cu Naiunile Unite inseamn, conform articolului
63 al Cartei, c instituiile specializate incheie cu Consiliul Economic i Social al ONU acorduri
stabilind condiiile in care se desfoar relaiile lor cu Naiunile Unite.
Instituiile specializate desfoar o larg activitate in domeniile lor specifice cu rezultate
importante pentru colaborarea internaional. Din perspectiva funcionrii economiei mondiale,
cele mai importante sunt O.M.C., F.M.I i B.I.R.D..Romania este membr a tuturor instituiilor
specializate ale ONU i s-a remarcat printr-o participare activ avand unele iniiative pentru
promovarea cooperrii in folosul creterii i dezvoltrii economice.
Instituiile specializate ale ONU sunt urmtoarele:
Fondul Monetar Internaional (FMI), creat in 1944, cu sediul la Washington;
6

Grupul Bncii Mondiale din care fac parte: Banca Internaional pentru Reconstrucia i
Dezvoltare (BIRD), fondat in 1944, cu sediul la Washington, Asociaia Internaional pentru
Dezvoltare (AID), Corporaia Financiar Internaional (CFI), Agenia Multilateral pentru
Garantarea Investiiilor (MIGA) i Centrul Internaional de Soluionare a Disputelor
Internaionale (CISDI);
Organizaia Naiunilor Unite pentru Alimentaie i Agricultur (FAO), infiinat in 1945, cu
sediul la Roma;
Organizaia Internaional a Muncii (OIM), reorganizat in 1946, cu sediul la Geneva;
Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur (UNESCO), creat in 1946, cu
sediul la Paris;
Uniunea Potal Universal (UPU), creat in 1874, primete statutul de instituie specializat a
ONU in 1947, cu sediul la Geneva;
Uniunea Internaional a Telecomunicaiilor (UIT), infiinat in 1865, a primit statutul de
instituie specializat a ONU in 1947, cu sediul la Geneva;
Organizaia Aviaiei Civile Internaionale (OACI), infiinat in 1947, cu sediul la Montreal;
Organizaia Meteorologic Mondial (OMM), constituit in 1947, cu sediul la Geneva;
Organizaia Mondial a Sntii (OMS), fondat in 1946 i devenit instituie specializat in
1947, cu sediul la Geneva;
Agenia Internaional pentru Energia Atomic (AIEA), infiinat in 1957, cu sediul la Viena,
Organizaia Maritim Internaional (OMI), care funcioneaz din 1959, cu sediul la Londra;
Organizaia Mondial a Proprietii Intelectuale (OMPI), creat in 1967, cu sediul la Geneva;
Organizaia Mondial de Turism (OMT), creat in 1970, cu sediul la Geneva;
Fondul Internaional pentru Dezvoltare Agricol (FIDA), creat in 1976, cu sediul la Roma;
Organizaia Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Industrial (ONUDI), transformat in 1975 din
organ al Adunrii Generale a ONU in instituie specializat cu sediul la Viena.
De la intrarea sa in funciune, 1 ianuarie 1995, Organizaia Mondial a Comerului (OMC), cu
sediul la Geneva, a negociat cu ONU obinerea statutului de instituie specializat a ONU.
7

Organizaia Naiunilor Unite n Republica Moldova

Republica Moldova a aderat la ONU n anul 1992. De atunci, Organizaia Naiunilor Unite
sprijin Republica Moldova n atingerea obiectivelor sale de dezvoltare majore i n ndeplinirea
viziunii sale, i anume cea de a deveni o ar european modern i prosper.

Astzi, peste douzeci de agenii rezidente i nerezidente ale ONU, fonduri i programe
activeaz pe teritoriul Republicii Moldova.
n vederea asigurrii unei coerene programatice ntre diferite entiti ale ONU, misiunea ONU
n Republica Moldova a adoptat modelul Delivering as One (Unitate n Aciune) care se
bazeaz pe un cadru de parteneriat comun ce stabilete prioriti pe o perioad de 5 ani, un cadru
bugetar unic, un model eficient de mobilizare a resurselor complementare, precum i o practic
comun de desfurare a activitilor.
Cadrul de Parteneriat ONU - Republica Moldova Spre unitate n aciune" pentru anii 2013-2017
sprijin eforturile de dezvoltare ale Moldovei i ambiiile sale de integrare european n trei
domenii prioritare:

Guvernarea democratic, justiia, egalitatea i drepturile omului;

Dezvoltarea uman i incluziunea social;
Mediul, schimbrile climatice i gestionarea riscurilor dezastrelor.

Planul de aciuni al Cadrului de Parteneriat pentru anii 2013-2017 indic aciunile programului,
precum i rezultatele i strategiile de implementare convenite.
Echipa de ar a ONU i desfoar activitatea n conformitate cu principiile enumerate n
Declaraia de la Paris, Agenda de Aciune Accra i Agenda Parteneriatului de la Busan pentru
Eficacitatea Cooperrii pentru Dezvoltare. Aceste principii includ: consolidarea proprietii
naionale i leadershipului, asigurarea unei alinieri consecvente la prioritile naionale, utilizarea
sistemelor naionale n toate domeniile n care este posibil i armonizarea coerenei aciunilor
ntreprinse de ctre ageniile ONU.
Ageniile ONU din Moldova lucreaz n strns colaborare cu numeroi parteneri naionali i
internaionali. La nivel naional, ONU se angajeaz s pun n aplicare Principiile Parteneriatului
de Dezvoltare a Moldovei, ce stabilesc mecanismele de coordonare i care au fost semnate de
partenerii de dezvoltare. edinele lunare ale partenerilor de dezvoltare sunt co-prezidate de
Coordonatorul Rezident al ONU i Cancelaria de Stat.

10