REFERAT

Institutii de Drept Penal

Consumul ilicit de droguri n Romnia comparativ cu statele Uniunii Europene.

Metodoogia investigarii traficului de droguri.

Studenta:Bostan Violeta Minodora

Master-Stiinte Penale,Universitatea Nicolae Titulescu

Consumul de droguri reprezint una dintre marile provocri ale umanitii, n

cadrul procesului amplu al globalizrii, n condiiile n care efectele sale directe i
indirecte l relev ca pe un fenomen extrem de ngrijortor. Este cunoscut c n
prezent, n lume, peste 220 milioane de persoane sunt dependente de droguri, c o
persoan dependent afecteaz alte cinci persoane, astfel nct se apreciaz c unul
din ase locuitori ai planetei este afectat de flagelul drogurilor. Dup anul 1990
Romnia a nceput s reprezinte n principal o zon de tranzit, condiii n care doar
o parte din cantitatea de droguri tranzitat rmnea n Romnia pentru consum.
n acelai timp, Romnia a devenit i teritoriu de depozitare, n care drogurile,
introduse n special prin frontiera de sud, erau stocate pe diferite perioade de timp,
iar n final erau direcionate spre rile cu consum ridicat din vestul Europei. Ca
urmare a tranzitului i depozitrii temporare a drogurilor, ritmul accelerat de
cretere a criminalitii din Romnia, n legtur cu fenomenul drogurilor a nceput
s fie evident dup anii '90 i din ce n ce mai ngrijortor dup anul 2001.
Drogurile, sub feluritele lor nfiri, au constituit nc din cele mai vechi timpuri
un nsoitor permanent al spiritualitii umane. Astfel, ele au constituit un fenomen
transcedental a crui origine se pierde n negura timpului, apariia lor fiind
nvluit, chiar i pn n zilele noastre, ntr-un adevrat nimb de legende i
superstiii. La nivel european ns, primele dovezi certe privind utilizarea opiului
urc cu adevrat pn n neolitic, fiind gsite dovezi gritoare n acest sens, n
locuinele lacustre de la Neuchtel, din Elveia, situaie care este acceptat ca
fiind valabil i pentru spaiul strvechi carpato-danubiano-pontic, leagnul istoric
al civilizaiei Romniei de astzi.

n secolele al XVIII-lea i al XIX-lea, pentru a ine sub control fenomenul

drogurilor n teritoriile romneti de atunci, Transilvania, Moldova i Muntenia,
domnitorii acestora au reglementat n mod expres regulile de preparare i eliberare
a drogurilor i substanelor toxice din spierii, sancionnd sever nerespectarea
lor. Cu toate acestea, dimensiunile activitii de trafic i consum ilicit de droguri
din aceast perioad, nu sunt cunoscute n toat complexitatea lor. n secolul XX,
n perioada dominaiei comuniste pn n anul 1989, informaiile existente sunt de
natur a confirma inerea sub control strict a traficului i consumului ilicit de
droguri din Romnia, de ctre autoritile statale.
Dup anii 1990, ca urmare a libertii i democraiei greit nelese n Romnia,
precum i a erodrii autoritii instituiilor statului romn, domenii precum: politica
acordrii vizelor, controlul frontierelor, politica n domeniul migraiei, problemele
legate de azil, protecia datelor cu caracter personal, cooperarea poliieneasc i
lupta mpotriva crimei organizate, lupta mpotriva fraudei i corupiei, combaterea
drogurilor, lupta mpotriva splrii banilor, cooperarea vamal, cooperarea juridic,
etc., s-au constituit n puncte de reper pentru ceea ce ulterior avea s devin noua
ordine juridic naional, raportat la ordinea juridic european. Din punct de
vedere etimologic, denumirea de drog este de origine olandez droog drogul
reprezentnd acea substan de origine vegetal, animal sau mineral, care se
ntrebuineaz la prepararea unor medicamente sau ca stupefiant .
n sens farmacologic, drogul este acea substan utilizat n medicin i a crei
administrare sau consum realizate n mod abuziv, poate crea dependen fizic
i/sau psihic, ori tulburri grave ale activitii mentale, cunotinei, percepiei i
comportamentului uman. Conform definiiei date de Organizaia Mondial a
Sntii, drogul este acea substan care, odat absorbit de un organism viu,
poate modifica una sau mai multe funcii ale acestuia, iar potrivit unor documente
internaionale drogurile sunt stupefiante supuse controlului internaional prin
Convenia Unic privind Stupefiantele, din 1961 (tablourile I i II) precum i
substane psihotrope al cror control internaional este prevzut de Convenia
privind Substanele Psihotrope, ncheiat n anul 1971.
n literatura de specialitate i n practica instituiilor antidrog, exist numeroase
clasificri ale drogurilor, care au la baz diferite criterii, cele mai cunoscute fiind:
a. dup efectul asupra sistemului nervos central (SNC), drogurile se clasific n:

substane stimulente, substane depresoare i substane perturbatoare

(halucinogene);
b. dup originea lor, dogurile sunt: naturale, de semisintez i de sintez
(sintetice);
c. dup gradul de dependen generat, drogurile sunt: droguri care creeaz
dependen fizic, droguri care creeaz dependen psihic i droguri care creeaz
dependen mixt, n acest ultim caz ncadrndu-se cele mai multe stupefiante;
d. dup regimul juridic al substanelor din coninutul drogurilor, sunt: substane a
cror fabricare i administrare este supus controlului, acestea fiind morfina i
barbituricele, care sunt folosite n tratamentele medicale i substane total interzise,
acestea fiind Lyserg-Saure Diethylamid (LSD), heroina, ecstasy, cocaina, .;
e. dup plasarea n tablourile Conveniei unice privind stupefiantele din 1961,
drogurile sunt: substane stupefiante i substane psihotrope;
f. dup modul de administrare i consum, drogurile sunt clasificate n: injectabile,
ingerabile, de prizare, de masticare, de fumare i de inhalare;
g. dup puterea drogurilor, acestea sunt clasificate n: droguri uoare: hai,
halucinogene., i droguri tari: cocaina i heroina.
Drogurile care creeaz dependen fizic i psihic sunt considerate droguri de risc
i de mare risc, n conformitate cu prevederile Legii nr. 143/2000 privind traficul i
consumul ilicit de droguri acestea fiind: a. drogurile de risc: cannabis, rezina de
cannabis, ulei de cannabis, diazepam, meprobamate.;
b. drogurile de mare risc: heroina, mescalina, morfina, amfetamina, cocaina,
codeina, opium, phencyclidina..
Efectele la nivel individual ale consumului de droguri, sunt legate de dependena
fizic i psihic, precum i de supradoza n consum. Dependena fizic este dat de
reacia organismului uman la consumul de droguri. Astfel, substanele chimice din
drog se integreaz n organism, chiar dac ele sunt toxice, iar atunci cnd corpul
uman simte nevoia de aceste substane i nu le primete la timp, corpul intr n
alert violent, exprimat prin stare general alterat, greuri, vom, diaree,
transpiraie, tahicardie, dureri, spasme, tremurturi.. Dependena psihic se

manifest prin nevoia irezistibil a persoanelor consumatoare de droguri, de a

folosi drogul pentru a influena, a schimba sau a controla dispoziia sufleteasc,
sentimentele sau chiar contiina de sine. Supradoza reprezint un consum n exces
de droguri, care afecteaz n mod periculos starea de sntate fizic i mental,
putnd conduce la com sau deces. n condiiile supradozei, drogurile acioneaz
asupra creierului, controlnd astfel celelalte pri ale corpului i funciile lor.
Principalele consecine ale dependenei fizice i psihice, precum i ale supradozei
de droguri, sunt de ordin medical, psihologic i social ,astfel: a. consecinele de
ordin medical ale consumului de droguri, se refer la importante afeciuni ale
sntii cum ar fi: hepatit, tuberculoz, sifilis, afeciuni cardio-respiratorii,
tulburri endocrine, insuficien renal, infecii i afeciuni ale pielii, SIDA,
complicaii psihiatrice constnd n iluzii, halucinaii terifiante, percepia alterat a
timpului i a distanei, etc., precum i moartea n cazul consumului prelungit i al
supradozei; b. consecinele de ordin psihologic ale consumului de droguri, conduc
la toxicomanie prin absoria necesar i regulat a drogurilor i const n: panic,
anxietate, depresie, suspiciune i tendine paranoice, agresivitate, labilitate
emoional, tulburri de comportament, nstrinare de propria persoan i afectarea
imaginii de sine, modificri de personalitate care pot conduce la suicid sau omor,
scderea performanelor intelectuale.
Cauzele consumului de droguri sunt extrem de numeroase i in de o multitudine
de factori, dintre care n opinia specialitilor , cu care suntem de acord, cei mai
importani factori se refer la factorii socio-culturali, respectiv: cutarea unei
plceri insolite prin transgresarea interdiciei i gustului riscului, apartenena la un
grup favorabil utilizrii drogului, cutarea unei spiritualiti n izolarea de lume,
cutarea unui mod de a protesta, precaritatea, izolarea social, neintegrarea, trirea
exclusiv n prezent, etc., i factorii individuali, respectiv: intolerana la frustrare,
nevoia imperioas de satisfacie, agresivitatea patologic, inadaptarea ce poate
merge pn la cele mai deviante comportamente, relaii printe-copil perturbate
extrem de precoce, tulburri psihopatologice de gravitate variabil care in de crize
ale adolescenei, de psihopatie i de schizofreni.
Printre numeroasele victime ale consumului de droguri, adolescenii din grupa de
vrst 10-20 de ani, care este vrsta de risc maxim, formeaz un grup aparte
datorit vulnerabilitilor pe care le manifest n faa drogurilor. Problematica
extrem de important a consumului drogurilor, precum i perspectivele grave

menionate mai sus, implic necesitatea abordrii complexe a activitilor de

prevenire i de inere sub control a acestui fenomen, precum i preocupri
constante ale autoritilor pentru a monitoriza traficul i consumul de droguri.

Evoluia consumului de droguri n perioada 1990-2004.

Conform Strategiei naionale antidrog pentru perioada 2005-2012 , ncepnd cu
anul 1990, factori precum poziia geografic, deschiderea frontierei de stat i, nu n
ultimul rnd, conflictele militare din Irak, Afganistan i fosta Iugoslavie, au fcut
ca Romnia s devin un segment activ al Rutei Balcanice de traficare a
stupefiantelor i precursorilor, iar n ultimii ani i o pia de desfacere a drogurilor.
Romnia reprezenta i principalul tronson al celei de-a doua Rute Balcanice de
transport al drogurilor ctre Europa Occidental, care pornete din Turcia,
traverseaz Bulgaria, Romnia, Ungaria, Slovacia i Cehia, pn n Germania i
Olanda. Din evalurile efectuate pn la sfritul anului 2004, rezulta c Romnia
reprezenta n principal o zon de tranzit, condiii n care doar o parte din cantitatea
de droguri tranzitat rmnea n Romnia pentru consum. n acelai timp, Romnia
devenise pn la acea dat i teritoriu de depozitare, n care drogurile, introduse n
special prin frontiera de sud, erau stocate pe diferite perioade de timp, iar n final
erau direcionate spre rile cu consum ridicat din vestul Europei.
Principalele tendine privind evoluia fenomenului criminalitii n domeniul
drogurilor din Romnia, n perioada 1990-2004, au fost cele referitoare: la
amplificarea i diversificarea fenomenului infracional transfrontalier, la
modificarea continu a rutelor utilizate i a tipurilor de droguri traficate, n funcie
de cerinele pieei ilicite, la extinderea fenomenului infracional din acest domeniu
pe ntregul teritoriu al Romniei, la amplificarea i diversificarea criminalitii
asociate consumului de droguri, la diversificarea modalitilor de splare a banilor
rezultai din operaiunile ilicite cu droguri , prin racolarea unor specialiti din
domeniul financiar-bancar i coruperea unor funcionari publici, precum i la
creterea numrului de consumatori de droguri i, n special, al celor care preferau
amfetaminele i canabisul.
Debutul n consumul de droguri pn la vrsta de 16 ani, n Romnia, la nivelul
anului 2004, nregistra cea mai ridicat prevalen pentru alcool mpreun cu

medicamente (1,3%), urmat de tranchilizante sau sedative (1,1%) i substane

inhalante (0,5%). Drogurile ilegale nregistrau procente de 0,2% pentru heroin,
cocain, ecstasy, marihuana/hai, i de 0,1% pentru amfetamine sau LSD. n anul
2004, comparativ cu anul 1999, s-a pus n eviden o descretere n prevalena
debutului precoce de cocain, heroin, amfetamine, marijuana i hai, n timp ce
la ecstasy, substane inhalante, steroizi anabolizani sau alcool au fost nregistrate
sporuri de cretere ale prevalenei debutului precoce pn la vrsta de 16 ani.
Raportul anual 2012, privind situaia drogurilor n Europa , prezint estimrile
referitoare la populaia adult din Europa, cu vrsta cuprins ntre 15-64 de ani,
bazndu-se pe anchetele realizate ntre anii 2004-2011. Din acest raport rezult c
prevalena pe parcursul vieii privind consumul de cannabis este de 80,5 milioane
persoane, respectiv 23,7% dintre adulii din Europa. Media european a
consumului de cannabis este de 23,7%, Romnia fcnd parte din rndul rilor cu
prevalena cea mai mic, repsectiv de 1,6%. Cea mai mare prevalen la consumul
de cannabis este ntre 30,7% i 32,5% n Danemarca, Spania, Frana, Italia i
Regatul Unit. Prevalena pe parcursul vieii privind consumul de cocain n Europa
este de 15,5 milioane persoane, respectiv 4,6% din adulii Europei. Media
european a consumului de cocain este de 4,6%, Romnia fcnd parte din rndul
rilor cu prevalena cea mai mic, repsectiv de 0,3%. Cea mai mare prevalen la
consumul de cocain este ntre 6,8 i 10,2% n Spania, Regatul Unit, Italia i
Irlanda.
Prevalena european pe parcursul vieii privind consumul de ecstasy este de 11,5
milioane persoane, respectiv 3,4%, iar la consumul de amfetamine este de 13
milioane persoane, respectiv 3,8%. Media european a consumului de ecstasy este
de 3,4%, n Romnia fiind prevalena cea mai mic, respectiv de 0,4%. Cea mai
mare prevalen la consumul de amfetamine este ntre 4,9 i 8,3% n Regatul Unit,
Irlanda, rile de jos i Spania. Media european a consumului de amfetamine este
de 3,8%, n Romnia fiind prevalena cea mai mic, respectiv de 0,1%. Cea mai
mare prevalen la consumul de amfetamine este ntre 4,5 i 11,6% n Regatul
Unit, Danemarca, Suedia i Irlanda.
Decesele induse de droguri reprezint aproximativ 4% din totalul deceselor n
rndul europenilor cu vrste cuprinse ntre 15 i 39 de ani, fiind constatat prezena
opiaceelor n aproximativ trei sferturi dintre cazuri. Conform studiului ESPAD

2011 [18], proporia medie a elevilor care au ncercat droguri ilegale n rile din
Europa, a crescut de la 11% n 1995, la 17% n 1999, la 20% n 2003 i a cunoscut
o uoar scdere la 18% n 2007 i 2011, cnd a rmas la acelai nivel. Niveluri
ridicate n prevalena consumului de droguri n rndul elevilor i studenilor, s-au
raportat n Republica Ceh, Frana, Monaco, Republica Slovac, Belgia, Bulgaria,
Slovenia, Estonia, Italia, Germania.
n Romnia nu s-au raportat niveluri semnificative de prevalen n consumul de
droguri. Dimpotriv, Romnia este situat sub media prevalenei de consum a
diferitelor categorii de droguri, comparativ cu media pentru toate rile. Impresia
general este aceea c Romnia este o ar lowprevalence n ceea ce privete
consumul de droguri i substane stupefiante. Rezultatele studiului naional din
cadrul ESPAD 2011, plaseaz Romnia ntre ultimele 10 state europene, ca nivel al
prevalenei consumului oricrui tip de drog ilicit cel puin o dat n via n rndul
elevilor de 16 ani, ara noastr situndu-se cu 8 procente sub media european
nregistrat. Cele mai mari creteri au fost nregistrate n cazul prevalenei
consumului de canabis/hai, de substane inhalante i amfetamine. Prevalenele
consumului de SNPP cel puin o dat n via, n ultimul an i n ultima lun
plaseaz aceste substane printre cele mai consumate droguri n rndul elevilor de
16 ani din Romnia, alturi de canabis/hai i substane inhalante. Pentru prima
dat n cadrul studiilor ESPAD, se nregistreaz debut precoce al consumului de
canabis/hai n rndul elevelor de 16 ani din Romnia. Din punct de vedere al
distribuiei pe sexe, Romnia se afl printre puinele state cuprinse n studiu care
nu mai nregistreaz diferene ntre fete i biei n ceea ce privete prevalena
consumului de canabis/hai, att de-a lungul vieii ct i n ultima lun, alturi de
Frana i Bulgaria.
Agenia Naional Antidrog ine evidena programelor de prevenire a consumului
de droguri derulate i monitorizeaz programele aflate n derulare, pe baza unei
fie standard aprobate prin decizie a preedintelui Ageniei Naionale Antidrog.
Msurile de combatere a traficului i a consumului ilicit de droguri constau n
totalitatea activitilor activitilor desfurate de organele administraiei publice i
organele judiciare n acest sens.
Elemente generale ce trebuie stabilite n investigarea traficului
de stupefiante.

Din analiza metodele utilizate cel mai des de traficani pentru a intra n posesia
produselor chimice, fie licit prin achiziionarea lor de pe piaa obinuit, fie n mod
ilegal, prin deturnarea acestora de la destinaia lor legitim rezult faptul c ei
apeleaz la falsificarea etichetelor aplicate pe ambalaje ori la crearea de societi
sub nume de mprumut. Dintre metodele de deturnare ale substanelor chimice
eseniale i ale precursorilor enumerm: furtul, contrabanda, reetichetarea i
etichetarea frauduloas, nlocuirea unui produs chimic cu altul, falsificarea
documentelor ori utilizarea de documente false, schimbarea proprietarului mrfii,
imediat dup expedierea acesteia. n urma desfurrii cercetrii trebuie s se
stabileasc:
1. Activitatea ilicit desfurat i dac prin metodele i mijloacele de comitere
face parte din cele prevzute de Legea 143/2000;
2. Identitatea fptuitorilor, calitatea i contribuia fiecruia la svrirea
infraciunilor. Menionez c din cercetare trebuie s reias: - dac persoana care lea svrit face parte dintr-o organizaie sau asociaie ori dintr-un grup de cel puin
trei persoane, cu structuri determinate i care sunt constituite n scopul comiterii
acelor fapte i urmresc beneficii materiale sau alte foloase ilicite8 ; - dac
persoana care a comis o infraciune ndeplinea o funcie ce implic exerciiul
autoritilor publice i s-a folosit de aceasta; - dac fapta a fost comis de un cadru
medical sau de o alt persoan care a potrivit legii, are atribuii n lupta mpotriva
drogurilor; - dac sunt persoane ce au pus la dispoziie localuri, locuine sau alte
locuri amenajate unde publicul are acces sau tolereaz consumul ilicit de droguri.
3. Pentru individualizarea pedepsei se va avea n vedere i consecinele faptelor
(dac fapta a avut ca urmare moartea victimei, pagube materiale, dac a pus n
primejdie viaa, bineneles i consecinele imediate, de ordin medical), precum i
cauzele, condiiile i mprejurrile care au determinat, favorizat sau nlesnit
comiterea acestora.
4. Locul producerii faptei, intenia, mobilul i scopul infraciunii. Astfel, se va
stabili dac faptele au fost comise ntr-o instituie medical, de nvmnt, loc de
detenie, centru de reeducare, instituie medical-educativ ori locuri n care se
desfoar activiti de agrement elevii, studenii, tinerii.

5. Existena vreunei cauze de exonerare sau diminuare a rspunderii penale

raportndu-se la momentul denunului.
n acest sens, sunt dou situaii: a) cnd denunul s-a fcut nainte de nceperea
urmririi penale. Articolul 12 din Legea 143/2000 prevede c: nu se pedepsete
persoana care, mai nainte de a fi nceput urmrirea penal, denun autoritilor
competente participarea sa la o asociaie sau nelegere n vederea comiterii uneia
dintre infraciunile prevzute la art.2-10, permind astfel identificarea i tragerea
la rspundere penal a celorlali participani; b) cnd denunul s-a fcut dup
nceperea urmririi penale. Articolul 16 din Legea 143/2000 prevede c: persoana
care a comis una dintre infraciunile prevzute la articolul 2-10, iar n timpul
urmririi penale denun i faciliteaz identificarea i tragerea la rspundere penal
a altor persoane care au svrit infraciuni legate de droguri beneficiaz de
reducerea la jumtate a limitelor pedepsei prevzute de lege. 6. Mijloacele
materiale de prob necesare documentrii cauzei, precum i ce categorii de urme
sunt la faa locului. Cercetarea la faa locului se va desfura dup ce au fost luate
msurile de pregtire, att la sediul organului judiciar ct i la faa locului, urmnd
ca pe parcursul acesteia s fie respectate regulile tactice aplicabile n criminalistic
9 . Pe lng trusa de criminalistic i alte mijloace tehnico-tiinifice ce intr n
dotarea oricrei echipe de cercetare menionez: trusele speciale cu reactivi pentru
testarea stupefiantelor, sondele de control i aparatur de radiografiere a obiectelor
necesare n descoperirea drogurilor ascunse. De asemenea, este necesar ca din
echipa de cercetare s fac parte i specialiti din domeniile: chimiei, farmaciei,
toxicologiei pentru a se putea pronuna pe loc asupra unor mprejurri legate de
modul n care sunt comise asemenea fapte. Fixarea cercetrii la faa locului se face
cu ajutorul: procesului-verbal ncheiat odat cu desfurarea acesteia, prin
executarea fotografiilor operative judiciare, ntocmirea schielor, nregistrarea pe
band magnetic sau video i prin ridicarea urmelor

Efectuarea de percheziii.
Instituia percheziiei este prevzut n articolele 100-111 din Codul de procedur
penal putndu-se efectua cnd persoana creia i s-a cerut s predea vreun obiect
sau vreun nscris din cele artate n articolul 98 tgduiete existena sau deinerea

acestora, precum i ori de cte ori pentru descoperirea i strngerea de probe este
necesar ca organul de urmrire penal sau instana de judecat poate dispune
efectuarea unei percheziii. La aceste condiii Legea nr.143/2000 adaug i faptul
c percheziiile se efectueaz n locurile n care sunt indicii c s-a comis sau se
pregtete comiterea unor infraciuni prevzute n legea special. 243 Astfel,
percheziia se efectueaz cnd exist date i informaii privind existena drogurilor
ascunse n anumite locuri, dup regulile tactice criminalistice, cu respectarea
prevederilor legale, urmnd a se cuta amnunit n mprejurimi n funcie de
specificul locului perchiziionat i de indiciile existente n cauz. Bunurile,
valorile, nscrisurile se ridic i se ambaleaz spre a ajuta la buna desfurare a
activitii tactice . Cu ocazia desfurrii percheziiei i ridicrii de obiecte se
ntocmete un proces-verbal care trebuie s cuprind meniuni cu privire la: locul,
timpul i condiiile n care nscrisurile i obiectele au fost gsite i ridicate, starea
lor, cantitatea, enumerarea i descrierea lor amnunit pentru a putea fi
recunoscute. Percheziia se mai fixeaz prin realizarea fotografiilor i nregistrarea
acesteia pe band magnetic i video. n cazul n care exist indicii c o persoan
transport droguri ascunse n corpul su, pe baza consimmntului scris, organul
de urmrire penal dispune efectuarea unor examene medicale, n vederea
depistrii acestora. Actele prin care se consemneaz rezultatul investigaiilor
medicale, precum i cele privind modul n care acestea s-au efectuat se transmit de
ndat procurorului sau organului de urmrire penal care le-a solicitat. n acest
sens, condiiile trebuie ndeplinite cumulativ i sunt urmtoarele: a) s existe
indicii temeinice c o persoan transport droguri ascunse; b) drogurile
transportate s fie ascunse n corpul persoanei; c) persoana care ascunde drogurile
n corpul su nu i d consimmntul pentru a se efectua examenele medicale; d)
scopul examinrii medicale s fie depistarea drogurilor ascunse n corpul unei
persoane.
Particulariti n constatarea n flagrant a infraciunilor de trafic i
consumului ilicit de droguri .
Pentru a se putea realiza flagrantul n prealabil trebuie obinute ct mai multe date
despre persoanele implicate, locurile, tranzaciile i mprejurrile n care se
desfoar asemenea fapte. n pregtirea, organizarea i desfurarea constatrii
infraciunilor flagrante, organele de cercetare pot s ia msuri pentru a se folosi
investigatori acoperii ori livrri supravegheate, interceptri ori supravegheri

telefonice. De asemenea, momentul interveniei este deosebit de important ntruct

fptuitorii trebuie prini n momentul desfurrii uneia din aciunile ilicite ce
constituie infraciune prevzut de Legea nr.143/2000. n asemenea situaii
percheziia corporal este obligatorie i se va desfura cu deosebit atenie
inndu-se seama de caracteristicile drogurilor, a substanelor chimice eseniale i a
precursorilor, de varietatea locurilor n care pot fi ascunse ori aruncate atunci cnd
echipa de intervenie sosete la locul aciuni. n urma desfurrii aciunilor de
constatare a infraciunilor n flagrant se pot extinde verificrile, pot aprea situaii
noi, persoane implicate n reea despre care nu se deineau date utile n continuarea
cercetrilor n cauza respectiv.
Studiile de impact privind consumul ilicit de droguri, din Romnia i din alte ri
ale spaiului comunitar european, indic nevoia intensificrii interveniilor
selective n mediul colar. Sunt avute n vedere, n special, intervenii n situaii de
criz psihologic i/sau familial, corelat cu identificarea elevilor ce prezint
importani factori de risc pentru consumul de droguri, n scopul identificrii i
aplicrii celor mai optime soluii comprehensive de prevenire a abandonului colar,
a absenteismului i abuzului.
Conform prevederilor Strategiei Europene n domeniu, reducerea msurabil, n
toate statele membre ale Uniunii Europene, a consumului de droguri, a dependenei
i a riscurilor medicale i sociale, prin dezvoltarea i mbuntirea unui sistem de
reducere a cererii de droguri, care s fie efectiv i integrat, bazat pe rezultate
tiinifice, care s includ prevenirea, intervenia rapid, tratamentul, prevenirea
riscurilor i reintegrarea social a celor afectai