Sunteți pe pagina 1din 12

SISTEMUL EUROPEAN DE PROTECIE

A DREPTURILOR OMULUI

1. Evoluia istoric a drepturilor omului n Europa.


Istoria drepturilor omului n Europa este marcat de o combinaie
contradictorie ntre progres intelectual i legislativ, pe de o parte, i, pe de alt parte,
violri flagrante ale drepturilor omului, att n coloniile dominate de puterile
europene, ct i pe continent.
Primul act care trateaz problema drepturilor omului este reprezentat de o
colecie de 35 de acte, elaborate n 1367, numit Statutele de la Kilkenny, n Irlanda.
Acestea nu au fost aplicate niciodat, deoarece n anul urmtor, autorul i
susintorul lor cel mai important, ducele de Clarence, a fost forat s prseasc
Irlanda. Pe parcursul secolelor urmtoare, drepturile omului intr ntr-un declin vizibil,
forma cea mai vizibil a acestui declin fiind comerul cu sclavi, ce s-a desfurat pe
tot parcursul secolelor XV-XIX. n aceast perioad apar ns actele de baz ale
sistemului de protecie a drepturilor omului: Bill of Rights (1689, Marea Britanie) i
Declaraia drepturilor omului i ceteanului (1789, Frana). La jumtatea secolului
XIX ntr-o serie de state din Europa sclavia este abolit, de exemplu n Rusia (1861)
sau Olanda (1863). nceputul secolului XX este marcat de un nou pas nainte n
evoluia drepturilor omului i anume recunoaterea sufragiului universal (n Romnia,
n anul 1923). Secolul XX este ns marcat de unele dintre cele mai grave nclcri
ale drepturilor omului, toate culminnd cu atrocitile comise de naziti n timpul
Holocaustului.
Dup cel de-al doilea rzboi mondial, se creeaz primele organizaii
internaionale cu scopul declarat de a proteja drepturile i libertile fundamentale,

precum Consiliul Europei i organismele din cadrul O.N.U. Cu toate acestea, au loc
mai multe episoade de nclcri brutale ale drepturilor omului: torturarea algerienilor
de ctre armata francez n timpul rzboiului algerian pentru independen dintre
anii 1954 i 1962, sau torturarea i uciderea a peste 50000 de kenyeni n urma unei
revolte (1954-1956). i cu toate acestea, n aceast perioad se semneaz cele mai
importante acte ce creeaz cadrul juridic necesar pentru organizarea unui sistem de
protecie al drepturilor omului:

Statutul Consiliului Europei, semnat la Londra, la 5 mai 1949;

Convenia pentru protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale,


adoptat la 4 noiembrie 1950, completat i modificat prin 13 protocoale
adiionale;

Carta social european, adoptat la 18 octobrie 1961;

Convenia european de securitate social, semnat la 14 decembrie


1972;

Convenia european asupra imprescriptibilitii crimelor de rzboi i a


crimelor contra umanitii, semnat la 25 ianuarie 1974;

Convenia european asupra statutului juridic al copiilor nscui n afara


cstoriei, semnat la 15 octombrie 1975;

Convenia european pentru reprimarea terorismului, semnat la 25


ianuarie 1977, . a.

Acestea sunt primele acte care stabilesc cadrul sistemului european de


protecie a drepturilor omului, dar numrul lor va crete mai ales n anii 90, dup
cderea U.R.S.S. Dintre toate aceste acte, locul de frunte l ocup Convenia pentru
protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale, pe care o vom trata n cele
ce urmeaz.

2. Convenia pentru protecia drepturilor omului i a libertilor


fundamentale.
Convenia pentru protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale mai
este cunoscut i sub numele de Convenia european a drepturilor omului. A
fost adoptat sub auspiciile Consiliului Europei cu scopul de a asigura protecia
drepturilor i libertilor fundamentale. Ea a fost deschis pentru semnare la Roma

pe data de 4 noiembrie 1950 i a intrat n vigoare n septembrie 1953. Obiectivul


autorilor a fost de a face primii pai pentru implementarea colectiv a unor drepturi
enunate n Declaraia Universal a Drepturilor Omului din 1948, adoptat de
O.N.U1. Pe lng consacrarea unor drepturi i liberti civile i politice, Convenia a
prevzut i un sistem de aplicare a obligaiilor asumate de statele contractante. Trei
instituii au fost create n acest sens: Comisia european a drepturilor omului
(nfiinat n 1954), Curtea european a drepturilor omului (nfiinat n 1959) i
Comitetul de Mintri al Consiliului Europei, acest ultim organism fiind alctuit din
minitrii de externe ai statelor membre sau reprezentanii lor.
Conform textului iniial al Conveniei, puteau fi introduse plngeri mpotriva
statelor contractante de ctre alte state contractante sau de ctre reclamani
individuali (persoane fizice, grupuri de persoane sau organizaii individuale).
Recunoaterea dreptului de recurs individual era totui facultativ i acest drept nu
putea fi invocat dect mpotriva statelor care l recunoscuser (recunoaterea
acestui drept a devenit ulterior obligatorie, n virtutea Protocolului nr. 11). Plngerile
fceau obiectul unei examinri prealabile de ctre Comisie, care se pronuna asupra
admisibilitii lor i care sttea apoi la dispoziia prilor n vederea rezolvrii amiabile
a cazului. n caz de eec, Comisia redacta un raport n care stabilea faptele i i
exprima opinia cu privire la fondul cauzei 2. Raportul se transmitea Comitetului de
Minitri. Dac statul mpotriva cruia era ndreptat plngerea accepta jurisdicia
Curii, Comisia i/sau orice stat contractant interesat dispunea de o perioad de trei
luni dup transmiterea raportului ctre Comitetul de Minitri pentru a aduce cazul n
faa Curii n vederea unei hotrri obligatorii, finale. Persoanele fizice nu aveau
dreptul s sesizeze Curtea. Dac o cauz nu era deferit Curii, Comitetul de Minitri
hotra dac a avut loc o nclcare a Conveniei i, dac era cazul, acorda satisfacie
echitabil victimei. Comitetul de Minitri era, de asemenea, responsabil cu
supervizarea executrii hotrrilor Curii 3.
De la intrarea n vigoare a Conveniei, au fost adoptate 13 protocoale
adiionale. Protocoalele nr. 1, 4, 6, 7, 12 (care va intra n vigoare dup ratificarea de
ctre 10 state concurente) i 13 au adugat i alte drepturi i liberti celor garantate
de Convenie, iar Protocolul nr. 2 ofer Curii puterea de a da avize consultative.
Protocolul nr. 9 a dat posibilitatea reclamanilor persoane fizice sa nainteze cererile
1

S. Scuna, Drept internaional public, Bucureti, 2002, p. 211.


Ibidem, p. 213.
3
Ibidem.
2

lor Curii, sub rezerva ratificrii lui de ctre statul prt i acceptarea de ctre un
comitet de selectare. Protocolul nr. 11 a restructurat mecanismul de control, iar
celelalte protocoale se refereau organizarea instituiilor Curii i la procedura n faa
acestora.
ncepnd cu anul 1980, datorit creterii constante a numrului de cauze
aduse n faa instituiilor Conveniei, a devenit mult mai dificil s se menin durata
procedurilor n limite acceptabile. Problema a fost agravat prin aderarea noilor state
contractante ncepnd cu anul 1990. Numrul de cereri nregistrate anual la Comisie
a crescut de la 404 n 1981 la 4750 n 1997. Pe de alt parte, tot n 1997, numrul
de dosare nenregistrate sau nregistrate provizoriu la Comisie a crescut la peste
12000. n cazul Curii, statistica a reflectat o situaie similar, cu un numr de cazuri
naintate anual crescnd de la 7 n 1981 la 119 n 1987 4. Numrul n cretere de
cazuri a dus la dezbateri asupra necesitii de a reforma mecanismul de control
creat de Convenie, reform care a dus la adoptarea Protocolului nr. 11. Scopul
urmrit a fost de a simplifica structura pentru a scurta durata procedurii i, n acelai
timp, de a consolida caracterul judiciar al sistemului, fcndu-l pe depln obligatoriu i
abolind rolul decizional al Comitetului de Minitri. Intrat n vigoare la 1 noiembrie
1998, acest protocol a nlocuit Curtea i Comisia care funcionau discontinuu cu o
Curte unic i permanent. Comisia a continuat, pentru o perioad tranzitorie de un
an (pn la 31 octombrie 1999), s instrumenteze cererile pe care le declarase
admisibile pn la data respectiv.
n decursul celor trei ani care au urmat intrrii n vigoare a Protocolului 11,
numrul de cereri nregistrate pe rolul Curii a crescut n mod considerabil. Astfel, de
la 5979 de cereri nregistrate n 1998, numrul lor a crescut la 13 858 n 2001,
reprezentnd o cretere de aproximativ 130%. Preocuprile privitoare la capacitatea
Curii de a trata acest volum n cretere de cereri au dus la solicitri de resurse
suplimentare i la speculaii cu privire la necesitatea unei noi reforme.
Conferina ministerial pe tema drepturilor omului, care s-a inut la Roma n
perioada 3-4 noiembrie 2000 pentru a marca 50 de ani de la deschiderea spre
semnare a Conveniei, a iniiat un proces de reflecie asupra reformei sistemului. n
noiembrie 2002, ca urmare a Declaraiei ministeriale privind Curtea Drepturilor
Omului pentru Europa, delegaii minitrilor au dat mandat Comitetului director
4

http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/0D8FA549-42DB-4610-B2CBF13F942FA142/0/ROU_Infodoc.pdf

pentru Drepturile Omului (CDDO) s elaboreze un ansamblu de propuneri concrete


i coerente, n special de msuri susceptibile de a fi puse n aplicare fr ntrziere
i fr amendamente la Convenie.
3. Curtea European a Drepturilor Omului.
3.1. Organizarea. Curtea European a Drepturilor Omului, instituit de
Convenia astfel amendat, se compune dintr-un numr de judectori egal cu acela
al statelor contractante. Acetia sunt alei de ctre Adunarea Parlamentar, cu
majoritatea voturilor exprimate, de pe lista prezentat de naltele pri contractante.
Listele trebuie s cuprind un numr de trei judectori, dar nu exist nici o restricie
in ceea ce privete numrul judectorilor de aceeai naionalitate. Judectorii sunt
alei pe o perioad de 6 ani, dar pentru rennoirea Curii, mandatul a jumtate din
judectori expir dup 3 ani. Desemnarea acestor judectori se va face imediat dup
alegerea lor, prin tragere la sori, de ctre Secretariatul General al Consiliului
Europei. Adunarea Parlamanetar poate, nainte de alegerea noilor judectori,
atribui noilor judectori mandate cu o durat diferit de cea normal (6 ani). Durata
acestor mandate speciale deferite de Adunarea Parlamentar nu poate fi mai mare
de 9 ani sau mai mic de 6 ani. Atribuirea acestor mandate se va face prin tragere la
sori efectuat de Secretariatul General al Consiliului Europei.
Deoarece Curtea functioneaz pe o baz permanent, s-a considerat oportun
s se introduc o limit de vrst, aceasta fiind de 70 de ani. Chiar i dup
mplinirea acestei vrste sau dup nlocuirea lor, judectorii se vor ocupa de cauzele
cu care au fost deja sesizai5.
Durata mandatului judectorilor se socotete de la data alegerii sale. n cazul
nlocuirii unui judector al crui mandat nu a expirat, judectorul ales spre a-l nlocui
pe cel n cauz va duce la bun sfrit mandatul celui pe care-l nlocuieste i abia
dup expirarea mandatului succesorului su va ncepe calcului mandatului su.
Dup alegere, n cadrul primei edine a Curii, inut n plen, la care asist,
judectorii sunt obligai s depun jurmntul sau s fac declaraia solemn, care
va fi consemnat ntr-un proces verbal. n textul jurmntului sunt cuprinse principiile
de baz ale exercitrii funciei de judector: independena, imparialitatea,
integritatea, confidenialitatea.

B. Selejan-Guan, Protecia european a drepturilor omului, Bucureti, 2006, p. 67.

Judectorii i exercit activitatea cu titlu individual i nu reprezint niciun stat.


Ei nu pot exercita vreo activitate incompatibil cu obligaiile lor de independen sau
imparialitate sau cu disponibilitatea cerut de o activitate execitat pe timp complet.
Pentru aceasta judectorii sunt obligai s declare preedintelui Curii orice activitate
suplimentar exercitat de acetia6.
n cadrul Curii judectorii au un anumit rang. Cel mai nalt rang este cel de
preedinte al Curii, urmat de vicepreedinii Curii. Dac vicepreedinii sunt alei n
funcie la aceeai dat, acetia capt un rang potrivit funciei de judector. Criteriul
principal dup care acetia capt un rang este durata funciei, iar n subsidiar,
vrsta7.
ncetarea funciei de judector se poate face prin dou modaliti. Prima
dintre acestea e demisia, care va trebui sa fie adresat preedintelui Curii, care o va
transmite Secretarului General al Consiliului Europei. Demisia unui judector aduce
dup sine o ,,vacan de post. A doua doua modalitate de ncetare a funciei de
judector este revocarea. nainte de a se lua o decizie n privina revocrii unui
judector, acesta va trebui s fie audiat de Curtea reunit n plen. Revocarea se va
face doar cu acordul a dou treimi din numrul judecatorilor alei. Procedura de
revocare poate fi iniiat de orice judector care consider c unul dintre colegii si
nu mai indeplinete condiiile necesare pentru a exercita aceast funcie.
Preedintele este ales de plenul Curii prin vot secret, cu majoritatea absolut
a celor prezeni. Preedintele este ales pe o perioad de 3 ani, fr a depi ns,
durata mandatului su. Acesta poate fi reales. Dac preedintele se retrage nainte
de expirarea mandatului su, plenul Curii alege un succesor pe perioada rmas
pn la ndeplinirea mandatului. O dat cu alegerea preedintelui, plenul Curii va
alege i pe cei doi vicepreedini i pe preedinii seciilor, n aceleai condiii ca i
pe preedintele Curii.
Preedintele Curii ndeplinete funcii reprezentative i de conducere. Acesta
reprezint Curtea, asigurndu-i relaiile cu autoritile Consiliului Europei, conduce
lucrrile i serviciile Curii i prezideaz edinele plenare ale Curii, edinele Marii
Camere i ale colegiului compus din 5 judectori.
Vicepreedinii Curii ndeplinesc i funcia de preedini de seciune,
prezidnd edinele seciunilor i a camerelor din care fac parte. Conform
6
7

Ibidem, p. 88.
I. Vida, Drepturile omului n reglementrile internaionale, Bucureti, 1999, p. 303.

regulamentului su, Curtea este mprit n 4 seciuni, a cror componen, stabilit


pentru trei ani, trebuie s fie echilibrat att din punct de vedere geografic, ct i al
reprezentrii sexelor, inndu-se cont n acelai timp de sistemele de drept ale
statelor contractante. Dou seciuni sunt prezidate de vicepreedinii Curii, iar
celelalte dou seciuni sunt prezidate de preedinii de seciune. Preedinii de
seciune sunt asistai i, atunci cnd este cazul, sunt nlocuii de ctre vicepreedinii
de seciune, acetia fiind alei de ctre seciuni. n cadrul fiecrei seciuni sunt
create comitete din trei judectori pentru o perioad de 12 luni.
n fiecare seciune se constituie camere de 7 membri care sunt constituite in
snul fiecrei seciuni conform unui sistem de rotaie. n timp ce judectorul ales n
numele statului interesat nu este membru al sectiunii, ocup n calitate de membru
de drept camera. Membrii seciunii care nu sunt membri titulari ai Camerei ocup un
loc n calitate de supleani. Marea Camer este constituit pentru 3 ani din 17
judectori. Dincolo de membrii de drept mai fac parte: preedinte, vicepreedini i
preedini de seciune. Ea este constituit dup un sistem de rotaie, pornind de la 2
grupe care alterneaz i deci compoziia se dorete echilibrat i ine cont de
diferenele de sistem juridic existente ntre prile contractante 8.
Serviciile administrative ale Curii i de asisten juridic sunt asigurate de
ctre Gref. Grefa este compus din grefe de secie, n numr egal cu numrul
seciilor Curii. Grefierii de secie pot fi secondai de un grefier adjunct de secie.
Grefa este condus de ctre grefier. Acesta este ales pe o perioad de 5 ani,
fiind reeligibil. Procedura de alegere i revocare este similar cu cea intlnit n
cazul judectorilor. n aceleai condiii vor fi alei i doi grefieri adjunci, fiind ns
consultat, n prealabil, grefierul.
Grefierul rspunde de organizarea i funcionarea Grefei, de paza arhivelor
Curii i servete drept intermediar pentru comunicrile adresate Curii.
Membrii Curtii pot fi asistai de doi consultani. Acetia vor fi numii de
Secretarul General al Consiliului Europei, cu acordul preedintelui Curii sau al
grefierului i vor trebui s aib calificarea cerut, ca si experiena practic necesar
ndeplinirii sarcinilor ce le vor fi incredinate de catre judectori.

S. Scuna, op. cit., p. 219.

3.2. Funcionarea i procedura. Sediul Curii este fixat la Strasbourg, unde


este i sediul Consiliului Europei. Curtea poate totui, atunci cnd socotete c este
util, s-i exercite funciile n alte locuri de pe teritoriul statelor membre ale Consiului
Europei.
Curtea poate decide, n orice stadiu al instruciei unei cereri, ca unul sau mai
muli dintre membrii si s procedeze la o anchet sau s ndeplineasc orice alt
sarcin n alte locuri9.
Pe baza convocrii de ctre preedintele su, Curtea se reunete n sesiune
plenar ori de cte ori acest lucru este cerut de funciunile care i incumb n virtutea
Conveniei i a prezentului Regulament. Preedintele procedeaz la o atare
convocare dac minimum 1/3 din membri o cer, ns mcar o dat pe an pentru
examinarea unor probleme administrative. Cvorumul de 2/3 din judectorii alesi este
necesar pentru funcionarea Curii reunite n plen. Dac nu se ntruneste cvorumul,
preedintele amn edina.
Marea Camer, camerele i comitetele i desfoar activitatea n
permanen. Cu toate acestea, pe baza propunerii preedintelui su, Curtea
hotrte n fiecare an perioadele de sesiune. n afara sus-numitelor perioade,
Marea Camer i camerele pot fi convocate de ctre preedintele lor n caz de
urgene10.
Curtea delibereaz n camera Consiliului. Deliberrile sale rmn secrete.
Doar judectorii iau parte la deliberri. Sunt prezeni n camera Consiliului grefierul
sau persoana desemnat pentru a-l nlocui, precum i ceilali ageni ai grefei i
interpreii, a cror asisten apare ca fiind necesar. Nici o alt persoan nu poate fi
admis dect n baza unei decizii speciale a Curii. nainte de orice votare cu privire
la o problem supus Curii, preedintele i invit pe judectori s-i exprime opinia.
Deciziile Curii sunt luate cu majoritatea voturilor judectorilor prezeni. n caz
de egalitate de voturi, se repet votarea, iar dac exist din nou egalitate votul
preedintelui este preponderent. Deciziile i hotrrile Marii Camere i ale camerelor
sunt adoptate cu majoritatea judectorilor prezeni. Nu se admit abineri n cazul
voturilor definitive care privesc admisibilitatea sau fondul unei cauze.
Orice stat contractant (cerere statal) sau persoan care pretinde a fi victima
unei nclcri a Conveniei (cerere individual) poate depune direct la Curtea
9

B. Selejan-Guan, op. cit., p. 113.


Ibidem, p. 120.

10

de

la

Strasbourg

cerere

prin

care

invoc o nclcare de ctre un stat

contractant a unuia dintre drepturile garantate prin Convenie. O not informativ


pentru reclamani i formularea de cereri pot fi obinute de la Gref.
Procedura

faa

noii

Curi

Europene

Drepturilor

Omului

este

contradictorie i public. Audienele, care nu se in dect ntr-un numr redus de


cazuri, sunt publice, cu excepia cazurilor cnd camera/Marea Camer ia o alt
decizie n situaii excepionale. Memoriile i alte documente naintate Grefei Curii
de ctre pri sunt, n principiu, accesibile publicului.
Reclamanii individuali i pot prezenta ei nii cazul n faa Curii, dar o
reprezentare fcut de un avocat este recomandat, i, n marea majoritate a
cazurilor, chiar cerut expres, odat ce cererea a fost comunicat guvernului n
cauz. Consiliul Europei a pus n practic un sistem de asisten juridic pentru
reclamanii care nu dispun de suficiente mijloace materiale pentru a fi reprezentai n
faa Curii de ctre un avocat. Reclamanii individuali pot nainta ei nii cererile,
dar se recomand s fie reprezentai de un avocat, i chiar se cere acest lucru
pentru audiene sau din momentul n care cererea a fost declarat

admisibil.

Consiliul Europei a elaborat un sistem de acordare a asistenei juridice pentru


reclamanii care au resurse insuficiente.
Limbile oficiale ale Curii sunt franceza i engleza, dar cererile pot fi scrise n
una din limbile oficiale ale statelor contractante. Odat ce cererea a fost
declarat admisibil, una dintre limbile oficiale ale Curii trebuie s fie utilizat,
cu

excepia

cazurilor

cnd

preedintele

camerei/Marii

Camere va autoriza

utilizarea n continuare a limbii n care s-a fcut cererea 11.


Fiecare cerere individual este repartizat unei seciuni, al crei preedinte
numete un raportor. Dup o examinare prealabil a cauzei, raportorul decide dac
aceasta trebuie examinat de un comitet alctuit din trei membri sau de o camer.
Un comitet poate, n unanimitate, s declare o cerere inadmisibil sau s o radieze
de pe rolul Curii cnd o astfel de decizie poate fi luat fr vreo alt examinare.
n afar de cererile care le sunt atribuite n mod direct de ctre raportori,
camerele judec i cererile individuale care nu au fost declarate inadmisibile de ctre
un comitet alctuit din trei membri, precum i cererile statale. Camerele se pronun
att asupra admisibilitii, ct i asupra fondului cauzelor, n general prin decizii
separate sau, cnd este cazul, prin decizii unice privind mai multe cauze.
11

S. Scuna, op. cit., p. 222.

Camerele pot n orice moment s-i decline competena n favoarea Marii


Camere atunci cnd cauza ridic o problem important relativ la interpretarea
Conveniei sau cnd soluionarea unei chestiuni ar putea fi n contradicie cu o
hotrre luat anterior de ctre Curte, cu excepia cazurilor cnd una dintre pri se
opune ntr-un interval de o lun, ncepnd de la notificarea inteniei camerei de
declinare a competenei.
Prima faz a procedurii este n general scris, chiar dac uneori camera
poate lua decizia de a ine o audien public, caz n care se vor face, de asemenea,
referiri la fondul cauzei. Hotrrile camerei referitoare la admisibilitate, care sunt
luate prin majoritate de voturi, trebuie s fie motivate i fcute publice.
Dup ce camera a decis s admit cererea, ea poate invita prile s
prezinte probe suplimentare i s depun observaii scrise, inclusiv o eventual
cerere pentru satisfacie echitabil

din partea reclamantului. Dac n faza de

examinare a admisibilitii cererii nu s-a inut o audien,

ea

poate s decid

organizarea unei audiene cu privire la fondul cauzei.


Preedintele camerei poate, n interesul unei administrri corecte a justiiei, s
invite sau s autorizeze orice stat contractant, care nu este parte la procedur, sau
orice persoan interesat, alta dect reclamantul, s depun observaii scrise, i,
n circumstane excepionale, s ia parte la audien. Un stat contractant, al
crui cetean este un reclamant ntr-o cauz, poate interveni de drept. n
timpul procedurii referitoare la fond, negocierile purtate n vederea asigurrii
unei reglementri amiabile pot fi purtate prin intermediul Grefierului. Negocierile sunt
confideniale.
Camerele hotrsc cu majoritate de voturi. Orice judector care a luat parte
la examinarea dosarului are dreptul s anexeze la hotrre fie opinia sa separat
concordant sau disident, fie o simpl declaraie de disociere. ntr-un termen de
trei luni de la adoptarea hotrrii de ctre camer, oricare dintre pri poate cere
retrimiterea cauzei n faa Marii Camere, dac prin aceasta se ridic o problem
grav relativ la interpretarea sau la aplicarea Conveniei, ori a protocoalelor sale,
sau o problem grav cu caracter general. Astfel de cereri sunt examinate de un
colegiu al Marii Camere format din cinci judectori din care fac parte Preedintele
Curii, preedinii de seciuni, cu excepia preedintelui seciunii creia i aparine
camera ce a luat hotrrea, precum i un alt judector ales prin rotaie dintre
judectorii care nu erau membri ai camerei iniiale.
10

O hotrre a unei camere devine definitiv la expirarea termenului de


trei

luni

sau

mai

devreme dac prile declar c nu au intenia de a cere

retrimiterea cauzei la Marea Camer, ori n cazul n care colegiul de cinci judectori
a respins cererea de retrimitere n faa Marii Camere. n cazul n care colegiul
accept cererea, Marea Camer se pronun printr-o hotrre, luat cu majoritate
de voturi, care este definitiv. Toate hotrrile definitive ale Curii sunt obligatorii
pentru statele prte n cauz.
Comitetul

de

Minitri

al

Consiliului

Europei

este

responsabil

de

supervizarea executrii hotrrilor. El trebuie s verifice dac statele, n privina


crora Curtea a hotrt c au nclcat Convenia, au luat msurile necesare pentru
a ndeplini obligaiile specifice sau generale ce decurg din hotrrile Curii.
.

Curtea poate, la cererea Comitetului de Minitri, s dea avize consultative cu

privire la problemele de drept ce in de interpretarea Conveniei i a Protocoalelor.


Decizia Comitetului de Minitri de a cere Curii un aviz consultativ este adoptat cu
majoritate de voturi. Cererile de avize consultative sunt examinate de Marea
Camer, care le adopt cu majoritate de voturi. Orice judector poate anexa la
acestea opinia sa separat - concordant sau disident - sau o simpl declaraie de
dezacord.
4. Concluzii.
n conformitate cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, idealul fiinei
umane libere nu poate fi realizat dect dac se creeaz condiii care s permit
fiecruia s se bucure de drepturile sale economice, sociale i culturale, ca i de
drepturile civile i politice.
S-a statuat juridic, la nivelul normelor internationale, obligatia moral a statelor de a
promova respectarea universal i efectiv a drepturilor si libertilor omului.
Procesul realizrii drepturilor omului nu este unul armonios, care s evolueze de la
sine i rectiliniu. Rmne un domeniu de lupt i contestare pe plan intern i
internaional pentru drepturi, pentru acces la putere, la resurse i respectiv pentru o
distribuire a acestora.

11

BIBLIOGRAFIE

Miga-Beteliu,

Raluca,

Drept

internaional:

Introducere

dreptul

internaional public, Ed. All Beck, Bucureti, 2003.

Scuna, Stelian, Drept internaional public, Ed. All Beck, Bucureti, 2002.

Selejan-Guan, Bianca, Protecia european a drepturilor omului, ediia a


II-a, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2006.

Vida, Ioan, Drepturile omului n reglementrile internaionale, Ed. Lumina


Lex, Bucureti, 1999.

*
*

http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/E7126929-2E4A-43FB-91A3B2B4F4D66BEC/0/RomanianRoumain.pdf

http://legislatie.resurse-pentru-democratie.org/drepturi_ce.php

http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/0D8FA549-42DB-4610-B2CBF13F942FA142/0/ROU_Infodoc.pdf