Sunteți pe pagina 1din 31

STRATEGIA LOCAL

PRIVIND ACCELERAREA DEZVOLTRII


SERVICIILOR COMUNITARE DE UTILITI PUBLICE
N PERIOADA
2007- 2013

MUNICIPIUL SALONTA

Unitatea Local pentru Monitorizarea Serviciilor


Comunitare de Utiliti Publice Bihor
2007

CUPRINS
Cap. I Introducere

Cap. II Prevederi legislative

Cap. III Obiective generale

III 1. Serviciul de alimentare cu ap, canalizare i epurare ape uzate

III 2. Serviciul de salubrizare a localitilor i gestiunea deeurilor solide

III 3. Serviciul de iluminat public

III 4. Serviciul de transport public local

III 5. Prezentarea sintetic a obiectivelor

Cap. IV Situaia existent privind organizarea serviciilor comunitare de utiliti


publice (S.C.U.P.) n Municipiul Salonta
IV 1. Serviciul de alimentare cu ap, canalizare i epurare ape uzate

8
9

IV 1.1. Infrastructura serviciului de alimentare cu ap,


canalizare i epurare ape uzate

IV 1.2. Programe prin care se realizeaz lucrri de alimentare cu ap i


canalizare n municipiului Salonta

11

IV 1.3. Organizarea i funcionarea serviciilor de alimentare cu ap,


canalizare i ape uzate
IV 2. Serviciul de salubrizare a localitilor i gestiunea deeurilor solide

11
12

IV 2.1. Serviciul de salubrizare a localitilor

12

IV 2.2. Gestionarea deeurilor solide

13

IV 3. Serviciul de iluminat public

15

IV 3.1. Organizarea serviciului de iluminat public.

15

IV 3.2. Infrastructura serviciului de iluminat public.

15

IV 4. Serviciul de transport public local.

16

IV 4.1. Organizarea serviciului de transport public local

16

IV 4.2. Infrastructura serviciului de transport public local.

16

Cap V Analiza S.W.O.T.

16

CapVI Managementul serviciilor comunitare de utiliti publice

17

Cap.VII Fundamentarea strategiei privind accelerarea dezvoltrii serviciilor


2

comunitare de utiliti publice

18

VII 1. Obiective strategice privind dezvoltarea accelerat a serviciilor comunitare


de utiliti publice
VII 2. Necesarul de investiii pentru atingerea obiectivelor propuse

18
19

VII 3. Strategia serviciului de alimentare cu ap potabil,


canalizare i epurare ape uzate

19

VII 4. Strategia serviciului de salubrizare a localitilor i gestiunea deeurilor


Solide
VII 5. Strategia privind serviciul de iluminat public

20
24

Cap. VIII Planul de msuri la Strategia Local privind Accelerarea Dezvoltri


Serviciilor Comunitare de Utiliti Publice
Cap.IX Monitorizarea i evaluarea strategiei locale

26
30

LIST ABREVIERI
S.C.U.P.
H.G.
O.G.
O.U.G.
C.E.
H.C.L.
A.N.R.S.C.
P.O.R.
P.N.D.
P.R.G.D.
C.S.N.R.
U.L.M.
F.E.D.R.
U.L.M.
D.C.
M.T.C.T.
H.C.L.
R.K.

Servicii Comunitare de Utiliti Publice;


Hotrre de Guvern;
Ordonan Guvernamental;
Ordonan de Urgen Guvernamental;
Consiliul European;
Hotrrea Consiliului Local;
Autoritatea Naional de Reglementare pentru Servicii Comunitare de
Utiliti Publice ;
Program Operaional Regional;
Planul Naional de Dezvoltare;
Planul Regional de Gestiune a Deeurilor;
Cadrul Strategic Naional de Referin;
Unitate Local de Monitorizare;
Fondul European de Dezvoltare Regional;
Unitate Local de Monitorizare;
Directiva Consiliului Europei;
Ministerul Transporturilor Construciilor i
Telecomunicaiilor;
Hotrrea Consiliului Local;
Reparaii capitale.

CAPITOLUL I
INTRODUCERE
Aderarea Romniei la Uniunea European, presupune racordarea ,, Politica de Coeziune
a Uniunii Europene ,, pentru atingerea obiectivelor fundamentale i anume creterea
competivitii, ocuparea deplin i protecia durabil a mediului. Aceste obiective stau la baza
Strategiei Naionale de Dezvoltare, ct i a Strategiilor Regionale Sectoriale, n ncercarea de a
realiza reducerea decalajelor existente fa de Uniunea European, folosind o susinere
financiar substanial din partea acesteia.
Semnarea ,,Tratatului de Aderare la Uniunea European ,, i utilizarea surselor
financiare din Fondurile Structurale i de Coeziune, determin Romnia s respecte
angajamentele luate aplicnd un management
adecvat al fondurilor, prioritiznd investiiile publice n concordan cu Strategia de la Lisabona
i a Planului Naional de Dezvoltare (P.N.D.).
Elaborarea Strategiei Locale privind Accelerarea Dezvoltrii Serviciilor Comunitare de
Utiliti Publice (S.C.U.P.), are ca obiectiv general ridicarea nivelului de trai al populaiei prin
dezvoltarea accelerat a serviciilor comunitare de utiliti publice, respectndu-se totodat
angajamentele luate de Romnia ce vizeaz domeniul serviciilor comunitare.
n Hotrrea de Guvern nr. 246/2006 pentru aprobarea Strategiei Naionale privind
Accelerarea Dezvoltrii Serviciilor Comunitare de Utiliti Publice se stipuleaz urmtoarele
utiliti:
a) alimentarea cu ap;
b) canalizarea i epurarea apelor uzate;
c) colectarea, canalizarea i evacuarea apelor pluviale;
d) salubrizarea localitilor i managementul deeurilor solide;
e) alimentarea cu energie termic n sistem centralizat;
f) transportul public local;
g) iluminatul public;
Unitatea Local pentru Monitorizarea Serviciilor Comunitare de Utiliti Publice n
Municipiul Salonta, nfiinat prin Hotrrea Consiliului Local nr. 215 din 26.10.2006, n
conformitate cu legislaia n vigoare, are n competen monitorizarea serviciilor publice de la
nivelul municipiului Salonta, dar i elaborarea strategiilor i a planurilor de implementare
unitare la nivel delocalitate.
Dezvoltarea accelerat a serviciilor comunitare, contribuie la o mai bun coeziune
social, la o dezvoltare economic durabil i la reducerea decalajelor privind nivelul de trai al
cetenilor din Romnia fa de cei din Uniunea European. Dezvoltarea accelerat a serviciilor
comunitare de utiliti publice, trebuie s fie o prioritate pentru consiliul local i operatori,
pentru a atrage i utiliza fondurile consistente primite de la Uniunea European i de la bugetul
de stat.
CAPITOLUL II
PREVEDERI LEGALE CARE REGLEMENTEAZ ORGANIZAREA I
FUNCIONAREA SERVICIILOR COMUNITARE DE UTILITI PUBLICE (S.C.U.P.)
Prevederile legale de reglementare, cu inciden n domeniul S.C.U.P. sunt:

Legea nr. 51 din martie 2006 a serviciilor comunitare de utiliti publice;


Hotrrea Guvernului nr.246/februarie 2006 pentru aprobarea Strategiei Naionale
privind Accelerarea Dezvoltrii Serviciilor Comunitare de Utiliti Publice;
Legea nr.215/aprilie 2001 a administraiei publice locale cu modificrile i
completrile ulterioare;
Legea nr.241/iunie 2006 pentru serviciul de alimentare cu ap i canalizare;
Legea nr.458/2002 privind calitatea apei potabile cu modificrile i completrile
ulterioare;
Legea apelor nr.107/1996 cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea 294/iunie 2003 privind protecia mediului cu modificrile i completrile
ulteroare;
Ordonana de Urgen a Guvernului nr.195/2005 privind protecia mediului cu
modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 101/aprilie 2006 privind salubrizarea localitilor;
Legea nr.27/ianuarie 2007 privind regimul deeurilor;
Legea nr.230/iunie 2006 a serviciului de iluminat public;
Legea nr. 92/2007 privind serviciile publice de transport local;
Hotrrea Guvernului nr.328/martie 2007- pentru aprobarea Programului
,,Electrificare 2007- 2009 privind alimentarea cu energie electric a localitilor
neelectrificate i nfiinarea Unitii de management al programului.
Ordonana de urgen a Guvernului nr.34/2006 privind contractele de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii.
Pe lng documentele juridice enumerate mai sus se pot aduga ordine i metodologii
de aplicare precum i alte noi dispoziii comunitare.
CAPITOLUL III
OBIECTIVE GENERALE
urmrite n domeniul de reglementare al fiecrui S.C.U.P.
III. 1. SERVICIUL DE ALIMENTARE CU AP, CANALIZARE I EPURARE
APE UZATE

Asigurarea cetenilor, nediscriminatoriu cu ap potabil de calitate, 24 de ore


din 24, la un pre de cost accesibil, corelat cu nivelul veniturilor.
Asigurarea calitii serviciilor de alimentare cu ap i de canalizare la nivelul
corespunztor al normelor Uniunii Europene.
Pstrarea i mbuntirea calitii mediului n conformitate cu cerinele
prevzute n legislaia de mediu i a Directivelor Uniunii Europene.
Economisirea apei prin reducerea pierderilor i a consumurilor specifice de ap
potabil prin contorizarea branamentelor i a consumurilor individuale.
Modernizarea sistemelor de ap existente i nfiinarea unor sisteme noi de
alimentare cu ap potabil i canalizare prin promovarea programelor de
investiii i a unor soluii tehnice moderne.
Eficientizarea serviciilor de alimentare cu ap i canalizare prin promovarea
unui management eficient de ctre personal specializat.

III. 2. SERVICIUL DE SALUBRIZARE A LOCALITILOR I GESTIUNEA


DEEURILOR SOLIDE
A) Serviciul de salubrizare
Obiectivele generale privind serviciul de salubrizare snt:

Promovarea programelor de dezvoltare i reabilitare a serviciului de


salubrizare n vederea mbuntirii condiiilor de via a cetenilor.
Dezvoltarea durabil a serviciului.
Conservarea mediului nconjurtor.
Gestionarea serviciului de salubrizare pe criterii de transparen, eficien i
competivitate .
Consultarea i informarea utilizatorilor asupra strategiilor de dezvoltare a
serviciului de salubrizare.
Respectarea cerinelor legislative privind protecia mediului, referitoare la
salubrizarea localitilor.
B)Gestiunea deseurilor

Obiectivele generale privind gestiunea deeurilor snt:


Valorificarea deeurilor prin reciclare, reutilizare sau alte procese, prin care se
obine energie sau materii prime.
Dezvoltarea tehnologiilor curate cu un consum redus de energie.
Reducerea producerii deeurilor i a gradului de periculozitate ale acestora.
Implementarea tehnologiilor noi pentru eliminarea substanelor toxice din
deeurile care se valorific.
Dezvoltarea metodelor i sistemelor pentru sortarea la surs i/sau nainte de
depozitare a deeurilor.
Conformarea cu politica Uniunii Europene privind gestionarea deeurilor i
atingerea obiectivelor propuse.
Asigurarea energiei tremice prin folosirea unor resurese energetice
neconvenionale.

III. 3. SERVICIUL DE ILUMINAT PUBLIC


Se urmrete atingerea urmtoarelor obiective generale:
Ridicarea gradului de civilizaie i al calitii vieii.
Creterea gradului de siguran a circulaiei pietonale i rutiere.
Creterea gradului de securitate a cetenilor i a comunitilor locale.
Stimularea dezvoltrii economico- sociale a localitilor.
Eficientizarea i exploatarea n condiii de siguran a serviciului de iluminat
public.
III. 4. SERVICIUL DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL

Regresia dezvoltrii serviciului de transport public local dup anul 1990, presupune
atingerea urmtoarelor obiective generale:
Renfiinarea transportului public local n funcie de solicitarea populaiei.
Creterea nivelului de trai prin promovarea unui serviciu de transport public
local de calitate i eficient.
Asigurarea unor condiii bune pentru transportul cltorilor, inclusiv
asigurarea unor faciliti persoanelor cu dezabiliti.
Utilizarea unor mijloace de transport n comun silenioase i cu un grad redus
de poluare.
III .5. PREZENTAREA SINTETIC A OBIECTIVELOR
MISIUNEA OBIECTIV
Creterea nivelului de trai al locuitorilor din municipiul Salonta, prin asigurarea
unor servicii comunitare de utiliti publice la standarde europene.
OBIECTIVE STRATEGICE
1) Asigurarea cu ap potabil a populaiei i pstrarea calitii mediului.
2) Asigurarea i meninerea unui habitat favorabil vieii prin salubrizare localitilor i
gestiunea deeurilor solide.
3) Ridicarea gradului de civilizaie prin eficientizarea n exploatare a sistemului de iluminat
public.
4) Creterea gradului de confort i siguran a populaiei prin realizarea unui transport
public local de calitate.
OBIECTIVE SPECIFICE
1) Dezvoltarea i modernizarea serviciului de alimentare cu ap, canalizare i epurare ape
uzate.
2) Organizarea i modernizarea serviciului de salubrizare a localitilor i gestiunea
deeurilor solide.
3) Extinderea i modernizarea serviciului de iluminat public
4) Renfiinarea ( dac este cazul ), dezvolatrea i modernizarea serviciului de transport
public local.
CAPITOLUL IV
SITUAIA EXISTENT PRIVIND ORGANIZAREA SERVICIILOR COMUNITARE
DE UTILITI PUBLICE (S.C.U.P.)
N MUNICIPIUL SALONTA
Organizarea Serviciilor Comunitare de Utiliti Publice (S.C.U.P.) n Municipiul
Salonta, se face de ctre administraia public local.Acesteia, i revine responsabilitatea
conform Legii 51/2006, de a nfiina, organiza i gestiona serviciile comunitare de utiliti
publice potrivit hotrrilor adoptate de consiliiul local.

Dup nfiinarea Unitii Locale pentru Monitorizarea Serviciilor Comunitare de Utiliti


Publice, prin HCLM Salonta. nr. 215 din 26 oct. 2006, s-a trecut la o ampl analiz a serviciilor
comunitare de utiliti publice, la nivelul municipilui Salonta pentru a avem o imagine de
ansamblu a organizrii serviciilor comunitare, contribuind la fundamentarea ,, Strategiei Locale
privind Accelerarea Dezvoltrii Serviciilor Comunitare de Utiliti Publice,,.
Deasemenea , s-a urmrit elaborarea strategiei n concordan cu:
- Planul Judeean de Dezvoltare al Judeului Bihor;
- Programul Operaional Regional (P.O.R.) 2007-2013;
- Planul Naional de Dezvoltare,(P.N.D.) 2007-2013;
- Cadrul Regional Strategic de Dezvoltare 2007-2013 al Regiunii de Dezvoltare
Nord Vest;
- Planul Regional de Gestiune a Deeurilor, Regiunea 6 Nord Vest (P.R.G.D.);
- Cadrul Strategic Naional de Referin (C.S.N.R.) Proiect 2007-2013.
IV 1. SERVICIULUL DE ALIMENTARE CU AP, CANALIZARE I EPURARE APE
UZATE
IV 1.1.INFRASTRUCTURA SERVICIULUI DE ALIMENTARE CU AP,CANALIZARE I
EPURARE APE UZATE
A)Alimentarea cu ap potabil
n prezent municipiul Salonta dispune de un sistem centralizat de alimentare cu ap
constituit din captare, aduciune, rezervoare de nmagazinare, staie de pompare i reea de
distribuie.
Captarea este constituit din 20 de puuri forate, cu adncimea medie de 100 m,
amplasate n 2 ramuri:
- o ramur de 12 foraje ( F1 F12 ) dispuse la est de Salonta, ntre oseaua Salonta
Oradea i oseaua Salonta Tulca;
- o ramur de 8 foraje ( F13 F20 ) amplasate dea lungul oselei Salonta Tulca.
Conductele de aduciune:
- ramura de 12 foraje printr-o conduct de oel Dn = 400 mm, l = 2,2 km;
- ramura de 8 foraje printr-o conduct de tuburi PREMO, l = 3 km.
Complex de nmagazinare pompare:
Sistemul de alimentare cu ap dispune de 2 rezervoare cu o capacitate de 1.000 m3 , n
care debueaz apa captat la fronturile de captare. Din aceste rezervoare apa este pompat n
reeaua de distribuie prin intermediul unei staii de pompare.
Reeaua de distribuie
Reeaua de distribuie existent, n lungime de 32,8 km, acoper numai 49 % din
lungimea strzilor.
Diametrele reelei de distribuie cuprinse ntre Dn = 320 mm i Dn = 400 mm, materialul
preponderent fiind azbocimentul ( 15,665 km ) material cancerigen, impunndu-se schimbarea
lui. Lipsa reelei de distribuie este substituit oarecum de existena n funciune a celor 4 fntni
arteziene din localitate.
Vechimea conductelor fiind foarte mare ( construite din 1974 1976 ) pierderile n reea
sunt peste 40 % i de aici deriv presiunea insuficient i ntreruperile frecvente din cauza
interveniilor.
Situaia privind alimentarea cu ap potabil a municipiului Salonta este urmtoarea:
- numr de locuitori:
-18.136;
- populaia deservit:
- 8.850;
9

- procentul populaiei deservite:


- Sursa de alimentare:

- 49%;
- Foraje;

- volumul de ap potabil
consumat:
- 43.066 mc/lun;
- pierderi n reea:
- 40%;
- gradul de contorizare al
populaiei:
- 88%;
- preul apei potabile:
- 1,59 ( lei/lun ) +TVA;
Analiznd situaia existent la nivelul municipiului Salonta, se impun msuri urgente de
extindere, reabilitare i modernizare a sistemului de alimentare cu ap, acestea devenind
prioritate.
B)Canalizarea i epurarea apei menajere
Reele de canalizare deservesc doar cvartalele de blocuri din ora i Spitalul Municipal
Salonta, precum i locuitorii de pe traseul conductelor.Materialul acestora este din beton de 250300 mm, pe traseul conductelor sunt amplasate 3 staii de pompare, iar de la staia Central SP1,
apele sunt refulate printr-o conduct de refulare din oel de 400 mm avnd lungimea de 2,3
km ls staia de epurare a oraului.
Staia de epurare are dou linii care pot funciona independent:
- linia veche de 35 l/s construit n anii 1974-1976;
- linia nou de 45 l/s dat n funciune n anul 1997;
De la punerea n funciune este utilizat doar linia nou, ns aceasta necesit reabilitare
urgent pentru materialele corozive, treapta biologic nu funcioneaz la parametrii solicitai,
este puternic energofag, calitatea apei epurate deversate n emisar fiind total necorespunztoare.
Situaia privind reeaua de canalizare i a sistemului de epurare a apelor uzate din
municipiul Salonta se prezinta astfel:
- numr de locuitori:
- 18136;
- populaia conectat:
- 6240;
- procentul populaiei racordate:
- 34,4 %;
- lungimea reelei de canalizare:
- 7,3 km;
- cantitatea apei uzate colectate:
- 31.204 mc/lun;
- debitul staiei de epurare:
- 80 l/s;
- cantitatea de ap uzat epurat
- 31.304 mc/lun;
- tariful aplicat pentru canalizare i epurare: - 1,32 ( lei/mc ) +TVA;
Analiznd datele de mai sus, se constat deficiene majore cantitative i calitative n ce
privete canalizarea i epurarea apei menajere. Situaia existent corespunde parial cerinelor
impuse prin Directiva nr.91/271/CE, precum i a condiiilor de descrcare n mediul acvatic a
apelor uzate, stipulate n Hotrrea Guvernului nr.188/2002 cu modificrile i completrile
ulterioare.
C)Canalizarea apelor pluviale
Este realizat prin sistem tubat pe platformele din incinta blocurilor i pe cteva strzi din
centrul localitii, ns acestea sunt colmatate n mare parte i ele deverseaz n canale i rigole
deschise, amplasate la marginea drumului.
anurile i rigolele din localitate sunt decolmatate de cel puin dou ori pe an de
personalul de la compartimentul de salubritate.
10

IV 1.2. PROGRAME PRIN CARE SE VOR REALIZA LUCRRI DE


CU AP I CANALIZARE N MUNICIPIUL SALONTA

ALIMENTARE

A) Programe multianule prioritare de mediu i gospodrirea apelor


Prin Hotrrea Guvernului nr. 465/25.05.2007 se preconizeaz a se asigura de la bugetul
de stat prin Ministerul Mediului i a Dezvoltrii Durabile, pentru subprogramul ,,Lucrri
prioritare de extindere i reabilitare a reelelor de alimentare cu ap i canalizare suma total de
8.606 mii lei, ce reprezint 85% din cheltuileile prevzute pentru obiectivele:
- Extindere reea de distribuie ap potabil - 23,6 km;
- reabilitare conduct de aduciune
- 2,2 km;
- branamente noi contorizate
- 535 buci;
- extindere reaea de canalizare
- 4,38 km;
- derularea subprogramului n perioada 2007-209;
B) Programul Sistem integrat de reabilitare a sistemelor de alimentare cu ap,
canalizare i a staiilor de epurare a apelor uzate n localitile cu o populaie de
pn la 50.000 locuitori
Acest program a fost promovat de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i a
Locuinei, unitatea de management a proiectului find Compania Naional de Investiii SA
Bucureti.
Valoarea de baz a investiiei finanate de la bugetul de stat n valoare de 6.378.350 Euro
fr TVA, reprezint 80%, iar contribuia autoritii locale fiind 1.714.938 Euro ce cuprinde
inclusiv TVA i Taxe.
Obiectivele de investiii propuse:
- Reabilitare reea de distibuie 32.000 m;
- Extindere reea de colectare ape uzate menajere - 47.204 m;
- Reabilitare linie de epurare de 45 l/s;
- Derularea programului 2008 2010;
IV 1.3. ORGANIZAREA I FUNCIONAREA SERVICIILOR DE ALIMENTARE CU
AP, CANALIZARE I APE UZATE
n Municipiul Salonta S.C. AQVA NOVA S.R.L. Harghita din Odorheiul Secuiesc, este
operatorul care gestioneaz att serviciul de alimentare cu ap ct i de canalizare. Sediul
operatorului se afl n Salonta, str. Oradiei nr. 28
a) Sistemul de alimentare cu ap potabil prezint urmtorii indici tehnico
economici :
- Sursa de ap este constituit din 20 de puuri forate cu o adncime medie de 100
m;
- Debitul de ap este de 82 l/s;
- Lungimea reelei de aduciune este de 5,2 km;
- Capacitatea de nmagazinare a apei este de 2000 m.c.
- Lungimea reelei de distribuie este de 32,8 km;
- Numrul de gospodrii racordate este de 2950;
11

- Consumul mediu lunar este de 43.066 m.c.


- Gradul de contorizare al populaiei este de 88 %;
- Preul apei 1,69 lei/m.c. +TVA = 1,89 lei/mc;
b) Sistemul de canalizare i epurare a apelor uzate - cuprinde urmtoarele
caracteristici tehnico economice :
- Reea de canalizare n lungime de 7,5 km;
- 2080 de gospodrii snt racordate la reeaua de canalizare;
- Staie de epurare cu treapt mecanic i biologic;
- cantitatea de ap uzat epurat n medie lunar este de 31.304 mc/lun;
- tariful aplicat pentru canalizare i epurare: 1,32 lei/mc + TVA
OBIECTIVE SPECIFICE
privind serviciul de alimentare cu ap i canalizare
- asigurarea distribuiei permanente a apei pentru toi consumatorii,
- asigurarea cantitativ i calitativ a apei indiferent de anotimp,
- ntreinerea n mod adecvat a sistemelor de alimentare cu ap i canalizare, n baza unor
programe de reparaii,
- nlturare pierderilor de ap i micorarea timpului de reacie la urgene n cazul
avariilor,
- reducerea consumurilor energetice prin optimizarea sistemelor i a preului de cost al
serviciilor,
- extinderea i modernizarea sistemelor de alimentare cu ap i canalizare, pentru mrirea
ariei populaional deservit,
- dirijarea apelor pluviale, pentru evitarea neplcerilor produse cetenilor n condiii
naturale normale sau excepionale,
- evitarea deversrii apelor uzate n emisari, prin aceasta favoriznd poluarea mediului.
IV 2. SEVICIUL DE SALUBRIZARE A LOCALITII I GESTIUNEA
DEEURILOR SOLIDE
IV 2.1. SERVICIUL DE SALUBRIZARE A LOCALITII
n Municipiul Salonta, salubrizarea localitii se realizeaz prin operatorul local de
salubritate care este SC AVE SLAJ ECOSERV SRL, n baza Contractului de Concesiune nr.
3130 din 31.05.2007 i prin Compartimentul de salubrizare din cadrul Primriei.
Dotarea Compartimentului de salubrizare din cadrul Primriei Salonta se prezint astfel:
- 1 bucat buldoexcavator,
- 2 buci tractoare rutiere dotate cu o remorc;
- 17 persoane de deservire care asigur nclusiv maturatul stradal
Operatorul local de salubrizare SC AVE SLAJ ECOSERV SRL, n baza prevederilor
caietului de sarcini elaborat cu ocazia licitaiei, i a ofertei tehnice, a dotat populaia i agenii
economici, prin contracte decomodate, cu europubele de 120 l i 240 l, de culoare verde.
Dotarea operatorului n vederea realizrii serviciului cuprinde 3 autocompactoare i un
buldozer pentru nivelarea deeurilor la depozit.
n prezent sunt ncheiate contracte de prestare a serviciului de salubrizare cu toate
asociaiile de locatari, un numr de 4200 de contracte cu gospodriile particulare i 360 de
contracte cu agenii economici, rezultnd un grad de acoperire a serviciului n proporie de 95 %
12

IV 2.2. GESTIONAREA DEEURILOR SOLIDE


Odat cu dezvoltarea economiei i a progresului societii, cantitile de deeuri solide au
crescut considerabil att n mediul rural ct i n cel urban, determinnd daune importante solului,
mediului ambiant , apelor i calitii aerului. Depozitele vechi nu mai corespund cerinelor
actuale i nici modul de colectare a deeurilor.
n municipiul Salonta gestionarea deeurilor cuprinde urmtoarele activiti:
a) colectarea deeurilor,
b) transportul deeurilor solide,
c) eliminarea prin depozitare a deeurilor.
a) Colectarea deeurilor la nivelul municipiului Salonta se face distinct la asociaii de
proprietari i utilizatori casnici.
La utilizatorii casnici colectarea deeurilor se face n recipieni tip europubele de culoare
verde de 120 l.
La asociaiile de proprietari, precolectarea deeurilor se face n europubele, de culoare
verde, avnd capacitatea corelat cu numrul de utilizatori, adresa spaiilor fiind precizate n
tabelul de mai jos.

13

Nr.

Adres spaiu

Denumire spaiu

P-a Libertii 1-3

Cldire hidrofor

Str. C. Coposu

Al. P. Pulescu

Spaiu din incinta curii


blocurilor
Centrala termic

658

Str. Republicii nr. 16-20

Spaiu panouri solare

204

Str. Republicii nr. 117

Cldire hidrofor

80

Str. Republicii nr. 123125


Str. Mreti
Str. Republicii nr. 120128
P-a Trgului
P-a Democraiei +
Blocuri ANL
Republicii nr. 36
(blocurile energia)

Spaiu lng Centrala


termic nr. 1
Spaiu lng Electrica
Centrala termic 3
( zona grii )
Spaiu lng hidrofor
Spaiu special amenajat

312

Spaiul din curtea


blocului

c
r
t
.

7
8
9
10
11

TOTAL

Nr.
aparta
men-te

Dotri

Cu posibilitate de
branare la curent
-

39
30

Cu posibilitate de
branare la curent
Cu posibilitate de
branare la curent
Cu posibilitate de
branare la curent
-

90
333

195
105

34

2080

Tarifele pentru serviciul public de salubrizare al municipiului Salonta sunt cele de mai jos:
Nr.
crt.
1
2
3
4
5

Tarife ( fr TVA ) conform ofertei

RON

EURO

colectare, transport gunoi menajer la gospodrii


individuale lei/pers./lun;
colectare, transport gunoi menajer la asociaiile de
locatari lei/mc;
colectare, transport gunoi menajer, la ageni economici
i instituii - lei/mc;
Colectare, transport moloz din construcii i demolri lei/mc;
stropitul arterelor principale:
- Lei/1000mp /zi
- Lei/1000mp / noapte;

0,30

13

3,93

18

5,44

18

5,44

2,3
2,37

0,70
0,72

colectare, transport deeuri animaliere provenite din 18


gospodriile populaiei lei/mc;

5,44

14

b)Transportul deeurilor se face cu autocompactoare, ncrcarea deeurilor realiznduse automat.


Deeurile rezultate din activitatea serviciilor de salubrizare i spaii verzi din cadrul
primriei, sunt transportate direct la hald cu remorcile din dotare.
c)Eliminarea deeurilor prin depozitare
n prezent n Municipiul Salonta eliminarea deeurilor se realizeaz prin depozitarea
acestora n depozitul neecologic situat pe str. Ghestului.
Conform calendarului stabilit prin HG nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor,
municipiul Salonta sisteaz depunerea deeurilor n cest depozit pn n anul 2017.
Compoziia deeurilor menajere la nivel local
Compozitia deseurilor menajere
Hartie si carton

Procentaj (%)
(procente de masa)
14

Sticla

Metal

Plastic

13

Lemn

Biodegradabil

44

Altele

17

Total

100

OBIECTIVE SPECIFICE
privind serviciul de salubrizare i gestiunea deeurilor
Analiznd situaia existent privind salubrizarea i gestionarea deeurilor, pentru
eliminarea deficienelor, s-au propus urmtoarele obiective:
- Organizarea colectrii selective a deeurilor.
- Realizarea Staiei de Transfer amplasate pe Str. Ghestului.
- Realizarea n cadrul staiei de transfer a unei platforme pilot de compostare.
- Realizare staie de sortare manual;
- Colectare i transport de la punctele de colectare la staia de transfer.
- nchiderea depozitului actual neecologic.
IV 3. SERVICIUL DE ILUMINAT PUBLIC
IV 3.1. ORGANIZAREA SERVICIULUI DE ILUMINT PUBLIC
Serviciul public de iluminat este reglementat de Legea nr. 230 din iunie 2006 i face
parte integrant din infrastructura tehnico edilitar a unitilor administrativ teritoriale n
conformitate cu Legea Serviciilor Comunitare de Utiliti Publice nr.51 /2006 (Monitorul Oficial

15

al Romniei, Partea I, nr.254 din 12 martie 2006). Evidenierea i inventarierea se face n


cadastrele imobiliare ale unitilor administrativ teritoriale.
IV 3.2. INFRASTRUCTURA SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC
Infrastructura serviciului de iluminat public este urmtoarea:
- reele electrice de joas tensiune supraterane
- 161,45 km;
- reele electrice de joas tensiune subterane
- 3,55 km;
- total stlpi aferenti reelei
- 1990 buci;
- copuri de iluminat
- 1812 buci;
Programe prin care s-au realizat lucrri de extindere i modernizare a sistemului pn n
anul 2007. n anul 2006 sistemul de iluminat public s-a modrnizat prin nlocuirea a 1668 corpuri
echiupoate cu lmpi cu vapori de sodiu.
n urma deplasrilor fcute n teren, s-au constat urmtoarele:
- iluminatul arhitectural, ornamental i ornamental - festiv este
insuficient prezent,
- iluminatul stradal pietonal este deficitar n multe puncte periferice
din ora,
- iluminatul stradal rutier este acceptabil dup modernizarea, n
anul 2006 a sistemului existent.
OBIECTIVE SPECIFICE privind serviciul de iluminat public

cretera gradului de confort i a calitii vieii cetenilor,

asigurarea siguranei circulaiei pietonale i rutiere,

creterea gradului de securitate a indivizilor n cadrul


comunitii,

punerea n valoare a elementelor de patrimoniu arhitectural


i ornamental al localitilor,

exploatarea n condiii de siguran, eficien economic a


infrastructurii serviciului de iluminat public.
IV 4. SERVICIUL DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL
IV 4.1. ORGANIZAREA SERVICIULUI DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL
Serviciul de transport public local este reglementat prin Lrgea nr. 92/2007.
Serviciile de transport public local include serviciile de transport public de
persoane, serviciile de transport public de mrfuri, precum i alte servicii de transport
public.
Serviciile de transport public local se desfoar cu respectarea reglementrilor n
vigoare privind legalitatea transportului, condiiile de lucru, de exploatare a vehiculelor
i de exploatare a infrastrurii, percum i condiiile privid sigurana circulaiei.
IV 4.2. INFRASTRUCTURA SERVICIULUI DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL
Creterea numrului de autovehicule proprietate personal a dus la scderea fluxului de
cltori i implicit la regresia serviciului public de transport local prin curse regulate.

16

La ora actual n muncipiului Salonta serviciul de transport public local de persoane se


realizeaz doar cu autoturisme n regim de taxi i n regim de nchiriere.
Cele 25 de autorizaii valabile n prezent asigur nevoia de deplasare a populaiei din
loclitate sau a celei aflate n tranzit, cu obligaia revenirii autoturismului n localitatea de
autorizare dup efectuarea fiecrei curse.
CAPITOLUL V
ANALIZA S.W.O.T. (Strengths-puncte tari, Weaknesses- puncte slabe, Opportunitiesoportuniti, Threats- riscuri)
Puncte Tari
Pozii
a geografic favorabil a municipiului
Salonta;
Cret
erea ritmului de dezvoltare economic;
Existe
na unor surse naturale energetice,
hidrologice, eoliene, ape geotermale, ap
potabil de suprafa i subteran;
Preze
na n localitate a
unei populaii
multiculturale;
Oportuniti
Intrar
ea Romniei n U.E.;
Utiliz
area fondurilor U.E. la nivel local
Revig
orarea economiei naionale, inclusiv a
municipiului;
Racor
darea la conducta magistral de gaze
naturale;
Acces
area fondurilor externe pentru creterea
gradului de utilizare
a resurselor
energetice neconvenionale.

Puncte slabe
- mbtrnirea populaiei i
emigrarea;
- Veniturile sczute ale populatiei ;
- Lipsa unei corelri ntre dezvoltarea
serviciilor comunitare i realizarea
infrastructurii de transport.

Riscuri
- Neaccesarea fondurilor europene;
- Concurena intraregional i naional,
privind selecionarea proiectelor eligibile;
- Inexistena unor obiective economice n
dezvoltare, poate duce la reducerea nevoii
de servicii comunitare.

CAPITOLUL VI
MANAGEMENTUL SERVICIILOR COMUNITARE DE UTILITI PUBLICE

17

Managementul serviciilor comunitare este reglementat prin Legea serviciilor comunitare


de utiliti publice nr.51/2006, Ordonana de Urgen a Guvernului nr.34/2006 privind
concesionarea serviciilor i Hotrrea Guvernamental nr.246/2006 referitoare la accelerarea
dezvoltrii serviciilor comunitare.
Serviciile comunitare snt n responsabilitatea autoritilor administraiei publice locale,
se nfiineaz, se organizeaz i se gestioneaz potrivit hotrrilor adoptate de ctre consiliile
locale i de ctre asociaiile de dezvoltare comunitare. Furnizarea, prestarea serviciilor
comunitare de utiliti publice ctre populaie se poate face prin:
- gestiune direct bazat pe darea n administrare ctre
operatorii de drept public,
- gestiune indirect (delegat) bazat pe contracte de
delegare a gestiunii, ncheiate cu operatorii cu capital mixt
sau privat.
ntruct autoritile administraiei publice locale dein responsabilitatea privind serviciile
comunitare, trebuie s-i fundamenteze politicile i programele de dezvoltare n concordan
cu ,,Strategia Naional privind Accelerarea Dezvoltrii Serviciilor Comunitare de Utiliti
Publice ,, , pe urmtoarele principii:
o dezvoltarea serviciilor s se fac respectnd autonomia colectivitilor
locale,
o s duc la pstrarea coeziunii sociale,
o apropierea serviciilor comunitare de utiliti publice fa de cerinele
populaiei,
o serviciile comunitare s prezinte o prioritate a autoritilor administraiei
publice locale,
o descentralizarea n domeniul serviciilor trebuie s respecte principiile de
coeren i unitate de aplicare a politicilor publice n beneficiul
cetenilor,
o oferta serviciilor trebuie s se bazeze pe nevoile i ateptrile
colectivitii.
Autoritile administraiei publice locale, trebuie s evite situaiile negative prin
competen, innd seama de:
-

apropierea serviciilor n raport cu utilizatorii,


asigurarea indicatorilor de performan privind calitatea,
continuitatea, eficiena serviciilor furnizate /prestate,
posibilitatea ca operatorii nsrcinai cu furnizarea/prestrea
serviciilor s fie flexibili, adaptabili,
- complementaritatea n aciunea autoritilor centrale i locale.
CAPITOLUL VII

FUNDAMENTAREA STRATEGIEI PRIVIND ACCELERAREA DEZVOLTRII


SERVICIILOR COMUNITARE DE UTILITI PUBLICE
VII 1. OBIECTIVE STRATEGICE PRIVIND DEZVOLTAREA ACCELERAT A
S.C.U.P.

18

Strategia privind accelerarea dezvoltrii serviciilor comunitare n municipiul Salonta,


urmrete obiectivele Strategiei Naionale privind Accelerarea Dezvoltrii S.C.U.P. lund n
considerare urmtoarele:
asigurarea universalitii, continuitii, adaptabilitii, transparenei i accesului
nediscriminatoriu al populaiei la serviciile comunitare,
aplicarea principiilor economiei de pia,
asistarea autoritilor administraiei publice locale cu privire la nfiinarea,
organizarea i gestionarea S.C.U.P. ,
armonizarea reglementrilor interne cu prevederile legislaiei Uniunii
Europene,
facilitarea participrii societii civile la luarea deciziilor privind S.C.U.P. ,
respectarea standardelor naionale i europene privind S.C.U.P. i a
angajamentelor luate de Romnia,
meninerea unei balane echitabile ntre veniturile populaiei i tarifele pentru
S.C.U.P.(principiul suportabilitii),
coordonarea iniiativelor colectivitilor locale i asocierea intercomunitar,
promovarea dezvoltrii integrate a serviciilor comunitare,
implicarea sectorului privat n finanarea, realizarea i exploatarea / operarea
serviciilor,
rspndirea informaiilor de interes public n scopul asigurrii unui
management performant.
Strategia local pentru dezvoltarea accelerat a serviciilor s-a elaborat respectnd
strategia naional ce este fundamentat de trei piloni:
1) Crearea unui cadru instituional durabil.
2) Reorientarea politicii tarifare i finanare a activitilor operaionale i a
investiiilor aferente S.C.U.P.
3) Creterea capacitii de absorbie a fondurilor de investiii.
n sintez, urmrim urmtoarele obiective strategice:
1) Asigurarea cu ap potabil a populaiei i pstrarea calitii mediului.
2)Asigurarea i meninerea unui habitat favorabil vieii prin
salubrizarea localitilor i gestiunea deeurilor solide.
3)Ridicarea gradului de civilizaie prin eficientizarea n exploatare a
sistemului de iluminat public.

VII 2. NECESARUL DE INVESTIII PENTRU ATINGEREA OBIECTIVELOR PROPUSE


Analiznd situaia existent a serviciilor publice n municipiul Salonta n contextul
Strategiei Naionale i a situaiei Romniei de nou membru al Uniunii Europene, se constat n
mod imperativ efectuarea unor investiii mari la toate obietivele strategice. Necesarul de
investiii se face pe baza propunerilor fcute de compartimentele de specialitate din
cadrulPrimriei, fundamentate prin studii de fezabilitate, aprobate prin hotrri ale consiliului
local i proiecte de execuie.
Stabilirea necesarului de investiii la nivelul localitii cuprinde urmtoarele etape:
- analiza situaiei existente a serviciului comunitar,
19

elaborarea i aprobarea unei strategii locale proprii privind dezvoltarea


serviciului,
- identificarea obiectivelor de investiii necesare,
- prioritizarea obiectivelor de investiii,
- identificarea resurselor financiare, materiale, umane,
- elaborarea studiilor de fezabilitate de ctre instituii specializate i
aprobarea lor.
La analiza necesarului de investiii se va ine seama de planurile de implementare,
evalurile de costuri i perioadele de execuie (tranziie), acceptate de Uniunea European.
Fiecare autoritate a administraiei publice locale cu concursul operatorilor din
coordonare/ subordine are sarcina s elaboreze i s aprobe un plan director pentru fiecare
serviciu comunitar de utiliti publice. n planul director se identific necesitile investiionale
sub form de proiecte, prioritizate pe baza normelor de selecie cuprinse n Ordinul Ministrului
Finanelor Publice nr.980/2005. Planul director este n concordan cu Planul de dezvoltare
economico social, cu Planul de amenajare teritorial i cu Planul de urbanism. Pe baza
programului de investiii i a prioritilor identificate n planul director, fiecare administraie
public local identific sursele de finanare pentru proiectele de investiii publice.
VII 3. STRATEGIA SERVICIULUI DE ALIMENTARE CU AP POTABIL ,
CANALIZARE I EPURARE APE UZATE
n urma analizei la nivel local al serviciului de alimentare cu ap, canalizare i epurare
ape uzate, se constat nevoia de a accelera dezvoltarea acestui sector, pentru a mri nivelul de
trai al populaiei, aliniindu-se la cel european. Uniunea European aloc sume considerabile
pentru finanarea , cofinanarea proiectelor de nfiinare, modernizare i reabilitare a sistemelor
de alimentare cu ap i canalizare. Alimentarea cu ap potabil i evacuarea apelor uzate snt
elemente eseniale pentru definirea nivelului de trai al populaiei, de aceea pentru realizarea
proiectelor particip pe lng Uniunea European, Guvernul Romniei i consiliile locale.
OBIECTIVE STRATEGICE PRIVIND SERVICIUL DE ALIMENTARE CU
AP I CANALIZARE

Obiectiv strategic
< ASIGURAREA CU AP POTABIL A POPULAIEI I
PSTRAREA CALITII MEDIULUI >
Obiectiv specific
<
EXTINDEREA, DEZVOLTAREA I MODERNIZAREA
SERVICIULUI DE ALIMENTARE CU AP, CANALIZARE I
EPURARE APE UZATE PE NTREG TERITORIUL LOCALITII >
Msuri strategice la nivelul municipiului Salonta
Serviciul de alimentare cu ap, canalizare i epurarea apei uzate, gestionat n prezent de
SC AQUA NOVA SRL Harghita, beneficiaz de msuri strategice n derulare a proiectelor
finanate prin M.M.D.D. i C.N.I. SA i bugetul local.
20

Pentru finalizarea extinderilor i reabilitrilor la nivelul intravilanului localitii


( lungimea reelelor stradale i zonele inductriale nou create ) vor fi accesate fonduri Structurale
i de Coeziune de la Uniunea European.
VI 4. STRATEGIA SERVICIULUI DE SALUBRIZARE A LOCALITILOR I
GESTIUNEA DEEURILOR SOLIDE
Obiectiv strategic
< ASIGURAREA I MENINEREA UNUI
HABITAT
FAVORABIL
VIEII
PRIN
SALUBRIZAREA
LOCALITILOR I GESTIUNEA DEEURILOR SOLIDE .>
Obiectiv specific <ORGANIZAREA I MODERNIZAREA SERVICIULUI
DE
SALUBRIZARE
A LOCALITILOR
I
GESTIUNEA
DEEURILOR SOLIDE. >
MSURI STRATEGICE SPECIFICE PROPUSE
Pentru eliminarea neajunsurilor constatate au fost propuse urmtoarele msuri
strategice:
A) Organizarea colectrii selective a deeurilor.
B) Realizarea staiei de transfer amplasate n municipiul Salonta
C) Realizarea unei platforme pilot de compostare a resturilor vegetale n
cadrul staiei de transfer.
D) Colectare i transport de la ,,punctele de colectare ,, la staia de transfer.
E) nchiderea depozitului existent.
Dezvoltarea sistemului de management integrat al deeurilor trebuie s fie n
concordan cu Directiva 1999/31 EC.
Pe lng msurile menionate anterior, ca obiective investiionale se urmrete:
- extinderea colectrii selective,
- cantitatea de deeuri biodegradabile depozitate trebuie redus cu 50%
pn n anul 2013
- atingerea unei rate de reciclare a deeurilor de ambalaje de 50% i a unei
rate de valorificare a deeurilor de ambalaje de 60% pn n anul 2013,
- campanii de informare i contientizare /educare a populaiei.
A) Organizarea colectrii selective a deeurilor n municipiul Salonta
n principiu punctele de colectare selectiv constau n platforme betonate cu perei pe trei
laturi, din beton, racordate la ap potabil i canalizare. n aceste puncte de colectare vor fi
amplasate containerele de colectare de uz general i de colectare selectiv. Mrimea punctelor
de colectare trebuie s fie cuprins ntre 16 m.p. i 32 m.p. n funcie de mrimea zonei
deservite.
n ceea ce privete colectarea selectiv a deeurilor, operatorul de salubrizare SC AVE
SLAJ ECOSEV SRL, a demarat aceast aciune prin nfiinarea unui numr de 15 puncte de
colectare selectiv, n locurile menionate mai jos, unde vor fi amplasate containere pentru PET,
sticl, hrtie/carton dotate cu un numr de 45 recipieni cu o capacitate de 1,1 mc.
Nr. crt.

Denumire locaie
21

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

Asociaia nr.1
Asociaia nr.2
Asociaia nr.3
Asociaia nr.4
Asociaia nr.5
Asociaia nr.6
Asociaia Busuioc
Asociaia Bloc Energia
Asociaia nr. 9
Asociai Moara
Str.Republicii
Str. Oradiei
Str. Aradului
Stadion
Hotel Mdras

B) Realizarea staiilor de transfer


n strategia judeean, aprobat prin H.C.J. nr.104 din 30.08.2006 privind managementul
integrat al deeurilor municipale i asimilabile i avnd n vedere mprirea teritorial a
judeului n microregiuni, se prevede construirea staiilor de transfer n localitile Aled, Beiu,
Marghita, Salonta, tei i Scuieni,
Conform acestei strategii la staia de transfer din municipiul Salonta vor fi arondate
urmtoarele localiti nvecinate: Tinca, Batr, Ciumeghiu, Holod, Avram Iancu, Cociuba Mare,
Tulca, Mdras, Olcea, Cefa, Husasu de Tinca, Snnicolau Romn, Gepiu.
Rolul staiei de transfer este de a asigura colectarea deeurilor din zona pe care o
deservete, s asigure sortarea deeurilor precum i o prelucrare minimal a acestora, respectiv
s asigure depozitarea temporar pn la transportarea lor la depozitul ecologoc judeean unde
are loc depozitarea final sau la agenii economici care prelucreaz deeuri reciclabile.
O staie de transfer trebuie s fie dotat dup cum urmeaz:
- puncte de colectare n mediu urban,
- dotarea cu utilaje pentru transportul deeurilor la staia de transfer,
- dotarea cu utilaje speciale pentru transportul deeurilor compactate la
depozitul ecologic din Oradea;
- staie de sortare manual,
- cldire administrativ cu depozite de materiale recuperate,
- platforme acoperite pentru depozitarea containerelor nainte i dup
sortare,
- drum de acces la staiile de transfer,
- racord de utiliti (ap, canal, energie, telefon),
- hal pentru colectarea DEEE,
- platform betonat pentru deeuri din demolrti construcii i un utilaj
de concasare.
- platforme de compostare.
C) Realizarea platformelor de compostare

22

La nivelul municipiului Salonta, se apreciaz c fraciunea biodegradabil este de


aproximativ 44%. n vederea reducerii cheltuielilor privind taxa de depozitare i transport, se
propune depozitarea deeurilor biodegradabile, a deeurilor vegetale, timp de 2 ani pe
platformele pilot de compostare, dup care se vor folosi ca ngrmnt n agricultur. Platforma
de compostare trebuie s aib mai multe compartimente, n funcie de durata de compostare,
prevzute cu drenuri de colectare a apelor rezultate n urma compostrii i a apelor pluviale.
Aceste ape vor fi preepurate local sau transportate la staia de epurare a oraului.
Pentru a evita emisiile ru mirositoare, distana de la platforma de compostare pn la
cea mai apropiat gospodrie trebuie s fie de cel puin 500 m. Fiecare platform de compostare
trebuie s includ operaiuni de mcinare, cernere, presortare i amestecare a materiei
biodegradabile.
D) Realizarea staiilor de sortare
O staie de sortare const ntr-un spaiu acoperit n care se amplaseaz benzi
transportoare pe care se descarc containerele cu deeuri ce vor fi selectate de ctre personal
muncitor echipat adecvat.
Materialele selectate se vor depozita n containere speciale, apoi se vor transporta n
vederea reciclrii la firmele de specialitate. Staiile de sortare trebuie prevzute cu utilaje
mecanice pentru: comprimare, presare, balotare i mcinare, cu scopul de a micora volumul
deeurilor.
E) Colectarea i transportul deeurilor
n conformitate cu Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor, acestea pot fi:
- deeuri menajere,
- deeuri stradale,
- deeuri din construcii i demolri,
- nmoluri de la epurarea apelor uzate oreneti,
- deeuri de ambalaje,
- vehicule scoase din uz,
- anvelope uzate deeuri i echipamente electrice i electronice (DEEE),
- deeuri spitaliceti.
Pentru colectarea deeurilor se propun urmtoarele moduri de nlturare :

Pentru deeurile menajere stradale, se prevede


colectarea n containere i transportarea lor la staiile de transfer.

Pentru nmolurile de la staiile de epurare se prevede


deshidratarea i compostarea lor direct n cadrul staiilor de epurare, dup
care, utilizarea lor ca ngrmnt organic simplu sau n amestec cu resturi
vegetale.

Pentru deeurile din construcii se prevede colectarea


i depozitarea lor pe platforme amenajate n apropierea staiilor de transfer,
unde betoanele i mortarele se concaseaz i se refolosesc.

Ambalajele ce fac obiectul colectrii selective se adun


n containere speciale separat pentru fiecare tip de ambalaj.

Pentru vehiculele scoase din uz, Legea 421/2002


permite autoritilor administraiei publice locale s le ridice i s le
valorifice.

23


Anvelopele uzate nu pot fi arse sau depozitate ci se
recomand reciclarea lor sau valorificarea termo-energetic.

Pentru deeurile i echipamentele electrice i


electronice se va realiza, n cadrul staiei de transfer, un spaiu amenajat
conform legislaiei n vigoare pentru aceste tipuri de deeuri.

Deeurile spitaliceti avnd un regim special, vor fi


incinerate n incineratoare speciale la temperatura de 1200 grade celsius.
Colectarea i transportul deeurilor trebuie fcut de ctre operatorii de zon cu utilaje i
maini specifice (maini de colectare cu compactor i remorc, maini de colectare pentru
containere selective, ncrctor frontal pentru platforme de compostare), pe distane optime la
staia de transfer.
F) nchiderea depozitelor existente
nchiderea depozitelor existente este stabilit prin H.G. nr. 349/2005, privind depozitarea
deeurilor. Conform acestui act normativ localitatea Salonta sisteaz depozitarea pn n anul
2017.
Anii de nchidere reprezint anii maximali, sistarea depozitrii i nchiderii lor se poate
face pe msur ce se realizeaz staiile de transfer.
PROGRAME I SURSE DE FINANARE PRIN CARE SE REALIZEAZ
OBIECTIVELE PROPUSE
Costurilor pentru realizarea unei staii de transfer i cele legate de nchiderea depozitului
neecologic, fiind foarte ridicate, acoperirea acestora din surse proprii implic un efortul bugetar
care nu poate fi susinut de administraia public local i n consecin se impune accesarea de
fonduri provenite de la Uniunea European.
n afar de fondurile provenite de la Uniunea European se pot utiliza i surse de
finanare de la:
- bugetul de stat,
- fondul de mediu,
- instituii financiar- bancare,
- sectorul privat,
- alte surse de finanare.
RESPONSABILITI I OBLIGAII ALE CONSILIILOR LOCALE
Consiliilor locale, le revin urmtoarele responsabiliti :
- s realizeze sisteme moderne de colectare, transport i prelucrare a
deeurilor,
- s realizeze mpreun cu agenii economici care introduc ambalaje pe
pia i produse ambalate, proiecte privind colectarea selectiv i aciuni de
contientizare a populaiei,
- s coordoneze serviciile de salubrizare privind: precolectarea, colectarea,
amenajarea locurilor speciale de depozitare i reciclarea deeurilor.
VII 5. STRATEGIA PRIVIND SERVICIUL DE ILUMINAT PUBLIC

24

Obiectiv strategic
RIDICAREA
GRADULUI
DE
CIVILIZAIE,
EFICIENTIZAREA N EXPLOATARE A SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC.
Obiectiv specific
ILUMINAT PUBLIC

PRIN

EXTINDEREA I MODERNIZAREA SERVICIULUI DE

Autoritile administraiei publice locale, n conformitate cu Legea nr. 230/2006 au


responsabilitatea de a conduce i coordona toate activitile i aciunile ce privesc serviciul de
iluminat public.
MSURI STRATEGICE SPECIFICE
Principalele obiective investiionale privind serviciul de iluminat public constau n:
-modernizarea /reabilitarea sistemului prin nlocuirea reelelor existente
necorespunztoare,
-reabilitarea reelelor existente la care unele componente pot fi reutilizate pentru
urmtorii 5 ani,
PROGRAME I SURSE DE FINANARE
Programul Electrificare 2007-2009 privind alimentarea cu energie electric a
localitilor neelectrificate
Hotrrea de Guvern nr.328/martie 2007, precizeaz modul de gestionare al programului,
astfel n cadrul Ministerului Internelor i Reformei Administrative, s-a nfiinat ,,Unitatea de
management pentru implementarea i monitorizarea programului ,,Electrificare 2007-2009,,.
Unitatea de management are atribuii privind meninerea legturii cu toate autoritile implicate:
Autoritile Admnistraiei Publice Locale, Ministerul Economiei i Comerului, Ministerul
Administraiei i Internelor, n vederea ntocmirii programelor de execuie a reelelor necesare
pentru electrificare i extindere, dup caz i a programelor de finanare. Fondurile vor fi
ealonate astfel:
-20% n anul I
-40% n anul II
-40% n anul III
Aceste fonduri provin de la:
- autoritile administraiei pulice locale,
- bugetul de stat,
- distribuitorii de energie,
- distribuitorii de energie i autoritile publice locale,
- din surse atrase prin: - credite bancare,
-fonduri europene,
-fondul constituit din perceperea tarifului de
reea.
MSURI LA NIVEL LOCAL
Consiliul local, cu consultarea operatorilor de distribuie, vor coordona realizarea
investiiilor conform listei de prioriti, ntocmite de Unitatea de management al programului.

25

Odat cu extinderea reelelor electrice se realizeaz i reeaua de iluminat public. Prin


programul ,,Electrificare 2007-2009,, ,se dorete:
- alimentarea cu energie electric prin construcia de reele electrice racordate la reeaua
electric de distribuie ,de tensiuni i configuraii reduse,
-alimentarea cu energie electric prin utilizarea de grupuri electrogene pentru grupuri de
gospodrii,
-alimentarea cu energie electric prin utilizarea de surse regenerabile de energie.
Autoritile administraiei publice locale trebuie s ia msuri pentru :
o creterea gradului de confort i a calitii vieii printrun
iluminat de calitate conform normelor europene,
o strategia privind accelerarea dezvoltrii serviciului de iluminat
public local trebuie s vizeze i iluminatul stradal, arhitectural,
ornamental ce trebuie dezvoltat att pentru mrirea siguranei
circulaiei ct i pentru punerea n valoare al obiectivelor
turistice, istorice,
o meninerea unui pre de cost sczut al energiei, corelat cu
puterea financiar a cetenilor.

26

CAPITOLUL VIII
PLANUL DE MSURI LA STRATEGIA LOCAL PRIVIND ACCELERAREA DEZVOLTRII SERVICIILOR
COMUNITARE DE UTILITI PUBLICE

Nr.
Crt
.
0
1

Obiectiv

Activiti

Rezultate ateptate

Indicatori de
performan

Termen
e

Responsabilit
i

1
OBIECTIVE
GENERALE

Semestr
ul IV
2007

Consiliul local i
Unitatea Local
pentru
monitorizarea
serviciilor
comunitare de
utiliti publice

Creterea nivelului de
trai al locuitorilor din
mun. Salonta prin
asigurarea unor servicii
comunitare de utilitai
publice la standardele
europene

Elaborarea i
aprobarea prin HCL a
,,Strategiilor locale
privind accelerarea
dezvoltrii serviciilor
comunitare de utiliti
publice
Elaborarea i
aprobarea prin HCL a
strategiilor locale i a
planurilor de
implementare
aferente

Numrul de strategii
locale elaborate i
aprobate de consiliul
local

27

Modernizarea i
dezvoltarea serviciilor
comunitare de utiliti
publice n municipiul
Salonta

OBIECTIVE
SPECIFICE

2.1
.

Dezvoltarea i
modernizarea
serviciului de
alimentare cu ap,
canalizare i epurare
ape uzate

Monitorizarea
nfiinrii,
modernizrii i
reabilitrii sistemului
de alimentare cu ap,
canalizare i epurare
ape uzate

Realizarea unor
servicii comunitare
eficiente de calitate
la nivelul localitii
Conformarea
serviciilor
comunitare de
utiliti publice cu
directivele Uniunii
Europene:
Directiva Consiliului
DC. 91/271/CE,
DC.98/83/CE
DC 1999/31/CE
DC 2001/80/CE
Planul Judetean
Planul Naional de
Dezvoltare ( P.N.D. )

Termen
final
2020

Consiliul local i
Unitatea Local
pentru
monitorizarea
serviciilor
comunitare de
utiliti publice
Operatorii de
servicii publice

Asigurarea cu ap
potabil a populaiei
i pstrarea calitii
mediului

Termen
final
2018
pentru
ap
potabil
2015

Consiliul local i
Unitatea Local
pentru
monitorizarea
serviciilor
comunitare de
utiliti publice

Numrul de locuitori
branai la sistemul de
alimentare cu ap
potabil i canalizare

28

Proiectarea,
construirea i
modernizarea
sistemului de
alimentare cu ap,
canalizare i epurare
ape uzate ntr-o
concepie unitar cu
programele de
dezvoltare ale
localitii
Conformarea cu
Directivele CE, din
sector
DC 91/271/CEE
DC 98/83/CEE
privind calitatea apei
i ncadrarea n
limitele stabilite

Gradul de acoperire a
reelelor stradale cu
reelele sistemelor de
alimentare cu ap
potabil i canalizare

Incadrarea n limitele
impuse de normele n
vigoare privind
calitatea apei

Pentru
epurare
ape
uzate
2018

Consiliul local

Consiliul local i
Unitatea Local
pentru
monitorizarea
serviciilor
comunitare de
utiliti publice

29

2.2
.

Organizarea i
modernizarea
serviciului de
salubrizare a
localitilor i gestiunea
deeurilor solide

nfiinarea i
dezvoltarea
sistemului de
colectare selectiv

Asigurarea i
meninerea unui
habitat favorabil
vieii prin
salubrizarea
localitilor i
gestiunea deeurilor
solide

Gradul de acoperire a
serviciului de
salubrizare
Cantitatea de deeuri
reciclate
Reducerea cantitilor
de deeuri eliminate
prin depozitare

nchiderea i
ecologizarea
depozitului actual

2.5

Extinderea i
modernizarea
serviciului de iluminat
public

Extinderea reelei de
iluminat public

Ridicarea gradului
de civilizaie prin
eficientizarea n
exploatare a
sistemului de
iluminat public

Lungime de reea 5,9


km
Numrul de corpuri de
iluminat nlocuite (buc.
170 )

Termen
final
2017

Consiliul local
operatorul de
salubrizare

Termen
final
2017

Consiliul local

Permane
nt

Consiliul local i
Unitatea Local
pentru
monitorizarea
serviciilor
comunitare de
utiliti publice
Operatorii
specifici

30

CAPITOLUL IX
MONITORIZAREA I EVALUAREA STRATEGIEI LOCALE
Pentru monitorizarea strategiilor la nivelul municipilui Salonta s-a nfiinat n
conformitate cu H.G. NR.246 /2006, prin Hotrrea Consiliului Local Salonta nr.215 din
26.10.2006, Unitatea Local pentru Monitorizarea Serviciilor Comunitare de Utiliti Publice
(U.L.M.). Aceast unitate de monitorizare urmeaz ca trimestrial s fac evaluarea
mplementrii strategiei locale i s elaboreze strategii proprii pentru a monitoriza operatorii ce
i desfoar activitatea n raza municipiului. Rapoartele de monitorizare i evalurile privind
S.C.U.P. se pregtesc i se transmit trimestrial de ctre Unitatea Local de Monitorizare
instituiilor abilitate. Strategia local elaborat este supus unor ajustri ntruct factorii interni i
externi pot determina schimbri n cursul timpului, n special factorii financiari. n conformitate
cu H.G. nr.246/2006, modificrile aduse strategiei locale vor fi comunicate Unitii Judeene de
Monitorizare n maxim 30 de zile dup aprobarea acestora. Elaborarea strategiei privind
accelerarea S.C.U.P. se dovedete a fi necesar pentru absorbia ct mai rapid a fondurilor
Structurale i de Coeziune, n vederea utilizrii lor pentru investiii durabile, ce duc la crearea
unei caliti mai bune a vieii cetenilor.
PRIMAR
TRK LSZL

Contrasemneaz
Unitatea Local pentru Monitorizarea
Serviciilor Comunitare de Utiliti Publice
Preedinte
Membru
Membru
Membru
Secretar

- ing. Illyes Lajos


- ing. Nagy Alexa
- ing. Smeu Luminia
- sing. Beres Vasile
- Ivanov Hajnal