Sunteți pe pagina 1din 14

UNIVERSITATEA ALEXANDRU IOAN CUZA IAI

FACULTATEA DE DREPT

Relaiile Uniunii Europene cu statele tere:


Rusia, SUA i China

Ababei-Ungureanu Laura
Master Drept European, anul I, DE 1

Introducere
n tratele fondatoare ale Uniunii Europene era recunoscut calitatea de subiect de
drept internaional a Comunitilor Europene, acestora fiindu-le conferite atribuii n sfera
internaional. Din acel moment, Comunitile Europene (i, mai trziu, Uniunea European)
Iai
2015

i-au extins i i-au mbogit continuu aciunile externe, influennd zone ca politica
comercial, legtura cu rile asociate i teritoriile exterioare, relaiile cu alte organiza ii
internaionale, politica de mediu, educaia, .a. Urmrind aceast evoluie, poate fi afirmat
faptul c activitatea extern a Comunitilor Europene a fost n mare msur de natur
economic, ea concentrndu-se n special pe comer, cptnd ns cu trecerea timpului i o
dimensiune politic, care este evideniat de ctre reforma Tratatului de la Maastricht. Astfel,
dup noiembrie 1993, Uniunea a nceput s joace un rol definit n politica extern, care, dei
rmnea n sarcina statelor membre, reprezenta o chestiune de consultare n cadrul P.E.S.C
(Politica extern i de securitate comun).

n prezent, activitatea Uniunii Europene n ceea

ce privete relaiile externe include negocierea de acorduri comerciale i cooperarea privind


sntatea, condiiile climatice, energia i aspecte de mediu, de obicei n contextul anumitor
organizaii internaioanle, cum ar fi ONU. Mai mult, Uniunea European deruleaz diverse
programe legate de cei mai apropiai vecini interni, n cadrul politicii europene de vecintate.
Intrarea n vigoare a Tratatului de la Lisabona a adus modificri i n ceea ce privete
activitatea de relaii externe a Uniunii Europene, aceasta reorganizndu-se prin nfiin area
SEAE ( Serviciul European de Aciune Extern), a braului diplomatic al UE, precum i a
postului de nalt Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politic de securitate1.
Uniunea European, ca o entitate regional, este ncorporat n procesul globalizrii. Prin
modificrile aduse tratatelor constitutive de ctre Tratatul de la Lisabona, Uniunea s-a
transformat dintr-un pitic politic ntr-un juctor internaional. Cu toate c supremaia
Uniunii Europene n comerul internaional a nceput uor s decad, fora comercial a
acesteia pe plan mondial nu este de neglijat. Moneda euro a devenit a doua ca importan n
lume, ncepnd cu introducerea ei n anul 2002. Uniunea European menine un sistem amplu
de tratate de liber-schimb (bolul cu spaghete al UE)2.

Aciunea extern i cadrul instituional al U.E pentru


desfurarea politicii externe
Problemele majore pe care le avea funcionarea Politicii Externe Comune nainte de
intrarea n vigoare a Tratatului de la Lisabona erau, n special, reprezentate de incoerena
1 http://eur-lex.europa.eu/summary/chapter/external_relations.html
2 http://link.springer.com/chapter
2

dintre pilonul comunitar i cel interguvernamental, multiplicarea responsabilitilor care


duceau la lipsa de vizibilitate, precum i lipsa de eficien a deciziilor, deoarece acestea
trebuiau adoptate cu unanimitate, ns Tratatul de la Lisabona asigur instrumentele necesare
Uniunii Europene pentru a deveni un actor global. Pe scurt, cadrul institu ional care permite
realizarea aciunii externe a Uniunii este alctuit din:

Consiliul European, care, cu acordul preedintelui Comisiei l numete pe naltul

Reprezentant al Uniunii;
Preedintele Consiliului European prezideaz i impulsioneaz lucrrile Consiliului i
asigur, la nivelul su i n aceast calitate, reprezentarea extern a Uniunii n

problemele referitoare la politica extern i de securitate;


Consiliul de Afaceri Generale, funcioneaz pe lng Consiliu, elaboreaz aciunea
extern a Uniunii n conformitate cu liniile strategice stabilite de Consiliu i asigur

coerena aciunii Uniunii;


Comisia asigur reprezentarea extern a Uniunii, cu excepia politicii externe i de
securitate comun i adopt iniiativele de programare anual i multianual a

Uniunii, n vederea ncheierii unor acorduri internaionale;


naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate conduce
politica extern i de securitate comun, contribuie prin propuneri la elaborarea
acestei politici i o duce la ndeplinire n calitate de mputernicit al Consiliului;

totodat, prezideaz Consiliul de Afaceri Externe3;


Aadar, politica extern i de securitate comun este definit i pus n aplicare de
Consiliul European i de Consiliu, care hotrsc n unanimitate, iar statele membre sprijin
activ i fr rezerve aceast politic n spiritul loialitii i solidaritii reciproce 4. Preedintele
Consiliului European convoac, n cazul n care evoluia internaional o impune, o reuniune
extraordinar pentru a defini liniile strategice, iar Consiliul elaboreaz politica extern i de
securitate comun i adopt deciziile de punere n aplicare a acesteia pe baza orientrilor
generale i a liniilor strategice definite de Consiliul European.
Dac o situaie cu caracter operativ o cere, Consiliul adopt deciziile necesare
(obiectivele, importana, mijloacele), iar dac intervine o schimbare a mprejurrilor,
Consiliul revizuiete principiile i obiectivele respective. Acesta poate fi sesizat de orice stat
membru i de naltul Reprezentant, cu privire la orice problem de politic extern5.
3 Ion. M. Anghel, Grigore Silai, Adrian Dumitru Crciunescu, Diplomaia Uniunii
Europene(i regulile acesteia), ed. Universul Juridic, Bucureti, 2015, p. 27.
4 Art 24 TUE
5 Art. 30 TUE
3

naltul Reprezentant reprezint Uniunea n chestiunile referitoare la politica extern,


desfoar dialogul politic cu terii i exprim poziia Uniunii n cadrul organizaiilor i
conferinelor internaionale. n activitatea acestuia este susinut de Serviciul european de
aciune extern.
Serviciul european este format din funcionarii serviciilor competente ale
Secretariatului general al Consiliului i ale Comisiei, precum i din personalul detaat al
serviciilor diplomatice naionale i lucreaz n colaborare cu serviciile diplomatice ale
statelor membre6.
Atunci cnd este vorba despre o chestiune de interes general n domeniul politicii externe,
statele membre dezbat problema i se pun de acord n cadrul Consiliului European i a
Consiliului7.
Situaia internaional este urmrit de ctre un Comitet Politic i de Securitate, a crui
activitate este desfurat sub autoritatea Consiliului i a naltului Reprezentant 8 i Agenia
European de Aprare9.
Cu privire la aciunea extern a Uniunii Europene exist prevederi i n TFUE (art. 205214) fiind reglementate politica comercial (rolul pe care l au Parlamentul European,
Consiliul i Comisia), cooperarea cu rile tere i ajutorul umanitar (n ce constau aciunile
UE i instituiile care au atribuii), cooperarea economic, financiar i tehnic cu rile ter e
i ajutorul umanitar.

Relaiile dintre Uniunea European i Rusia


n urma extinderii Uniunii Europene spre Europa central i de rsrit prin aderarea a
10 state din aceast zon n 2004, continund prin aderarea Romniei i a Bulgariei n 2007 i
a Croaiei n 2013, Uniunea a iniiat Politica European de Vecintate, pentru a putea face fa
la noile provocri determinate de repoziionarea granielor externe. Fr indoial, Rusia
6 Art. 27 TUE
7 Art. 32 TUE
8 Art. 38 TUE
9 Art. 42 TUE
4

reprezint unul dintre cei mai importani parteneri ai Uniunii Europene n partea rsritean.
Relaiile de cooperare dintre cele dou pri au o istorie ndelungat, acestea nefiind lipsite de
frmntri i tensiuni, dintre care cele mai multe au fost legate de viziuni diferite asupra
conceptului democratic, al statului de drept, asupra relaiilor diplomatice, economice i
politice din imediata lor vecintate, precum i asupra poziionrii lor ca actori globali10.
Cadrul juridic dintre Uniunea European i Rusia este determinat de Acrodul de Parteneriat
de Cooperare semnat n 1994 i care intr n vigoare la 1 decembrie 1997. Acesta se ncadra
n tiparul APC-urilor ncheiate de Uniune n procesul de pregtire a aderrii statelor candidate
din Europa central i de est, avnd n vedere, n principal, sprijinirea eforturilor Rusiei pe
calea tranziiei spre o economie de pia i nlesnirea cooperrii n domenii variate economic,
comercial, social, cultural, ns fr a avea ca finalitate perspectiva aderrii.
i Rusia adopt n 2000 o Strategie de dezvoltare a relaiilor cu UE pe termen mediu
(2000-2010), ce subliniaz importana unui parteneriat strategic ntre egali care s nu
limiteze suveranitatea Rusiei ca putere mondial 11. n timp ce Uniunea atepta de la Rusia
transformri pentru a o converti ntr-un partener politic stabil, Rusia se raporta la UE ca la o
important surs de investiii strine directe i tehnologie creia nu i-ar fi fost permis s se
amestece n problemele politice interne ruseti.
n cadrul Summit-ului de la St. Petersburg, din mai 2003, Uniunea European i Rusia au
convenit crearea a patru spaii comune, n cadrul Acordului deja existent: un spaiu
economic comun, un spaiu comun al libertii, securitii i justiiei, un spaiu comun al
securitii externe i un spaiu comun al cercetrii i educaiei, incusiv privind aspectele
culturale.
La momentul extinderii Uniunii din anul 2004, Rusia a refuzat includerea relaiilor
sale cu Uniunea n cadrul Politicii de Vecintate, deoarece nu accepta un tratament similar
oricrui alt vecin al UE, ci dorea s fie tratat ca un veritabil partener strategic, ce este dispus
s ncheie parteneriate doar pe baze egale. n mai 2005, n cadrul unui nou Summit desfurat
la Moscova, au fost adoptate foile de parcurs (roadmaps), drept instrumente pe termen
scurt i mediu pentru implementarea celor patru spaii comune, acestea determinnd o agend
de cooperare UE-Rusia pe termen mediu.
n noiembrie 2009, la Stockholm, n cadrul Summit-ului UE-Rusia, s-a reiterat
necesitatea ncheierii unui acord consolidat, n care capitolul referitor la energie s ocupe un
10 Oana Mihaela Mocanu, Politica european de vecintate Realizri i perspective-, ed.
Nomina Lex, 2010, pag. 154.
11
http://ec.europa.eu/external_relations/russia/summit_29_05_00/prodi_speech_29_05_00.html
5

loc central. Totodat, au fost iniiate cinci programe de cooperare transfrontalier, cu un buget
de aproximativ de 437 de milioane de euro pn n 2013, susinut de Comisia European, de
statele membre UE i de Federaia Rus (care contribuie cu aproximativ 103 mil euro).
Criza constituional i sistemul decizional anevoios din cadrul UE nu au fcut dect
s sporeasc cadrul de vulnerabilitate a UE n faa rectigrii ncrederii Rusiei n capacit ile
sale proprii de a redeveni o putere global ce acioneaz cu mult mai mult independen i n
niciun caz de pe vreo poziie inferioar. Obiectiv vorbind, Rusia pare a fi cea care face
jocurile n relaia cu Uniunea European: la capitolul energie, Rusia stabilete termenii la
nivel individual, cu fiecare stat membru, i ncheie acorduri bilaterale care submieaz chiar
principiul Uniunii de a stabili o trategie comun pentru o problematic de interese comun,
bilaterismul stnd la baza relaiilor Rusiei cu statele Uniunii Europene.
O strategie comun funcional a Uniunii vis-a-vis de Rusia rmne nc la nivel de
deziderat. n schimb, este remarcat conturarea unei strategii a Rusiei fa de Uniunea
European, care are drept repere principale bilateralizarea relaiilor cu majoritatea statelor
membre UE, ntrirea influenei n spaiul ex-sovietic, reviziurea elementelor de baz ale
relaiilor politice, economice cu UE, promovarea interdependenelor asimetrice cu o Europ
divizat12.
Uniunea European va trebui s regndeasc strategia comun fa de Rusia. Atta timp ct
statele membre UE vor rmne divizate la nivel de viziune strategic, nu se vor face pa i
nainte pe calea cooperrii reciproc avantajoase. Uniunea trebuie s-i armonizeze i
reconcilieze diferenele interne n rndul statelor membre vis-a-vis de Rusia, i abia apoi s
incerce conturarea practic a unei strategii i poziii comune13.

Relaiile dintre Uniunea European i SUA


Relaia transatlantic dintre UE i SUA rmne cea mai important din lume n
termeni economici, chiar dac nu este formalizat prin vreun instrument juridic special care
s confere prilor avantaje deosebite n raport cu terii. n mod tradi ional, fiecare dintre cele
dou economii au reprezentat (cu excepia vecinilor imediai: E.F.T.A. - n cazul UE i
Canada - n cazul S.U.A.) cel mai important partener comercial al celeilalte. De i n scdere
12 Mark Leonard, Nicu Popescu, A Power Audit of EU-Russia Relations, Policy Paper of the
European Council on Foreign Relations, 2 noiembrie 2007, pag. 13
13 Oana Mihaela Mocanu, op.cit., pag. 164.

fa de acum 20 de ani, cnd i era destinat circa o treime din exporturile americane, pia a
UE continu s absoarb peste 20 % din exportul Statelor Unite, n vreme ce SUA este n
continuare principalul debueu al exporturilor comunitare cu o pondere de circa 18 % n
2005.
Chiar dac dinamica comerului transatlantic este ceva mai scazut dect cea a
comerului desfurat de UE i, respectiv S.U.A. cu alte regiuni ale lumii, cele dou economii
vor continua s rmn puternic interdependente. Un argument n acest sens este i puternica
legtur existent prin fluxurile reciproce de investiii directe: peste jumtate din stocul
cumulat al investitilor externe directe n economia american provine din UE, dup cum
40% din totalul investiiilor strine receptate de UE i au originea n Statele Unite.
Pe lng calitatea comun de actori globali pe trm economic i politic, pe cei doi
parteneri i leag puternic i faptul c mprtesc un set comun de valori ncepnd de la
respectarea principiilor sistemului democratic de guvernare i a drepturilor omului i
continund cu credina ferm n virtuile economiei de pia. Ca urmare, relaia transatlantic
are att o component bilateral, ct i una multilateral, cei doi parteneri acionnd de cele
mai multe ori n mod concertat n cadrul forurilor internaionale pentru promovarea unor
principii i obiective egal mprtite.
Un pas important n fundamentarea relaiilor UE-SUA a fost fcut odat cu adoptarea,
n cadrul summit-ului de la Madrid (3 decembrie 1995) a Agendei Transatlantice, care i
propunea crearea unui Spaiu Economic Transatlantic, prin reducerea progresiv pn la
eventuala eliminare, a barierelor care mai stnjenesc nc fluxurile reciproce de bunuri,
servicii i capitaluri.
Relaiile politice dintre UE i SUA se defoar n cadrul procesului Dialogul
transatlantic al legiuitorilor (DTL). Contactele dintre Parlamentul Uniunii Europene i
Congresul SUA dateaz din 1972, dar n anul 1999, relaiile dintre ele au fost modernizate i
instituionalizate prin nfiinarea Dialogului transatlantic al legiuitorilor (DTL). Acesta
reunete deputai n Parlamentul European i membri ai Camerei Reprezentan ilor din SUA,
cu ntlniri interparlamentare bianuale, ce au loc alternativ n SUA i Europa.
Legiuitorii care particip la aceste reuniuni bianuale iau parte, de asemenea, la
schimburi de vederi cu privire la alte chestiuni politice importante de interes comun, mergnd
de la ascensiunea Statului Islamic din Siria i Levant (ISIL) n Orientul Mijlociu/Africa de
Nord pn la coordonarea sanciunilor punitive internaionale. Dei exist o convergen a
punctelor de vedere transatlantice ntr-o serie de domenii, discuiile dintre legiuitori au scos,
de asemenea, n eviden divergene cu privire la unele aspecte politice eseniale. Importan a
acestui dialog politic transatlantic nu trebuie subestimat, avnd n vedere, n special, puterea
7

de care dispune Congresul SUA, de exemplu, n ceea ce privete autorizarea interveniei


Statelor Unite n crizele mondiale i influenarea participrii SUA la instituiile de guvernare
la nivel mondial14.
Analiznd pragmatic relaiile UE-SUA, poate fi observat faptul c acestea au tot interesul s
gseasc puncte de acord, ambasadorul Statelor Unite pe lng Uniunea European n
perioada 2001-2005 (Rockwel A. Schnabel) explicnd ntr-un interviu acordat n 2006 de ce
miza depete resentimentele ambelor pri: Aa cum mi-a explicat Lordul Patten la
sfritul anului 2004, cu puin nainte de a-i prsi postul de Comisar european, Statele Unite
i UE mai au la dispoziie nc dozeci de ani pentru a modela lumea a a cum o doresc.
Ulterior, dup prerea lui, tendinele economice i demografice ne vor obliga s mpr im
aceast putere cu doi gigani asiatici emergeni, China i India. Acest interval mi se pare cu
totul realist. Trim astzi o epoc de cotitur pentru Aliana Atlantic, marele moment al
Americii i al Europei. Ne dm oare seama de asta?15.

Relaiile dintre Uniunea European i China


Relaia dintre Uniunea European i China prezint o importan deosebit pentru
ambele pri, iar evoluia acesteia va avea un impact semnificativ asupra lumii. Acesta este
motivul pentru care unii specialiti nu ezit s descrie aceste relaii drept o ax emergent a
afacerilor internaionale. Importana acestei relaii nu st doar n potenialul su prezent, ci i
n cel viitor. China nu este nc suficient de puternic pentru a fi considerat drept un actor
14 http://www.europarl.europa.eu/atyourservice/ro/displayFtu.html?ftuId=FTU_6.6.1.html
15 Rockwel A. Schnabel, L'Europe vue des tats-Unis, interviu cu Pierre Verluise, publicat n
aprilie
2006
pe
site-ul
www.diploweb.com,
la
adresa
http://diploweb.com/forum/schnabel06042.htm, n Pierre Verluise, Dup douzeci de ani de
la cderea Zidului. Europa reconfigurat, ed. Cartier, Bucureti, 2009.
8

global cu drepturi depline, ns nici Europa, datorit faptului c nu este suficient de unit. De
aceea este firesc ca fiecare s plaseze un accent deosebit pe potenialul viitor al celeilalte pri
i s urmreasc stabilirea unui parteneriat strategic pe termen lung.16 Prin cooperare, cele
dou pri urmresc n special beneficii economice. UE este cel mai mare partener comercial
al Chinei, cel mai mare exporator de produse high-tech i unul dintre cei mai mari investitori.
China este al doilea partener comercial al UE. Economia chinez s-ar confrunta cu mari
dificulti dac UE nu ar mai permite produselor chinezeti s intre pe pia a sa. Prejudicii
nsemnate ar suferi i UE dac comerul cu China ar fi ntrerupt.17
Cadrul legal n contextul cruia se desfoar relaiile dintre cele dou pri este dat de:

Acordul de cooperare economic i comercial ntre CEE i China , semnat n 1985,


care rmne cadrul principal al relaiilor dintre China i Uniunea European. 18 Acest
tratat a nlocuit un acord asemntor ncheiat n 1978. Acordul din 1985 are un obiect
mai larg dect predecesorul su. Cuprinde referiri att la cooperarea comercial, ct i
la cea economic, n special la industrie i minerit, agricultur, tiin i tehnologie,
energie, transport, comunicaii i protecia mediului. De asemenea, tratatul meninea
posibilitatea statelor membre ale Uniunii Europene de a desfura activiti de

cooperare economic bilateral n China i de a ncheia noi acorduri economice.19


n domeniul comercial o importan deosebit prezint primele trei acorduri
referitoare la comerul cu textile, ncheiate n special pentru a proteja piaa
european.20 Acordurile au fost ncheiate n 1979, 1988 (acesta prevedea un sistem de

16 Zhang Tiejun, Sino-European Relations: From the Height to the Width, n Bart Gaens,
Juha Jokela, Eija Limnell (ed.), The Role of the European Union in Asia. China and India as
Strategic Partners, Ashgate, 2009, p. 127
17 Jing Men, EU China Relations: Problems and Promises, Jean Monnet/Robert Schuman
Paper Series, Vol. 8, No. 13, iunie 2008, Miami Florida European Union Center, pag.6
18 Fraser Cameron, The development of EU-China relations, n Georg Wiessala, John Wilson, Pradeep Taneja
(ed.), The European Union and China. Interests and Dilemmas, European Studies 27, Rodopi, Amsterdam,
New York, 2009, pag. 49

19 Francis Snyder, The European Union and China, 1949-2008. Basic documents and
commentary, Hart Publishing, Oxford, Portland, Oregon, 2009, pag. 62
20 Ibidem, p. 76
9

cote pentru exporturile de textile din China n Comunitatea Economic European) 21

i, respectiv, 1995 (acesta din urm se refer n principal la mtase).22


ncepnd cu 1998, UE i China i-au extins relaiile printr-o serie de acorduri
bilaterale (n numr de 24) n alte domenii dect comerul i textilele, care pn atunci
constituiau singurul obiect al acordurilor ncheiate de cele dou pri. n timp ce
tratatele referitoare la comer i textile au avut ntotdeauna for obligatorie, noile
acorduri includeau, pe lng msuri obligatorii, i memorandumuri de nelegere i
numeroase dialoguri. Pe lng summit-uri i dialoguri, aceste acorduri bilaterale au
devenit unul din mijloacele principale de dezvoltare a politicilor n cadrul relaiilor

sino-europene.23
n 2001, China a intrat n Organizaia Mondial a Comerului, asigurndu-se astfel un
nou cadru legal al relaiilor sino-europene care, n general, nu a afectat acordurile
bilaterale, dar a avut un impact imediat i substanial asupra acordurilor referitoare la
textile.24

Cu toate acestea, se menin o serie de handicapuri care apas asupra rela iilor dintre UE i
China. Pe de o parte, Europa comunitar este prea puin prezent n Asia, iar pe de alt parte,
Statele Unite tind s ocupe tot locul disponibil, cu toate c Rusia i Japonia i apr i ele
interesele. Din alt punct de vedere, subzist dificulti recurente n rela iile dintre Bruxelles i
Pekin: drepturile omului, Tibetul, embargoul asupra armelor i adncirea deficitului
comercial n detrimentul UE. Acest deficit rezult dintr-o cretere rapid a importurilor
europene, n timp ce exporturile europene cresc ntr-un ritm mult mai lent. Se nmulesc
produsele importate din China, care le concureaz dur pe cele ale productorilor europeni25.

21 Ibidem, p. 121
22 Ibidem, p. 194
23 Ibidem, p. 859
24 Ibidem, p. 55
25 Pierre Verluise, Dup douzeci de ani de la cderea Zidului. Europa reconfigurat, ed. Cartier, Bucureti,
2009, pag. 223.

10

Concluzii
n primul rnd, trebuie menionat faptul c termenul de relaii externe acoper toate
aspectele politicii de afaceri internaionale ale UE, cu excepia comer ului (ce reprezint o
politic separat) i a relaiilor cu rile ACP (Africa-Pacific-Caraibe) ce cad sub inciden a
Conveniei Lome (acum denumit Acordul Cotonou) de mai bine de 30 de ani.
n al doilea rnd, centrul relaiilor externe ale Uniunii Europene este determinat de rela ia
acesteia cu SUA, n cadrul creia comerul reciproc se ridica la 1 miliard de euro pe zi; modul
n care UE i SUA au rezolvat probleme legate de legislaia privind concuren a i cum au
reuit s ajung la inelegeri privind recunoaterea standardelor s-au transformat ntr-un
model pentru relaiile EU cu alte ri cum ar fi Japonia i Canada.
La baza politicii n domeniul relaiilor externe stau programele de asisten extern,
Uniunea European i statele sale membre furniznd jumtate din asistena interna ional de
dezvoltare, n fiecare an alocnd aproximativ 7 miliarde de euro pentru proiecte de dezvoltare
economic si social din ntreaga lume, iar aproximativ jumtate din volumul de ajutor
umanitar acordat la nivel internaional provine din partea UE i a statelor sale membre,
Uniunea European fiind pregtit s intervin prin aciuni coordonate n caz de urgen,

11

oriunde n lume (ex. cutremurul din Haiti, tsunamiul din Japonia sau inundaiile din
Pakistan).
Totodat, UE s-a angajat s promoveze drepturile omului i depune eforturi pentru a
garanta respectarea lor peste tot n lume prin dialoguri politice cu ri tere, politica n
domeniul dezvoltrii i asistena oferit n acest context sau prin aciuni ntreprinse n cadrul
organizaiilor internaionale, precum ONU.
Concluzionnd, poate fi reinut ideea conform creia Uniunea European poate fi
caracterizat ca actor individualizat al scenei internaionale nu doar datorit politicii sale
externe sau impactului acesteia, ci i puterii economice i rolului su geopolitic vital att n
plan european, ct i internaional, dup sfritul Rzboiului Rece, Uniunea European
reuind s-i menin o prezen bine definit n multe arii ale sistemului comercial global i
n forumuri bilaterale i inter-regionale.

Cuprins

Introducere...............................................................................2
Aciunea extern i cadrul instituional al U.E pentru
desfurarea politicii externe...................................................3
Relaiile dintre Uniunea European i Rusia...........................5
Relaiile dintre Uniunea European i SUA............................7
Relaiile dintre Uniunea European i China...........................9
Concluzii................................................................................12
12

Bibliografie............................................................................13

Bibliografie
1. Anghel Ion. M., Silai Grigore, Crciunescu Adrian Dumitru, Diplomaia Uniunii
Europene (i regulile acesteia), ed. Universul Juridic, Bucureti, 2015.
2. Gaens Bart, Jokela Juha, Limnell Eija, The Role of the European Union in Asia.
China and India as Strategic Partners, Ashgate, 2009.
3. Leonard Mark, Popescu Nicu, A Power Audit of EU-Russia Relations, Policy Paper of
the European Council on Foreign Relations, 2 noiembrie 2007.
4. Men Jing, EU China Relations: Problems and Promises, Jean Monnet/Robert
Schuman Paper Series, Vol. 8, No. 13, iunie 2008, Miami Florida European Union
Center, 2008.
5. Mocanu Oana Mihaela, Politica european de vecintate Realizri i perspective-,
ed. Nomina Lex, 2010.
6. Snyder Francis, The European Union and China, 1949-2008. Basic documents and
commentary, Hart Publishing, Oxford, Portland, Oregon, 2009.
7. Verluise Pierre, Dup douzeci de ani de la cderea Zidului. Europa reconfigurat,
ed. Cartier, Bucureti, 2009.
8. Wiessala Georg, Wilson John, Taneja Pradeep, The European Union and China.
Interests and Dilemmas, European Studies 27, Rodopi, Amsterdam, New York, 2009.

Resurse web:
http://eur-lex.europa.eu/summary/chapter/external_relations.html
http://link.springer.com/chapter
13

http://ec.europa.eu/external_relations/russia/summit_29_05_00/prodi_speech_29_05_00.
html
http://www.europarl.europa.eu/atyourservice/ro/displayFtu.html?ftuId=FTU_6.6.1.html
http://diploweb.com/forum/schnabel06042.htm
.

14