Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Realizat:ova Mariana,FB1501
Verificat:Davdov Ctlina,lect. Univ.
PLANUL
INTRODUCERE.......................................................................................................................2
OBIECTIVE SI MIJLOACE......................................................................................................3
TRATATUL DE LA ROMA CONSTITUIND CEE(TCEE).....................................................4
TRATATUL DE LA ROMA CONSTITUIND CEEA/EURATOM(TCEE)..............................6
POLITICILE TRATATULUI de la ROMA................................................................................7
Politica agricol comun (PAC)..............................................................................................7
Politica comercial comun:...................................................................................................9
Politica prinvind Concurena.................................................................................................10
Politica economic i financiar............................................................................................10
Piaa comun.........................................................................................................................11
CONCLUZIE............................................................................................................................14
BIBLIOGRAFIE.......................................................................................................................15
INTRODUCERE
Tratatul este un acord cu for juridic obligatorie ntre statele membre ale UE. El stabilete
obiectivele UE, regulile de funcionare a instituiilor europene, procedura de luare a deciziilor i
relaiile existente ntre Uniune i statele membre.
Tratatele principale ncheiate pe parcursul evoluiei Uniunii Europene sunt:
Tratatul de la Lisabona
Tratatul de la Nisa
Tratatul de la Amsterdam
Tratatul privind Uniunea European - Tratatul de la Maastricht
Tratatul de fuziune - Tratatul de la Bruxelles
Tratatele de la Roma - Tratatele CEE i EURATOM
Tratatul de la Roma este baza Uniunii Europene , care asigur autoritatea suprem pentru cea mai
mare parte a deciziilor i responsabilitilor. Iniial, numele complet al tratatului era Tratat de
instituire a Comunitii Economice Europene.
Tratatele de la Roma au urmat Conferinei de la Messina(Italia) din 1-3 iulie 1953,a minitrilor de
externe, cand cele ase state pari la Tratatul de la Paris constituind CECA au hotrt
urmtoarele:extinderea sistemului i la alte domenii economice(in vederea realizarii unei piete
comune generale), armonizarea politicilor sociale si organizarea unei piee nucleare comune.Astfel,
la 25 martie 1957, la Roma, au fost semnate dou tratate, instituiind, pe de o parte, Comunitatea
economic european i, pe de alt parte, Comunitatea european a energiei atomice.Tratatele au fost
ncheiate pentru o durata nelimitat i au intrat in vigoare la 1 ianuarie 1958, dup ratificarea lor de
ctre Germania, Frana, Italia, Luxemburg, Belgia i Olanda.
OBIECTIVE I MIJLOACE
Obiective:
- promovarea unei dezvoltri continue, armonioase i echilibrate;
- stabilitate sporit;
- relaii mai strnse ntre statele membre;
Mijloace:
- crearea unei piee comune;
- apropierea treptat a politicilor economice a statelor membre;
- eliminarea taxelor vamale i restriciilor cantitative in comerul reciproc;
- libertate de micare pentru bunuri, persoane, serivicii i capital;
- instituirea unei politici comune fa de rile tere;
- politici comune n domeniul agriculturii;
- coordonarea politicilor economice i ratificarea dezechilibrelor n balanele de pli;
- aproximarea (punerea de acord a legislaiei), care s fac posibil buna funcionare a
pieei comune;
- concuren nedistorsionat n cadrul pieei comune
- asocierea rilor i teritoriilor de peste mri
- crearea unui Fond Social European i a unei Bnci Europene de Investiii, pentru a crea
oportuniti pentru noi locuri de munc;
competenelor sau dintr-un transfer de atribuii ale statelor ctre Comunitate, acestea i-au limitat,
chiar dac n domenii restrnse, drepturile lor suverane i au creat, astfel, un sistem de drept
resorsitanilor si chiar lor, avand un izvor autonom, dreptului nscut din tratat, nu ar putea, deci, in
baza naturii sale originale specifice, s i se opun, pe cale juridic, un text intern, oricare ar fi acesta,
far ca s-i piard caracterul comunitar i far s se pun problema chiar a bazei juridice a
Comunitaii.
Obiectul Tratatului CEE de a institui o pia comun a crei funcionare intereseaz, in mod
direct, justiiabilii Comunitii implic faptul c Tratatul reprezint mai mult dect un acord care
creeaz obligaii intre statele contractante.
Aceasta politic ine in mod exclusiv de competen comunitar, fiind o politic dirijist.
Astfel, ea favorizeaz punerea in aplicare a supranaionalitii. Aceasta nseamn c statele membre
abandoneaz orice competen naional n acest domeniu.
n cadrul Tratatului de la Roma sunt enumerate cinci obiective principale n acest domeniu:
-Garantarea securitii materiilor prime
-Creterea productivitii n agricultur
-Asigurarea de preuri rezonabile consumatorilor
-Stabilirea pieelor
-Asigurarea unui nivel de via echitabil pentru cei care muncesc in agricultur
Politica Agricol Comun este finanat prin intermediul Fondurilor de Orientare i Garanie
Agricol (FEOGA), care au fost create la 14 ianuarie 1962 i au devenit funcionale ncepnd din
anul 1964.
PAC este fondat pe trei principii:
-Unitatea pieei, aceasta implic libera circulaie a produselor agricole
-Preferina comunitar, ce implic obligaia de a cumpra n mod prioritar din unul din
statele membre
-Solidaritatea financiar, ce se refer la susinerea preurilor n mod direct prin intermediul
FEOGA
Politica Agricol comun a permis Comunitii s devin autosuficient i a determinat
creterea veniturilor agricultorilor. n acelasi timp , ns, finanarea PAC a devenit o sarcin din ce n
ce mai mpovrtoare.
Au fost elaborate mai multe reforme prima dintre ele fiind aprobat de ctre Consiliul de
minitri n 1992. Aceast reform se bazeaz pe principiile de baz ale politicii agricole comune,
enunate ncepnd cu Tratatul de la Roma, dar ea aduce i o serie de modificri importante. Reforma
a vizat trei aspecte importante i anume:
-Scderea preurilor garantate pentru a permite alinierea lor la cursurile mondiale
-Scderea preurilor compensate prin acordarea de ajutoare directe agricultorilor
-Protecia mediului ncurajat prin acordarea de ajutoare agricultorilor
Avnd in vedere proiectata extindere a Uniunii, a fost adoptat o nou reform, n anul 1999,
pentru o perioada 2000-2006. Bazat pe aa numita Agenda 2000, propus de ctre Comisia
10
alb, elaborat de ctre Comisia European, sub egida lui Jaques Delors, n 1985. Ea a fost reluat n
cadrul Consiliului European din iunie 1985. Cartea Alb conine aproximativ 300 de msuri,
majoritatea dintre ele adoptate sub form de directive.
La cererea Comisiei afost elaborat un raport asupra situaiei Pieei Comune. Este vorba de
raportul Cechini, prezentat n 1988. Raportul evidenia faptul c mnerealizarea pieei comune ar
avea un cost economic considerabil prezentat sub numele de costul
Non-Europei.
Raportul arat c nlturarea obstacolelor n calea schimbrilor (care nc existau la acea
or), ar avea consecine pozitive n domeniul economic.
Ansamblul acestor reflecii au dus la revizuirea Tratatului de la Roma, prin intermediul unui
nou tratat, numit Actul Unic European.
Piaa Comun
Contextul teoretic era ns unul mai elaborat, n anii 50 ai sec. XX definitivndu-se cel mai
cunoscut model de integrare economic. Dezvoltat in special de economistul maghiar Balassa Bela
(1928-1991), profesor de economie politic la universitile Yale si John Hopkins (SUA) i consilier
la Banca Mondial, acest model arat ca integrarea economic poate fi realizat in ase etape-zon
de schimb cu tarife prefereniale, zona de liber schimb, uniunea vamal, piaa comun, uniune
12
economic si monetar, integrare economic complet. Cu alte cuvinte pentru a ajunge la o integrare
economic deplin, statele sau entitile politice,care, doresc acest lucru trebuie, in primul rnd sa
ncheie acorduri prefereniale unele cu altele, apoi s elimine tarifele, cotele si orice sistem
preferenial dintre ele (zon de liber schimb), s instituie un tarif comun extern aplicabil statelor
tere (uniune vamal), s adopte politici comune pentru reglementarea produciei i s permit libera
circulaie a bunurilor, capitalurilor i persoanelor pe teritoriul tuturor statelor membre (pia
comun), s adopte o moned unic european, i, in fine, s ii unifice sistemele fiscale. Modelul
ns a fost criticat in special in anii 70, artndu-se c aceste etape sunt mai degrab formale dect
cronologice sau comportamentale i c nu in cont de interdependena necomercial intre state. Acest
fapt a fost confirmat de evoluia proiectului comunitar, in prezent singurul care a reuit s realizeze,
parial, o uniune economic si monetar. Pentru a ajunge la acest grad de integrare, statele mebre au
inceput prin a crea o uniune vamal, prin eliminarea progresiv a taxelor vamale i a restriciilor
cantitative pentru schimburile intracomunitare, precum si prin expunerea unui Tarif Extern Comun.
Pentru ca Uniunea Vamal a fost realizat in cadrul Comunitii Economice Europene, care in marea
Britanie este numit si Piaa Comun, uneori se face confuzia ntre uniune vamal si pia comun
pentru perioada anilor 60. Din punct de vedere formal, este vorba strict de o uniune vamal i nu de
o pia comun, pentru c nu existau o circulaie pe deplin liber a bunurilor, a serviciilor,
capitalurilor i persoanelor pe teritoriul tuturor statelor membre i nici politici comune in acest sens.
Uniunea vamal a fost ncheiat n 1968, cu efecte semnificative asupra comerului statelor
participante. Printre cele mai importante au fost creearea i diversificarea schimburilor comerciale,
fenomene cunoscute n literatura de specialitate drept efecte Viner, dup numele economistului John
Viner (1892-1970), profesor de economie la universitile Chicago i Princeton (SUA), care a
publicat primele analize pe acest subiect.
Potrivit acestuia, uniunea vamal poate duce la nlocuirea produselor i serviciilor naionale
care au costuri ridicate cu produse i servicii similare la costuri mai reduse din alte state participante
la uniune (efectul de diversificare).Aceste efecte sunt posibile pentru c, prin eliminarea taxelor
vamale, schimburile comerciale ntre statele membre sunt mult mai uor de realizat. Interesant este
ns c acest lucru poate avea, intr-o prim etap efecte negative asupra preurilor pltite de
consumatori, ceea ce, alturi de excluderea unor state de la schimburile comerciale i de existena
unor bariere netarifare, reprezint aspecte discriminatorii ale liberalizrii comerului regional.
13
n cazul Comunitilor, acest efect nu a fost foarte vizibil n primii ani, ns, odat cu
aderarea unor noi state mai puin industrializate (Irlanda, Portugalia, Spania), discrepanele au
nceput s apar, multe din acestea fiind puse i pe seama altor factori.
Tratatul de la Roma-liberalizarea circulaiei capitalului ca o viitoare component a viitoarei
Piee comune
Procesul liberalizrii capitalului a avut loc lent i treptat, prioritate acordndu-se liberalizrii
comerului cu crbuni.
Primele dou directive asupra liberalizrii capitalului, din 1960 i 1962, aveau in vedere
micarea capitalului sub form de: investiii directe, credite comerciale pe termen scurt, comer cu
aciuni cotate la burs.
Restricii/ emiterea i plasarea de aciuni, restricii pe motive de balan de pli.
Schimbri in sistemul monetar internaional/ apariia euromodelelor, dezvoltarea pieei
capitalului privat, trecerea de la sisemul de cursuri fixe la sistemul de cursuri flotante, crearea
Sistemului Monetar European.
Liberaliz[ri ale capitalului: Germania, Olanda, Luxemburg si Belgia, urmate mai trziu de
Regatul Unit (1979) i Danemarca (1985). Frana i Italia au invocat clauze de salvgardare pentru o
perioad mai lung n timp ce noii venii-Grecia, Portugalia i Spania au meniunut restricii n
decursul unei perioade de tranziie.
Cartea Alb, 1985, privind, msurile pentru desvrirea Pieei unice interne, se refer la
nlturarea restriciilor care mai existau asupra miscrilor de capital i crearea unei piee unice a
seriviciilor financiare.
O directiv din iunie 1988, cu intrarea n vigoare la 1 iulie 1990, a introdus o list revizuit
recondiionate de capital n care s-au inclus noi tranzacii i transferuri. La 1 iulie 1990, circulaia
capitalului in Comunitatea European a devenit liber (mici excepii de liberalizri obligatorii pentru
a proteja cursul valutar.
14
CONCLUZIE
Uniunea European de azi constituie rezultatul unei evoluii, a unei construcii de-a lungul a
cinci decenii. Aceast perioad nu a fost lipsit de neintelegeri, de momente de criz, precum cea
dintre 1962 si 1969, din timpul generalului de Gaulle, revenit la preedenia Franei. Ceea ce este
important ns este faptul c, de fiecare dat s-au gsit personaliti- adeseori din tri mici precum,
Pierre Werner, fost prim-ministru al Luxemburgului care au fcut ca aceste momente s fie depite.
n plus, motorul construciei europene pe care l-a reprezentat aliana franco-german a
funcionat aproape permanent n perioada preedintelui francez Mitterand i a cancelarului german
Kohl.
Fundamental, n aceste perioade, a fost cooperarea ntre rile membre pentru a gsi soluii
unanim-acceptabile diverselor provocri cu care s-a confruntat Uniunea.
Toate aceste soluii, aveau nevoie de o baz juridic solid, de unde a decurs si nevoia
modificrii Tratatului de la Roma din 1957.
15
BIBLIOGRAFIE
http://ro.wikipedia.org/wiki/Tratatul_de_la_Roma
http://www.e-scoala.ro/drept/tratatele_roma.html
16
17