146

Management

8.1 Obiectivele de studiu...........................................147

8.2 Noiunea de structur organizatoric
i componentele acesteia......................................148
8.3 Tipuri de structuri organizatorice.....................149
8.4 Elaborarea i raionalizarea
structurii organizatorice.....................................155
8.4.1 Elaborarea structurii organizatorice.......155
8.4.2 Raionalizarea structurii organizatorice..157
8.5 Teste de autoevaluare..........................................161
8.6 Rezumatul unitii de nvare...........................163
8.7 Bibliografie..........................................................163

147

Management

UNITATEA DE NVARE 8
SUBSISTEMUL ORGANIZATORIC

8.1 Obiectivele de studiu

Dup parcurgerea acestui capitol ar trebui s:
nelegei locul i rolul subsistemului organizatoric
i a legturilor acestuia cu celelalte subsisteme;
v nsuii cunotinele de baz privind organizarea
structural, tipurile de structuri organizatorice i
organigrama firmei;
v formai deprinderi cu ajutorul crora s fii
capabil:
s proiectai o structur organizatoric la o
firm;
s analizai structura organizatoric existent;

s perfecionai structura organizatoric a unei

firmei;
s identificai nerespectarea unor principii de
proiectare i raionalizare a sistemului
organizatoric;
s realizai un studiu de caz despre sistemul
organizatoric al firmei.
Concepte-cheie

Structura organizatoric
Structura funcional

Organigrama
Raionalizarea structurii

Structura operaional

organizatorice

Subsistemul organizatoric

148

8.2 Noiunea de structur organizatoric i componentele acesteia

Structura organizatoric este o component de baz a managementului
organizaiei, ce cuprinde ansamblul angajailor, subdiviziunilor i relaiilor dintre
acestea, permind organizarea proceselor n funcie de resursele (posibilitile)
existente i de mediul n care firma i desfoar activitatea. n esen, structura
organizatoric (S.O.) reprezint gruparea, ierarhizarea i coordonarea activitilor
i personalului n cadrul firmei.
Coninutul structurii organizatorice se prezint sintetic n figura 8.1.
Structura
funcional
(de conducere)

Organizarea
structural

Are obiective, sarcini, competene i

responsabiliti
Are o responsabilitate clar

Postul

Funcia

Posturi cu caracteristici
asemntoare
Funcia de conducere
Funcia de execuie

Ponderea
ierarhic

Reprezint numrul de persoane care

pot fi conduse nemijlocit de un
manager

Compartimentul

Structura
de producie
.

Compartimente de producie
i de concepie (realizeaz produse,
lucrri i servicii)
Compartimente funcionale
(pregtesc deciziile i acord
asistena de specialitate)

Nivelul ierarhic

Reprezint toate componentele

organizatorice situate la aceeai
distan fa de AGA

Relaii
organizatorice

Legturile dintre componentele S.O.

Relaii de
cooperare

Relaii
ierarhice

Relaii de
stat major

Figura 8.1 Coninutul organizrii structurale

Relaii de
control

149

Management

Legea 31/1990 influeneaz direct coninutul organizrii structurale prin

prevederile pe care le conine n legtur cu stabilirea organelor de conducere, a
modului de organizare a acestora i a controlului asupra lor.
Pentru a reprezenta organizarea structural la nivelul unei ntreprinderi se
elaboreaz structura organizatoric conform reglementrilor legale n vigoare.
8.3 Tipuri de structuri organizatorice
n funcie de specializarea activitilor realizate n cadrul compartimentelor
i de modul n care este repartizat autoritatea, putem distinge cteva tipuri de
structuri organizatorice, fiecare cu avantajele i neajunsurile sale. Structura
funcional este cea larg rspndit, permind utilizarea eficient a resurselor i o
bun comunicare; dezavantajele constau n: costul ridicat al coordonrii domeniilor
funcionale, posibilitatea manifestrii mai pregnante a rezistenei la schimbare i
rivalitate (conflicte) ntre compartimente. Structura ierarhic este adoptat, n
general, de organizaiile aflate la nceputul activitii sau de cele de mici
dimensiuni. Structura ierarhic-funcional rezult din combinarea precedentelor
tipuri menionate i se utilizeaz mai cu seam n organizaiile de mari dimensiuni.

Subsistemul organizatoric
T
I
P
U
R
I

Numr redus de compartimente

Conductorul fiecrui compartiment execut toate
funciile (deci e bine pregtit)

Ierarhic

Fiecare persoan are un singur ef care are dreptul

de a decide i controla

D
E
S
T
R
U
C
T
U
R
I
O
R
G
A
N
I
Z
A
T
O
R
I
C
E

150

Se ntlnete la societi comerciale mici

Este format din compartimente funcionale

i de producie
Funcional

Conductorii se consult cu compartimentele

funcionale n adoptarea deciziilor
Executanii rspund n faa efului
compartimentului din care fac parte
i fa de ali efi (dubl coordonare)

Ierarhic-funcional

Se folosete n majoritatea societilor comerciale

contemporane
mbin trsturile de la primele dou tipuri
Executantul rspunde numai n faa efului su

Figura 8.2 Tipuri de structuri organizatorice

Pentru elaborarea fiecrui tip de structur organizatoric se pleac de la

piramida ierarhic stabilit n cadrul ntreprinderii respective (figura 8.3).

A.G.A
C.A.
Consiliul
directorilor
Directorii de funciuni
Compartimente funcionale
(birouri, servicii etc.)
Structura de producie
(secii, ateliere etc.)

151

Management

Figura 8.3 Reprezentarea piramidei ierarhice

Regulamentul de organizare i funcionare (R.O.F) cuprinde urmtoarele:

descrierea posturilor (denumire, obiective individuale, sarcini,
competene, rspunderi, relaii cu alte posturi, cerine specifice
ocuprii postului);
prezentarea compartimentelor care compun ntreprinderea.
Configuraia structurii organizatorice se reflect de regul n organigram
ca un document ce prezint sintetic i grafic componentele ntreprinderii i
legturile dintre ele.
Aceasta se elaboreaz pe baza reglementrilor legale n vigoare i a
statutului de funcionare a firmei, fiind influenat de: mrimea organizaiei, felul
produselor i tipul de producie, caracteristicile resurselor umane, dispersia
geografic a subunitilor. Totodat, organigrama constituie un instrument de
studiere a managementului organizaiei (firm, ntreprindere).
Sub aspect grafic, organigramele prezint structura organizaiei piramidal,
circular, orientat de la stnga la dreapta sau n alt manier. Diferitele tipuri de
organigrame sunt prezentate schematic n figurile urmtoare.

Uniti colare
i altele

Director economic

Serviciul financiar i control financiar

Contabil ef

Comp. juridic i administrativ

Serviciul contabilitate i gestiune

Director comercial

Director tehnic
i de producie

Inginer ef

C.T.C

Comp. de cercetare i proiectare

Comp. de organizare i programare

producie

Resurse umane

Comp.de prognoz i dezvoltare

Marketing

Comp.de depozite i transporturi

Comp.de vnzri

Comp. de asigurare i a resurselor

materiale

Subsistemul organizatoric
152

A.G.A.
C.A.

MANAGER GENERAL

Filiale

Secii de producie i ateliere organizate

Figura 8.4 Structura organizatoric a unei ntreprinderi de mare dimensiune

Contabil ef

Verigi de producie

Figura 8.5 Structura organizatoric a ntreprinderii mici i mijlocii

Proiectare

C.T.C

Comp. de organizare i programare

producie

Contabilitate

Director adjunct

Financiar

Comp.de marketing

Comp.de vnzri

Comp. de aprovizionare

Compartimentul resurse umane

i administrativ

Prognoz = dezvoltare

153
Management

A.G.A.

Consiliul de administraie

MANAGER GENERAL

Inginer ef

Serviciul resurse umane

Serviciul plan dezvoltare

DIRECTOR TEHNIC
I DE PRODUCIE

Secie de
producie
I
Secie de
producie
II
Secie de
producie
III

Serviciul aprovizionare

Atelier de proiectare tehnic

C.T.C.

Serviciul plan dezvoltare

Serviciul management i protecie a muncii

Serviciul programare producie

DIRECTOR
COMERCIAL

Secie de
producie
IV

Serviciul depozite

Serviciul transport

Serviciul desfacere

CONTABIL
EF

Secie
de montaj

ATE LI E RE

Figura 8.6 Structura organizatoric la o ntreprindere mijlocie

Serviciul administrativ

Serviciul contabilitate

Serviciul financiar

Subsistemul organizatoric
154

A.G.A.
C.A.

Biroul Directorilor

MANAGER GENERAL

Secie
mecanoenergetic

155

Management

Manager
general

DIRECTOR TEHNIC

Uzina
A

Uzina
B

Atelier 1

DIRECTOR COMERCIAL

Uzina
C

Atelier 2

Formaii i lucrtori

Regiunea
1 (zona)

Expert

Inspector 1

Regiunea
2 (zona)

Inspector 2

Reprezentani

Reprezentani

Figura 8.7 Structur organizatoric ierarhic

Director de uzin (S.C.)

Securitate

Control

Programare producie

ef echipe

ef atelier

ef echipe

Figura 8.8 Structur organizatoric funcional la o ntreprindere

Subsistemul organizatoric

156

Figura 8.9 Organigrama circular a unei ntreprinderi mari

8.4 Elaborarea i raionalizarea structurii organizatorice

8.4.1 Elaborarea structurii organizatorice
n figura 8.10 se prezint principalele etape i activiti care trebuie
ntreprinse pentru stabilirea structurii organizatorice.
Se pot folosi metode adecvate, ca de exemplu:
proiectarea sistemic (studiu de fundamentare, proiect de execuie i de
urmrire a execuiei;
proiectarea dup fluxul de resurse;
proiectarea dup intuiie.
Pentru aprecierea activitii de proiectare a structurii organizatorice se pot
folosi anumite metode, precum:
metode multicriteriale (ex. Metoda E.L.E.C.T.R.E) care se bazeaz pe
calcularea unor indicatori pornind de la utilitatea fiecrui criteriu;

157

Management

metode de stabilire a veniturilor nete suplimentare care au n vedere

stabilirea cheltuielilor necesare pe toat durata de via a firmei i n
acelai timp determinarea veniturilor poteniale.
Analiza
obiectivelor firmei

Funciunile ntreprinderii

Definirea
activitilor necesare
i stabilirea
coninutului acestora

Ce activiti sunt necesare?

Funciile managementului

Stabilirea coninutului obiectivelor

Stabilirea fluxului informaional general
Stabilirea fluxului informaional pe
activiti

Crearea
compartimentelor

Determinarea volumului de munc necesar

Stabilirea necesarului de personal i a
structurii lui
Repartizarea sarcinilor pe posturi

Stabilirea
(elaborarea)
structurii
organizatorice

Gruparea posturilor pe compartimente

Stabilirea
structurii
organizatorice

Dispunerea compartimentelor n structuri

organizatorice
Stabilirea legturilor ntre compartimente
Stabilirea regulamentului de organizare i
funcionare
Redactarea organigramei

Evaluarea
structurii

Numr de niveluri ierarhice

Raporturi ntre conducere i execuie
Eficiena structurii organizatorice

Figura 8.10 Etapele stabilirii unei structuri organizatorice

Subsistemul organizatoric

158

8.4.2 Raionalizarea structurii organizatorice

Pentru raionalizarea unei structuri organizatorice se parcurg mai multe
etape i sunt respectate anumite reguli de raionalizare. Acestea sunt prezentate n
continuare:
ETAPA I. Culegerea, sistematizarea i analiza informaiilor necesare
n acest scop se ntocmesc dou situaii:
a. structura organizatoric a firmei (organigrama);
b. situaia privind numrul de compartimente (dup modelul din tabelul
urmtor).
Denumirea indicatorilor

Nr. total
S.C

Din care
S.P.C

1. Compartimente
2. Total personal din care:
C.A.F.
3. Niveluri ierarhice
Pondere ierarhic pentru fiecare nivel ierarhic:
director general;
director economic;




ef atelier

C.A.F. = personal de conducere, administraie i funcionare

S.C. = structura de conducere
S.P.C. = structura de producie i de concepie

159

Management

ETAPA a II-a. Informaii despre ncrcarea structurii organizatorice cu

personal (dup modelul din tabelul urmtor)

T
= personal cu pregtire tehnic;
E
= personal cu pregtire economic;
A
= personal cu alt pregtire (juridic etc.);
Sc. prof. = coal profesional;
Sc. gen. = coal general;
Nec.
= necalificai.
ETAPA a III-a. Analiza structurii organizatorice prin prisma obiectivelor
generale i derivate ale ntreprinderii (dup modelul din tabelul urmtor)
Obiective generale

Obiective derivate

O1. Creterea gradului O1. Creterea gradului de mecanizare

de ritmicitate
i automatizare a lucrrilor
a lucrrilor cu 50% 02. Dimensionarea i organizarea mai
faa de anul
bun a proceselor
precedent.
de producie
O3. Organizare mai bun a produciei i a
muncii i motivare adecvat
a personalului

Activiti
A1. Cumprarea de noi
utilaje
A2. Realizarea
de echipamente
prin autodotare
A3. Reducerea timpului
de lucru la
A4. ...............

Subsistemul organizatoric

Obiective generale
O2.

160

Obiective derivate
Ol
02.
03.

Activiti
A1.
A2.
A3.

ETAPA a IV-a. Analiza structurii organizatorice prin prisma principiilor de

raionalizare a acesteia (dup modelul din tabelul urmtor)
Denumirea
Coninut
principiului
1. Principiul
Diminuarea
interdependenei la minim a
minime
dependenelor
ntre posturi

Situaii n care
se respect
La nivelul
conducerii
inferioare
(atelier, secie)

Situaii n care
Efectele
nu se respect
nerespectrii
La nivelul

compartimentelor conflicte umane

funcionale de:
resurse umane, evaluarea
prognoz etc.
responsabilitilor

ntrzieri
n executarea
sarcinilor
2.

ETAPA a V-a. Analiza fiei postului

ETAPA a VI-a. Aprecieri asupra regulamentului de organizare i
funcionare (R.O.F)
ETAPA a VII-a. Analiza nzestrrii compartimentelor cu mijloace de
prelucrare a informaiilor, aa cum se prezint n tabelul urmtor
Denumirea
Denumirea mijloacelor
Gradul
compartimentului
de prelucrare
de uzur (%)

Necesarul de mijloace
de prelucrare

ETAPA a VIII-a. Propuneri de raionalizare a structurii organizatorice

Pentru raionalizarea unei structuri organizatorice trebuie respectate
anumite principii. Acestea sunt prezentate n figura 8.11.

161

Management

Supremaia obiectivelor

Fiecare verig organizatoric s serveasc

pentru atingerea unor obiective

Managementul participativ

S existe n ntreprindere organisme de

management participativ

Unitate de decizie
i de aciune

Subordonarea s fie fa de un singur

ef

Apropierea managementului
de execuie

S fie un numr mic de niveluri

ierarhice

Interdependene minime
Economie de comunicaii
Principiile
raionalizrii
structurii
organizatorice

Asigurarea permanenei
managementului
Definirea posturilor
n corelaia lor
Asigurarea concordanei
dintre cerinele postului i
caracteristicile titularului
Flexibilitatea S.O.
Eficiena S.O.
Prezentarea grafic a S.O.
Existena unor echipe
intercompartimentale
Alegerea S.O. din mai
multe variante

Figura 8.11 Principiile raionalizrii structurii organizatorice

Subsistemul organizatoric

162

8.5 Teste de autoevaluare

1) Structura organizatoric funcional se caracterizeaz prin:

a) numr redus de compartimente;
b) executantul rspunde numai n faa efului su;
c) se ntlnete la ntreprinderi mici;
d) se folosete n majoritatea firmelor contemporane;
e) a, b, c, d sunt false.
2) Elaborarea unei structuri organizatorice necesit mai multe etape care
sunt enumerate n continuare:
1. crearea compartimentelor;
2. definirea activitilor necesare i stabilirea coninutului acestora;
3. analiza obiectivelor firmei;
4. stabilirea structurii organizatorice;
5. evaluarea structurii organizatorice.
Ordinea corect a etapelor este:
a) 1-2-3-4-5
b) 3-2-1-4-5
c) 4-1-2-3-5
d) 5-4-3-2-1
e) 2-3-1-4-5
3) n figura 8.12 se prezint structura organizatoric a unei ntreprinderi
mijlocii.
n aceast structur organizatoric:
a) sunt nregistrate duble subordonri;
b) nu este asigurat managementul general al firmei;
c) sunt prea multe niveluri ierarhice;
d) sunt prea multe compartimente;
e) nu se poate rspunde.

163

Management

4) Analiznd structura organizatoric de la punctul 3 se poate afirma c

veriga de producie se afl la nivelul ierarhic:
a) 1
b) 3
c) 5
d) 4
e) 2
A.G.A.

Proiectare

Inginer ef
C.T.C

Contabilitate

Comp.vnzri

Contabil ef

Comp. de organizare i
programare producie

Director adjunct

Financiar

Comp aprovizionare

Comp. resurse umane i adm.

Prognoz - dezvoltare

C.A.

Verigi de producie
Figura 8.12

5) n organigrama prezentat la punctul 3, ponderea ierarhic a

directorului adjunct este:
a) 2 b) 3 c) 4 d) 5
e) 1
Argumentai fiecare rspuns.

Subsistemul organizatoric

164

Rspunsuri corecte:
1e
2b
3b
4c
5c

8.6 Rezumatul capitolului

n cadru acestui capitol sunt prezentate o serie de noiuni de baz legate de

structura organizatoric i componentele sale, precum i principalele caracteristici
ale tipurilor de structuri organizatorice (ierarhic, funcional, ierarhic-funcional).
Structura organizatoric reprezint gruparea, ierarhizarea i coordonarea
activitilor i personalului n cadrul firmei.
Componentele structurii organizatorice sunt: postul, funcia,
compartimentul, nivelul ierarhic, ponderea ierarhic, relaiile ierarhice. Formele
sub care se regsete structura formal n cadrul organizaiilor este foarte diferit.
Sunt prezentate n mod coerent i logic etapele raionalizrii structurii
organizatorice i principiile care trebuie s stea la baza raionalizrii.
Pe baza noiunilor prezentate au fost concepute i ntrebrile de
autoevaluare i de verificare.

8.7 Bibliografie

1. Prvu, Florea; Olaru, Silvia, Managementul ntreprinderii, Editura Lumina

Lex, Bucureti, 2010, pp. 170-198.