UNIVERSITATEA BUCURETI

FACULTATEA DE DREPT
COALA DOCTORAL

REZUMAT
TEZ DE DOCTORAT

EDINA DE JUDECAT
N PROCESUL CIVIL

CONDUCTOR TIINIFIC:
PROF. UNIV. DR. VIOREL MIHAI CIOBANU

DOCTORAND:
CORNELIU POPESCU
- 2009 -

n manifestarea inteniei de a aprofunda studiul procedurii civile, am ales ca

tem de studiu doctoral edina de judecat n procesul civil, dorind, astfel, s
aduc n dezbatere i s mi exprim punctul de vedere cu privire la unul din cele mai
importante aspecte ale procesului civil.
Majoritatea autorilor definesc procesul civil ca fiind activitatea desfurat de
ctre instan, pri, organe de executare i alte persoane sau organe care particip la
nfptuirea de ctre instanele judectoreti a justiiei n pricinile civile, n vederea
realizrii sau stabilirii drepturilor i intereselor civile deduse judecii i executrii
silite a hotrrilor judectoreti sau a altor titluri executorii, conform procedurii
prevzute de lege.
Este de observat c procesul civil este definit ca o activitate desfurat de
instan, pri, organe de executare i tere persoane, al crui templu este, n
principal, edina de judecat, tem creia, pn n prezent, nu i s-au dedicat scrieri
mai ample, de referin.
n edina de judecat au loc dezbaterile, care constituie a doua i poate cea
mai important etap a primei faze judecata (cognitio) a procesului civil, alturi de
celelalte dou etape, respectiv etapa scris i etapa deliberrii.
Am ales aceast tem n raport de un criteriu subiectiv, ce ine de profesie, i
de un altul obiectiv, care privete importana tezei, la care ne vom referi n cele ce
urmeaz.
n perioada actual, de veritabil dezorientare i criz a sistemului judiciar,
determinat contient sau nu de instituii i persoane din afara sistemului, dar i din
sistem, se manifest pregnant necesitatea regndirii i dezvoltrii unor domenii i
teme ale procedurii civile care s contribuie la depirea acestei situaii.
Astfel, reunirea selectiv a unor instituii de drept procesual civil care
mpreun s contureze o teorie a edinei de judecat poate s contribuie la o
disciplinare neleapt att a activitii judectorului n edina de judecat, ct i a
2

celorlalte pri implicate n procesul civil, care s conduc n final la o reducere

semnificativ a suspiciunilor care planeaz asupra corectitudinii actului de judecat.
Importana temei rezult i din aspectul c n cadrul edinei de judecat au
loc dezbaterile publice, orale i contradictorii, care presupun contactul direct al
instanei cu celelalte pri din procesul civil, iar frecventele critici vizeaz aceast
instituie, tocmai pentru faptul c nu este bine organizat i condus, cu consecine
grave n stabilirea adevrului judiciar.
Aa cum artau reputaii proceduriti I. Stoenescu i S. Zilberstein, edina de
judecat este o etap hotrtoare n desfurarea procesului civil, ntruct n aceast
etap se clarific faptele ce au generat litigiul dintre pri prin administrarea i
cercetarea probelor i mijloacelor materiale de prob, se stabilesc drepturile lezate
sau contestate n legtur cu care instana va trebui s emit hotrrea de restabilire a
ordinii de drept nclcate.
n aceast etap a procesului civil fiineaz i i regsesc aplicabilitatea
principiile cluzitoare ale procedurii civile, principiile constituionale, precum i
cele consacrate de Convenia European a Drepturilor Omului, iar prin transpunerea
lor n via n cadrul edinei de judecat instana asigur realizarea unui proces
echitabil. n aceast etap se asigur att transparena actului de justiie, ct i
contientizarea de ctre pri (justiiabili) a corectitudinii i imparialitii
judectorului, prin aplicarea principiilor fundamentale ce guverneaz ntreaga
activitate judiciar la care ne-am referit anterior.
ntruct edina de judecat materializeaz spaiul de ntlnire, n plan general,
a cetenilor cu justiia i, n plan concret, a justiiabilului cu judectorul, locul, felul
i modalitatea de desfurare a acesteia creeaz practic imaginea sistemului juridic
n contiina oamenilor.

Rezumnd, astfel, principalele aspecte cu privire la importana edinei de

judecat n procesul civil, vom proceda n continuare la o analiz succint a
structurii tezei de doctorat.
Din punct de vedere structural, lucrarea cuprinde ase capitole, fiecare dintre
acestea surprinznd aspecte din sau n legtur cu edina de judecat.
Un prim capitol, intitulat Consideraii generale, trateaz n seciunile sale
noiuni introductive cu privire la edina de judecat, principiile fundamentale
specifice edinei de judecat, drepturile i obligaiile pe care le au prile n cursul
procesului civil, precum i abuzul de drept procesual i se ncheie cu abordarea
modalitilor de desfurare a edinei de judecat.
O prim seciune cuprinde noiuni i aspecte despre procesul civil, fazele
acestuia, edina de judecat, determinnd locul i importana acesteia n cadrul
procesului civil.
n seciunea a doua sunt analizate principiile fundamentale care stau la baza
desfurrii oricrui proces civil i care i gsesc o aplicabilitate specific n edina
de judecat. n cadrul acestei seciuni, alturi de principiile publicitii, oralitii,
contradictorialitii i nemijlocirii, care au o aplicabilitate exclusiv n edina de
judecat, am analizat i principiile dreptului la aprare, egalitii, legalitii,
disponibilitii, rolului activ al judectorului, continuitii i limbii de desfurare a
procesului civil, a cror aplicabilitate are o mare preponderen n edina de
judecat.
Cum principiile fundamentale specifice edinei de judecat constituie idei
fundamentale i diriguitoare pe baza crora se desfoar edina de judecat, am
acordat o atenie deosebit modului n care aceste principii sunt consacrate de
Convenia European a Drepturilor Omului, de Constituie i de normele de
procedur civil.

Pentru fiecare principiu n parte am analizat coninutul acestuia, avantaje i

dezavantaje ale aplicabilitii sale, domeniile n care acestea i gsesc
aplicabilitatea, modalitatea de transpunere n practic i, nu n ultimul rnd,
perspectiva n care sunt acestea tratate n Proiectul noului cod de procedur civil.
n seciunea a treia a acestui capitol am acordat atenie drepturilor i
obligaiilor prilor n cadrul edinei de judecat i abuzului de drept, unde am
dezvoltat aceste aspecte, urmrind a pune accent pe importana actual a disciplinrii
modului de desfurare a edinei de judecat la care ne-am referit la nceputul
acestui rezumat.
n seciunea a patra, intitulat Modaliti de desfurare a edinei de
judecat, au fost tratate distinct edina public i edina n camera de consiliu,
att din perspectiva legislaiei actuale, ct i din perspectiva Proiectului noului cod
de procedur civil, cu aprecieri critice i propuneri de mbuntire a legislaiei.
Cel de-al doilea capitol trateaz activitile care se desfoar anterior edinei
de judecat i se intituleaz Activiti premergtoare edinei de judecat.
n prima seciune, Compunerea i constituirea instanei, dup ce este
tratat noiunea de instan, se examineaz alctuirea instanei de judecat, respectiv
compunerea i constituirea acesteia, prin prisma dispoziiilor Legii nr.304/2004,
dup care se analizeaz excepiile de procedur ce vizeaz greita alctuire a
instanei, precum i ordinea n care se analizeaz aceste excepii n raport cu alte
eventuale incidente procedurale ce se pot ivi n cursul procesului.
Urmtoarea seciune este dedicat modalitii de sesizare/nvestire a
instanei, respectiv cererii de chemare n judecat. Cu aceast ocazie, este definit
cererea de chemare n judecat, sunt analizate elementele pe care trebuie s le
cuprind o cerere de chemare n judecat, modalitatea de introducere la instan a
acesteia, precum i importana pe care o are acest act de procedur. Un ultim aspect
abordat n aceast seciune se refer la repartizarea dosarului constituit ca urmare a
5

introducerii cererii de chemare n judecat, n care sunt analizate dispoziiile Legii

nr.304/2004 cu privire la acest aspect, dar mai ales cele din Regulamentul de ordine
interioar al instanelor judectoreti, prin intermediul crora s-a trecut la
implementarea aplicaiei informatice ECRIS, att pentru repartizarea aleatorie a
cauzelor, ct i pentru nregistrarea informatizat a dosarului.
O alt activitate premergtoare edinei de judecat, deosebit de important,
este citarea i comunicarea actelor de procedur, care face obiectul urmtoarei
seciuni. Se analizeaz cu aceast ocazie definiia actului procedural al citrii,
cuprinsul citaiei propriu-zise i a dovezii de nmnare a acesteia, sanciunile care
intervin n cazul lipsei unor meniuni, instituiile citrii prin publicitate i a
termenului n cunotin, precum i sanciunea ce intervine n cazul n care judecata
cauzei se face fr citarea sau cu citarea nelegal a unei pri. n finalul seciunii,
este analizat comunicarea actelor de procedur, respectiv definiia acesteia,
dispoziiile legale incidente, precum i modalitatea n care aceasta se realizeaz.
Urmtoarea seciune are ca obiect traseul dosarului anterior edinei de
judecat, n care sunt prezentate activitile compartimentelor auxiliare n legtur
cu circuitul dosarului, atribuiile pe care le are grefierul de edin, activitile pe
care le desfoar completul de judecat, precum i activitatea grefierului de edin
din ziua judecii, pn la nceperea edinei.
n fine, ultima seciune a capitolului, intitulat Lista de edin, trateaz
modalitatea de ntocmire, ordinea n care sunt nscrise dosarele pe list, modalitatea
de afiare i, nu n ultimul rnd, rolul i importana acesteia. n cadrul acestei
seciuni s-a constatat c exist o difereniere de reglementare n privina afirii listei
de edin ntre Codul de procedur civil i Regulamentul de ordine interioar al
instanelor judectoreti, noi exprimndu-ne opinia c normele Codului de procedur
civil au o for juridic superioar n raport cu Regulamentul de ordine interioar al
instanelor judectoreti.
6

Capitolul al treilea al lucrrii, denumit Conducerea edinei de judecat a

fost dedicat analizei aspectelor de psihologie judiciar incidente temei, ordinii
dezbaterii cauzelor n edina de judecat i ordinii acordrii cuvntului prilor cu
ocazia dezbaterilor n fond, poliiei edinei de judecat i respectiv amenzilor
judiciare i despgubirilor.
n prima seciune, Aspecte de psihologie judiciar incidente temei, ne-am
referit att la aspecte cu privire la profilul psihologic al judectorului, ct i cu
privire la aptitudini de comunicare ale acestuia n edina de judecat. n contextul n
care activitatea judiciar are un caracter complex i impune ndeplinirea unor
multitudini de acte procedurale n condiiile strict determinate de lege, am remarcat
c, n funcie de modul n care preedintele completului de judecat va ti s
conduc dezbaterile din edina de judecat, va depinde n cea mai mare msur
stabilirea corect a adevrului judiciar. Pentru o asemenea sarcin, pe ct de nobil,
pe att de grea, nu sunt suficiente calitile magistratului ca jurist, ci se cer anumite
aptitudini n tehnica conducerii dezbaterilor, a edinei de judecat n general i a
cror totalitate s-ar putea cuprinde n sintagma att de expresiv arta de a prezida.
Ne-am referit succint aici la calitile care trebuie s se regseasc n persoana
judectorului care conduce edina de judecat, respectiv: inteligen, perspicacitate,
abilitate, tact, intuiie, perseveren i rbdare.
Cea de-a doua seciune cuprinde principalele reguli procesuale ce
guverneaz ordinea dezbaterii cauzelor n edina de judecat i, respectiv,
ordinea acordrii cuvntului prilor. Cu acest prilej, am analizat importana
ordinii n care au loc dezbaterile, amnarea pricinilor care nu sunt n stare de
judecat, amnarea pentru lips de aprare, amnarea n cazul n care ambele pri
cer acest lucru, precum i amnarea pentru alte motive. De asemenea, au fost
prezentate situaiile n care se poate schimba ordinea de pe lista de edin, precum
i obligaiile ce revin completului de judecat n acest sens.
7

n ceea ce privete ordinea acordrii cuvntului prilor cu ocazia dezbaterilor

fondului cauzei, au fost prezentate att situaia clasic, cnd exist doar dou pri,
ct i situaiile n care sunt mai multe pri sau n care n cauz particip i alte
persoane, procurorul sau se formuleaz de ctre prt cerere reconvenional. Tot cu
aceast ocazie a fost analizat ordinea acordrii cuvntului i n cazul soluionrii
excepiilor, administrrii probelor, precum i n cile de atac.
n seciunea urmtoare au fost analizate atribuiile preedintelui completului
de judecat privind poliia edinei, n scopul asigurrii solemnitii actului de
justiie, reliefndu-se att drepturile ct i obligaiile acestuia n vederea realizrii
acestui obiectiv, precum i instrumentele juridice pe care le poate utiliza.
Ultima seciune a capitolului este consacrat amenzilor judiciare i
despgubirilor, n care sunt prezentate noiunea, trsturile i importana amenzilor
judiciare, cazurile prevzute de lege n care acestea pot fi aplicate, precum i cele
mai importante aspecte reieite din practica judiciar. De asemenea, n strns
legtur cu amenzile judiciare, au fost prezentate i despgubirile, respectiv
condiiile i situaiile n care acestea pot fi acordate. Un ultim aspect abordat n
aceast seciune cuprinde o analiz detaliat a procedurii de aplicare a amenzilor
judiciare i de obligare la plata despgubirilor.
Ce de-al patrulea capitol, intitulat Desfurarea edinei de judecat, este,
n opinia noastr, cea mai important parte a lucrrii, ce cuprinde toate momentele
ce au loc n cadrul edinei de judecat.
n prima seciune am analizat una din importantele obligaii ce i revine
completului de judecat, respectiv aceea de a ncerca mpcarea prilor. Instituie
deosebit de util, obligaia de conciliere are scopul de a evita dificultile unei
judeci i de a finaliza litigiul pe cale amiabil. Aceast obligaie este tot mai
important n contextul actual, cnd supraaglomerarea instanelor este o realitate. Tot
n aceast seciune am analizat i condiiile n care poate interveni mpcarea
8

prilor, precum i unele aspecte privind tranzacia ce se ncheie ntre acestea. Nu

puteam ncheia aceast analiz fr a face referire i la dispoziiile Legii nr.168/1999
privind soluionarea conflictelor de munc, ale Legii nr.192/2006 privind medierea i
ale prevederilor Proiectului noului cod de procedur civil cu privire la aceast
obligaie.
Seciunea a doua a fost consacrat reprezentrii i asistrii, instituii utile
att pentru prile aflate n proces, ct i pentru buna desfurare a actului de justiie,
acestea contribuind la realizarea dreptului fundamental la aprare. n continuare, am
analizat pe larg formele reprezentrii prilor n procesul civil, respectiv
reprezentarea legal i reprezentarea convenional, att pentru persoanele fizice, ct
i pentru persoanele juridice. De asemenea, am acordat atenie i procedurii
soluionrii excepiei lipsei dovezii calitii de reprezentant, ocazie cu care am
constatat c n literatura de specialitate natura juridic a acestei excepii este
controversat, unii autori fiind de prere c este o excepie dilatorie, n timp ce n
opinia contrar s-a artat c este o excepie de fond, peremptorie i absolut. n ceea
ce ne privete, suntem de opinia c aceast excepie este peremptorie, ntruct tinde
la mpiedicarea judecii pe fond n cazul admiterii, prin anularea cererii. Un ultim
aspect pe care l-am tratat n aceast seciune se refer la ajutorul public judiciar n
procesul civil, introdus prin O.U.G. nr.51/2008, form de asisten acordat de stat n
scopul asigurrii dreptului la un proces echitabil i garantarea accesului egal la actul
de justiie. Cu aceast ocazie am prezentat categoriile de persoane ce pot solicita
acordarea ajutorului public judiciar, formele de acordare, modalitatea n care
nceteaz i procedura de acordare.
Un moment important al judecii l reprezint prima zi de nfiare, care
reprezint termenul la care prile legal citate pot pune concluzii, aspect analizat n
seciunea urmtoare. Cu aceast ocazie am prezentat definiia, importana practic a
acestui moment, sanciunea ce intervine n cazul nerespectrii acestui termen,
9

precum i dispoziiile procedurale care leag de acest moment exerciiul unor

drepturi procesuale ale prilor. Prima zi de nfiare reprezint momentul n care se
contureaz cadrul general al dezbaterilor publice ulterioare, instana trebuind s aib
un rol activ n clarificarea unor aspecte ale cauzei. n continuare am analizat
posibilitile pe care le are reclamantul de a-i modifica aciunea la acest termen,
precum i distinciile dintre cererile de ntregire i de modificare a cererii iniiale,
relevnd i cele mai importante soluii din practica judiciar. De asemenea, am
abordat acest moment procesual i din punct de vedere probatoriu, mpreun cu
sanciunile ce pot interveni sub acest aspect n cazul nerespectrii dispoziiilor
legale.
Seciunea a patra a acestui capitol are ca obiect procedura de invocare i
soluionare a excepiilor procesuale. n aceast seciune am analizat importana
excepiilor procesuale, a modului de invocare i soluionare a acestora, definirea
excepiilor procesuale ca mijloace de aprare, caracteristicile i clasificarea acestora.
Un aspect important care trebuie remarcat este acela c n legislaia actual
excepiile procesuale nu sunt definite, revenind doctrinei aceast misiune. Acest
aspect va fi remediat, Proiectul noului cod de procedur civil cuprinznd o definiie
a noiunii de excepie procesual, precum i o clasificare a excepiilor. n tratarea
acestei problematici nu puteam omite o analiz a subiecilor care pot invoca
excepiile procesuale, respectiv prtul, reclamantul, terele persoane care intervin
n proces, procurorul i instana de judecat. O mare importan o reprezint i
termenul de invocare a acestor excepii, att n prim instan, ct i n cile de
atac, precum i sanciunea ce intervine n cazul nerespectrii acestor termene. Tot n
cadrul acestei seciuni, am prezentat i regulile generale ale ordinii de invocare i
soluionare a excepiilor, precum i ordinea de invocare propriu-zis i ordinea de
soluionare a excepiilor invocate concomitent. n lipsa unor prevederi legale privind
ordinea n care trebuie invocate i soluionate cele mai importante excepii de
10

procedur, am prezentat soluiile teoretice i practice reieite din literatura de

specialitate i jurisprudena instanelor de judecat. n fine, un ultim aspect consacrat
acestei seciuni a fost alocat modului de soluionare a excepiilor procesuale, n
care am abordat soluiile care pot fi pronunate, precum i calea de atac care se poate
exercita mpotriva hotrrii de admitere sau respingere a excepiilor.
n seciunea a cincea a capitolului, intitulat Administrarea probelor, se
pornete de la analiza termenului de prob i se continu cu definirea noiunii i
reglementarea pe plan legislativ a probelor, prezentndu-se sistemul actual dual de
reglementare, n care se face distincie ntre regulile de administrarea probelor i
regulile de fond ce guverneaz obiectul, sarcina, natura, condiiile de admisibilitate
i fora probant a probelor. Remarcm c Proiectul noului cod de procedur civil
conine o reglementare modern a mijloacelor materiale de prob, att sub aspectul
definirii acestora, ct i sub aspectul enumerrii, cu titlu exemplificativ, a unei pri a
acestora.
n aceast seciune am prezentat, pe de o parte, regulile comune privind
administrarea probelor, respectiv propunerea, ncuviinarea i administrarea
propriu-zis a acestora, precum i, pe de alt parte, regulile speciale privind
administrarea probei cu nscrisuri, mrturisirea, proba cu martori, expertiza i
cercetarea la faa locului.
n cadrul administrrii probei cu nscrisuri, am analizat definiia nscrisului,
sediul materiei, modalitatea de depunere a acestora la dosarul cauzei, situaiile n
care nscrisurile nu se afl n posesia prii care dorete s le foloseasc, procedura
verificrii de scripte i nscrierii n fals, n cazul n care nscrisul depus de una din
pri este contestat de partea advers sau dac instana are ndoieli asupra
autenticitii acestuia.
Analiznd proba mrturisirii, am abordat definiia acesteia, natura juridic i
clasificarea, sediul materiei, precum i propunerea, ordonarea din oficiu i
11

ncuviinarea interogatoriului, obiectul acesteia, persoanele care pot rspunde la

interogatoriu, precum i modalitatea efectiv n care se administreaz aceast prob,
cu artarea soluiilor prescrise de lege n anumite situaii. Subiect de controvers n
doctrin n urma modificrilor Codului civil, a fost analizat i problema
indivizibilitii mrturisirii judiciare.
Avnd n vedere c proba testimonial reprezint unul dintre mijloacele de
prob folosite frecvent n procesul civil, administrarea acestei probe a fost analizat
n ceea ce privete noiunea i sediul materiei, propunerea probei, ncuviinarea
acesteia de ctre instan, persoanele care nu pot fi ascultate ca martor, precum i
cele care sunt scutite de a fi martor, ordinea i procedura ascultrii acestora.
Un mijloc de prob tot mai important n contextul evoluiei contemporane a
tehnicii i automatizrii, expertiza a fost prezentat n lucrare att sub aspectul
noiunii i sediului materiei, ct i al procedurii de administrare a acesteia, ncepnd
cu propunerea probei, ordonarea din oficiu i ncuviinarea i continund cu numirea
expertului i efectuarea n concret a expertizei. n abordarea acestui subiect, am
pornit de la distincia necesar ntre expertiz i raportul de expertiz, am prezentat
tipurile de expertiz care se pot efectua ntr-o cauz, precum i prile componente
pe care trebuie s le aib n mod obligatoriu un raport de expertiz, potrivit
dispoziiilor O.G. nr.2/2000, respectiv partea introductiv, partea expozitiv i
concluziile.
Un ultim mijloc de prob prezentat n aceast seciune este cercetarea la faa
locului. Avnd drept scop constatarea direct i nemijlocit n afara instane a unor
probe materiale netransportabile, am analizat acest mijloc de prob sub aspectul
propunerii i ncuviinrii, reliefnd totodat i modalitatea concret n care se
efectueaz.
Ultima seciune a acestui capitol are ca obiect dezbaterile privind fondul
cauzei, care reprezint, fr ndoial, unul din momentele cele mai reprezentative ale
12

dezbaterilor publice i contradictorii, fapt evideniat i n unele soluii ale instanelor

judectoreti. Prin dezbaterile n fond se urmrete respectarea egalitii armelor, a
contradictorialitii i a dreptului la aprare. Asigurarea dreptului la un proces
echitabil pentru ambele pri nu poate fi realizat fr respectarea ordinii n care au
loc aceste dezbateri, preedintele completului avnd obligaia de a acorda mai nti
cuvntul reclamantului i n cele din urm prtului. Prile din proces au de
asemenea dreptul de a depune concluzii scrise, iar instana le poate impune o
asemenea obligaie, fr ns ca legea s prevad o sanciune pentru nerespectarea
acesteia. Tot n aceast seciune am prezentat i ultimul moment din desfurarea
edinei de judecat, respectiv nchiderea dezbaterilor, dup ce mprejurrile de fapt
i de drept ale cauzei au fost lmurite. Desigur c nu putem face abstracie de
instituia repunerii pe rol a cauzei, care se poate face n toat perioada de timp
rezervat deliberrii, situaie n care cauza va fi readus n stadiul premergtor
judecrii fondului, iar dezbaterile judiciare trebuie s fie reluate ca i cum aceasta nu
ar fi fost niciodat judecat n fond.
n capitolul al cincilea, intitulat Incidente n desfurarea procesului ce pot
fi invocate n edina de judecat, am analizat aspecte privind modalitatea de
abordare i soluionare a neregularitilor procedurale, a acelor complicaii ce
intervin n cursul procesului i care i ngreuneaz i complic desfurarea.
n contextul n care n doctrina procedural civil nu a fost analizat distinct
corelaia incident procedural excepie procesual sanciune procedural, am
considerat c o analiz cel puin succint, n seciunea I a acestui capitol, se impune
mai nainte de a trece la analiza secvenial a celor mai importante i frecvente
incidente de procedur.
n literatura francez (G. Couchez, Procedure civile, Ed. Dalloz, Paris, 2006,
p.323), incidentul de procedur este explicat ca un eveniment ce intervine n cursul
judecii i care, odat intervenit, o complic. n urma analizrii acestor aspecte din
13

aceast seciune, am ajuns la concluzia c incidentul procedural reprezint orice

neregularitate procedural intervenit n cursul procesului, iar excepia procesual
este mijlocul prin care se invoc i se soluioneaz incidentul n cadrul procesului. n
acest context, sanciunea procesual constituie msura cu caracter de constrngere,
menit s garanteze soluionarea incidentului i transpunerea normelor juridice care
prescriu formele i condiiile desfurrii procesului civil.
n seciunile urmtoare am analizat categorii de incidente procedurale ce sunt
foarte frecvent ntlnite n procesul civil i cu o importan semnificativ n
desfurarea acestuia, respectiv cele privind: competena; compunerea i constituirea
instanei; actele de procedur; termenele de procedur; suspendarea i perimarea;
actele de dispoziie ale prilor care fac ca procesul s nu parcurg cursul obinuit.
n prima parte a seciunii a doua, Incidente procedurale privind
competena, au fost dezbtute noiuni generale i modaliti de clasificare cu
privire la competen. n continuare a fost analizat n detaliu problematica excepiei
de necompeten, a conflictelor de competen, a celor privind strmutarea i
delegarea instanei. n cadrul subseciunii Conflictele de competen, am sesizat
aspectele de practic neunitar i interpretare doctrinal diferit cu privire la
conflictul de competen ntre dou secii ale aceleiai instane. Astfel, unii autori i
unele instane au considerat c aceast situaie nu constituie conflict negativ de
competen, incidentul urmnd a fi soluionat de preedintele de secie sau
preedintele instanei, care va stabili pe cale administrativ completul ce va judeca
pricina. Alte instane i ali autori au apreciat, ns, c ntr-o atare situaie exist
conflict negativ de competen, seciile fiind apreciate n nelesul de instan de sine
stttoare. Momentan, exist puncte de vedere diferite cu privire la aceast
problem, care ns i vor gsi soluionarea eficient n Proiectul noului cod de
procedur civil, care n art.127 statueaz c n cazul unui conflict de competen
ntre seciile specializate ale aceleiai instane judectoreti, acesta este soluionat de
14

secia instanei superioare comune corespunztoare seciei naintea creia s-a invit
conflictul. Aceste dispoziii sunt aplicabile i n cazul completelor specializate.
n seciunea a treia au fost analizate incidentele procedurale cu privire la
compunerea i constituirea instanei. n cadrul acestei seciuni, dup ce au fost
prezentate incompatibilitile ca incidente procedurale ce privesc compunerea
instanei, au fost prezentate cazurile de abinere i recuzare, precum i modalitatea
de invocare i soluionare a excepiilor privind cele dou aspecte.
n seciunea a patra, Incidente privind actele de procedur, dup ce n
prealabil au fost definite, clasificate i prezentate condiiile generale de valabilitate a
actelor de procedur, s-au dezbtut aspecte privind nulitatea actelor de procedur,
respectiv definire, clasificare i cazuri de nulitate. Cum era i firesc, n raport de
cadrul temei, am analizat mijloacele de invocare a nulitii actelor de procedur n
proces n cadrul edinei de judecat, precum i efectele nulitii.
Seciunea urmtoare a fost destinat incidentelor privind termenele de
procedur, n cadrul creia, dup ce au fost analizate terminologia, clasificarea,
modul de calcul i caracteristicile termenelor de procedur, au fost dezbtute aspecte
cu privire la decdere (definire, condiii, cazuri n care intervine, invocarea i
pronunarea, efecte, repunerea n termen), pentru a ncheia aceast seciune cu o
prezentare a asemnrilor dintre decdere i nulitate, precum i a unor aspecte de
drept comparat n aceste materie.
n seciunea a asea au fost analizate instituiile suspendrii prin care se
nelege oprirea cursului judecii datorit apariiei unor mprejurri voite de pri
sau independente de voina acestora i perimrii, ca modalitate atipic de finalizare
a activitii judiciare.
Referitor la suspendare am prezentat noiunea i felurile suspendrii, respectiv
suspendarea voluntar, suspendarea legal de drept i suspendarea legal facultativ,

15

cazurile de suspendare, procedura i efectele suspendrii, precum i bogata practic

a instanelor judectoreti incident.
Instituie deosebit de util n decongestionarea activitii instanelor de
judecat, perimarea a fost prezentat sub aspectul definiiei, naturii sale juridice,
legturilor cu alte instituii de drept (decderea, nulitatea, prescripia), al sferei de
aplicare i al condiiilor n care poate interveni, al procedurii de constatare i al
efectelor pe care le produce.
Ultima seciune a fost dedicat actelor de dispoziie ale prilor care fac ca
procesul s nu parcurg cursul obinuit, n cadrul creia au fost analizate, pe
lng consideraii generale privind aceste acte, limitele prilor de a dispune de
soarta procesului n temeiul principiului disponibilitii i circumstanele care pot s
mpiedice finalizarea aciunii civile, precum i aspecte cu privire la desistare,
achiesare i tranzacia judiciar.
n cazul desistrii, definit n doctrin ca renunarea de ctre autorul ei la o
situaie juridic pe care el a creat-o sau de care s-ar fi putut prevala, am analizat cele
dou forme sub care se poate manifesta, respectiv renunarea la judecat prin care se
nchide procesul i renunarea la dreptul subiectiv pretins, prin care se stinge
procesul. Cu aceast ocazie am prezentat pe larg fiecare din aceste dou forme,
definiia, caracteristicile, momentele pn la care pot fi invocate, efectele i
trsturile comune ale acestora.
Act de dispoziie prin care prtul recunoate preteniile reclamantului sau
ader la hotrrea pronunat mpotriva sa, achiesarea se prezint sub dou forme,
respectiv achiesarea prtului la preteniile reclamantului i achiesarea prii la
hotrrea pronunat (care poate fi expres sau tacit). Cu acest prilej am analizat
reglementarea achiesrii att din punct de vedere al legislaiei actuale (noiune,
forme, efecte, aspecte procedurale), ct i din perspectiva Proiectului noului cod de
procedur civil.
16

Un ultim aspect prezentat n aceast seciune se refer la tranzacia judiciar,

contract prin care prile sting un proces nceput sau prentmpin naterea unui
proces prin concesii reciproce. n aceast parte am analizat noiunea, reglementarea
legal, condiiile, forma, momentul pn cnd se poate ncheia i efectele tranzaciei,
att cele ce se ataeaz conveniei ct i cele ce se ataeaz hotrrii.
Capitolul al aselea, denumit Activiti ulterioare edinei de judecat,
cuprinde dou seciuni, n care sunt analizate pe de o parte obligaiile i ndatoririle
ce revin completului de judecat i grefierului de edin dup terminarea edinei,
traseul pe care l parcurge dosarul dup acest moment, iar pe de alt parte ncheierea
de edin, ca act procesual n care se consemneaz tot ceea ce s-a petrecut n timpul
edinei de judecat.
n prima seciune sunt analizate obligaiile completului de judecat dup
edina de judecat, respectiv ale grefierului de edin i ale judectorului sau
judectorilor care compun completul de judecat, rezumndu-ne la o analiz ce se
repliaz n funcie de modul de soluionare a cauzelor n edina de judecat,
respectiv: dosare a cror judecat se amn pentru un nou termen, dosare care sunt
suspendate sau dosare n care s-a dezbtut fondul i urmeaz a se pronuna soluia.
Cu aceast ocazie am prezentat, pe lng aceste obligaii i circuitul pe care l
parcurge dosarul dup finalizarea edinei de judecat, modalitatea de transpunere a
dosarelor ctre o alt secie sau n cadrul aceleiai secii, trimiterea la o alt instan,
parcursul acestuia n cile de atac i ulterior, n funcie de soluiile pronunate.
Totodat am expus modalitatea de completare a condicii de edin, de redactare a
minutei, de numerotare i redactare a hotrrilor, precum i operaiunile ce se
efectueaz n sistemul ECRIS dup terminarea edinei de judecat.
n seciunea ncheierea de edin au fost abordate aspecte privind
terminologia i definirea ncheierii, att n literatura juridic veche ct i concepia
modern cu privire la aceasta, importana sa ca act procedural i ca act de dispoziie
17

a instanei, delimitarea fa de hotrrea final prin care se soluioneaz fondul

cauzei, regimul juridic prin prisma dispoziiilor Codului de procedur civil, al
celorlalte legi, precum i al Regulamentului de ordine interioar. Cea mai important
parte a acestei seciuni a fost rezervat clasificrii ncheierilor de edin, fiind
analizat n special clasificarea n ncheieri pregtitoare (preparatorii) i ncheieri
interlocutorii, care are o influen deosebit asupra procesului, caracteristicile i
particularitile acestora, precum i coninutului pe care trebuie s l aib o ncheiere
(practicaua, considerentele i dispozitivul), sanciunea ce intervine n cazul lipsei
unui element al acesteia, precum i necesitatea ntocmirii unei minute.
Au mai fost, de asemenea, analizate, cile de atac care pot fi exercitate
mpotriva ncheierilor de edin, cu prezentarea diferitelor situaii (ncheieri ce pot
fi atacate numai mpreun cu fondul, ncheieri ce pot fi atacate pn la pronunarea
asupra fondului i ncheieri ce nu sunt supuse niciunei ci de atac) precum i
cazurile, procedura i termenul de ndreptare a greelilor materiale din ncheierile de
edin.

18