HOTRRE nr.

28 din 9 ianuarie 2008 privind

aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnicoeconomice aferente investiiilor publice, precum i a
structurii i metodologiei de elaborare a devizului general
pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

Art. 1
Se aprob coninutul-cadru al documentaiilor tehnico-economice aferente
investiiilor publice, dup cum urmeaz:
a)coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate, prevzut n anexa nr. 1;
b)coninutul-cadru al studiului de fezabilitate, prevzut n anexa nr. 2;
c)coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii, prevzut n
anexa nr. 3.

Art. 2
(1)Se aprob Metodologia privind elaborarea devizului general pentru obiective de
investiii i lucrri de intervenii, prevzut n anexa nr. 4.
(2)Se aprob structura devizului general, prevzut n anexa nr. 5.
(3)Se aprob structura devizului pe obiect, prevzut n anexa nr. 6.

Art. 3
n sensul prezentei hotrri, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele
semnificaii:
a)analiz cost-beneficiu: instrumentul de evaluare a avantajelor investiiilor din
punctul de vedere al tuturor grupurilor de factori interesai, pe baza valorilor
monetare atribuite tuturor consecinelor pozitive i negative ale investiiei;
b)documentaie de avizare pentru lucrri de intervenii: documentaia tehnicoeconomic similar studiului de fezabilitate, elaborat pe baza concluziilor raportului
de expertiz tehnic i, dup caz, ale raportului de audit energetic, pentru aprobarea
indicatorilor tehnico-economici afereni lucrrilor de intervenii la construcii
existente;
c)investiie public major: investiia public al crei cost total depete
echivalentul a 25 milioane euro, n cazul investiiilor promovate n domeniul
proteciei mediului, sau echivalentul a 50 milioane euro, n cazul investiiilor
promovate n alte domenii;
d)lucrri de intervenii: lucrrile la construcii existente, inclusiv instalaiile aferente,
asimilate obiectivelor de investiii, care constau n: reparaii capitale, transformri,
modificri, modernizri, consolidri, reabilitri termice, precum i lucrri de
intervenii pentru prevenirea sau nlturarea efectelor produse de aciuni accidentale
i calamiti naturale, efectuate n scopul asigurrii cerinelor eseniale de calitate i
funcionale ale construciilor, potrivit destinaiei lor;
e)studiu de fezabilitate: documentaia tehnico-economic prin care se stabilesc
principalii indicatori tehnico-economici afereni obiectivului de investiii pe baza
necesitii i oportunitii realizrii acestuia i care cuprinde soluiile funcionale,
tehnologice, constructive i economice ce urmeaz a fi supuse aprobrii;
f)studiu de prefezabilitate: documentaia tehnico-economic prin care se
fundamenteaz necesitatea i oportunitatea investiiei pe baz de date tehnice i
economice.

Art. 4
Prevederile prezentei hotrri se aplic pentru realizarea obiectivelor de investiii noi,
precum i lucrrilor de intervenii la construcii existente, finanate, total sau parial,
din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanele
publice, cu modificrile ulterioare, i la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006
privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare.

Art. 5
(1)Proiectarea lucrrilor de construcii pentru obiective de investiii noi, inclusiv
extinderi, se elaboreaz n urmtoarele faze:
a)studiu de fezabilitate;
b)proiect tehnic;
c)detalii de execuie.
(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru obiectivele de investiii noi,
inclusiv extinderi, ale cror documentaii tehnico-economice intr n competena de
aprobare a Guvernului, se elaboreaz un studiu de prefezabilitate anterior elaborrii
studiului de fezabilitate.
(3)Proiectarea lucrrilor de construcii pentru intervenii la construcii existente,
inclusiv instalaiile aferente, se elaboreaz n urmtoarele faze:
a)expertiz tehnic i, dup caz, audit energetic;
b)documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii;
c)proiect tehnic;
d)detalii de execuie.

Art. 6
Prin excepie de la prevederile art. 4, prezenta hotrre nu se aplic:
a)obiectivelor de investiii/lucrrilor de intervenii aflate n curs de execuie la data
intrrii n vigoare a prezentei hotrri, care se supun prevederilor actelor normative
n vigoare la data aprobrii;
b)obiectivelor de investiii/lucrrilor de intervenii pentru ale cror studii de
fezabilitate/documentaii de avizare a lucrrilor de intervenii au fost demarate
procedurile de achiziie public, n condiiile legii;
c)obiectivelor de investiii noi i/sau lucrrilor de intervenii la construcii existente,
cuprinse n programele instituiilor care fac parte din sistemul de aprare, ordine
public i siguran naional.

Art. 7
Anexele nr. 1-6 fac parte integrant din prezenta hotrre.

Art. 8
Pentru aplicarea unitar a prevederilor prezentei hotrri, Ministerul Dezvoltrii,
Lucrrilor Publice i Locuinelor, cu avizul Ministerului Economiei i Finanelor, poate
emite instruciuni care se aprob prin ordin al ministrului i se public n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.

Art. 9
Pentru realizarea obiectivelor prevzute la art. 6 lit. c), coninutul-cadru al
documentaiilor tehnico-economice aferente investiiilor publice se aprob prin ordin
al ministrului/conductorului organului de specialitate al administraiei publice

centrale interesat, cu avizul Ministerului Economiei i Finanelor i al Ministerului

Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, n conformitate cu reglementrile n
vigoare.

Art. 10
(1)Prevederile prezentei hotrri intr n vigoare la 30 de zile de la publicarea n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2)Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog Hotrrea Guvernului nr.
1.179/2002 privind aprobarea Structurii devizului general i a Metodologiei privind
elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 804 din 5 noiembrie 2002, cu
completrile ulterioare.
-****PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
Ministrul dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor,
Laszlo Borbely
Ministrul economiei i finanelor,
Varujan Vosganian

ANEXA Nr. 1: CONINUTUL-CADRU al studiului de

prefezabilitate
CAPITOLUL A: Piese scrise
(1)Date generale:
1.denumirea obiectivului de investiii;
2.amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul);
3.titularul investiiei;
4.beneficiarul investiiei;
5.elaboratorul studiului.
(2)Necesitatea i oportunitatea investiiei
1.necesitatea investiiei:
a)scurt prezentare privind situaia existent, din care s rezulte necesitatea
investiiei;
b)tabele, hri, grafice, plane desenate, fotografii etc. care s expliciteze situaia
existent i necesitatea investiiei;
c)deficienele majore ale situaiei actuale privind necesarul de dezvoltare a zonei;
d)prognoze pe termen mediu i lung;
2.oportunitatea investiiei:
a)ncadrarea obiectivului n politicile de investiii generale, sectoriale sau regionale;
b)actele legislative care reglementeaz domeniul investiiei, dup caz;
c)acorduri internaionale ale statului care oblig partea romn la realizarea
investiiei, dup caz.
(3)Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii pot
fi atinse:
1.scenarii propuse (minimum dou);

2.scenariul recomandat de ctre elaborator;

3.avantajele scenariului recomandat.
(4)Date privind amplasamentul i terenul pe care urmeaz s se amplaseze
obiectivul de investiie
Informaii despre terenul din amplasament:
1.situaia juridic privind proprietatea asupra terenului care urmeaz a fi ocupat definitiv i/sau temporar - de obiectivul de investiii;
2.suprafaa estimat a terenului;
3.caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament determinate n baza
studiului geotehnic realizat special pentru obiectivul de investiii privind:
a)zona seismic de calcul i perioada de col;
b)datele preliminare asupra naturii terenului de fundare i presiunea convenional;
c)nivelul maxim al apelor freatice;
4.studiile topografice preliminare;
5.datele climatice ale zonei n care este situat amplasamentul.
(5)Costul estimativ al investiiei
1.Cheltuieli pentru elaborarea documentaiei tehnico-economice:
a)cheltuieli pentru elaborarea documentaiilor de proiectare (studiu de
prefezabilitate, studiu de fezabilitate, expertiz tehnic, proiect tehnic i detalii de
execuie), dup caz;
b)cheltuieli pentru activitatea de consultan i asisten tehnic;
c)cheltuieli pentru obinerea avizelor i acordurilor de principiu necesare elaborrii
studiului de prefezabilitate;
d)cheltuieli pentru pregtirea documentelor privind aplicarea procedurii pentru
atribuirea contractului de lucrri i a contractului de servicii de proiectare, urbanism,
inginerie, alte servicii tehnice, conform prevederilor legale (instruciuni pentru
ofertani, publicitate, onorarii i cheltuieli de deplasare etc.).
2.Valoarea total estimat a investiiei
(6)Avize i acorduri de principiu, dup caz

CAPITOLUL B: Piese desenate:

1.plan de amplasare n zon (1:25.000 - 1:5.000);
2.plan general (1:2.000 - 1:500).

ANEXA Nr. 2: CONINUTUL-CADRU al studiului de

fezabilitate
CAPITOLUL A: Piese scrise
(1)Date generale:
1.denumirea obiectivului de investiii;
2.amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul);
3.titularul investiiei;
4.beneficiarul investiiei;
5.elaboratorul studiului.
(2)Informaii generale privind proiectul

1.situaia actual i informaii despre entitatea responsabil cu implementarea

proiectului;
2.descrierea investiiei:
a)concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului detaliat de investiii pe
termen lung (n cazul n care au fost elaborate n prealabil) privind situaia actual,
necesitatea i oportunitatea promovrii investiiei, precum i scenariul tehnicoeconomic selectat;
b)scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii pot
fi atinse (n cazul n care, anterior studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un
studiu de prefezabilitate sau un plan detaliat de investiii pe termen lung):
- scenarii propuse (minimum dou);
- scenariul recomandat de ctre elaborator;
- avantajele scenariului recomandat;
c)descrierea constructiv, funcional i tehnologic, dup caz;
3.date tehnice ale investiiei:
a)zona i amplasamentul;
b)statutul juridic al terenului care urmeaz s fie ocupat;
c)situaia ocuprilor definitive de teren: suprafaa total, reprezentnd terenuri din
intravilan/extravilan;
d)studii de teren:
- studii topografice cuprinznd planuri topografice cu amplasamentele reperelor, liste
cu repere n sistem de referin naional;
- studiu geotehnic cuprinznd planuri cu amplasamentul forajelor, fielor complexe
cu rezultatele determinrilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic
cu recomandrile pentru fundare i consolidri;
- alte studii de specialitate necesare, dup caz;
e)caracteristicile principale ale construciilor din cadrul obiectivului de investiii,
specifice domeniului de activitate, i variantele constructive de realizare a investiiei,
cu recomandarea variantei optime pentru aprobare;
f)situaia existent a utilitilor i analiza de consum:
- necesarul de utiliti pentru varianta propus promovrii;
- soluii tehnice de asigurare cu utiliti;
g)concluziile evalurii impactului asupra mediului;
4.durata de realizare i etapele principale; graficul de realizare a investiiei.
(3)Costurile estimative ale investiiei
1.valoarea totala cu detalierea pe structura devizului general;
2.ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiiei.
(4)Analiza cost-beneficiu:
1.identificarea investiiei i definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de
referin;
2.analiza opiunilor1);
3.analiza financiar, inclusiv calcularea indicatorilor de performan financiar: fluxul
cumulat, valoarea actual net, rata intern de rentabilitate i raportul costbeneficiu;

4.analiza economic2), inclusiv calcularea indicatorilor de performan economic:

valoarea actual net, rata intern de rentabilitate i raportul cost-beneficiu;
5.analiza de senzitivitate;
6.analiza de risc.
_________
1)
Varianta zero (variant fr investiie), varianta maxim (variant cu investiie
maxim), varianta medie (variant cu investiie medie); se va preciza varianta
selectat.
2)
Este obligatorie doar n cazul investiiilor publice majore.
(5)Sursele de finanare a investiiei
Sursele de finanare a investiiilor se constituie n conformitate cu legislaia n
vigoare i constau din fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de
stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe
nerambursabile i alte surse legal constituite.
(6)Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei
1.numr de locuri de munc create n faza de execuie;
2.numr de locuri de munc create n faza de operare.
(7)Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei
1.valoarea total (INV), inclusiv TVA (mii lei)
(n preuri - luna, anul, 1 euro = ..... lei),
din care:
- construcii-montaj (C+M);
2.ealonarea investiiei (INV/C+M):
- anul I;
- anul II
3.durata de realizare (luni);
4.capaciti (n uniti fizice i valorice);
5.ali indicatori specifici domeniului de activitate n care este realizat investiia,
dup caz.
(8)Avize i acorduri de principiu
1.avizul beneficiarului de investiie privind necesitatea i oportunitatea investiiei;
2.certificatul de urbanism;
3.avize de principiu privind asigurarea utilitilor (energie termic i electric, gaz
metan, ap-canal, telecomunicaii etc.);
4.acordul de mediu;
5.alte avize i acorduri de principiu specifice.

CAPITOLUL B: Piese desenate:

1.plan de amplasare n zon (1:25000 - 1:5000);
2.plan general (1: 2000 - 1:500);
3.planuri i seciuni generale de arhitectur, rezisten, instalaii, inclusiv planuri de
coordonare a tuturor specialitilor ce concur la realizarea proiectului;
4.planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, dup caz.

ANEXA Nr. 3: CONINUTUL-CADRU al documentaiei de

avizare a lucrrilor de intervenii
CAPITOLUL A: Piese scrise
(1)Date generale:
1.denumirea obiectivului de investiii;
2.amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul);
3.titularul investiiei;
4.beneficiarul investiiei;
5.elaboratorul documentaiei.
(2)Descrierea investiiei:
1.situaia existent a obiectivului de investiii:
- starea tehnic, din punctul de vedere al asigurrii cerinelor eseniale de calitate n
construcii, potrivit legii;
- valoarea de inventar a construciei;
- actul doveditor al forei majore, dup caz;
2.concluziile raportului de expertiz tehnic/audit energetic:
- prezentarea a cel puin dou opiuni;
- recomandarea expertului/auditorului energetic asupra soluiei optime din punct de
vedere tehnic i economic, de dezvoltare n cadrul documentaiei de avizare a
lucrrilor de intervenii.
(3)Date tehnice ale investiiei:
1.descrierea lucrrilor de baz i a celor rezultate ca necesare de efectuat n urma
realizrii lucrrilor de baz;
2.descrierea, dup caz, a lucrrilor de modernizare efectuate n spaiile
consolidate/reabilitate/reparate;
3.consumuri de utiliti:
a)necesarul de utiliti rezultate, dup caz n situaia executrii unor lucrri de
modernizare;
b)estimri privind depirea consumurilor iniiale de utiliti.
(4)Durata de realizare i etapele principale:
- graficul de realizare a investiiei:
(5)Costurile estimative ale investiiei:
1.valoarea total cu detalierea pe structura devizului general;
2.ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiiei.
(6)Indicatori de apreciere a eficienei economice:
- analiza comparativ a costului realizrii lucrrilor de intervenii fa de valoarea de
inventar a construciei.
(7)Sursele de finanare a investiiei

Sursele de finanare a investiiei se constituie n conformitate cu legislaia n vigoare

i constau n fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/bugetul
local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe
nerambursabile i alte surse legal constituite.
(8)Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei:
1.numr de locuri de munc create n faza de execuie;
2.numr de locuri de munc create n faza de operare.
(9)Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei:
1.valoarea total (INV), inclusiv TVA (mii lei)
(n preuri - luna, anul, 1 euro = .... lei),
din care:
- construcii-montaj (C+M);
2.ealonarea investiiei (INV/C+M):
- anul I;
- anul II;
3.durata de realizare (luni);
4.capaciti (n uniti fizice i valorice);
5.ali indicatori specifici domeniului de activitate n care este realizat investiia,
dup caz.
(10)Avize i acorduri de principiu:
1.certificatul de urbanism;
2.avize de principiu privind asigurarea utilitilor (energie termic i electric, gaz
metan, ap-canal, telecomunicaii etc.);
3.acordul de mediu;
4.alte avize i acorduri de principiu specifice tipului de intervenie.

CAPITOLUL B: Piese desenate:

1.plan de amplasare n zon (1:25000-1:5000);
2.plan general (1:2000-1:500);
3.planuri i seciuni generale de arhitectur, rezisten, instalaii, inclusiv planuri de
coordonare a tuturor specialitilor ce concur la realizarea proiectului;
4.planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, dup caz.
NOT:
Cheltuielile de investiii aferente lucrrilor de intervenii se aprob de ctre
ordonatorul principal de credite, conform prevederilor art. 46 alin. (3) din Legea nr.
500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare.

ANEXA Nr. 4:
METODOLOGIE privind elaborarea devizului general pentru obiective de
investiii i lucrri de intervenii
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 48 din data de 22 ianuarie 2008

METODOLOGIE din 9 ianuarie 2008 privind elaborarea

devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de
intervenii
CAPITOLUL A: Prevederi generale
Art. 1
Devizul general este documentaia economic prin care se stabilete valoarea total
estimativ a cheltuielilor necesare realizrii obiectivelor de investiii sau a
cheltuielilor asimilate investiiilor, necesare realizrii lucrrilor de intervenii la
construcii i instalaii, n faza de proiectare studiu de fezabilitate/documentaie de
avizare a lucrrilor de intervenii.

Art. 2
Devizul general se structureaz pe capitole i subcapitole de cheltuieli.

Art. 3
n cadrul fiecrui capitol/subcapitol de cheltuieli se nscriu obiectele de investiie (la
cap. 4 i, dup caz, cap./subcap. 1.2, 1.3, 2, 3.1, 5.1), sau natura cheltuielilor (la
celelalte capitole/subcapitole).

Art. 4
Compensarea cheltuielilor ntre capitolele/ subcapitolele de cheltuieli cuprinse n
devizul general, pe parcursul derulrii investiiei, n cadrul aceleiai valori totale, se
face prin actualizarea devizului general, prin grija beneficiarului.

Art. 5
Devizul general ntocmit la faza de proiectare - studiu de fezabilitate/documentaie
de avizare a lucrrilor de intervenii se actualizeaz prin grija beneficiarului ori de
cte ori este necesar, dar de regul n urmtoarele situaii:
a)la data supunerii spre aprobare a studiului de fezabilitate/documentaiei de
fezabilitate;
b)la data solicitrii autorizaiei de construire;
c)la data organizrii procedurii de atribuire a contractului de achiziie public pentru
execuia de lucrri;
d)dup ncheierea contractelor de achiziie, rezultnd valoarea de finanare a
obiectivului de investiie/lucrrilor de intervenii;
e)la data ntocmirii sau modificrii de ctre ordonatorul principal de credite, potrivit
legii, a listei obiectivelor de investiii, anex la bugetul de stat sau la bugetul local,
att pentru obiective de investiii noi, ct i n continuare.

Art. 6
Valoarea actualizat a obiectivelor de investiii se aprob de ordonatorii principali de
credite, potrivit prevederilor legale n vigoare.

Art. 7
(1)Elaborarea devizului general se face conform precizrilor prezentate la lit. B din
prezenta anex.
(2)Structura devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii
este prezentat n anexa nr. 5 la hotrre.

CAPITOLUL B: Structura devizului general pe capitole de

cheltuieli
Art. 8
n capitolele/subcapitolele devizului general prevzut n anexa nr. 5 se cuprind
urmtoarele cheltuieli:
(1)CAPITOLUL 1: Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului
1._
1.1.Obinerea terenului
Se includ cheltuielile efectuate pentru cumprarea de terenuri, plata concesiunii
(redevenei) pe durata realizrii lucrrilor, exproprieri, despgubiri, schimbarea
regimului juridic al terenului, scoaterea temporar sau definitiv din circuitul agricol,
precum i alte cheltuieli de aceeai natur.
1.2.Amenajarea terenului
Se includ cheltuielile efectuate la nceputul lucrrilor pentru pregtirea
amplasamentului i care constau n demolri, demontri, dezafectri, defriri,
evacuri materiale rezultate, devieri reele de utiliti din amplasament, sistematizri
pe vertical, drenaje, epuismente (exclusiv cele aferente realizrii lucrrilor pentru
investiia de baz), devieri de cursuri de ap, strmutri de localiti sau monumente
istorice etc.
1.3.Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea iniial
Se includ cheltuielile efectuate pentru lucrri i aciuni de protecia mediului, inclusiv
pentru refacerea cadrului natural dup terminarea lucrrilor, precum plantare de
copaci, reamenajare spaii verzi, i reintroducerea n circuitul agricol a suprafeelor
scoase temporar din uz.
(2)CAPITOLUL 2: Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului
2.Se includ cheltuielile aferente asigurrii cu utilitile necesare funcionrii
obiectivului de investiie, precum: alimentare cu ap, canalizare, alimentare cu gaze
naturale, agent termic, energie electric, telecomunicaii, drumuri de acces, ci
ferate industriale, care se execut pe amplasamentul delimitat din punct de vedere
juridic, ca aparinnd obiectivului de investiie, precum i cheltuielile aferente
racordrii la reelele de utiliti.
(3)CAPITOLUL 3: Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic
3._
3.1.Studii de teren
Se cuprind cheltuielile pentru studii geotehnice, geologice, hidrologice,
hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice i de stabilitate ale terenului pe care
se amplaseaz obiectivul de investiie.
3.2.Obinere avize, acorduri, autorizaii
Se includ cheltuielile pentru:

a)obinerea/prelungirea valabilitii certificatului de urbanism;

b)obinerea/prelungirea valabilitii autorizaiei de construire/desfiinare;
c)obinerea avizelor i acordurilor pentru racorduri i branamente la reele publice
de ap, canalizare, gaze, termoficare, energie electric, telefonie etc.;
d)obinerea certificatului de nomenclatur stradal i adres;
e)ntocmirea documentaiei, obinerea numrului cadastral provizoriu i nregistrarea
terenului n cartea funciar;
f)obinerea acordului de mediu;
g)obinerea avizului P.S.I.;
h)alte avize, acorduri i autorizaii.
3.3.Proiectare i inginerie
Se includ cheltuielile pentru elaborarea tuturor fazelor de proiectare (studiu de
prefezabilitate, studiu de fezabilitate, proiect tehnic i detalii de execuie), pentru
plata verificrii tehnice a proiectrii i pentru plata elaborrii certificatului de
performan energetic a cldirii, precum i pentru elaborarea documentaiilor
necesare obinerii acordurilor, avizelor i autorizaiilor aferente obiectivului de
investiie (documentaii ce stau la baza emiterii avizelor i acordurilor impuse prin
certificatul de urbanism, documentaii urbanistice, studii de impact, studii/expertize
de amplasament, studii de trafic etc.).
Pentru lucrrile de intervenii la construcii existente sau pentru continuarea
lucrrilor la obiective ncepute i neterminate, se includ cheltuielile efectuate pentru
expertizarea tehnic.
Pentru lucrrile de cretere a performanei energetice a cldirilor ca urmare a
modernizrilor/reabilitrilor, se includ cheltuielile pentru efectuarea auditului
energetic.
3.4.Organizarea procedurilor de achiziie
Se includ cheltuielile aferente organizrii i derulrii procedurilor de achiziii publice,
precum: cheltuieli aferente ntocmirii documentaiei de atribuire i multiplicrii
acesteia (exclusiv cele cumprate de ofertani); cheltuielile cu onorariile, transportul,
cazarea i diurna membrilor desemnai n comisiile de evaluare; anunuri de intenie,
de participare i de atribuire a contractelor, coresponden prin pot, fax, pot
electronic etc., n legtur cu procedurile de achiziie public.
3.5.Consultan
Se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru:
a)plata serviciilor de consultan la elaborarea studiilor de pia, de evaluare etc.;
b)plata serviciilor de consultan n domeniul managementului execuiei investiiei
sau administrarea contractului de execuie.
3.6.Asisten tehnic
Se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru:
a)asisten tehnic din partea proiectantului pe perioada de execuie a lucrrilor (n
cazul n care aceasta nu intr n tarifarea proiectului);
b)plata diriginilor de antier, desemnai de autoritatea contractant, autorizai
conform prevederilor legale pentru verificarea execuiei lucrrilor de construcii i
instalaii.
(4)CAPITOLUL 4: Cheltuieli pentru investiia de baz
4._

4.1.Construcii i instalaii
Se cuprind cheltuielile aferente execuiei tuturor obiectelor cuprinse n obiectivul de
investiie: cldiri, construcii speciale, instalaii aferente construciilor, precum
instalaii electrice, sanitare, instalaii interioare de alimentare cu gaze naturale,
instalaii de nclzire, ventilare, climatizare, P.S.I., telecomunicaii i alte tipuri de
instalaii impuse de destinaia obiectivului.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie, iar delimitarea obiectelor se face
de ctre proiectant.
Cheltuielile aferente fiecrui obiect de construcie sunt estimate prin devizul pe
obiect.
4.2.Montajul utilajelor tehnologice
Se cuprind cheltuielile aferente montajului utilajelor tehnologice i al utilajelor incluse
n instalaiile funcionale, inclusiv reelele aferente necesare funcionrii acestora.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.3.Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu montaj
Se cuprind cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor tehnologice,
precum i a celor incluse n instalaiile funcionale.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.4.Utilaje fr montaj i echipamente de transport
Se includ cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor care nu
necesit montaj, precum i a echipamentelor i a echipamentelor de transport
tehnologic.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.5.Dotri
Se cuprind cheltuielile pentru procurarea de bunuri care, conform legii, intr n
categoria mijloacelor fixe sau obiecte de inventar, precum: mobilier, dotri P.S.I.,
dotri de uz gospodresc, dotri privind protecia muncii.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.6.Active necorporale
Se cuprind cheltuielile cu achiziionarea activelor necorporale: drepturi referitoare la
brevete, licene, know-how sau cunotine tehnice nebrevetate.
La TOTAL i TOTAL GENERAL din devizul general se precizeaz partea de cheltuieli
care reprezint construcii-montaj (C+M). Lucrrile de construcii-montaj sunt cele
prevzute la capitolele/subcapitolele 1.2, 1.3, 2, 4.1, 4.2 i 5.1.1 din devizul general.
(5)CAPITOLUL 5: Alte cheltuieli
5._
5.1.Organizare de antier
Se cuprind cheltuielile estimate ca fiind necesare contractantului n vederea crerii
condiiilor de desfurare a activitii de construcii-montaj.
5.1.1.Lucrri de construcii i instalaii aferente organizrii de antier Se cuprind
cheltuielile aferente construirii provizorii sau amenajrii la construcii existente
pentru vestiare pentru muncitori, grupuri sanitare, rampe de splare auto, depozite
pentru materiale, fundaii pentru macarale, reele electrice de iluminat i for, ci de

acces - auto i ci ferate -, branamente/racorduri la utiliti, mprejmuiri, panouri de

prezentare, pichete de incendiu i altele asemenea. Se includ, de asemenea,
cheltuielile de desfiinare de antier.
5.1.2.Cheltuieli conexe organizrii de antier
Se cuprind cheltuielile pentru: obinerea autorizaiei de construire/desfiinare
aferente lucrrilor de organizare de antier, taxe de amplasament, nchirieri semne
de circulaie, ntreruperea temporar a reelelor de transport sau distribuie de ap,
canalizare, agent termic, energie electric, gaze naturale, a circulaiei rutiere,
feroviare, navale sau aeriene, contractele de asisten cu poliia rutier, contract
temporar cu furnizorul de energie electric, cu uniti de salubrizare, taxe depozit
ecologic, taxe locale; chirii pentru ocuparea temporar a domeniului public, costul
energiei electrice i al apei consumate n incinta organizrii de antier pe durata de
execuie a lucrrilor, costul transportului muncitorilor nelocalnici i/sau cazarea
acestora, paza antierului, asigurarea pompierului autorizat etc.
5.2.Comisioane, cote, taxe, costul creditului
Se cuprind, dup caz: comisionul bncii finanatoare, cota aferent Inspectoratului
de Stat n Construcii pentru controlul calitii lucrrilor de construcii, cota pentru
controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i pentru autorizarea lucrrilor
de construcii, cota aferent Casei Sociale a Constructorilor, valoarea primelor de
asigurare din sarcina autoritii contractante, taxe pentru acorduri, avize i
autorizaia de construire/desfiinare, precum i alte cheltuieli de aceeai natur,
stabilite n condiiile legii. n costul creditului se cuprind comisioanele i dobnzile
aferente creditului pe durata execuiei obiectivului.
5.3.Cheltuieli diverse i neprevzute
a)Estimarea acestora se face procentual din valoarea cheltuielilor prevzute la
capitolele/subcapitolele 1.2, 1.3, 2, 3 i 4 ale devizului general, n funcie de natura
i complexitatea lucrrilor.
b)n cazul obiectivelor de investiii noi, precum i al reparaiilor capitale, extinderilor,
transformrilor, modificrilor, modernizrilor, reabilitrii la construcii i instalaii
existente, se aplic un procent de pn la 10%.
c)n cazul lucrrilor de intervenii de natura consolidrilor la construcii existente i
instalaiile aferente, precum i n cazul lucrrilor pentru prevenirea sau nlturarea
efectelor produse de aciuni accidentale i/sau calamiti naturale, se aplic un
procent de pn la 20%, n funcie de natura i complexitatea lucrrilor.
d)Din procentul stabilit se acoper, dup caz, cheltuielile rezultate n urma
modificrilor de soluii tehnice, cantiti suplimentare de lucrri, utilaje sau dotri ce
se impun pe parcursul derulrii investiiei, precum i cheltuielile de conservare pe
parcursul ntreruperii execuiei din cauze independente de autoritatea contractant.
(6)CAPITOLUL 6: Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare la
beneficiar
6._
6.1.Pregtirea personalului de exploatare
Se cuprind cheltuielile necesare instruirii/colarizrii personalului n vederea utilizrii
corecte i eficiente a utilajelor i tehnologiilor.
6.2.Probe tehnologice i teste

Se cuprind cheltuielile aferente execuiei probelor/ncercrilor, prevzute n proiect,

rodajelor, expertizelor la recepie, omologrilor etc.
n situaia n care se obin venituri ca urmare a probelor tehnologice, n devizul
general se nscrie valoarea rezultat prin diferena dintre cheltuielile realizate pentru
efectuarea probelor i veniturile realizate din acestea.

CAPITOLUL C: Structura devizului pe obiect

Art. 9
Obiectul de construcie este o parte a obiectivului de investiie, cu funcionabilitate
distinct n cadrul ansamblului acestuia.

Art. 10
Delimitarea obiectelor din cadrul obiectivului de investiie se face la faza de
proiectare - studiu de fezabilitate de ctre proiectant, iar valoarea fiecrui obiect se
estimeaz prin devizul pe obiect.

Art. 11
Devizul pe obiect este sintetic i valoarea sa se obine prin nsumarea valorilor
categoriilor de lucrri ce compun obiectul.

Art. 12
Valoarea categoriilor de lucrri din devizul pe obiect se stabilete estimativ, pe baza
cantitilor
de
lucrri
i
a
preurilor
acestora,
la
faza
studiu
de
fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii.

Art. 13
Devizul pe obiect ntocmit la faza de proiectare - studiu de fezabilitate/documentaie
de avizare a lucrrilor de intervenii se reface avndu-se n vedere cantitile de
lucrri rezultate la faza de proiect de execuie i preurile unitare rezultate n urma
aplicrii procedurilor de achiziie public.

Art. 14
Devizul pe obiect se structureaz cu respectarea coninutului-cadru prevzut n
anexa nr. 6.

ANEXA Nr. 5:
DEVIZ
GENERAL
privind
cheltuielile
necesare
realizrii........................................................................ *) n mii lei/mii euro la
cursul............ lei/euro din data de ...................

Nr.
crt.

Denumirea capitolelor i subcapitolelor de cheltuieli

2
CAPITOLUL 1: Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea
terenului

1.1 Obinerea terenului

1.2 Amenajarea terenului
1.3 Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea
iniial

Valoare
(fr TVA)

TVA

Valoare
(inclusiv TVA)

Mii lei

Mii
euro

Mii
lei

Mii lei

Mii
euro

TOTAL CAPITOL 1
CAPITOLUL 2: Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor
necesare obiectivului
TOTAL CAPITOL 2
CAPITOLUL 3: Cheltuieli pentru proiectare i asisten
tehnic
3.1 Studii de teren
3.2 Taxe pentru obinerea de avize, acorduri i autorizaii
3.3 Proiectare i inginerie
3.4 Organizarea procedurilor de achiziie
3.5 Consultan
3.6 Asisten tehnic
TOTAL CAPITOL 3
CAPITOLUL 4: Cheltuieli pentru investiia de baz
4.1 Construcii i instalaii
4.2 Montaj utilaje tehnologice
4.3 Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu montaj
4.4 Utilaje fr montaj i echipamente de transport
4.5 Dotri
4.6 Active necorporale
TOTAL CAPITOL 4
CAPITOLUL 5: Alte cheltuieli
5.1 Organizare de antier
5.1.1. Lucrri de construcii
5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii antierului
5.2 Comisioane, cote, taxe, costul creditului
5.3 Cheltuieli diverse i neprevzute
TOTAL CAPITOL 5
CAPITOLUL 6: Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i
predare la beneficiar
6.1 Pregtirea personalului de exploatare
6.2 Probe tehnologice i teste
TOTAL CAPITOL 6
TOTAL GENERAL
Din care C+M
*)

Se nscrie denumirea obiectivului de investiie/lucrrilor de intervenie

NOT: n cazul lucrrilor de intervenii de natura consolidrilor la construcii
existente i instalaiile aferente, precum i n cazul lucrrilor pentru prevenirea sau
nlturarea efectelor produse de aciuni accidentale i/sau calamiti naturale
valoarea cheltuielilor aferente se va evidenia distinct n devizul general pe fiecare
capitol/subcapitol de cheltuieli, att n lei, ct i n euro.

ANEXA Nr. 6:
DEVIZUL obiectului...............................................................
la cursul ............ lei/euro din data de ...................

Nr.
crt.

Denumirea capitolelor i subcapitolelor de cheltuieli

I.

LUCRRI DE CONSTRUCII

*)

Valoare
(fr TVA)

n mii lei/mii euro

TVA

Valoare
(inclusiv TVA)

Mii lei

Mii
euro

Mii
lei

Mii lei

Mii
euro

Terasamente

Construcii: rezisten (fundaii, structur de rezisten) i

arhitectur (nchideri exterioare, compartimentri, finisaje)

Izolaii

Instalaii electrice

Instalaii sanitare

Instalaii de nclzire, ventilare, climatizare, PSI, radio-tv,

intranet

Instalaii de alimentare cu gaze naturale

Instalaii de telecomunicaii
TOTAL I

II.

MONTAJ
Montaj utilaje i echipamente tehnologice
TOTAL II

III. PROCURARE
Utilaje i echipamente tehnologice
Utilaje i echipamente de transport
Dotri
TOTAL III
TOTAL (TOTAL I + TOTAL II + TOTAL III)
*)

Se nscrie denumirea obiectului.

Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 48 din data de 22 ianuarie 2008