Explorați Cărți electronice
Categorii
Explorați Cărți audio
Categorii
Explorați Reviste
Categorii
Explorați Documente
Categorii
Conducator stiintific :
Bumbac Daniela , lector sup. univ.
Chisinau 2015
CUPRINS
Introducere
Capitolul 1. Abordari teoretice privind elementele i evoluia Sistemului Monetar
Capitolul 2. Analiza tendintelor actuale ale structurii Sistemului Monetar European i
poziia sa n economia mondial
Capitolul 3. Efectele generale ale introducerii euro
Dezavantajele euro
Referinte Bibliografice
INTRODUCERE
Sistemul monetar european In anul 1971, Statele Unite decid sa elimine legatura strinsa
dintre dolar si pretul oficial al aurului, care asigurase stabilitatea monetara globala dupa al doilea
razboi mondial. Acest lucru pune capat cursurilor de schimb valutar fixe. In vederea instituirii
propriei uniuni monetare, tarile UE decid sa reduca la 2,25% marjele de fluctuatie intre monedele
europene. Acest lucru duce la instituirea Sistemului monetar european (SME) care devine
operational in martie 1979.
Expresii - cheie:
Comunitatea Economica Europeana
ECU
Sistemul monetar european
Tratatul de la Maastricht
Criterii de convergenta
Integrarea monetara
Uniunea Economica si Monetara
Exchange Rate Mechanism - ERM
Moneda unica Euro
State non-euro
Clauza de opting-out
EUROLAND
Banca Centrala Europeana
Politica monetara unica
Sistemul de plati si compensare integrat TARGET
CAPITOLUL I
2,25%. Cursul monedelor nationale in raport cu dolarul varia intre limitele reprezentate de cursul
plafon si cursul planseu. Acest mecanism nu aducea insa decat o stabilitate relativa si temporara pe
pietele valutare. In realitate, daca o moneda se gasea la cursul plafon, iar alta se situa la limita
cursului planseu, variatia cursului de schimb intre cele doua monede era de fapt de 4,5%. Mai mult,
daca o moneda trecea de la cursul plafon la cursul planseu, iar cealalta parcurgea drumul in sens
invers, ecartul de curs intre cele doua monede putea ajunge la aproape 9%.
In aceste conditii, in 1972 se hotaraste in mod oficial limitarea variatiei de curs intre
monedele europene la 4,5%, in conditiile in care variatia permisa fata de dolar ramanea la
2,25%. Cand se atingeau pragurile de alarma, Bancile Centrale aveau obligatia de a interveni si de
a readuce cursurile intre marjele prestabilite.
Mecanismul sarpelui monetar a fost puternic afectat insa de practica speculativa a
detinatorilor de dolari, de a solicita Sistemului Federal de Rezerve - FED convertirea acestora in
aur, aur pe care ulterior il vindeau la preturi mult peste cel oficial, pe piata libera de la Londra.
In aceste conditii, Marea Britanie renunta prima la sistem in 1972, iar pana in 1978 toate
statele europene abandoneaza sarpele monetar. In anul 1978, tarile europene erau in cautarea unui
nou sistem de asigurare a stabilitatii monetare in zona.
CAPITOLUL II
Analiza tendintelor actuale ale structurii Sistemului Monetar European i poziia
sa n economia mondial
In anul 1978, Consiliul European de la Bruxelles a hotarat infiintarea Sistemului Monetar
European, bazat pe:
- o moneda de cont curent numita ECU (european currency unit);
- definirea unor cursuri pivot ale monedelor nationale europene, in raport cu ECU;
- definirea unui mecanism multilateral al cursurilor de schimb (Exchange Rate Mechanism - ERM),
prin care fiecare moneda participanta avea stabilite paritati oficiale cu celelalte monede, paritati
derivate din cursul pivot fata de ECU, prin sistem cross Culoarul de fluctuatie intre cursurile
monedelor nationale, precum si intre cursurile acestora si cursul ECU era de 2,25%.
- instituirea unui sistem specific de interventie pe piata monetara.
Sistemul monetar european (SME) a devenit functional in martie 1979, avand drept membre opt
tari: Franta, Germania, Italia, Belgia, Olanda, Luxemburg, Danemarca si Marea Britanie.
Stabilitatea cursurilor de schimb era asigurata de acel mecanism al evolutiei acestora intre
marjele de variatie de 2,25%. Aceste marje, asa cum am precizat, trebuiau pastrate atat in ceea ce
priveste cursul fata de ECU, cat si in ceea ce priveste cursurile dintre monedele europene, fiind un
sistem multilateral. Cand cursul dintre doua monede tindea sa depaseasca limitele acceptate,
trebuiau sa intervina ambele banci centrale. Pentru a sustine astfel de interventii, ele se puteau
imprumuta reciproc cu sume nelimitate, pe intervale de pana la 75 de zile sau se puteau folosi sume
imprumutate de la FECOM (Fondul European de Cooperare Monetara), un organism de cooperare
multilaterala intre bancile centrale europene, infiintat in 1973.
Moneda ECU se calcula ca o moneda cos, pe baza monedelor statelor membre. Ponderea
fiecareia in cos depindea de PIB-ul tarii respective. La infiintarea ECU, acesta cuprindea in cos cele
opt monede ale statelor fondatoare ale SME. In 1993, in cosul ECU erau 12 monede, cea mai mare
pondere avand-o marca germana, iar cea mai scazuta drahma greceasca. Cele 12 monede erau:
francul francez, marca germana, lira sterlina, francul belgian, guldenul olandez, francul
luxemburghez, coroana daneza, lira italiana, peseta spaniola, escudo portughez, lira irlandeza si
drahma greceasca.
ECU a fost folosit de institutiile europene pentru stabilirea bugetului si a taxelor vamale, precum si
pentru stabilirea varsamintelor si a prelevarilor comunitare. In cadrul SME, ECU a indeplinit
urmatoarele functii:
- moneda efectiva in mecanismul de schimb;
- baza de calcul pentru monedele europene;
- baza de interventie utilizata in aplicarea politicilor monetare;
- instrument de reglare intre bancile nationale.
Motivul principal pentru care ECU nu a devenit pana la urma o adevarata moneda a Europei nu a
fost lipsa sa de calitati, ci absenta vointei politice a statelor membre, care nu au dorit acest lucru. Un
alt motiv este ca el nu a dus la o asemenea coordonare a politicilor monetare si valutare nationale,
care sa fie considerata satisfacatoare de catre toate statele participante.
Stabilitatea SME a fost zguduita serios de reunificarea Germaniei din 1993 si de miscarile
speculative din vara acelui an. In august 1993 s-a incercat salvarea sistemului, prin largirea marjelor
de variatie permise la 15%, dar in acest caz nu se mai putea vorbi de cursuri fixe. Intr-un asemenea
canal larg, orice moneda se putea mentine fara a apela la devalorizare sau revalorizare.
Se poate spune ca, de la admiterea acestui nou sistem, conditia nemodificarii paritatilor, nu mai era
de actualitate. Important era, insa, exercitiul participarii la un mecanism care 'simula' o cooperare in
cadrul unei zone si, mai ales, importanta era realizarea stabilitatii de facto a cursurilor.
In aceste conditii, se urmarea depasirea imperfectiunilor SME prin realizarea unui nou proiect de
unificare monetara in plan european.
- transferul competentelor bancilor nationale catre BCE si crearea Sistemului European al Bancilor
Centrale SEBC;
- trecerea la moneda unica.
Ulterior, prin Tratatul de la Maastricht din 1992, s-a introdus un nou concept, acela de
Uniune Europeana (UE) care cuprindea:
3.Comunitatea Economica Europeana (CEE);
4.Cooperarea in materie de politica interna si justitie;
5.Cooperarea in materie de politica externa si securitate.
Tratatul de la Maastricht cuprindea doua parti: una referitoare la Uniunea Economica si
Monetara si o alta referitoare la Uniunea Politica.
Principiile care au stat la baza realizarii Uniunii Economice si Monetare (UEM) si care constituie o
componenta principala a obiectivelor Uniunii Europene, statuau urmatoarele:
- sistemul economiei de piata sau al concurentei este liber, acolo unde pietele sunt deschise;
- stabilitatea monetara este garantata de o dezvoltare ritmica a economiei, de existenta unui nivel
inalt de ocupare a fortei de munca si de stabilitatea sociala;
- finantele publice trebuie sa fie puternice si sanatoase in toate statele membre;
- trebuie sa existe libertate deplina a miscarii capitalurilor si o perfecta integrare a pietelor de
capital.
Prin realizarea Uniunii Monetare (UM) si introducerea monedei unice, se estima materializarea
urmatoarelor obiective pe termen lung:
- cresterea stabilitatii interne, prin convergenta ratelor dobanzii si a unei singure rate a inflatiei;
- intarirea stabilitatii externe, prin infiintarea unei monede puternice, care sa concureze cu dolarul
american;
- cresterea competitivitatii si accentuarea concurentei in spatiul european;
- reducerea riscului si a instabilitatii pe piata europeana.
In plus, Uniunea Monetara se coreleaza indispensabil cu Uniunea Economica. Astfel,
politica monetara unica trebuie sa genereze stabilitate, pentru a forma un cerc virtuos al increderii in
moneda populatia este dispusa sa economiseasca, investitiile cresc - ca urmare, in respectivul
spatiu economic exista o crestere stabila si neinflationista. Mai mult, politica economica si
financiara in zona trebuie sa fie guvernata de principiul subsidiaritatii, principiu care prevede ca
statele membre pastreaza responsabilitatea politicilor lor economice si financiare, insa ele sunt
considerate a fi probleme de interes comun.
Pentru realizarea obiectivelor Uniunii Monetare s-a stabilit un calendar care cuprindea trei
faze:
Faza 1992 1994
Este faza caracterizata prin masuri de liberalizare a circulatiei capitalurilor, de coordonare a
politicilor monetare si de instituire a unei gestiuni sanatoase in domeniul finantelor publice.
Faza 1994 1998
Este faza caracterizata de functionarea unor institutii desfiintate ulterior, cum a fost Institutul
Monetar European IME, cu sediul la Frankfurt, precursor al Bancii Centrale Europene. Pentru
declansarea celei de-a treia faze, IME trebuia sa pregateasca instrumentele si procedurile necesare
aplicarii politicii monetare unice, sa armonizeze regulile si practicile privind colectarea, stabilirea si
difuzarea statisticilor, sa elaboreze regulile pentru operatiunile pe care le vor intreprinde bancile
Moneda euro
Tratatul de la Maastricht schita un cadru general pentru lansarea si functionarea Uniunii
Economice si Monetare, dar nu preciza nimic despre moneda unica. Pentru a da solutii acestor
intrebari, Comisia Europeana a supus dezbaterii la 31 mai 1995 o 'carte verde a modalitatilor
practice de a introduce moneda euro'. S-au analizat atunci trei scenarii:
1. 'big bang-ul imediat': toate tarile trec imediat la euro inca de la inceputul celei de-a treia faze (cea
a lansarii UEM). Chiar daca era simpla si menita sa diminueze costurile tranzitiei, o astfel de
alegere ar fi dus la o mare confuzie, datorata imposibilitatii de a regla problemele practice si
logistice intr-un interval de timp atat de scurt.
2. 'big bang-ul decalat': tarile participante continua pentru o anumita perioada sa foloseasca
monedele nationale, iar ulterior se introduce si euro de catre tarile vizate. Acest scenariu era
incompatibil insa cu dispozitiile tratatului, pentru ca lasa sa planeze o indoiala asupra
ireversibilitatii procesului si a introducerii efective a monedei unice.
3. 'scenariul de referinta': pentru a asigura credibilitatea si ireversibilitatea trecerii la euro, anumite
operatiuni incep sa se efectueze in noua moneda de la 1 ianuarie 1999. Astfel, scenariul presupunea
la randul sau trei etape:
punerea in functiune a SEBC (Sistemul European al Bancilor Centrale) si fixarea listei
tarilor participante la euro (pana la 1 ianuarie 1999);
lansarea UEM, cu fixarea definitiva si irevocabila a paritatilor, conducerea politicii monetare
unice de catre BCE, trecerea in euro a emisiunilor de titluri publice si a tranzactiilor
interbancare, aplicarea unui principiu nici de obligare, nici de interdictiein utilizarea
monedei (de la 1 ianuarie 1999 pana la 1 ianuarie 2002). Monedele nationale urmau sa fie,
pe toata perioada, simple diviziuni nedecimale ale monedei euro. Din momentul introducerii
euro, toate referirile la ECU se transfera asupra acestuia, paritatea fiind de 1:1;
introducerea bancnotelor si a monedelor euro (la 1 ianuarie 2002), cu retragerea in cateva
saptamani a unitatilor monetare nationale.
Acest scenariu este adoptat de catre Consiliul European de la Madrid in decembrie 1995.
Prin urmare, etapele introducerii euro au fost:
1. La 1 ianuarie 1998 s-au selectat statele europene care indeplineau criteriile de convergenta;
2. La 1 ianuarie 1999 s-a introdus euro ca moneda de cont in 11 state europene. In scopul
transformarii preturilor si tarifelor din moneda nationala in euro s-au stabilit 11 rate fixe de
conversie, dupa cum urmeaza:
Marca germana - 1,955830;
Francul francez - 6,559570;
Francul belgian - 40,33990;
CAPITOLUL III
Efectele generale ale introducerii euro
- s-au redus cheltuielile aferente tranzactiilor valutare. Eliminarea necesitatii schimbului si a
cheltuielilor conexe (comisioane bancare, cheltuieli cu plata personalului angajat in gestionarea
valutei, utilizarea de instrumente financiare de limitare a expunerii la risc etc.), a diminuat cu mult
costurile companiilor cu activitate de comert exterior;
- utilizarea crescanda a euro a dus la diminuarea riscului si a instabilitatii pe pietele
europene. Se poate spune ca moneda unica a potentat avantajele comertului liberalizat de bunuri si
servicii cu cele ale integrarii pietelor factorilor de productie. Introducerea, de la 1 ianuarie 1999 a
Sistemului de Plati si Compensare TARGET, a fost de natura a facilita foarte mult operatiunile de
plati intra-comunitare;
- s-a eliminat ineficienta politicilor monetare nationale necoordonate si a crescut stabilitatea
si credibilitatea politicii monetare europene;
- transparenta preturilor si posibilitatea compararii lor cu usurinta a adus la accentuarea
concurentei intre agentii economici, pe toate pietele de bunuri si servicii;
- standardizarea contabilitatii a antrenat cheltuieli importante pentru firme, insa a dus la
uniformizarea raportarilor financiare;
- expansiunea pietelor financiare a adus firmelor mai multe facilitati de finantare, moneda
unica fiind de natura sa atraga o serie de fluxuri investitionale semnificative;
- s-au atenuat decalajele de dezvoltare economica a tarilor participante. Euro poate fi
considerat, din acest punct de vedere, un catalizator de integrare macroeconomica, deoarece statele
nu puteau sa detina aceeasi moneda si sa aiba politici economice dispersate. Coordonarea politicilor
economice devine astfel premisa esentiala a credibilitatii monedei, echilibrului si succesului Uniunii
Economice si Monetare;
- moneda euro a devenit un concurent credibil pentru dolarul american pe piata
internationala. Dupa 6 ani de la lansarea sa, euro a devenit cea mai utilizata moneda internationala
dupa dolar, inaintea yenului japonez si a lirei sterline.
In concluzie, Europa este la inceputul unui proces de integrare monetara, a carui anvergura
si efecte sunt greu de evaluat cu exactitate astazi.
Dezavantajele euro
Cel mai des invocat inconvenient al punerii in practica a Uniunii Monetare este pierderea
suveranitatii nationale, din cauza transferului la nivel comunitar al unor competente nationale de
ordin monetar si fiscal.
Pe de alta parte, tari integrate cu economii mai putin prospere au pierdut solutia recurgerii la
devalorizarea monedei nationale care le permitea sa-si amelioreze temporar competitivitatea
economiei lor. Eficienta recurgerii la devalorizare este totusi contestabila, caci ea are un impact
inflationist imediat, datorita scumpirii importurilor, dar si pentru ca reprezinta o solutie facila,
eludand adevaratele probleme.
Alte dezavantaje pot fi rezumate astfel:
- costuri substantiale pe termen scurt spre exemplu costurile implementarii la toate nivelele (micro
si macroeconomic) ale sistemelor informatice capabile sa execute prompt tranzactiile in euro si sa
realizeze automat conversia monedelor nationale in euro, au fost extrem de ridicate;
- viata politica exacerbata, care a insotit procesul de creare a Uniunii Monetare, ignorandu-se de
multe ori realitatile economice. O astfel de situatie, in conditiile unei recesiuni economice, poate
avea repercusiuni serioase asupra UM;
- amenintarea deflationista. Respectarea planului BCE de realizare in spatiul euro a unei inflatii
reduse - 2% - ar putea duce, daca acest proces este scapat de sub control, la un soc deflationist
puternic;
- lipsa de coerenta si de instrumente a BCE de a gestiona situatii de criza. In cazul unor crize severe,
s-ar putea ca anumite tari sa iasa din sistem, situatie pentru care nu sunt prevazute nici un fel de
proceduri .
In primii ani dupa lansare, oficialii Bancii Centrale Europene au pretins ca au o atitudine
absolut neutra fata de cursul de schimb al monedei unice. Ei au sustinut adesea ca modul cel mai
potrivit de a sustine valoarea internationala a euro este prin asigurarea stabilitatii preturilor in
EUROLAND. Astfel, dupa cum reiese din pozitia oficiala, nivelul cursului de schimb nu este un
obiectiv in sine al politicii monetare unice. Ca atare, oficialii BCE s-au opus de mai multe ori ideii
de a folosi stabilizarea cursului de schimb (adica cresterea ratei dobanzii cand euro se depreciaza si
viceversa), in ciuda perceptiei publice ca rata de schimb euro/USD este principalul etalon al
masurarii succesului euro.
Un euro prea slab in raport cu moneda americana a declansat totusi o interventie in forta, in
toamna anului 2000. Pe de alta parte, un euro prea puternic (1,3 USD/euro), a dus la numeroase
discutii legate de efectul nefavorabil asupra exporturilor si scaderea competitivitatii produselor
europene pe pietele externe.
In concluzie, perioada de existenta relativ scurta a euro pare sa fie caracterizata de o rata de
schimb foarte volatila (si nu intotdeauna justificata pe baze economice). In anii ce vor urma, nu ar fi
exclus ca BCE si Federal Reserve sa decida sustinerea comuna a unei rate de schimb euro/USD mai
stabila.
Referinte Bibliografice
Referinte electronice
https://ru.scribd.com/doc/72250746/Sistemul-Monetar-European
http://documents.tips/documents/referat-sistemul-monetar-european.html
http://www.stiucum.com/finante/banci-si-burse/Sistemul-monetar-european53562.php
http://www.scritub.com/stiinta/stiinte-politice/SISTEMUL-MONETAR-EUROPEAN54863.php