Hotarire 136 02-Mar-2016 Guvernul

se aplica de la: 14-Mar-2016 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 188 14-Mar-2016

GUVERNUL ROMNIEI
HOTRRE
privind aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului standard per
elev/precolar i stabilirea finanrii de baz de la bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A.
prin bugetele locale, pe baza costului standard per elev/precolar, pentru toi precolarii i elevii
din nvmntul general obligatoriu particular i confesional acreditat, precum i pentru cei din
nvmntul profesional i liceal acreditat, particular i confesional
ANEXE
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, al art. 9 alin. (2), art. 101 alin. (1) i (2) i al
art. 104 alin. (2) i (4) din Legea educaiei naionale nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare,
al art. 36 alin. (11) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului
pltit din fonduri publice n anul 2015, precum i alte msuri n domeniul cheltuielilor publice, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 71/2015, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i al
art. 9 alin. (1) - (3) din Legea - cadru a descentralizrii nr. 195/2006,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Art. 1. - (1) Statul asigur finanarea de baz de la bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A. prin
bugetele locale, pe baza i n limitele costului standard per elev/precolar, pentru toi precolarii i pentru
toi elevii din nvmntul general obligatoriu particular i confesional acreditat, precum i pentru cei din
nvmntul profesional i liceal acreditat, particular i confesional.
(2) Finanarea cheltuielilor cu salariile, sporurile, indemnizaiile i alte drepturi salariale n bani, stabilite
prin lege, precum i a contribuiilor aferente acestora pentru unitile de nvmnt se face pe baza
costului standard per elev/precolar. Nu sunt incluse n aceast categorie de cheltuieli cheltuielile pentru
alocaii pentru transportul la i de la locul de munc i nici cheltuielile salariale n natur, acestea
nefcnd parte din finanarea de baz.
(3) Costul standard per elev/precolar pentru cheltuielile prevzute la alin. (2) se determin pentru fiecare
nivel de nvmnt, filier, profil, specializare/domeniu, n funcie de numrul de elevi/precolari, de
limba de predare i de mediul urban/rural.
(4) Finanarea cheltuielilor cu pregtirea profesional, a cheltuielilor cu evaluarea periodic a elevilor,
precum i a cheltuielilor prevzute la articolul bugetar "bunuri i servicii" se face pe baza costului
standard per elev/precolar.
(5) Costul standard per elev/precolar se determin pentru fiecare nivel de nvmnt, filier, profil,
specializare/domeniu, n funcie de mrimea i tipul unitilor de nvmnt, mediul urban/rural i
coeficienii de temperatur pe zone geografice, dup caz, pentru cheltuielile prevzute la alin. (4).
(6) Cheltuielile cu pregtirea profesional includ i cheltuielile legate de formarea continu i evaluarea
personalului din unitile de nvmnt precolar, gimnazial, liceal i profesional particular i confesional
acreditat.
Art. 2. - (1) Costul standard per elev/precolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaiile i
alte drepturi salariale n bani, stabilite prin lege, precum i contribuiile aferente acestora, pentru
coeficientul 1, corespunztor costului standard per elev din nvmntul gimnazial din mediul urban, este
identic cu cel din nvmntul preuniversitar de stat.
(2) n anul 2016, valoarea costului standard pentru coeficientul 1 este de 3.043 lei/an.
(3) Costurile standard per elev/precolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaiile i alte
drepturi salariale n bani, stabilite prin lege, precum i contribuiile aferente acestora pentru unitile de
nvmnt, pentru anul 2016, de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri i pn la data de 31
decembrie 2016, sunt prevzute n anexa nr. 1.
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 1

Hotarire 136 02-Mar-2016 Guvernul

se aplica de la: 14-Mar-2016 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 188 14-Mar-2016

(4) Costurile standard per elev/precolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaiile i alte
drepturi salariale n bani, stabilite prin lege, precum i contribuiile aferente acestora pentru unitile de
nvmnt sunt determinate prin aplicarea coeficienilor de difereniere, prevzui n anexa nr. 2, la
valoarea costului standard per elev corespunztor coeficientului 1.
(5) Unitilor de nvmnt care au n componen i clase cu elevi ce studiaz n limba matern a
minoritilor li se aloc suplimentar sume aferente coeficienilor de difereniere i de corecie prevzui n
anexa nr. 2.
Art. 3. - (1) Costul standard per elev/precolar privind cheltuielile cu pregtirea profesional, cheltuielile
cu evaluarea periodic a elevilor i cheltuielile prevzute la articolul bugetar "bunuri i servicii" este
identic cu cel din nvmntul preuniversitar de stat.
(2) n anul 2016, valoarea costului standard pentru coeficientul 1 este de 321 lei/an.
(3) Costurile standard per elev/precolar privind cheltuielile cu pregtirea profesional, cheltuielile cu
evaluarea periodic a elevilor, precum i cheltuielile prevzute la articolul bugetar "bunuri i servicii",
pentru anul 2016, de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri i pn la data de 31 decembrie 2016,
sunt prevzute n anexa nr. 3.
(4) Costurile standard per elev/precolar privind cheltuielile cu pregtirea profesional, cheltuielile cu
evaluarea periodic a elevilor i cheltuielile prevzute la articolul bugetar "bunuri i servicii" sunt
determinate prin aplicarea coeficienilor de difereniere, prevzui n anexa nr. 4, la valoarea costului
standard corespunztor coeficientului 1.
Art. 4. - (1) Unitile de nvmnt cu personalitate juridic transmit, pn la data de 20 noiembrie a
fiecrui an calendaristic, unitilor administrativ - teritoriale n raza crora i au sediul i inspectoratelor
colare numrul de elevi/precolari pe nivel de nvmnt, filier, profil, specializare/domeniu, pentru
ntreaga unitate de nvmnt cu personalitate juridic, pe structura prevzut n anexele nr. 1 i 3.
Directorii unitilor de nvmnt cu personalitate juridic rspund, conform legii, de corectitudinea
datelor transmise. Pentru anul 2016, datele se transmit n termen de 3 zile lucrtoare de la data intrrii n
vigoare a prezentei hotrri.
(2) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale transmit administraiei judeene a finanelor
publice, respectiv Direciei Generale Regionale a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti, pn la
data de 10 decembrie, datele primite de la unitile de nvmnt potrivit alin. (1), pe structura prevzut
n anexele nr. 1 i 3, att pentru ntreaga unitate administrativ - teritorial, ct i pentru fiecare unitate de
nvmnt cu personalitate juridic, n vederea repartizrii sumelor defalcate din T.V.A. Pentru anul
2016, datele se transmit n termen de 6 zile lucrtoare de la data primirii datelor de la unitile de
nvmnt.
(3) Repartizarea sumelor defalcate din T.V.A., aprobate prin legea anual a bugetului de stat, pe comune,
orae, municipii i sectoare ale municipiului Bucureti se face prin decizie a directorului direciei generale
regionale a finanelor publice/efului administraiei judeene a finanelor publice, respectiv decizie a
directorului Direciei Generale Regionale a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti, cu asistena
tehnic de specialitate a inspectoratului colar.
(4) Stabilirea nivelului sumelor aferente unei uniti administrativ - teritoriale se face prin nmulirea
numrului de elevi/precolari cu costurile standard prevzute n anexele nr. 1 i 3.
Art. 5. - (1) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale stabilesc sumele destinate finanrii de
baz pe uniti de nvmnt cu personalitate juridic, pe baza numrului de elevi/precolari i a
costurilor standard prevzute n anexele nr. 1 i 3, i le supun aprobrii autoritilor deliberative.
(2) Sumele ce se vireaz de unitatea administrativ - teritorial n conturile unitilor de nvmnt cu
personalitate juridic, comunicate ordonatorilor principali de credite ai bugetelor locale de ctre acestea,
se reflect n bugetul local cu ajutorul indicatorului "Finanarea nvmntului particular sau confesional
acreditat", cod 55.01.63.
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 2

Hotarire 136 02-Mar-2016 Guvernul

se aplica de la: 14-Mar-2016 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 188 14-Mar-2016

Art. 6. - (1) Unitile de nvmnt particular i confesional acreditat care beneficiaz de finanare de
baz din sume defalcate din T.V.A. au obligaia de a face publice informaii cu privire la sumele primite,
numrul de elevi/precolari i formaiunile de studiu pentru nvmntul acreditat, modul de utilizare a
sumelor defalcate din T.V.A. primite de la bugetul local.
(2) Sumele defalcate din T.V.A. rmase neutilizate la finele anului bugetar vor fi restituite bugetului local
n termenele prevzute de normele metodologice de nchidere a exerciiului bugetar, aprobate anual prin
ordin al ministrului finanelor publice, pentru a fi regularizate cu bugetul de stat. n acest scop, unitile de
nvmnt particular i confesional acreditat vor prezenta ordonatorului principal de credite al bugetului
local din care au primit sumele o situaie justificativ, potrivit anexei nr. 5.
Art. 7. - Anexele nr. 1 - 5 fac parte integrant din prezenta hotrre.
PRIM - MINISTRU
DACIAN JULIEN CIOLO
Contrasemneaz:
Ministrul educaiei naionale i cercetrii tiinifice,
Adrian Curaj
Viceprim - ministru, ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice,
Vasile Dncu
Ministrul finanelor publice,
Anca Dana Dragu
Bucureti, 2 martie 2016.
Nr. 136.

SUMAR:
ANEXA Nr. 1 Costurile standard per elev/precolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile,
indemnizaiile i alte drepturi salariale n bani, stabilite prin lege, precum i contribuiile aferente
acestora pentru unitile de nvmnt, pentru anul 2016
ANEXA Nr. 2 Coeficienii de difereniere pentru costurile standard per elev/precolar i coeficienii
de corecie pentru nvmntul n limbile minoritilor naionale, pentru cheltuielile cu salariile,
sporurile, indemnizaiile i alte drepturi salariale n bani, stabilite prin lege, precum i contribuiile
aferente acestora
ANEXA Nr. 3 Costurile standard per elev/precolar privind cheltuielile cu pregtirea profesional,
cheltuielile cu evaluarea periodic a elevilor, precum i cheltuielile prevzute la articolul bugetar
"bunuri i servicii", pentru anul 2016
ANEXA Nr. 4 Coeficienii de difereniere pentru costurile standard per elev/precolar pentru
cheltuielile cu pregtirea profesional, cheltuielile cu evaluarea periodic a elevilor i cheltuielile
prevzute la articolul bugetar "bunuri i servicii"
ANEXA Nr. 5 Situaie justificativ privind utilizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea
adugat pentru finanarea de baz a unitilor de nvmnt particular i confesional acreditat

ANEXA Nr. 1
Costurile standard per elev/precolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaiile i alte
drepturi salariale n bani, stabilite prin lege, precum i contribuiile aferente acestora pentru
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 3

Hotarire 136 02-Mar-2016 Guvernul

se aplica de la: 14-Mar-2016 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 188 14-Mar-2016

unitile de nvmnt, pentru anul 2016

Nr.
crt.

Standarde de cost pe elev, pe

Standarde de cost pe elev, medii i pe niveluri pentru
pe medii i pe niveluri
nvmntul n limbile
Forma de
lei
minoritilor
nvmnt
- lei -

Nivel/filier/profil

Urban

Rural

Urban

Rural

1 nvmnt precolar cu
program normal

zi

2018

2206

2018

2206

2 nvmnt precolar cu
program prelungit/sptmnal

zi

3700

3700

3700

3700

3 nvmnt primar

zi

2322

2766

2839

3283

4 nvmnt gimnazial

zi

3043

3499

3478

3934

5 nvmnt liceal teoretic

zi

3043

3043

3408

3408

6 nvmnt liceal tehnologic

i confesional

zi

3146

3146

3511

3511

7 nvmnt profesional,
inclusiv stagiile de pregtire
practic

zi

3332

3332

3636

3636

ANEXA Nr. 2
Coeficienii de difereniere pentru costurile standard per elev/precolar i coeficienii de corecie
pentru nvmntul n limbile minoritilor naionale, pentru cheltuielile cu salariile, sporurile,
indemnizaiile i alte drepturi salariale n bani, stabilite prin lege, precum i contribuiile aferente
acestora

Nr.
crt.

Nivel/filier/profil

Forma de
nvmnt

Standarde de cost pe elev,

pe medii i pe niveluri
- lei -

Standarde de cost pe elev, pe

medii i pe niveluri pentru
nvmntul n limbile
minoritilor
- lei -

Urban

Rural

Urban

Rural

1 nvmnt precolar cu
program normal

zi

0,663

0,725

0,000

0,000

2 nvmnt precolar cu
program
prelungit/sptmnal

zi

1,216

1,216

0,000

0,000

3 nvmnt primar

zi

0,763

0,909

0,170

0,170

4 nvmnt gimnazial

zi

1,000

1,150

0,143

0,143

5 nvmnt liceal
teoretic

zi

1,000

1,000

0,120

0,120

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 4

Hotarire 136 02-Mar-2016 Guvernul

se aplica de la: 14-Mar-2016 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 188 14-Mar-2016

6 nvmnt liceal
tehnologic i
confesional

zi

1,034

1,034

0,120

0,120

7 nvmnt profesional,
inclusiv stagiile de
pregtire practic

zi

1,095

1,095

0,100

0,100

ANEXA Nr. 3
Costurile standard per elev/precolar privind cheltuielile cu pregtirea profesional, cheltuielile cu
evaluarea periodic a elevilor, precum i cheltuielile prevzute la articolul bugetar "bunuri i
servicii", pentru anul 2016
Coeficient final, conform zonei de temperatur, pentru mediul urban/rural
Praguri
Tipuri de uniti
numerice
Zona 1
Zona 2
Zona 3
Zona 4
Zona 5
Zona 6
1 - 300

Grdini

344

347

354

364

375

385

coal
gimnazial

330

333

340

349

359

369

Liceu tehnologic/
coal
profesional

340

343

350

360

370

380

Liceu

365

369

376

387

398

409

Colegiu

374

378

386

397

408

419

345

349

356

366

376

387

coal
gimnazial

331

335

341

351

361

371

Liceu
tehnologic/coal
profesional

341

345

352

362

372

382

Liceu

367

371

378

389

400

411

Colegiu

376

380

387

398

410

421

301 - 800 Grdini

Zone de temperatur
Zona 1 - Clrai, Constana, Dolj, Giurgiu, Olt, Tulcea, Teleorman
Zona 2 - Arad, Bucureti, Brila, Dmbovia, Gorj, Galai, Ilfov, Ialomia, Mehedini, Timi
Zona 3 - Arge, Bihor, Buzu, Iai, Prahova, Satu Mare, Vaslui
Zona 4 - Botoani, Cluj, Murel, Slaj, Vrancea
Zona 5 - Alba, Bacu, Braov, Cara - Severin, Neam, Sibiu, Vlcea
Zona 6 - Bistria - Nsud, Covasna, Hunedoara, Harghita, Maramure, Suceava
ANEXA Nr. 4
Coeficienii de difereniere pentru costurile standard per elev/precolar pentru cheltuielile cu
pregtirea profesional, cheltuielile cu evaluarea periodic a elevilor i cheltuielile prevzute la
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 5

Hotarire 136 02-Mar-2016 Guvernul

se aplica de la: 14-Mar-2016 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 188 14-Mar-2016

articolul bugetar "bunuri i servicii"

Coeficient final, conform zonei de temperatur, pentru mediul urban/rural
Praguri
Tipuri de uniti
numerice
Zona 1
Zona 2
Zona 3
Zona 4
Zona 5
Zona 6
1 - 300

Grdini

1,0710

1,0817

1,1031

1,1352

1,1674

1,1995

coal
gimnazial

1,0270

1,0373

1,0578

1,0886

1,1194

1,1502

Liceu
tehnologic/coal
profesional

1,0582

1,0688

1,0899

1,1217

1,1534

1,1851

Liceu

1,1386

1,1500

1,1727

1,2069

1,2411

1,2752

Colegiu

1,1661

1,1778

1,2011

1,2361

1,2711

1,3061

1,0760

1,0868

1,1083

1,1406

1,1728

1,2051

coal
gimnazial

1,0320

1,0423

1,0630

1,0939

1,1249

1,1559

Liceu
tehnologic/coal
profesional

1,0632

1,0738

1,0951

1,1270

1,1589

1,1908

Liceu

1,1436

1,1550

1,1779

1,2122

1,2465

1,2808

Colegiu

1,1711

1,1829

1,2063

1,2414

1,2765

1,3117

301 - 800 Grdini

Zone de temperatur
Zona 1 - Clrai, Constana, Dolj, Giurgiu, Olt, Tulcea, Teleorman
Zona 2 - Arad, Bucureti, Brila, Dmbovia, Gorj, Galai, Ilfov, Ialomia, Mehedini, Timi
Zona 3 - Arge, Bihor, Buzu, Iai, Prahova, Satu Mare, Vaslui
Zona 4 - Botoani, Cluj, Murel, Slaj, Vrancea
Zona 5 - Alba, Bacu, Braov, Cara - Severin, Neam, Sibiu, Vlcea
Zona 6 - Bistria - Nsud, Covasna, Hunedoara, Harghita, Maramure, Suceava
ANEXA Nr. 5
Unitatea de nvmnt . . . . . . . . .
Situaie justificativ privind utilizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adugat pentru
finanarea de baz a unitilor de nvmnt particular i confesional acreditat
- lei -

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 6

Hotarire 136 02-Mar-2016 Guvernul

se aplica de la: 14-Mar-2016 - Text prelucrat de UltraTech Group

Nr.
Tip de
efectiv
unitate
Nr.
de
Luna de
crt.
elevi/
nv
pre - mnt
colari

Monitorul Oficial 188 14-Mar-2016

Standard de cost aprobat

potrivit legii pentru:

Sume calculate (nr. efectiv

Sume primite de la bugetul
elevi x cost standard)
local pentru finanarea:
pentru:

cheltuieli cu
salariile,
sporurile,
indemnizaiile
i alte drepturi
salariale n
bani, stabilite
prin lege,
precum i
contribuiile
aferente
acestora

cheltuieli cu
pregtirea
profesional,
cheltuieli cu
evaluarea
periodic a
elevilor,
precum i
cheltuielile
prevzute la
articolul
bugetar
"bunuri i
servicii"

cheltuieli cu
salariile,
sporurile,
indemnizaiile
i alte drepturi
salariale n
bani, stabilite
prin lege,
precum i
contribuiile
aferente
acestora

cheltuieli cu
pregtirea
profesional,
cheltuieli cu
evaluarea
periodic a
elevilor,
precum i
cheltuielile
prevzute la
articolul
bugetar
"bunuri i
servicii"

cheltuielilor
cu salariile,
sporurile,
indemnizaiile
i alte drepturi
salariale n
bani, stabilite
prin lege,
precum i a
contribuiilor
aferente
acestora

cheltuielilor
cu
pregtirea
profesi onal, a
cheltuielilor
cu
evaluarea
periodic
elevilor,
precum
cheltuielilor
prevzute
la articolul
bugetar
"bunuri
servicii"

6=3*4

7=3*5

TOTAL
Director
..........

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 7