CURS 10-INSTITUTIILE UNIUNII EUROPENE

26.04.2016

FUNCTIONAREA CONSILIULUI
1.exercitarea presedintiei
2.regulile si metodele de vot
3.organele care au caracter tehnic auxiliar

1.Exercitarea presedintiei apartine fiecarui stat membru prin rotatie timp de 6

luni.Romania va executa presedintia in semenstrul al doilea al anului
2019.Statul care execita presedintia este acela care imparte acest rol cu alte 2
state existenta troika,aceasta reuneste presedintia in exercitiu,presedentia
anterioara si presedentia viitoare.
Dat fiind faptul ca reuniunile au loc in cadrul formatiunilor sectoriale
specializate,exercitarea presedintiei statului in cauza se face prin intermediul
ministrului de resort in functia de ordinea de zi. Exceptia : presedintia
consiliului afacerilor externe nu apartine statului in cauza,ci se exercita de catre
inaltul reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe si politica de securitate
comuna.
Presedintele stabileste ordinea de zi pe care o transmite cu suficient timp
inainte membrilor consiliului.Acestia pot formula propuneri.Ordinea de zi astfel
stabilita este supusa votului plenului membrilor consiliului.
Este alcatuita din 2 parti :
1.probleme legislative scrise
2.probleme nonlegislative (administrative)

2.Exercitarea dreptului de vot

3 sisteme de vot:
1.majoritatea simpla care este solicitata numai in cazuri limita

2.majoritatea calificata care devine modalitatea cel mai frecvent

folosita(regula)
3modalitati de calcul al majoritatii calificate:
a).majoritatea calificata data de numarul voturilor reunite
b).majoritatea calificata data de numarul statelor carora le apartin voturile
majoritare
c).majoritatea data de populatia existenta pe teritoriile statelor care formeaza
aceasta majoritate calificata
Repartizarea voturilor intre statele membre se face in functie de criteriul
demografic,dar si de criteriul teritorial,respectiv criteriul fortei economice a
statelor membre.
3.unanimitatea-confera dreptul de veto in domeniile care au ramas sub
incidenta acestui sistem .Abtinerile membrilor prezenti/reprezentati nu
impiedica adoptarea hotararilor consiliului pentru care este necesara
unanimitatea.Unanimitatea este rezervata pentru cazuri limitate din ce in ce mai
restranse ca numar(acordurile externe)
3.Existenta organelor auxiliare-au caracter tehnic
-pregatesc decizia adoptata la nivelul institutiilor
-asigura continuitatea activitatilor desfasurate in cazul ,institutiilor care nu au
functionare permanenta
-urmaresc aplicarea deciziei
Secretariatul General care se gaseste sub conducerea unui secretar
general,rolul secretariatului general este acela de a asigura buna buna
functionare a consiliului,este implicat in de-aproape si continu in
origanizarea,coordonarea si controlul ritmicitatii lucrarilor consiliului ,precum
si controlul aplicarii programului consiliului pentru perioada de 18 luni.
Reprezentarea permenenta(reprezentanta)a fiecarui stat membru la Bruxelles
in cadrul unei delegatii la nivel national(COREPERUL- Comitetul
reprezentantilor permanenti)format din delagatiile nationale(sefi de delegatieministru cu rang de ambasador,experti de la nivel national- caracter
permanent ,dar si experti care au caracter ad-hoc)
Aici se infiinteaza foarte multe comitete (comitetul special pentru
agricultura,vize) si foarte importante sunt comitetul economic si
social(comitetul pentru vize)

Componenta Consiliului
-28 de membri
Potrivit art.16 alin.2,consiliul este compus din cate un reprezentant la nivel
ministerial al fiecarui stat membru imputernicit sa angazeje guvernul statului pe
care il reprezinta si sa se exercite dreptul de vot
Componenta consiliului este variabila in functie de ordinea de zi.Cele mai
dese intalniri le au formatiunile afaceri generale,agricultura si economicofinanciara.Un rol mai putin semnificativ il au consiliile consjuncte.
Atributiile consiliului sunt definite la art. 16 din TUE ,exercita puterea
legislativa si bugetara impreuna cu Parlamentul European.Acesta indeplineste
functii de definire a politicilor si de coordonare in conformitate cu prevederile
tratatelor.T.F.U.E ofera o componenta generala a consiliului de stabilire a
salariilor,pensiilor,indemnizatiilor.
Comisia-data viitoare