'ROMNIA

TRIBUNALUL SLAJ
STR. TUDOR VLADIMIRESCU NR. 12
ZALU
CIVIL

Destinatar:
CENTRUL PENTRU ACTIVITATEA
AVERTIZORILOR DE INTEGRITATE
CLUJ-NAPOCA, CU DOMICILIUL
PROCESUAL ALES N MUN. CLUJNAPOCA, CALEA DOROBANTILOR,
NR.105, BL.10,SC.3, AP.85, JUDEUL
CLUJ, judeul CLUJ

DOSARUL NR. 184/84/2016

Materia: Contencios administrativ i fiscal
Stadiul procesual al dosarului: Fond
Obiectul dosarului: refuz soluionare cerere
Complet: f2 contencios

COMUNICARE
HOTARRE CIVIL
NR. 497/2016 DIN DATA DE 22 Aprilie 2016

Stimat doamn/Stimate

domn,

v comunicm, alturat, copia hotrrii civile nr. 497/2016, pronuntat la data de 22 Aprilie 2016, de
ctre TRIBUNALUL SLAJ CIVIL.
,
Not: Pentru a vizualiza unele documente din dosar, accesai
i folosii parola: 8300dabe. Avei obligaia de a nu divulga parola

Dosare

L.S. PRESEDINTE (stampila)

www.curteadeapelcluj .ro seciunea

altor persoane.
GREFIER,

41
VT 10.05 201 6 13:29.18

C:Od EO.J EOJ:RO:TBSLJ:2016:001.000497

ROMNIA
TRIBUNALUL SLAJ
SECIA CIVIL

Dosar nr. 184/8412016

Operator date - 2516
SENTINTA CIVIL Nr. 497
de la 22 Aprilie 2016
Completul compus din:
PREEDINTE: Chi Nicolae Claudiu, judector
Grefier: urca Veronica
edina public

Pe rol fiind judecarea cauzei n contencios administrativ i fiscal privind pe

reclamantul CENTRUL PENTRU ACTIVITATEA AVERTIZORlLOR DE INTEGRITATE, cu
sediul social n Bucureti, Splaiul Independenei, nr.202 A, Sector 6, CIF 34897262, cu domiciliul
procesual ales n Cluj-Napoca, Calea Dorobanilor 105, bl.10, sc.3, ap.85, Jud.Cluj, n
contradictoriu cu prta Unitatea administrativ teritorial - COMUNA BOBOTA, cu sediul n
localitatea Bobota, Jud.Slaj, avnd ca obiect refuz comunicare informaii de interes public.
La apelul nominal fcut n edina public se prezint reprezentantul prtei Comuna
Bobota - av.Gavri Ioan Darie, lips fiind reclamantul.
Procedura de citare este legal ndeplinit .
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefier care nvedereaz
Tribunalul, procednd la verificarea competenei, n temeiul dispoziiilor art. 131 Cod
procedur civil, constat c potrivit prev. art.95 Cod procedur civil raportat la art.10 din Legea
nr.554/2004 este competent general, material i teritorial n judecarea prezentei cauze.
Nemaifiind alte cereri sau excepii de invocat n cauz, instana acord cuvntul n fond.
Reprezentantul prtei Comuna Bobota - av.Gavri Ioan Darie solicit respingerea plngerii
depus de ctre reclamant, n principal este inadmisibil raportat la condiiile legale, iar n secundar
ca nefondat.
n acest moment pe rolul Tribunalului Slaj exist un dosar penal ca urmare a relaiilor aa
spuse comerciale, ntre acea societate, avnd ca obiect nelciune, fiind absurd ca o societate
comercial i reprezentanii acesteia s fie urmrii penal pentru o fapt i s solicite s li se
fumizeze informaii, este ca i cum houl fur banii din cas i pe urm cere s-i trimii i contul i
cardul s-i poat continua activitatea".
La aceast dat nu se poate discuta dac sunt vinovai sau nu, pn la soluionarea acelui
dosar n totalitate i chiar n situaia n care se va trage concluzia c nu sunt vinovai de acele fapte,
informaiile de interes public exced cadrului legal.
Susine c, aceste informaii se dau doar persoanelor fizice, strict anumitor persoane fizice,
este ca i cum a-i merge la parchet s solicii bilanul sau tot ce ine de infractori.
Consider c aceast cerere este total inadmisibil, legea este interpretabil, dar
interpretabilitatea trebuie s fie n folosul comunitii i nicidecum n defavoarea acesteia, motive
pentru care solicit respingerea cere1ii ca inadmisibil.
Fr cheltuieli de judecat.

TRIBUNALUL:
Prin cererea sa, reclamantul CENTRUL PENTRU ACTIVITATEA AVERTIZORILOR DE
INTEGRITATE a solicitat instanei obligarea prtei Comuna Bobota s comunice urmtoarele
informaii de interes public:

de interes public realizat de funcionarii instituiei

dumneavoastr conform dispoziiilor Legii 571/2004, n perioada 01.01.2010 -01.10.2015?
2. Copia bilanului contabil al instituiei dvs. la data de 31.12.2014 i a drii de seam aferente.
3. Bugetul i contul de execuie al instituiei dvs., n form final aferent anului 2014.
4. V rugm s ne comunicai:
care este cuantumul amenzilor necolectate la bugetul instituiei dvs. pentru perioada
01.01.2010 -01.01.2015?
care este numrul de somaii i titluri executorii emise de instituia dvs.pentru perioada
o1.01.2010-01.01.2015?
care este suma recuperat de instituia dvs. n cadrul procedurilor de executare silit n
perioada 01.01.2010 - 01.01.2015?
care este numrul dosarelor de conversie a amenzii n munc n favoarea comunitii naintat
de instituia dvs. autoritii competente n perioada 01.01.2010 - 01.01.2015?
deine instituia dvs. un centru de informare documentare pentru consultarea informaiilor
publice conform obligaiei legale prevzute de art.5 alin.4 lit.b din Legea 544/2001?
care este structura organizatoric, atribuiile departamentelor, programul de funcionare,
programul de audiene al instituiei dvs.?
care sunt categoriile de documente produse i/sau gestionate, potrivit legii?
numele i prenumele persoanelor din conducerea autoritii sau a instituiei publice i ale
funcionarului responsabil cu difuzarea informaiilor publice;
actele normative care reglementeaz organizarea i funcionarea autoritii sau instituiei
publice;
structura organizatoric (organigrama), atribuiile departamentelor, programul de
funcionare, programul de audiene al autoritii sau instituiei publice.
5.Lista societilor comerciale cu care a ncheiat contracte de achiziie public instituia dvs .
pentru perioada 01.01.2010 - 01.01.2015. V rugm s precizai i sumele achitate fiecrui
furnizor/prestator i numrul contractului de achiziie public".
n motivarea aciunii de arat c, prta nu a rspuns solicitrii noastre n termenul de 1O
zile prevzut de art.7 alin. I din Legea 544/2001 i nici nu a comunicat necesitatea unui termen
de 30 de zile pentru identificarea informaiilor solicitate. Refuzul prtei privind comunicarea
informaiilor de interes public este nelegal.
Prta Comuna Bobota, prin Primar a formulat ntmpinare prin care a solicitat instanei
respingerea plngerii formulate de reclamant ca inadmisibil, sau pe fond ca fiind nefondat.
n motivarea ntmpinrii se arat c, nu a dat curs cererii formulat de reclamant, fiindc
apreciaz c, n baza Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public, doar
persoanelor fizice i sunt recunoscute aceste drepturi nu i persoanelor juridice.
Asupra prezentei cauze, instana reine urmtoarele:
Reclamantul a solicitat prtei s i comunice o serie de informaii de interes public n baza
Legii 544/2001, ns prta nu a dat curs aceste solicitri n termenul legal.
Potrivit art. I din legea nr.544/2001, accesul liber i nengrdit al persoanei la orice
informaii de interes public, definite astfel prin prezenta lege, constituie unul dintre principiile
fundamentale ale relaiilor dintre persoane i autoriti publice, n conformitate cu Constituia
Romniei i cu documentele internaionale ratificate de Parlamentul Romniei.
Prevederile art.6 din acelai act normativ stipuleaz c:
(I )Orice persoan are dreptul s solicite i s obin de la autoritile i instituiile publice, n
condiiile prezentei legi, informaiile de interes public.
(2)Autoritile i instituiile publice sunt obligate s asigure persoanelor, la cererea acestora,
informaiile de interes public solicitate n scris sau verbal.
(3) Solicitarea n scris a informaiilor de interes public cuprinde urmtoarele elemente:
(a) autoritatea sau instituia public la care se adreseaz cererea;
(b) informaia solicitat, astfel nct s permit autoritii sau instituiei publice identificarea
informaiei de interes public;
1. Care este

numrul

avertizrilor

(c) numele, prenumele i semntura solicitantului, precum i adresa la care se solicit primirea
putem concluziona c informaiile de interes public n temeiul Legii nr.544/2001 pot
fi solicitate doar de persoanele fizice nu i de persoanele juridice. Doar n cazul persoanelor fizice
putem vorbi de nume, prenume i semntur, elemente care lipsesc cu desvrire n cazul
persoanelor juridice.
De asemenea, prevederile art.31 din Constituia Romniei stipuleaz urmtoarele:
( 1) Dreptul persoanei de a avea acces la orice informaie de interes public nu poate fi

rspunsului,

ngrdit.

publice, potrivit competenelor ce le revin sunt obligate s asigure

informarea corect a cetenilor asupra treburilor publice i asupra problemelor de
interes personal.
(3) Dreptul la informaie nu trebuie s prejudicieze msurile de protecie a tinerilor sau

(2)

Autoritile

sigurana naional.

(4) Mijloacele de informare n mas, publice sau private sunt obligate s asigure
informarea corect a opiniei publice.
Dat fiind faptul c Legea nr.544/2001 precum i Constituia Romniei prevd dreptul
reclamantului de a obine informaiile de interes public solicitate de la prta, iar aceasta nu a dat
curs acestei cereri n tennenul legal, reclamantul are dreptul de a obine satisfacie pe cale judiciar,
prta fiind datoare potrivit legii s i comunice acestuia informatiile de interes public solicitate.
n aceste circumstane, aciunea reclamantei apare ca' fondat, urmnd a fi admis n
consecint de ctre instant.
'
Fa de cele ce preced, urmeaz ca instana s admit aciunea reclamantei.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

N NUMELE LEGII
HOTRTE

Admite aciunea reclamantului CENTRUL PENTRU ACTIVITATEA AVERTIZORILOR

DE INTEGRITATE cu sediul social n Bucureti, Splaiul Independenei, nr.202 A, Sector 6, CIF
34897262, cu domiciliul procesual ales n Cluj-Napoca, Calea Dorobanilor 105, bl.1 O, sc.3, ap.85,
Jud.Cluj i oblig prta COMUNA SURDUC, cu sediul n localitatea Bobota, Jud.Slaj, s
furnizeze reclamantului informaiile de interes public solicitate prtei.
Cu drept de recurs, n termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunat n edina public din 22 Aprilie 2016.
Preedinte,
Grefier,
Chi Nicolae Claudiu
urca Veronica

Red: CNC/ I 0.05.2016.

Dact: V/10.05.2016/4 ex.