ROMNIA

TRIBUNALUL SLAJ
STR. TUDOR VLADIMIRESCU NR. 12
ZALU
CIVIL

Destinatar:
CENTRUL PENTRU ACTIVITATEA
AVERTIZORILOR DE INTEGRITATE
CLUJ-NAPOCA, CU DOMICILIUL
PROCESUAL ALES N MUN. CLUJNAPOCA, CALEA
DOROBANTILOR, NR.105,
BL.10,SC.3:AP.85, JUDEUL CLUJ ,
judeul CLUJ

DOSARUL NR. 179/84/2016

Materia: Contencios administrativ i fiscal
Stadiul procesual al dosarului: Fond
Obiectul dosarului: refuz soluionare cerere
Complet: f2 contencios

COMUNICARE
HOTARRE CIVIL
NR. 495/2016 DIN DATA DE 22 Aprilie 2016

Stimat doamn/Stimate

domn,

v comunicm, alturat,

copia

ctre TRIBUNALUL SLAJ CIVIL.

hotrrii

civile nr. 495/2016,

pronuntat

la data de 22 Aprilie 2016, de

'

Not : Pentru a vizualiza unele documente din dosar, accesai www.curteadeapelcluj .ro seciunea
i folosii parola: 7759edfd. Avei obligaia .de a nu divulga parola altor persoane.

Dosare

L.S. PRESEDINTE (stampila)

GREFIER,

-8:\
V.

10.05.2016 13:01:14

Cod EQI EQI:RO:IBSLJ:2016:001.000495

ROMNIA
TRIBUNALUL SLAJ
SECIA CIVIL

Dosar nr. 179/84/2016

Operator date - 2516
SENTINTA CIVIL Nr. 495
edina public de la 22 Aprilie 2016
Completul compus din:
PREEDINTE : Chi Nicolae Claudiu, judector
Grefier : urca Veronica
Pe rol fiind judecarea cauzei n contencios administrativ i fiscal privind pe
reclamantul CENTRUL PENTRU ACTIVITATEA AVERTIZORILOR DE INTEGRITATE, cu
sediul social n Bucureti, Splaiul Independenei, nr.202 A, Sector 6, CIF 34897262, cu domiciliul
procesual ales n Cluj-Napoca, Calea Dorobanilor 105, bl.10, sc.3, ap.85, Jud.Cluj, n
contradictoriu cu prta Unitatea administrativ teritorial - COMUNA CRASNA, cu sediul n
localitatea Crasna, nr.13, Jud . Slaj, avnd ca obiect refuz comunicare informaii de interes public.
La apelul nominal fcut n edina public nu se prezint nimeni.
Procedura de citare este legal ndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefier care nvedereaz
Tribunalul, procednd la verificarea competenei, n temeiul dispoziiilor art. 131 Cod
procedur civil, constat c potrivit prev. art.95 Cod procedur civil raportat la art. l O din Legea
nr.554/2004 este competent general, material i teritorial n judecarea prezentei cauze.
Instana ncuviineaz nscrisurile existente la dosar i reine cauza n pronunare.
TRIBUNALUL:
Prin cererea sa, reclamantul CENTRUL PENTRU ACTIVITATEA AVERTIZORILOR DE
INTEGRITATE a solicitat instanei obligarea prtei Comuna Crasna s comunice urmtoarele
informaii de interes public:
1. Care este numrul avertizrilor de interes public realizat de funcionarii instituiei
dumneavoastr conform dispoziiilor Legii 571/2004, n perioada 01.01.2010 -01.10.2015?
2. Copia bilanului contabil al instituiei dvs. la data de3 l.12.2014 i a drii de seam aferente.
3. Bugetul i contul de execuie al instituiei dvs., n form final aferent anului 2014.
4. V rugm s ne comunicai:
care este cuantumul amenzilor necolectate la bugetul instituiei dvs. pentru perioada
01.01.201 o -01.01.2015?
care este numrul de somaii i titluri executorii emise de instituia dvs.pentru perioada
01.01.2010-01.01.2015?
care este suma recuperat de instituia dvs. n cadrul procedurilor de executare silit n
perioada 01.01.2010 - 01.01.2015?
care este numrul dosarelor de conversie a amenzii n munc n favoarea comunitii naintat
de instituia dvs. autoritii competente n perioada O1.01.201 O- O1.01.2015?
deine instituia dvs. un centru de informare documentare pentru consultarea informaiilor
publice confonn obligaiei legale prevzute de art.5 alin.4 lit.b din Legea 544/2001?
care este structura organizatoric, atribuiile departamentelor, programul de funcionare,
programul de audiene al instituiei dvs.?
care sunt categoriile de documente produse i/sau gestionate, potrivit legii?
numele i prenumele persoanelor din conducerea autoritii sau a instituiei publice i ale
funcionarului responsabil cu difuzarea infonnaiilor publice;
1

actele normative care reglementeaz organizarea i funcionarea autoritii sau instituiei

publice;
structura organizatoric (organigrama), atribuiile departamentelor, programul de
funcionare, programul de audiene al autoritii sau instituiei publice.
5.Lista societilor comerciale cu care a ncheiat contracte de achiziie public instituia dvs.
pentru perioada 01.01.2010 - 01.01.2015. V rugm s precizai i sumele achitate fiecrui
furnizor/prestator i numrul contractului de achiziie public".
n motivarea aciunii de arat c, prta nu a rspuns solicitrii noastre n termenul de 1O
zile prevzut de art. 7 alin.1 din Legea 544/200 I i nici nu a comunicat necesitatea unui termen
de 30 de zile pentru identificarea informaiilor solicitate. Refuzul prtei privind comunicarea
informaiilor de interes public este nelegal.
Prta Comuna Crasna, prin Primar a formulat ntmpinare prin care a solicitat instanei
respingerea plngerii formulate d e reclamant ca inadmisibil, sau pe fond ca fiind nefondat.
n motivarea ntmpinrii se arat c, nu a dat curs cererii formulat de reclamant, fiindc
apreciaz c, n baza Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public, doar
persoanelor fizice i sunt recunoscute aceste drepturi nu i persoanelor juridice.
Asupra prezentei cauze, instana reine urmtoarele:
Reclamantul a solicitat prtei s i comunice o serie de informaii de interes public n baza
Legii 544/2001, ns prta nu a dat curs aceste solicitri n termenul legal.
Potrivit art.1 din legea nr.544/2001, accesul liber i nengrdit al persoanei la orice
informaii de interes public, definite astfel prin prezenta lege, constituie unul dintre principiile
fundamentale ale relaiilor dintre persoane i autoriti publice, n conformitate cu Constituia
Romniei i cu documentele internaionale ratificate de Parlamentul Romniei.
Prevederile art.6 din acelai act normativ stipuleaz c:
(l)Orice persoan are dreptul s solicite i s obin de la autoritile i instituiile publice, n
condiiile prezentei legi, informaiile de interes public.
(2)Autoritile i instituiile publice sunt obligate s asigure persoanelor, la cererea acestora,
informaiile de interes public solicitate n scris sau verbal.
(3) Solicitarea n scris a informaiilor de interes public cuprinde urmtoarele elemente:
(a) autoritatea sau instituia public la care se adreseaz cererea;
(b) informaia solicitat, astfel nct s permit autoritii sau instituiei publice identificarea
informaiei de interes public;
(c) numele, prenumele i semntura solicitantului, precum i adresa la care se solicit primirea
rspunsului, putem concluziona c informaiile de interes public n temeiul Legii nr.544/2001 pot
fi solicitate doar de persoanele fizice nu i de persoanele juridice. Doar n cazul persoanelor fizice
putem vorbi de nume, prenume i semntur, elemente care lipsesc cu desvrire n cazul
persoanelor juridice.
De asemenea, prevederile art.31 din Constituia Romniei stipuleaz urmtoarele:
(1) Dreptul persoanei de a avea acces la orice informaie de interes public nu poate fi
ngrdit.

publice, potrivit competenelor ce le revin sunt obligate s asigure

informarea corect a cetenilor asupra treburilor publice i asupra problemelor de
interes personal.
(3) Dreptul la informaie nu trebuie s prejudicieze msurile de protecie a tinerilor sau

(2)

Autoritile

sigurana naional.

(4) Mijloacele de informare n mas, publice sau private sunt obligate s asigure
informarea corect a opiniei publice.
Dat fiind faptul c Legea nr.544/2001 precum i Constituia Romniei prevd dreptul
reclamantului de a obine informaiile de interes public solicitate de la prta, iar aceasta nu a dat
curs acestei cereri n termenul legal, reclamantul are dreptul de a obine satisfacie pe cale judiciar,
prta fiind datoare potrivit legii s i comunice acestuia informaiile de interes public solicitate.
n aceste circumstane, aciunea reclamantei apare ca fondat, urmnd a fi admis n
consecint
, de ctre instant.
'
2

Fa de

cele ce preced, urmeaz ca instana s admit aciunea reclamant~i.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

N NUMELE LEGII
HOTRTE

Admite aciunea reclamantului CENTRUL PENTRU ACTIVITATEA AVERTIZORILOR

DE INTEGRITATE cu sediul social n Bucureti , Splaiul Independenei, nr.202 A, Sector 6, CIF
34897262, cu domiciliul procesual ales n Cluj-Napoca, Calea Dorobanilor 105, bl.1 O, sc.3, ap.85,
Jud.Cluj i oblig prta COMUNA CRASNA, cu sediul n localitatea Crasna, nr.13, Jud.Slaj, s
fumizeze reclamantului informaiile de interes public solicitate prtei.
Cu drept de recurs, n termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunat n edina public din 22 Aprilie 2016.
Preedinte,
Grefier,
Chi Nicolae Claudiu
urca Veronica

Red: CNC/09.05.2016.
Dact: V/09.05.2016/4 ex.