Capitolul

SISTEMUL PREURILOR N ROMNIA

Obiective: Studierea acestui capitol ofer viitorilor specialiti posibilitatea de a deprinde
competene n ceea ce privete:
-

utilizarea i nelegerea necesitii procesului de liberalizare a preurilor,

termenii cu care se opereaz n cadrul sistemului de preuri ,

calcularea corect a preului (indiferent de categorie),

distincii n utilizarea categoriilor de preuri.

Cuprins:
1. Necesitatea liberalizrii preurilor n Romnia
2. Sistemul de preuri din Romnia
Caracteristici ale sistemului de preuri
Elementele sistemului de preuri
Formarea preurilor de comercializare
3. Teme de control
4. Verificarea cunotinelor
5. Bibliografie

1. Necesitatea liberalizrii preurilor n Romnia

Sistemul bazat pe o economie centralizat, reglementat prin legea 19/1971 a creat
distorsiuni prin deformarea costurilor reale de producie din ramurile de baz n condiiile
unor cursuri de schimb meninute artificial.
Principala contradicie din economia planificat a fost aceea c planul dirija
producia spre o anumit structur, care de multe ori nu coincidea cu piaa, n timp ce
preurile erau stabilite de stat fr a avea legtur cu realitatea.
Amintete-i!
Necesitatea reaezrii generale a preurilor dup 1990 a fost impus de:
-

privatizarea ntreprinderilor care presupunea reevaluarea patrimoniului;

69

protejarea consumului intern i a productorilor interni n faa circulaiei libere a

bunurilor i serviciilor,

crearea condiiilor reale de concuren pe pia;

determinarea preurilor materiilor prime de import n raport de cursul de schimb

real.
n Romnia, liberalizarea preurilor a cunoscut mai multe etape, cele mai importante
fiind:
1. n baza Legii nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii
autonome i societi comerciale s-a elaborat H.G. 1109/1990 n scopul eliminrii
abaterilor i distorsiunilor din sistemul de preuri existent la acea dat, pentru ca
ntreprinderile s foloseasc cu maxim eficien resurselor materiale, financiare i
umane, iar preurile interne s se apropie de cele externe,
2. H.G. nr. 239/1991 care stabilea, pentru acel moment:
-

msuri pentru prevenirea practicrii preurilor de specul sau de monopol;

- c preurile cu ridicata i tarifele pentru produsele i serviciile din import se

formeaz pe baza preurilor externe n valut exprimate n lei la cursul oficial + taxe
vamale + impozitul pe circulaia mrfurilor+ comisionul societii de import-export ;
- c pentru ngrminte chimice, antiduntori, medicamente de uz uman se acord
subvenii; etc
3. H.G. nr. 412/1992 stabilete principii clare cu privire la modul de negociere a
preurilor i tarifelor, n condiiile liberalizrii cursului de schimb al leului;
4.

H.G. nr. 206/1993 stabilete necesitatea de comunicare a inteniei de majorare a

preurilor i tarifelor ctre beneficiari cu cel puin 30 de zile nainte de aplicare i

obligaia agenilor economici de a aduce la cunotina consumatorului preurile i tarifele
practicate.
Procesul de liberalizare a continuat i n 1996 apare legea concurenei cu meniuni
specifice iar n 1999 legea ajutorului de stat.

2. Sistemul de preuri n Romnia

2.1 Caracteristici ale sistemului de preuri

70

n prezent, sistemul de preuri din Romnia cuprinde att preturi libere, stabilite
pe baza cererii si ofertei, n condiiile unei concurente perfecte, nici unul dintre agentii
economici nu poate influenta nivelul pretului ct i preuri reglementate, stabilite cu
avizul autoritatilor de reglementare sau al Ministerului Finanelor Publice.
n cadrul sistemului de preturi se disting dou structuri:
1. preul mrfurilor i serviciilor,
2. preturile speciale (dobnda, salariul, preul pmntului,etc ).
Dintr-o alt perspectiv, pe pia putem ntlni:
a) preturi determinate de calitate, adica preul reflect calitatea produsului ;
b) preuri pozitionate, adic
concurente

dar

firma stabilete preul n funcie de preul produselor

i

de

caracteristicile

lor ;

c) preuri promoionale; produsele i serviciile sunt comercializate la un pre mai mic dar
aceast politic vizeaz creterea venitului i a profitului agentului economic prin
accelerarea vnzrilor i o rotaie accelerat a capitalului.
2.2 Elementele sistemului de preuri

Preuri cu ridicata ale

produselor industriale

Preuri de contract sau

de achiziie

Preuri de vnzare ale

produselor agricole

sistemul de
preuri

Preurile produselor
din import

Preurile produselor
destinate exportului

aplicate n tranzaciicomerciale ntre

agentii economici, preul se stabilete
prin negociere (cheltuieli de producie
+ un profit ).
se cumpr produse agricole de la
productorii agricoli, trebuie s fie
stabilite astfel nct s se
acopere
cheltuielile de producie dar i obinerea
unui profit.
Preurile la care se revnd agenilor
economici, determinate pe baza preului
de cumprare i a marjei comerciale
formate pe baza preului extern n valut,
exprimat la cursul de schimb valutar n
vigoare, la care se adaug, dup caz,
impozitele indirecte , marja importatorului.
stabilite pentru acoperirea cheltuielilor de
producie i de transport (conform
Incoterms), comisionul societii de importexport; este un pre al pieei mondiale care se
negociaz i se exprim n valut

71

Preuri de deviz

Preuri cu amnuntul

Se utilizeaz n lucrri de construciemontaj dar i pentru reparaiile capitale

Preuri din reeaua de vnzare cu amnuntul,
se formeaz din: preul cu ridicata negociat;
adaosul comercial, TVA

Exemplific
i tu!

n sistemul preurilor se stabilesc i funcioneaz:

preuri fr TVA respectiv :
-

preuri ale productorilor sau ale agenilor comerciali,

acoper costurile i profitul,

nu includ TVA aferent vnzrilor,

sunt preuri ale factorilor de producie sau preuri ale bunurilor aflate n stadii

intermediare ale circuitului economic al acestora.

Preuri cu TVA :
-

sunt preuri de facturare,

sunt pltite de cumprtori,

cuprind TVA colectat pe traseul parcurs de produs, de la materia prim la

produsul final.
2.3 Formarea preurilor de comercializare
Preurile de comercializare sunt:
-

preuri de gros

preuri de detaliu sau cu amnuntul.

Preurile de gros se aplic la desfacerea produselor n cantiti mari, de ctre

societile comerciale specializate pentru desfacerea mrfurilor en gros.
Amintete-i!
72

PG facturat = PR fr TVA + ACG + TVA

n care:
PG

= preul de comercializare de gros

PR

= preul cu ridicata, fr TVA

ACG = adaos comercial al angrosistului

TVA = TVA colectat
La fel se formeaz i preurile cu amnuntul, dup cum unitile comerciale cu
amnuntul se aprovizioneaz cu mrfuri direct de la productor sau de la uniti
comerciale en gros:
PA = PG fr TVA + ACA + TVA colectat
sau, direct:

PA = PR fr TVA + ACA + TVA colectat

n care:

PA

= preul cu amnuntul

ACA = adaos comercial al detailistului.

Nivelul adaosului comercial se stabilete liber de ctre comerciani odat cu
nivelul preului de vnzare.
Preuri reglementate
n cazul acestor preuri, n Romnia exist mai multe agenii care stabilesc preuri sau
tarife pentru anumite produse sau servicii: medicamente, energie electric, gaze naturale,
telefonie, etc, cu respectarea normelor europene n domeniu.

Teme de control :
1. Enumerai elementele componente ale preului de vnzare cu amnuntul pentru un
produs ( produsul trece de la productor la angrosist i de la acesta la detailist ).
2. Pentru un produs din import cum stabilii preul de vnzare cu amnuntul ?
3. De ce sunt necesare preurile reglementate ?
Verificarea cunotinelor :
1.

Un produs parcurge toate verigile de la producie la vnzarea cu amnuntul cu

TVA 24%. tiind c preul de vnzare al productorului este de 40 lei ( pre de factur ),

73

adaosul de gros este de 25% iar cel cu amnuntul este de 20%, determinai preul cu
amnuntul . Care este valoarea TVA din preul cu amnuntul ? (3pct)
a. 58 b. 11 c. 13

d. 18

e. 12

2. Un agent economic realizeaz un import cu valoarea n vam de 300 lei, taxa

vamal 10%, comision vamal 0,5%, accize 20%, TVA 19%. Marja importatorului este
5% aplicat la valoarea n vam. Care este preul de vnzare a importatorului (inclusiv
TVA)? (3pct)
a) 499 lei

b) 488 lei

c) 483 lei d) 510 lei e) 491 lei

3. Costul unitar complet n situaia iniial este 30 um, iar rata profitului este 20%. n
prezent, ca urmare a modificrilor legate de variaia produciei i a pieei, productorul
nregistreaz un cost unitar de 37 um. S se determine preul su actual de ofert, dac se
dorete obinerea aceleiai mase a profitului, n condiiile n care preul cu amnuntul al
concurentului este de 60? (3pct)

1 pct oficiu
Timp estimat: 3 ore
Bibliografie:
1. Moteanu T, Preuri i concuren, EDP,Bucureti,2000
2. Moteanu T i colectiv, Preuri i concuren, Ed. Universitar, 2005
3. Moteanu T, Preuri, echilibru concurenial i bunstare social, Ed. Economic,
Bucureti, 2001

74