Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Banca Central European (BCE) este banca central a Uniunii Europene, cu funcia de
administrare a politicii monetaren cele 19 ri care folosesc euro ca moned. i are sediul
n Frankfurt am Main.
Banca a fost nfiinat la 1 iunie 1998, ca urmare a Tratatului de la Amsterdam. Actualul
preedinte al BCE este Mario Draghi. BCE colaboreaz cu bncile centrale din toate cele 28
de state membre ale Uniunii Europene. mpreun, formeaz Sistemul European al Bncilor
Centrale(SEBC). BCE stabilete cadrul cooperrii dintre bncile centrale ale celor 19 state
membre care au adoptat moneda unic i alctuiesc mpreun zona euro. Cooperarea
existent la nivelul acestui grup restrns poart numele de eurosistem. BCE are
ca obiectiv meninerea inflaiei la un nivel inferior, dar apropiat de 2%. BCE are dreptul
exclusiv de a autoriza emiterea de bancnote, drept obinut prin Tratatul de la Maastricht.
Stabilitatea preurilor este definit ca o cretere anual a indicelui armonizat al preurilor de
consum (IAPC) din zona euro de sub 2%, stabilitatea preurilor trebuie meninut pe termen
mediu.
Istoric
Tratatul de la Maastricht a fost negociat i ratificat de parlamentele naionale pornind de la
premisa c, n timp, toate statele membre ale UE vor adopta moneda euro i, prin
urmare, Sistemul European al Bncilor Centrale va ndeplini toate atribuiile legate
de moneda unic. Banca Central European a fost nfiinat la data de 1 iunie 1998,
devenind banca central independent responsabil de moneda unic european (euro),
care a fost lansat n luna ianuarie 1999. n luna mai 1998, Consiliul European a adoptat
una dintre deciziile cele mai importante din istoria integrrii europene. Liderii UE au hotrt
c 11 state membre ndeplineau condiiile pentru adoptarea euro. Acest eveniment istoric i
are originea n semnarea, n anul 1992, a Tratatului de la Maastricht, prin care a fost definit
cadrul instituional al Sistemul European al Bncilor Centrale. Timp de aproximativ 10 ani
stabilitatea preurilor a fost meninut n general, n pofida majorrilor semnificative ale
preurilor materiilor prime la nivel mondial, care au afectat Europa i restul lumii i asupra
crora politica monetar nu are nicio influen direct, ceea ce a determinat creterea ratei
medii a inflaiei la un nivel uor superior celui de 2% dup adoptarea monedei euro. n
deceniile care au precedat lansarea monedei euro, ratele anuale medii ale inflaiei din rile
respective erau mult mai ridicate dect cele din zona euro n ultimii 10 ani. Integrarea
monetar european a debutat la nceputul anilor 60, atunci cnd cei ase membri ai
Comunitii Economice Europene (CEE) au iniiat cooperarea n domeniul afacerilor
monetare. n anul 1969, n urma unei serii de crize a cursului de schimb i a balanei de
pli, liderii celor ase ri membre ale CEE au decis elaborarea unui plan de uniune
economic i monetar. Aceast decizie s-a materializat n anul 1970, sub forma Raportului
Werner, care prevedea realizarea uniunii n trei etape pn n anul 1980. Acest proiect
ambiios a fost abandonat n anul 1971, dup prbuirea sistemului cursurilor de schimb fixe
de la Bretton Woods. Primul pas a fost fcut n 1972, odat cu crearea aa-numitului arpe
monetar, care avea drept scop stabilizarea cursurilor de schimb pentru mai multe monede
europene, dar care a devenit curnd victima unor noi tulburri monetare i a recesiunii
internaionale care a urmat primei crize petroliere din anul 1973. Dup ce mai multe monede
au aderat la acest sistem sau l-au prsit, arpele se limita n 1977 la zona mrcii
germane, format din Germania, rile din Benelux i Danemarca. Consiliul European a
ncredinat unui comitet de experi, prezidat de Jacques Delors, mandatul de a formula
propuneri pentru posibilitatea realizrii uniunii economice i monetare europene. Rezultatul a
fost Raportul Delors, care a condus la conturarea Tratatului de la Maastricht, semnat de efii
de stat i de guvern ai statelor membre ale UE n anul 1992 i ratificat de toate rile Uniunii
Europene pn n anul 1993. Acest Tratat a stat la baza introducerii, dup aproximativ 10
ani, a monedei euro. Institutul Monetar European (IME), nfiinat n anul 1994, a demarat
pregtirea cadrului de reglementare, organizatoric i logistic necesar noului sistem
supranaional al bncilor centrale, esenial pentru crearea Bncii Centrale Europene i
a Sistemului European al Bncilor Centrale, pentru ndeplinirea sarcinilor acestora i pentru
introducerea noii monede unice.
Funcii
Organe de decizie
Consiliului Guvernatorilor BCE este alctuit din membri ai Comitetului executiv (ase
membri) plus guvernatorii bncilor naionale ce fac parte din zona euro (17 membri). Este cel
exercit anumite competene care i-au fost delegate de ctre Consiliul guvernatorilor.
Unele dintre acestea au caracter de reglementare.
Consiliul general
Consiliul general este alctuit din preedintele BCE, vicepreedintele BCE i guvernatorii
bncilor centrale naionale (BCN) ale celor 27 de state membre ale UE. Ceilali membri ai
Comitetului executiv al BCE, preedintele Consiliului UE i un membru al Comisiei Europene
pot participa la edinele Consiliului general, dar nu au drept de vot. n concordan cu
prevederile Statutului Sistemului European al Bncilor Centrale i al Bncii Centrale
Europene, Consiliul general va fi dizolvat dup ce toate statele membre ale UE vor fi adoptat
moneda unic. Consiliul general poate fi considerat un organ de tranziie. Acesta
ndeplinete atribuiile preluate de la Institutul Monetar European, care i revin BCE n cea
de-a treia etap a Uniunii Economice i Monetare, avnd n vedere faptul c nu toate statele
membre ale UE au adoptat nc euro. edinele Consiliului general pot fi convocate ori de
cte ori preedintele consider oportun sau la cererea a cel puin trei dintre membrii si.
Consiliul general se reunete de obicei la Frankfurt, o dat la trei luni.
Politica monetar
Competena n domeniul politicii monetare a zonei euro a fost transferat la nivel comunitar fapt
stabilit prin Tratatul de la Maastricht. Tratatul de la Maastricht atribuie BCE responsabilitatea
pentru politica monetar unic i i ncredineaz un obiectiv fundamental, respectiv men inerea
stabilitii preurilor. rile participante la zona euro nu mai dispun de politici monetare i valutare
i, prin urmare, trebuie s se bazeze pe alte politici pentru a promova competitivitatea i a se
adapta la ocuri. n zona euro, deciziile de politic monetar sunt luate de Consiliul
guvernatorilor BCE, care este format din cei ase membri ai Comitetului executiv al BCE i din
guvernatorii bncilor centrale naionale ale rilor din zona euro, pe baza principiului o persoan,
un vot. n ceea ce privete operaiunile prin care sunt puse n aplicare deciziile de politic
monetar, Consiliul guvernatorilor le deruleaz, ori de cte ori este posibil i adecvat, prin
intermediul bncilor centrale naionale, n conformitate cu principiul descentralizrii
operaionale. Tratatul interzice n mod explicit finanarea deficitelor bugetare prin intermediul
bncilor centrale. Acesta mai prevede c sectorul public nu trebuie s beneficieze de acces
privilegiat la instituiile financiare. n plus, aa-numita clauz no bail-out din Tratat men ioneaz
clar faptul c nici Comunitatea, niciun stat membru nu poate fi considerat responsabil pentru
angajamentele asumate de un alt stat membru. Tratatul impune statelor membre UE obligaia de
a evita deficitele excesive. n ceea ce privete statele membre care nu respect plafoanele
pentru deficitul bugetar i pentru datoria public stabilite n Protocolul privind procedura de deficit
excesiv (PDE), anexat Tratatului, aplicarea acestei proceduri poate conduce, n ultim instan ,
la sanciuni financiare. Pe baza analizelor economice i monetare periodice, Consiliul
guvernatorilor ia decizii referitoare la nivelul principalelor rate ale dobnzilor BCE n vederea
realizrii obiectivului de stabilitate a preurilor. Apoi, Comitetul executiv al BCE rspunde
de implementarea deciziilor de politic monetar. Acestea sunt aplicate prin orientarea ratelor
dobnzilor pe termen scurt de pe piaa monetar ctre nivelul ratelor dobnzilor hotrt de
Consiliul guvernatorilor. Pentru orientarea ratelor dobnzilor pe termen scurt de pe pia a
monetar ctre nivelul ratelor dobnzilor stabilit de Consiliul guvernatorilor, BCE i Eurosistemul
utilizeaz trei instrumente:
Funcia principal a rezervelor minime obligatorii este stabilizarea ratelor dobnzilor pe piaa
monetar. Bncile trebuie s dein rezervele minime obligatorii n conturile Eurosistemului.
Aceste rezerve genereaz cererea structural de lichiditate din partea sectorului bancar al zonei
euro, nivelul acestora fiind stabilit n funcie de bilanul fiecrei instituii de credit. Aproximativ 6
000 de bnci fac obiectul constituirii rezervelor minime obligatorii. RMO trebuie ndeplinite, n
medie, pe parcursul perioadei de constituire, respectiv intervalul pentru care se calculeaz
nivelul rezervelor care trebuie constituite de ctre bnci. Aceast perioad ncepe de obicei n
ziua de mari urmtoare edinei Consiliului guvernatorilor care are programat evaluarea
orientrii politicii monetare. Rezervele minime obligatorii sunt remunerate de Eurosistem la o rat
a dobnzii medii marginale aferente operaiunii principale de refinanare din perioada de
constituire. Rezerve minime obligatorii reprezint nivelul minim al rezervelor pe care institu iile de
credit sunt obligate s le dein la banca central. Pentru fiecare instituie, se calculeaz ca
procent din totalul depozitelor constituite de clienii nebancari la acea instituie de credit.
Operaiunile de pia dein rolul cel mai important n gestionarea condiiilor de lichiditate ale
sectorului bancar din zona euro i n orientarea ratelor dobnzilor pe termen scurt de pe pia a
monetar. Acestea se realizeaz descentralizat, respectiv BCE coordoneaz opera iunile, dar
tranzaciile sunt derulate practic la nivelul BCN.
Eurosistemul desfoar trei categorii de operaiuni, i anume:
1. operaiunile principale de refinanare OPR
2. operaiunile de refinanare pe termen mai lung ORTL
3. operaiunile de reglaj fin ORF
ceea ce privete furnizarea sau absorbia de lichiditate, aceste operaiuni fiind efectuate n
funcie de necesiti.
Istoric
Euro este moneda unic adoptat de 19 state membre ale Uniunii Europene care,
mpreun, formeaz zona euro. Introducerea monedei euro n 1999 a reprezentat un pas
important pentru integrarea european. A fost, de altfel, i unul dintre succesele sale majore:
aproximativ 337.5 milioane de ceteni europeni folosesc moneda unic i se bucur de
avantaje care se vor extinde pe msur ce i alte ri vor adopta moneda euro.
n momentul lansrii, la 1 ianuarie 1999, euro a devenit noua moned oficial a 11 state
membre, nlocuind, n dou etape, vechile monede naionale precum marca german i
francul francez. La nceput, euro a fost introdus ca moned virtual pentru efectuarea de
operaiuni de plat care nu implicau bancnote i monede, precum i n scopuri contabile, n
timp ce vechile monede, considerate subuniti ale euro, continuau s fie folosite pentru
efectuarea de pli n numerar. Ulterior, la 1 ianuarie 2002, euro a fost introdus sub form de
bancnote i monede.
Euro nu este moneda tuturor statelor membre. Dou ri (Danemarca i Regatul Unit) au
optat pentru clauza de neparticipare prevzut n Tratat, iar restul (majoritatea noilor state
membre i Suedia) nu au ndeplinit criteriile stabilite n vederea adoptrii monedei unice. n
momentul n care le vor ndeplini, monedele lor naionale vor fi nlocuite de euro.
Trile de Jos.
Adoptarea euro constituie un pas crucial pentru economia unui stat membru, deoarece
puterea de decizie n domeniul monetar este transferat Bncii Centrale Europene care
acioneaz n mod independent prin intermediul unei politici monetare unice pentru ntreaga
zon euro.
Aderarea Romniei la Uniunea European presupune adoptarea monedei unice ntr-un
orizont de timp ce depinde de gradul de integrare economic cu zona euro. Conform
prevederilor celei de-a noua ediii a Programului de Convergen (2015-2018), anul 2019
este meninut de ctre autoriti ca obiectiv pentru adoptarea monedei unice, angajamentul
asumat reprezentnd un reper important pentru promovarea reformelor, att a celor
stadiul pregtirii Romniei pentru adoptarea euro (studii privind cursul de schimb
de echilibru, indicatori de aliniere structural a Romniei la zona euro);
BIBLIOGRAFIE
o http://europa.eu/about-eu/basic-information/money/euro/index_ro.htm
o http://www.bnr.ro/Trecerea-la-euro-1251.aspx
o http://ec.europa.eu/economy_finance/euro/index_ro.htm