Legea contabilitatii actualizata 2011 Legea 82/1991 actualizata

2011
Legea contabilitatii actualizata 2011 la 01 mai 2011. Legea 82/1991 actualizata 2011.
Descarca legea contabilitatii actualizata 2011.
CAP. I
Dispoziii generale
ART. 1
(1) Societile comerciale, societile/companiile naionale, regiile autonome, institutele
naionale de cercetare-dezvoltare, societile cooperatiste i celelalte persoane juridice au
obligaia s organizeze i s conduc contabilitatea financiar, potrivit prezentei legi.
(2) Instituiile publice, asociaiile i celelalte persoane juridice cu i fr scop
patrimonial au obligaia s organizeze i s conduc contabilitatea financiar.
(3) Subunitile fr personalitate juridic, cu sediul n strintate, care aparin
persoanelor prevzute la alin. (1) i (2), cu sediul n Romnia, precum i subunitile fr
personalitate juridic din Romnia care aparin unor persoane juridice cu sediul n strintate
au obligaia s organizeze i s conduc contabilitatea proprie, potrivit prezentei legi.
(4) Organismele de plasament colectiv care nu sunt constituite prin act constitutiv,
astfel cum sunt prevzute n legislaia pieei de capital, fondurile de pensii facultative,
fondurile de pensii administrate privat i alte entiti organizate pe baza Codului civil au
obligaia s organizeze i s conduc contabilitatea financiar.
(5) Persoanele fizice care desfoar activiti productoare de venituri au obligaia s
conduc contabilitate simplificat, bazat pe regulile contabilitii n partid simpl, potrivit
reglementrilor elaborate n acest sens. Aceste persoane ntocmesc Registrul-jurnal de
ncasri i pli i Registrul-inventar.
(6) Persoanele prevzute la alin. (1)-(4) organizeaz i conduc, dup caz, i
contabilitatea de gestiune, potrivit reglementrilor elaborate n acest sens.
ART. 2
(1) Contabilitatea este o activitate specializat n msurarea, evaluarea, cunoaterea,
gestiunea i controlul activelor, datoriilor i capitalurilor proprii, precum i a rezultatelor
obinute din activitatea persoanelor prevzute la art. 1. n acest scop, contabilitatea trebuie
s asigure nregistrarea cronologic i sistematic, prelucrarea, publicarea i pstrarea
informaiilor cu privire la poziia financiar, performana financiar i alte informaii referitoare
la activitatea desfurat, att pentru cerinele interne ale acestora, ct i n relaiile cu
investitorii prezeni i poteniali, creditorii financiari i comerciali, clienii, instituiile publice i
ali utilizatori.
(2) Contabilitatea public cuprinde:
a) contabilitatea veniturilor i cheltuielilor bugetare, care s reflecte ncasarea
veniturilor i plata cheltuielilor aferente exerciiului bugetar;
b) contabilitatea Trezoreriei Statului;
c) contabilitatea general bazat pe principiul constatrii drepturilor i obligaiilor, care
s reflecte evoluia situaiei financiare i patrimoniale, precum i a excedentului sau a
deficitului patrimonial;
(3) Contabilitatea instituiilor publice asigur informaii ordonatorilor de credite cu
privire la execuia bugetelor de venituri i cheltuieli, patrimoniul aflat n administrare, precum
i pentru ntocmirea contului general anual de execuie a bugetului de stat, a contului anual
1

de execuie a bugetului asigurrilor sociale de stat, fondurilor speciale, precum i a conturilor

anuale de execuie ale bugetelor locale.
ART. 3
(1) Contabilitatea se ine n limba romn i n moneda naional.
(2) Contabilitatea operaiunilor efectuate n valut se ine att n moneda naional, ct
i n valut, potrivit reglementrilor elaborate n acest sens.
ART. 4
(1) Ministerul Finanelor Publice elaboreaz i emite norme i reglementri n domeniul
contabilitii, planul de conturi general, modelele situaiilor financiare, registrelor i
formularelor comune privind activitatea financiar i contabil, normele metodologice privind
ntocmirea i utilizarea acestora.
(2) Ministerul Finanelor Publice elaboreaz i emite norme privind contabilitatea n
partid simpl.
(3) Normele i reglementrile contabile specifice anumitor domenii de activitate se
elaboreaz i se emit de instituiile cu atribuii n acest sens, cu avizul Ministerului Finanelor
Publice,
dup
cum
urmeaz:
a) de ctre Banca Naional a Romniei, pentru instituiile de credit, instituiile financiare
nebancare, definite potrivit reglementrilor legale, nscrise n Registrul general, instituiile de
plat i instituiile emitente de moned electronic, definite potrivit legii, care acord credite
legate de serviciile de plat i a cror activitate este limitat la prestarea de servicii de plat,
respectiv emitere de moned electronic i prestare de servicii de plat i pentru Fondul de
garantare a depozitelor n sistemul bancar;
b) de ctre Comisia de Supraveghere a Asigurrilor, pentru entitile autorizate,
reglementate i supravegheate de aceast instituie;
c) de ctre Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, pentru entitile
autorizate, reglementate i supravegheate de aceast instituie;
d) de ctre Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, pentru entitile autorizate,
reglementate i supravegheate de aceast instituie.
(4) Elaborarea reglementrilor prevzute la alin. (1), (2) i (3) se face cu consultarea
organismelor profesionale de profil.
ART. 5
(1) Persoanele prevzute la art. 1 alin. (1)-(4) au obligaia s conduc contabilitatea n
partid dubl i s ntocmeasc situaii financiare anuale, potrivit reglementrilor contabile
aplicabile. Subunitile deschise n Romnia de societi rezidente n state aparinnd
Spaiului Economic European au obligaia s organizeze i s conduc contabilitatea proprie,
potrivit prezentei legi, fr a ntocmi situaii financiare anuale pentru propria activitate.
(1^1) Persoanele care n exerciiul financiar precedent au nregistrat cifra de afaceri
net sub echivalentul n lei al sumei de 35.000 euro i totalul activelor sub echivalentul n lei
al sumei de 35.000 euro pot opta pentru un sistem simplificat de contabilitate, aprobat prin
ordin al ministrului finanelor publice.
(1^2) Prin sistem simplificat de contabilitate se nelege un set de reguli de baz
privind evaluarea, nregistrarea elementelor patrimoniale utiliznd un plan de conturi
simplificat i prezentarea acestora n situaiile financiare anuale ce cuprind bilan i cont de
profit i pierdere simplificate, avnd n vedere i prevederile comunitare n domeniu.
(1^3) ncadrarea n criteriile prevzute la alin. (1^1) se efectueaz pe baza indicatorilor
determinai din situaiile financiare anuale, respectiv a balanei de verificare, ncheiate la
2

finele exerciiului financiar precedent, utilizndu-se cursul de schimb valutar comunicat de

Banca Naional a Romniei, valabil la data ncheierii aceluiai exerciiu financiar.
(1^4) Nivelul indicatorilor prevzui la alin. (1^1) se poate modifica prin hotrre a
Guvernului.
(2) Categoriile de persoane care pot ine contabilitatea n partid simpl se stabilesc
prin ordin al ministrului finanelor publice.
(3) Pentru organizaii patronale i sindicale, precum i pentru alte categorii de
organizaii fr scop patrimonial, care nu desfoar activiti economice, Ministerul
Finanelor Publice aprob un sistem simplificat de raportare financiar, avnd n vedere i
cerinele organismelor europene de profil.

ART. 6
(1) Orice operaiune economico-financiar efectuat se consemneaz n momentul
efecturii ei ntr-un document care st la baza nregistrrilor n contabilitate, dobndind astfel
calitatea de document justificativ.
(2) Documentele justificative care stau la baza nregistrrilor n contabilitate angajeaz
rspunderea persoanelor care le-au ntocmit, vizat i aprobat, precum i a celor care le-au
nregistrat n contabilitate, dup caz.
ART. 7
(1) Persoanele prevzute la art. 1 au obligaia s efectueze inventarierea general a
elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii deinute la nceputul
activitii, cel puin o dat n cursul exerciiului financiar, precum i n cazul fuziunii, divizrii
sau lichidrii i n alte situaii prevzute de lege.
(2) Ministerul Finanelor Publice poate aproba excepii de la regula inventarierii anuale
pentru unele bunuri cu caracter special aflate n administrarea instituiilor publice, la
propunerea ordonatorilor principali de credite.
(3) Rezultatul inventarierii se nregistreaz n contabilitate potrivit reglementrilor
contabile aplicabile.
ART. 8
(1) Evaluarea elementelor deinute cu ocazia inventarierii i prezentarea acestora n
situaiile financiare anuale se fac potrivit reglementrilor contabile aplicabile.
(2) Reevaluarea imobilizrilor corporale se face la valoarea just, n conformitate cu
prevederile reglementrilor contabile aplicabile.
(3) Evaluarea elementelor monetare n valut i a celor exprimate n lei, a cror
decontare se face n funcie de cursul unei valute, se efectueaz potrivit reglementrilor
contabile aplicabile.
(4) Valoarea activelor i datoriilor, cu ocazia reorganizrilor efectuate potrivit legii, se
determin, de regul, de evaluatori autorizai conform reglementrilor legale n vigoare.
ART. 9
(1) Documentele oficiale de prezentare a activitii economico-financiare a persoanelor
prevzute la art. 1 alin. (1)-(4) sunt situaiile financiare anuale, ntocmite potrivit
reglementrilor contabile aplicabile i care trebuie s ofere o imagine fidel a poziiei
financiare, performanei financiare i a altor informaii, n condiiile legii, referitoare la
activitatea desfurat.

(2) Pentru instituiile publice documentul oficial de prezentare a situaiei patrimoniului

aflat n administrarea statului i a unitilor administrativ-teritoriale i a execuiei bugetului de
venituri i cheltuieli este situaia financiar trimestrial i anual.
(3) Societile-mam, definite astfel n reglementrile contabile aplicabile grupurilor de
societi, ntocmesc i prezint i situaii financiare anuale consolidate.
CAP. II
Organizarea i conducerea contabilitii
ART. 10
(1) Rspunderea pentru organizarea i conducerea contabilitii la persoanele
prevzute la art. 1 alin. (1)-(4) revine administratorului, ordonatorului de credite sau altei
persoane care are obligaia gestionrii entitii respective.
(2) Contabilitatea se organizeaz i se conduce, de regul, n compartimente distincte,
conduse de ctre directorul economic, contabilul-ef sau alt persoan mputernicit s
ndeplineasc aceast funcie. Aceste persoane trebuie s aib studii economice superioare.
(3) Contabilitatea poate fi organizat i condus pe baz de contracte de prestri de
servicii n domeniul contabilitii, ncheiate cu persoane fizice sau juridice, autorizate potrivit
legii, membre ale Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia.
(3^1) n cazul persoanelor prevzute la art. 5 alin. (1^1), contabilitatea poate fi
organizat i condus potrivit prevederilor alin. (2) i (3) sau pe baz de contracte/convenii
civile ncheiate potrivit Codului civil cu persoane fizice care au studii economice superioare,
situaie n care rspunderea pentru conducerea contabilitii revine acestor persoane fizice.
(4) Rspunderea pentru aplicarea necorespunztoare a reglementrilor contabile revine
directorului economic, contabilului-ef sau altei persoane mputernicite s ndeplineasc
aceast funcie, mpreun cu personalul din subordine. n cazul n care contabilitatea este
condus pe baz de contract de prestri de servicii, ncheiat cu persoane fizice sau juridice,
autorizate potrivit legii, membre ale Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din
Romnia, rspunderea pentru conducerea contabilitii revine acestora, potrivit legii i
prevederilor contractuale.
(4^1) n cazul persoanelor prevzute la art. 1 alin. (5), rspunderea pentru organizarea
contabilitii revine acestora. Conducerea contabilitii se poate efectua de ctre aceste
persoane, situaie n care rspunderea pentru conducerea contabilitii revine acestora. n
cazul n care contabilitatea este condus potrivit prevederilor art. 10 alin. (2) i (3) sau pe
baz de contracte/convenii civile ncheiate potrivit Codului civil cu persoane fizice care au
studii economice superioare, rspunderea pentru conducerea contabilitii revine acestor
persoane, potrivit legii i prevederilor contractuale.
(5) Instituiile publice la care contabilitatea nu este organizat n compartimente
distincte sau care nu au persoane ncadrate cu contract individual de munc sau numite ntr-o
funcie public, potrivit legii, pot ncheia contracte de prestri de servicii, pentru conducerea
contabilitii i ntocmirea situaiilor financiare trimestriale i anuale, cu persoane fizice sau
juridice, autorizate potrivit legii, membre ale Corpului Experilor Contabili i Contabililor
Autorizai din Romnia. ncheierea contractelor se face cu respectarea reglementrilor privind
achiziiile publice de bunuri i servicii. Plata serviciilor respective se face din fonduri publice
cu aceast destinaie.
ART. 11
Deinerea, cu orice titlu, de elemente de natura activelor i datoriilor, precum i
efectuarea de operaiuni economico-financiare, fr s fie nregistrate n contabilitate, sunt
interzise.
4

ART. 12
(1) Contabilitatea imobilizrilor se ine pe categorii i pe fiecare obiect de eviden.
(2) Contabilitatea stocurilor se ine cantitativ i valoric sau numai valoric, n condiiile
stabilite de reglementrile legale.
ART. 13
nregistrarea, evaluarea i prezentarea elementelor de natura activelor, datoriilor i
capitalurilor proprii se efectueaz conform reglementrilor contabile aplicabile.
Art. 14 abrogat
ART. 15
Valoarea aciunilor emise sau a altor titluri, precum i vrsmintele efectuate n contul
capitalului subscris se reflect distinct n contabilitate.
ART. 16
Contabilitatea clienilor i furnizorilor, a celorlalte creane i obligaii se ine pe
categorii, precum i pe fiecare persoan fizic sau juridic.
ART. 17
(1) Contabilitatea cheltuielilor se ine pe feluri de cheltuieli, dup natura sau destinaia
lor, dup caz.
(2) Contabilitatea veniturilor se ine pe feluri de venituri, dup natura sau sursa lor,
dup caz.
(3) Contabilitatea veniturilor i cheltuielilor bugetului general consolidat se ine pe
subdiviziunile clasificaiei bugetare.
ART. 18
Contabilitatea instituiilor publice asigur nregistrarea drepturilor constatate,
veniturilor ncasate, angajamentelor bugetare, angajamentelor legale, plilor de cas i a
cheltuielilor efective, pe subdiviziunile clasificaiei bugetare, potrivit bugetului aprobat i
normelor metodologice elaborate de Ministerul Finanelor Publice.
ART. 19
(1) n contabilitate, profitul sau pierderea se stabilete cumulat de la nceputul
exerciiului financiar. nchiderea conturilor de venituri i cheltuieli se efectueaz, de regul, la
sfritul exerciiului financiar.
(2) Rezultatul definitiv al exerciiului financiar se stabilete la nchiderea acestuia.
(3) Repartizarea profitului se nregistreaz n contabilitate pe destinaii, dup aprobarea
situaiilor financiare anuale.
(4) Pierderea contabil reportat se acoper din profitul exerciiului financiar i cel
reportat, din rezerve, prime de capital i capital social, potrivit hotrrii adunrii generale a
acionarilor sau asociailor.
(5) La instituiile publice rezultatul execuiei bugetare se stabilete anual, potrivit
reglementrilor contabile elaborate n acest sens.
(6) Excedentul sau deficitul patrimonial se determin de ctre instituiile publice, n
conformitate cu normele metodologice elaborate de Ministerul Finanelor Publice.
CAP. III
5

Registrele de contabilitate

ART. 20
Registrele de contabilitate obligatorii sunt: Registrul-jurnal, Registrul-inventar i Cartea
mare. ntocmirea, editarea i pstrarea registrelor de contabilitate se efectueaz conform
normelor elaborate de Ministerul Finanelor Publice.
ART. 21
Registrele de contabilitate se utilizeaz n strict concordan cu destinaia acestora i
se prezint n mod ordonat i astfel completate nct s permit, n orice moment,
identificarea i controlul operaiunilor contabile efectuate.
ART. 22
Pentru verificarea nregistrrii corecte n contabilitate a operaiunilor efectuate se
ntocmete balana de verificare, cel puin la ncheierea exerciiului financiar, la termenele de
ntocmire a situaiilor financiare, a raportrilor contabile, precum i la finele perioadei pentru
care entitatea trebuie s ntocmeasc declaraia privind impozitul pe profit/venit, potrivit legii.

ART. 23
(1) Persoanele prevzute la art. 1 care utilizeaz sisteme informatice de prelucrare
automat a datelor au obligaia s asigure prelucrarea datelor nregistrate n contabilitate n
conformitate cu reglementrile contabile aplicabile, controlul i pstrarea acestora pe
suporturi tehnice timp de 10 ani.
(2) Persoanele prevzute la alin. (1) au obligaia s asigure autoritilor fiscale accesul
la datele pstrate pe suporturi tehnice.
ART. 24
nregistrarea n contabilitate a operaiunilor determinate de fuziunea, divizarea sau
ncetarea, potrivit legii, a activitii persoanelor prevzute la art. 1 se face pe baza
documentelor corespunztoare ntocmite n asemenea situaii.
ART. 25
(1) Registrele de contabilitate obligatorii i documentele justificative care stau la baza
nregistrrilor n contabilitatea financiar se pstreaz n arhiva persoanelor prevzute la art.
1 timp de 10 ani, cu ncepere de la data ncheierii exerciiului financiar n cursul cruia au fost
ntocmite, cu excepia statelor de salarii, care se pstreaz timp de 50 de ani.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1) se pot stabili, n mod justificat, prin ordin al
ministrului finanelor publice, registrele de contabilitate i documentele justificative care se
pstreaz timp de 5 ani.
ART. 25^1
n cazul reorganizrii persoanelor juridice, acestea vor lua msuri pentru pstrarea i
arhivarea, potrivit legii, a documentelor justificative i a registrelor de contabilitate.
ART. 26
n caz de pierdere, sustragere sau distrugere a documentelor financiar-contabile se vor
lua msuri de reconstituire a acestora, potrivit reglementrilor emise n acest sens, n termen
6

de maximum 30 de zile de la constatare, iar n caz de for major, n termen de 90 de zile de

la constatarea ncetrii acesteia.
CAP IV
Situaii financiare
ART. 27
(1) Exerciiul financiar reprezint perioada pentru care trebuie ntocmite situaiile
financiare anuale i, de regul, coincide cu anul calendaristic.
(2) Durata exerciiului financiar este de 12 luni.
(3) Exerciiul financiar poate fi diferit de anul calendaristic:
a) pentru sucursalele cu sediul n Romnia, care aparin unei persoane juridice cu sediul
n strintate, cu excepia instituiilor de credit, instituiilor financiare nebancare, definite
potrivit legii, nscrise n Registrul general, instituiilor de plat i instituiilor emitente de
moned electronic, definite potrivit legii, care acord credite legate de serviciile de plat i a
cror activitate este limitat la prestarea de servicii de plat, respectiv emitere de moned
electronic i prestare de servicii de plat, entitilor autorizate, reglementate i
supravegheate de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, societilor de asigurare,
asigurarereasigurare i de reasigurare, entitilor autorizate, reglementate i supravegheate
de Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, dac exerciiul financiar difer
pentru persoana juridic de care aparin;
b) pentru filialele consolidate ale unei societi-mam cu sediul n strintate, precum
i pentru filialele filialelor, cu excepia instituiilor de credit, instituiilor financiare nebancare,
definite potrivit legii, nscrise n Registrul general, instituiilor de plat i instituiilor emitente
de moned electronic, definite potrivit legii, care acord credite legate de serviciile de plat
i a cror activitate este limitat la prestarea de servicii de plat, respectiv emitere de
moned electronic i prestare de servicii de plat, entitilor autorizate, reglementate i
supravegheate de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, societilor de asigurare, asigurarereasigurare i de reasigurare, entitilor autorizate, reglementate i supravegheate de
Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, dac exerciiul financiar difer pentru
societatea-mam.
(3^1) Persoanele care opteaz pentru un exerciiu financiar diferit de anul calendaristic,
potrivit alin. (3), au urmtoarele obligaii:
a) s ntocmeasc i s depun raportri contabile anuale la unitile teritoriale ale
Ministerului Finanelor Publice, n condiiile prevzute la art. 37;
b) s ntiineze n scris unitatea teritorial a Ministerului Finanelor Publice despre
exerciiul financiar ales, cu cel puin 30 de zile calendaristice nainte de nceputul exerciiului
financiar ales. n acest scop, persoana trebuie s fac dovada c este sucursal a unei
persoane juridice cu sediul n strintate, respectiv filial a unei societi-mam cu sediul n
strintate, care are exerciiul financiar diferit de anul calendaristic.
(3^2) Cu excepia cazurilor n care persoana juridic strin sau societatea-mam
strin i schimb data de raportare ori au loc operaiuni de reorganizare, potrivit legii, data
aleas pentru ntocmirea de situaii financiare anuale n condiiile prevzute la alin. (3) nu
poate fi modificat de la un exerciiu financiar la altul.
(4) Exerciiul financiar al unitilor nou-nfiinate ncepe la data nfiinrii, potrivit legii.
(5) Exerciiul financiar al unei persoane juridice care se lichideaz ncepe la data
ncheierii exerciiului financiar anterior i se ncheie n ziua precedent datei cnd ncepe
lichidarea. Perioada de lichidare este considerat un exerciiu financiar, indiferent de durata
sa.
7

(6) Situaiile financiare anuale consolidate ale unei societi-mam se ntocmesc pentru
acelai exerciiu financiar aplicabil situaiilor financiare anuale ale societii-mam. Dac
exerciiul financiar al filialelor difer de exerciiul financiar aplicabil societii-mam, situaiile
financiare anuale consolidate pot fi ntocmite la o alt dat pentru a ine cont de exerciiul
financiar al majoritii sau al celor mai importante dintre societile consolidate.
(7) Exerciiul financiar pentru instituiile publice este anul bugetar.
ART. 28
(1) Persoanele prevzute la art. 1 alin. (1)-(4) au obligaia s ntocmeasc situaii
financiare anuale, inclusiv n situaia fuziunii, divizrii sau lichidrii acestora, n condiiile legii.
(2) Ministerul Finanelor Publice poate stabili ntocmirea i depunerea la unitile
teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice a situaiilor financiare sau a unor raportri
contabile i la alte perioade dect anual, n cadrul exerciiului financiar.
(3) Pentru persoanele juridice care aplic Standardele internaionale de raportare
financiar (IFRS), situaiile financiare au componentele prevzute de aceste standarde.
(4) Persoanele juridice care aplic reglementrile contabile conforme cu directivele
europene ntocmesc situaii financiare anuale, care au componentele prevzute de
reglementrile contabile aplicabile.
(6) Persoanele juridice fr scop patrimonial ntocmesc situaii financiare anuale, care
se compun din bilan i contul rezultatului exerciiului.
(7) Situaiile financiare anuale constituie un tot unitar i sunt nsoite de raportul
administratorilor.
(8) Condiiile pentru ntocmirea, auditarea i publicarea situaiilor financiare anuale de
ctre sucursalele din Romnia ale instituiilor de credit i ale altor instituii financiare cu sediul
n strintate se stabilesc de instituiile cu atribuii de reglementare prevzute la art. 4 alin.
(3). Instituiile respective stabilesc i cerinele referitoare la informaiile privind activitatea
proprie a sucursalelor, care trebuie publicate de sucursalele respective, n situaia n care
acestea nu sunt obligate s ntocmeasc i s publice situaii financiare anuale referitoare la
activitatea proprie.
(9) Instituiile publice ntocmesc situaii financiare trimestriale i anuale, conform
normelor elaborate de Ministerul Finanelor Publice.
(10) Situaiile financiare anuale i raportrile contabile se semneaz de ctre directorul
economic, contabilul-ef sau alt persoan mputernicit s ndeplineasc aceast funcie.
(11) Situaiile financiare anuale i raportrile contabile pot fi ntocmite i semnate de
persoane fizice sau juridice, autorizate potrivit legii, membre ale Corpului Experilor Contabili
i Contabililor Autorizai din Romnia.
(12) Situaiile financiare anuale i raportrile contabile ale persoanelor prevzute la art.
5 alin. (1^1) se ntocmesc i se semneaz de ctre persoanele care organizeaz i conduc
contabilitatea acestora.
(13) Situaiile financiare anuale i raportrile contabile se semneaz i de ctre
administratorul sau persoana care are obligaia gestionrii entitii.
(14) Situaiile financiare trimestriale i anuale ale instituiilor publice se semneaz de
ordonatorul de credite i de conductorul compartimentului financiar-contabil sau de alt
persoan mputernicit s ndeplineasc aceast funcie.
n situaia n care instituiile publice nu au persoane ncadrate cu contract individual de
munc sau numite ntr-o funcie public, potrivit legii, situaiile financiare trimestriale i
anuale se semneaz de ordonatorul de credite i de persoanele fizice sau juridice, autorizate
potrivit legii, membre ale Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia.
ART. 29
8

(1) Situaiile financiare anuale vor fi nsoite de raportul administratorilor, raportul de

audit sau raportul comisiei de cenzori, dup caz, i de propunerea de distribuire a profitului
sau de acoperire a pierderii contabile.
(2) O societate-mam trebuie s ntocmeasc att situaii financiare anuale pentru
propria activitate, ct i situaii financiare anuale consolidate, n condiiile prevzute de
reglementrile contabile aplicabile.
ART. 30
Situaiile financiare anuale vor fi nsoite de o declaraie scris a persoanelor prevzute
la art. 10 alin. (1) prin care i asum rspunderea pentru ntocmirea situaiilor financiare
anuale i confirm c:
a) politicile contabile utilizate la ntocmirea situaiilor financiare anuale sunt n
conformitate cu reglementrile contabile aplicabile;
b) situaiile financiare anuale ofer o imagine fidel a poziiei financiare, performanei
financiare i a celorlalte informaii referitoare la activitatea desfurat;
c) persoana juridic i desfoar activitatea n condiii de continuitate.
ART. 31
Situaiile financiare anuale consolidate trebuie s fie nsoite de o declaraie scris a
administratorului societii-mam prin care i asum rspunderea pentru ntocmirea
situaiilor financiare anuale consolidate i confirm c:
a) politicile contabile utilizate la ntocmirea situaiilor financiare anuale consolidate sunt
n conformitate cu reglementrile contabile aplicabile;
b) situaiile financiare anuale consolidate ofer o imagine fidel a poziiei financiare, a
performanei financiare i a celorlalte informaii referitoare la activitatea grupului.
ART. 32
(1) Membrii organelor de administraie, de conducere i supraveghere ale persoanelor
juridice au obligaia de a asigura ca situaiile financiare anuale i raportul administratorilor s
fie ntocmite i publicate n conformitate cu legislaia naional.
(2) Membrii organelor de administraie, de conducere i supraveghere ale societiimam au obligaia de a asigura ca situaiile financiare anuale consolidate i raportul
consolidat al administratorilor s fie ntocmite i publicate n conformitate cu legislaia
naional.
ART. 33
(1) Obiectivul situaiilor financiare anuale consolidate este de a oferi o imagine fidel a
poziiei financiare, performanei financiare i a celorlalte informaii referitoare la activitatea
grupului, potrivit reglementrilor contabile aplicabile.
(2) Situaiile financiare anuale consolidate constituie un tot unitar i se ntocmesc n
termen de 8 luni de la ncheierea exerciiului financiar al societii-mam. Acestea cuprind
bilanul consolidat, contul de profit i pierdere consolidat, precum i celelalte componente,
respectiv informaii referitoare la activitatea grupului, potrivit reglementrilor contabile
aplicabile, i note explicative la situaiile financiare anuale consolidate.
ART. 34
(1) Situaiile financiare anuale ale persoanelor juridice de interes public sunt supuse
auditului statutar, care se efectueaz de ctre auditori statutari, persoane fizice sau juridice
autorizate, n condiiile legii.
9

(2) n nelesul prezentei legi, prin persoane juridice de interes public se nelege:
instituiile de credit; instituiile financiare nebancare, definite potrivit reglementrilor legale,
nscrise n Registrul general; instituiile de plat i instituiile emitente de moned electronic,
definite potrivit legii, care acord credite legate de serviciile de plat i a cror activitate este
limitat la prestarea de servicii de plat, respectiv emitere de moned electronic i prestare
de servicii de plat; societile de asigurare, asigurare-reasigurare i de reasigurare; entitile
autorizate, reglementate i supravegheate de Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii
Private; societile de servicii de investiii financiare, societile de administrare a investiiilor,
organismele de plasament colectiv, depozitari centrali, casele de compensare i operatori de
pia/sistem autorizai/avizai de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare; societile
comerciale ale cror valori mobiliare sunt admise la tranzacionare pe o pia reglementat;
societile/companiile naionale; societile comerciale cu capital integral sau majoritar de
stat; regiile autonome; persoanele juridice care aparin unui grup de societi i intr n
perimetrul de consolidare al unei societi-mam cu sediul n Romnia, care are obligaia s
aplice Standardele Internaionale de Raportare Financiar, conform prevederilor legale n
vigoare; organizaiile fr scop patrimonial care primesc finanri din fonduri publice.
(2^1) Prevederile alin. (1) se aplic i subunitilor fr personalitate juridic din
Romnia, care aparin unor persoane juridice cu sediul n strintate, cu excepia subunitilor
deschise de societi rezidente n state aparinnd Spaiului Economic European, precum i
societilor-mam care au obligaia s ntocmeasc situaii financiare anuale consolidate,
potrivit reglementrilor contabile aplicabile.
(3) Sunt auditate i situaiile financiare ntocmite de entitile care au aceast obligaie
conform legislaiei specifice acestora.
(4) Sunt supuse, de asemenea, auditului statutar situaiile financiare anuale ntocmite
n vederea efecturii operaiunilor de fuziune, divizare sau lichidare, dac persoanele
respective au obligaia auditrii situaiilor financiare anuale.
(5) Prin ordin al ministrului finanelor publice pot fi stabilite i alte cazuri n care
situaiile financiare anuale sunt supuse auditului statutar.
ART. 35
(1) Situaiile financiare anuale i, dup caz, situaiile financiare anuale consolidate se
depun la unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice, n conformitate cu prevederile
legale n vigoare.
(2) Acionarii i angajaii unei societi au dreptul s se informeze n legtur cu
situaiile financiare anuale la sediul social al societii sau al societii-mam, fr nicio
discriminare.
(3) Situaiile financiare anuale se pstreaz timp de 10 ani.
(4) n caz de ncetare a activitii persoanelor prevzute la art. 1, situaiile financiare
anuale, precum i registrele i celelalte documente la care se refer art. 25 se predau la
arhivele statului, n conformitate cu prevederile legale n materie.
ART. 36
(1) Persoanele prevzute la art. 1 alin. (1)-(3) depun un exemplar al situaiilor financiare
anuale la unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice, dup cum urmeaz:
a) societile comerciale, societile/companiile naionale, regiile autonome, institutele
naionale de cercetare-dezvoltare, subunitile fr personalitate juridic din Romnia care
aparin unor persoane juridice cu sediul n strintate, cu excepia subunitilor deschise n
Romnia de societi rezidente n state aparinnd Spaiului Economic European, n termen de
150 de zile de la ncheierea exerciiului financiar;
10

b) celelalte persoane juridice, n termen de 120 de zile de la ncheierea exerciiului

financiar.
(2) Persoanele juridice care de la constituire nu au desfurat activitate, precum i
subunitile fr personalitate juridic din Romnia care aparin unor persoane juridice cu
sediul n strintate, care de la constituire nu au desfurat activitate, depun o declaraie n
acest sens, n termen de 60 de zile de la ncheierea exerciiului financiar, la unitile teritoriale
ale Ministerului Finanelor Publice.
(3) Pe perioada lichidrii, persoanele juridice aflate n lichidare, potrivit legii, depun, n
termen de 90 de zile de la ncheierea fiecrui an calendaristic, la unitile teritoriale ale
Ministerului Finanelor Publice o raportare contabil anual, al crei coninut se stabilete prin
ordin al ministrului finanelor publice.
(4) Situaiile financiare anuale ntocmite n vederea efecturii operaiunilor de fuziune,
divizare sau a lichidrii persoanelor respective se depun la unitile teritoriale ale Ministerului
Finanelor Publice n condiiile prevzute de reglementrile contabile emise n acest sens.
(5) Consiliul de administraie, respectiv directoratul societiimam, definit astfel de
reglementrile contabile aplicabile, este obligat ca n termen de 15 zile de la data aprobrii
acestora s depun la unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice situaiile
financiare anuale consolidate, potrivit prevederilor legale n vigoare.
(6) Instituiile publice ai cror conductori au calitatea de ordonatori de credite, precum
i direciile generale ale finanelor publice judeene i a municipiului Bucureti depun un
exemplar al situaiilor financiare trimestriale i anuale la instituiile ierarhic superioare la
termenele prevzute la alin. (7)-(10).
(7) Autoritile publice, ministerele i celelalte organe de specialitate ale administraiei
publice centrale, instituiile publice finanate integral din venituri proprii, ai cror conductori
au calitatea de ordonatori principali de credite, precum i direciile generale ale finanelor
publice judeene i a municipiului Bucureti, pentru situaiile financiare centralizate pe
ansamblul judeului i al municipiului Bucureti privind execuia bugetelor prevzute la art. 1
alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile
ulterioare, depun la Ministerul Finanelor Publice un exemplar al situaiilor financiare
trimestriale i anuale, potrivit normelor emise de acesta, la urmtoarele termene:
a) n termen de 50 de zile de la ncheierea exerciiului financiar;
b) n termen de 40 de zile de la ncheierea trimestrului de referin.
(8) Instituiile publice de subordonare central ai cror conductori au calitatea de
ordonatori secundari de credite depun la instituiile ierarhic superioare un exemplar al
situaiilor financiare trimestriale i anuale, potrivit normelor emise de Ministerul Finanelor
Publice, la urmtoarele termene:
a) n termen de 40 de zile de la ncheierea exerciiului financiar;
b) n termen de 30 de zile de la ncheierea trimestrului de referin.
(9) Instituiile publice de subordonare central ai cror conductori au calitatea de
ordonatori teriari de credite depun la instituiile ierarhic superioare un exemplar al situaiilor
financiare trimestriale i anuale, potrivit normelor emise de Ministerul Finanelor Publice, la
urmtoarele termene:
a) n termen de 30 de zile de la ncheierea exerciiului financiar;
b) n termen de 20 de zile de la ncheierea trimestrului de referin.
(10) Instituiile de subordonare local ai cror conductori au calitatea de ordonatori
principali de credite depun un exemplar al situaiilor financiare trimestriale i anuale la
direciile generale ale finanelor publice judeene i a municipiului Bucureti, potrivit normelor
emise de Ministerul Finanelor Publice, la urmtoarele termene:
a) n termen de 40 de zile de la ncheierea exerciiului financiar;
b) n termen de 30 de zile de la ncheierea trimestrului de referin.
11

ART. 37
Pentru asigurarea informaiilor destinate sistemului instituional al statului, Ministerul
Finanelor Publice poate solicita persoanelor prevzute la art. 1 alin. (1)-(4) s depun, n
termen de 150 de zile de la ncheierea exerciiului financiar, respectiv a anului calendaristic, la
unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice o raportare contabil anual, al crei
coninut se stabilete prin ordin al ministrului finanelor publice.
CAP. V
Contabilitatea Trezoreriei Statului i a instituiilor publice
ART. 38
(1) Contabilitatea Trezoreriei Statului se organizeaz i funcioneaz pe principiul
execuiei de cas i asigur nregistrarea operaiunilor de ncasri i pli n conturi de venituri
i cheltuieli deschise pe bugete, ordonatori de credite i subdiviziunile clasificaiei bugetare
stabilite de Ministerul Finanelor Publice.
(2) n contabilitatea Trezoreriei Statului se deschid, pe seama ordonatorilor de credite,
conturi distincte pentru creditele deschise i repartizate i pentru cheltuielile efectuate din
bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetul Fondului naional unic de
asigurri sociale de sntate, bugetul asigurrilor pentru omaj, bugetele locale, precum i
conturi de disponibiliti din care se pot efectua pli.
(3) Contabilitatea Trezoreriei Statului asigur informaii cu privire la derularea execuiei
bugetare n condiii de echilibru financiar, aprobat anual prin lege pentru fiecare buget,
precum i n limita disponibilitilor aflate n conturi.
(4) Organizarea contabilitii operaiunilor derulate prin bugetul Trezoreriei Statului i a
cheltuielilor efectuate din bugetul Ministerului Finanelor Publice - Aciuni generale, la nivelul
unitilor Trezoreriei Statului, se asigur potrivit art. 18.
(5) Contabilitatea Trezoreriei Statului se organizeaz n cadrul Ministerului Finanelor
Publice i al unitilor sale subordonate i cuprinde operaiunile privind execuia de cas a
bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetului Fondului naional unic de
asigurri sociale de sntate, bugetului asigurrilor pentru omaj i bugetelor locale,
gestiunea datoriei publice interne i externe, precum i alte operaiuni financiare efectuate n
contul organelor administraiei publice centrale i locale.
(6) Organizarea i conducerea contabilitii Trezoreriei Statului se efectueaz potrivit
normelor emise de Ministerul Finanelor Publice.
ART. 39
(1) La ncheierea exerciiului financiar, n contabilitatea Trezoreriei Statului se
procedeaz la ncheierea execuiei bugetare potrivit normelor metodologice emise de
Ministerul Finanelor Publice, dup cum urmeaz:
a) ncheierea execuiei bugetului de stat se efectueaz de ctre unitile teritoriale ale
Trezoreriei Statului;
b) ncheierea execuiei bugetului asigurrilor sociale de stat se efectueaz de ctre
unitile Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale;
c) ncheierea execuiei bugetelor locale se efectueaz de ordonatorii principali de
credite ai bugetelor locale.
(2) Ministerul Finanelor Publice ntocmete trimestrial i anual bilanul general al
Trezoreriei Statului, n structura stabilit de acesta, care se aprob n condiiile legii.
ART. 40
12

(1) Ministerul Finanelor Publice ntocmete anual bilanul instituiilor publice.

(2) Bilanul anual al instituiilor publice, n structura stabilit de Ministerul Finanelor
Publice, se prezint Guvernului pentru adoptare odat cu contul general anual de execuie a
bugetului de stat.
CAP. VI
Contravenii i infraciuni
ART. 41
Constituie contravenie urmtoarele fapte:
1. deinerea, cu orice titlu, de elemente de natura activelor i datoriilor, precum i
efectuarea de operaiuni economicofinanciare, fr s fie nregistrate n contabilitate;
2. nerespectarea reglementrilor emise de Ministerul Finanelor Publice, respectiv de
instituiile cu atribuii de reglementare n domeniul contabilitii prevzute la art. 4 alin. (3),
cu privire la:
a) aprobarea politicilor i procedurilor contabile prevzute de legislaie;
b) utilizarea i inerea registrelor de contabilitate;
c) ntocmirea i utilizarea documentelor justificative i contabile pentru toate
operaiunile efectuate, nregistrarea n contabilitate a acestora n perioada la care se refer,
pstrarea i arhivarea acestora, precum i reconstituirea documentelor pierdute, sustrase sau
distruse;
d) efectuarea inventarierii;
e) ntocmirea, semnarea i depunerea n termenul legal la unitile teritoriale ale
Ministerului Finanelor Publice a situaiilor financiare anuale i, dup caz, a situaiilor
financiare anuale consolidate, precum i a raportrilor contabile;
f) ntocmirea, semnarea i depunerea la Ministerul Finanelor Publice i la unitile
teritoriale ale acestuia, precum i la instituiile publice ierarhic superioare a situaiilor
financiare trimestriale i anuale ale instituiilor publice, potrivit legii;
g) depunerea declaraiei din care s rezulte c persoanele prevzute la art. 1 alin. (1)(3) nu au desfurat activitate, respectiv a ntiinrii prevzute la art. 27 alin. (3^1) lit. b);
3. prezentarea de situaii financiare care conin date eronate sau necorelate, inclusiv cu
privire la identificarea persoanei raportoare;
4. nerespectarea prevederilor referitoare la ntocmirea declaraiilor prevzute la art. 30
i 31;
5. nerespectarea prevederilor referitoare la obligaia membrilor organelor de
administraie, conducere i supraveghere de a ntocmi i de a publica situaiile financiare
anuale;
6. nerespectarea prevederilor referitoare la obligaia membrilor organelor de
administraie, conducere i supraveghere ale societii-mam de a ntocmi i de a publica
situaiile financiare anuale consolidate;
7. nerespectarea obligaiei privind auditarea, conform legii, a situaiilor financiare
anuale i a situaiilor financiare anuale consolidate;
8. nedepunerea, potrivit prezentei legi, a situaiilor financiare anuale, a situaiilor
financiare anuale consolidate, precum i a raportrilor contabile;
9. nerespectarea prevederilor art. 10 cu privire la organizarea i conducerea
contabilitii.
ART. 42
(1) Contraveniile prevzute la art. 41 se sancioneaz cu amend, dup cum urmeaz:
- cele prevzute la pct. 1 i 9, cu amend de la 1.000 lei la 10.000 lei;
13

- cele prevzute la pct. 2 lit. a), b) i c), cu amend de la 300 lei la 4.000 lei;
- cele prevzute la pct. 2 lit. f), cu amend de la 1.000 lei la 3.000 lei;
- cele prevzute la pct. 2 lit. g), cu amend de la 100 lei la 200 lei;
- cea prevzut la pct. 3, cu amend de la 200 lei la 1.000 lei;
- cele prevzute la pct. 2 lit. d), pct. 4 i 5, cu amend de la 400 lei la 5.000 lei;
- cea prevzut la pct. 6, cu amend de la 10.000 lei la 30.000 lei;
- cea prevzut la pct. 7, cu amend de la 30.000 lei la 40.000 lei;
- cea prevzut la pct. 8, cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei;
- cele prevzute la pct. 2 lit. e), astfel: cele referitoare la ntocmire i semnare, cu amend
de la 2.000 lei la 3.000 lei; cea referitoare la depunerea n termenul legal, cu amend de la
300 lei la 1.000 lei, dac perioada de ntrziere este cuprins ntre 1 i 15 zile lucrtoare, cu
amend de la 1.000 lei la 3.000 lei, dac perioada de ntrziere este cuprins ntre 16 i 30 de
zile lucrtoare, i cu amend de la 1.500 lei la 4.500 lei, dac perioada de ntrziere
depete 30 de zile lucrtoare.
(3) Guvernul, la propunerea Ministerului Finanelor Publice, poate modifica nivelul amenzilor
prevzute la alin. (1) n funcie de rata inflaiei.
(4) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor se fac de persoanele cu atribuii de
inspecie fiscal i control financiar, precum i de personalul altor direcii din cadrul
Ministerului Finanelor Publice, stabilit prin ordin al ministrului finanelor publice.
(5) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor n cazul asociaiilor de proprietari se
fac de persoanele cu atribuii de control din cadrul consiliilor locale ale municipiilor, oraelor,
comunelor i ale sectoarelor municipiului Bucureti i de alte persoane anume mputernicite
de consiliile judeene, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti.
(6) Amenzile contravenionale prevzute la alin. (1) i (2) se suport de persoanele
vinovate.
(7) Contraveniilor prevzute la art. 41 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
(8) n situaia n care n termen de 3 zile lucrtoare de la aplicarea amenzii prevzute de
lege nu se depun situaiile financiare prevzute la art. 36 alin. (7)-(10), Ministerul Finanelor
Publice va lua urmtoarele msuri:
a) blocarea deschiderilor de credite bugetare pentru ordonatorii principali de credite ai
bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetului asigurrilor pentru omaj,
bugetului Fondului naional unic de asigurri de sntate i ai bugetelor locale;
b) blocarea conturilor de disponibiliti deschise la unitile Trezoreriei Statului pe numele
autoritilor i instituiilor publice finanate integral sau parial din venituri proprii.
(9) Se excepteaz de la prevederile alin. (8) urmtoarele operaiuni:
a) plile din fonduri externe nerambursabile sau finanri primite de la instituii ori
organizaii internaionale pentru derularea unor programe i proiecte, precum i fondurile de
cofinanare i prefinanare aferente;
b) plata drepturilor salariale i a contribuiilor aferente, precum i a drepturilor de asigurri
i asisten social;
c) rambursrile de credite interne i externe, comisioanele i alte costuri aferente;
d) contribuii i cotizaii ctre organizaii internaionale;
e) plile din Fondul de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului i din Fondul de
intervenie la dispoziia Guvernului, potrivit legii.
ART. 43
14

Efectuarea cu tiin de nregistrri inexacte, precum i omisiunea cu tiin a nregistrrilor

n contabilitate, avnd drept consecin denaturarea veniturilor, cheltuielilor, rezultatelor
financiare, precum i a elementelor de activ i de pasiv ce se reflect n bilan, constituie
infraciunea de fals intelectual i se pedepsete conform legii.
CAP. VII
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 44
Ministerul Finanelor Publice i instituiile prevzute la art. 4 alin. (3) din prezenta lege vor
elabora i vor actualiza permanent reglementrile contabile aplicabile persoanelor prevzute
la art. 1.
ART. 45
Ministerul Finanelor Publice exercit controlul asupra modului n care se aplic prevederile
prezentei legi.

15