Anex la Decizia nr.31 din 25.03.

2013

REGULAMENTUL INTERN
al Poliiei Locale Oradea

CAPITOLUL I
DISPOZIII GENERALE
Art.1. Prezentul regulament intern reglementeaz raporturile de serviciu (drepturi, obligaii,
incompatibiliti, conflicte de interese), transparena i normele de conduit n cadrul Poliiei Locale Oradea.
Art.2. Funcionarii publici de conducere, poliitii locali i funciile publice generale din cadrul
Poliiei Locale Oradea au obligaia s respecte regulile generale privind organizarea muncii, disciplina i
toate celelalte dispoziii ale prezentului regulament.
Art.3. (1) Dispoziiile prezentului regulament se aplica tuturor angajailor din cadrul Poliiei Locale
Oradea, n calitate de salariai, indiferent de felul i durata raportului de serviciu.
(2) Persoanele care sunt delegate sau detaate din partea altor instituii, sunt obligate s respecte regulile
prevzute n prezentul regulament.
Art.4. Prezentul regulament intern a fost ntocmit cu respectarea pevederile Legii nr.7/2004, privind
Codul de conduit a funcionarilor publici (republicat), Legii nr.188/1999 republicat i actualizat i Legii
nr. 53/2003 republicat Codul Muncii.
Art.5. Regulamentul intern se public pe reeaua intern al Poliiei Locale Oradea pentru a fi adus la
cunotina ntregului personal, prin grija Conducerii Instituiei pe baza unui act doveditor de luare la
cunotin.
Art.6. n ndeplinirea atribuiilor prevzute de Legea 155/2010 personalul Poliiei Locale Oradea i
exercit competena pe raza municipiului Oradea.

CAPITOLUL II
CONDUCEREA INSTITUIEI
Art.7. (1) Primarul municipiului Oradea ndeplinete funcia de autoritate public executiv.
Conform Legii de funcionare a poliiei locale Legea 155/2010. Primarul are o serie de atribuii specifice
legate de Poliia Local:
a) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i ncetarea raporturilor de serviciu ale
efuui poliiei locale i adjunctul acestuia;
b) supune spre aprobare Consiliului local resursele materiale i financiare necesare desfurrii
activitii poliiei locale;
c) ndrum, supravegheaz, controleaz i analizeaz activitatea poliiei locale, ca serviciu public de
interes local;
d) asigur aducerea la ndeplinire a hotrrilor consiliului local privind organizarea i funcionarea
poliiei locale;
e) evalueaz activitatea poliiei locale, potrivit criteriilor specifice stabilite de ctre Consiliul local;
f) prezint Consiliului local, anual sau ori de cte ori este necesar, informri privind modul de
funcionare a poliiei locale;
g) supune spre aprobare Consiliului local regulamentul de organizare i funcionare a poliiei locale;

h) supune spre aprobare Consiliului local procedurile i criteriile pentru organizarea concursului n
vederea ocuprii funciei de ef al poliiei locale;
i) organizeaz periodic consultri cu membrii comunitii locale, cu participarea reprezentanilor IPJ
Bihor i a Poliiei municipiului Oradea i ai organizaiilor neguvernamentale, cu privire la prioritile
i activitatea poliiei locale;
j) primete i soluioneaz sesizrile cu privire la deficienele constatate n activitatea poliiei locale,
precum i cu privire la mbuntirea activitii de paz i meninere a ordinii i linitii publice;
k) mputernicete, prin dispoziie, poliitii locali ca ageni constatatori, n oricare dintre situaiile n care
aceast calitate i este stabilit, prin acte normative, primarului.
Art.8. (1) Poliia Local Oradea este condus executiv, de ctre eful Poliiei Locale Director
executiv funcie public de conducere. eful poliiei locale i ndeplinete atribuiile n mod nemijlocit sub
autoritatea i controlul primarului i are urmtoarele atribuii:
a) organizeaz, planific i conduce ntreaga activitate a poliiei locale;
b) ntreprinde msurile necesare pentru ncadrarea cu personal corespunztor;
c) asigur cunoaterea i aplicarea ntocmai de ctre ntregul personal a prevederilor legale;
d) rspunde de pregtirea profesional continu a personalului din subordine;
e) aprob planurile de paz ntocmite pentru obiectivele din competen;
f) studiaz i propune unitilor beneficiare de paz introducerea amenajrilor tehnice i a sistemelor de
alarmare mpotriva efraciei;
g) analizeaz trimestrial activitatea poliiei locale i indicatorii de performan stabilii de comisia local
de ordine public;
h) asigur informarea operativ a consiliului local, IPJ Bihor, Poliia municipiului Oradea precum i a
Inspectoratului Judeean de Jandarmi Bihor despre evenimentele deosebite ce au avut loc n cadrul
activitii poliiei locale;
i) reprezint poliia local n relaiile cu alte instituii ale statului, cu celelalte autoriti ale
administraiei publice centrale i locale i colaboreaz cu organizaii neguvernamentale, precum i cu
persoane fizice i juridice pentru ndeplinirea atribuiilor stabilite de lege;
j) asigur ordinea interioar i disciplina n rndul personalului din subordine, avnd dreptul s propun
acordarea de recompense i aplicarea de sanciuni n condiiile legii;
k) propune primarului adoptarea de msuri pentru eficientizarea activitii;
l) asigur msurile pentru rezolvarea operativ a cererilor, a sesizrilor i a reclamaiilor cetenilor, n
conformitate cu prevederile legale;
m) organizeaz i particip la audienele cu cetenii;
n) ntocmete sau aprob aprecierile de serviciu ale personalului, potrivit competenei;
o) coordoneaz activitatea de eviden, aprovizionare, de repartizare, de ntreinere i de pstrare, n
condiii de siguran, a armamentului i a muniiei din dotare;
p) urmrete modul de echipare a personalului cu uniforme i nsemnele distinctive de ierarhizare,
repartizarea i utilizarea corespunztoare a acestora;
q) ntreprinde msuri de aprovizionare i meninere n stare de funcionare a aparaturii de paz i
alarmare, radiocomunicaii i a celorlalte amenajri destinate serviciului de paz i ordine;
r) menine legtura permanent cu beneficiarii privind modul n care se desfoar activitatea de paz,
semnaleaz neregulile referitoare la ndeplinirea obligaiilor contractuale i propune msurile
necesare pentru creterea eficienei pazei;
s) analizeaz contribuia funcionarilor publici din poliia local la meninerea ordinii i linitii publice,
la constatarea contraveniilor n domeniile prevzute de lege i ia msuri de organizare i
mbuntire a acesteia;
t) organizeaz i execut controale tematice i inopinate asupra modului n care sunt ndeplinite
atribuiile de serviciu de ctre funcionarii publici din poliia local;
u) organizeaz sistemul de alarmare a personalului n cazuri deosebite;
v) organizeaz activitile de protecie a muncii, de prevenire i stingere a incendiilor;
2

w) ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege.

(2) n exercitarea atribuiilor ce i revin, eful poliiei locale emite decizii cu caracter obligatoriu pentru
ntregul personal din subordine.
(3) n cazul poliiei locale organizate ca instituie public de interes local cu personalitate juridic, eful
poliiei locale, n condiiile legii, numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i ncetarea
raporturilor de serviciu ale personalului, cu excepia sa i a adjunctului su.
(4) eful Poliiei Locale Oradea are funcia de ordonator teriar de credite.
Art.9. Din conducerea executiv a Poliiei Locale face parte i un director executiv adjunct a crui
atribuii i responsabiliti sunt prevzute prin Regulamentul de Organizare i Funcionare al Poliiei Locale
i prin fia postului precum i alte atribuii dispuse de ctre eful Poliiei Locale. Compartimentele direct
subordonate se stabilesc prin Organigrama aprobat prin Hotrre a Consiliului Local Oradea.
Art.10. (1) Conducerea instituiei are urmtoarele drepturi, conform Codului Muncii:
s stabileasc organizarea i funcionarea instituiei;
s stabileasc atribuiile corespunztoare pentru fiecare salariat, n condiiile legii;
s dea dispoziii cu caracter obligatoriu pentru salariat, sub rezerva legalitii lor;
s exercite controlul asupra modului de ndeplinire a sarcinilor de serviciu;
s constate svrirea abaterilor disciplinare i s aplice sanciunile corespunzatoare, potrivit legii,
statulului funcionarilor publici, respectnd principiile legislaiei muncii din Romnia, a Acordului
colectiv aplicabil i a prezentului Regulamentului intern;
s stabileasc obiectivele de performan individual, precum i criteriile de evaluare a realizrii
acestora, baza prevederilor legale n vigoare.
(2) Conducerii instituiei i revin n principal urmtoarele obligaii:
s informeze salariaii asupra condiiilor de munc i asupra elementelor care privesc desfurarea
relaiilor de munc;
s asigure permanent condiiile tehnice i organizatorice avute n vedere la elaborarea normelor de
munc i condiiile corespunztoare de munc;
s acorde salariailor toate drepturile ce decurg din lege, din acordul colectiv aplicabil, i rapoartele
de serviciu;
s comunice periodic salariailor situaia economic i financiar a instituiei, cu excepia
informaiilor sensibile sau secrete, care, prin divulgare, sunt de natur s prejudicieze activitatea
instituiei;
s se consulte cu sindicatul LEX POL LOC n privina deciziilor susceptibile s afecteze substanial
drepturile i interesele angajailor;
s plteasc toate contribuiile i impozitele aflate n sarcina sa, precum i s rein i s vireze
contribuiile i impozitele datorate de salariai, n condiiile legii;
s rein membrilor de sindicat contribuia lunar pe care s o vireze n contul Sindicatului Naional
Lex Pol Loc;
s nfiineze registrul general de eviden a salariailor i s opereze nregistrrile prevazute de lege;
s elibereze, la cerere, toate documentele care atest calitatea de salariat a solicitantului;
s elibereze la cererea Sindicatului Naional Lex Pol Loc date referitoare la angajai , conform
prevederilor legale n vigoare;
s asigure confidenialitatea datelor cu caracter personal ale salariailor;
s asigure protecia funcionarului public mpotriva ameninrilor, violenelor, faptelor de ultraj
crora le-ar putea fi victim n exercitarea funciei publice sau n legtur cu aceasta. Pentru
garantarea acestui drept, autoritatea sau instituia public va solicita sprijinul organelor abilitate,
potrivit legii;
s l despgubeasc pe funcionarul public n situaia n care acesta a suferit, din culpa autoritii sau
instituiei publice, un prejudiciu material n timpul ndeplinirii atribuiilor de serviciu.

 n cazul n care din diferite motive se va schimba sediul Poliiei Locale Oradea instituia se oblig
s pun la dispoziia Sindicatului reprezentativ Sindicatul Naional al poliitilor locali Lex Pol Loc
un alt sediu (ncpere ) cu dotrile necesare.
(3) Directorul executiv poate delega competene de coordonare a activitii compartimentelor din
organigrama instituiei prin decizie de numirea unui poliist local pentru fiecare dintre compartimente,
pentru asigurarea tuturor atribuiilor date de lege n competena acestuia, avnd n vedere c organigrama
are 2 posturi de conducere. Atribuiile coordonatorilor de compartimente vor fi stabilite prin fia postului.

CAPITOLUL III
COMISIA LOCAL DE ORDINE PUBLIC
Organism de consultare
Art.11. (1) Activitatea desfurat de ctre Poliia Local Oradea va fi supreavegheat de ctre
membrii Comisiei Locale de Ordine Public, organism cu rol consultativ, compus din:
Primarul Municipiului Oradea;
eful Poliiei Municipiului Oradea;
eful Poliiei Locale Oradea directorul executiv;
Secretarul Municipiului Oradea;
3 consilieri locali.
(2) Comisia local de ordine public este condus de Primarul Municipiului Oradea.
(3) Comisia local are urmtoarele atribuii:
a) asigur cooperarea dintre instituiile i serviciile publice cu atribuii n domeniul ordinii i al
siguranei publice la nivelul Municipiului Oradea;
b) avizeaz proiectul regulamentului de organizare i funcionare a poliiei locale;
c) elaboreaz proiectul planului de ordine i siguran public al Municipiului Oradea, pe care l
actualizeaz anual;
d) analizeaz periodic activitile de meninere a ordinii i siguranei publice la nivelul Municipiului
Oradea i face propuneri pentru soluionarea deficienelor constatate i pentru prevenirea faptelor care
afecteaz climatul social;
e) evalueaz cerinele specifice i face propuneri privind necesarul de personal al poliiei locale;
f) prezint Consiliului Local al Municipiului Oradea rapoarte anuale asupra modului de ndeplinire a
prevederilor planului de ordine i siguran public al Municipiului Oradea. n baza concluziilor
desprinse din analizele efectuate, propune autoritilor administraiei publice locale iniierea unor
proiecte de hotrri prin care s se previn faptele care afecteaz climatul social.

CAPITOLUL IV
STRUCTURA ORGANIZATORIC A POLIIEI LOCALE ORADEA
Art.12. Structura organizatoric a Poliiei Locale Oradea, instituie cu personalitate juridic, este
stabilit prin Hotrre a Consiliului Local Oradea. Compartimentele funcionale ale acesteia sunt ncadrate
cu funcionari publici.
Art.13. n cadrul Poliiei Locale Oradea se organizeaz:
a) structura de ordine i linite public i paz a bunurilor;
b) structura din domeniul circulaiei pe drumurile publice;
c) structura de disciplin n construcii i afiajul stradal;
4

d) structura de protecie a mediului;

e) structura de activitate comercial.
(1) Funciile publice din poliia local, inclusiv funciile publice specifice de poliist local, n raport cu
nivelul studiilor necesare ocuprii, se clasific dup cum urmeaz:
a) clasa I cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare sunt necesare studii superioare de lung
durat, absolvite cu diplom de licen sau echivalent;
b) clasa a III-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare sunt necesare studii liceale, respectiv
studii medii liceale, finalizate cu diplom de bacalaureat.
(2) Funcionarii publici din poliia local numii n funciile publice prevzute pentru clasa a III-a pot ocupa
numai funcii publice de execuie.
(3) Dup nivelul atribuiilor, funcionarii publici din cadrul poliiei locale pot fi:
a) funcionari publici de conducere;
b) funcionari publici de execuie.
(4) Funcionarii publici de conducere din cadrul poliiei locale sunt numii, n conformitate cu prevederile
Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, n una dintre urmtoarele funcii publice:
a) director executiv;
b) director executiv adjunct.
(5) Funcia public de execuie este structurat pe grade profesionale astfel:
a) superior, ca nivel maxim;
b) principal;
c) asistent;
d) debutant.

CAPITOLUL

OCUPAREA FUNCIILOR PUBLICE / MODIFICAREA, SUSPENDAREA I NCETAREA

RAPORTURILOR DE SERVICIU
Art.14. (1) Ocuparea funciilor publice se face potrivit modalitilor stabilite anual prin planul de
ocupare a funciilor publice.
(2) Funciile publice care se vacanteaz n cursul anului i nu au fost prevzute n planul de ocupare a
funciilor publice pot fi ocupate prin recrutare, promovare, transfer i redistribuire, n condiiile legii.
(3) Intrarea n corpul funcionarilor publici se face prin concurs de recrutare, organizat potrivit prevederilor
legale.
(4) Concursul de recrutare se organizeaz n vederea ocuprii unei funcii publice pe perioad
nedeterminat.
(5) Prin execepie de la prevederile alin.(4), n cazul funciilor publice de execuie temporar vacante,
concursul de recrutare se poate organiza i n vederea ocuprii unei funcii publice de execuie pe perioad
determinat, n condiiile legii.
(6) Candidatul declarat admis la concursul de recrutare este numit, potrivit legii, n funcia public pentru
care a candidat.
(7) n termen de 15 zile de la data afirii rezultatelor finale ale concursului se emite propunerea de numire a
candidatului declarat admis care se comunica, n copie acestuia.
(8) Emiterea dispoziiei de numire se face n termen de cel mult 10 zile lucrtoare de la data comunicrii
propunerii de numire n condiiile alin. (7).
(9) Fia postului aferent funciei publice se anexeaz la dispoziia de numire, iar o copie a acestuia se
nmneaz funcionarului public.
(10) Decizia de numire n funcia public i fia postului se arhiveaz n dosarul profesional.

Selectionarea, recrutarea i numirea polititilor locali

Art.15. (1) Selectionarea, recrutarea i numirea polititilor locali se face conform Ghidului denumit
Conditii de organizare si desfasurare a concursului pentru recrutarea unor functii publice de conducere si
executie din cadrul Poliiei Locale aprobat prin Hotrre a Consiliului Local, actualizat periodic n funcie de
contextul legislativ sau alte modificri care impun acest lucru cu respectarea prevederilor legale n vigoare.
(2) Statutul de funcionar public n cadrul Poliiei Locale Oradea se dobndete n condiiile legii.
Art.16. (1) Concursul de recrutare va cuprinde cinci etape succesive astfel:
a) selectarea dosarelor de nscriere;
b) testul psihologic;
c) prob sportiv;
d) lucrare scris/ teste gril pentru verificarea cunotinelor necesare ndeplinirii atribuiilor funciei sau
postului;
e) interviu.
(2) Condiiile generale, condiiile specifice precum i bibliografia concursului se stabilesc n conformitate cu
dispoziiile legale referitoare la organizarea i desfurarea concursurilor pentru ocuparea funciilor publice.
Art.17. Modificarea raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici de execuie i funcionarilor
publici de conducere are loc prin:
a) delegare;
b) detaare;
c) transfer;
d) mutarea n cadrul altui compartiment sau altei structuri fr personalitate juridic a autoritii sau
instituiei publice;
e) exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere.
Art.18. (1) Delegarea se dispune n interesul instituiei pe o perioada de cel mult 60 de zile
calendaristice ntr-un an.
(2) Funcionarul public poate refuza delegarea numai n condiiile stabilite de lege.
(3) Delegarea pe o perioad mai mare de 60 de zile calendaristice n cursul unui an calendaristic se poate
dispune numai cu acordul scris al salariatului.
(4) Pe timpul delegrii salariatul i pstreaz funcia public i salariul, iar instituia care l deleag este
obligat s suporte costul integral al transportului, cazrii i al indemnizaiei de delegare.
Art.19. (1) Detaarea se dispune n interesul autoritii sau instituiei publice n care urmeaz s i
desfoare activitatea funcionarul public, pentru o perioad de cel mult 6 luni. n cursul unui an calendaristic
un salariat poate fi detaat mai mult de 6 luni numai cu acordul su scris.
(2) Detaarea se poate dispune dac pregtirea profesional a funcionarului public corespunde atribuiilor i
responsabilitilor funciei publice, cu respectarea categoriei, clasei i gradului profesional al acestuia.
Funcionarul public poate fi detaat pe o funcie public inferioar, numai cu acordul su scris.
(3) Detaarea se poate dispune i pe o funcie public de conducere, cu aplicarea dispoziiilor art. 92 alin. 1
din Legea nr. 188/1999 (republicat i actualizat), dac funcionarul public ndeplinete condiiile de studii
i vechime n specialitatea studiilor.
(4) Salariatul poate refuza detaarea numai n condiiile stabilite de lege.
Art.20. (1) Transferul poate avea loc dup cum urmeaz:
a) n interesul serviciului;
b) la cererea salariatului.
(2) Transferul se poate face ntr-o funcie public pentru care sunt ndeplinite condiiile specifice prevzute
n fia postului.
(3) Transferul n interesul servicului se poate face numai cu acordul scris al salariatului transferat. n cazul
transferului n interesul serviciului n alt localitate, salariatul transferat are dreptul la o indemnizaie egal
cu salariul net calculat la nivelul salariului din luna anterioar celei n care se transfer, la acoperirea tuturor
cheltuielilor de transport i la un concediu pltit de 5 zile.

(4) Transferul n interesul serviciului se face ntr-o funcie public de aceeai categorie, clasa i grad
profesional cu funcia public deinut de salariat sau ntr-o funcie public de nivel inferior.
(5) Autoritile sau instituiile publice au obligaia de a afia la sediu i pe site-ul de internet al acestora
anunul privind ocuparea prin transfer la cerere a funciilor publice respective.
(6) Anunul prevzut la alin. (5) va fi fcut cu cel puin 30 de zile anterior datei prevzute pentru ocuparea
prin transfer la cerere a funciilor publice.
(7) Funcionarii publici interesai vor depune cererile de transfer, nsoite de un curriculum vitae, n termen
de 20 de zile de la data afirii anunului.
(8) n situaia n care sunt depuse mai multe cereri de transfer, autoritatea sau instituia public va organiza
un interviu cu funcionarii publici solicitani. Interviul va fi susinut cu conductorul autoritii sau instituiei
publice ori cu persoana desemnat de ctre acesta. Data, ora i locul susinerii interviului vor fi aduse la
cunotina solicitanilor.
(9) n urma susinerii interviului cu funcionarii publici solicitani se va ncheia un proces-verbal al
interviului, care va fi semnat de conductorul autoritii sau instituiei publice ori de ctre persoana
desemnat de acesta.
Art.21. (1) Mutarea n cadrul altui compartiment poate fi definitiv sau temporar.
(2) Mutarea definitiv n cadrul altui compartiment poate avea loc n urmtoarele situaii:
a) cnd se dispune de ctre Directorul executiv, pe o funcie public vacant de aceeai categorie, clas
i grad profesional sau cu repartizarea postului corespunztor funciei publice deinute, cu respectarea
pregtirii profesionale a funcionarului public i a salariului acestuia. Ambele situaii este necesar
acordul scris al funcionarului public;
b) la solicitarea justificat a salariatului, cu aprobarea Directorul executiv, pe o funcie public de
aceeai categorie, clas i grad profesional, sau pe o funcie public inferioar, cu respectarea
pregtirii profesionale a funcionarului public;
c) n alte situaii prevzute de dispoziiile legale.
(3) Mutarea temporar n cadrul altui compartiment se dispune motivat, n interesul instituiei, de ctre
directorul executiv, pe o perioad de maximum 6 luni ntr-un an, cu respectarea pregtirii profesionale i a
salariului pe care l are funcionarul public.
(4) Mutarea temporar sau definitiv n cadrul altui compartiment poate fi solicitat de funcionarul public n
cazul n care starea sntii, dovedit cu certificat medical, nu i mai permite desfurarea activitii n acel
compartiment. Mutarea se poate face pe o funcie publica corespunztoare, dac salariatul n cauza este apt
profesional s ndeplineasc noile atribuii care i revin.
Art.22. (1) Exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere se realizeaz prin
promovarea temporar a unui funcionar public care ndeplinete condiiile specifice pentru ocuparea acestei
funcii publice i care nu are n cazierul administrativ sanciuni disciplinare neradiate n condiiile prezentei
legi.
(2) Dac funcia public este vacant, msura prevzut la alin.(1) se dispune de ctre Primar, pe o perioada
de maximum 6 luni ntr-un an calendaristic, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici Bucureti.
(3) n mod excepional, perioada prevzut la alin. (2) poate fi prelungit cu maximum 3 luni, cu avizul
Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, dac se organizeaz concurs de recrutare sau promovare i
funcia publica nu a fost ocupat, n condiiile legii.
(4) Dac funcia public este temporar vacant, msura prevzut la alin. (1) se dispune de ctre Primar cu
respectarea prevederilor Legii 188/1999 (republicat i actualizat).
(5) Dac salariul corespunztor funciei publice pe care o exercit cu caracter temporar este mai mare,
salariatul are dreptul la acest salariu.
Art.23. (1) Raportul de serviciu se suspend de drept atunci cnd funcionarul public se afl n una
dintre urmtoarele situaii:
a) este numit sau ales ntr-o funcie de demnitate public, pentru perioada respectiv;
b) este ncadrat la cabinetul unui demnitar;
c) este desemnat s desfoare activiti n cadrul unor misiuni diplomatice ale Romniei ori n cadrul
unor organisme sau instituii internaionale, pentru perioada respectiv;
7

desfoar activitate sindical pentru care este prevzut suspendarea n condiiile legii;
efectueaz stagiul militar, serviciul militar alternativ, este concentrat sau mobilizat;
este arestat preventiv;
efectueaz tratament medical n strintate, dac funcionarul public nu se afl n concediu medical
pentru incapacitate temporar de munc, precum i pentru nsoirea soului sau, dup caz, a soiei ori
a unei rude pn la gradul I inclusiv, n condiiile legii;
h) se afl n concediu pentru incapacitate temporar de munc, pe o perioad mai mare de o lun, n
condiiile legii;
i) carantina, n condiiile legii;
j) concediu de maternitate, n condiiile legii;
k) este disprut, iar dispariia a fost constatat prin hotrre judectoreasc irevocabil;
l) fora major;
m) n cazul n care s-a dispus trimiterea n judecat pentru svrirea unei infraciuni de natura celor
prevzute la art. 54 lit. h) din Legea nr. 188/1999 (republicat i actualizat);
n) pe perioada cercetrii administrative, n situaia n care funcionarul public care a svrit o abatere
disciplinar poate influena cercetarea administrativ, la propunerea motivat a comisiei de disciplin;
o) n alte cazuri expres prevzute de lege.
Art.24. (1) Raportul de serviciu se suspend la iniiativa salariatului n urmtoarele situaii:
a) concediu pentru creterea copilului n vrsta de pn la 2 ani sau, n cazul copilului
b) cu handicap, pn la mplinirea vrstei de 3 ani, n condiiile legii;
c) concediu pentru ngrijire a copilului bolnav n vrsta de pn la 7 ani sau, n cazul
d) copilului cu handicap pentru afeciunile intercurente, pn la mplinirea vrstei de 18 ani;
e) desfurarea unei activiti n cadrul unor organisme sau instituii internaionale, n
f) alte situaii dect cele prevzute la art. 94 alin. (1) lit. c) din Legea 188/1999 (republicat i
actualizat);
g) pentru participare la campania electoral;
h) pentru participarea la grev, n condiiile legii.
(2) Raportul de serviciu se poate suspenda la cererea motivat a funcionarului public, pentru un interes
personal legitim, n alte cazuri dect cele prevzute la alin. (1) i la art. 94 alin. (1) Legea 188/1999
(republicat i actualizat), numai cu acordul Directorului executiv pe o perioad de maximum 1 an.
(3) Cererea de suspendare a raportului de serviciu se face n scris, cu cel puin 15 zile calendaristice nainte
de data cnd se solicit suspendarea, cu excepia participrii la grev, cnd cererea de suspendare se face cu
48 de ore nainte de declanarea grevei.
Art.25. ncetarea raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici se face prin dispoziia primarului
i are loc n urmtoarele condiii:
a) de drept;
b) prin acordul prilor, consemnat n scris;
c) prin eliberare din funcia public;
d) prin destituire din funcia public;
e) prin demisie.
Art.26. Raportul de serviciu nceteaz de drept:
a) la data decesului salariatului;
b) la data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti de declarare a morii funcionarului public;
c) dac salariatul nu mai ndeplinete una dintre condiiile prevzute la art. 54 lit. a), d) i f) din Legea
188/1999 (republicat i actualizat);
d) la data ndeplinirii cumulative a condiiilor de vrst standard i a stagiului minim de cotizare pentru
pensionare sau, dup caz, la data comunicrii deciziei de pensionare pentru limita de vrst,
pensionare anticipat, pensionare anticipat parial ori invaliditate a funcionarului public, potrivit
legii;
e) ca urmare a constatrii nulitii absolute a actului administrativ de numire n funcia public, de la
data la care nulitatea a fost constatat prin hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil;
d)
e)
f)
g)

f) cnd salariatul a fost condamnat printr-o hotrre judectoreasc definitiv pentru o fapt prevzut la
art. 54 lit. h) din Legea 188/1999 (republicat i actualizat) sau prin care s-a dispus aplicarea unei
sanciuni privative de libertate, la data rmnerii definitive i irevocabile a hotrrii de condamnare;
g) ca urmare a interzicerii exercitrii profesiei sau funciei, ca msura de siguran ori ca pedeapsa
complementar, de la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti prin care s-a dispus
interdicia;
h) la data expirrii termenului n care a fost ocupat pe perioada determinat funcia public.
Art.27. (1) Eliberarea din funcia public va fi dispus, n urmtoarele cazuri:
a) instituia i-a ncetat activitatea ori a fost mutat ntr-o alt localitate, iar funcionarul nu este de
acord s o urmeze;
b) instituia i reduce personalul ca urmare a reorganizrii activitii, prin reducerea postului ocupat de
funcionarul public;
c) ca urmare a admiterii cererii de reintegrare n funcia public ocupat de ctre funcionarul public a
eliberat sau destituit nelegal ori pentru motive nentemeiate, de la data rmnerii definitive i
irevocabile a hotrrii judectoreti prin care s-a dispus reintegrarea;
d) pentru incompetena profesional, n cazul obinerii calificativului "nesatisfctor" la la evaluarea
performanelor profesionale individuale;
e) funcionarul public nu mai ndeplinete condiiile specifice de ocupare a funciei publice starea
sntii fizice sau/i psihice a funcionarului public, constatat prin decizie a organelor
competente de expertiz medical, nu i mai permite acestuia s i ndeplineasc atribuiile
corespunztoare funciei publice deinute;
(2) n cazul eliberrii din funcia public, se acord salariatului un preaviz de 30 de zile calendaristice. n
perioada de preaviz, Directorul executiv poate acorda celui n cauz reducerea programului de lucru, pna la
4 ore zilnic, fr afectarea drepturilor salariale cuvenite.
(3) n cazul eliberrii din funcia public, n perioada de preaviz, dac n cadrul autoritii sau instituiei
publice exist funcii publice vacante corespunztoare, aceasta are obligaia de a le pune la dispoziie
funcionarilor publici.
(4) Dac nu exist funcii publice vacante corespunztoare n cadrul instituiei publice, instituia public are
obligaia de a solicita Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n perioada de preaviz, lista funciilor
publice vacante. n cazul n care exist o funcie public vacant corespunztoare, identificat n perioada de
preaviz, funcionarul public va fi transferat n interesul serviciului sau la cerere.
(5) Reducerea unui post este justificat dac atribuiile aferente acestuia se modific n proporie de peste
50% sau dac sunt modificate condiiile specifice de ocupare a postului respectiv, referitoare la studii.
(6) n cazul reorganizrii activitii prin reducerea posturilor, instituia nu poate nfiina posturi similare celor
desfiinate pentru o perioad de un an de la data reorganizrii.
(7) Funcionarul public de conducere are prioritate la ocuparea unei funcii publice vacante la nivel inferior.
(8) Persoanele care ocup funcii de conducere n instituiile publice care sunt supuse restructurrii vor fi
trecute pe un post vacant n cadrul structurii organizatorice aprobate potrivit legii.
(9) n cazul n care postul vacant este inferior postului aferent funciei de execuie a persoanei care a ocupat
funcia de conducere, postul vacant va fi transformat la acel nivel.
(10) n situaia n care n cadrul instituiei, nu exist un post vacant, se transform postul propriu al persoanei
care a ocupat funcia de conducere la nivelul funciei de execuie avute de aceasta.
Art.28. Destituirea din funcia public se dispune, ca sanciune disciplinar aplicat pentru motive
imputabile salariatului n urmtoarele cazuri:
a) pentru svrirea repetat a unor abateri disciplinare sau a unei abateri disciplinare care a avut
consecine grave;
b) dac s-a ivit un motiv legal de incompatibilitate, iar funcionarul public nu acioneaz pentru
ncetarea acestuia ntr-un termen de 10 zile calendaristice de la data intervenirii cazului de
incompatibilitate.

Art.29. (1) Funcionarul public poate s comunice ncetarea raporturilor de serviciu prin demisie,
notificat n scris Directorului executiv. Demisia nu trebuie motivat i produce efecte dup 30 de zile
calendaristice de la nregistrare la Registratura Instituiei.
(2) La ncetarea raportului de serviciu funcionarul public i pstreaz drepturile dobndite n cadrul carierei,
cu excepia cazului n care raportul de serviciu a ncetat din motive imputabile acestuia.
(3) n cazul n care raportul de serviciu a ncetat din motive pe care funcionarul public le consider
netemeinice sau nelegale, acesta poate cere instanei de contencios administrativ anularea actului
administrativ prin care s-a constatat sau s-a dispus ncetarea raportului de serviciu.

CAPITOLUL VI
PREGTIREA PROFESIONAL A ANGAJAILOR POLIIEI LOCALE ORADEA
Art.30. Funcionarii publici au dreptul i obligaia de a-i mbunti n mod continuu abilitile i
pregtirea profesional.
Art.31. (1) Autoritile i instituiile publice au obligaia s prevad n bugetul anual propriu sumele
necesare pentru acoperirea cheltuielilor de perfecionare profesional a funcionarilor publici organizat la
iniiativa ori n interesul autoritii sau instituiei publice.
(2) Pe perioada n care funcionarii publici urmeaz forme de perfecionare profesional, beneficiaz de
drepturile salariale cuvenite, n situaia n care acestea sunt:
a) organizate la iniiativa ori n interesul autoritii sau instituiei publice;
b) urmate la iniiativa funcionarului public, cu acordul conductorului autoritii sau instituiei publice.
(3) Funcionarii publici care urmeaz forme de perfecionare profesional, a cror durat este mai mare de 90
de zile ntr-un an calendaristic, organizate n ar sau n strintate, finanate din bugetul de stat sau bugetul
local, sunt obligai s se angajeze n scris c vor lucra n administraia public ntre 2 i 5 ani de la terminarea
programelor, proporional cu numrul zilelor de perfecionare profesional, dac pentru programul respectiv
nu este prevzut o alt perioad.
(4) Funcionarii publici care au urmat forme de perfecionare profesional, n condiiile alin. (3), ale cror
raporturi de serviciu nceteaz, potrivit dispoziiilor art. 97 lit. b), d) i e), ale art. 98 alin. (1) lit. f) i g) sau
ale art. 99 alin. (1) lit. d), ale Statutului funcionarilor publici nainte de mplinirea termenului prevzut sunt
obligai s restituie contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru perfecionare, precum i, dup caz,
drepturile salariale primite pe perioada perfecionrii, calculate n condiiile legii proporional cu perioada
rmas pn la mplinirea termenului.
(5) Prevederile alin. (4) nu se aplic n cazul n care funcionarul public nu mai deine funcia public din
motive neimputabile acestuia.
(6) n cazul n care persoanele care au urmat o form de perfecionare, dar nu au absolvit-o din vina lor, sunt
obligate s restituie instituiei sau autoritii publice contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru
perfecionare, precum i drepturile salariale primite n perioada perfecionrii, calculate n condiiile legii,
dac acestea au fost suportate de autoritatea sau instituia public.
Art.32. Nu constituie forme de perfecionare profesional i nu pot fi finanate din bugetul de stat sau
din bugetul local studiile universitare sau studiile de doctorat.
Art.33. Autoritile i instituiile publice au obligaia s comunice anual Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici, n condiiile legii, planul de perfecionare profesional a funcionarilor publici,
precum i fondurile prevzute n bugetul anual propriu pentru acoperirea cheltuielilor de perfecionare
profesional a funcionarilor publici, organizate la iniiativa ori n interesul autoritii sau instituiei publice.
Prevederi specifice aplicabile poliitilor locali
Art.34. (1) Instituiile de specialitate din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor n care se
desfoar programe de formare iniial pentru agenii poliiei locale, prevzute la art. 18 alin. (1) i (2) din
Legea nr. 155/2010, numrul cursanilor i perioadele n care se realizeaz aceste programe de formare
10

iniial, precum i cuantumul cheltuielilor de colarizare/cursant se stabilesc anual prin ordin al ministrului
administraiei i internelor.
(2) Pentru stabilirea cadrului organizatoric prevzut la alin. (1), structura Ministerului Administraiei i
Internelor cu atribuii n relaia cu comunitile locale centralizeaz propunerile instituiilor beneficiare i
prezint la structura central de pregtire de la nivelul Ministerului Administraiei i Internelor repartizarea
numeric i pe judee a acestor solicitri.
(3) Programele de formare iniial sunt structurate pe module, parcurse prin cursuri la zi cu durata de 3 luni.
(4) Pentru funciile publice de conducere, n programele de studiu se prevede obligatoriu un modul de
management, cu durata de minimum 30 de ore.
(5) Instituiile de specialitate din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor stabilite potrivit alin. (1)
constituie seriile de pregtire a cursanilor, n baza solicitrilor instituiilor beneficiare transmise acestora de
ctre structura central de pregtire, n limita numrului de locuri, n ordinea transmiterii cererilor.
(6) Pentru a se constitui o grup de studiu n cadrul seriei de pregtire este necesar un numr minim de 15
cursani. n situaia n care nu se poate constitui nicio grup n cadrul seriei de pregtire, precum i n situaia
n care numrul nscrierilor depete numrul de locuri aprobat, cei nscrii se redistribuie la alte instituii
organizatoare, n limita numrului de locuri prevzut pentru acestea, cu acordul instituiilor beneficiare.
(7) Finalizarea programelor de formare se face prin examen de absolvire, conform planului de nvmnt.
(8) Examenul de absolvire a programelor de formare iniial se susine n faa unei comisii numite prin
dispoziie a efului sau ordin al comandantului instituiei organizatoare, dup caz. Comisia este constituit
din 2 sau 3 specialiti din afara instituiei organizatoare i 1-3 reprezentani ai acesteia care au organizat
programul de formare profesional. La examen pot asista i reprezentani ai beneficiarilor programelor de
formare profesional care au delegaie solicitat n acest sens i eliberat de ctre structura de specialitate din
cadrul Ministerului Administraiei i Internelor.
(9) n urma promovrii examenului, poliitii locali obin un certificat de absolvire eliberat n condiiile legii
de ctre instituia organizatoare de specialitate, cu menionarea competenelor profesionale dobndite,
cuantificate n credite transferabile. Certificatele de absolvire sunt tiprite cu antetul Ministerului
Administraiei i Internelor i au regimul prevzut de lege pentru documentele de studii.
Art.35. Poliitii locali care promoveaz programele de formare iniial prevzute la art. 11 alin. (1)
ncheie un angajament de serviciu prin care se oblig s lucreze n poliia local o perioad de cel puin 5 ani
de la data promovrii examenului.
Art.36. Poliitii locali din cadrul Poliiei Locale Oradea vor fi nscrii i se vor prezenta obligatoriu
la Cursurile prevzute la art. 34 n cursul anului 2013.

CAPITOLUL VII
EVALUAREA PERFORMANELOR PROFESIONALE INDIVIDUALE ALE
FUNCIONARILOR PUBLICI
Art.37. Evaluarea performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici stabilete cadrul
general pentru:
a) corelarea obiectiv dintre activitatea funcionarului public i cerinele funciei publice;
b) aprecierea obiectiv a performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici, prin
compararea gradului de ndeplinire a obiectivelor individuale stabilite cu rezultatele obinute n mod
efectiv;
c) asigurarea unui sistem motivaional, prin recompensarea funcionarilor publici care au obinut
rezultate deosebite, astfel nct s fie determinat creterea performanelor profesionale individuale;
d) identificarea necesitilor de instruire a funcionarilor publici, pentru mbuntirea rezultatelor
activitii desfurate n scopul ndeplinirii obiectivelor stabilite.

11

Art.38. (1) Calificativele obinute la evaluarea profesional sunt avute n vedere la:
a) promovarea ntr-o funcie public superioar;
b) eliberarea din funcia public.n cazul obinerii calificativului necorespunztor.
(2) n cadrul procesului de evaluare a performanelor profesionale ale funcionarilor publici se stabilesc
cerinele de formare profesional a funcionarilor publici.
Art.39. Are calitatea de evaluator:
a) funcionarul public de conducere care coordoneaz compartimentul n cadrul cruia i desfoar
activitatea funcionarul public de execuie;
b) funcionarul public de conducere ierarhic superior pentru funcionarul public de conducere;
c) Primarul pentru funcionarii publici care sunt n subordinea direct a acestuia.
Art.40. (1) Perioada evaluat este cuprins ntre 1 ianuarie i 31 decembrie din anul pentru care se
face evaluarea.
(2) Perioada de evaluare este cuprins ntre 1 i 31 ianuarie din anul urmtor perioadei evaluate.
(3)n mod excepional, evaluarea performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici se face i
n cursul perioadei evaluate, n urmtoarele cazuri:
a) raportul de serviciu al funcionarului public evaluat nceteaz, se suspend sau se modific, n
condiiile legii.
b) raportul de serviciu al evaluatorului nceteaz, se suspend sau se modific, n condiiile legii. n
acest caz evaluatorul are obligaia ca, nainte de ncetarea, suspendarea sau modificarea raporturilor
de serviciu ori, dup caz, ntr-o perioad de cel mult 15 zile calendaristice de la ncetarea sau
modificarea raporturilor de serviciu s realizeze evaluarea performanelor profesionale individuale ale
funcionarilor publici sau a personalului contractual din subordine.
c) funcionarul public dobndete o diplom de studii de nivel superior i urmeaz s fie promovat, n
condiiile legii, ntr-o funcie public corespunztoare studiilor absolvite;
d) funcionarul public este promovat n grad profesional.
(4) Evaluarea performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici se face cu respectarea
regimului juridic al conflictului de interese privind funcionarii publici.
Art.41. (1) Notarea obiectivelor individuale i a criteriilor de performan se face parcurgndu-se
urmtoarele etape:
a) fiecare obiectiv se apreciaz cu note de la 1 la 5, nota exprimnd gradul de ndeplinire a obiectivului
respectiv, n raport cu indicatorii de performan;
b) fiecare criteriu de performan se noteaz de la 1 la 5, nota exprimnd aprecierea ndeplinirii
criteriului de performan n realizarea obiectivelor individuale stabilite.
(2) Pentru a obine nota acordat pentru ndeplinirea obiectivelor se face media aritmetic a notelor acordate
pentru ndeplinirea fiecrui obiectiv, inclusiv a obiectivelor individuale revizuite, dac s-a impus revizuirea
acestora pe parcursul perioadei evaluate.
(3) Pentru a obine nota acordat pentru ndeplinirea criteriilor de performan se face media aritmetic a
notelor acordate pentru ndeplinirea fiecrui criteriu.
(4) Punctajul final al evalurii anuale este media aritmetic a notelor obinute pentru obiectivele individuale
i criteriile de performan.
(5) Semnificaia notelor este urmtoarea:
nota 1 - nivel minim
nota 5 - nivel maxim.
Art.42. (1) Calificativul final al evalurii se stabilete pe baza notei finale, dup cum urmeaz:
a) ntre 2,01- 3,50 - satisfctor;
b) ntre 1,00- 2,00 - nesatisfctor;
c) ntre 3,51 -4,50 - bine;
d) ntre 4,51- 5,00 foarte bine.
(2) Funcionarii publici nemulumii de rezultatul evalurii pot s l conteste la eful Poliiei Locale, acesta
soluioneaz contestaia pe baza raportului de evaluare i a referatelor ntocmite de ctre funcionarul public
evaluat, evaluator i contrasemnatar.
12

(3) Contestaia se formuleaz n termen de 5 zile calendaristice de la luarea la cunotin de ctre

funcionarul public evaluat a calificativului acordat i se soluioneaz n termen de 15 zile calendaristice de la
data expirrii termenului de depunere a contestaiei.
(4) Rezultatul contestaiei se comunic funcionarului public n termen de 5 zile calendaristice de la
soluionarea contestaiei.
(5) Funcionarul public nemulumit de modul de soluionare a contestaiei se poate adresa instanei de
contencios administrativ, n condiiile legii.

CAPITOLUL VIII
PROMOVAREA FUNCIONARILOR PUBLICI
Art. 43. (1) Promovarea reprezint modalitatea de dezvoltare a carierei funcionarilor publici prin
ocuparea, n condiiile legii, a unei:
a) funcii publice cu grad profesional superior celui deinut anterior promovrii;
b) funcii publice dintr-o clas superioar, ca urmare a obinerii unei diplome de nivel superior i a
promovrii examenului sau concursului organizat n acest sens;
c) funcii publice de conducere ca urmare a promovrii examenului sau concursului organizat n acest
sens, n condiiile prezentei hotrri.
(2) Pentru promovarea n grad profesional i n clas nu este necesar existena unei funcii publice vacante
de nivel superior celei detinute.
Promovarea n grad profesional
Art.44. (1) Funcionarii publici pot promova ntr-un grad profesional superior pe baz de examen sau
concurs, n limita funciilor publice rezervate promovrii din planul de ocupare a funciilor publice i n
limita fondurilor bugetare.
Art.45. Pentru a participa la examenul de promovare n gradul profesional imediat superior celui
deinut, funcionarul public trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:
a) s aib cel puin 3 ani vechime n gradul profesional al funciei publice din care promoveaz;
b) s fi obinut cel puin calificativul "bine" la evaluarea performanelor individuale n ultimii 2 ani;
c) s nu aib n cazierul administrativ o sanciune disciplinar neradiat n condiiile prezentei legi.
Promovarea n funcii publice de conducere
Art.46. (1) Funcionarii publici pot promova ntr-o funcie public de conducere vacant, pe baz de
examen sau concurs.
(2) Concursul sau examenul pentru promovare n funciile publice de conducere se organizeaz cu ncadrarea
n fondurile bugetare alocate, n conformitate cu competenele stabilite conform legii pentru organizarea
concursului de recrutare.
(3) Pentru a participa la concursul de promovare ntr-o funcie public de conducere, funcionarii publici
trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:
a) s fie absolveni de masterat sau de studii postuniversitare n domeniul administraiei publice,
management sau n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice;
b) s fie numii ntr-o funcie public din clasa I;
c) s ndeplineasc cerinele specifice prevzute n fia postului;
d) s ndeplineasc condiiile prevzute la art. 57 alin. (6) din Legea 188/1999 privind statutul
funcionarilor publici (republicat);
e) s nu aib n cazierul administrativ o sanciune disciplinar neradiat n condiiile prezentei legi.
Promovarea n clas
Art.47. (1) n urma dobndirii unei diplome de studii de nivel superior, funcionarii publici de
execuie au dreptul de a participa la examenul organizat pentru ocuparea unei funcii publice ntr-o clas
superioar celei n care sunt ncadrai, dac studiile absolvite sunt n specialitatea n care i desfoar

13

activitatea sau dac autoritatea ori instituia public apreciaz c studiile absolvite sunt utile pentru
desfurarea activitii.
(2) Promovarea n clas se face prin transformarea postului ocupat de funcionarul public ca urmare a
promovrii examenului.
CAPITOLUL IX
DREPTURI I NDATORIRI ALE SALARIAILOR
Drepturile funcionarilor publici
Art.49. (1) Drepturile funcionarilor publici sunt prevzute n Capitolul V, seciunea I din Legea
nr.188/1999.
(2) Drepturile salariale ale funcionarilor publici care ocup funcii publice de conducere, generale i
specifice sunt formate din, constituind salariul de baz:
- salariul de ncadrare ,
- ndemnizaia de conducere dup caz,
- spor de vechime,
- spor de misiune permanent (25 %)- aplicat la salariul de ncadrare,
- spor de condiii vtmtoare (15%) aplicat la suma format din salariul de ncadrare, sporul de conducere,
dup caz i sporul de vechime,
- drepturi salariale conform art. 14 din Legea 258/2010- respectiv stimulente;
(3) Funcionarii publici cu statut general primesc i o sum pentru decontarea cheltuielilor de transport;
(4) Personalul care ocup funcii publice de conducere precum i poliitii locali beneficiaz de norm de
hran n cuantum stabilit prin Hotrre a Consiliului Local Oradea precum i de sporul pentru munca de
teren (7%).
(5) Modul de aplicare concret al prevederilor referitoare la norma de hran n cuantum lunar net de 630 lei
ncepnd cu luna ianuarie 2012 este urmtorul:
1.
Norma de hran a fost adoptat prin HCL 810 din 13.12.2012, avnd la baz raportul de specialitate
nr.6788/07.12.2011 precum i nota de fundamentare nr. 6452/24.11.2011.
2.
Norma de hran s-a stabilit ca i cuantum lunar, indiferent de numrul zilelor calendaristice, 30 sau 31,
prin nmulirea cuantumului pe zi caledaristic dedus din cuantumul stabilit prin OMAN 25 lei supus la
procentul de reducere i de cretere a salariilor n sistemul bugetar n anul 2011 ( fluctuaia drepturilor
salariale) Rezultatul a fost rotunjit n jos pn la ntreg - 21 lei/zi calendaristic. Modalitatea de calcul este
prevzut n Nota de fundamentare nr. 6452/24.11.2011.
3.
Norma de hran compenseaz efortul fizic i psihic prelungit precum i complexitatea activitilor
desfurate n timpul programului de lucru. De aceea, conform Notei de fundamentare acesta se aplic numai
la perioadele de lucru i pe perioada concediului de odihn. Sunt excluse perioadele de concediu medicalincapacitate temporar de munc zile calendaristice, pe perioada concediului de maternitate, pe perioada
concediului pentru ngrijirea i creterea copilului pn la vrsta de 2 ani sau, dup caz 3 ani, pe perioada
concediilor fr plat, pe perioada suspendrii raportului de serviciu, pe perioada delegaiilor.
4.
Norma de hran se aplic proporional cu perioada lucrat, cu perioada sau zilele de recuperri ale
orelor suplimentare i a concediilor de odihn.
5.

Norma de hran se acord pe zilele de concedii de odihn aferente i executate ncepnd cu anul 2012.

6.
Zilele de smbt, duminic, zilele de srbtori legale prevzute de Codul Muncii precum i ziua de
12 octombrie ziua municipiului Oradea sunt zile pe care se calculeaz norm de hran conform prevederilor
prezentului Regulament.
14

7.
n vederea punerii n aplicare a plii normei de hran se va crea un pontaj i un stat de personal
separat. Lunar se vor ntocmi aceste acte de ctre consilierul cu atribuii de resurse umane, sau nlocuitorul de
drept al acestuia. Verificarea i aprobarea se va realiza de ctre Directorul executiv al Poliiei Locale sau
nlocuitorul de drept al acestuia. Documentele mai sus menionate se predau consilierului cu atribuii de
salarizare a personalului sau nlocuitorul de drept al acestuia, n vederea punerii n plat la aceeai dat cu
retribuia lunar.
8.

Exemplu de calcul:
Luna martie 2012 - aprilie 2012

29

30

31

10

11

CO

CO

CO

CO

CO

CO

CO

Zilele de 31 martie respectiv 1 aprilie se iau n considerare la plata normei de hran precum i zilele de 7-8
aprilie ( respectiv smbt i duminica), precum i srbtorile legale.
n acelai mod se procedeaz la calculul perioadelor de concedii medicale scznd numai numrul de zile
calendaristice prevzute prin actul certificatul de concediu medical, n exemplul de mai jos 2-6 aprilie
inclusiv.
Exemplu de calcul:
Luna martie 2012 - aprilie 2012
29

30

31

10

11

S D

CO

CO

Cm

Cm

Cm

Cm

Cm

CO

CO

n ceea ce privete zilele de recuperare a orelor suplimentare care se calculeaz ca i zile efectiv
lucrate avnd n vedere c nu exist posibilitatea plii acestora i trebuiesc compensate cu timp liber
corespunztor i a calculului perioadelor de 2 zile libere consecutive, de regul -smbt, duminic,
zilele de srbtori legale prevzute de Codul Muncii- acestea se vor executa conform exemplului de
mai jos.
Exemplu de calcul : recuperare ore suplimentare: Luna martie 2012 - aprilie 2012
29

30

31

10

11

S D L

CO

CO

15

Zilele de 31 martie respectiv 1 aprilie se iau n considerare la stabilirea cuantumului normei de hran
pentru c fac parte din perioada de recuperri ore suplimentare ( regim de zi lucrtoare la plat) n
consecin la plata normei de hran aferent lunii aprilie 2012 ziua de 1 aprilie se include n total
perioad lucrat, chiar dac persoana nu este fizic n serviciu.
Zilele de 7 i 8 aprilie se iau n calculul cuantumului normei de hran acestea fiind zile cnd
personalul poate fi chemat la serviciu, concediul de odihn acionnd n datele de 5 respectiv 6 aprilie.
9.
Rotunjirile n cazurile n care dup aplicare rezult o sum peste 50 sutimi - cuantumul
normei de hran se va rotunji n sus pn la primul numr ntreg. n caz contrar cnd rezultatul o sum
cu sub 50 sutimi cuantumul normei de hran se va rotunji n sus pn la primul numr ntreg.
Art.50 Angajaii care ocupa funcii de conducere au obligaia:
s organizeze i s optimizeze activitatea Instituiei prin mbuntirea continu a activitii
Compartimentelor specializate din subordine;
s ntocmeasc fia postului pentru toate posturile ocupate din subordine, conform statului de
personal aprobat i s aduc pe parcurs modificrile i completrile survenite;
s asigure asistena i supervizarea activitilor din cadrul compartimentului;
s aduc la cunotina subordonailor drepturile, obligaiile i rspunderile ce la revin;
s dea dispoziii legale,clare i precise;
s asigure ncadrarea n colectiv a noilor angajai;
s prelucreze, periodic modificrile legislative i actele normative noi, specifice locurilor de munc;
rspund de conduita i atitudinea subordonailor n relaia cu publicul;
rspund de decena vestimentaiei adoptat n timpul serviciului de ctre subordonai;
au obligaia de a sesiza comisia de disciplin a instituiei n caz c, constat abateri disciplinare. n
caz contrar se fac vinovai de tolerarea abaterilor ;
completeaz raportul de evaluare pentru angajaii din subordine n condiiile legii;
au obligaia s organizeze i s faciliteze integrarea debutanilor n cadrul instituiei prin elaborarea
unui program de stagiu aprobat de ctre Primar care trebuie s conin n mod obligatoriu urmtoarele
puncte :
a) alocarea a doua ore zilnic din timpul normal de lucru studiului individual sau programelor de
formare la care trebuie s participe funcionarul public debutant, n condiiile legii;
b) planificarea activitilor ce urmeaz sa fie desfurate, n funcie de nivelul cunotinelor
teoretice i al deprinderilor practice dobndite pe parcursul perioadei de stagiu.
n scopul cunoaterii specificului activitii instituiei, funcionarului public debutant i se va asigura
posibilitatea de a asista la ndeplinirea atribuiilor de serviciu de ctre functionarii publici definitivi din
cadrul altor compartimente. Aceasta activitate se va desfasura n coordonarea funcionarului public sub a
crui ndrumare i desfoar activitatea i nu poate depi un sfert din durata perioadei de stagiu.
Art.51. Obligaii generale ale angajailor din cadrul Poliiei Locale Oradea:
de a avea un comportament bazat pe respect, bun-credin, corectitudine, amabilitate i
imparialitate;
de a avea n timpul programului de lucru o inut vestimentar ngrijit i decent;
s se prezinte la serviciu n stare corespunztoare, n deplin capacitate de munc, pentru a-i putea
ndeplini n bune condiii sarcinile ce i revin;
de a acorda caracter prioritar legilor i interesului cetenilor;
de a respecta msurile de securitate i santate a muncii n instituie;
s efectueze examenul medical periodic;
16

 s cunoasc coninutul actelor normative, regulamentelor i al oricror altor dispoziii cu caracter

normativ n legatur cu atribuiile i sarcinile de serviciu, precum i a dispoziiilor conducerii;
angajaii sunt obligai s comunice Compartimentului Resurse Umane n cel mult 5 zile calandaristice
de la data interveniri modificrii, orice modificare survenit n situaia/statutul lor cu privire la:
starea civil (cstorie, divor, naterea unui copil, etc.), situaia militar, studii, schimbarea
domiciliului;
referitor la studiile absolvite, angajaii au obligaia s prezinte Compartimentului Resurse Umane,
diplomele de studii, avnd n vedere c adeverinele eliberate de instituiile de nvmnt superior
au valabilitate doar de un an;
funcionarii publici sunt obligai s colaboreze cu Compartimentul Resurse Umane n problema
ntocmirii i actualizrii dosarului profesional n sensul furnizrii oricrei informaii sau document
necesar ntocmirii, completrii sau actualizrii acestuia.
Art.52. (1) n exercitarea atribuiilor ce i revin, potrivit legii, poliistul local are urmtoarele drepturi
principale:
a) s efectueze control preventiv asupra persoanei i/sau bagajului acesteia n urmtoarele situaii: exist
indicii clare c s-a svrit, se svrete sau se pregtete svrirea unei infraciuni sau persoana
particip la manifestri publice organizate n locuri n care este interzis accesul cu arme, produse ori
substane periculoase;
b) s invite la sediul poliiei locale persoanele a cror prezen este necesar pentru ndeplinirea
atribuiilor, prin aducerea la cunotin, n scris, a scopului i a motivului invitaiei;
c) s solicite sprijinul cetenilor pentru identificarea, urmrirea i prinderea persoanelor care au comis
fapte de natur penal sau contravenional;
d) s poarte i s foloseasc, n condiiile prezentei legi i numai n timpul serviciului, armamentul,
muniia i celelalte mijloace de aprare i intervenie din dotare;
e) s circule gratuit, pe baza legitimaiei de serviciu, n timpul serviciului, n zona de competen, cu
mijloacele de transport n comun locale, pentru executarea unor misiuni care nu pot fi ndeplinite
altfel;
f) s foloseasc fora, n condiiile legii, proporional cu starea de fapt care justific utilizarea acesteia,
n cazul nerespectrii dispoziiilor pe care le-a dat n exercitarea atribuiilor de serviciu;
g) s legitimeze i s stabileasc identitatea persoanelor care ncalc dispoziiile legale ori sunt indicii c
acestea pregtesc sau au comis o fapt ilegal;
h) s conduc la sediul poliiei locale sau al unitilor/ structurilor teritoriale ale Poliiei Romne pe cei
care prin aciunile lor pericliteaz integritatea corporal, sntatea sau viaa persoanelor, ordinea
public ori alte valori sociale, precum i persoanele suspecte de svrirea unor fapte ilegale, a cror
identitate nu a putut fi stabilit n condiiile legii. Verificarea situaiei acestor categorii de persoane i
luarea msurilor legale, dup caz, se realizeaz n cel mult 12 ore din momentul depistrii, ca msur
administrativ.
(2) Pentru exercitarea atribuiilor de serviciu, poliitii locali au acces, n condiiile legii, la bazele de date ale
Ministerului Administraiei i Internelor. n acest scop, poliia local sau unitatea/subdiviziunea
administrativ-teritorial, dup caz, i structurile abilitate din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor
ncheie protocoale de colaborare n care se reglementeaz infrastructura de comunicaii, msurile de
securitate, protecie i de asigurare a confidenialitii datelor, nivelul de acces i regulile de folosire.
Art.53. (1) n exercitarea atribuiilor de serviciu, poliistul local este obligat:
a) s respecte drepturile i libertile fundamentale ale cetenilor, prevzute de Constituia Romniei,
republicat, i de Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale;
b) s respecte principiile statului de drept i s apere valorile democraiei;
c) s respecte prevederile legilor i ale actelor administrative ale autoritilor administraiei publice
centrale i locale;
d) s respecte i s aduc la ndeplinire ordinele i dispoziiile legale ale efilor ierarhici;
e) s respecte normele de conduit profesional i civic prevzute de lege;

17

f) s i decline, n prealabil, calitatea i s prezinte insigna de poliist i legitimaia de serviciu, cu

excepia situaiilor n care rezultatul aciunii este periclitat. La intrarea n aciune sau la nceputul
interveniei ce nu sufer amnare, poliistul local este obligat s se prezinte, iar dup ncheierea
oricrei aciuni sau intervenii s se legitimeze i s declare funcia i unitatea de poliie local din
care face parte;
g) s intervin i n afara orelor de program, n limita mijloacelor aflate la dispoziie, pentru exercitarea
atribuiilor de serviciu, n raza teritorial de competen, cnd ia la cunotin de existena unor
situaii care justific intervenia sa;
h) s se prezinte de ndat la sediul poliiei locale sau acolo unde este solicitat, n situaii de catastrofe,
calamiti ori tulburri de amploare ale ordinii i linitii publice sau alte asemenea evenimente,
precum i n cazul instituirii strii de urgen ori a strii de asediu sau n caz de mobilizare i de
rzboi;
i) s respecte secretul profesional, precum i confidenialitatea datelor dobndite n timpul desfurrii
activitii, n condiiile legii, cu excepia cazurilor n care ndeplinirea sarcinilor de serviciu, nevoile
justiiei sau legea impun dezvluirea acestora;
j) s manifeste corectitudine n rezolvarea problemelor personale, n aa fel nct s nu beneficieze i
nici s nu lase impresia c beneficiaz de datele confideniale obinute n calitatea sa oficial.
(2) Poliistului local i este interzis:
a) s fac parte din partide, formaiuni sau organizaii politice ori s desfoare propagand n favoarea
acestora;
b) s exprime opinii sau preferine politice la locul de munc sau n public;
c) s participe la mitinguri, demonstraii, procesiuni sau orice alte ntruniri cu caracter politic;
d) s adere la secte, organizaii religioase sau la orice alte organizaii interzise de lege;
e) s efectueze, direct sau prin persoane interpuse, activiti de comer ori s participe la administrarea
sau conducerea unor operatori economici, cu excepia calitii de acionar;
f) s exercite activiti de natur s lezeze onoarea i demnitatea poliistului local sau a instituiei din
care face parte;
g) s dein orice alt funcie public sau privat pentru care este salarizat, cu excepia funciilor
didactice din cadrul instituiilor de nvmnt, a activitilor de cercetare tiinific i creaie literarartistic;
h) s participe la efectuarea oricrei forme de control n vreo entitate public sau privat, n cazul n
care, direct ori prin intermediari, este implicat sau are interese de natur contrar activitii specifice
de poliie;
i) s provoace suferine fizice sau psihice unor persoane, n scopul obinerii de la acestea ori de la o
ter persoan de informaii sau mrturisiri;
j) s primeasc, s solicite, s accepte, direct sau indirect, ori s fac s i se promit, pentru sine sau
pentru alii, n considerarea calitii sale oficiale, daruri ori alte avantaje;
k) s rezolve cereri care nu sunt de competenta sa ori care nu i-au fost repartizate de efii ierarhici sau s
intervin pentru soluionarea unor asemenea cereri, n scopurile prevzute la lit. j);
l) s colecteze sume de bani de la persoane fizice sau juridice;
m) s redacteze, s imprime sau s difuzeze materiale ori publicaii cu caracter politic, imoral sau ilegal.
(3) Poliistul local cu funcie de conducere rspunde pentru ordinele i dispoziiile date subordonailor. El
este obligat s verifice dac acestea au fost transmise i nelese corect i s controleze modul de aducere la
ndeplinire.
(4) Poliistul local cu funcie de conducere este obligat s sprijine propunerile i iniiativele motivate ale
personalului din subordine, n vederea mbuntirii activitii poliiei locale n care i desfoar activitatea,
precum i a calitii serviciilor publice oferite cetenilor.
(5) Poliistul local rspunde, n condiiile legii, pentru modul n care i exercit atribuiile de serviciu.
nclcarea de ctre poliistul local a atribuiilor de serviciu angajeaz rspunderea sa disciplinar,
patrimonial, civil sau penal, dup caz, potrivit legii.

18

(6) Poliistul local are obligaia s se abin de la orice fapt care ar putea aduce prejudicii persoanelor fizice
sau juridice ori prestigiului poliiei locale i/sau autoritilor publice.
Art.54. Pentru contribuii deosebite la aprarea ordinii i linitii publice, a drepturilor i a libertilor
fundamentale ale cetenilor i la prevenirea faptelor antisociale, pentru ndeplinirea exemplar a atribuiilor
de serviciu, poliitilor locali li se pot acorda recompense morale sau materiale, n condiiile stabilite prin
Regulamentul-cadru de organizare si funcionare a poliiei locale.

CAPITOLUL X
NORME DE CONDUIT PROFESIONAL
PRINCIPIILE CARE GUVERNEAZ CONDUITA PROFESIONAL A FUNCIONARILOR
PUBLICI
Art.55. Principiile care guverneaz conduita profesional a funcionarilor publici sunt urmtoarele:
a) supremaia Constituiei i a legii, principiu conform cruia funcionarii publici au ndatorirea de a
respecta Constituia i legile rii;
b) prioritatea interesului public, principiu conform cruia funcionarii publici au ndatorirea de a
considera interesul public mai presus dect interesul personal, n exercitarea funciei publice;
c) asigurarea egalitii de tratament a cetenilor n faa autoritilor i instituiilor publice, principiu
conform cruia funcionarii publici au ndatorirea de a aplica acelai regim juridic n situaii identice
sau similare;
d) profesionalismul, principiu conform cruia funcionarii publici au obligaia de a ndeplini atribuiile
de serviciu cu responsabilitate, competen, eficien, corectitudine i contiinciozitate;
e) imparialitatea i independena, principiu conform cruia funcionarii publici sunt obligai s aib o
atitudine obiectiv, neutr fa de orice interes politic, economic, religios sau de alt natur, n
exercitarea funciei publice;
f) integritatea moral, principiu conform cruia funcionarilor publici le este interzis s solicite sau s
accepte, direct ori indirect, pentru ei sau pentru alii, vreun avantaj ori beneficiu n considerarea
funciei publice pe care o dein, sau s abuzeze n vreun fel de aceast funcie;
g) libertatea gndirii i a exprimrii, principiu conform cruia funcionarii publici pot s-i exprime i
si fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept i a bunelor moravuri;
h) cinstea i corectitudinea, principiu conform cruia n exercitarea funciei publice i n ndeplinirea
atribuiilor de serviciu funcionarii publici trebuie s fie de buncredin;
i) deschiderea i transparena, principiu conform cruia activitile desfurate de funcionarii publici n
exercitarea funciei lor sunt publice i pot fi supuse monitorizrii cetenilor.
Normele generale de conduit profesional prevzute n Legea nr.7/2004 (republicat) privind
Codul de conduit al funcionarilor publici sunt:
Art.56. Asigurarea unui serviciu public de calitate
(1) Funcionarii publici au obligaia de a asigura un serviciu public de calitate n beneficiul cetenilor, prin
participarea activ la luarea deciziilor i la transpunerea lor n practic, n scopul realizrii competenelor
autoritilor i ale instituiilor publice.
(2) n exercitarea funciei publice, funcionarii publici au obligaia de a avea un comportament profesionist,
precum i de a asigura, n condiiile legii, transparena administrativ, pentru a ctiga i a menine
ncrederea publicului n integritatea, imparialitatea i eficacitatea autoritilor i instituiilor publice.
Art.57. Loialitatea fa de Constituie i Lege
(1) Funcionarii publici au obligaia ca, prin actele i faptele lor, s respecte Constituia, legile rii i s
acioneze pentru punerea n aplicare a dispoziiilor legale, n conformitate cu atribuiile care le revin, cu
respectarea eticii profesionale.

19

(2) Funcionarii publici trebuie s se conformeze dispoziiilor legale privind restrngerea exerciiului unor
drepturi, datorat naturii funciilor publice deinute.
Art.58. Loialitatea fa de autoritile i instituiile publice
(1) Funcionarii publici au obligaia de a apra n mod loial prestigiul autoritii sau instituiei publice n
care i desfoar activitatea, precum i de a se abine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii
imaginii sau intereselor legale ale acesteia.
(2) Funcionarilor publici le este interzis:
a) s exprime n public aprecieri neconforme cu realitatea n legtur cu activitatea autoritii sau
instituiei publice n care i desfoar activitatea, cu politicile i strategiile acesteia ori cu proiectele
de acte cu caracter normativ sau individual;
b) s fac aprecieri neautorizate n legtur cu litigiile aflate n curs de soluionare i n care autoritatea
sau instituia public n care i desfoar activitatea are calitatea de parte;
c) s dezvluie informaii care nu au caracter public, n alte condiii dect cele prevzute de lege;
d) s dezvluie informaiile la care au acces n exercitarea funciei publice, dac aceast dezvluire este
de natur s atrag avantaje necuvenite ori s prejudicieze imaginea sau drepturile instituiei ori ale
unor funcionari publici, precum i ale persoanelor fizice sau juridice;
e) s acorde asisten i consultan persoanelor fizice sau juridice n vederea promovrii de aciuni
juridice ori de alt natur mpotriva statului sau autoritii ori instituiei publice n care i desfoar
activitatea.
(3) Prevederile alin. (2) lit. a) d) se aplic i dup ncetarea raportului de serviciu, pentru o perioad de 2
ani, dac dispoziiile din legi speciale nu prevd alte termene.
(4) Dezvluirea informaiilor care nu au caracter public sau remiterea documentelor care conin asemenea
informaii, la solicitarea reprezentanilor unei alte autoriti ori instituii publice, este permis numai cu
acordul conductorului autoritii sau instituiei publice n care funcionarul public respectiv i desfoar
activitatea.
(5) Prevederile prezentului cod de conduit nu pot fi interpretate ca o derogare de la obligaia legal a
funcionarilor publici de a furniza informaii de interes public celor interesai, n condiiile legii, sau ca o
derogare de la dreptul funcionarului public de a face sesizri n baza Legii nr. 571/2004 privind protecia
personalului din autoritile publice, instituiile publice i din alte uniti care semnaleaz nclcri ale legii.
Art.59. Libertatea opiniilor
(1) n ndeplinirea atribuiilor de serviciu, funcionarii publici au obligaia de a respecta demnitatea funciei
publice deinute, corelnd libertatea dialogului cu promovarea intereselor autoritii sau instituiei publice n
care i desfoar activitatea.
(2) n activitatea lor, funcionarii publici au obligaia de a respecta libertatea opiniilor i de a nu se lsa
influenai de considerente personale sau de popularitate. n exprimarea opiniilor, funcionarii publici trebuie
s aib o atitudine conciliant i s evite generarea conflictelor datorate schimbului de preri.
Art.60. Activitatea public
(1) Relaiile cu mijloacele de informare n mas se asigur de ctre funcionarii publici desemnai n acest
sens de conductorul autoritii sau instituiei publice, n condiiile legii.
(2) Funcionarii publici desemnai s participe la activiti sau dezbateri publice, n calitate oficial, trebuie
s respecte limitele mandatului de reprezentare ncredinat de conductorul autoritii ori instituiei publice n
care i desfoar activitatea.
(3) n cazul n care nu sunt desemnai n acest sens, funcionarii publici pot participa la activiti sau
dezbateri publice, avnd obligaia de a face cunoscut faptul c opinia exprimat nu reprezint punctul de
vedere oficial al autoritii ori instituiei publice n cadrul creia i desfoar activitatea.
Art.61. Activitatea politic
n exercitarea funciei publice, funcionarilor publici le este interzis:
a) s participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice;
b) s furnizeze sprijin logistic candidailor la funcii de demnitate public;
c) s colaboreze, n afara relaiilor de serviciu, cu persoanele fizice sau juridice care fac donaii ori
sponsorizri partidelor politice;
20

d) s afieze, n cadrul autoritilor sau instituiilor publice, nsemne ori obiecte inscripionate cu sigla
sau denumirea partidelor politice ori a candidailor acestora.
Art.62. Folosirea imaginii proprii
n considerarea funciei publice deinute, funcionarilor publici le este interzis s permit utilizarea numelui
sau imaginii proprii n aciuni publicitare pentru promovarea unei activiti comerciale, precum i n scopuri
electorale.
Art.63. Cadrul relaiilor n exercitarea funciei publice
(1) n relaiile cu personalul din cadrul autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea,
precum i cu persoanele fizice sau juridice, funcionarii publici sunt obligai s aib un comportament bazat
pe respect, buncredin, corectitudine i amabilitate.
(2) Funcionarii publici au obligaia de a nu aduce atingere onoarei, reputaiei i demnitii persoanelor din
cadrul autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea, precum i persoanelor cu care intr
n legtur n exercitarea funciei publice, prin:
a) ntrebuinarea unor expresii jignitoare;
b) dezvluirea unor aspecte ale vieii private;
c) formularea unor sesizri sau plngeri calomnioase.
(3) Funcionarii publici trebuie s adopte o atitudine imparial i justificat pentru rezolvarea clar i
eficient a problemelor cetenilor. Funcionarii publici au obligaia s respecte principiul egalitii
cetenilor n faa legii i a autoritilor publice, prin:
a) promovarea unor soluii similare sau identice raportate la aceeai categorie de situaii de fapt;
b) eliminarea oricrei forme de discriminare bazate pe aspecte privind naionalitatea, convingerile
religioase i politice, starea material, sntatea, vrsta, sexul sau alte aspecte.
(4) Pentru realizarea unor raporturi sociale i profesionale care s asigure demnitatea persoanelor, eficiena
activitii, precum i creterea calitii serviciului public, se recomand respectarea normelor de conduit
prevzute la alin. (1) (3) i de ctre celelalte subiecte ale acestor raporturi.
Art.64. Conduita n cadrul relaiilor internaionale
(1) Funcionarii publici care reprezint autoritatea sau instituia public n cadrul unor organizaii
internaionale, instituii de nvmnt, conferine, seminarii i alte activiti cu caracter internaional au
obligaia s promoveze o imagine favorabil rii i autoritii sau instituiei publice pe care o reprezint.
(2) n relaiile cu reprezentanii altor state, funcionarilor publici le este interzis s exprime opinii personale
privind aspecte naionale sau dispute internaionale.
(3) n deplasrile externe, funcionarii publici sunt obligai s aib o conduit corespunztoare regulilor de
protocol i le este interzis nclcarea legilor i obiceiurilor rii gazd.
Art.65. Interdicia privind acceptarea cadourilor, serviciilor i avantajelor.
Funcionarii publici nu trebuie s solicite ori s accepte cadouri, servicii, favoruri, invitaii sau orice alt
avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, prinilor, prietenilor ori persoanelor cu care au avut relaii
de afaceri sau de natur politic, care le pot influena imparialitatea n exercitarea funciilor publice deinute
ori pot constitui o recompens n raport cu aceste funcii.
Art.66. Particiciparea la procesul de luare a deciziilor
(1) n procesul de luare a deciziilor, funcionarii publici au obligaia s acioneze conform prevederilor legale
i s i exercite capacitatea de apreciere n mod fundamentat i imparial.
(2) Funcionarilor publici le este interzis s promit luarea unei decizii de ctre autoritatea sau instituia
public, de ctre ali funcionari publici, precum i ndeplinirea atribuiilor n mod privilegiat.
Art.67. Obiectivitate n evaluare
(1) n exercitarea atribuiilor specifice funciilor publice de conducere, funcionarii publici au obligaia s
asigure egalitatea de anse i tratament cu privire la dezvoltarea carierei n funcia public pentru funcionarii
publici din subordine.
(2) Funcionarii publici de conducere au obligaia s examineze i s aplice cu obiectivitate criteriile de
evaluare a competenei profesionale pentru personalul din subordine, atunci cnd propun ori aprob avansri,
promovri, transferuri, numiri sau eliberri din funcii ori acordarea de stimulente materiale sau morale,

21

excluznd orice form de favoritism ori discriminare. n cazul acordrii sau stabilirii de stimulente se va
consulta i Sindicatul reprezentativ.
(3) Se interzice funcionarilor publici de conducere s favorizeze sau s defavorizeze accesul ori promovarea
n funcia public pe criterii discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme cu principiile
prevzute la Art. 3 din Legea nr. 7 din 18 februarie 2004 (republicat) privind Codul de conduit a
funcionarilor publici.
Art.68. Folosirea prerogativelor de putere public
(1) Este interzis folosirea de ctre funcionarii publici, n alte scopuri dect cele prevzute de lege, a
prerogativelor funciei publice deinute.
(2) Prin activitatea de luare a deciziilor, de consiliere, de elaborare a proiectelor de acte normative, de
evaluare sau de participare la anchete ori aciuni de control, funcionarilor publici le este interzis urmrirea
obinerii de foloase sau avantaje n interes personal ori producerea de prejudicii materiale sau morale altor
persoane.
(3) Funcionarilor publici le este interzis s foloseasc poziia oficial pe care o dein sau relaiile pe care leau stabilit n exercitarea funciei publice, pentru a influena anchetele interne ori externe sau pentru a
determina luarea unei anumite msuri.
(4) Funcionarilor publici le este interzis s impun altor funcionari publici s se nscrie n organizaii sau
asociaii, indiferent de natura acestora, ori s le sugereze acest lucru, promindu-le acordarea unor avantaje
materiale sau profesionale.
Art.69.Utilizarea resurselor publice
(1) Funcionarii publici sunt obligai s asigure ocrotirea proprietii publice i private a statului i a
unitilor administrativteritoriale, s evite producerea oricrui prejudiciu, acionnd n orice situaie ca un
bun proprietar.
(2) Funcionarii publici au obligaia s foloseasc timpul de lucru, precum i bunurile aparinnd autoritii
sau instituiei publice numai pentru desfurarea activitilor aferente funciei publice deinute.
(3) Funcionarii publici trebuie s propun i s asigure, potrivit atribuiilor care le revin, folosirea util i
eficient a banilor publici, n conformitate cu prevederile legale.
(4) Funcionarilor publici care desfoar activiti publicistice n interes personal sau activiti didactice le
este interzis s foloseasc timpul de lucru ori logistica autoritii sau a instituiei publice pentru realizarea
acestora.
Art.70. Limitarea participrii la achiziii, concesionri sau nchirieri
(1) Orice funcionar public poate achiziiona un bun aflat n proprietatea privat a statului sau a unitilor
administrativteritoriale, supus vnzrii n condiiile legii, cu excepia urmtoarelor cazuri:
a) cnd a luat cunotin, n cursul sau ca urmare a ndeplinirii atribuiilor de serviciu, despre valoarea
ori calitatea bunurilor care urmeaz s fie vndute;
b) cnd a participat, n exercitarea atribuiilor de serviciu, la organizarea vnzrii bunului respectiv;
c) cnd poate influena operaiunile de vnzare sau cnd a obinut informaii la care persoanele
interesate de cumprarea bunului nu au avut acces.
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplic n mod corespunztor i n cazul concesionrii sau nchirierii unui bun aflat
n proprietatea public ori privat a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale.
(3) Funcionarilor publici le este interzis furnizarea informaiilor referitoare la bunurile proprietate public
sau privat a statului ori a unitilor administrativ-teritoriale, supuse operaiunilor de vnzare, concesionare
sau nchiriere, n alte condiii dect cele prevzute de lege.
Art.71. Nerespectarea prevederilor Legii nr. 7/2004 (R) si prevederilor Legii nr. 477/2004 constituie
abatere disciplinar i se sancioneaz conform legii.

22

CAPITOLUL XI
INCOMPATIBILITI I CONFLICTE DE INTERESE
Incompatibiliti privind funcionarii publici
Art.72. (1) Calitatea de funcionar public este incompatibil cu orice alta funcie publica dect cea n
care a fost numit, precum i cu funciile de demnitate public.
(2) Funcionarii publici nu pot deine alte funcii i nu pot desfura alte activiti, remunerate sau
neremunerate, dup cum urmeaz:
a) n cadrul autoritilor sau instituiilor publice;
b) n cadrul cabinetului demnitarului, cu excepia cazului n care funcionarul public este suspendat din
funcia publica, n condiiile legii, pe durata numirii sale;
c) n cadrul regiilor autonome, societilor comerciale ori n alte uniti cu scop lucrativ din sectorul
public;
d) n calitate de membru al unui grup de interes economic.
(3) Nu se afl n situaie de incompatibilitate, n sensul prevederilor alin. (2) lit. a) i c), funcionarul public
care:
a) este desemnat printrun act administrativ, emis n condiiile legii, s reprezinte interesele statului n
legtur cu activitile desfurate de operatorii economici cu capital ori patrimoniu integral sau
majoritar de stat, n condiiile rezultate din actele normative n vigoare;
b) este desemnat printr-un act administrativ, emis n condiiile legii, s participe n calitate de
reprezentant al autoritii ori instituiei publice n cadrul unor organisme sau organe colective de
conducere constituite n temeiul actelor normative n vigoare;
c) exercit un mandat de reprezentare, pe baza desemnrii de ctre o autoritate sau instituie public, n
condiiile expres prevzute de actele normative n vigoare.
(4) Nu se afl n situaie de incompatibilitate, n sensul prevederilor alin. (2), funcionarul public care este
desemnat prin act administrativ pentru a face parte din echipa de proiect finanat din fonduri comunitare
nerambursabile postaderare, precum i din mprumuturi externe contractate sau garantate de stat
rambursabile sau nerambursabile, cu excepia funcionarilor publici care exercit atribuii ca auditor sau
atribuii de control asupra activitii derulate n cadrul acesteia i a funcionarilor publici care fac parte din
echipa de proiect, dar pentru care activitatea desfurat n cadrul respectivei echipe genereaz o situaie de
conflict de interese cu funcia public pe care o ocup.
(5) Funcionarii publici care, n exercitarea funciei publice, au desfurat activiti de monitorizare i control
cu privire la societi comerciale sau alte uniti cu scop lucrativ de natura celor prevzute la alin. (2) lit. c)
nu pot si desfoare activitatea i nu pot acorda consultana de specialitate la aceste societi timp de 3 ani
dup ieirea din corpul funcionarilor publici.
(6) Funcionarii publici nu pot fi mandatari ai unor persoane n ceea ce privete efectuarea unor acte n
legtura cu funcia publica pe care o exercita.
Art.73. (1) Nu sunt permise raporturile ierarhice directe n cazul n care funcionarii publici respectivi
sunt soi sau rude de gradul I.
(2) Prevederile alin. (1) se aplica i n cazul n care eful ierarhic direct are calitatea de demnitar.
(3) Persoanele care se afla n una dintre situaiile prevzute la alin. (1) sau (2) vor opta, n termen de 60 de
zile, pentru ncetarea raporturilor ierarhice directe sau renunarea la calitatea de demnitar.
(4) Orice persoana poate sesiza existenta situaiilor prevzute la alin. (1) sau (2).
(5) Situaiile prevzute la alin. (1) i nendeplinirea obligaiei prevzute la alin. (3) se constata de ctre eful
ierarhic superior al funcionarilor publici respectivi, care dispune ncetarea raporturilor ierarhice directe
dintre funcionarii publici soi sau rude de gradul I.
Art.74. (1) Funcionarii publici pot exercita funcii sau activiti n domeniul didactic, al cercetrii
tiinifice, al creaiei literar-artistice. Funcionarii publici pot exercita funcii n alte domenii de activitate din
sectorul privat, care nu sunt n legtur direct sau indirect cu atribuiile exercitate ca funcionar public,
potrivit fiei postului.
23

(2) n situaia funcionarilor publici care desfoar activitile prevzute la alin. (1), documentele care
alctuiesc dosarul profesional sunt gestionate de ctre autoritatea sau instituia public la care acetia sunt
numii.
Art.75. Funcionarul public poate candida pentru o funcie eligibil sau poate fi numit ntr-o funcie
de demnitate publica.
Art.76. (1) Funcionarii publici pot fi membri ai partidelor politice legal constituite.
(2) Funcionarilor publici le este interzis sa fie membri ai organelor de conducere ale partidelor politice i sa
exprime sau sa apere n mod public poziiile unui partid politic.
Art.77. Dac s-a ivit un motiv legal de incompatibilitate, iar funcionarul public nu acioneaz pentru
ncetarea acestuia ntr-un termen de 10 zile calendaristice de la data intervenirii cazului de incompatibilitate,
funcionarul public va fi destituit din funcia public.
Art.78. Conflictul de interese privind funcionarii publici
(1) Functionarul public este in conflict de interese dac se afl n una dintre urmtoarele situaii:
a) este chemat s rezolve cereri, s ia decizii sau s participe la luarea deciziilor cu privire la persoane
fizice i juridice cu care are relaii cu caracter patrimonial;
b) particip n cadrul aceleiai comisii, constituite conform legii, cu funcionari publici care au calitatea
de so sau ruda de gradul I;
c) interesele sale patrimoniale, ale soului sau rudelor sale de gradul I pot influena deciziile pe care
trebuie s le ia n exercitarea funciei publice.
(2) n cazul existenei unui conflict de interese, funcionarul public este obligat s se abin de la rezolvarea
cererii, luarea deciziei sau participarea la luarea unei decizii i s-l informeze de ndata pe eful ierarhic
cruia i este subordonat direct. Acesta este obligat s ia msurile care se impun pentru exercitarea cu
imparialitate a funciei publice, n termen de cel mult 3 zile de la data luarii la cunotin.
(3) n cazurile prevzute la alin. (1), conductorul autoritii sau instituiei publice, la propunerea efului
ierarhic cruia i este subordonat direct funcionarul public n cauz, va desemna un alt funcionar public,
care are aceeai pregtire i nivel de experien.
(4) nclcarea dispozitiilor alin. (2) poate atrage, dupa caz, rspunderea disciplinara, administrativa, civila ori
penala, potrivit legii.

CAPITOLUL XII
DISCIPLINA MUNCII, ABATERI DISCIPLINARE I SANCIUNILE APLICABILE
PROCEDURA DISCIPLINAR
RSPUNDEREA DISCIPLINAR
Funcionarii publici
Art.79. nclcarea de ctre funcionarii publici, cu vinovie, a ndatoririlor de serviciu atrage
rspunderea disciplinar, contravenional, civil sau penal, dup caz.
Art.80. nclcarea cu vinovie de ctre funcionarii publici a ndatoririlor corespunztoare funciei
publice pe care o deine i a normelor de conduit profesional i civic prevzute de lege i de prezentul
regulament, constituie abatere disciplinar i atrage rspunderea disciplinar a acestora.
Art.81. Constituie abatere disciplinar urmtoarele fapte:
a) ntrzierea sistematic n efectuarea sarcinilor de serviciu;
b) neglijena repetat n rezolvarea lucrrilor;
c) absene nemotivate de la serviciu;
d) nerespectarea n mod repetat a programului de lucru;
e) intervenia sau struina pentru rezolvarea unor cereri n afara cadrului legal;
f) nerespectarea secretului profesional sau confidenialitii lucrrilor cu acest caracter;
24

manifestri care aduc atingere prestigiului instituiei n care i desfoar activitatea;

desfurarea n timpul programului de lucru a unor activiti cu caracter politic;
refuzul de a ndeplini atribuiile de serviciu ;
nclcarea prevederilor legale referitoare la ndatoriri, incompatibiliti, conflicte de interese i
interdicii;
k) consumul de buturi alcoolice n timpul programului sau prezentarea la program n stare de ebrietate;
l) alte fapte prevzute ca abateri disciplinare n actele normative din domeniul funciei publice i
funcionarilor publici;
m) nerespectarea prevederilor prezentului Regulament Intern.
Art.82. Alte abateri disciplinare:
a) nepredarea sumelor rezultate din ncasri de ctre ageni precum i a sumelor rezulate n urma
confiscrilor n termen de 24 h (zile lucrtoare) funcionarului din cadrul Compartimentului Financiar
Logistic cu atribuii n acest sens;
b) nepredarea proceselor verbale de constatare i sancionare a contraveniilor n termen de maximum
72 h ( zile lucrtoare ) la funcionarul cu atribuii n acest sens- Compartimentul Gestiune PV i Baze
de Date, sau la nlocuitorul acestuia sau secretariatul Poliiei Locale; Procesele verbale de constatare
i sancionare a contraveniilor vor fi nsoite n mod obligatoriu de toate documentele care au stat la
baza ntocmirii acestora (poze, etc...)
c) nepredarea, nentocmirea fiei de parcurs a autovehiculului sau ntocmirea defectuoas a acesteia,
precum i nenregistrarea n Registrul de ieiere n curs;
d) afiarea proceselor verbale prin ntocmirea unui proces verbal de afiaj n termenul legal, dup
preluarea pe semntur de la consilierii cu atribuii n domeniu- Comaprtimentul Gestiune PV i Baze
de Date i Compartimentul Secretariat Relaii cu publicul;
e) nepredarea ctre Comaprtimentul Resurse Umane a oricrei modificri intervenite n situaia
individual a angajailor- modificare adres de domiciliu, preschimbare carte de identitate, acte stare
civil, certificat de natere copii;
f) nedepunerea actului- concediu de incapacitate temporar de munc- concediu medical- la
Compartimentul Resurse Umane pn la data de 3 a lunii urmtoare pentru luna anterioar, n
vederea ntocmirii documentelor privitoare la salarizarea personalului;
g) neprezentarea pozelor, realizate ca dovad a contraveniilor constatate, la umplerea cardului de
memorie a aparatului foto de serviciu, pentru descrcarea i stocarea acestora de ctre funcionarul
din cadrul Comaprtimentul Gestiune PV i Baze de Date;
h) depirea termenului legal de rspuns n cazul unei lucrri repartizate;
i) pontarea prin cartelare a angajailor instituiilor cu sediul n Primria municipiului Oradea de ctre
poliitii locali cu atribuii n ceea ce privete Punctul de informaii de la Acces Poart Primrie.
Art.83. Abaterile de la prezentul regulament svrite de salariai atrag rspunderea corespunztoare
din partea acestora.
Art.84. (1) Sanciunile disciplinare sunt:
a) mustrare scris;
b) diminuarea drepturilor salariale cu 5 20% pe o perioad de pn la 3 luni;
c) suspendarea dreptului de promovare n funcia public pe o perioad de 1 3 ani;
d) retrogradarea n funcia public pe o perioad de pn la un an;
e) destituirea din funcia public.
(2) Sanciunile disciplinare se radiaz de drept, dup cum urmeaz:
a) n termen de 6 luni de la aplicare, sanciunea disciplinar prevzut la art. 77 alin.(1) lit. a) din Legea
188/1999;
b) n termen de un an de la expirarea termenului pentru care au fost aplicate, sanciunile disciplinare
prevzute la art. 77 alin. (1) lit. b)-d) din Legea nr. 188/1999;
c) n termen de 7 ani de la aplicare, sanciunea prevzut la art. 77 alin. (1) lit. e) din Legea 188/1999.
(4) La individualizarea sanciunii disciplinare se va ine seama de cauzele i gravitatea abaterii disciplinare,
mprejurrile n care aceasta a fost svrit, gradul de vinovie i consecinele abaterii, comportarea
g)
h)
i)
j)

25

general n timpul serviciului a funcionarului public, precum i de existena n antecedentele acestuia a altor
sanciuni disciplinare care nu au fost radiate n condiiile prezentei legi.
(5) Sanciunile disciplinare se aplic n termen de cel mult 1 an de la data sesizrii comisiei de disciplin cu
privire la svrirea abaterii disciplinare, dar nu mai trziu de 2 ani de la data svririi abaterii disciplinare.
(6) n cazul n care fapta funcionarului public a fost sesizat ca abatere disciplinar i ca infraciune,
procedura angajrii rspunderii disciplinare se suspend pn la dispunerea nenceperii urmririi penale,
scoaterii de sub urmrire penal ori ncetrii urmririi penale sau pn la data la care instana judectoreasc
dispune achitarea sau ncetarea procesului penal.
(7) Pe perioada cercetrii administrative, n situaia n care funcionarul public care a svrit o abatere
disciplinar poate influena cercetarea administrativ, conductorul autoritii sau instituiei publice are
obligaia de a interzice accesul acestuia la documentele care pot influena cercetarea sau, dup caz, de a
dispune mutarea temporar a funcionarului public n cadrul altui compartiment sau altei structuri a
autoritii ori instituiei publice.
Art.85. (1) Sanciunea disciplinar prevzut la art. 77 alin. (3) lit. a) din Legea 188/1999 se poate
aplica direct de ctre persoana care are competena legal de numire n funcia public.
(2) Sanciunile disciplinare prevzute la art. 77 alin. (3) lit. b) e) din Legea 188/1999 se aplic de persoana
care are competena legal de numire n funcia public, la propunerea comisiei de disciplin.
(3) Sanciunile disciplinare nu pot fi aplicate dect dup cercetarea prealabil a faptei svrite i dup
audierea funcionarului public. Audierea funcionarului public trebuie consemnat n scris, sub sanciunea
nulitii. Refuzul funcionarului public de a se prezenta la audieri sau de a semna o declaraie privitoare la
abaterile disciplinare care i se imput se consemneaz ntr-un proces-verbal.
(4) n cadrul Poliiei Locale Oradea funcioneaz Comisia de disciplin, constituit conform legii, care
cerceteaz faptele sesizate ca abateri disciplinare i propune sanciunile disciplinare aplicabile salariailor
care le-au svrit.
Activitatea i atribuiile comisiei de disciplin
Art.86. (1) Activitatea comisiei de disciplin are la baz urmtoarele principii:
a) prezumia de nevinovie;
b) garantarea dreptului la aprare;
c) contradictorialitatea;
d) proporionalitatea;
e) legalitatea sanciunii;
f) unicitatea sanciunii;
g) celeritatea procedurii;
h) obligativitatea opiniei.
(2) Comisia de disciplin i desfoar activitatea numai n baza unei sesizri scrise, n limitele i raportat la
obiectul acesteia.
(3) Refuzul unui membru al comisiei de disciplin de a-i exprima opinia sau abinerea de la vot pe parcursul
cercetrii administrative constituie abatere disciplinar i se sancioneaz conform legii.
Art.87. Atribuiile comisiei de disciplin sunt cele stabilite prin H.G. nr. 1.344/2007 privind normele
de organizare i funcionare a comisiilor de disciplin (actualizat).
PROCEDURA DISCIPLINAR
Conform H.G. nr. 1.344 din 31 octombrie 2007 (actualizat) privind normele de organizare i funcionare a
comisiilor de disciplin.
Sesizarea comisiei de disciplin
Art.88. (1) Comisia de disciplin poate fi sesizat de orice persoan care se consider vtmat prin
fapta unui funcionar public.
(2) Sesizarea se depune la Registratura Poliiei Locale Oradea. Sesizarea se transmite secretarului comisiei
de disciplin n termen de maximum 3 zile lucrtoare.
26

(3) Sesizarea se formuleaz n scris i trebuie s cuprind urmtoarele elemente:

a) numele, prenumele, domiciliul sau, dup caz, locul de munc i funcia deinut de persoana care a
formulat sesizarea ori denumirea i sediul persoanei juridice, precum i numele i funcia
reprezentantului legal;
b) numele i prenumele funcionarului public a crui fapt este sesizat ca abatere disciplinar i
denumirea autoritii sau a instituiei publice n care i desfoar activitatea;
c) descrierea faptei care constituie obiectul sesizrii i data svririi acesteia;
d) prezentarea dovezilor pe care se sprijin sesizarea;
e) adresa de coresponden, dac este alta dect cea prevzut la lit. a);
f) data;
g) semntura.
Art.89. Sesizarea se formuleaz n scris i trebuie s cuprind elemente stabilite de lege i se depune
n termen de maximum 1 an i 6 luni de la data svririi faptei sesizate ca abatere disciplinar i trebuie
nsoit, atunci cnd este posibil, de nscrisurile care o susin.
Dispoziii generale privind procedura cercetrii administrative
Art.90. (1) Procedura cercetrii administrative este obligatorie pentru aplicarea sanciunilor
disciplinare prevzute la Art. 77 alin. (3) lit. b)-e) din Legea nr. 188/1999, (republicat), precum i n cazul
n care sanciunea disciplinar prevzut la Art. 77 alin. (3) lit. a) din acelai act normativ a fost contestat
la conductorul autoritii sau instituiei publice.
(2) Procedura cercetrii administrative const n:
a) audierea persoanei
b) administrarea probelor propuse de pri
c) dezbaterea cazului.
Convocarea membrilor comisiei de disciplin i a persoanelor care urmeaz a fi audiate
Art.91. (1) Convocarea membrilor comisiei de disciplin sau a persoanelor desemnate s efectueze
cercetarea administrativ se face prin adres, de ctre secretarul comisiei de disciplin, la solicitarea
preedintelui acesteia.
(2) Comunicarea adresei se face personal, cu semntur de primire, prin scrisoare recomandat cu confirmare
de primire sau prin pota electronic. Dovezile de comunicare se depun la dosar.
Art.92. (1) Convocarea persoanelor care urmeaz a fi audiate, pentru prezentarea n faa comisiei de
disciplin sau n faa persoanelor desemnate s efectueze cercetarea administrativ, se face de ctre
preedintele comisiei de disciplin, prin citaie.
(2) Citaia este individual i cuprinde elemente constitutive stabilite de lege.
(3) Comunicarea citaiei i a tuturor actelor de procedur se face de ctre secretarul comisiei de disciplin,
personal, cu semntur de primire, sau prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire. Dovezile de
comunicare se depun la dosar.
Audierea
Art.93. (1) Persoana care a formulat sesizarea se audiaz separat de funcionarul public a crui fapt
a fost sesizat ca abatere disciplinar. La solicitarea uneia dintre pri i cu acordul celeilalte, audierea se
poate realiza n prezena persoanei care a formulat sesizarea i a funcionarului public a crui fapt a fost
sesizat.
(2) Audierea se consemneaz ntr-un proces verbal distinct, care conine ntrebrile formulate de membrii
comisiei de disciplin i rspunsurile persoanei audiate.
Administrarea probelor
Art.94. Mijloacele de prob care nu au fost solicitate iniial nu vor mai putea fi invocate n faa
comisiei de disciplin, conform prevederilor legale n vigoare.

27

Art.95. Administrarea probelor presupune analizarea probelor propuse n timpul audierii de ctre
persoana care a formulat sesizarea i de ctre funcionarul public a crui fapt este cercetat, precum i a
probelor pe care comisia de disciplin le consider necesare.
Art.96. Comisia de disciplin are obligaia de a asigura accesul nengrdit al persoanei care a
formulat sesizarea i al funcionarului public a crui fapt a fost sesizat la documentele utilizate n sau
rezultate din activitatea comisiei de disciplin privind fapta sesizat ca abatere disciplinar.
Art.97. n cazul n care sunt indicii c fapta svrit de funcionarul public poate angaja rspunderea
civil, contravenional sau penal, comisia de disciplin are obligaia de a lua msurile legale ce se impun n
vederea sesizrii organelor abilitate.

Dezbaterea cazului
Art.98. Dezbaterea cazului se face de ctre comisia de disciplin pe baza:
a) proceselor-verbale de edin;
b) proceselor-verbale de audiere a persoanei care a formulat sesizarea i a funcionarului public a crui
fapt a fost sesizat ca abatere disciplinar;
c) probelor administrate;
d) raportului persoanelor desemnate s efectueze cercetarea administrativ n condiiile prevzute la Art.
31 din Hotrrea nr. 1.344 din 31 octombrie 2007 (actualizat) dac s-a dispus efectuarea
procedurilor de cercetare administrativ.
Art.99. Comisia de disciplin poate s propun, n urma dezbaterii cazului:
a) aplicarea uneia dintre sanciunile disciplinare prevzute la Art. 77 alin. (3) lit. a)-e) din Legea nr.
188/1999 (republicat), n cazul n care s-a dovedit svrirea unei abateri disciplinare;
b) clasarea sesizrii, atunci cnd nu se confirm svrirea unei abateri disciplinare.
Finalizarea procedurii de cercetare administrativ
Art.100. (1) Procedura de cercetare administrativ se finalizeaz:
a) la nchiderea dezbaterii cazului;
b) n termen de 3 luni de la data ncetrii raporturilor de serviciu ale funcionarului public a crui fapt a
fost sesizat ca abatere disciplinar, cu excepia situaiei prevzute la lit. c), n msura n care
funcionarul public a crui fapt a fost cercetat nu redobndete calitatea de funcionar public n
aceast perioad;
c) la data decesului funcionarului public.
Art.101. (1) n termen de 5 zile lucrtoare de la data finalizrii procedurii cercetrii administrative,
comisia de disciplin ntocmete un raport cu privire la sesizarea n cauz.
(2) Raportul comisiei de disciplin se aduce la cunotina persoanei care are competena legal de aplicare a
sanciunii disciplinare, persoanei care a formulat sesizarea i funcionarului public a crui fapt a fost
sesizat.
Aplicarea i contestarea sanciunii disciplinare
Art.102. (1) n termen de 10 zile calendaristice de la data primirii raportului comisiei de disciplin,
persoana care are competena legal de a aplica sanciunea disciplinar va emite actul administrativ de
sancionare.
(2) n cazul n care persoana care are competena legal de a aplica sanciunea disciplinar aplic o alt
sanciune dect cea propus de comisia de disciplin, are obligaia de a motiva aceast decizie.
(3) Actul administrativ de sancionare se comunic n termen de maximum 5 zile calendaristice de la
expirarea termenului prevzut la alin. (1):
a) compartimentelor cu atribuii n domeniul resurselor umane din cadrul instituiei sau autoritii
publice n cadrul creia i desfoar activitatea funcionarul public a crui fapt a fost sesizat ca
abatere disciplinar;
b) comisiei de disciplin care a elaborat i transmis raportul;
28

c) funcionarului public a crui fapt a fost sesizat ca abatere disciplinar;

d) persoanei care a formulat sesizarea.
(4) Funcionarul public nemulumit de sanciunea disciplinar aplicat o poate contesta, n condiiile
legii, la instana de contencios administrativ competent.

CAPITOLUL XIII
ORGANIZAREA TIMPULUI DE MUNC. MUNCA SUPLIMENTAR, MUNCA DE NOAPTE,
CONCEDII
Art.103. (1) Timpul de munc reprezint timpul pe care salariatul l folosete pentru ndeplinirea
sarcinilor de munc. Pentru salariaii angajai cu norm ntreag, durata normal a timpului de munc este de
8 ore pe zi i de 40 de ore pe sptmn.
(2) Programul de lucru al salariailor Poliiei Locale Oradea este conform Deciziilor de zi a a
Directorului executiv ntocmite n baza planificrii lunare a serviciilor de permanen, pe schimburi conform
particularitilor misiunilor specifice.
(3) Programul de lucru cu publicul sa stabilit astfel nct n zilele lucrtoare s se asigure accesul
cetenilor ntre orele 7,30 la 15,30 la Registratura Instituiei. n afara acestui interval orar sesizrile, petiiile
din partea cetenilor se vor prelua de ctre poliistul local de la punctul de acces n Primrie, a crui program
de lucru se pliaz pe prevederile H.G. 1723/2004 privind aprobarea Programului de masuri pentru
combaterea birocratiei in activitatea de relatii cu publicul, respectiv 7,30-16,30 de luni pn vineri i
7,30-18,30 n zilele de joi.
(4) eful Poliiei Locale poate stabili sau aproba un program de lucru individualizat pentru anumite
compartimente sau persoane, adaptat n funcie de specificul activitilor desfurate, cu respectarea
legislaiei n vigoare.
(5) Prezena la serviciu se evideniaz prin semntura din Decizia de zi a Directorului executiv i n condicile
de prezen la venirea i la plecarea din serviciu. n cazul n care unui angajat ia intervenit o problem
urgent, de for major care nu face posibil ajungerea acestuia la programul stabilit sau concediu medical,
incapacitate temporar de munc, anun dendat Directorul executiv i Compartimentul Resurse Umane.
(6) Timpul de repaus sptmnal este, de regul, smbta i duminica.
Art.104. (1) Orele suplimentare pot fi efectuate de personalul Poliiei Locale Oradea, n cazurile i
n condiiile prevzute de legislaia n vigoare, cu recuperare.
(2) Orele suplimentare, efectuate din dispoziia efului Poliiei Locale, peste program sau n zilele de
srbtori legale ori declarate libere, se compenseaz cu timp liber corespunztor n urmtoarele 60 de zile,
cu respectarea prevederile legale.
(3) Pentru personalul angajat cu un program de lucru inegal, a crui durat zilnic a timpului de munc este
de 12 ore, aceasta este obligatoriu de a fi urmat de o perioad de repaus de 24 de ore.
(4) Durata normala a timpului de lucru, pentru salariatul de noapte, nu va depasi o medie de 8 ore pe zi,
calculata pe o perioada de referinta de maximum 3 luni calendaristice, cu respectarea prevederilor legale cu
privire la repausul saptamanal.
(5) Salariaii au dreptul la pauz de mas. Aceasta se va include n durata zilnic normal a timpului de
munca i nu va fi mai mare 15 minute.
Art.105. (1) Concediile de odihna i alte concedii se stabilesc potrivit prevederilor H.G. nr. 250/1992
privind concediul de odihna si alte concedii ale salariatilor din administratia publica, din regiile autonome cu
specific deosebit si din unitatile bugetare.
(2) Dreptul la concediu de odihn anual pltit este garantat salariailor, acesta nu poate forma obiectul
vreunei cesiuni, renunri sau limitri.

29

(3) Programarea concediilor de odihn se face prin grija Compartimentului Resurse Umane, pe baza
propunerilor primite de la compartimente, aprobate de ctre Directorul executiv, astfel nct s se asigure
bunul mers al activitii. Programarea se face pn la sfritul anului calendaristic pentru anul urmtor.
(4) n cazul n care programarea concediului se face fracionat, acesta se stabilete astfel ncat una dintre
fraciuni s fie de cel puin 10 zile lucrtoare, nentrerupt. La solicitarea motivat a angajatului, se pot
acorda fraciuni nentrerupte mai mici de 10 zile lucrtoare.
(5) Concediul de odihn se efectueaz n fiecare an ntegral sau fracionat. n cazurile n care din motive
temeinic justificate, acesta nu a putut fi efectuat, concediul de odihn, este acordat obligatoriu pn la
sfritul anului urmtor.
(6) Concediile de odihn se acord pe baz de cerere aprobat de eful Poliiei Locale. Acesta poate rechema
angajatul din concediu n caz de for major sau interese urgente care impun prezena angajatului la locul de
munc, cu respectarea prevederilor legale.
(7) Durata concediului de odihn anual este de:
21 de zile lucrtoare pentru salariaii care au o vechime n munc de pn la 10 ani;
25 de zile lucrtoare pentru salariaii care au o vechime n munc peste 10 ani.
(8) Durata efectiv a concediului de odihn anual este proporional cu activitatea prestat ntr-un an
calendaristic.
(9) Compensarea n bani a concediului de odihn neefectuat este permis numai n cazul ncetrii raporturilor
de serviciu ale salariailor.
(10) Angajaii au dreptul, la concedii pentru formare i perfecionare profesional, acordate cu sau fr plat,
conform legislaiei n vigoare.
(11) Sunt zile nelucrtoare zilele de srbtori legale i religioase, dup cum urmeaz:
1 si 2 Ianuarie;
prima i a doua zi de Pate;
1 Mai;
Prima i a doua zi de Rusalii;
Adormirea Maicii Domnului;
12 Octombrie Ziua municipiului Oradea, cu precizarea c se va asigura o desfurare normal a
activitii la toate birourile i serviciile din cadrul instituiei;
1 Decembrie Ziua Naional a Romniei;
25 si 26 Decembrie;
alte zile declarate libere de Guvernul Romaniei.
(12) Salariaii au dreptul la zile libere pltite pentru evenimente deosebite n familie sau pentru alte situaii,
dupa cum urmeaz:
cstoria salariatului 5 zile lucrtoare;
cstoria unui copil 3 zile lucrtoare;
naterea unui copil 3 zile lucrtoare la care se adaug nca 10 zile dac tatl copilului nounscut a
obinut atestatul de absolvire a cursului de puericultura;
decesul soului/soiei sau al unei rude ori afin pn la gradul III inclusiv 3 zile lucratoare;
controlul medical anual 1 zi (beneficiaz doar funcionarii publici).

30

CAPITOLUL XIV
PROCEDURA PRIVIND RESPECTAREA PRINCIPIULUI NEDISCRIMINRII I A
NLTURRII ORICREI FORME DE NCLCARE A DEMNITII
Art.106. (1) Legea 202/2002 (R) reglementeaz msurile pentru promovarea egalitii de anse i de
tratament ntre femei i brbai, n vederea eliminrii tuturor formelor de discriminare, bazate pe criteriul de
sex, n toate sferele vieii publice din Romnia.
(2) n sensul legii, prin egalitate de anse ntre femei i brbai se nelege luarea n considerare a
capacitilor, nevoilor i aspiraiilor diferite ale persoanelor de sex masculin i, respectiv, feminin i
tratamentul egal al acestora.
Msurile pentru promovarea egalitii de anse ntre femei i brbai i pentru eliminarea tuturor formelor de
discriminare bazate pe criteriul de sex se aplic n domeniul muncii, educaiei, sntii, culturii i
informrii, politicii, participrii la decizie, furnizrii i accesului la bunuri i servicii precum i n alte
domenii, reglementate prin legi speciale.
Art.107. (1) Constituie discriminare dispoziia de a discrimina o persoan pe baza criteriului de sex.
(2) Orice ordin de discriminare mpotriva unor persoane pe criterii de sex este considerat discriminatoriu.
(3) Este interzis ca deciziile privind o persoan s fie afectate de acceptarea sau respingerea de ctre
persoana n cauz a unui comportament ce ine de hruirea sau de hruirea sexual a acesteia.
Art.108. Nu sunt considerate discriminri:
a) msurile speciale prevzute de lege pentru protecia maternittii, naterii i alptrii;
b) aciunile pozitive pentru protecia anumitor categorii de femei sau brbai;
c) diferen de tratament bazat pe o caracteristic de sex cnd, datorit naturii activitilor profesionale
specifice avute n vedere sau a cadrului n care acestea se desfoar, constituie o cerin profesional
autentic i determinant att timp ct obiectivul e legitim i cerinta proporional.
Art.109. Egalitatea de anse i de tratament ntre femei i brbai n domeniul muncii
(1) Instituia asigur egalitatea de anse i de tratament ntre femei i brbai n relaiile de munc prin
accesul nediscriminatoriu la:
a) alegerea ori exercitarea liber a unei profesii sau activiti;
b) angajare n toate posturile sau locurile de munc vacante i la toate nivelurile ierarhiei profesionale;
c) venituri egale pentru munc de valoare egal;
d) informare i consiliere profesional, programe de iniiere, calificare, perfecionare, specializare i
recalificare profesional;
e) promovare la orice nivel ierarhic i profesional;
f) condiii de munc ce respecta normele de sntate i securitate n munc, conform prevederilor
legislaiei n vigoare;
g) beneficii, altele dect cele de natur salarial, precum i la sistemele publice i private de securitate
social;
h) organizaii patronale, sindicale i organisme profesionale, precum i la beneficiile acordate de
acestea;
i) prestaii i servicii sociale, acordate n conformitate cu legislaia n vigoare.
(2) La nivelul instituiei este interzis discriminarea de sanse i de tratament ntre salariai, femei i brbai, n
cadrul relaiilor de munc.
(3) Angajatorii sunt obligai s i informeze permanent pe salariai asupra drepturilor pe care acetia le au n
ceea ce privete respectarea egalitii de anse i de tratament ntre femei i brbai n relaiile de munca.
Art.110. Este interzis discriminarea prin utilizarea de ctre conducerea instituiei a unor practici care
dezavantajeaz persoanele de un anumit sex, n legatur cu relaiile de munc, referitoare la:
a) anunarea, organizarea concursurilor sau examenelor i selecia candidailor pentru ocuparea
posturilor vacante;
b) ncheierea, suspendarea, modificarea i/sau ncetarea raportului de serviciu;
31

stabilirea sau modificarea atribuiilor din fia postului;

stabilirea remuneraiei;
beneficii, altele dect cele de natura salarial, precum i la securitate social;
informare i consiliere profesional, programe de iniiere, calificare, perfecionare, specializare i
recalificare profesional;
g) evaluarea performanelor profesionale individuale;
h) promovarea profesional;
i) aplicarea msurilor disciplinare;
j) dreptul de aderare la sindicat i accesul la facilitile acordate de acesta;
k) orice alte condiii de prestare a muncii, potrivit legislaiei n vigoare.
Art.111. (1) Orice tratament mai puin favorabil aplicat unei femei legat de sarcina sau de concediul
de maternitate constituie discriminare n sensul prezentei legi.
(2) Este interzis s i se solicite unei candidate, n vederea angajrii, s prezinte un test de graviditate i/sau sa
semneze un angajament c nu va rmne nsrcinat sau c nu va nate pe durata de valabilitate a
contractului individual de munc.
(3) Sunt exceptate de la aplicarea prevederilor alin. (2) acele locuri de munc interzise femeilor gravide
i/sau care alapteaz, datorit naturii ori condiiilor particulare de prestare a muncii.
(4) Concedierea nu poate fi dispus pe durata n care:
a) femeia salariat este gravid sau se afl n concediu de maternitate;
b) salariatul se afl n concediu de cretere i ngrijire a copilului n vrst de pn la 2 ani, respectiv 3
ani n cazul copilului cu handicap.
(5) Este exceptat de la aplicarea prevederilor alin. (4) concedierea pentru motive ce intervin ca urmare a
reorganizrii judiciare sau a falimentului angajatorului, n condiiile legii.
(6) La ncetarea concediului de maternitate sau a concediului de cretere i ngrijire a copilului n vrst de
pn la 2 ani, respectiv 3 ani n cazul copilului cu handicap, salariata are dreptul de a se ntoarce la ultimul
loc de munc sau la un loc de munc echivalent, avnd condiii de munc echivalente i, de asemenea, de a
beneficia de orice imbuntire a condiiilor de munc la care ar fi avut dreptul n timpul absenei.
Art.112. Constituie discriminare bazat pe criteriul de sex orice comportament nedorit, definit drept
hruire sau hruire sexual, avnd ca scop sau efect:
a) de a crea la locul de munc o atmosfer de intimidare, de ostilitate sau de descurajare pentru persoana
afectat;
b) de a influena negativ situaia persoanei salariate n ceea ce privete promovarea profesional,
remuneraia sau veniturile de orice natur ori accesul la formarea i perfecionarea profesional, n
cazul refuzului acesteia de a accepta un comportament nedorit, ce ine de viaa sexual.
Art.113. Pentru prevenirea i eliminarea oricror comportamente, definite drept discriminare bazat
pe criteriul de sex, angajatorul are urmtoarele obligaii:
s asigure informarea tuturor salariailor cu privire la interzicerea hruirii i a hruirii sexuale la
locul de munc, inclusiv prin afiarea n locuri vizibile a prevederilor regulamentelor interne ale
unitilor pentru prevenirea oricrui act de discriminare bazat pe criteriul de sex;
s informeze imediat dup ce a fost sesizat autoritile publice abilitate cu aplicarea i controlul
aplicrii legislaiei privind egalitatea de anse i de tratament ntre femei i brbai.
Art.114. Constituie discriminare i este interzis modificarea unilateral de ctre angajator a relaiilor
sau a condiiilor de munc, inclusiv concedierea persoanei salariate care a naintat o sesizare ori o reclamaie
la nivelul unitii sau care a depus o plngere, n condiiile prevzute la Art. 39 alin. (2) din Legea 202/2002,
la instanele judectoreti competente, n vederea aplicrii legii i dup ce sentina judectoreasc a rmas
definitiv, cu excepia unor motive ntemeiate i fr legatur cu cauza.
Art.115. Egalitatea de anse i de tratament n ceea ce privete accesul la educaie, la sntate, la
cultur i la informare.
(1) Este interzis orice form de discriminare bazat pe criteriul de sex n ceea ce privete accesul femeilor i
brbailor la toate nivelurile de instruire i de formare profesional, inclusiv ucenicia la locul de munc, la
perfecionare i, n general, la educaia continua.
c)
d)
e)
f)

32

(2) Este interzis orice forma de discriminare bazat pe criteriul de sex n ceea ce privete accesul femeilor i
brbailor la toate nivelurile de asistenta medical i la programele de prevenire a imbolnavirilor i de
promovare a sntii.
(3) Instituiile publice de cultura, precum i orice alte structuri i formaiuni care promoveaz actul cultural
sub orice forma au obligaia sa aplice msurile necesare pentru accesul tuturor persoanelor, fr discriminare
bazat pe criteriul de sex, la productiile culturale.
Art.116. Egalitatea de anse ntre femei i brbai n ceea ce privete participarea la luarea deciziei.
Instituia promoveaz i susine participarea echilibrat a femeilor i brbailor la conducere i la decizie i
adopt msurile necesare pentru asigurarea participrii echilibrate a femeilor i brbailor la conducere i la
decizie.
Art.117. Autoritile publice abilitate cu aplicarea i controlul aplicrii legislaiei privind egalitatea
de anse i de tratament ntre femei i brbai este Agenia Naional pentru Egalitate de anse ntre Femei i
Brbai.
Soluionarea sesizarilor i reclamatiilor privind discriminarea bazat pe criteriul de sex
Art.118. Angajaii au dreptul ca, n cazul n care se considera discriminati pe baza criteriului de sex,
sa formuleze sesizri/reclamaii ctre angajator sau impotriva lui, dac acesta este direct implicat, i sa
solicite sprijinul organizaiei sindicale sau al reprezentanilor salariailor din unitate pentru rezolvarea
situaiei la locul de munca.
Art.119. n cazul n care aceasta sesizare/reclamaie nu a fost rezolvat la nivelul angajatorului prin
mediere, persoana angajata care prezint elemente de fapt ce conduc la prezumia existenei unei discriminri
directe sau indirecte bazate pe criteriul de sex n domeniul muncii, pe baza prevederilor prezentei legi, are
dreptul att sa sesizeze instituia competenta, cat i sa introduc cerere ctre instana judectoreasc
competenta n a carei circumscripie teritorial i are domiciliul sau reedina, respectiv la secia/completul
pentru conflicte de munca i drepturi de asigurri sociale din cadrul tribunalului sau, dup caz, instana de
contencios administrativ, dar nu mai trziu de un an de la data svririi faptei.
Art.120. Persoana care prezint elemente de fapt ce conduc la prezumia existenei unei discriminri
directe sau indirecte bazate pe criteriul de sex, n alte domenii dect cel al muncii, are dreptul sa se adreseze
instituiei competente sau sa introduc cerere ctre instana judectoreasc competenta, potrivit dreptului
comun, i s solicite despgubiri materiale i/sau morale, precum i/sau nlturarea consecinelor faptelor
discriminatorii de la persoana care le-a svrit.
Art.121. Cererile persoanelor care se consider discriminate pe baza criteriului de sex, adresate
instanelor judectoreti competente, sunt scutite de taxa de timbru.
Art.122. nclcarea prevederilor Legii 202/2002 precum i a prezentului Regulament privind
egalitatea de anse i de tratament ntre femei i brbai constituie abatere disciplinar conform prevederilor
Art.77 alin. (2) lit. k) din Legea 188/1999 (r2), respectiv Art. 263 Codul Muncii i se sancioneaz conform
prevederilor Legii 188/1999, respectiv Codului Muncii.

CAPITOLUL XV
REGULI PRIVIND PROTECIA, IGIENA I SECURITATEA N MUNC. PROTECTIA
MATERNITATII LA LOCUL DE MUNCA
Art.123. Instituia are urmtoarele ndatoriri privind protecia, igiena i securitatea n munc n
cadrul instituiei:
ndatorirea de a organiza activitatea de asigurare a sntii i securitii n munc;
ndatorirea de a organiza instruirea angajailor, periodic prin modaliti specifice stabilite de comun
acord cu Sindicatul naional Lex Pol Loc- sindicatul reprezentativ. Instruirea se realizeaz
33

obligatoriu n cazul noilor angajai, ai celor care i schimb locul de munc sau felul muncii i a
celor care i reiau activitatea dup o perioad mai mare de 6 luni. n toate aceste cazuri instruirea se
efectueaz naintea nceperii activitii. Instruirea este obligatorie i n cazul n care intervin
modificri ale legislaiei n domeniu;
ndatorirea de a lua toate msurile pentru protejarea vieii i sntii salariailor;
ndatorirea de a asigura securitatea i sntatea salariailor n toate aspectele legate de munc;
ndatorirea de a aplica msurile generale de protecie a muncii pentru prevenirea accidentelor de
munc i a bolilor profesionale;
ndatorirea de a lua msurile de protecie a muncii specifice pentru anumite profesii sau anumite
activiti din cadrul instituiei;
ndatorirea de a asigura toi salariaii pentru risc de accidente de munc i boli profesionale, n
condiiile legii;
ndatorirea de a asigura echipamentele individuale i de munc, conform normativelor n vigoare;
ndatorirea de a organiza controlul permanent al strii materialelor i substanelor folosite n procesul
muncii;
ndatorirea de a asigura condiiile de acordare a primului ajutor n caz de accidente de munc, pentru
crearea condiiilor de prentmpinare a incendiilor, precum i pentru evacuarea salariailor n situaii
speciale i n caz de pericol iminent;
ndatorirea de a ndeplini msurile de securitate i sntate n munc, prin numirea unui responsabil
cu protecia muncii;
ndatorirea de a efectua periodic msurtori pentru controlul ncadrrii n limite normale a factorilor
de solicitare fizic i nervoas (zgomot, umiditate, temperatur, circulaia aerului etc.);
ndatorirea de a elabora i afia la locuri vizibile planul de evacuare a salariailor n caz de pericol
(cutremur, incendiu etc.);
ndatorirea de a dota grupurile sanitare cu materialele necesare ntreinerii cureniei, n scopul
asigurrii confortului necesar respectrii intimitii fiecrei persoane, precum i pentru
prentmpinarea mbolnvirilor;
ndatorirea de a efectua periodic lucrri de deratizare i dezinsecie;
ndatorirea de a amenaja locuri speciale pentru fumat;
ndatorirea de a efectua curenia n birouri, grupuri sanitare, holuri i incinta instituiei;
ndatorirea de a asigura accesul salariailor la serviciul medical de medicin a muncii;
n cazul n care instituia apeleaz la persoane sau servicii exterioare, aceasta nu l exonereaz de
rspundere n acest domeniu.
Art.124. Salariaii au urmtoarele ndatoriri privind protecia, igiena i securitatea n munc n cadrul
instituiei:
ndatorirea de a respecta regulile de protecie a muncii, de prevenire a accidentelor de munc i a
bolilor profesionale, generale i specifice;
ndatorirea de a respecta regulile stabilite pentru asigurarea securitii i sntii salariailor;
ndatorirea de a utiliza echipamentul tehnic i electronic ( sisteme de calcul, birotic, aparate,
autovehicule armament letal sau neletal, etc.), echipamentul individual de protecie i de lucru i
materialele igienico-sanitare, primite n folosin, numai pentru ndeplinirea atribuiilor de serviciu,
fiind interzis utilizarea n scopuri personale;
ndatorirea de a solicita efectuarea depanrilor la echipamentul tehnic de ctre personalul specializat,
fiind interzis intervenia din proprie iniiativ asupra echipamentului tehnic sau echipamentului
individual defect;
ndatorirea de a pstra curenia la locul de munc i n incinta instituiei;
ndatorirea de a asigura lucrrile i documentele, prin depunerea acestora, zilnic, la terminarea
programului de munc, n dulapuri sau birouri prevzute cu sisteme i dispozitive de nchidere;
ndatorirea de a se supune controlului medical anual efectuat de ctre medicul de medicina muncii.

34

Art.125. Declararea i comunicarea accidentelor de munc se va face potrivit reglementrilor n

vigoare, dup cum urmeaz:
toate accidentele survenite n timpul serviciului, vor fi anunate imediat efului Poliiei Locale sau
nlocuitorului de drept al acestuia, de ctre persoana accidentat dac este posibil acest lucru,
coordonatorul compartimentului n care lucreaz salariatul accidentat sau de ctre oricare alt salariat,
funcie de condiiile producerii acestuia ( schimb, patrula, alte condiii ). n mod asemntor se va
proceda i n cazul accidentelor survenite pe traseul domiciliu loc de munc i invers, atunci cnd
conductorul compartimentului n care lucreaz salariatul, sau oricare alt salariat, funcie de condiiile
producerii acestuia ( schimb, patrula, alte condiii )a luat cunotin de producerea accidentului;
accidentul care a produs invaliditate, accidentul mortal, precum i accidentul colectiv, vor fi
comunicate de ndat de ctre conducerea instituiei sau o alt persoan desemnat, Inspeciei Muncii,
precum i organelor de urmrire penal competente, potrivit legii.
Art.126. La nivelul instituiei sunt asigurate serviciile obligatorii de medicin a muncii, dup cum
urmeaz:
examen medical la angajarea n munc;
control medical periodic;
examen medical la reluarea muncii.
Art. 127. Obligaiile angajailor privind protecia muncii:
s i nsueasc i s respecte normele de protecie a muncii i msurile de aplicare a acestora;
s aduc la cunotin conducerii instituiei orice defeciune tehnic sau alt situaie care constituie un
pericol de accidentare sau mbolnvire profesional;
s aduc la cunotin conducerii instituiei accidentele de munc suferite de persoana proprie i de
alte persoane participante la procesul de munc;
s dea informaiile solicitate de ctre organele de control i de cercetare n domeniul proteciei
muncii;
s desfoare activitatea n aa fel nct s nu expun la pericol de accidentare sau mbolnvire
profesional att persoana proprie, ct i pe celelalte persoane participante la procesul de munc;
s ia msurile necesare pentru prevenirea producerii accidentelor, inundaiilor, incendiilor i alte
asemenea evenimente;
angajaii instituiei rspund de integritatea tuturor bunurilor (mobilier, baz logistic, rechizite, etc.)
care le-au fost puse la dispoziie la nceperea activitii.
Art. 128. (1) Funcionarii publici beneficiaz n exercitarea atribuiilor lor de protecia legii.
(2) Conducerea instituiei este obligat sa asigure protecia funcionarului public mpotriva ameninrilor,
violenelor, faptelor de ultraj crora lear putea fi victim n exercitarea atribuiilor din fia de post. Pentru
garantarea acestui drept, conducerea instituiei va solicita sprijinul organelor abilitate, potrivit legii.
Art.129. n conformitate cu prevederile legale n vigoare sa constituit Comitetul de Sntate i
Securitate n Munc care coordoneaz aplicarea msurilor de securitate i sntate n munc la nivelul
instituiei.
PROTECIA MATERNITII LA LOCUL DE MUNC
Art.130. (1) Poliia Local Oradea, n aplicarea prevederilor OUG 96/2003 privind protectia
maternittii la locul de munc, va lua cand este cazul i la sesizarea salariatelor interesate, masurile prevazute
de lege.
(2) Femeile gravide, lauzele si cele care alapteaza nu pot fi obligate sa presteze munc de noapte.
(3) Salariata gravida, cea care a nscut recent i cea care alapteaza vor beneficia de drepturile conferite de
lege dupa ce va informa angajatorul despre situatiile menionate, n vederea lurii deciziilor optime de la caz
la caz (anunare medic medicina muncii, acordare concedii, amenajare spaii, acordare facilitati sub aspectul
timpului de munc etc.).

35

Art.131. La cererea ntemeiat a salariatelor gravide, angajatorul va permite efectuarea de controale

medicale n timpul programului de lucru, conform recomandarilor medicului care urmrete evoluia sarcinii,
fr a le fi afectate drepturile salariale.
Art.132. Salariata n cauza este obligata s prezinte adeverina medical privind efectuarea
controalelor pentru care s-a nvoit.
Art.133. Msurile de igiena, securitate n munc, protecie a snattii, cele privind timpul de munc,
precum i orice alte msuri specifice n domeniul protectiei maternitatii, se vor lua in conformitate cu
legislatia aplicabil n acel moment.
Comisia paritar
Art.134. (1) n cadrul Poliiei Locale Oradea funcioneaz Comisia paritar, care particip la
stabilirea msurilor privind condiiile de munc, sntatea i securitatea muncii a salariailor instituiei n
timpul exercitrii atribuiilor lor. Principalele atribuii ale comisiei paritare sunt:
a) propune periodic msuri de mbuntire a activitii instituiei;
b) analizeaz i avizeaz planul anual de perfecionare profesional, precum i orice msur privind
pregtirea profesional a funcionarilor publici, n condiiile n care aceasta implic utilizarea
fondurilor bugetare ale instituiei;
c) analizeaz i, dac este cazul, formuleaz propuneri privind flexibilizarea programului de lucru al
funcionarilor publici, pe care le supune spre aprobare conducerii autoritii;
d) particip, cu rol consultativ, la negocierea acordurilor colective de ctre autoritate cu Sindicatul
naional Lex Pol Loc;
e) urmrete permanent realizarea acordurilor colective ncheiate ntre autoritatea i cu Sindicatul
naional Lex Pol Loc;
f) ntocmete rapoarte trimestriale cu privire la respectarea acestor acorduri pe care le comunic
Primarului municipiului Oradea i conducerii Sindicatului naional Lex Pol Loc;
g) ndeplinete i alte atribuii prevzute de lege.

CAPITOLUL XVI
PROCEDURA DE SOLUIONARE A CERERILOR I RECLAMAIILOR INDIVIDUALE
ALE SALARIAILOR
Art.135. Cererile i reclamaiile individuale ale salariailor sunt analizate i soluionate, conform
legii, de ctre Conducerea Instituiei prin compartimentele de specialitate din cadrul Poliiei Locale Oradea,
n a cror competen se nscriu.
Art.136. Salariaii nemultumii de rezultatul comunicat de Conducerea Instituiei cu privire la cererile
i reclamaiile lor, se pot adresa instanelor judectoreti competente stabilite conform Codului de procedur
civil, fiind considerate conflicte de munc, iar dac sunt lezai n drepturile lor, se pot adresa instanei de
contencios administrativ, innd seama de termenele i procedura prevzut de lege.

36

CAPITOLUL XVII
TRANSPARENA DECIZIONAL N ADMlNlSTRAIA PUBLIC
Art.137. Principalele obiective ale Poliiei Locale Oradea n acest domeniu sunt:
creterea gradului de responsabilitate a administraiei publice fa de cetean, ca beneficiar al
deciziei administrative;
stimularea participrii active a cetenilor n procesul de luare a deciziei administrative i n procesul
de elaborare a actelor normative;
sporirea gradului de transparen la nivelul administratiei publice.
Art.138. ndeplinirea atribuiilor de serviciu, funcionarii publici au obligaia de a respecta
demnitatea funciei publice deinute, corelnd libertatea dialogului cu promovarea intereselor autoritii sau
instituiei publice n care i desfoar activitatea.
Art.139. Relaiile cu mijloacele de informare n mas se asigur numai de ctre angajai desemnai n
acest sens de ctre eful Poliiei Locale Oradea.

CAPITOLUL XVIII
AVERTIZAREA N INTERES PUBLIC
Implementarea dispoziiilor privind protecia avertizrilor de integritate conform Legii nr. 571/ 2004
privind protecia personalului din autoritile publice, instituiile publice i din alte uniti care semnaleaz
nclcri ale legii.
Art.140. Avertizarea n interes public reprezint sesizarea facuta cu bun-credin cu privire la orice
fapt care presupune o ncalcare a legii, a deontologiei profesionale sau a principiilor bunei administrri,
eficienei, eficacittii, economicitii i transparenei.
Art.141. Avertizorul de integritate este persoana care face o sesizare cu bun-credin cu privire la
orice fapt care presupune o ncalcare a legii, a deontologiei profesionale sau a principiilor bunei
administrri, eficienei, eficacitii, economicitii i transparenei i care este ncadrat ntro instituie
public sau care funcioneaz din fonduri publice ori administreaz bunuri sau resurse publice.
Art.142. Integritatea publica presupune ndeplinirea cumulativa a trei condiii:
a) incoruptibilitatea deciziei indiferent de beneficiarul acesteia;
b) respectarea principiilor transparenei i al competitivitii;
c) buna administrare n sensul economicitii, eficacitii i eficienei.
Art.143. Principiile care guverneaz protecia avertizrii n interes public sunt urmtoarele:
a) principiul legalitii;
b) principiul supremaiei interesului public;
c) principiul responsabilitii;
d) principiul nesancionrii abuzive;
e) principiul bunei administrri;
f) principiul bunei conduite;
g) principiul echilibrului;
h) principiul buneicredine.
Art.144. Semnalarea unor fapte de nclcare a legii de ctre persoanele cu funcii de conducere sau de
execuie din autoritile, instituiile publice i din celelalte uniti bugetare, prevzute de lege ca fiind abateri
disciplinare, contravenii sau infraciuni, constituie avertizare n interes public i privete:
a) infraciuni de corupie, infraciuni asimilate infraciunilor de corupie, infraciuni n legtur direct
cu infraciunile de corupie, infraciunile de fals i infraciunile de serviciu sau n legtur cu
serviciul;
37

b) infraciuni mpotriva intereselor financiare ale Comunitilor Europene;

c) practici sau tratamente prefereniale ori discriminatorii n exercitarea atribuiilor autoritilor i
instituiilor publice din cadrul administraiei publice centrale, administraiei publice locale, aparatului
Parlamentului, aparatului de lucru al Administraiei Prezideniale, aparatului de lucru al Guvernului,
autoritilor administrative autonome, instituiilor publice de cultur, educaie, sntate i asisten
social, companiilor naionale, regiilor autonome de interes naional i local, precum i societilor
naionale cu capital de stat.
d) nclcarea prevederilor privind incompatibilitile i conflictele de interese;
e) folosirea abuziv a resurselor materiale sau umane;
f) partizanatul politic n exercitarea prerogativelor postului, cu excepia persoanelor alese sau numite
politic;
g) nclcri ale legii n privina accesului la informaii i a transparenei decizionale;
h) nclcarea prevederilor legale privind achiziiile publice i finanrile nerambursabile;
i) incompetena sau neglijena n serviciu;
j) evaluri neobiective ale personalului n procesul de recrutare, selectare, promovare, retrogradare i
eliberare din funcie;
k) nclcri ale procedurilor administrative sau stabilirea unor proceduri interne cu nerespectarea legii;
l) emiterea de acte administrative sau de alt natur care servesc interese de grup sau clientelare;
m) administrarea defectuoas sau frauduloas a patrimoniului public i privat al autoritilor publice,
instituiilor publice i al celorlalte uniti bugetare;
n) nclcarea altor dispoziii legale care impun respectarea principiului bunei administrri i cel al
ocrotirii interesului public.
Art.145. Sesizarea privind nclcarea legii sau a normelor deontologice i profesionale conform
principiului bunei credine poate fi fcut, alternativ sau cumulativ:
a) efului ierarhic al persoanei care a nclcat prevederile legale;
b) conductorului autoritii publice, instituiei publice sau al unitii bugetare din care face parte
persoana are a nclcat prevederile legale, sau n care se semnaleaz practica ilegal, chiar dac nu
se poate identifica exact fptuitorul;
c) comisia de disciplin din care face parte persoana care a nclcat legea;
d) organelor judiciare;
e) organelor nsrcinate cu constatarea i cercetarea conflictelor de interese i a incompatibilitilor;
f) comisiilor parlamentare;
g) mass-media;
h) organizaiilor profesionale, sindicale sau patronale;
i) organizaiilor neguvernamentale.
Protecia funcionarilor publici i a altor categorii de personal
Art.146. (1) n faa comisiei de disciplin sau a altor organe similare, avertizorii beneficiaz de
protecie dup cum urmeaz:
a) avertizorii n interes public beneficiaz de prezumia de bun-credin, pn la proba contrar;
b) la cererea avertizorului cercetat disciplinar ca urmare a unui act de avertizare, comisia de disciplin
are obligaia de a invita presa i un reprezentant al sindicatului sau al asociaiei profesionale. Anunul
se face prin comunicat pe pagina de internet a instituiei, cu cel puin 3 zile lucrtoare naintea
edinei, sub sanciunea nulitii raportului i a sanciunii disciplinare aplicate.
(2) n situaia n care cel reclamat prin avertizarea n interes public este ef ierarhic, direct sau indirect, ori
are atribuii de control, inspecie i evaluare a avertizorului, comisia de disciplin sau alt organism similar va
asigura protecia avertizorului, ascunzndu-i identitatea.
Art.147. n cazul avertizrilor n interes public, prevzute la Art. 5 lit. a) i b) din Legea nr.
574/2004, se vor aplica din oficiu prevederile Art. 12 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 682/2002 privind protecia
martorilor.
38

Art.148. (1) n litigiile de munc sau n cele privitoare la raporturile de serviciu, instana poate
dispune anularea sanciunii disciplinare sau administrative aplicate unui avertizor, dac sanciunea a fost
aplicat ca urmare a unei avertizri n interes public, fcut cu buncredin.
(2) Instana verific proporionalitatea sanciunii aplicate avertizorului pentru o abatere disciplinar, prin
compararea cu practica sancionrii sau cu alte cazuri similare din cadrul aceleiai autoriti publice, instituii
publice sau uniti bugetare, pentru a nltura posibilitatea sancionrii ulterioare i indirecte a actelor de
avertizare n interes public, protejate prin prezenta lege.

CAPITOLUL XIX
DISPOZIII FINALE

Art.149. Prezentul regulament intern s-a ntocmit n baza prevederilor:

Legii nr.215/2001 privind administraia public local (republicat i actualizat);
Legii nr.188/1999 privind statutul funcionarilor publici (republicat i actualizat);
Legii nr. 155/2010 a poliiei locale (actualizat)
H.G. nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si functionare a politiei
locale (actualizat)
Legii nr.161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnittii
publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei (actualizat);
Legea cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice;
Legii nr.7/2004 privind codul de conduit a1 funcionarilor publici (republicat);
Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public (actualizat);
Legii nr.554/2004 a contenciosului administrativ (actualizat);
Legii nr.53/2003 Codul muncii, (cu modificrile ulterioare);
Legii nr.319/2006 a securitii i sntaii n munc, actualizat;
H.G. nr.1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii
securittii i sntii n munca nr. 319/2006;
O.U.G. nr.96/2003 privind protecia maternitaii la locurile de munc (actualizat);
O.G. nr.137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare (republicat i
actualizat);
H.G. nr.611/2008 pentru aprobarea nornelor privind organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor
publici (actualiztat);
H.G. nr.1066/2008 pentru aprobarea normelor privind formarea profesional a funcionarilor publici;
H.G. nr.1.344/2007 privind normele de organizare i funcionare a comisiilor de disciplin
(actualizat);
H.G. nr.833/2007 privind normele de organizare i funcionare ale comisiilor paritare i ncheierea
acordurilor colective;
H.G. nr.250/1992 privind concediul de odihna i alte concedii ale salariailor din administraia
public, din regiile autonome cu specific deosebit i din uniile bugetare (actualizat);
Legea nr.202/2002 (republicat) privind egalitatea de anse i tratament ntre femei i brbai;
Legea nr.571/ 2004 privind protecia personalului din autoritile publice, instituiile publice i din
alte uniti care semnaleaz nclcri ale legii;
Legea nr.52/2003 privind transparena decizional n administraia public.
Legea 62/2011 a dialogului social(act. i rep.)
H.G. 1723/2004 privind aprobarea Programului de masuri pentru combaterea birocratiei in activitatea
de relatii cu publicul.

39

Art.150. Prezentul regulament intern se public pe reeaua intern a Poliiei Locale Oradea pentru a fi
adus la cunotina ntregului personal, prin grija efilor a ierarhici direci la adresa
\\Fileserver\manevre\utilizatori\Politia Locala\Regulament Intern PLO, precum i prin afiare la sediul
Instituiei- avizier.
Art.151. Prezentul regulament intern al Poliiei Locale Oradea intr n vigoare la data
publicrii/afirii acestuia i devine obligatoriu pentru toi angajaii Poliiei Locale Oradea .
Art.152. (1) Orice salariat al Poliiei Locale Oradea poate ataca dispoziiile regulamentului intern, n
termen de 30 de zile, n msura n care face dovada nclcrii unui drept al su.
(2) Salariatul care se consider vtmat ntr-un drept al sau de prevederile prezentului regulament, se poate
adresa n prealabil efului Poliiei Locale i ulterior instanei de contencios administrativ, pentru modificarea
sau anularea actului i repararea pagubei produse.
Art.153. nclcarea prevederilor prezentului regulament intern constituie abatere disciplinara i
atrage raspunderea disciplinar.
Art.154. Prevederile prezentului regulament intern se completeaz cu legislaia specific i se
actualizeaz potrivit legislaiei aprute ulterior, care va reglementa activitatea din domeniul dreptului muncii,
administraiei publice locale, statutului funcionarului public i disciplina muncii, precum i atunci cnd
condiiile specifice din societate o impun.
Art.155. Pentru a facilita colaborarea cu angajaii, documentele utilizate de Compartimentul Resurse
Umane sunt
postate
i actualizate pe reeaua intern a Poliiei Locale Oradea,
la adresa
\\Fileserver\manevre\utilizatori\Politia Locala\

APROBAT
Director executiv
Poliia Local Oradea
Comisar ef LAZA ALEXANDRU
___________________________

VIZAT
DIRECIA JURIDIC
Director executiv
Eugenia Borbei

SINDICATUL NAIONAL al Poliitilor locali

Lex Pol Loc
din Poliia Local Oradea
Preedinte Glu Ioan Nicolae

__________________

___________________

ELABORAT
Director executiv adjunct
Kover Ladislau Paul
_________

40