Parlamentul European

Activitatea grupurilor politice

Ce sunt grupurile politice?

Parlamentul European este format din:

presedinte: Martin Schultz, Alianta Progresista a Socialistilor si

Democratilor

deputati: 751 de deputati

grupuri politice: 8 grupuri

comisii: 20

delegatii:

organisme politice: conferinta presedintilor, biroul, colegiul

chestorilor, conferinta presedintilor de comisie, conferinta presedintilor de
delegatie

intergrupuri

Deputaii se constituie n grupuri politice;

acetia nu se grupeaz n funcie de
naionalitate, ci n funcie de afinitile lor
politice. n prezent, exist 8 grupuri politice n
cadrul Parlamentului European.

Numrul minim de deputai necesar pentru a

constitui un grup politic este de 25. Cel puin o
ptrime din statele membre trebuie s fie
reprezentate n cadrul grupului. Un deputat
poate aparine unui singur grup politic.

Unii deputai nu fac parte din niciun grup

politic, ei fiind, n acest caz, deputai neafiliai.

 Fiecare grup politic i asigur organizarea intern,

prin desemnarea unui preedinte (sau a doi
copreedini, n cazul anumitor grupuri), a unui birou
i a unui secretariat.
Distribuia locurilor deputailor n hemiciclu se face n
funcie de apartenena politic, de la stnga la
dreapta, cu acordul preedinilor de grup.
naintea fiecrui vot din cadrul edinelor plenare,
grupurile politice examineaz rapoartele elaborate de
comisiile parlamentare i depun amendamente.
Grupul politic adopt o poziie n urma consultrilor
din cadrul su. Niciunui membru nu i se poate impune
o anumit variant de vot.

Care sunt grupurile politice?

Grupul Partidului Popular European (CretinDemocrat) i al Democrailor Europeni
Grupul Aliantei Progresiste a Socialistilor si
Democratilor din Parlamentul European
Grupul Alianei Liberalilor i Democrailor pentru
Europa
Conservatorii si Reformistii Europei
Grupul Confederal al Stngii Unite Europene/Stnga
Verde Nordic
Europa Natiunilor si Liberatii
Grupul Verzilor/Alianta Libera Europeana
Grupul Europa Libertatii si Democratiei Directe

Structura unui grup politic:

Fiecare grup politic i asigur organizarea intern, prin
desemnarea unui preedinte (sau a doi copreedini, n cazul
anumitor grupuri), a unui birou i a unui secretariat.
Rolul grupurilor politice:

Spre deosebire de parlamentele statelor membre, grupurile politice nu sunt

reprezentante ale guvernului sau opoziiei. Din acest motiv, majoritile se
constituie cu ocazia votrii, n funcie de tematica supus dezbaterii.
ntruct niciun grup politic nu dispune de majoritate, n general asistm la o
colaborare ntre mai multe grupuri politice. De aceea, Parlamentul reuete
mult mai uor dect Consiliul s ajung la soluii de compromis care pot
constitui fundamentul legislatiei europene. Grupurile joac un rol extrem de
important n activitatea Parlamentului, fiind actorii-cheie n ceea ce privete
alctuirea majoritii de vot cu privire la legislaie, buget i alte chestiuni.
Grupurile stabilesc agenda parlamentar i joac un rol decisiv n ceea ce

Influena grupurilor politice n viitorul Parlament European depinde de trei lucruri

majore: coeziunea i unitatea grupului, numrul de parlamentari pe care l va avea
fiecare grup i abilitatea de a forma coaliii i majoriti alturi de alte fore politice.
Niciodat n istoria Parlamentului un grup politic nu a deinut o majoritate
absolut. Gradul de influen al grupului este direct proporional cu mrimea sa, dar
pentru a adopta legislaia UE i pentru a aproba bugetul, grupurile trebuie s formeze
o majoritate viabil prin intermediul negocierilor i al compromisului.
Majoritile pot fi de centru-stnga, de centru-dreapta sau pro-integrare, astfel c
nu se poate spune cine este la putere i cine este n opoziie. Sistemul nu seamn cu
unul clasic putere-opozie ntlnit n parlamentele naionale i ngreuneaz
nelegerea de ctre ceteni a mecanismelor legislative la nivel european.
Disciplina de grup n cadrul Parlamentului European este mai puin strict dect
n anumite parlamente naionale. n unele cazuri, membrii aceluiai grup voteaz n
mod diferit (n funcie de criterii naionale sau regionale). Cu toate acestea, la fel ca n
parlamentele naionale, opiniile politice contradictorii cele mai frecvente reflect
orientarea stnga-dreapta.
n ziua alegerilor europene, alegtorii decid de fapt asupra echilibrului de putere
dintre grupuri.

Grupul Partidului
Popular European
(Cretin Democrat)
Grupul Alianei Progresiste
a Socialitilor i
Democrailor

Aliana Liberalilor i
Democrailor pentru
Europa
Stnga Unit
European/Stnga
Verde Nordic

Grupul
Conservatorilor i
Reformitilor
Europeni

Europa Libertii
i Democraiei
Directe

GRUPURILE POLITICE DE LA PARLAMENTUL EUROPEAN, 2014.

Niciodat n istoria Parlamentului un grup nu a deinut o majoritate absolut a

membrilor. Aadar, pentru a adopta legislaia UE i pentru a aproba bugetul, grupurile
trebuie s formeze o majoritate viabil prin intermediul negocierilor i al compromisului.
Prin urmare, este esenial ca grupurile s fac compromisuri, dei gradul de influen al
grupului este direct proporional cu mrimea acestuia.

Disciplina de grup n cadrul Parlamentului European este mai puin strict dect n
anumite parlamente naionale. n unele cazuri, membrii aceluiai grup voteaz n mod
diferit (n funcie de criterii naionale sau regionale). Cu toate acestea, la fel ca n
parlamentele naionale, opiniile politice contradictorii cele mai frecvente reflect
orientarea stnga-dreapta. n ziua alegerilor europene, alegtorii vor decide asupra
echilibrului de putere dintre grupuri.

Majoritatea grupurilor din Parlamentul European sunt afiliate la un partid politic

paneuropean i aceste partide politice trebuie s propun candidai pentru postul de
preedinte al Comisiei.

Grupul Partidului Popular European (Cretin-Democrat)

Manfred Weber - Preedinte (Germania)

275 de parlamentari
Partidul Popular European,de centru-dreapta, a fost fondat n 1976 de ctre partide
occidentale cretin-democrate, dar mai trziu a primit i partide europene conservatoare sau
alte formaiuni politice de centru-dreapta. Este cel mai mare partid din Parlamentul European
din 1999, din Consiliul European din 2002 i este de departe cel mai mare partid n cadrul
prezentei Comisii Europene. Preedintele Consiliului European i preedintele Comisiei
Europene aparin PPE. De asemenea, muli dintre prinii fondatori ai Uniunii Europene au fost
membri ai partidel
prioritile grupului su politic sunt:
politica monetar, politica energetic i combaterea schimbrilor climatice, aprarea
european i promovarea
pcii, soluii europene la probleme precum imigrarea.
La PPE sunt afiliate cele mai multe partide politice din Romnia PDL, PMP i UDMR.

Grupul Alianei Progresiste a Socialitilor i Democra ilor

Gianni Pittella - Preedinte (Italia)

La Partidul Socialistilor Europeni, PES, sunt afiliate 53 de
partide Socialiste, Social-Democrate i Laburiste din Uniunea
Europeana i rile nvecinate. Campania PES pentru alegerile
europene pune n centrul ateniei ceteanul i reflect
ataamentul pentru valorile democraiei, egalitii,
solidaritii i justiiei sociale,mai mult justiie social i
consolidarea controlului pieelor

Aliana Liberalilor i Democrailor pentru Europa (ALDE)

Guy Verhofstadt - Preedinte (Belgia)

Nr deputati - 85
Aliana Liberalilor i Democrailor pentru Europa (ALDE) este partidul care se
pronun n favoarea valorilor liberal-democrate n Europa. Numrnd peste 55 de
partide liberale membre de pe ntregul continent, ALDE concretizeaz principiul
libertii n politic, economie i n ntreaga sfer a societii.
Fondat n 1976, nainte de primele alegeri europene, ALDE s-a afirmat drept
primul partid politic cu adevrat transnaional n 1993.
Liderul liberalilor de la Parlamentul European, Graham Watson, dorete ca
oamenii s aib un nou contract cu deputaii europeni i ca banii europeni s
fie cheltuii cu nelepciune i gestionai cu responsabilitate. Pentru grupul su
politic, adoptarea legilor potrivite i implementarea corect a acestora este o
prioritate.
Din Romnia, la grupul ALDE este afiliat Partidul Naional Liberal.

Grupul Uniunea pentru Europa Naiunilor

Militeaz pentru o Europ a statelor-naiuni care s dea guvernelor i rilor

posibilitatea de a coordona i coopera n construirea unei Europe mai integrate i
mai stabile, bazate pe diversitate. Grupul susine puternic principiul
subsidiaritii, pe care l consider esenial n repartizarea echitabil a puterilor
ntre UE, naiuni i autoritile locale n interesul cetenilor.

Aprarea valorilor noastre culturale, susinerea popoarelor care doresc s

progreseze aprnd libertatea, democraia i drepturile omului, promovarea unei
politici sociale care merge mn n mn cu dezvoltarea economic i
solidaritatea cu cei sraci sunt, pentru noi, obiective fundamentale
UEN este un grup cu orientare nationalista al carui nucleu este format din
membri ai partidelor Fianna Fail (Irlanda) si Alleanza Nazionale (Italia), carora li
se adauga europarlamentari din Danemarca (Partidul Popular), Polonia (Lege si
Dreptate,Liga Familiilor Poloneze,Autoapararea RepubliciisiPartidul Taranilor
Piast), Lituania (LDP si LVLS) si Letonia (Patrie si Libertate).

Grupul Conservatorilor i Reformitilor Europeni

Syed Kamall - Preedinte (Regatul Unit)

Nr deputati 70
Grupul Conservatorilor i Reformitilor Europeni a fost creat n 2009 pentru a elabora o
agend eurorealist pentru Uniunea European. ECR consider c UE are de jucat un
anumit rol n secolul XXI, dar ar trebui s se focalizeze asupra asigurrii cooperrii ntre
statele sale membre, precum i asupra gsirii unor soluii practice la problemele i
provocrile anilor 2050, i nu ale anilor 1950.
ECR consider c este timpul ca UE s fie purtat ntr-o nou direcie i s funcioneze din
nou, att din punct de vedere economic, ct i n beneficiul cetenilor si. ECR este, n
prezent, cel de-al treilea grup ca mrime din Parlamentul European, fiind compus din 70 de
deputai din 15 state membre ale UE.

Grupul Verzilor/Aliana Liber European

Rebecca Harms - Copreedinte (Germania)
Nr deputati - 56
Partidul European al Verzilor se defineste ca o for politic identificat
prin angajamentul fa de responsabilitatea ecologic, libertatea
individual, democraia favorabil incluziunii, diversitate, egalitatea de
gen, dezvoltarea durabil la nivel mondial i renunarea la violen.
Membri sunt partide ale verzilor din rile europene, dei acestea nu
provin neaprat din statele membre ale Uniunii Europene. Angajamentul
partidului pentru o Europ mai participativ se traduce prin faptul c este
primul partid european care organizeaz alegeri preliminare, preliminarele
verzi, n cadrul crora sunt selectai candidaii de frunte pentru alegerile
europene.

Stnga Unit European/Stnga Verde Nordic

Gabi Zimmer - Preedinte (Germania)

Nr de deputati 52

GUE/NGL include 52 de deputai din ntreaga Europ, care lucreaz

pentru asigurarea pcii, a solidaritii, a justiiei sociale, a egalitii, a
democraiei i a drepturilor omului. Acest grup este singurul din
Parlament care asigur o reprezentare egal a brbailor i a femeilor,
incluznd 26 de femei i 26 de brbai.

Grupul Europa Libertii i Democraiei Directe, ELDD

David Borrelli - Copreedinte (Italia)

Nigel Farage - Copreedinte (Regatul Unit)

Libertatea i cooperarea ntre popoare din state diferite

Angajat n promovarea principiilor democraiei, libertii i cooperrii ntre statenaiuni, Grupul EFDD ncurajeaz o cooperare deschis, transparent, democratic i
responsabil ntre state europene suverane i respinge birocratizarea Europei i crearea
unui superstat european centralizat unic.
Respectul pentru istoria, tradiiile i valorile culturale ale Europei. Popoarele i naiunile
Europei au dreptul de a-i proteja graniele i de a-i promova propriile valori istorice,
tradiionale, religioase i culturale.

Europa Natiunilor si Libertatii

Marine Le Pen presedinte (Franta)

Nr de deputati - 36
Frontul Naional este un partid politic din Frana care susine suveranitatea naiunilor, n detrimentul U
Infiintat in iunie 2015

Ultimele alegeri din

2014
In cadrul acestor alegeri, liderii UE au reflectat asupra direciei care ar trebui urmate

n viitor. Prin urmare, acestea au fost cele mai importante alegeri europene de pn
acum.
Ele le-au permis alegtorilor s evalueze eforturile depuse de liderii UE pentru a face
fa crizei din zona euro i s i exprime opiniile n ceea ce privete planurile care
vizeaz o mai strns integrare economic i politic. Mai mult dect att, acestea au
fost primele alegeri desfurate dup intrarea n vigoare a Tratatului de la Lisabona, n
2009, care a conferit o serie de noi competene Parlamentului European.
O noutate major introdus de tratat este c, pentru prima dat, nominalizarea de
ctre statele membre a preedintelui Comisiei Europene care ii va succede n funcie
lui Jos Manuel Barroso, n toamna anului 2014, va trebui s in seama de rezultatul
alegerilor europene. Candidatul la aceast funcie va trebui aprobat de noul Parlament:
n conformitate cu tratatul, Parlamentul alege preedintele Comisiei.

Exist norme comune ale UE care prevd c alegerile trebuie s se

desfoare prin vot universal direct, n mod liber i confidenial.
Deputaii n Parlamentul European trebuie s fie alei n statele membre
pe baza unei reprezentri proporionale. Cu toate acestea, fiecare stat
membru decide dac va folosi un sistem de liste deschise sau nchise.

n cazul n care votarea se bazeaz pe un sistem de liste deschise,

alegtorii i pot exprima preferina pentru unul sau mai muli candidai
de pe list. Acest lucru se ntmpl n Austria, Belgia, Bulgaria, Cipru,
Danemarca, Estonia, Finlanda, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania,
Luxemburg, rile de Jos, Polonia, Slovacia, Slovenia i Suedia. n cazul
n care votarea se realizeaz pe baza unui sistem de liste nchise,
partidele politice stabilesc ordinea candidailor, iar alegtorii pot vota
doar un partid. Acest lucru se ntmpl n Frana, Germania, Ungaria,
Portugalia, Romnia, Spania i Regatul Unit (cu excepia Irlandei de
Nord). ntre timp, n Irlanda i n Malta, precum i n Irlanda de Nord, se
folosete sistemul de vot unic transferabil.

In conformitate cu regulamentele UE, exist mai multe funcii

incompatibile cu funcia de deputat n Parlamentul European. Un
deputat n Parlamentul European nu poate fi membru al unui guvern
naional sau al unui parlament naional, nici funcionar n exerciiu al
instituiilor europene. Unele ri stabilesc incompatibiliti suplimentare.

Romanii care fac parte din grupurile

politice:

membri: 32
embrii in grupul Aliantei Progresiste a Socialistilor si Democratilor:
rtidul Social Democrat
ia TAPARDEL, Claudiu Ciprian TNSESCU, Daciana Octavia SRBU, Emilian PAVEL, Ioan Mircea PACU, Da
NEGRESCU, Sorin MOIS, Ctlin Sorin IVAN, Viorica DNCIL, Andi CRISTEA, Victor BOTINARU
niunea Naional pentru Progresul Romnie Damian DRGHICI, Doru-Claudian FRUNZULIC
rtidul Puterii Umaniste Maria GRAPINI
rupul Partidului Popular European (Cretin Democrat):
tidul Naional Liberal Adina-Ioana VLEAN, Traian UNGUREANU, Mihai URCANU, Daniel BUDA, Cristian-S
na Nicole MNESCU, Marian-Jean MARINESCU, Theodor Dumitru STOLOJAN
unea Democrat Maghiar din Romnia Iuliu WINKLER, Csaba SGOR
dependenti Cristian Dan PREDA,
tidul Micarea Popular Siegfried MUREAN, Cristian Dan PREDA
upul Alianei Liberalilor i Democrailor pentru Europa:
dependenti Renate WEBER, Norica NICOLAI, Mircea DIACONU,
upul Conservatorilor i Reformitilor Europeni:
ependenti Monica MACOVEI
upul Europa Naiunilor i a Libertii
dependenti Laureniu REBEGA

In concluzie ,deputatii se constituie in grupuri politice iar acestia nu se grupeaza in

functie de nationalitate ci in functie de afinitatile lor politice in care fiecare grup politic
are un presedinte (sau doi presedinti,in cazul anumitor grupuri) ,un birou si secretariat
.Astfel ,este de retinut ca un grup are nevoie de minimum 25 de deputati europeni care
sa reprezinte cel putin un sfert din statele membre.
Sistemul acesta politic devine o dovada a cresterii gradului de democratizare si
integrare, dar comparand nivelul teoretic cu cel practice, sunt vizibile unele discrepante
intre comportamentul deputatilor. Ca urmare, ramane intrebarea daca Uniunea
Europeana se indreapta in directia de integritate sau, din contra, in directia opusa, de
segregare.