Ghidul Solicitantului SM 4.2 Mai 2016

-
GHIDUL SOLICITANTULUI
SUBMSURA 4.2
SPRIJIN PENTRU INVESTIII N PROCESAREA /MARKETINGUL

PRODUSELOR AGRICOLE
depunere on-line
PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014 2020

Program finanat d e Uniunea European i Guvernul Romniei prin
FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURAL
EUROPA
INVESTETE N ZONELE RURALE
GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea

SUBMSURII 4.2 Sprijin pentru investiii n procesarea /marketingul produselor agricole
- depunere on-line Versiunea 02 2016 -
Ghidul Solicitantului este un material de informare

tehnic a potenialilor beneficiari ai Fondului European
Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un
suport informativ complex pentru ntocmirea proiectului
conform cerinelor specifice ale PNDR 2014-2020. Acest
document nu este opozabil actelor normative naionale i
europene.
Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea,
ntocmirea i depunerea proiectului de investiii, precum i
modalitatea de selecie, aprobare i derulare a proiectului
dumneavoastr. De asemenea, conine lista indicativ a
tipurilor de investiii pentru care se acord fonduri
nerambursabile, documentele, avizele i acordurile pe
care trebuie s le prezentai, modelul Cererii de Finanare,
al Studiului de Fezabilitate, ale Contractului de Finanare,
precum i alte informaii utile realizrii proiectului i
completrii corecte a documentelor.
Ghidul Solicitantului, precum i documentele anexate pot
suferi rectificri din cauza
modificrilor legislative
naionale i europene sau procedurale varianta
actualizat este publicat pe pagina de internet
www.afir.info.
PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZ CU REGLEMENTRILE CUPRINSE
N MANUALUL DE PROCEDUR PENTRU SUBMSURA 4.2 POSTAT PE SITE-UL

WWW.AFIR.INFO.
IMPORTANT!
Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele editate de
MADR i AFIR, disponibile la sediile AFIR din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale
Romniei, precum i pe paginile de internet www.afir.info i www.madr.ro.
De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la sediile noastre,
prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul Ghidului
Solicitantului.
Ghidul Solicitantului submsura 4.2
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
CUPRINS
1. PREVEDERI GENERALE
1.1. Contribuia Submsurii 4.2 Sprijin pentru investiii n procesarea/ marketingul produselor
agricole la Domeniile de Intervenie ...............................................
04
2. PREZENTAREA SUBMSURII 4.2
2.1. Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile ......................................................
2.2. Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului ..........................................
2.3. Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile .....................................................................
2.4. Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile .........................................................
2.5. Criteriile de selecie ale proiectului ...........................................................................
2.6. Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) .................
06
08
11
13
15
21
3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU INVESTIII N

PROCESAREA/ MARKETINGUL PRODUSELOR AGRICOLE
3.1. Completarea, depunerea i verificarea dosarului cererii de finanare ........................
3.2. Contractarea fondurilor ...............................................................................................
3.3. Achiziiile .....................................................................................................................
3.4. Plata ............................................................................................................................
22
29
34
37
4. INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

4.1. Documentele necesare ntocmirii cererii de finanare ...................................................
4.2. Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR -www.afir.info .......................
4.3. Dicionar .................................................................
4.4. AFIR n sprijinul dumneavoastr .........................................................................
38
43
44
47
5. ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI

5.1. Anexa 1 Model Cerere de Finanare .................................................................... www.afir.info
5.2. Anexa 2 Studiu de fezabilitate conform HG 28/2008 si anexele aferente ........... www.afir.info
5.3. Anexa 3 Lista UAT din zonele montane ............................................................... www.afir.info
5.4. Anexa 4 Anexa I Lista prevzut la art. 38 din Tratatul de Funcionare a UE..www.afir.info
5.5 Anexa 5 Sinteza privind potenialul de prelucrare a produselor agricole aferent studiului
Evaluarea potenialului de producie agricol i determinarea zonelor cu potenial de dezvoltare a
investiiilor n activitile de procesare agro-alimentar............................................. www.afir.info
5.6 Anexa 6 Model Contract de Finanare................................................................... www.afir.info
5.7. Anexa 7 Fia Msurii 4 i a Submsurii 4.2........................... www.afir.info
5.8. Anexa 8 Acte Normative utile .............................................................................. www.afir.info
5.9. Anexa 9 List UAT din zone cu constrngeri specifice www.afir.info
5.10 Anexa 10 List UAT din zone cu constrngeri semnificative www.afir.info
5.11 Anexa 11 - Model Declaraie pe propria rspundere cu privire la nencadrarea n categoria
firme n dificultate...................................................................................................... www.afir.info
5.12 Anexa 12 Instruciuni privind evitarea crearii de condiii artificiale n accesarea PNDR 2014-2020
......................................................................................................... www.afir.info
5.13 Anexa 13 Angajament pe proprie rspundere privind utilizarea cofinanrii..... www.afir.info

Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE
1.1
CONTRIBUIA
SUBMSURII 4.2 SPRIJIN PENTRU INVESTIII N PROCESAREA/
MARKETINGUL PRODUSELOR AGRICOLE LA DOMENIILE DE INTERVENIE
Submsura 4.2 Sprijin pentru investiii n procesarea /marketingul produselor agricole se
ncadreaz, conform Regulamentului (CE) 1305/ 2013, art.17, n msura 4. Investiii n active fizice
i contribuie la domeniile de intervenie DI 3A mbuntirea competitivitii productorilor
primari printr-o mai bun integrare a acestora n lanul agroalimentar prin intermediul
schemelor de calitate, creterea valorii adugate a produselor agricole, promovarea pe pieele
locale, a circuitelor scurte de aprovizionare, grupurilor de productori i a organizaiilor
interprofesionale i DI 6A Facilitarea diversificrii, a nfiinrii i a dezvoltrii de ntreprinderi
mici i a crerii de locuri de munc.
ncadrarea cererii de finanare se va face pe cele dou domenii de intervenie dup cum urmeaz:
DI 3A
investiiile individuale i /sau colective care conduc la dezvoltarea i modernizarea unor
capaciti de procesare i de comercializare a produselor agricole, respectarea
standardelor europene, incluznd tehnologii moderne, inovaii i idei noi, precum i
faciliti pentru creterea eficienei i productivitii ntreprinderilor i a valorii adugate a
produselor agricole, investiii privind faciliti de depozitare i ambalare, sisteme de
management al calitii, sisteme prietenoase cu mediul, etichetare, promovare i
marketing n cadrul lanurilor alimentare; investiii pentru modernizarea i extinderea
sistemelor de colectare i condiionare, coroborate cu activiti de marketing i cu
creterea calitii produselor.
respectiv DI 6A
investiii care vor contribui la crearea de noi uniti de procesare a produselor agricole
locale i promovarea lanurilor alimentare integrate, actiuni ce vor avea ca efect direct
crearea de locuri de munc contribuind astfel la promovarea ocuprii forei de munc.
Sprijinul acordat prin aceast submsur, va contribui la:

nfiinarea i /sau modernizarea unitilor de procesare i comercializare
introducerea de noi tehnologii pentru dezvoltarea de noi produse i procese;
aplicarea msurilor de protecia mediului inclusiv scderea consumului de energie i a emisiilor
GES
promovarea investiiilor pentru producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile
creterea numrului de locuri de munc

De asemenea, investiiile n industria de procesare vor viza reducerea amprentei asupra mediului
prin ncurajarea de noi metode de pstrare a produciei agroalimentare, pentru creterea
siguranei alimentare, produse adaptate mai bine cerinelor pieei, metode de utilizare a
deeurilor i de epurare a apei pentru protejarea mediului, anveloparea cldirilor.
Zona montan este definit conform Anexei 3 la Ghidul Solicitantului -Lista UAT din zonele
montane i se regsete n UAT marcate cu abrevierea ANCZM.

Capitolul 2
PREZENTAREA SUBMSURII 4.2
2.1
Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile
Solicitanii eligibili pentru sprijinul acordat prin Submsura 4.2 sunt ntreprinderile
(microntreprinderi, ntreprinderi mici i mijlocii conform Legii 346/2004 privind stimularea
nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i ntreprinderi mari) cooperativele i grupurile de productori care realizeaz investiii
corporale i necorporale pentru procesarea i marketingul produselor agricole cuprinse n Anexa I
la Tratatul de Instituire a Comunitii Europene (TFUE), cu excepia produselor pescreti.
Categoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri nerambursabile sunt:
Persoana fizic autorizat (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 2008) cu modificrile i completrile
ulterioare;
Intreprinderi individuale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 2008) cu modificrile i completrile
ulterioare;
Intreprinderi familiale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 2008) cu modificrile i completrile
ulterioare;
Societate n nume colectiv SNC (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990 republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare);
Societate n comandit simpl SCS (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990 republicat cu
Societate pe aciuni SA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificarile i completrile
ulterioare);
Societate n comandit pe aciuni SCA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990 republicat, cu
Societate cu rspundere limitat SRL (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990 republicat, cu
Cooperative agricole nfiinate n baza Legii nr. 566/ 2004, cu modificrile i completrile
ulterioare, care deservesc interesele membrilor prin investiiile prevzute n proiect;
Societi cooperative nfiinate n baza Legii nr. 1/2005 republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare) care deservesc interesele membrilor prin investiiile prevzute n proiect;
Grup de productori (Ordonanta Guvernului nr. 37/2005 privind recunoasterea si
functionarea grupurilor si organizatiilor de producatori, pentru comercializarea produselor
agricole, cu completarile si modificarile ulterioare) care deservesc interesele membrilor prin
investiiile prevzute n proiect.
Respectarea ncadrrii solicitanilor eligibili n categoria de microntreprinderi, ntreprinderi mici i
mijlocii se realizeaz conform legislaiei, astfel:
microntreprinderi care au pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net
sau dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei;
ntreprinderi mici care au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual

net sau dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei
ntreprinderi mijlocii - care au ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri
anual net de pn la 50 milioane euro sau dein active totale de pn la 43 milioane euro,
echivalent n lei.
Atenie! Se va verifica, inclusiv, condiia de ntreprinderi partenere sau legate pentru ncadrarea n
categoria de microntreprindere, ntreprindere mic sau mijlocie.
o ntreprindere mare ntreprinderea care nu ndeplineste criteriile pentru a fi considerata
IMM.
o ntreprindere autonom - ntreprinderea care deine mai puin de 25% din capitalul social
sau din drepturile de vot (oricare dintre acestea este mai mare) n una ori n mai multe
ntreprinderi sau dac una sau mai multe ntreprinderi nu dein mai mult de 25% din
capitalul social sau din drepturile de vot ale ntreprinderii n cauz.
o ntreprindere partener - ntreprinderea care nu este clasificat ca ntreprindere legat i
ntre care exist urmtoarea relaie: ntreprinderea (din amonte) deine, individual sau n
comun cu una ori mai multe ntreprinderi legate, 25% sau mai mult din capitalul social ori
din drepturile de vot ale unei alte ntreprinderi (din aval).
o ntreprindere legat - ntreprinderea care deine peste 50% din capitalul social i /sau
drepturile de vot n structura altor ntreprinderi, n amonte sau n aval, conform
prevederilor art. 44 din Legea 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare.
Calculul numarului mediu de salariati i a cifrei de afaceri ai solicitantului se stabilete conform
precizrilor din Legea nr. 346/2004, art. 4.
Atenie! Pentru categoriile de beneficiari ai finanrii prin FEADR care, dup selectarea
/contractarea proiectului, precum i n perioada de monitorizare, i schimb tipul i dimensiunea
ntreprinderii, avut la data depunerii Cererii de Finanare, n sensul trecerii de la categoria de
micro-ntreprindere la categoria de ntreprindere mic sau mijlocie, respectiv de la categoria
ntreprindere mic sau mijlocie la categoria alte ntreprinderi (ntreprinderi mari), cheltuielile
pentru finanare rmn eligibile pe toat perioada derulrii proiectului i n perioada de
monitorizare.
Solicitantul trebuie s respecte urmtoarele:
s fie persoan juridic romn;
s acioneze n nume propriu;
s asigure surse financiare stabile i suficiente pe tot parcursul implementrii proiectului.

Urmtoarele categorii de solicitani /beneficiari pot depune proiecte aferente msurilor

/submsurilor de investiii derulate prin PNDR 2014-2020, cu respectarea urmtoarelor condiii,
dup caz:
a) solicitanii /beneficiarii /,dup caz, nregistrai n registrul debitorilor AFIR, att pentru
Programul SAPARD, ct i pentru FEADR, care achit integral datoria fa de AFIR, inclusiv
dobnzile i majorrile de ntrziere pn la semnarea Contractelor de Finanare;
b) solicitanii care s-au angajat prin declaraie pe propria rspundere, la depunerea
Cererii de Finanare, c vor prezenta: dovada cofinanrii private i /sau Proiectul Tehnic la data
semnrii contractului i nu prezint aceste documente la data prevzut n notificare, numai n
cadrul sesiunii continue a anului urmtor.
Categoriile de solicitani /beneficiari ai msurilor /submsurilor de investiii derulate prin PNDR
2014- 2020, restricionate de la finanare, sunt, dup caz:
Beneficiarii contractelor /deciziilor de finanare aferente msurilor 112, 411-112, 141, 411141, aflate n implementare i finanate prin PNDR 2007-2013, precum i beneficiari ai
submsurilor 6.1 Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri i 6.3 Sprijin pentru
dezvoltarea fermelor mici, pn la acordarea celei de-a doua trane de plat.
2.2 Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului
Atenie! Pentru a demonstra ndeplinirea condiiilor minime obligatorii specifice proiectului
dumneavoastr este necesar s prezentai n cadrul Studiului de Fezabilitate toate informaiile
concludente n acest sens, iar documentele justificative vor susine aceste informaii.
Documentele justificative necesare la momentul depunerii Cererii de Finanare vor fi ncrcate online i vor fi bifate csuele corespunztoare documentelor justificative din cadrul Punctului E al
Cererii de Finanare, LISTA DOCUMENTELOR ANEXATE PROIECTELOR AFERENTE SUBMSURII 4.2,
din coloana DOCUMENTE DEPUSE LA CEREREA DE FINANARE, iar pentru cele obligatoriu a fi
depuse dup publicarea Raportului de Selecie, se vor bifa csuele corespunztoare
documentelor justificative din coloana DOCUMENTE DEPUSE PN LA MOMENTUL
CONTRACTRII.
Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili;
ndeplinirea acestui criteriu se va demonstra n baza documentelor de nfiinare a solicitantului i
/sau a verificrilor n ONRC, a Certificatelor care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i sociale
prezentate la semnarea contractului, a nsuirii obligaiilor i angajamentelor menionate n
Declaraia F i n urma verificrii experilor AFIR, n bazele de date AFIR c solicitantul nu se

regsete n una din categoriile de solicitani /beneficiari ai msurilor /submsurilor de investiii

derulate prin PNDR 2014- 2020, restricionate de la finanare, menionate mai sus.
Investiia trebuie s se ncadreze n cel puin

prevzute prin submsur:
una din aciunile /operaiunile eligibile
nfiinarea, extinderea i /sau modernizarea i dotarea unitilor de procesare, inclusiv

investiii privind marketingul produselor (ex. etichetare, ambalare);
nfiinarea, extinderea i /sau modernizarea de reele locale de colectare, recepie,
depozitare, condiionare, sortare i capaciti de ambalare;
mbuntirea controlului intern al calitii i conformarea cu noile standarde impuse de
legislaia european pentru prelucrarea i comercializarea produselor agro-alimentare;
Producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile (solar, eolian, geotermal), a
energiei produs cu ajutorul pompelor de cldur, n cadrul unitii procesatoare exclusiv
pentru consumul propriu i investiii pentru mbuntirea eficienei energetice, ca i
operaiuni din cadrul unui proiect mai mare de investiii;
Criteriul se consider ndeplinit prin verificarea existenei bifei aferente angajamentului din cadrul
Declaraiei F cu privire la prezentarea documentului de mediu emis de ANPM la momentul
contractrii i n baza corelrii informaiilor din Studiul de Fezabilitate, cu cele din documentele
emise de instituiile publice i prezentate la momentul contractrii (APM, DSP, DSVSA judeene), cu
cele din Certificatul de Urbanism, precum i cu cele din documentele privind dreptul de proprietate
i/sau folosin a imobilelor vizate de investiie.
Sprijinul va fi limitat la investiii n procesarea produselor agricole incluse n lista cuprins
n Anexa I la Tratatul de Instituire a Comunitii Europene n scopul obinerii de produse
Anexa I i non-Anexa I;
Atenie! Rezultatul procesrii produsului agricol poate fi exclusiv un produs Anexa I la Tratatul de
Funcionare a Uniunii Europene (TFUE). n situaia n care prelucrarea produselor agricole implic
obinerea de produse non-Anexa I la TFUE, acestea vor fi sprijinite n cadrul schemei de ajutor de
stat "Stimularea dezvoltrii regionale prin realizarea de investiii, inclusiv n sectorul pomicol,
pentru procesarea i marketingul produselor agricole n vederea obinerii de produse neagricole"
i numai de la data intrrii n vigoare a acesteia .
Criteriul se consider ndeplinit dac, prin proiectul propus se vizeaz prelucrarea materiei prime
care face parte din Anexa I la TFUE, iar produsul rezultat este tot un produs inclus n Anexa I i
toate aceste detalii sunt justificate n Studiul de Fezabilitate i sunt conforme cu prevederile
acestei anexe Anexa 4 la ghidul solicitantului. Pentru o ncadrare corect a materiilor prime i
produselor finite se vor corela informaiile din Anexa I la TFUE cu informaiile de la adresa web a
Autoritatii Naionale a Vmilor http://80.96.3.68:9080/taric/web/text/sectiuni.htm.

Solicitantul trebuie s demonstreze capacitatea de asigurare a cofinanrii investiiei

Se verific nsuirea de ctre solicitant n cadrul Declaraiei F, a punctului privind angajamentul de
a asigura cofinanarea investitiei cu obligativitatea ca, nainte de semnarea contractului, s aduc
dovada capacitii de cofinanare.
Viabilitatea economic a investiiei trebuie s fie demonstrat n baza documentatiei
tehnico-economice
Se verific ndeplinirea cumulat a urmtoarelor condiii:
(1) rezultatul din exploatare din bilanul precedent anului depunerii proiectului s fie pozitiv
/veniturile sa fie cel puin egale cu cheltuielile n cazul persoanelor fizice autorizate,
ntreprinderilor individuale i ntreprinderilor familiale, n Declaraia privind veniturile
realizate (formularul 200 nsoit de Anexele la Formular);
(2) indicatorii economico-financiari din cadrul seciunii economice s se ncadreze n
limitele menionate;
Solicitantul nu trebuie s fie n dificultate, n conformitate cu legislaia n vigoare
Criteriul se consider ndeplinit n baza verificrilor Declaraiei privind ncadrarea n categoria firma
n dificultate, a situaiilor financiare ntocmite pe ultimii doi ani fiscali, a informaiilor din
Certificatul Constatator, a adresei emis de banc/bncile creditoare c solicitantul se ncadreaz
n graficul de rambursare a mprumutului (dac este cazul).
Investiia va fi precedat de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului dac aceasta
poate avea efecte negative asupra mediului, n conformitate cu legislaia n vigoare
menionat n cap. 8.1
Criteriul se consider ndeplinit prin verificarea existenei bifei aferente angajamentului din cadrul
Declaraiei F cu privire la prezentarea documentului de mediu emis de ANPM la momentul
contractrii i n baza corelrii informaiilor din Studiul de Fezabilitate, cu cele din Certificatul de
Urbanism i din documentul emis de Agenia de Protecia Mediului Judeean.
Investiia va respecta prevederile legislaiei n vigoare din domeniul sntate public,
sanitar-veterinar i siguran alimentar
Se verific meniunile documentelor emise de DSP i DSVSA judeene, depuse la momentul
contractrii, dac este cazul.
Solicitantul va demonstra c profitul mediu anual (ca medie a ultimilor trei ani fiscali) nu
depete de 4 ori valoarea sprijinului solicitat.
Se verific, n baza situaiilor financiare aferente ultimilor trei ani fiscali, dac profitul net mediu
pe ultimii trei ani fiscali, n euro, la curs BNR din ultima zi bancar a anului financiar pentru care
se analizeaz profitul, nu depete de patru ori valoarea sprijinului solicitat.
10
2.3
Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile
n cadrul submsurii 4.2 sunt sprijinite investiiile la nivelul ntregului teritoriu al Romniei.
Un proiect poate cuprinde att cheltuieli eligibile ct i cheltuieli neeligibile. Fondurile
nerambursabile vor fi acordate doar pentru decontarea cheltuielilor eligibile, cheltuielile
neeligibile urmnd a fi suportate de beneficiarul proiectului.
Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiii corporale i /sau
necorporale1, conform urmtoarei liste indicative a cheltuielilor eligibile:
1. Cheltuieli aferente investiiilor corporale
Construcia, extinderea, modernizarea i dotarea cldirilor unitilor de procesare;
- construcii destinate unei etape sau ntregului flux tehnologic (colectare2 - depozitare
(materie prim /produse sortare condiionare procesare - comercializare);
- construcii destinate proteciei mediului (aferente investiiilor pentru reducerea emisiilor
gazelor cu efect de ser (GES), energie regenerabil, eficien energetic), infrastructur intern i
utiliti, precum i branamente i racorduri necesare proiectelor, sisteme supraveghere video
pentru activitatea propus prin proiect etc.;
- pentru respectarea condiiilor de igiena, sanitar-veterinare i a fluxului tehnologic, sunt
eligibile spaiile destinate personalului de producie: laboratoare, vestiare tip filtru pentru
muncitori, biroul medicului veterinar, biroul maistrilor, a efului de secie, spaiu pentru
servirea mesei etc.;
Achiziionarea, inclusiv n leasing3 de utilaje noi, instalaii, echipamente i mijloace de
transport specializate n scopul colectrii materiei prime i/sau comercializrii produselor
agro-alimentare n cadrul lanurilor alimentare integrate;
Atenie!
Sunt permise achiziionarea utilajelor, instalaiilor, echipamentelor necesare activitii descrise
prin proiect, precum i cele utilizate pentru scderea consumului de energie i a emisiilor GES.
Vor fi considerate cheltuieli eligibile mijloacele de transport specializate care transport numai un
anumit tip de materii prime/mrfuri adecvate activitii descrise n proiect, urmtoarele:
- Autocisterne,
- Autoizoterme (prevzute cu izolaie termic a pereilor, dar fr agregat frigorific, fiind folosite
pentru transportul mrfurilor alimentare),
- Autoizoterme cu frig (transport produse perisabile sau cu temperaturi controlate),
-Rulote i autorulote alimentare;
- Remorci i semiremorci specializate;
Cheltuielile cu orice alt mijloc de transport nu sunt considerate eligibile.
1
Investiii corporale active fizice i circulante (cldiri, mijloace de transport, utilaje etc.)
Investiii necorporale active necorporale sub forma de fond de comer, brevete etc., cheltuieli (n sensul contabil al cuvntului)
de publicitate, cu studii etc.
2
Exemple construcii pentru colectarea materiei prime: centre colectare, recepionare, rcire lapte; centre colectare,
recepionare, sortare, ambalare ou; centre colectare, recepionare, sortare, ambalare legume; staii colectare, uscare, calibrare,
curire cereale i semine oleaginoase.
3
Este considerat cheltuiala eligibila doar leasingul financiar.
11
Cheltuieli generate de mbuntirea controlului intern al calitii i conformarea cu noile

standarde* impuse de legislaia european pentru procesarea i comercializarea
produselor agro-alimentare;
*cheltuielile privind conformarea la standarde vor fi eligibile ncepnd cu momentul apariiei
de noi standarde n domeniul agro-alimentar, nainte s devin obligatorii pentru unitatea de
procesare.
Cheltuieli aferente marketingului produselor obinute (ex. echipamente pentru
etichetarea, ambalarea produselor);
2. Cheltuieli generate de investiiile n active necorporale:

- Organizarea i implementarea sistemelor de management a calitii i de siguran
alimentar, dac sunt n legtur cu investiiile corporale ale proiectului;
- Achiziionarea de tehnologii (knowhow), patente i licene pentru pregtirea
implementrii proiectului;
- Achiziionarea de software, identificat ca necesar n documentaia tehnico-economic a
proiectului.
- Cheltuieli aferente marketing-ului produselor obinute, n limita a max. 5% din valoarea
eligibil a proiectului, dar nu mai mult de 30.000 euro:
nfiintarea unui site pentru promovarea i comercializarea propriilor produse;
etichetarea (crearea conceptului)
creare marc nregistrat/brand
Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt:
- cheltuieli pentru consultan, proiectare, monitorizare i management, inclusiv onorariile pentru
consiliere privind durabilitatea economic i de mediu, taxele pentru eliberarea certificatelor,
potrivit art.45 din Regulamentul (UE) nr.1305/2013, precum i cele privind obinerea avizelor i
autorizaiilor necesare implementrii proiectelor, prevzute n legislaia naional.
Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dac respect prevederile art.45
din Regulamentul (UE) nr.1305/2013 i ndeplinesc urmtoarele condiii:
a) sunt prevzute sau rezult din aplicarea legislaiei n vederea obinerii de avize, acorduri i
autorizaii necesare implementrii activitilor eligibile ale operaiunii sau rezult din cerinele
minime impuse de PNDR 2014 - 2020;
b) sunt aferente, dup caz: unor studii i/sau analize privind durabilitatea economic i de mediu,
Studiu de Fezabilitate, proiect tehnic , document de avizare a lucrrilor de intervenie, ntocmite n
conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare;
c) sunt necesare n procesul de achiziii publice pentru activitile eligibile ale operaiunii;
d) sunt aferente activitilor de coordonare i supervizare a execuiei i recepiei lucrrilor de
construcii - montaj.
Cheltuielile de consultan i pentru managementul proiectului sunt eligibile dac respect
condiiile anterior menionate i se deconteaz proporional cu valoarea fiecrei trane de plat
aferente proiectului. Excepie fac cheltuielile de consultan pentru ntocmirea dosarului Cererii
de Finanare i cheltuielile de proiectare se pot deconta integral n cadrul primei trane de plat.
12
Costurile generale ale proiectului trebuie s se ncadreze n maximum 10% din totalul cheltuielilor
eligibile pentru proiectele care prevd construcii - montaj i n limita a 5% pentru proiectele care
prevd investiii n achiziii simple. Acestea constau n mod obligatoriu i n servicii de asisten pe
perioada implementrii proiectului.
De asemenea, n cazul solicitanilor nepltitori de TVA, n temeiul legislaiei naionale privind TVAul, sunt cheltuieli eligibile valorile TVA aferente cheltuielilor eligibile purtatoare de TVA.
2.4
Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile
Atenie! Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul s finalizeze att partea de

investiie suportat prin cheltuielile eligibile, ct i partea de investiie realizat din cheltuielile
neeligibile.
Prin submsura 4.2 nu se pot finana investiii care se ncadreaz n urmtoarele categorii:
Producia de biocombustibili i pelei;
Investiiile pentru uniti de ecarisaj.
Producia i comercializarea produselor vinicole sprijinite prin Programul naional de sprijin
al Romniei n sectorul vitivinicol 2014-2018, msura Investiii, capitolul (A) Producia sau
comercializarea produselor vinicole:
1.
Producia produselor vinicole (de la struguri la mbutelierea i etichetarea
vinului n cram)
(a) Renovarea /modernizarea imobilelor destinate vinificaiei, inclusiv prin achiziia,
dup caz, a instalaiilor /echipamentelor aferente
Controlul temperaturii
Infrastructura cramei
(b) mbuntirea procesului tehnologic prin achiziia de echipamente, inclusiv
programe de calculator
echipamente pentru procesarea strugurilor (transport, recepie, cntrire, zdrobire,
presare, etc.)
echipamente pentru fermentaie /vinificaie
echipament pentru procesarea vinului: tratamentul vinului i al mustului (filtrare,
sedimentare, limpezire, etc.)
controlul temperaturii
echipament pentru micarea i tratarea vinului n cram
echipamente pentru depozitare, omogenizare, condiionare i maturarea
/nvechirea vinului
echipamente pentru tehnologii aplicate vinurilor spumante (producie, depozitare,
mbuteliere i condiionare)
echipament pentru condiionare (mbuteliere, etichetare, ambalare
software pentru managementul cramei
13
echipament pentru managementul apelor uzate

echipament pentru infrastructura cramei
2. Controlul calitii
(a) Renovarea /modernizarea laboratoarelor pentru controlul calitii
echipament de laborator pentru controlul calitii produselor din vin, inclusiv
pentru vinul organic
(b) achiziia de echipamente noi, inclusiv de programe de calculator
echipament pentru controlul calitii produselor i procesrii
echipament pentru sisteme de calitate, trasabilitate
3. Comercializarea produselor vinicole
(a) Renovarea /modernizarea imobilelor de vnzare i de prezentare, amplasate n
perimetrul unitii de vinificaie
uniti de prezentare i vnzare
echipamente pentru prezentare i uniti de vnzare
echipamente pentru distribuia i comercializarea vinului
hardware, software, platforme web (de reea) pentru comerul electronic:
Costuri generale legate de cheltuielile privind onorariile/tarifele pentru specialiti
(arhiteci /sau ingineri, consultani de orice fel), pentru consultan, studii de
fezabilitate, achiziie de patente i licente, nregistrarea mrcilor i desenelor
industriale, cheltuieli de autorizare i alte costuri generate de cele de mai sus
Atenie! Solicitanii care au accesat sprijin prin Programul naional de sprijin al Romniei
n sectorul vitivinicol 2014-2018 (PNS msura Investiii, capitolul (A) Producia sau
comercializarea produselor vinicole nu vor accesa submsura 4.2 pentru investiii de
modernizare /renovare dect dup finalizarea investiiei derulate prin PNS. Solicitanii
pot accesa investiii noi n sectorul viti-vinicol n cadrul sM 4.2 i nainte de finalizarea
investiiei derulate prin PNS.
Solicitanii care au accesat sprijin prin PNS pentru alte msuri pot fi eligibili n cadrul sM
4.2 i nainte de finalizarea proiectelor derulate prin PNS.
Procesarea i comercializarea produselor agricole finanate n cadrul subprogramului
pomicol
*Cheltuielile neeligibile sunt:
cheltuielile cu achiziionarea de bunuri i echipamente second hand;
cheltuieli efectuate nainte de semnarea contractului de finanare a proiectului cu excepia

costurilor generale definite la art 45, alin 2 litera c) a R (UE) nr. 1305/2013 care pot fi
realizate nainte de depunerea Cererii de Finanare;
14
cheltuieli cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i pentru transport

persoane;
cheltuieli cu achiziia de cap tractor;
construcia sau modernizarea locuinei i sediilor sociale;
spaiile ce deservesc activitatea general a unitii: birouri administrative, sli de edine,

sli de protocol, spaii de cazare etc.
cheltuieli cu investiiile ce fac obiectul dublei finanri care vizeaz aceleai costuri eligibile;
cheltuieli neeligibile n conformitate cu art. 69, alin (3) din R (UE) nr. 1303/2013 i anume:
(a) dobnzi debitoare, cu excepia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei
subvenii pentru dobnd sau a unei subvenii pentru comisioanele de garantare i
pentru fondurile mutuale n condiiile menionate n M17;
(b) achiziionarea de terenuri construite i neconstruite;
(c) taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate recupera n
temeiul legislaiei naionale privind TVA-ul i a prevederilor specifice pentru instrumente
financiare;
n cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum ar fi

marja locatorului, costurile de refinanare a dobnzilor, cheltuielile generale i cheltuielile
de asigurare;
costuri operaionale, inclusiv costuri de ntreinere i chirie;
achiziionarea de cldiri;
2.5 Criteriile de selecie ale proiectului

Evaluarea proiectelor se realizeaz lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat (autoevaluare
/prescoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate lunar menionat n anunul licitaiei anuale
de proiecte.
Pentru aceast submsur pragul minim este de 15 puncte i reprezint pragul sub care niciun
proiect nu poate beneficia de finanare nerambursabil.
Atenie! Este important ca nainte de depunerea Cererii de Finanare, s identificai, obiectiv,
punctajul estimat (autoevaluare, prescoring) pe care aceasta o ntrunete i s-l menionai n
Cererea de Finanare, seciunea A Date despre tipul de proiect i beneficiar, precum i
ncadrarea corect a proiectului din punct de vedere a alocrii financiare a msurii/submsurii/componentelor (alocare distinct).
15
n situaia n care n momentul evaluarii se constat c solicitantul i-a ncadrat greit proiectul din
punct de vedere al alocrii financiare i /sau i-a estimat punctajul (autoevaluare /prescoring) cu
mai mult de 20% fata de punctajul stabilit de AFIR, acetia vor intra n procesul de selecie n
Raportul de Selectie Final.
Raportul de Selecie Final se ntocmete dup ultimul raport de selecie lunar /trimestrial aferent
sesiunii continue anuale de selecie a Cererilor de Finanare i toate proiectele incluse n Lista
proiectelor n ateptare, proiectele care i-au estimat punctajul (autoevaluare /prescoring) cu mai
mult de 20% fa de punctajul stabilit de AFIR, precum i proiecte ncadrate greit din punct de
vedere al alocrii financiare aferente unei msuri /submsuri /componente (alocare distinct).
Scorul se calculeaz n baza urmtoarelor principii de selecie:
Nr. Crt.
1.
Principii de selecie i criterii de selecie
Punctaj
Principiul crerii lanurilor alimentare integrate, respectiv integrarea Max. 30 p.

sistemelor de colectare, procesare i comercializare
Proiecte de investiii care vizeaz crearea lanurilor alimentare integrate, respectiv
integrarea sistemelor de colectare*, condiionare (dup caz), procesare, depozitare i
comercializare**:
1.1. Operaiuni care vizeaz crearea lanului alimentar integrat 30 p
respectiv colectare, procesare, depozitare i comercializare;
Se vor puncta proiectele ce propun investiii noi n toate componentele
lanului alimentar.
Sunt punctate i proiectele care i propun investiii n componente ce
completeaz integral lanul alimentar (deja dein una sau mai multe
componente, iar prin proiect i propun realizarea componentelor lips).
Nu se puncteaz proiectele care i propun doar comercializare, chiar
daca aceasta este componenta care nchide lanul alimentar.
n cazul solicitanilor care deja dein toate componentele lanului
alimentar, proiectele care prevd investiii de modernizare pentru
acelai produs (produs existent4) nu sunt punctate.
Pentru procesare carne lanul alimentar este format din urmtoarele
verigi: abatorizare, procesare, depozitare i comercializare)
1.2. Operaiuni care vizeaz crearea lanul alimentar integrat prin 28 p
intermediul OIPA recunoscute, respectiv colectare, procesare,
depozitare i comercializare
Se vor puncta proiectele ce propun investiii noi sau investiii de
modernizare n componente ce completeaz integral lanul alimentar
Produs existent produs aflat n fabricatie curent la nivelul solicitantului, pentru care exist deja o linie
tehnologic
16
2.
prin intermediul OIPA recunoscute.

Solicitantul, membru OIPA***, demonstreaz c are unitate de
procesare n funciune sau i propune prin proiect investiii n
procesare.
Din operaiunile aferente lanului alimentar, colectarea sau
comercializarea poate fi realizat prin intermediul membrilor OIPA
recunoscute, acestea fiind servicii prestate ctre procesator, solicitantul
(procesatorul) deinnd controlul asupra produsului i condiiilor de
colectare /comercializare (de exemplu: stabilirea preului).
Numrul membrilor OIPA prin intermediul crora se desfoar
operaiunile ce completeaz lanul alimentar nu este limitat.
Operaiunile care completeaz lanul alimentar menionat se vor
desfura n proporie de 100% prin intermediul membrilor OIPA.
1.3. Operaiuni care vizeaz crearea lanului alimentar ce integreaz
sistemul de colectare, procesare i depozitare (fr comercializare)
Se vor puncta proiectele ce propun investiii noi n toate componentele
lanului alimentar menionate.
Sunt punctate i proiectele care i propun investiii n componentele ce
completeaz lanul alimentar menionat (deja dein una sau dou
componente, iar prin proiect i propun componentele/componenta
lips).
n cazul solicitanilor care deja dein componentele lanului alimentar
menionate, proiectele care prevd investiii de modernizare pentru
acelai produs (produs existent) nu sunt punctate.
1.4. Operaiuni care vizeaz crearea lanului alimentar ce integreaz
sistemul de colectare, depozitare i condiionare, comercializare
Se vor puncta proiectele ce vizeaz investiii n toate componentele
lanului alimentar menionat n scopul nfiinrii reelelor locale de
colectare legume, cartofi, miere de albine, ciuperci de cultur, plante
medicinale sau aromatice cultivate, ou, cereale.
Sunt punctate i proiectele care i propun investiii n componentele ce
completeaz lanul alimentar menionat (deja dein una sau mai multe
componente, iar prin proiect i propun componentele lips).
n cazul solicitanilor care deja dein componentele lanului alimentar
menionat, proiectele care prevd investiii de modernizare pentru
acelai produs (produs existent) nu sunt punctate.
Principiul produsului cu nalt valoare adugat (ex. produsele
ecologice, tradiionale certificate de MADR, produse care particip la
scheme de calitate recunoscute la nivel european, etc.)
2.1. Proiecte care promoveaz investiii destinate produselor ecologice
Se vor puncta proiectele care propun investiii pentru obinerea de
produse ecologice conform prevederilor OUG 34/2000 privind produsele
agroalimentare ecologice cu completrile i modificrile ulterioare,
26 p
24 p
Max. 25 p.
15 p
17
produse care se vor regsi n categoria produselor vndute, dup

finalizarea proiectului, conform previziunilor economice din cadrul
Studiului de Fezabilitate.
Cel puin un produs obinut n urma procesrii pe linia tehnologic
deinut/propus trebuie s fie ecologic..
2.2. Proiecte care promoveaz investiii destinate:
Max. 10 p.
a) produselor care particip la sisteme din domeniul calitii 10 p.
produselor agricole i alimentare recunoscute la nivel european
Pentru produsele alimentare care au obinut recunoaterea la nivel
european, proiectele vor fi punctate n urma verificrii n bazele de date
ale Comisiei Europene DOOR, respectiv E-BACHUS pentru vinuri de
calitate.
Pentru produsele alimentare care sunt n curs de recunoatere la nivel
european, se vor puncta proiectele depuse de solicitani care vizeaz
obinerea produselor alimentare n conformitate cu documentaia
depus n vederea nregistrrii indicaiilor geografice protejate (IGP) i a
denumirilor de origine protejate (DOP) pentru produsele alimentare
altele dect vinurile de calitate, a indicaiilor geografice (IG) i a
denumirilor de origine controlat (DOC) pentru vinurile de calitate, cu
respectarea prevederilor legislaiei europene i naionale n vigoare
privind sistemele din domeniul calitii produselor agricole i
alimentare.
n plus, solicitanii respect meniunile din caietul de sarcini pentru
sistemul de calitate vizat, iar produsul este nregistrat n Registrul
Sistemelor din Domeniul Calitii Protejate Naional (RSCPN) produse
alimentare altele dect vinul, i Registrul Unic DOC-IG vinuri de
calitate, iar documentaia este transmis la Comisia European pentru
nregistrare n vederea obinerii proteciei europene.
Proiectele care vizeaz obinerea unor produse alimentare care sunt n
curs de nregistrare i recunoatere la nivel european
pentru
nregistrarea denumirii de specialitate tradiional garantat (STG), vor
fi punctate n condiiile respectrii meniunilor din caietul de sarcini
depus n vederea recunoaterii, a nregistrrii n Registrul Sistemelor din
Domeniul Calitii Protejate Naional (RSCPN) i a transmiterii
documentaiei n vederea obinerii nregistrrii i a proteciei la nivel
european.
Proiectele care vizeaz obinerea produselor alimentare care utilizeaz
meniunea de calitate facultativ produs montan vor fi punctate n
condiiile respectrii prevederilor legislaiei europene i naionale5 n
vigoare.
5
La momentul adoptrii acesteia.
18
3.
4.
b) produselor care particip la sisteme din domeniul calitii

produselor agricole i alimentare recunoscute la nivel naional i
anume:
produse tradiionale
Se vor puncta proiectele care propun investiii pentru obinerea de 9 p
produse tradiionale conform prevederilor Ordinului 724/ 2013 privind
atestarea acestor produse.
Cel puin unul din tipurile de produse obinute trebuie s fie tradiional,
iar acesta trebuie s se regseasc n categoria produselor vndute,
dup finalizarea proiectului, conform previziunilor economice din cadrul
Studiului de Fezabilitate.
sau
produse alimentare obinute conform unei reete consacrate
romneti
Se vor puncta proiectele care propun investiii pentru produse
alimentare obinute conform unei reete consacrate romneti conform 8 p
prevederilor Ordinului 394/2014 privind atestarea acestor produse
Cel puin unul din tipurile de produse obinute s fie conform unei reete
consacrate romneti, iar acesta s se regseasc n categoria
produselor vndute, dup finalizarea proiectului conform previziunilor
economice din cadrul Studiului de Fezabilitate.
n situaia n care unul din produsele menionate la criteriul 2.2 ndeplinete i
condiiile pentru a fi produs ecologic, proiectul va fi punctat, cumulativ, la criteriul 2.1
i 2.2 (a sau b).
Principiul asocierii n cadrul cooperativelor sau a grupurilor de 15 p
productori
3.1. Proiecte de investiii promovate de cooperative sau grupuri de 15 p.
productori
Principiul potenialului agricol care vizeaz zonele cu potenial Max. 30 p.
determinate n baza studiului de specialitate
Proiectul vizeaz amplasarea unitii ntr-o zon n care este necesar o capacitate de
prelucrare/depozitare/abatorizare identificat in raport cu potenialul existent, dup
cum urmeaz****:
4.1. Potenial ridicat de absorbie a materiei prime
30 p.
Se vor puncta proiectele amplasate n zone n care capacitatea de
prelucrare/ depozitare/ abatorizare este mai mic dect 50% din
producia de materie prim
4.2. Potenial mediu de absorbie a materiei prime
20 p.
prelucrare/ depozitare/ abatorizare este ntre 50% - 90% din producia
de materie prim
4.3. Potenial redus de absorbie a materiei prime
15 p.
19

prelucrare/ depozitare/ abatorizare este mai mare de 90% din producia
de materie prim
TOTAL
100 p.
*Colectarea reprezint aprovizionarea cu materie prim agricol de baz direct de la productori,

fr intervenia n relaia productor-solicitant a nici unui intermediar.
**Comercializarea se poate realiza:
- direct prin desfacerea produselor direct ctre consumatorul final (ex. magazin la poarta unitii
(investiii noi i modernizare), magazine proprii n locaie diferit de locaia unitii de procesare
(doar investiii de modernizare), magazin on-line cu distribuire prin logistic proprie, rulote
/autorulote alimentare, automate alimentare;
- prin vnzarea ctre consumatorul final prin intermediul a cel mult un intermediar (dovedit prin
intermediul unor precontracte/ contracte ncheiate direct cu comercianii cu amnuntul,
deintorii de uniti turistice, restaurante etc.). Titulatura de intermediar poate fi deinut de una
sau mai multe persoane juridice care ndeplinete/ndeplinesc calitatea de unic intermediar ntre
productor i consumator, cu care solicitantul are precontract /contract, comercializeaz aceste
produse direct ctre consumatorii finali.
n categoria consumator final intr i exploataiile zootehnice care cumpr direct nutreuri
combinate produse de fabricile de profil, situaie n care se vor prezenta precontracte/contracte
cu aceti consumatori.
*** Titulatura de membru OIPA se refer, inclusiv, la cea de membru al unei organizaii membre
OIPA
**** Deoarece din modelarea datelor statistice reiese c ntreaga suprafa a rii are un
potenial ridicat pentru creterea albinelor, proiectele care vizeaz investiii n depozitarea,
condiionarea, procesarea, comercializarea produselor apicole vor fi punctate conform criteriului
4.1 Potenial ridicat de absorbie al materiei prime.
De asemenea, avnd n vedere faptul c nu sunt disponibile date statistice specifice pentru
depozitarea legumelor, a cartofilor, ciupercilor de cultur, plantelor medicinale i aromatice de
cultur, oulor, proiectele ce vizeaz colectarea, depozitarea, condiionarea acestor produse, vor
fi punctate conform criteriului 4.1 Potenial ridicat de absorbie al materiei prime.
n cazul investiiilor care vizeaz mai multe obiective (ex. colectare, depozitare, abatorizare,
procesare etc.), proiectul va fi punctat n cadrul Principiului potenialului agricol care vizeaz
zonele cu potenial determinate n baza studiului de specialitate pentru investiia (componenta)
majoritar valoric.
n cazul n care proiectul vizeaz investiii de abatorizare i/sau procesare carne pentru mai multe
tipuri de materii prime (ex. carne de ovine, bovine etc.) acesta va fi punctat n cadrul Principiului
potenialului agricol care vizeaz zonele cu potenial determinate n baza studiului de specialitate
pentru materia prim majoritar cantitativ abatorizat i/sau procesat.
20
Proiectele care vizeaz procesarea crnii de pasre nu vor fi punctate la criteriile aferente
Principiului potenialului agricol care vizeaz zonele cu potenial determinate n baza studiului de
specialitate.
2.6
Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)
Rata sprijinului public nerambursabil va fi de 50% din totalul cheltuielilor eligibile pentru IMM-uri
i grupuri de productori/cooperative i 40% pentru alte ntreprinderi i nu va depi:
1.000.000 Euro/proiect pentru IMM n cazul proiectelor care nu presupun investiii care
conduc la un lant alimentar integrat;
1.500.000 Euro/proiect pentru alte ntreprinderi pentru proiectele care nu presupun
investiii care conduc la un lant alimentar integrat;
2.500.000 Euro/proiect pentru investiiile care conduc la un lan alimentar integrat*
(indiferent de tipul de solicitant), precum i pentru forme asociative (cooperative i grupuri
de productori) n cazul proiectelor care nu presupun investiii care conduc la un lan
alimentar integrat;
*Suma se acord doar n cazul n care solicitantul vizeaz prin proiect investiii n unitatea proprie pe
ntreg lanul alimentar (colectare, condiionare, procesare, depozitare i comercializare direct,
respectiv, pentru procesare carne (abatorizare, procesare, depozitare i comercializare direct)
Atenie! IMM-urile sunt intreprinderile care au numarul mediu de salariati, mai mic de 250 de
angajati si realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50 milioane euro, echivalent n lei,
sau dein active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43 milioane euro, conform ultimei
situaii financiare aprobate. Prin active totale se nelege active imobilizate plus active circulante
plus cheltuieli n avans, conform legii 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare . Dac la
data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz n plafoanele
stabilite, aceasta nu i va pierde calitatea de ntreprindere mic, mijlocie sau microntreprindere
dect dac depirea acestor plafoane se produce n dou exerciii financiare consecutive.
Celelalte ntreprinderi sunt acele ntreprinderi care nu ndeplinesc cumulativ condiiile de
ncadrare n IMM-uri.
Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora, suplimentar, cu 20 de puncte
procentuale, n urmatorul caz:
Operaiuni sprijinite n cadrul PEI.
Atenie! Aceast majorare a intensitii sprijinului nerambursabil se va aplica doar n cazul
solicitanilor care aplic pe sM 16.1. proiecte ce vizeaz investiii similare sM 4.2, i nu
solicitanilor pe submsura 4.2.
21
Capitolul 3
ACCESAREA
fondurilor
nerambursabile
acordate
pentru
INVESTIII
PROCESAREA/MARKETINGUL PRODUSELOR AGRICOLE

Principiul de baz al finanrii nerambursabile este acela al rambursrii cheltuielilor eligibile
efectuate (suportate i pltite efectiv) n prealabil de ctre beneficiar.
Atenie! n conformitate cu prevederile art. 60 din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1306/2013, nu
sunt eligibili beneficiarii care au creat n mod artificial condiiile necesare pentru a beneficia de
finanare n cadrul msurilor PNDR 2014-2020, obinnd astfel unele avantaje, contrar obiectivelor
legislatiei europene si nationale in vigoare. n acest sens, v recomandm s studiai anexa la
Ghidul Solicitantului - Instructiuni privind evitarea crearii de conditii artificiale n accesarea PNDR
2014-2020 pentru evitarea oricror situaii conflictuale cu organismele de control.
3.1 COMPLETAREA, DEPUNEREA I VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE
Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de Finanare nsoit de anexele tehnice i
administrative conform listei documentelor, care vor fi scanate i depuse numai on-line pe pagina
de internet www.afir.info.
Formularul standard al Cererii de Finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este
disponibil, n format electronic, pe adresa de internet www.afir.info.
NOT
Este necesar s se respecte formatele standard ale anexelor Indicatori de monitorizare i
Factori de risc care fac parte integrant din Cererea de Finanare, precum i coninutul acestora.
Se vor completa numai informaiile solicitate (nu se vor adauga alte categorii de indicatori i nici
ali factori de risc n afara celor inclui n anexele menionate mai sus ). Completarea celor dou
anexe la cererea de finanare este obligatorie.
Atenie! Cererea de Finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul standard. Anexele
Cererii de Finanare fac parte integrant din aceasta. Depunerea se va realiza numai n sistem
electronic.
3.1.1 COMPLETAREA CERERII DE FINANARE
Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului
standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea
documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea
Dosarului Cererii de Finanare pe motiv de neconformitate administrativ.
Cererea de Finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn. Cererea de Finanare
trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de evaluare a acesteia.
22
n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n
care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce
msur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului.
Atenie! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul
poate beneficia de fonduri n avans (conform prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr.
1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru
Dezvoltare Rural, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Regulamentului Comisiei (CE) nr.
807/2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1305/2013 , cu modificrile
i completrile ulterioare, i, respectiv, ale Hotrrii de guvern nr. 226/ 2015 privind stabilirea
cadrului general de implementare a msurilor programului naional de dezvoltare rural
cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i de la bugetul de stat.
Solicitantul poate opta pentru obinerea unui avans prin completarea csuei corespunztoare din
Planul financiar din cadrul Cererii de finanare.
Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de Finanare, are posibilitatea de a
solicita obinerea avansului ulterior semnarii Contractului de Finanare FEADR i cu condiia s nu
depaeasc data depunerii primului dosar al Cererii de Plat la Autoritatea Contractant i atunci
cnd are avizul favorabil din partea Autoritii Contractante pentru o achiziie.
Avansul se recupereaz la ultima tran de plat.
3.1.2 DEPUNEREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE
Dosarul Cererii de Finanare cuprinde Cererea de Finanare completat i documentele ataate
(conform Listei Documentelor partea E din Cererea de Finanare), vor fi scanate i depuse online.
Pentru a depune Cereri de Finanare on-line, solicitanii care nu au cont pe siteul www.afir.info,
vor trebui s i creeze cont de utilizator n cadrul acestui portal. Utilizatorii care au deja cont creat
l pot utiliza pentru ncarcarea Cererilor de Finanare n format electronic. Paii care trebuie
parcuri pentru ncrcarea Cererilor de Finanare n portalul AFIR sunt urmtorii:
I. Accesarea site-ului AFIR
Accesul la portal se realizeaz prin intermediul unui web-browser(ex: Internet Explorer, Mozilla
Firefox) i accesarea adresei www.afir.info. Odat accesat adresa, va fi afiat pagina principal.
II. Autentificare
Pentru logare exist, un cmp de tip text, pentru introducerea datelor legate de user:
i deconectare
. De asemenea, se gsete i
un buton dedicat optiunii de nregistrare ca utilizatori a vizitatorilor

. Dup
nregistrare, utilizatorul va primi un email de confirmare i va trebui s urmeze instruciunile din
respectivul mesaj pentru activarea contului creat.
23
III. Pregtire documente pentru ncrcare

Dup autentificare, se va deschide sesiunea de lucru, n care utilizatorul va urma paii urmtori:
1. Completare date de identificare ale solicitantului:
- Denumire solicitant
- Titlul proiectului
- CUI/CIF solicitant
- Adresa de e-mail reprezentant legal al proiectului
2. Completarea Sesiunii i a sub-msurii pe care se dorete depunerea proiectului
n vederea depunerii proiectului, solicitantul va selecta din lista disponibil sesiunea, licitaia i
sub-msura corespunztoare. Dup selectarea acestora, utilizatorul va continua cu pasul de
ncrcare Cerere de Finanare i anexe tehnico-administrative.
IV. ncrcarea Cererii de Finanare, a anexelor tehnice i administrative.
Sunt disponibile urmtoarele seciuni :
1. ncrcarea formularului Cerere de Finanare
La ncrcarea Cererii de Finanare vor avea loc o serie de validri n scopul de a ajuta
solicitantul n corectarea diverselor probleme precum:
a. formularul Cererii de Finanare trebuie s fie redactat electronic.
b. se va utiliza ultima versiune de Cerere de Finanare, publicat pentru sesiunea
respectiv.
c. denumirea fisierelor nu trebuie sa contina caracterele speciale ~ " # % & * : < > ? /
\ { | }
d. Este obligatorie completarea cmpurilor:
- CIF/CUI solicitant
- Statut juridic solicitant
- Date de identificare ale reprezentantului legal de proiect:
- BI/CI/Paaport
Serie
Numr
- Data eliberrii
- Data valabilitii
- E-mail reprezentant legal
- Amplasare proiect Regiune Jude
- Obiectiv investiie: Jude/ Localitate/ Ora/ Comun/ Sat
- n funcie de informaiile privind amplasarea proiectului Regiune Jude i
tipul de investiie, cu construcii montaj sau fr construcii montaj, se va
stabili Oficiul Judeean/ Centrul regional la care se va lansa fluxul de
Depunere Cerere de Finanare, n SPCDR.
e. ncrcarea formularului Cererii de Finantare completat i scanat.
24
2. ncrcare documente anexate Cererii de Finanare

Utilizatorul va ncrca fiecare document n parte, ncrcarea fiind de tip asincron. Validri
privind formatul fiierelor ce urmeaz a fi ncrcate:
a. Fisierele trebuie s fie n format .pdf scanate o rezoluie de minim 200dpi.
3. ncrcare Alte documente
n aceast seciune, utilizatorul are posibilitatea de a ncrca i alte documente justificative
ale proiectului. Dup realizarea pailor de mai sus, utilizatorul va aciona butonul de
Upload, iar la finalizarea ncrcrii, acesta va primi un mesaj de confirmare, dac toate
fiierele au fost ncrcate cu succes.
Dup ncrcarea cu succes a tuturor fiierelor, acestea vor fi transferate la AFIR. Acestea se
vor regsi n Sistemul de gestiune a documentelor, n folder-ul proiectului, concomitent cu
startarea fluxului de Depunere-Evaluare, n sarcinile ef SAFPD, pentru desemnarea
expertului care va verifica Cererea de Finanare.
Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvene unice pe sesiune.
Atenie! Pentru a preveni respingerea Cererii de Finanare ca urmare a descoperirii unor
erori de form n completarea Cererii de Finanare, solicitantul are responsabilitatea
ncrcrii unei cereri de finanare n care informaia s fie complet i conform cu
realitatea.
Dup depunerea proiectelor, pentru solicitani, sunt disponibile numai aciunile
Vizualizare, Statusuri.
Pentru Cererile de Finanare a cror ncrcare on-line prin intermediului portalului AFIR se
realizeaz dup ora 14.00, termenul privind verificarea condiiilor de admitere se deruleaz din
ziua urmtoare. n ultima zi de depunere a licitaiei lunare, ncrcarea online se realizeaz pn
la ora 16.00.
Dosarul Cerererii de Finanare va fi paginat, cu toate paginile numerotate n ordine de la 1 la n n
partea dreapt sus a fiecrui document, unde n este numrul total al paginilor din dosarul
complet, inclusiv documentele anexate.
Piesele desenate care depesc formatul A3, se pot ataa salvate direct n format .pdf, la care se
va adaug declaraia proiectantului privind conformitatea cu planele originale din Cererea de
Finanare.
3.1.3 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE
Verificarea cererilor de finanare se face la:
o OJFIR pentru proiecte fr C+M;
o CRFIR pentru proiecte cu C+M;
25
1 ncadrarea cererii de finanare n funcie de prescoring

Cererea de Finanare este admis pentru verificarea eligibilitii i a criteriilor de selecie, n
cazul n care autoevaluarea scorului (punctajului) solicitantului este mai mare sau egal cu
pragul de calitate al lunii n care a depus cererea de finanare;
Cererea de finantare care nu atinge pragul minim nu va fi evaluata.
2. Verificarea eligibilitii cererii de finanare
Verificarea eligibilitii tehnice i financiare const n:
verificarea eligibilitii solicitantului;
verificarea criteriilor de eligibilitate;
verificarea bugetului indicativ al proiectului;
verificarea Studiului de Fezabilitate i a tuturor documentelor anexate.
Atenie! Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale i rezerv dreptul de a solicita documente
sau informaii suplimentare dac, pe parcursul verificrilor i implementrii proiectului, se
constat de ctre AFIR c este necesar. Informaiile suplimentare se vor solicita de ctre experii
evaluatori n sistem on-line, iar raspunsul va fi transmis on line.
Cazurile n care expertul evaluator poate solicita informaii suplimentare sunt urmtoarele:
1. n cazul n care documentul tehnic (Studiul de Fezabilitate) conine informaii insuficiente
pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau exist informaii contradictorii n
interiorul lui, ori, fa de cele menionate n Cererea de Finanare.
2. n cazul n care avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de ctre autoritile
emitente ntr-o form care nu respect protocoalele ncheiate ntre AFIR i instituiile
respective.
3. n cazul n care n bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare i devizele pe obiect) exist
diferene de calcul sau ncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/neeligibile nu este
facut corect.
4. Pentru criteriile de eligibilitate i selecie se pot solicita clarificri, documente suplimentare
fr nlocuirea documentelor obligatorii la depunerea Cererii de Finanare. Informaiile
transmise de solicitant n rspunsul la informaii suplimentare dar nesolicitate de expert,
nu vor fi luate n considerare la evaluarea proiectului.
Nu este permis ncadrarea n subcap. 4.1 Construcii i instalaii, att a unor cheltuieli eligibile ct
i a unor cheltuieli neeligibile, fr a se detalia n devizele pe obiect lucrrile corespunztoare
spaiilor/ instalaiilor ce se vor executa.
Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4, se vor preciza care sunt echipamentele, utilajele /
montajul care fac parte din categoria cheltuielilor eligibile/neeligibile.
n cazul n care restul documentelor din Cererea de Finanare nu sunt n conformitate cu forma
cerut la cap. 4.2 Documentele necesare ntocmirii Cererii de finanare, Cererea de Finanare va
fi declarat neeligibil.
26
3. Verificarea pe teren a cererilor de finanare

Verificarea pe teren se realizeaz de ctre entitatile care instrumenteaz cererea de finanare ,
respectiv:
OJFIR pentru Cererile de Finanare fr construcii montaj;
CRFIR pentru cererile de Finanare cu construcii montaj;
pentru:
toate Cererile de Finantare referitoare la modernizari (inclusiv dotari), extinderi, renovari;
Numai n cazuri excepionale atunci cnd condiiile meteorologice nu permit efectuarea
vizitei pe teren (n perioada de iarn, etc), eful SAFPD poate decide asupra efecturii sau
nu a vizitei pe teren, cu aprobarea Directorului OJFIR/CRFIR.
In cazul investitiilor noi, daca pentru verificarea anumitor criterii de eligibilitate, expertul
considera oportuna verificarea acestora pe teren, aceasta se poate realiza pe baza unei
Note aprobate de seful serviciului si de Directorul OJFIR/CRFIR.
Scopul verificrii pe teren este de a controla datele i informaiile cuprinse n anexele tehnice i
administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul compar verificarea
anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificrii administrative) cu
realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea rspunsurilor.
n cazul n care, solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren efectuat de ctre
OJFIR/ CRFIR, acesta poate contesta rezultatele verificrii la publicarea Raportului de Selectie,
numai n cazul n care reprezentantul legal/ mputernicit al reprezentantului legal a menionat
observaii n formularul E3.8 - Fia de verificare pe teren.
4. Verificarea criteriilor de selecie
n urma acestor verificri pot exista trei situaii:
proiectul este neeligibil;
proiectul este eligibil i va avea un punctaj pragul de calitate lunar.
proiectul este eligibil i va avea un punctaj < pragul de calitate lunar
5. Selecia proiectelor
Submsura va beneficia de o alocare financiar anual. Alocarea financiar public a submsurii
aferenta perioadei de depunere continue, criteriile de selectie, punctajele de selectie, criteriile de
departajare i pragul minim sunt realizate la initiativa AM PNDR cu consultarea prelabila a
Comitetul de Monitorizare. Pentru fiecare sesiune anuala continua se face un ANUN DE LANSARE
A LICITAIEI n care se vor prezenta: alocarea anuala corespunzatoare domeniilor de interventie,
intervalul de depunere a proiectelor, pragul minim, pragurile de calitate lunare
Solicitanii/ beneficiarii la depunerea proiectului completeaz in Cererea de Finantare cmpul
aferent punctajului estimativ (autoevaluare/ pre-scoring).
Depunerea proiectelor se realizeaz lunar doar pentru proiectele ce au punctajul estimat
(evaluare-prescoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent lunii respective.
27
Depunerea continu a proiectelor, n cadrul sesiunii anuale, se oprete nainte de termenul limit,
conform prevederilor OMADR 763/2015 privind aprobarea Regulamentului de organizare i
funcionare a procesului de selecie i al procesului de verificare a contestaiilor pentru proiectele
aferente msurilor din Programul Naional de Dezvoltare Rural 2014-2020 (PNDR), cu modificrile
i completrile ulterioare.
Pentru proiectele depuse cu punctajul mai mare sau egal dect pragul de calitate corespunzator
lunii respectiv se va ntocmi un Raport de Selecie lunar, cu excepia proiectelor pentru care
solicitantii i-au estimat punctajul (autoevaluare/prescoring) cu mai mult de 20% fata de punctajul
stabilit de AFIR i/sau a proiectelor ncadrate greit din punct de vedere al alocrii financiare
aferente unei msuri/sub-msuri/componente (alocare distinct), situaie n care acestea vor intra
n procesul de selecie n Raportul de Selecie Final.
Selecia proiectelor eligibile se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie n cadrul
alocarii disponibile pentru selecia lunar ce reprezint diferena dintre alocarea anual i valoarea
public total a proiectelor selectate prin Rapoartele de Selecie lunare anterioaresi se desfoar
distinct pentru zona montana.
n cazul proiectelor cu acelai punctaj, departajarea acestora, se face n funcie de:
- valoarea eligibil a proiectului, exprimat n euro, n ordine cresctoare.
-dimensiunea ntreprinderii, n sensul prioritizrii solicitanilor care se ncadreaz n categoria
microntreprinderi;
-forma de organizare, n sensul prioritizrii formelor asociative (cooperative i grupuri de
productori.
Dup finalizarea Raportului de Selecie lunar i publicarea acestuia pe site-ul AFIR, beneficiarii au
la dispoziie 5 zile lucrtoare pentru a depune contestaii cu privire la rezultatul seleciei on line
sau la sediile OJFIR.
Dup publicarea raportului lunar/final de contestaii, AFIR va proceda la selecia proiectelor cu
punctajul total mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent ultimei luni pentru care s-a
ntocmit un raport de selecie lunar/final, iar proiectele cu punctajul total mai mic dect ultimul
prag de calitate aferent lunii pentru care s-a ntocmit un Raport de Selecie lunar vor rmne n
ateptare i vor intra n competiie cu proiectele depuse n cadrul aceleiai sesiuni anuale continue
de depunere a proiectelor, dup caz.
Atentie!
Evaluarea criteriilor de selectie se face numai in baza documentelor depuse odata cu Cererea de
Finanare.
Procesul de Selectie i procesul de verificare a contestaiilor se desfasoar potrivit
Regulamentului de organizare i funcionare al procesului de selecie i al procesului de verificare
a contestaiilor pentru proiectele aferente msurilor din Programul Naional de Dezvoltare Rural
2014-2020 (PNDR), publicat pe site-ul www.madr.ro si www.afir.info.
28
Solicitanii vor putea s redepun o singur dat proiectul n cadrul unei luni calendaristice
aferente unei sesiuni anuale continue numai dup retragerea n prealabil a acestuia.
3.2 CONTRACTAREA FONDURILOR

Dup aprobarea Raportului de Selecie /Raportului de Contestaii n care sunt incluse proiectele
aprobate pentru finanare, AFIR notific Beneficiarul privind Decizia de Selecie prin documentul
Notificarea beneficiarului privind selectarea Cererii de Finanare i semnarea Contractului de
Finanare.
Atenie! n vederea ncheierii Contractului de Finanare, n termen de maxim 3 luni/6 luni (dup
caz) de la primirea Notificrii privind selectarea Cererii de Finanare, solicitantul va depune la
sediul OJFIR (cazul proiector fr C+M) /CRFIR (cazul proiectelor cu C+M) urmtoarele documente,
cu caracter obligatoriu:
1. Un exemplar original al Cererii de Finanare i a documentelor anexe pe suport de hrtie,
conform documentaiei depuse on-line. Pentru confruntarea documentelor depuse att pe
suport de hartie, ct i on-line, beneficiarul va prezenta i exemplarul original al Cererii de
Finanare, cu anexele aferente, care va rmne n posesia acestuia.
n cazul n care se vor constata neconcordane n urma verificrii documentelor solicitate n
vederea ncheierii Contractului de Finanare i/sau ntre documentele ncrcate on-line i
documentele depuse pe suport de hrtie care pot afecta criteriile de selectie sau conditiile de
eligibilitate, cererea de finantare se va declara neeligibil/neselectata pentru finantare, cu
consecina nencheierii Contractului de Finanare i ncadrarea proiectului cu statut de contract
nencheiat.
n vederea ncheierii Contractului de Finanare urmtoarele documente se vor depune la CRFIR n
termenul precizat de 3 luni/6 luni (dup caz) de la primirea notificrii, dup cum urmeaz:
1. Documente care dovedesc capacitatea i sursa de cofinanare privat a investiiei prin extras
de cont (n original) i/sau contract de credit (n copie) acordat n vederea implementrii
proiectului.
n cazul n care dovada co-finanrii se prezint prin extras de cont, acesta va fi vizat i datat de
instituia financiar cu cel mult 5 zile lucrtoare nainte de data depunerii la CRFIR i va fi nsoit
de Angajamentul solicitantului (model afiat pe site www.afir.info) c minimum 50% din
disponibilul de cofinanarea privat va fi destinat plilor aferente implementrii proiectului.
AFIR va verifica cheltuielile n extrasul de cont depus la dosarul aferent primei trane de plat.
2. Adres emis de banc/trezorerie cu datele de identificare ale acesteia i ale contului
aferent proiectului FEADR (denumirea i adresa bncii/trezoreriei i, codul IBAN al contului de
operaiuni cu AFIR).
29
3. Certificate care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i locale, valabile la data ncheierii
contractului, emise de Direcia General a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au
sediul social i puncte de lucru (numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra
imobilelor) i, dac este cazul, graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat.
4. Document emis de DSVSA, conform Protocolului de colaborare dintre AFIR i ANSVSA publicat
pe pagina de internet www.afir.info.
5. Document emis de DSP judeean conform protocolului de colaborare privind
constatarea conformitii proiectului cu condiiile de igien i sntate public (pentru
unitile supuse avizrii sanitare, conform legislaiei n vigoare, sau Notificare privind
conformitatea proiectului cu condiiile de igien i sntate public, sau Notificare c
investiia nu face obiectul evalurii condiiilor de igien.
6. Document emis de Agenia Naional pentru Protecia Mediului (conform protocol de
colaborare AFIR ANPM-GM) : Clasarea notificrii/ Decizia etapei de ncadrare ca
document final/ Acord de mediu/ Aviz Natura 2000
7. Nota de constatare privind condiiile de mediu

Termenul de prezentare a documentului care atest evaluarea impactului preconizat asupra
mediului este de maximum 3 luni de la primirea de ctre solicitant a notificarii privind
selectarea Cererii de Finanare.
n cazul proiectelor care se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului i de
evaluare adecvat sau doar de evaluare adecvat, Acordul de mediu/Avizul Natura 2000 se
depune n termen de maximum 6 luni de la primirea de ctre solicitant a notificrii privind
selecia proiectului i nainte de semnarea contractului de finanare cu AFIR.
Dup expirarea termenului prevzut pentru prezentarea documentului de mediu, contractul
de finanare nu mai poate fi semnat.
8. Proiectul tehnic, dac este cazul, semnat i tampilat de un verificator autorizat ,nsoit de
graficul fizic i financiar de realizare a investiiei, se va depune la CRFIR, n vederea avizrii.
n cazul existenei unor diferene fa de Studiul de Fezabilitate, n vederea avizrii Proiectului
Tehnic, Beneficiarul trebuie s ataeze, un tabel centralizator cu diferentele fizice/valorice ntre
SF-PTh i bugetul proiectului/devizul general/devizele pe obiecte n lei i euro, cu valorile
actualizate semnate de reprezentantul legal i avizate de proiectant/verificator autorizat (
precum i prognozele economice n cazul modificarii valorii totale a investiiei.
9. Cazierul judiciar n original (fr nscrieri cu privire la sanciuni economico-financiare) al
responsabilului legal, valabil la data ncheierii contractului.
Dac sunt ndeplinite integral condiiile, n urma primirii i verificrii conformitii
documentelor obligatorii i avizarea Proiectului Tehnic, Autoritatea Contractant va proceda la
ncheierea contractului de finanare.
Atenie! n urma depunerii la AFIR a Cererii de Finantare i a documentelor anexe solicitate pe
suport de hartie, n vederea contractrii, un proiect selectat poate fi declarat neeligibil, dac n
urma verificrii acestora nu sunt ndeplinite condiiile de eligibilitate.
30
Durata maxim de depunere a documentelor obligatorii de catre beneficiar este de 3 luni/6 luni
pentru situaiile determinate de emiterea documentelor de la mediu.
n caz de neprezentare a documentelor de ctre Beneficiar, n termenul precizat n Notificarea de
selectie sau n cazul n care acesta se regsete nregistrat n evidenele AFIR cu debite, Agenia i
rezerv dreptul de a nu ncheia Contractul de Finanare.
Contractul urmeaz a fi ncheiat dup prezentarea i verificarea documentelor necesare
contractrii, dar nu mai trziu de 15 zile lucrtoare de la data prezentrii documentelor de ctre
solicitant.
Pentru stabilirea valorii n lei la ncheierea contractului de finanare se va utiliza cursul euro-leu
stabilit de Banca Central European, publicat pe pagina web: http://www.ecb.int/index.html,
valabil la data de 01 ianuarie a anului n care se ncheie Contractul de Finanare.
Important! Bugetul indicativ din cererea de finanare aprobat n urma evalurii Cererii de
Finanare /bugetul aprobat n urma avizrii Proiectului Tehnic (dup caz) devine anexa la
Contractul de Finanare.
Atenie! Durata de execuie a Contractului de Finanare este de maxim 3 ani (36 de luni) pentru
proiectele care prevd investiii cu construcii montaj.
Durata de execuie a contractului este de maxim 2 ani (24 luni), pentru proiectele de investiii
care includ achiziii simple fr leasing financiar de utilaje, instalaii, echipamente i dotri noi
stabilite prin fia msurii/submsurii,.
Duratele de execuie prevzute mai sus pot fi prelungite cu maximum 6 luni, cu acordul prealabil
al AFIR i cu aplicarea penalitilor specifice beneficiarilor privai, prevzute n contractul de
finanare, la valoarea eligibil nerambursabil rmas de platit .
Duratele de execuie prevzute mai sus, se pot suspenda la cererea beneficiarului, n situaii
temeinic justificate, pe baz de documente justificative, n care pe parcursul implementrii
proiectului se impune obinerea, din motive neimputabile beneficiarului, de avize/ acorduri/
autorizaii, dup caz, pentru perioada de timp necesar obinerii acestora.
DURATA DE VALABILITATE I DURATA DE MONITORIZARE A CONTRACTULUI DE FINANARE
Durata de valabilitate a Contractului de Finanare cuprinde durata de execuie a contractului, la
care se adaug 5 ani de monitorizare de la data ultimei pli efectuat de Autoritatea
Contractant.
n cazul unei operaiuni constnd n investiii n infrastructur sau producie, contribuia publica
se recupereaz dac, n termen de 10 ani de la efectuarea plii finale ctre beneficiar,
activitatea de producie n cauz este delocalizat n afara Uniunii Europene, cu excepia
situaiei n care beneficiarul este un IMM, pentru care termenul de recuperare este de 7 ani.
Activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanate potrivit
msurilor/submsurilor PNDR 2014-2020, trebuie s fie incluse n categoria activelor proprii ale
beneficiarului i s fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de finanare nerambursabil
pentru minimum 5 ani de la data efecturii ultimei pli.
31
Contribuia public se recupereaz dac n termen de cinci ani, de la efectuarea plii finale ctre
beneficiar, activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanate
din FEADR fac obiectul uneia din urmtoarele situaii:
a) ncetarea sau delocalizarea unei activiti productive n afara zonei vizate de PNDR 2014 2020, sau nerespectarea criteriilor n baza crora proiectul a fost declarat eligibil si selectat;
b) o modificare a proprietii asupra unui element de infrastructur care d un avantaj
nejustificat unei ntreprinderi sau unui organism public;
c) o modificare substanial care afecteaz natura, obiectivele sau condiiile de realizare i
care ar determina subminarea obiectivelor iniiale ale acestuia;
d) realizarea unei activiti neeligibile n cadrul investiiei finanat din fonduri
nerambursabile.
Atenie! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze sau/ i s modifice substantial investiia
realizat prin proiect pe perioada de valabilitate a Contractului de Finanare.
PRECIZRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI

Beneficiarul poate solicita avans de pn la maxim 50% din valoarea eligibil nerambursabil, la
data depunerii Cererii de Finanare sau pn la data depunerii primului dosar al Cererii de Plat la
Autoritatea Contractant.
Avansul se ramburseaz la solicitarea beneficiarului dup semnarea Contractului de Finanare,
conform prevederilor art.45 alin.(4) i art.63 ale Regulamentului Consiliului 1305/2013 privind
sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural
(FEADR) i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului, cu modificrile i
completrile ulterioare, i a legislaiei naionale n vigoare.
Beneficiarul poate primi avansul numai dup avizarea de ctre AFIR, n cazul proiectelor cu
Construcii montaj, cel puin a procedurii de achiziii de lucrri sau, n cazul proiectelor fr
construcii montaj, dup avizarea a cel puin a unei achiziii de bunuri i numai dup semnarea
contractului de finanare.
Pentru a beneficia de rambursarea avansului, beneficiarul este obligat s depun o garanie
financiar, care s acopere avansul n procent de 100%, eliberat de ctre o instituie financiar
bancar sau nebancar nscris n Registrul Special al Bncii Naionale a Romniei conform
legislaiei n vigoare sau poli de asigurare eliberat de o societate de asigurri, autorizat potrivit
legislaiei n vigoare. Garania financiar se depune odat cu Dosarul Cererii de Plat a Avansului.
Garania financiar aferent avansului trebuie constituit la dispoziia AFIR pe ntreaga durat de
execuie a contractului i va fi eliberat n cazul n care AFIR constat c suma cheltuielilor
autorizate la plat, care corespund contribuiei financiare a Uniunii Europene i contribuiei publice
naionale pentru investiii, depete valoarea avansului.
32
Beneficiarul trebuie s justifice avansul primit de la Autoritatea Contractant pe baza

documentelor justificative solicitate de AFIR conform Instruciunilor de plat, Anexa V la
Contractul de Finanare pn la expirarea duratei de implementare a proiectului respectiv la
ultima tran de plat.
n cazul nejustificrii avansului la termenul prevzut anterior, recuperarea sumelor se va face de
ctre AFIR prin executarea scrisorii de garanie sau a poliei de asigurare, dup caz, cu perceperea
de dobnzi i penaliti calculate i datorate pentru perioada cuprins ntre data acordrii
avansului i data recuperrii integrale a acestuia.
Beneficiarul care a ncasat avans de la Autoritatea Contractant i solicit prelungirea perioadei
maxime de execuie a contractului de finanare, este obligat s depuna la Autoritatea
Contractant i documentul prin care dovedete prelungirea valabilitii Scrisorii de Garanie
Bancar/Nebancar, sau a poliei de asigurare care s acopere noul termen de execuie solicitat.
Atenie!
AFIR efectueaz plai n contul beneficiarilor, deschis la o instituie bancar sau la Trezoreria
Statului.
Precizri referitoare la modificarea Contractului de finanare
Beneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finantare numai n cursul duratei de
execuie a acestuia stabilit prin contract i nu poate avea efect retroactiv.
Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor pri contractante, cu excepia
situaiilor n care intervin modificri ale legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile, cnd
Autoritatea Contractant va notifica n scris Beneficiarul cu privire la aceste modificri, iar
Beneficiarul se oblig a le respecta ntocmai.
Beneficiarul poate efectua modificri financiare, n sensul realocrilor ntre liniile bugetare,
dac acestea nu schimb scopul principal al proiectului, i nu afecteaz funcionalitatea
investiiei, criteriile de eligibilitate i selecie pentru care proiectul a fost selectat i
contractat iar modificarea financiar se limiteaz la transferul de maxim 10% din suma
nscris iniial n cadrul bugetului ntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile i fr
diminuarea valorii totale eligibile a proiectului, cu notificarea prealabil a Autoritii
Contractante, fr a fi ns necesar amendarea Contractului de Finanare prin act
adiional.
n perioada de execuie a Contractului de Finanare, Autoritatea Contractant poate aproba la
solicitarea beneficiarului, maxim dou amendamente la Contractul de Finanare, pentru
prelungirea duratei de execuie a contractului.
Important!
Solicitantul/Beneficiarul trebuie s depun din proprie iniiativ toate eforturile pentru a lua
cunotint de toate informaiile publice referitoare la msura/sub-msura din PNDR 2014-2020/
schema de ajutor pentru care depune proiectul n cadrul PNDR 2014 2020 n vederea selectrii
33
pentru finanare s cunoasc toate drepturile i obligaiile prevzute n contractul de finanare

nainte de semnarea acestuia.
Dac pe parcursul perioadei de valabilitate a contractului se constat c obiectivele/componentele
investiiei pentru care s-a acordat sprijinul financiar nerambursabil au fost nstrinate (prin orice
tip de act juridic care produce efectul transmiterii proprietii sau a oricruia dintre atributele
acesteia ), contravaloarea ajutorului financiar public nerambursabil va fi recuperat integral.
n cazul constatrii unei nereguli cu privire la ncheierea ori executarea Contractului sau n cazul
n care beneficiarul este declarat n stare de incapacitate de plat sau a fost declanat
procedura insolvenei/falimentului, precum i n situaia n care Autoritatea Contractant
constat c cele declarate pe proprie rspundere de beneficiar, prin reprezentanii si, nu
corespund realitii sau n cazul nerespectrii de ctre beneficiar a obligaiilor asumate prin
contractul de finanare sau documentele/autorizaiile/avizele depuse n vederea obinerii
finanrii nerambursabile sunt constatate ca fiind neadevarate/ false/ incomplete/ expirate/
inexate/ nu corespund realitii, Autoritatea Contractant va proceda la ncetarea valabilitii
Contractului, de plin drept, printr-o notificare scris adresat beneficiarului, fr punere n
ntrziere, fr nicio alt formalitate i fr intervenia instanei judectoreti.
n aceste cazuri, beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanare nerambursabil,
mpreun cu dobnzi i penaliti n procentul stabilit conform dispoziiilor legale n vigoare, i n
conformitate cu dispoziiile contractuale.
Prin excepie, n situaia n care nendeplinirea obligaiilor contractuale nu este de natur a
afecta condiiile de eligibilitate i selecie a proiectului, recuperarea sprijinului financiar se va
realiza proporional cu gradul de nendeplinire.
Anterior ncetrii Contractului de Finantare, Autoritatea Contractant poate suspenda contractul
i/sau plile ca o msur de precauie, fr o avertizare prealabil.
3.3 ACHIZIIILE
Beneficiarul are posibilitatea s deruleze procedura de achiziii servicii att nainte ct i dup,
data primirii Notificrii de selecie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziii) pe
proprie rspundere.
Derularea procedurii de achiziii pentru bunuri i execuie lucrri se poate face ncepnd cu data
primirii Notificrii de selecie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziii) pe proprie
rspundere, cu meniunea c derularea contractului de achiziii pentru bunuri, servicii
(managementul proiectului) i execuie lucrri va ncepe dup semnarea Contractului de Finanare
i dup avizul favorabil din partea AFIR.
Avizarea dosarelor de achiziii se va realiza ulterior semnrii Contractului de Finanare cu A.F.I.R.
Intreaga procedur de achiziii servicii, bunuri cu sau fara montaj si de executie lucrari
(constructii, modernizari) in cadrul proiectelor finantate prin PNDR se va derula on-line pe site-ul
34
www.afir.info, conform prevederilor Manualului de achiziii i instruciunilor de publicare

disponibile pe site-ul Agentiei (tutoriale), valabile atat pentru beneficiari ct i pentru ofertani,
condiia cerut fiind autentificarea beneficiarului/solicitantului pe site-ul www.afir.info.
Procedurile de achizitii pentru serviciile de consultanta, proiectare, studii teren, ntocmirea
Studiilor de Fezabilitate/documentaiilor de avizare a lucrrilor de intervenie necesare ntocmirii
Cererii de Finanare se vor derula, dup cum urmeaz :
Contractele < =15.000 EURO, fara TVA, se pot adjudeca prin atribuire direct.
Contractele > 15.000 EURO, fara TVA, pentru servicii de consultanta si servicii pentru
intocmirea studiilor de fezabilitate derulate anterior ncheierii contractului de finanare cu AFIR,
procedura de achiziii se va derula cu respectarea prevederilor Manualului de achiziii pentru
beneficiarii privati ai PNDR postat pe site-ul AFIR .
Beneficiarul a crui investiie cuprinde construcii montaj, nu poate demara execuia lucrrilor fr
avizul favorabil privind verificarea proiectului tehnic ce se va realiza inaintea incheierii
Contractului de Finanare.
Achiziie simpl reprezint dobndirea, n urma aplicrii unei proceduri de licitaie, respectiv de
selecie de oferte / conform bazei preuri de referin, publicat pe site-ul AFIR, de ctre
beneficiarul privat al finanrii prin PNDR a unor bunuri cum ar fi tractoare, maini, utilaje i
instalaii tehnologice fr montaj i servicii, precum cel de consultan, dac este cazul, prin
atribuirea unui contract de achiziie.
Achiziie complex care prevede construcii montaj reprezint dobndirea, n urma aplicrii unei
proceduri de licitaie, respectiv de selecie de oferte de ctre beneficiarul finanrii prin PNDR a
unor bunuri cum ar fi utilaje i instalaii tehnologice cu montaj i/ sau lucrri de construcii i
instalaii i servicii prin atribuirea unui contract de achiziie.
Atenie! Pentru ncheierea contractelor cu firmele de consultan putei consulta Modelul de
Contract de Prestri Servicii Profesionale de Specialitate, precum i Recomandri n vederea
ncheierii contractelor de prestri servicii de consultan i/sau proiectare, publicate pe pagina
oficial AFIR la seciunea: Informaii Generale >> Rapoarte i Liste >> List firme de consultan.
Aceste documente au un caracter orientativ, prile avnd libertatea de a include n contractul pe
care l vei semna clauzele cele mai potrivite i adaptate serviciilor vizate de respectivele contracte.
Atenie! La sesizarea motivat i susinut cu dovezi a unui beneficiar/ contractor cu finanare din
FEADR, cu privire la consultanii/ contractorii/ beneficiarii acestuia care nu se achit de obligaiile
contractuale, cu excepia cazurilor de for major, AFIR/ MADR, dup o verificare prealabil i n
baza unui act administrativ de constatare, poate s includ i s fac publice informaiile despre
acetia n Lista consultanilor/ contractorilor/ beneficiarilor care nu i respect obligaiile
contractuale.
Informaii privind consultanii, contractorii i beneficiarii sprijinului financiar neambursabil care nu
i respect obligaiile contractuale vor putea fi consultate pe site-ul oficial al AFIR.
35
n contextul derulrii achiziiilor private, conflictul de interese se defineste prin:

A. Conflictul de interese intre beneficiar/ comisiile de evaluare i ofertanti:
Actionariatul beneficiarului (pn la proprietarii finali), reprezentantii legali ai acestuia,
membrii n structurile de conducere ale beneficiarului (administratori, membri n consilii de
administraie etc) i membrii comisiilor de evaluare:
a. dein aciuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertani sau subcontractani;
b. fac parte din structurile de conducere (reprezentani legali, administratori, membri
ai consiliilor de administratie etc.) sau de supervizare ale unuia dintre ofertanti sau
subcontractanti;
c. sunt n relaie de rudenie pn la gradul IV sau afin cu persoane aflate n situaiile
de mai sus.
B. Conflictul de interese intre ofertanti:
Acionariatului ofertanilor (pn la proprietarii finali), cu exceptia actionarilor/asociatilor
tip lista in cazul Societatilor pe Actiuni, bancilor, fondurilor de investitii si
producatorilor,reprezentanii legali, membrii n structurile de conducere ale beneficiarului
(consilii de administraie etc):
a. Dein pachetul majoritar de aciuni la celelalte firme participante pentru aceeai
achiziie (OUG 66/2011);
b. Fac parte din structurile de conducere (reprezentani legali, administratori, membri
ai consiliilor de administratie etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau
subcontractant;
c. Sunt n relaie de rudenie pn la gradul IV sau afin cu persoane aflate n situaiile
de mai sus.
Nerespectarea de ctre beneficiarii FEADR a Instruciunilor privind achiziiile private -anex
la contractul de finanare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei de servicii,
lucrri sau bunuri.
Pe parcursul derulrii procedurilor de achiziii, la adoptarea oricrei decizii, trebuie avute
n vedere urmtoarele principii:
a. Nediscriminarea;
b. Tratamentul egal;
c. Recunoaterea reciproc;
d. Transparena;
e. Proporionalitatea;
f. Eficiena utilizrii fondurilor;
g. Asumarea rspunderii.
Atenie! Solicitanii care vor derula procedura de achiziii servicii, cu o valoare mai mare de 15.000
euro, nainte de semnarea contractului de finanare cu AFIR, vor respecta prevederile procedurii
de achiziii servicii din Manualului de achiziii postat pe pagina de internet AFIR.
36
3.4 PLATA
Beneficiarul va depune la OJFIR/CRFIR Declaraia de esalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de
Plata AP 0.1 in maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziie (exceptnd dosarele de
servicii).
n cazul n care beneficiaz de avans de maxim 50% din valoarea ajutorului financiar
nerambursabil, beneficiarul poate depune la OJFIR/ CRFIR Declaratia de esalonare a depunerii
Dosarelor Cererilor de Plata AP 0.1 (Modulul Avans) in maxim 30 de zile dupa primirea avizului
favorabil din partea AFIR asupra procedurilor de achizitii astfel: n cazul proiectelor care prevad
lucrari de C+M, dupa avizarea cel puin a achizitiei de lucrari, iar in cazul proiectelor pentru achizitii
de bunuri, dupa avizarea cel puin a unei achiziii de bunuri si numai dupa semnarea contractului
de finantare.
Beneficiarul trebuie s depun AUTORIZAIA DE CONSTRUIRE pentru proiecte care prevd
construcii (noi, extinderi sau modernizri) la momentul primei solicitri de plat, inclusiv a
avansului.
n cazul investiiilor care presupun achizitii simple Beneficiarul este obligat s depun o transa de
plata n maxim de 6 luni de la data semnrii Contractului de Finanare.
Beneficiarul a crui investiie cuprinde construcii montaj este obligat s depun o tran de plat
n termen de maxim 12 luni de la data semnrii contractului de finanare.
Termenul de 6 luni, respectiv 12 luni prevzut pentru depunerea primei trane de plat poate fi
prelungit cu maxim 6 luni, cu condiia achitrii penalitilor prevzute n contract.
Dosarul Cererii de Plat se depune de beneficiar la Oficiul Judeean pentru Finanarea Investiiilor
Rurale pentru proiectele fara C+M / Centrul Regional pentru Finantarea Investitiilor Rurale pentru
proiectele cu C+M n dou exemplare pe suport de hrtie, la care ataeaz pe suport magnetic
documentele ntocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele
justificative prevzute n INSTRUCIUNILE DE PLAT (vezi Anexa V la Contractul de finanare) pe
pagina de internet a AFIR www.afir.info.
Termenul limit de efectuare a plilor ctre beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice de
la data nregistrrii Cererii de Plat conforme.
Conform prevederilor art 63 din Regulamentul (UE) nr. 809/2014 al Comisiei de stabilire a
normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului n ceea ce privete sistemul integrat de administrare i control, msurile de dezvoltare
rural i ecocondiionalitatea, n cazul n care suma solicitat de Beneficiar prin Cererea de plat
depete cu mai mult de 10% suma stabilit n urma verificrii Dosarului cererii de plat,
Beneficiarului i se va aplica o sanciune egal cu valoarea diferenei dintre suma solicitat i suma
stabilit.
37
Capitolul 4
INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
4.1 DOCUMENTELE NECESARE NTOCMIRII CERERII DE FINANARE
Documentele n baza crora se va evalua Cererea de Finanare:
1.a) STUDIUL DE FEZABILITATE (pentru achiziiile simple se vor completa doar punctele care
vizeaz acest tip de investiie)
Important!
- numai n cazul n care este mentionat codul CAEN i datele de identificare ale firmei de
consultanta n Studiul de Fezabilitate cheltuielile privind consultana sunt eligibile.
- devizul general i devizele pe obiect trebuie s fie semnate de persoana care le-a ntocmit i
tampilate de elaboratorul documentaiei.
- se va ataa foaia de capt, care conine semnturile colectivului format din specialiti condus
de un ef de proiect care a participat la elaborarea documentatiei i tampila elaboratorului.
- se va detalia capitolul 3 Cheltuieli pentru proiectare i engineering i capitolul 5 Organizare de
antier prin devize care s justifice n detaliu sumele respective, ct i pentru a putea fi urmarite n
etapa de achiziii i autorizare pli.
- prile desenate din cadrul seciunii B (planuri de amplasare n zona, planul general, relevee,
seciuni etc.), s fie semnate, tampilate de ctre elaborator n cartusul indicator.
- n cazul n care solicitantul realizeaz n regie proprie constructiile n care va amplasa utilajele
achiziionate prin investiia finanat din FEADR, cheltuielile cu realizarea construciei vor fi trecute
n coloana neeligibile, va prezenta obligatoriu Studiul de Fezabilitate i Certificatul de Urbanism
pentru acestea.
- n cazul n care investiia prevede achiziionarea de utilaje cu montaj, solicitantul este obligat s
evidenieze montajul la capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului,
chiar daca montajul este inclus n oferta/ factura utilajului, cu valoare distinct pentru a fi
considerat cheltuial eligibil. Dac montajul se realizeaz n regie proprie, acesta se va evidenia
obligatoriu ca valoare n coloana cheltuieli neeligibile).
- Pentru servicii se vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor (nr. experti, ore/ expert,
costuri/ ora. n cazul n care investiia cuprinde cheltuieli cu construcii noi sau modernizari, se va
prezenta calcul pentru investiia specific n care suma tuturor cheltuielilor cu construcii i
instalaii se raporteaz la mp de construcie.
1.b) Expertiza tehnic de specialitate asupra construciei existente
1.c) Raportul privind stadiul fizic al lucrrilor.
Atenie! n cazul proiectelor care prevd modernizarea/ finalizarea construciilor existente/
achiziii de utilaje cu montaj care schimb regimul de exploatare a construciei existente, se
ataeaz la Studiul de fezabilitate, obligatoriu Expertiza tehnic de specialitate asupra construciei
existente i Raportul privind stadiul fizic al lucrrilor.
38
2. SITUAIILE FINANCIARE (bilan formularul 10, contul de profit i pierderi - formularul 20,
formularele 30 i 40), precedente anului depunerii proiectului nregistrate la Administraia
Financiar.
n cazul n care solicitantul este nfiinat cu cel puin trei ani financiari nainte de anul depunerii
cererii de finanare se vor depune ultimile trei situaii financiare.
Atenie! Rezultatul de exploatare al anului precedent depunerii Cererii de Finanare trebuie s fie
pozitiv (inclusiv 0). n cazul n care anul precedent depunerii Cererii de Finanare este anul
nfiinrii, nu se analizeaz rezultatul operaional care poate fi negativ.
Pot aparea urmtoarele situatii:
a) n cazul unui solicitant nfiinat n anul depunerii proiectului care nu a ntocmit Bilanul
aferent anului anterior depunerii proiectului, nregistrat la Administraia Financiar,
solicitantul nu va depune nici un document n acest sens.
b) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii proiectului, dar
au depus la Administraia Financiar Bilanul anului anterior depunerii proiectului,
solicitantul va depune la dosarul cererii de finanare Bilanul formularul 10, anului
anterior depunerii proiectului nsoit de contul de profit i pierdere - formularul 20, inclusiv
formularele 30 i 40, nregistrat la Administraia Financiar, prin care dovedete c nu a
inregistrat venituri din exploatare
c) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii proiectului i au
depus la Administraia Financiar Declaraia de inactivitate (conform legii) n anul anterior
depunerii proiectului, atunci la dosarul cererii de finanare solicitantul va depune
DECLARAIA DE INACTIVITATE nregistrat la Administraia Financiar.
Pentru persoane fizice autorizate, intreprinderi individuale si intreprinderi familiale:
Declaraie speciala privind veniturile realizate in anul precedent depunerii proiectului inregistrata
la Administraia Financiar(formularul 200 insotit de Anexele la Formular)), n care rezultatul brut
obinut anual s nu fie negativ;
3. a) Documente solicitate pentru imobilul (cldirile i/ sau terenurile) pe care sunt/ vor fi
realizate investiiile:
a 1) Actul de proprietate asupra cldirii, contract de concesiune sau alt document ncheiat la
notar, care s certifice dreptul de folosin asupra cldirii pe o perioad de cel puin 10 ani
ncepnd cu anul depunerii cererii de finanare, care s confere titularului inclusiv dreptul de
execuie a lucrrilor de construcii, dup caz n acord cu precizrile din Studiul de Fezabilitate, n
conformitate cu prevederile Legii 50/1991 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
avnd n vedere tipul de investiie propus prin proiect;
a 2) Documentul care atest dreptul de proprietate asupra terenului, contract de concesiune
sau alt document ncheiat la notar, care s certifice dreptul de folosin al terenului, pe o perioad
de cel puin 10 ani ncepnd cu anul depunerii cererii de finanare, care s confere titularului
inclusiv dreptul de execuie a lucrrilor de construcii, dup caz, n acord cu precizrile din Studiul
de Fezabilitate, n conformitate cu prevederile Legii 50/1991, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, avnd n vedere tipul de investiie propus prin proiect.
39
Contractul de concesiune va fi nsoit de ADRESA EMIS DE CONCEDENT i trebuie s conin:

- situaia privind respectarea clauzelor contractuale i dac este cazul respectarea graficului de
realizare a investiiilor prevzute n contract i alte clauze;
- suprafaa concesionat la zi (dac pentru suprafaa concesionat exist solicitri privind
retrocedarea sau diminuarea, i dac da, s se menioneze care este suprafaa supus acestui
proces) pentru terenul pe care este amplasat cldirea.
Atenie! Pentru construciile definitive solicitantul trebuie s prezinte documente care s certifice
dreptul real principal (drept de proprietate, uz, uzufruct, superficie, servitute (dobndit prin:
contract de vnzare-cumprare, de schimb, de donaie, certificat de motenitor, act administrativ
de restituire, hotarare judectoreasc)/drept de creandobndit prin contract de cesiune,
contract de concesiune, definite conform Legii nr. 50/ 1991, cu modificrile i completrile
ulterioare , pentru terenul pe care urmeaz a se realiza investiia.
Pentru construciile cu caracter provizoriu, definite conform Legii nr. 50/1991, cu modificrile i
completrile ulterioare, solicitantul poate prezenta i un contract de comodat/ locaiune
(nchiriere) asupra terenului i acordul expres al proprietarului de drept.
a3) EXTRAS DE CARTE FUNCIAR SAU DOCUMENT CARE S CERTIFICE C NU AU FOST
FINALIZATE LUCRRILE DE CADASTRU, pentru Cererile de Finanare care vizeaz investiii n
lucrri privind construciile noi sau modernizri ale acestora.
Atenie! n situatia n care imobilul pe care se execut investiia nu este liber de sarcini (gajat
pentru un credit), se va depune acordul creditorului privind executia investitiei i graficul de
rambursare a creditului.
4. CERTIFICAT DE URBANISM pentru proiecte care prevd construcii (noi, extinderi sau
modernizri). Certificatul de urbanism nu trebuie nsoit de avizele menionate ca necesare fazei
urmatoare de autorizare.
5!. ACEST DOCUMENT SE VA PREZENTA LA MOMENTUL NCHEIERII CONTRACTULUI:
DOCUMENT EMIS DE ANPM PENTRU PROIECT
6. ! ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL NCHEIERII CONTRACTULUI:
6.1DOCUMENTE CARE DOVEDESC CAPACITATEA I SURSA DE COFINANARE a investiiei emise
de o instituie financiar (extras de cont i/ sau contract de credit).
6.2 DOCUMENT DE LA BANC/TREZORERIE cu datele de identificare ale acesteia i ale contului
aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa instituiei financiare, codul IBAN al contului n care
se deruleaz operaiunile cu AFIR);
7.1 CERTIFICATE CARE S ATESTE LIPSA DATORIILOR RESTANTE FISCALE i sociale emise de
Direcia General a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul social i puncte
de lucru (numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) i, dac este cazul,
graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat.
40
Atenie! Certificatele trebuie s menioneze clar lipsa datoriilor prin meniunea nu are datorii
fiscale i sociale sau locale sau bararea rubricii n care ar trebui s fie menionate.
Atenie! Solicitantul va prezenta decizia de rambursare aprobat a sumelor negative solicitate la
rambursare prin deconturile de TVA i/ sau alte documente aprobate pentru soluionarea cererilor
de restituire, decizie/ documente care au fost aprobate ulterior eliberrii certificatului de atestare
fiscal, pentru compensarea obligaiilor fiscale de la Sect.A.
7.2 CAZIERUL JUDICIAR AL REPREZENTANTULUI LEGAL care s ateste lipsa nscrierilor care privesc
sanciuni economico-financiare.
8.1 DOCUMENT EMIS DE DSVSA JUDEEAN PENTRU PROIECT, conform Protocolului de
colaborare dintre AFIR i ANSVSA publicat pe pagina de internet www.afir.info.
8.2 DOCUMENT EMIS DE DSP JUDETEAN PENTRU PROIECT, conform Protocolului de colaborare
dintre AFIR i MS publicat pe pagina de internet www.afir.info
Atenie!
Documentele acestui punct vor fi emise cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de Finanare.
Formatul documentelor poate fi vizualizat pe pagina de internet www.afir.info, seciunea:
Informaii utile/ Protocoale de colaborare.
9.Pentru unitile care se modernizeaz:
9.1 AUTORIZAIE SANITAR/ NOTIFICARE de constatare a conformitii cu legislaia sanitar
emise cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de Finanare, pentru unitile care se
modernizeaz i se autorizeaz/avizeaz conform legislaiei n vigoare.
9.2 NOTA DE CONSTATARE PRIVIND CONDIIILE DE MEDIU pentru unitile n funciune - se va
depune la momentul ncheierii contractului.
Atenie! n cazul n care solicitantul prezinta autorizaii de funcionare, acestea trebuie eliberate/
vizate cu cel mult un an n urm fa de data depunerii Cererii de Finanare. Data de emitere a
Notelor de constatare trebuie sa fie cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de Finanare.
10 a) STATUT pentru Societatea cooperativ nfiinat n baza Legii nr. 1/ 2005 cu modificrile i
completrile ulterioare i Cooperativa agricol nfiinat n baza Legii nr. 566/ 2004 cu modificrile
i completrile ulterioare,
b) - DOCUMENT EMIS DE CTRE ORGANIZATIA INTERPROFESIONAL PENTRU
PRODUSELE AGROALIMENTARE (OIPA), din care s reias c solicitantul si, daca este cazul,
terele persoane cu care acesta incheie precontracte, are/au calitatea de membru al acesteia,
nsoit de documentul de nfiinare al OIPA (act constitutiv i statut), document avizat de consiliul
director.
41
Se va lua n considerare att documentul avizat de ctre Preedintele Consiliului Director ct i de

o alt persoan mputernicit de Consiliul Director conform prevederilor statutului.
n acest caz, pe lng documentul emis de OIPA din care sa reias ca solicitantul este membru al
acesteia, solicitantul trebuie sa prezinte i Hotrrea Consiliului Director de mputernicire a
Preedintelui Consiliului Director sau a unei alte persoane din cadrul Consiliului Director, conform
prevederilor statutului, n vederea semnrii acestor documente i PRECONTRACTELE CU MEMBRII
OIPA n vederea colectrii/comercializrii .
11.1: CERTIFICAT DE CONFORMITATE A PRODUSELOR AGROALIMENTARE ECOLOGICE
(materii prime i produse finite) emis de un organism de inspecie i certificare, conform
prevederilor OUG 34/2000 privind produsele agroalimentare ecologice cu completrile i
modificrile ulterioare (pentru modernizri n vederea obinerii unui produs existent)
11.2 (pentru investitii n vederea obinerii unui produs nou):
a) FISA DE INREGISTRARE CA PROCESATOR SI PRODUCATOR IN AGRICULTURA ECOLOGICA
b) CONTRACTUL PROCESATORULUI CU UN ORGANISM CERTIFICAT DE INSPECTIE SI CERTIFICARE
Pentru investiiile noi sau modernizari ale activitatii existente cu producerea de produse noi
ecologice, solicitanii trebuie s demonstreze prin Studiul de Fezabilitate c materia prim
colectat pentru obinerea produsului vizat este ecologic i c, n urma procesarii se vor obine
produse ecologice atestate conform legislaiei n vigoare. Acest lucru se va verifica la Cererile de
Plat i n perioada de monitorizare.
12. DOCUMENT care s demonstreze calitatea de membru al grupului aplicant pentru produsul
alimentar care particip la sisteme din domeniul calitii produselor agricole i alimentare
recunoscute sau n curs de recunoatere la nivel european.
13. ATESTATUL DE PRODUS TRADIIONAL
emis de MADR , n conformitate cu Ordinul 724/ 2013 privind atestarea produselor tradiionale
(pentru modernizri n vederea obinerii unui produs existent la depunere, pentru investiii n
vederea obinerii unui produs nou la ultima plat).
14. ATESTAT PRODUS ALIMENTAR OBINUT CONFORM UNEI REETE CONSACRATE ROMNETI
emis de MADR, n conformitate cu Ordinul 394/2014 privind atestarea produselor alimentare
obinute conform reetelor consacrate romneti, (pentru modernizri n vederea obinerii unui
produs existent la depunere, pentru investiii n vederea obinerii unui produs nou la ultima
plat).
15. DECLARAIA CU PRIVIRE LA NENCADRAREA N CATEGORIA FIRME N DIFICULTATE
16. PRECONTRACTE/CONTRACTE ncheiate direct cu comercianii cu amnuntul, deintorii de
uniti turistice, restaurante etc.
17. ALTE DOCUMENTE JUSTIFICATIVE (SE VOR SPECIFICA DUP CAZ- ex. precontract cu
exploataiile zootehnice n cazul proiectelor care vizeaz FNC, contracte/precontracte cu
productorii de materia prim agricol, etc. )
42
Atenie! Evaluarea Cererii de Finanare din punct de vedere al eligibilitii i al verificrii criteriilor
de selecie va include i consultarea informailor referitoare la solicitant i la punctul de lucru,
dup caz, deinute de instituiile abilitate (ex: ANSVSA, APIA, MADR, ONRC, etc)
4.2 LISTA FORMULARELOR DISPONIBILE PE SITE-UL AFIR WWW.AFIR.INFO
Dosarul CERERII DE FINANARE:
Cererea de Finanare Anexa 1 (document care reprezint solicitarea completat
electronic pe care potenialul beneficiar o nainteaz AFIR n vederea obinerii finanrii);
Studiul de Fezabilitate Anexa 2;
Contractul de Finanare Anexa 6 (document cadru care reglementeaz acordarea
fondurilor nerambursabile ntre AFIR i beneficiarul fondurilor nerambursabile);
Dosarul CERERII DE PLAT:
Cererea de Plat pentru avans (Cerere de plat pentru solicitarea avansului);
Cererea de Plat (document care cuprinde o serie de documente justificative printre care
declaraia de cheltuieli, raportul de execuie etc);
Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat (document care prevede
perioadele estimative de depunere a tranelor de plat);
Declaraia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli - achiziii de bunuri/
servicii/ lucrri/ actualizri/ diverse i neprevzute);
Raportul de execuie (document care prevede realizrile fizice i cele financiare);
Alte documente al cror format nu este elaborat de AFIR i nu pot fi furnizate de AFIR
(Lista complet a documentelor este prezentat n Instruciunile de completare a Cererii de
Plat, publicate pe pagina de internet a AFIR www.afir.info Investiii PNDR sM4.2);
De asemenea, n pagina de internet a AFIR, www.afir.info, putei consulta i descrca:
Lista UAT din zonele montane - Anexa 3 (document care prezint delimitarea zonei
montane la nivel de unitate administrativ-teritorial)
Anexa I Lista prevzut la art. 38 din Tratatul de Funcionare al Uniunii Europene Anexa
4
Sinteza privind potenialul de prelucrare a produselor agricole conform studiului
Evaluarea potenialului de producie agricol i determinarea zonelor cu potenial de
dezvoltare a investiiilor n activitile de procesare agro-alimentar - Anexa 5
(document care prezint modalitatea de stabilire a potenialului de prelucrare a produselor
agricole)
Fia Msurii 4 Investiii n active fizice i a subMsurii 4.2 Sprijin pentru investiii n
procesarea/marketingul produselor agricole Anexa 7 ;
Actele normative utile (Informaii utile Acte normative Legislaie specific FEADR)
Anexa 8.
Anexa 12 Instruciuni privind evitarea crearii de condiii artificiale n accesarea PNDR
2014-2020
43
Toate formularele prezentate al cror format este elaborat de AFIR pot fi consultate i
descrcate direct de pe pagina de internet a AFIR (www.afir.info Investiii PNDR sM4.2
investiii n exploataii agricole) sau pot fi solicitate de la sediile AFIR din ar.
4.3 DICIONAR
Beneficiar persoan juridic/ persoan fizic autorizat/ ntreprindere individual/
ntreprindere familial care a realizat un proiect de investiii i care a ncheiat un contract de
finanare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR;
Cererea de Finanare reprezint solicitarea completat electronic pe care potenialul
beneficiar o nainteaz pentru aprobarea contractului de finanare a proiectului de investiii n
vederea obinerii finanrii nerambursabile;
Comercializarea produselor agricole, conform definiiei din R(UE) 651/2014 nseamn
deinerea sau expunerea unui produs agricol n vederea vnzrii, a punerii n vnzare, a livrrii
sau a oricrei alte forme de introducere pe pia, cu excepia primei vnzri de ctre un
productor primar ctre revnztori sau prelucrtori i a oricrei alte activiti de pregtire a
produsului pentru aceast prim vnzare; o vnzare efectuat de un productor primar ctre
consumatorii finali este considerat comercializare de produse agricole n cazul n care se
desfoar n spaii separate, rezervate acestei activiti;
Contribuia privat o sum de bani care reprezint implicarea financiar obligatorie a
persoanei care solicit fonduri nerambursabile i pe care trebuie s o utilizeze n vederea
realizrii propriului proiect de investiii. Contribuia privat reprezint un anumit procent din
valoarea eligibil a proiectului de investiii, variabil n funcie de categoria de beneficiari
eligibili i de tipul investiiei propuse spre finanare. Contribuia privat trebuie s acopere
diferena dintre cofinanarea public (fondurile europene nerambursabile) i valoarea eligibil
a proiectului.
Contribuia privat poate fi asigurat fie din surse proprii, valabil n cazul potenialilor
beneficiari care dein deja fondurile necesare pentru contribuia financiar. Un alt mod de
asigurare a cofinanrii private este prin credit bancar i nebancar, valabil n cazul n care
potenialii beneficiari nu dein fondurile necesare pentru contribuia financiar proprie, dar
ndeplinesc condiiile contractrii unui credit bancar i nebancar.
Cofinanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiie
prin FEADR. Aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului
Romniei;
Condiionare activiti de presortare, sortare, calibrare, tiere, fasonare (tiere frunze,
tulpini i rdcini n cazul leguminoaselor i rdcinoaselor), splare-zvntare, curare,
ceruire, lustruire, legare, ambalarea, uscarea (a nu se confunda cu deshidratarea care este
considerat procesare), depozitarea produselor agricole n condiii controlate (temperatura,
umiditate, atmosfer), rcire, spargere, decojire, separare miez de coaja, sortare miez, i alte
operaiuni de pregtire a produselor agricole n vederea pstrrii i/sau livrrii acestora
pentru consum n stare proaspt sau pentru industrializare;
44
Derulare proiect - reprezint totalitatea activitilor efectuate de beneficiarul FEADR de la

semnarea contractului/deciziei de finanare pn la finalul perioadei de monitorizare a
proiectului.
Eligibil reprezint ndeplinirea condiiilor i criteriilor minime de ctre un solicitant aa cum
sunt precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanare i Contractul de Finanare pentru
FEADR;
Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare este
analizat pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate i pentru selectarea
proiectului n vederea contractrii;
Fia submsurii descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele
submsurii, aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul de investiie, menioneaz categoriile
de beneficiar i tipul sprijinului;
Fonduri nerambursabile fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice n baza unor
criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiii ncadrate n aria de finanare a
submsurii 4.2 i care nu trebuie returnate singurele excepii sunt nerespectarea condiiilor
contractuale i nerealizarea investiiei conform proiectului aprobat de AFIR;
Implementare proiect reprezint totalitatea activitilor efectuate de beneficiarul FEADR de
la semnarea Contractului/Deciziei de Finanare pn la data depunerii ultimei trane de plat;
Investiie nou cuprinde lucrrile de construcii-montaj, utilaje, instalaii care se realizeaz
pe amplasamente noi, lucrrile pentru construciile existente crora li se schimb destinaia
sau pentru construcii nefuncionale/dezafectate;
ntreprinderi in dificultate: n conformitate cu prevederile Orientrilor privind ajutoarele de
stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor nefinanciare aflate n dificultate,
nseamn o ntreprindere care se afl n cel puin una din situaiile urmtoare:
(a) n cazul unei societi comerciale cu rspundere limitat (alta dect un IMM care exist de
cel puin trei ani sau, n sensul eligibilitii pentru ajutor pentru finanare de risc, un IMM aflat
la 7 ani de la prima sa vnzare comercial care se calific pentru investiii pentru finanare de
risc n urma unui proces de diligen efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci cnd
mai mult de jumtate din capitalul su social subscris a disprut din cauza pierderilor
acumulate. Aceast situaie survine atunci cnd deducerea pierderilor acumulate din rezerve
(i din toate celelalte elemente considerate n general ca fcnd parte din fondurile proprii ale
societii) conduce la un rezultat negativ care depete jumtate din capitalul social subscris.
n sensul acestei dispoziii, societate cu rspundere limitat se refer n special la tipurile de
societi menionate n anexa I la Directiva 2013/34/UE (1), iar capital social include, dac
este cazul, orice capital suplimentar.
(b) n cazul unei societi comerciale n care cel puin unii dintre asociai au rspundere
nelimitat pentru creanele societii (alta dect un IMM care exist de cel puin trei ani sau,
n sensul eligibilitii pentru ajutor pentru finanare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima
sa vnzare comercial care se calific pentru investiii pentru finanare de risc n urma unui
proces de diligen efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci cnd mai mult de
jumtate din capitalul propriu aa cum reiese din contabilitatea societii a disprut din cauza
pierderilor acumulate. n sensul prezentei dispoziii, o societate comercial n care cel puin
45
unii dintre asociai au rspundere nelimitat pentru creanele societii se refer n special la
acele tipuri de societi menionate n anexa II la Directiva 2013/34/UE.
(c) Atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolven sau
ndeplinete criteriile prevzute n dreptul intern pentru ca o procedur colectiv de
insolven s fie deschis la cererea creditorilor si.
(d) Atunci cnd ntreprinderea a primit ajutor pentru salvare i nu a rambursat nc
mprumutul sau nu a ncetat garania sau a primit ajutoare pentru restructurare i face nc
obiectul unui plan de restructurare.
(e) n cazul unei ntreprinderi care nu este un IMM, atunci cnd, n ultimii doi ani:
1. raportul datorii/capitaluri proprii al ntreprinderii este mai mare de 7,5;
i
2. capacitatea de acoperire a dobnzilor calculat pe baza EBITDA se situeaz sub valoarea
1,0.
Lan alimentar integrat - succesiune de etape i operaii din cadrul aceleai uniti implicate n
producerea, procesarea, distribuia, depozitarea i manipularea produselor agro-alimentare
de la producia primar pn la comercializare;
Modernizarea cuprinde lucrrile de construcii i instalaii privind retehnologizarea,
reutilarea i refacerea sau extinderea construciilor aferente unitilor n funciune i cu
autorizaii de funcionare valabile, fr modificarea destinaiei iniiale;
Potenial beneficiar persoan juridic/persoan fizic autorizat care este eligibil (care
ndeplinete toate condiiile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor europene, dar
care nu a ncheiat nc un Contract de Finanare cu AFIR;
Procesarea (prelucrarea) produselor agricole, conform definiiei din R(UE) 651/2014
nseamn orice operaiune efectuat asupra unui produs agricol care are drept rezultat un
produs care este tot un produs agricol, cu excepia activitilor desfurate n exploataiile
agricole, necesare n vederea pregtirii unui produs de origine animal sau vegetal pentru
prima vnzare;
Reea local de colectare form de organizare logistic pentru procurarea de la productorii
agricoli, n vederea pregtirii pentru vnzare/procesare, a produselor agricole, de pe raza
judeului i a judeelor limitrofe fa de amplasamentul investitiei;
Reprezentantul legal este persoana desemnat s reprezinte solicitantul n relaia

contractuala cu AFIR, conform legislatiei n vigoare;
Solicitant persoan juridic/ persoan fizic autorizat/ ntreprindere individual/
ntreprindere familial, potenial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR;
Valoare eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrri
care se ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul manual i care pot fi
decontate prin FEADR; procentul de confinanare public i privat se calculeaz prin
raportare la valoarea eligibil a proiectului;
Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii i/sau
lucrri care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n prezentul manual i, ca
atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n calcul pentru
stabilirea procentului de cofinanare public; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar
integral de ctre beneficiarul proiectului;
46
Valoare total a proiectului suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru bunuri, servicii,
lucrri;
AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale, instituie public cu personalitate
juridic, subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale scopul AFIR l constituie
derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare, att din punct de vedere tehnic, ct i
financiar;
CRFIR Centrele Regionale pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la
nivel regional a AFIR (la nivel naional exist 8 centre regionale);
OJFIR Oficiile Judeene pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la
nivel judeean a AFIR (la nivel naional exist 41 Oficii judeene);
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de finanare
creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune.
MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
PNDR reprezint documentul programatic, n sensul art. 6 din regulament, n care sunt
prevzute msurile i sumele alocate Romniei din FEADR care se aprob de Comisia
European prin decizie;
ANSVSA Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor;
DSVSA Direcia Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor;
DSP Direcia de Sntate Public.
4.4 AFIR N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR

Fiecare cetean al Romniei, precum i persoanele juridice de drept romn care se ncadreaz n
aria de finanare a Msurilor din cadrul PNDR, au dreptul s beneficieze de fondurile europene
nerambursabile pentru finanarea propriilor proiecte de investiii pentru dezvoltare rural.
AFIR v st la dispoziie de luni pn vineri ntre orele 8:30 i 16:30 pentru a v acorda informaii
privind modalitile de accesare a PNDR, dar i pentru a primi propunerile sau sesizrile
dumneavoastr privind derularea PNDR.
AFIR, prin cele 8 Centre Regionale i
Experii AFIR v pot acorda, pe loc sau n termenul legal
cele 41 de Oficii Judeene, v poate
(maxim 30 de zile), orice informaie necesar n demersul
acorda informaiile necesare pentru a
dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene.
solicita finanarea proiectului
ns, nu uitai c experii AFIR nu au voie s v acorde
dumneavoastr.
consultan privind realizarea proiectului.
Dac dorii s obinei informaii sau
Echipa AFIR v poate ajuta ori de cte ori avei o plngere, o
considerai c suntei defavorizat n
reclamaie sau o petiie privind o situaie care intr n aria
accesarea fondurilor europene
de competen a AFIR.
spunei-ne!
De asemenea, dac considerai c suntei nedreptit,
defavorizat sau sesizai posibile neregulariti n derularea
PNDR, nu ezitai s v adresai n scris Ageniei pentru
Finanarea Investiiilor Rurale, pentru soluionarea
problemelor.
Bucureti, Str. tirbei Vod, nr. 43,

sector 1
reclamatii@afir.info
www.afir.info
47
Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti informai-ne n
scris. Trebuie s inei cont c pentru a putea demara investigaiile i aplica eventuale sanciuni,
reclamaia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s conin informaii concrete, verificabile i
datele de contact ale persoanei care a ntocmit respectiva reclamaie sau sesizare.
Pentru a afla detalii privind condiiile i modalitatea de accesare, fondurile disponibile precum i
investiiile care sunt finanate prin FEADR, consultai acest Ghid. Dac dorii informaii
suplimentare putei s consultai seciunea ntrebri frecvente de pe pagina de internet a AFIR
(www.afir.info Comunicare ntrebri frecvente) sau s formulai ntrebri ctre
departamentele de relaii publice din cadrul AFIR. Menionm faptul c n seciunea ntrebri
frecvente sunt publicate toate ntrebrile i rspunsurile la spee concrete care au aplicabilitate
general, fiind astfel de interes pentru mai muli poteniali beneficiari.
***
48

Ghidul Solicitantului SM 4.2 Mai 2016

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ghidul Solicitantului SM 4.2 Mai 2016

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

-

SPRIJIN PENTRU INVESTIII N PROCESAREA /MARKETINGUL

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014 2020

INVESTETE N ZONELE RURALE

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea

Ghidul Solicitantului este un material de informare

N MANUALUL DE PROCEDUR PENTRU SUBMSURA 4.2 POSTAT PE SITE-UL

3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU INVESTIII N

4. INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

5. ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI

Ghidul Solicitantului submsura 4.2

Sprijinul acordat prin aceast submsur, va contribui la:

Ghidul Solicitantului submsura 4.2

Ghidul Solicitantului submsura 4.2

Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile

ntreprinderi mici care au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual

Ghidul Solicitantului submsura 4.2

Urmtoarele categorii de solicitani /beneficiari pot depune proiecte aferente msurilor

Ghidul Solicitantului submsura 4.2

regsete n una din categoriile de solicitani /beneficiari ai msurilor /submsurilor de investiii

Investiia trebuie s se ncadreze n cel puin

una din aciunile /operaiunile eligibile

nfiinarea, extinderea i /sau modernizarea i dotarea unitilor de procesare, inclusiv

Ghidul Solicitantului submsura 4.2

Solicitantul trebuie s demonstreze capacitatea de asigurare a cofinanrii investiiei

Ghidul Solicitantului submsura 4.2

Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile

Ghidul Solicitantului submsura 4.2

Cheltuieli generate de mbuntirea controlului intern al calitii i conformarea cu noile

2. Cheltuieli generate de investiiile n active necorporale:

Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile

Atenie! Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul s finalizeze att partea de

echipament pentru managementul apelor uzate

cheltuielile cu achiziionarea de bunuri i echipamente second hand;

cheltuieli efectuate nainte de semnarea contractului de finanare a proiectului cu excepia

Ghidul Solicitantului submsura 4.2

cheltuieli cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i pentru transport

cheltuieli cu achiziia de cap tractor;

construcia sau modernizarea locuinei i sediilor sociale;

spaiile ce deservesc activitatea general a unitii: birouri administrative, sli de edine,

n cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum ar fi

costuri operaionale, inclusiv costuri de ntreinere i chirie;

2.5 Criteriile de selecie ale proiectului

Principii de selecie i criterii de selecie

Principiul crerii lanurilor alimentare integrate, respectiv integrarea Max. 30 p.

prin intermediul OIPA recunoscute.

Ghidul Solicitantului submsura 4.2

produse care se vor regsi n categoria produselor vndute, dup

La momentul adoptrii acesteia.

Ghidul Solicitantului submsura 4.2

b) produselor care particip la sisteme din domeniul calitii

Ghidul Solicitantului submsura 4.2

Se vor puncta proiectele amplasate n zone n care capacitatea de

*Colectarea reprezint aprovizionarea cu materie prim agricol de baz direct de la productori,

Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)

Ghidul Solicitantului submsura 4.2

PROCESAREA/MARKETINGUL PRODUSELOR AGRICOLE

un buton dedicat optiunii de nregistrare ca utilizatori a vizitatorilor

III. Pregtire documente pentru ncrcare

Ghidul Solicitantului submsura 4.2

2. ncrcare documente anexate Cererii de Finanare

Ghidul Solicitantului submsura 4.2

1 ncadrarea cererii de finanare n funcie de prescoring

3. Verificarea pe teren a cererilor de finanare