LEGE nr.

54 din 2 martie 1998

privind circulaia juridic a terenurilor
Textul actului publicat n M.Of. nr. 102/4 mar. 1998
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
Art. 1. - Terenurile proprietate privat, indiferent de titularul lor, sunt i rmn n circuitul civil.
Ele pot fi nstrinate i dobndite cu respectarea dispoziiilor din prezenta lege.
Art. 2. - (1) Terenurile situate n intravilan i extravilan pot fi nstrinate i dobndite prin acte
juridice ntre vii, ncheiate n form autentic.
(2) n cazul dobndirii prin acte juridice ntre vii, proprietatea funciar a dobnditorului nu poate
depi 200 ha teren agricol n echivalent arabil, de familie. n sensul prezentei legi, prin noiunea
familie se nelege soii i copiii necstorii, dac gospodresc mpreun cu prinii lor.
(3) nclcarea prevederilor alin. (2) se sancioneaz cu reduciunea actului juridic pn la limita
suprafeei legale.
Art. 3. - (1) Cetenii strini i apatrizii nu pot dobndi dreptul de proprietate asupra terenurilor.
(2) Persoanele fizice care au cetenie romn i domiciliul n strintate pot dobndi n
Romnia, prin acte juridice ntre vii i prin motenire, terenuri de orice fel.
(3) Persoanele juridice strine nu pot dobndi terenuri n Romnia prin acte juridice ntre vii sau
pentru cauz de moarte.
(4) n cazul terenurilor ce fac obiectul investiiilor persoanelor fizice sau juridice strine sunt i
rmn aplicabile dispoziiile legislaiei n vigoare privind regimul juridic al investiiilor strine.
Art. 4. - nstrinarea terenurilor agricole situate n intravilan este liber.
Art. 5. - nstrinarea, prin vnzare, a terenurilor agricole situate n extravilan se face cu
respectarea dreptului de preempiune al coproprietarilor, al vecinilor ori al arendailor.
Art. 6. - (1) Vnztorul va nregistra oferta de vnzare a terenului agricol situat n extravilan la
consiliul local n raza cruia este situat terenul.
(2) n aceeai zi, secretarul unitii administrativ-teritoriale va afia oferta, sub semntur i cu
aplicarea tampilei, la sediul primriei. Oferta va cuprinde numele i prenumele vnztorului,
suprafaa i categoria de folosin, precum i locul unde este situat terenul.
Art. 7. - Titularii dreptului de preempiune, prevzui la art. 5, trebuie s se pronune n scris
asupra exercitrii acestuia, n termen de 45 de zile de la data afirii ofertei de vnzare, n care se
va arta i preul oferit; oferta de cumprare se nregistreaz la primrie.
Art. 8. - n cazul n care, n termenul prevzut la art. 7, i exercit dreptul de preempiune mai
muli titulari din categoria prevzut la art. 5, vnztorul are dreptul de a alege pe unul dintre
ofertani.
Art. 9. - Dac preul oferit de titularii dreptului de preempiune din categoriile prevzute la art. 5
nu este convenabil vnztorului, acesta poate s vnd terenul oricrei alte persoane.
Art. 10. - Dac n termenul prevzut la art. 7 nici unul dintre titularii dreptului de preempiune nu
i-a manifestat voina de a cumpra terenul, acesta se vinde liber.
Art. 11. - n faa notarului public, dovada publicitii prevzute la art. 6 se face cu actul eliberat
vnztorului de ctre secretarul unitii administrativ-teritoriale, dup expirarea termenului de 45
de zile prevzut la art. 7.
Art. 12. - (1) Schimbul de terenuri ntre persoane fizice sau ntre persoane juridice private, ori
ntre persoane fizice i persoane juridice private se face cu acordul prilor contractante,
dispoziiile art. 2 alin. (2) rmnnd aplicabile.

(2) n toate cazurile de schimb de terenuri, actul de schimb se ncheie n form autentic, sub
sanciunea nulitii absolute.
(3) Terenurile agricole proprietate public, indiferent de titularul care le administreaz, nu pot
face obiectul schimbului.
(4) Prin schimburile efectuate, fiecare teren dobndete situaia juridic a terenului nlocuit, cu
respectarea drepturilor i a sarcinilor anterior i legal constituite.
Art. 13. - Punerea n posesie a noilor deintori, n urma schimbului realizat potrivit art. 12 alin.
(1), se face de ctre delegatul oficiului de cadastru agricol i organizarea teritoriului agricol
judeean sau al municipiului Bucureti, n prezena prilor contractante sau a reprezentanilor
acestora, pri n contractul de schimb, operndu-se n documentele cadastrale i n registrul
agricol modificrile survenite.
Art. 14. - (1) Nerespectarea dispoziiilor art. 2 alin. (1) i ale art. 12 alin. (1) i (2) atrage
nulitatea absolut a contractului de vnzare-cumprare sau, dup caz, a contractului de schimb,
iar nerespectarea dispoziiilor art. 5 i 6 atrage nulitatea relativ a contractului.
(2) Aciunea n constatare a nulitii poate fi introdus de ctre pri, procuror, primar sau de
ctre orice persoan interesat.
Art. 15. - (1) Sunt interzise nstrinrile, sub orice form, a terenurilor cu privire la titlul crora
exist litigii la instanele judectoreti, pe tot timpul soluionrii acestor litigii.
(2) nstrinrile ncheiate cu nclcarea prevederilor alin. (1) sunt nule. Nulitatea va fi constatat
de ctre instana judectoreasc, la cererea oricrei persoane interesate i a procurorului.
(3) Serviciile de transcripiuni i inscripiuni, precum i birourile de carte funciar ale
judectoriilor vor evidenia, n registrele de publicitate, opoziiile de nstrinare formulate de
partea interesat i, n aceste cazuri, vor refuza eliberarea certificatelor de sarcini necesare
autentificrii nstrinrilor, solicitate de persoanele care vor s nstrineze.
Art. 16. - nstrinrile realizate sub orice form, n temeiul prevederilor prezentei legi, nu
valideaz titlurile de proprietate ale nstrintorilor, dac anterior nstrinrii acestea erau lovite
de nuliti absolute, izvorte din nclcarea unor norme imperative ale Legii fondului funciar nr.
18/1991*) i care au fost constatate prin hotrri judectoreti definitive i irevocabile.
Art. 17. - Regimul circulaiei juridice a terenurilor cu destinaie forestier se stabilete prin lege
special.
Art. 18. - Dispoziiile acestei legi se completeaz cu prevederile legislaiei civile, n msura n
care acestea nu sunt contrare prevederilor prezentei legi.
Art. 19. - (1) Prezenta lege intr n vigoare dup 90 de zile de la publicarea ei n Monitorul
Oficial al Romniei.
(2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog capitolul V Circulaia juridic a
terenurilor (art. 66-73) din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr.1 din 5 ianuarie 1998.
Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor i de Senat n edina comun din 19
februarie 1998, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) i ale art. 76 alin. (2) din
Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
ANDREI IOAN CHILIMAN
p. PREEDINTELE SENATULUI
CRISTIAN DUMITRESCU
Bucureti, 2 martie 1998.
Nr. 54.